人口與計(jì)劃生育會(huì)議上的工作報(bào)告
同志們：
為了更好的將我們的國(guó)家政策計(jì)劃生育持續(xù)健康有序的保持下去，我們要繼續(xù)加強(qiáng)思想教育，加大懲罰尺度。為了我們國(guó)家更好的發(fā)展，建成有中國(guó)特色的社會(huì)主義新中國(guó)和諧社會(huì)和小康社會(huì)，我們一定要堅(jiān)持計(jì)劃生育保持不變。新的形勢(shì)下，國(guó)際秩序千變?nèi)f化，我們只有自己穩(wěn)定了才能在紛亂形勢(shì)下獨(dú)善其身，屹立在世界不敗之地。計(jì)劃生育是一條很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)中國(guó)不變的國(guó)策，我們一定要遵守下去。計(jì)劃生育必將持續(xù)堅(jiān)持下去。
這次全區(qū)人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)會(huì)議，全面總結(jié)了去年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作，表彰了先進(jìn)，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作再上新水平必將產(chǎn)生重要作用。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，講三個(gè)方面的問題：
一、要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)定不移地做好人口與計(jì)劃生育工作 去年以來，全區(qū)各級(jí)各部門高度重視人口與計(jì)劃生育工作，不斷創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了顯著成績(jī)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向?yàn)橛?jì)劃生育工作做出貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、廣大計(jì)劃生育工作者表示衷心感謝，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！ 當(dāng)前我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作面臨著嚴(yán)峻的`形勢(shì)。
一是第四次人口出生高峰帶來極大沖擊。由于我區(qū)80年代左右出生的人口陸續(xù)進(jìn)入婚育期，全區(qū)人口出生出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性回升。。
二是計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。
三是出生嬰兒性別比失調(diào)問題還很突出。
四是計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是綜合治理人口問題的合力不強(qiáng)。
六是面臨省里屆中考核的嚴(yán)峻考驗(yàn)。今年是計(jì)劃生育屆中考核年，由于我區(qū)多年被省里免檢，接受省考核檢查已成定局，考核成績(jī)的好壞將直接反映我區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平。如果我們工作稍有放松，就有可能在考核中出現(xiàn)問題，不僅直接影響我區(qū)，而且也會(huì)影響全市計(jì)劃生育工作的大局。因此，對(duì)我區(qū)計(jì)劃生育工作來說，面臨著一次非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。各級(jí)各部門必須克服盲目樂觀思想，克服松懈麻痹情緒，更加清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)人口形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更加清醒地認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，采取更加有力的措施，毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、要突破難點(diǎn)，把握重點(diǎn)，努力提高人口與計(jì)劃生育工作的整體水平 今年全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作的總體要求是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，著眼兩大目標(biāo)（即切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)），強(qiáng)化三項(xiàng)措施（即深化計(jì)劃生育綜合改革，深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，大力加強(qiáng)人口信息化建設(shè)），辦好四件大事（即積極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，加快建立完善新機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系），實(shí)現(xiàn)五個(gè)確保（即確保人口出生率控制在11。72‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，合法生育率保持在98% 以上，節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98% 以上，出生嬰兒性別比繼續(xù)下降），促進(jìn)全區(qū)人口與計(jì)劃生育事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。工作中要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┮e極應(yīng)對(duì)第四次人口出生高峰，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平�？刂朴�(jì)劃外生育，是各級(jí)計(jì)劃生育工作的主題和重中之重，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。一要嚴(yán)格人口計(jì)劃管理。各鎮(zhèn)（街）、村（居）要在摸清XX年度出生、在孕、待孕、結(jié)婚生育婦女人數(shù)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員準(zhǔn)備結(jié)婚的育齡青年推遲婚期，動(dòng)員育齡夫婦推遲懷孕時(shí)間，動(dòng)員符合安排生育二孩條件的夫婦推遲二孩生育時(shí)間，簽訂推遲結(jié)婚、生育合同。區(qū)里已將指令性人口計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)到鎮(zhèn)（街），鎮(zhèn)（街）要下達(dá)到村、到人，并跟蹤管理，抓好落實(shí)，任何單位都不得突破人口計(jì)劃。二要嚴(yán)格控制違法生育。堅(jiān)持月訪季查，嚴(yán)格落實(shí)以長(zhǎng)效措施為主的避孕節(jié)育措施，下大力制止外出躲生，嚴(yán)格控制非婚生育和非法抱養(yǎng)，嚴(yán)肅處理違法生育人員。對(duì)農(nóng)村外逃戶，各鎮(zhèn)（街）要作為一項(xiàng)硬任務(wù)，責(zé)任到人，限期追回。凡發(fā)現(xiàn)超生的，要嚴(yán)格追究包村責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)下崗、失業(yè)、歇長(zhǎng)假等人員，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制，堅(jiān)決消除城市計(jì)劃外生育的死角。要毫不放松地抓好出生嬰兒性別比治理工作，嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的行為，努力把出生人口性別比保持在正常范圍內(nèi)。三要抓好晚婚晚育工作。要加強(qiáng)宣傳，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，積極引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行晚婚晚育、計(jì)劃生育。為切實(shí)平抑人口出生高峰，區(qū)委、區(qū)政府決定，對(duì)符合二胎生育政策而自愿推遲生育年度的，每推遲一年給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)行晚婚晚育的夫婦給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。
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