安全隱患排除工作計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
(一)包括未頒發(fā)平安生產(chǎn)許可證的尾礦庫(kù)，摸清尾礦庫(kù)底數(shù)，逐一查清危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)和正常庫(kù)的平安狀況，要跟蹤直至整改到位，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。全面摸清現(xiàn)有尾礦庫(kù)，建立尾礦庫(kù)數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)查明尾礦庫(kù)平安狀況。全面開展平安評(píng)價(jià)或調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上。深入查找平安隱患，分類實(shí)施平安監(jiān)管。
(三)深化隱患治理。對(duì)查出的各類隱患。
(四)完善尾礦庫(kù)平安監(jiān)管制度。進(jìn)一步明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。
二、時(shí)間布置
(一)集中排查階段市、縣兩級(jí)安監(jiān)局開展尾礦庫(kù)平安隱患排查。
(二)駐點(diǎn)督促階段市、縣安監(jiān)部門主管科室派人駐點(diǎn)各尾礦庫(kù)企業(yè)。直至整改到位。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段認(rèn)真總結(jié)尾礦庫(kù)平安大檢查工作情況。
三、檢查內(nèi)容
(一)企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況
1.尾礦庫(kù)是否有正規(guī)的設(shè)計(jì);
2.否執(zhí)行尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目平安設(shè)施“三同時(shí)”制度;
3.尾礦庫(kù)平安管理尤其是已閉庫(kù)或已經(jīng)到服務(wù)年限進(jìn)入閉庫(kù)階段的平安管理主體責(zé)任是否落實(shí);
4.否落實(shí)尾礦庫(kù)日常平安檢查制度;
5.尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案。尤其是防范強(qiáng)臺(tái)風(fēng)暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案制訂、演練情況以及應(yīng)急救援物資設(shè)備的貯藏情況;
6.尾礦庫(kù)壩體是否穩(wěn)定(坡度、壩高、庫(kù)容是否符合設(shè)計(jì)要求。防滲漏措施是否落實(shí))
7.最小安全超高、最小干灘長(zhǎng)度、排洪設(shè)施。尾礦壩浸潤(rùn)線埋深、壩體外坡坡比、排滲設(shè)施等滿足設(shè)計(jì)與《尾礦庫(kù)平安技術(shù)規(guī)程》要求情況;四級(jí)以上尾礦壩是否設(shè)置了壩體位移觀測(cè)設(shè)施和壩體浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施;
8.從事尾礦庫(kù)放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的特種作業(yè)人員平安教育培訓(xùn)和持證上崗情況;
9.尾礦庫(kù)是否危及下游居民住地、學(xué)校、辦公場(chǎng)所、公共活動(dòng)場(chǎng)所以及公路、橋梁等重點(diǎn)設(shè)施平安;
10.尾礦庫(kù)上游是否存在水庫(kù)等影響尾礦庫(kù)平安的構(gòu)筑物;
11.庫(kù)區(qū)內(nèi)存在從事爆破作業(yè)或采砂等危害尾礦庫(kù)平安的隱患整改情況;
12.尾礦庫(kù)是否存在其他隱患和問題。
(二)政府平安生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況
1.貫徹落實(shí)尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)政策情況。
2.尾礦庫(kù)隱患排查治理情況。
3.尾礦庫(kù)下游居民、飲用水源地、重要設(shè)施的平安措施落實(shí)情況。
四、組織機(jī)構(gòu)
決定成立市尾礦庫(kù)平安檢查工作組，根據(jù)省安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于全面開展尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)大檢查工作的通知》 安〔 〕26號(hào))精神和要求。組長(zhǎng)由市政府副市長(zhǎng)、市安委會(huì)主 擔(dān)任;常務(wù)副組長(zhǎng)由市安監(jiān)局局長(zhǎng) 擔(dān)任;副組長(zhǎng)由市安監(jiān)局副局長(zhǎng) 擔(dān)任;成員由市安監(jiān)局有關(guān)人員組成。采取的檢查方法是市尾礦庫(kù)平安檢查工作組常務(wù)副組長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng) 帶隊(duì)，依照工作職責(zé)分別由市安監(jiān)局各分管副局長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志參加，對(duì)全市的.尾礦庫(kù)逐一進(jìn)行檢查。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)尾礦庫(kù)潰壩帶來的重大危害以及開展尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)大檢查工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，認(rèn)真制定和落實(shí)檢查工作方案。
(二)明確責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署尾礦庫(kù)平安大檢查工作，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)深入尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保尾礦庫(kù)平安大檢查取得實(shí)效。平安監(jiān)管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起尾礦庫(kù)的直接監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)尾礦庫(kù)的平安監(jiān)管。要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《平安生產(chǎn)法》生產(chǎn)平安事故演講和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《尾礦庫(kù)平安監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真落實(shí)屬地、分級(jí)管理原則。
嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫(kù)監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，及時(shí)果斷處置尾礦庫(kù)平安管理工作中存在突出問題;對(duì)存在重大平安隱患的尾礦庫(kù)，特別是危及下游居民、學(xué)校、公共活動(dòng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)設(shè)施平安的尾礦庫(kù)，要采取堅(jiān)決果斷措施，立即責(zé)令其停產(chǎn)限期整改。對(duì)拒不整改或逾期整改不到位的要依法提請(qǐng)省安監(jiān)局暫扣或者吊銷平安生產(chǎn)許可證。
(三)認(rèn)真落實(shí)屬地檢查責(zé)任。 市要按照省、市要求認(rèn)真制定尾礦庫(kù)平安生產(chǎn)大檢查工作方案。落實(shí)檢查責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入尾礦庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢查，做到不走過場(chǎng)、不搞形式，尾礦庫(kù)檢查率達(dá)百分之百，對(duì)本轄區(qū)的尾礦庫(kù)，包括正常生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)、已停止使用的尾礦庫(kù)、已閉庫(kù)處置的尾礦庫(kù)、正在建設(shè)中的尾礦庫(kù)，必需逐座檢查，建立檢查情況檔案，做到不留空白、不留漏洞、不留死角。
(四)及時(shí)上報(bào)。于 月 日前書面報(bào)市安委會(huì)辦公室�？偨Y(jié)內(nèi)容包括本轄區(qū)尾礦庫(kù)基本情況;危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)、病庫(kù)的數(shù)量和采取的整治措施情況;有證尾礦庫(kù)、無證尾礦庫(kù)、廢棄的未關(guān)閉處置尾礦庫(kù)情況;尾礦庫(kù)平安監(jiān)管責(zé)任，重大隱患治理銷號(hào)和應(yīng)急處置等措施落實(shí)情況。
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