村計劃生育工作計劃
光陰迅速,一眨眼就過去了,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。什么樣的計劃才是有效的呢?以下是小編為大家整理的村計劃生育工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村計劃生育工作計劃1
我村的計劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的精神,學(xué)習(xí)中央《全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》文件,以黨的方針政策鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),及省市縣計劃生育的工作會議精神,鞏固創(chuàng)先成果,樹立信心,真抓實干,全力以赴,力爭跨入縣計劃生育工作先進(jìn)行列,其奮斗目標(biāo)是:
一、抓好兩查一見面工作:認(rèn)真開展一年三次查環(huán)查孕工作和未婚青年見面工作,從嚴(yán)把關(guān),確實解決普遍查重點漏的問題,同時要注意分別對待,分類指導(dǎo)。
二、節(jié)育措施突破二女扎難點,做到一孩上環(huán)清,二孩結(jié)扎清,把需要落實節(jié)育時間、地點等事項告訴育齡群眾,確保節(jié)育措施及時率、到位率和有效率達(dá)100℅。
三、“三結(jié)合”工作。我村要把幫扶重點放在男到女方家落戶的計生戶和二女扎戶上,同時要進(jìn)一步明確完善各有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù),做到“五定三落實”:定項目,定目標(biāo),定期限,定措施,定懲獎;落實幫扶責(zé)任單位,落實幫扶責(zé)任人,落實項目獎金。
四、鞏固協(xié)會工作。組織健全,活動經(jīng)常,搞好服務(wù),進(jìn)一步加強村計生協(xié)會健全,大力開展創(chuàng)建計生協(xié)會先進(jìn)村活動。
五、深化宣傳教育,營造濃厚輿論氛圍,利用各種不同的形式,深化計生政策宣傳,在農(nóng)村大力宣傳晚婚晚育,少生優(yōu)生,生男生女一樣好,男女平等新型的婚育觀念,普及計劃生育和生殖保健知識,村干部要通過計生知識入戶宣傳政策法規(guī),避孕節(jié)育,晚婚晚育各種知識進(jìn)戶,為計生工作營造良好的社會環(huán)境。
六、通過責(zé)任制建立,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,村下達(dá)各包片干部責(zé)任制,把本片的計劃生育工作落實到位。如有出意外問題,各包片干部承擔(dān)一切責(zé)任,以經(jīng)濟獎懲兌現(xiàn)執(zhí)行。
村計劃生育工作計劃2
按照縣鄉(xiāng)人口與計劃生育工作總的要求,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,與時俱進(jìn),搶抓機遇,全面推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革,圍繞加快建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的新機制,堅持以穩(wěn)定低生育水平為核心,以切實加強基層基礎(chǔ)工作為主點,以深入開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容,以群眾滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),努力開創(chuàng)人口與計劃生育工作新局面。
xx年全村人口與計劃生育工作的主要指標(biāo)為:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi),計劃生育率保98.5%以上。
重點抓好以下幾項工作:
一、全推進(jìn)計劃生育綜合改革,加快建立新的工作機制。
1、努力推進(jìn)計劃生育綜合改革。人口與計劃生育綜合改革是實現(xiàn)工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑,也是全面提高計劃生育工作水平的強大動力,必須高度重視,積極推進(jìn)。要結(jié)合貫徹河南省綜合改革會議精神,結(jié)合本地區(qū)實際,創(chuàng)造性地開展工作。今年要選好載體,選準(zhǔn)突破口,把計劃生育綜合改革落實到實處。
2、以全面推進(jìn)計劃生育村民自治為重點,促進(jìn)新機制的建立。
一是,按照《人口與計劃生育法》、《村民委員會組織法》和“建章立制、民主管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求,進(jìn)一步加強制度建設(shè),規(guī)范自治章程,落實村務(wù)公開,強化民主決策,民主管理,民主監(jiān)督,切實把工作重心下移。
二是,突出抓好典型。全村要抓1-2個典型自然村,每個自然村要抓10-20個示范戶,并做好培植工作,通過抓樣板,樹典型,推動全村村民自治工作開展。
三是,要充分發(fā)揮村黨支部的.戰(zhàn)斗保壘作用,保證村民組織,依法做好計劃生育工作,要充分發(fā)揮村計劃生育協(xié)會的作用,以項目為載體,引導(dǎo)群眾廣泛參與,提高群眾的滿意度和參與度,努力實現(xiàn)群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)。
四是,全面提高村一級計劃生育水平和質(zhì)量。對工作基礎(chǔ)比較弱的村民小組,實行單列,責(zé)任到人。同時,要找準(zhǔn)差距,創(chuàng)造條件,進(jìn)一步強化村支部、村委會的責(zé)任,提高村級計劃生育宣傳、管理和服務(wù)水平,逐步形成“鄉(xiāng)指導(dǎo)、村自治、戶落實”的工作格局。
二、積極推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù),深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村活動。
1、深入開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)村活動。開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)村活動,是推進(jìn)人口與計劃生育綜合改革,深化以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要舉措,是加速實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平的有效途,在全村范圍內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,各自然村、村民小組要結(jié)合實際,制定措施,把創(chuàng)建活動抓實抓好。
2、積極推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著重抓好三個方面的工作。
一是,充分利用我村條件,邀請縣鄉(xiāng)技術(shù)人員,在全村范圍內(nèi)深入開展“三查一服務(wù)”活動。三查:查環(huán)、查孕、查體;一服務(wù):為育齡群眾提供常見病治療服務(wù)。年內(nèi),集中一定時間,組織專門人員為群眾開展孕情保健和婦女常見病檢查與治療服務(wù)。與群眾交知心朋友,提高群眾的滿意度。
二是,繼續(xù)深入開展避孕節(jié)育方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。
三是,加強制度建設(shè),規(guī)范技術(shù)服務(wù)行為和工作秩序。健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依。進(jìn)一步拓展服務(wù)范圍,完善生殖健康服務(wù)管理規(guī)范,加強服務(wù)質(zhì)量管理,提高服務(wù)能力。
切實加強避孕藥具工作,認(rèn)真總結(jié)和探索新形勢下做好藥具管理和發(fā)放的經(jīng)驗和做法,以滿足育齡群眾的需求。
三、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動為載體,進(jìn)一步深化人口與計劃生育宣傳教育工作。
落實計劃生育“一法三規(guī)兩條例”和全面推動計劃生育綜合改革,進(jìn)一步強化宣傳教育的首位意識,努力改進(jìn)宣傳教育的方法和形式,在創(chuàng)新和提高宣傳效果上下工夫,重點抓好三項工作。
1、面向家庭,在宣傳內(nèi)容創(chuàng)新上下工夫。
2、在宣傳載體創(chuàng)新上下功夫。除了繼續(xù)利用好廣播、電視等宣傳載體外,還要以農(nóng)村黨員活動日開展活動,把婚育新風(fēng)滲透到人們的心靈,滲透到社會的各個層面,促進(jìn)人的全面發(fā)展和家庭幸福。
3、在宣傳方法依法管理是建立新的工作機制的重要保障。
四、強化利益向?qū)C制,積極推動計劃生育綜合治理。
1、加強與鄉(xiāng)各部門的協(xié)調(diào)與配合,加大綜合治理的力度。實現(xiàn)人口與計劃生育工作的新突破,爭取各級黨委、政府和有關(guān)部門的支持與配合尤為重要。年內(nèi)重點要抓好三個方面。
一是,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,解決綜合治理方面的問題;堅持相關(guān)部門協(xié)調(diào)會制度,加強經(jīng)常性聯(lián)系,及時溝通情況,交流信息,研究和解決問題;
二是,加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。年內(nèi),加強與公安、衛(wèi)生、民政、房管等部門的協(xié)調(diào),特別是加強與法院的協(xié)調(diào),重點解決計劃生育執(zhí)法難的問題,提高計劃生育案件的審結(jié)率,創(chuàng)建良好的法律環(huán)境。
三是,繼續(xù)完善人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核。年內(nèi),按照與鄉(xiāng)簽訂的人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書完成各項目標(biāo)任務(wù)。
2、加大政策推動力度,積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,把“一法三規(guī)兩條例”規(guī)定和要求,特別是對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處,推動利益導(dǎo)向機制的建立和完善。同時,繼續(xù)深入開展“攜手奔小康,創(chuàng)建新家庭”活動,幫助群眾走少生快富之路,幫助計劃生育家庭,特別是獨生子女困難家庭,解決生產(chǎn)生活中的實際困難,研究制定社會保障機制,逐步解決老有所養(yǎng),把穩(wěn)定低生育水平建立在廣泛的群眾基礎(chǔ)之上。
進(jìn)一步加強村級協(xié)會組織建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)和人才優(yōu)勢,開展群眾性的宣傳、服務(wù)活動,積極參與計劃生育村民自治。繼續(xù)辦好計劃生育養(yǎng)老保險和母子平安保險,為群眾排憂解難。
五、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
建立和完善一把手親自抓負(fù)總責(zé)的計劃生育管理機制。將人口與計劃生育工作納入本村經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,切實擺上位置,列入議事日程。要注意研究解決人口與計劃生育工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,真正做到認(rèn)識到位,領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位。
村計劃生育工作計劃3
計劃生育利國利民是我國的基本國策,雖然已經(jīng)是家喻戶曉,是一項我們長抓不懈的工作,但在我們即將送走忙忙碌碌的20xx年,如何繼續(xù)將20xx年的計生工作在水生村社區(qū)中開展得有滋有味,使之更加出色,是需要我們深究的。我們水生村社區(qū)20xx年計生工作的工作思路如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強隊伍建設(shè)
社區(qū)黨總支書記親自抓、負(fù)總責(zé);計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、中心戶長、門棟長、志愿者隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領(lǐng)這些班子、隊伍人員不斷學(xué)習(xí)黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務(wù)能真正讓群眾得到滿足和滿意。
二、創(chuàng)新機制,提供宣傳服務(wù)
隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全面開展,計劃生育服務(wù)領(lǐng)
域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務(wù)拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務(wù),以及開展婚育新風(fēng)的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用社區(qū)中的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮社區(qū)計生協(xié)會的作用,利用社區(qū)中心戶長、門棟長、志愿者隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務(wù)。做到特殊對象有計劃生育協(xié)會中心戶長送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在社區(qū)居民中廣泛開展“青春健康”和“預(yù)防艾滋病知識”宣傳教育,使社區(qū)居民科學(xué)掌握了計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
三、勤于走訪,實際服務(wù)群眾
人口計生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當(dāng)小區(qū)中有人家結(jié)婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡(luò)感情,便于展開工作;三就是送上社區(qū)居民委會的一番關(guān)愛。把最新的計生政策、把婚育新風(fēng)宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學(xué)育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,想信對一過樣的走訪、這樣的溫馨服務(wù)是社區(qū)居民所需要的。
四、定期驗證,關(guān)注流動人口
根據(jù)社區(qū)門點流動人口多的特點,我們要把這作為社區(qū)創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里,為流動人口育齡群眾提供方便。另外準(zhǔn)備組織1—2次便民服務(wù)活動,設(shè)立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務(wù)。
以上是我們在新的一年里的工作思路,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時社區(qū)居民的精神文明需要。
村計劃生育工作計劃4
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的`根本保證。落實責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強計生工作目標(biāo)管理責(zé)任,明確各部門的計生責(zé)任,做到一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,年底兌現(xiàn)獎懲,獎優(yōu)罰劣。
二、不斷加大工作力度,千方百計穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平,嚴(yán)格控制計劃外出生,是基礎(chǔ)和前提,是重中之重,是一項長期的工作,一時一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就會反彈。20xx年,我們要進(jìn)一步強化基層基礎(chǔ)工作,堅持以經(jīng)常性工作為主,以宣傳教育為主,節(jié)育避孕為主,確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié):
1、抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生,原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清,現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn),工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況,建立檔案,要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整,確保底數(shù)清、情況明。
2、抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明,孕情普查不徹底,計劃外出生就會反彈。因此,要保證每季度普查一次,不能出現(xiàn)空檔,每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明,對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說,普查機制落實后,不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象,因此,對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女,必須作為重點,發(fā)現(xiàn)問題,采取果斷措施,進(jìn)行補救。對重點人群要重點普查,重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群,一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動,主要對40周歲以下育齡人群,通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制計劃外出生,確保計劃生育率的完成。
3、抓長效,經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后,落實長效節(jié)育率逐年下降,提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動,加強利益導(dǎo)向,其次抓好技術(shù)服務(wù),做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作,做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了,計生工作基礎(chǔ)好了,計生工作就好做了。
三、搞好宣傳教育,深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心,同時用婚育新風(fēng),改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等,強化對育齡群眾的宣傳教育,提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率,確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實《XX區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見》,使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合,同“幸福工程”相結(jié)合,同“救助貧困母親”活動相結(jié)合,同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合,切實把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”繼續(xù)引向深入,擴大活動范圍,拓展活動形勢,講究活動實效,增強親合力和感染力,進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳,推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
四、強計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì),降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動,把“查環(huán)、查孕、查體”有機結(jié)合起來,為群眾提供實實在在的服務(wù),進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位,要加強藥具隨訪工作,努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率,指導(dǎo)用藥具人員失敗后的補救辦法。
五、繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)工作,提高村民自治管理水平
積極推進(jìn)計劃生育村民自治,建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù),是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理,村務(wù)公開等環(huán)節(jié),積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用,擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
六、全面推進(jìn)依法行政,提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《XX市人口與計劃生育條例》的貫徹落實,強化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高,努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作,協(xié)調(diào)區(qū)法院強制執(zhí)行力度,努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的,依法申請人民法院強制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批,獎?chuàng)、特扶及時張榜公示,鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進(jìn)行檢查,對不符合要求的,要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開,該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤,加強對終止妊娠手術(shù)。B超和相關(guān)檢查管理,確保性別比正常比例。
村計劃生育工作計劃5
步入不惑之年的彭京南,已在雙峰縣永豐鎮(zhèn)楊樹村的計劃生育專干崗位上摸爬打滾了13個春秋。10多年來,楊樹村沒有出現(xiàn)過一例違法生育,成為全婁底市計劃生育先進(jìn)村典型。彭京南同志在困境中接受挑戰(zhàn),勇挑重?fù)?dān),在平凡的崗位上,使出渾身解數(shù),凝成了“四股勁”,展示了一個基層計生干部的獨特風(fēng)采,塑造了一個共產(chǎn)黨員的高大形象。
拗勁
1991年,楊樹村原黨支部書記、村主任、村專干都因違法生育,引起了永豐鎮(zhèn)黨委、政府的高度關(guān)注和重視,把該村列為計劃生育重管村。在當(dāng)年的黨員冬訓(xùn)會上,鎮(zhèn)黨委、政府分別給三名違法生育村干部作出了黨內(nèi)警告、撤銷職務(wù)的處分,同時醞釀新一屆村級領(lǐng)導(dǎo)班子的選舉產(chǎn)生。當(dāng)時,經(jīng)過調(diào)查摸底,確定了5名計生專干候選人。但其中有4人認(rèn)為計劃生育是費力不討好得罪人的事,都主動退出了競選。只有彭京南以堅定的口氣說:“這個重?fù)?dān)我來挑!”然而,那幾個被處分的原村干部和一些不明真相的群眾,尤其是那些還想超生、違法生育的群眾卻對彭京南指桑罵槐,說她“官癮很大”,“愛出風(fēng)頭”,是個“蛇蝎心腸”的女人。聽了這些風(fēng)言風(fēng)語,彭京南的丈夫及家人猶豫了,也勸她別干這檔子差事了。越是有阻力,彭京南越是有股拗勁,甚至一拗到底。就這樣,她在謾罵、嘲諷、勸阻和期望中走馬上任了。
彭京南一上任,就大刀闊斧地干了起來。由于楊樹村窮,當(dāng)時沒有服務(wù)室,給計生工作帶來很多不便。為了建好村服務(wù)室,彭京南在村支兩委會上提出了“四個一點”的籌資建議:即村上出一點,村干部帶頭捐一點,她本人出一點,有條件的群眾和駐村單位捐一點。由于當(dāng)時村干部們的認(rèn)識不一致,致使她的建議流產(chǎn)?膳砭┠蠜]有氣餒,再次“拗”上了:她自己帶頭從賣豬崽的收入中拿出500元錢,又帶著筆記本,挨家挨戶去做工作。一次又一次地入戶向群眾宣講服務(wù)室建設(shè)的重要性、必要性。精誠所至,金石為開,她的舉動終于得到了群眾的支持,并在村支兩委的積極協(xié)助與配合下,有效地從鎮(zhèn)上和駐村小企業(yè)中解決了一筆建設(shè)資金,服務(wù)室終于在幾經(jīng)周折中建成了。
闖勁
楊樹村之所以成為計生重管村,與經(jīng)濟落后、群眾婚育觀念陳舊是密不可分的。為了有效轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念,彭京南闖出了兩樁事:一是親自帶頭從全村的協(xié)會會員中,挑選文化與身體素質(zhì)較好、且有文藝才能的會員組成了一支文藝小分隊,根據(jù)當(dāng)?shù)氐拿袼缀屠习傩盏南埠,農(nóng)閑時到各村民小組巡回演出,宣傳黨的計劃生育政策法規(guī)和身邊少生快富典型;二是給兩女結(jié)扎戶購買養(yǎng)老保險。她借鑒沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)給獨生子女和兩女結(jié)扎戶購買養(yǎng)老保險的做法,并結(jié)合村里的實際,草擬了《方案》,向村支兩委作了匯報。同時,通過挨家挨戶的宣傳,得到了群眾的認(rèn)可。然后,她又積極向鎮(zhèn)里爭取資金,采取鎮(zhèn)里補一點、村里公益金中擠一點、對象出一點的方式,為29對兩女結(jié)扎戶投保,每戶投保資金500-800元,全村投保資金達(dá)22000元,在一定程度上解決了純女戶家庭的后顧之憂。彭京南這一“闖”,闖出了群眾新的婚育觀念,全村出現(xiàn)了少生快富的新局面。
拼勁
彭京南堂叔有三個兒子。大兒子無生育能力,帶養(yǎng)了一個女孩;其他兩個兒子均生育了兩個女孩。彭京南多次上門做工作,勸兩個堂弟嫂實施女扎手術(shù)。可堂叔一家思想不通,特別是在外地打工的小堂弟表示“死活都要生一個男孩”。后來,他專程從外地趕回,將生下才幾個月的小女孩抱到彭京南家廳堂中,對著神龕指著彭京南罵她是“六親不認(rèn)的家伙”。此時,彭京南的丈夫也開始埋怨起她來,說她有點太不懂人情味。彭京南當(dāng)著眾人的面表示:拚了命也要拉下這個“攔老虎”,否則,不好做別家的工作。她頂著謾罵和怨言,堅持連續(xù)半個月上門做堂叔、堂弟一家人的工作。最后,弟嫂心悅誠服地去做了節(jié)育手術(shù)。
在擔(dān)任計生專干的13年中,彭京南做了許多諸如此類“六親不認(rèn)”的事,甚至得罪了丈夫單位的領(lǐng)導(dǎo)。最后丈夫只好辦理停薪留職手續(xù),走上了打工之路。
癡勁
彭京南在計生專干崗位上干了13年,共有57位已婚育齡婦女做了結(jié)扎手術(shù),每例手術(shù)她都要堅持親自陪護(hù),少則兩三天,多則一個星期。1997年中秋前兩天,彭京南從群眾口中得知計外懷孕的陳某已回到了離村三十多里外的娘家。當(dāng)天下午,彭京南就只身步行到陳某娘家,結(jié)果沒見到其對象本人,只好又返回了。第二天天未亮,她又摸黑步行到陳某娘家,結(jié)果又撲了個空。第三天是中秋節(jié)了,遠(yuǎn)在廣東的丈夫正好趕回家來過節(jié),彭京南和丈夫說明情況后,又往陳某娘家跑;侍觳回(fù)有心人,陳某果然腆著已有四個多月的身孕的肚子坐在堂屋看電視。彭京南連續(xù)三次登門,實實在在地把陳某及她的娘家人感動了,表示愿意回去落實結(jié)扎術(shù)。到下午四點,彭京南又決定留下來陪陳某過中秋之夜,再借機再做深入細(xì)致的思想工作。就這樣,第二天陳某隨彭京南到縣計生技術(shù)服務(wù)站做了節(jié)育手術(shù)。等她回到家中時,已是農(nóng)歷8月17日早上。此時,她忙碌的丈夫已返粵了。
計生對象謝永平于去年冬季外出打工,到今年春季孕檢時還未回,真把彭京南急壞了。經(jīng)她四處打聽,得到了她留下的一個手機號碼。可每次撥打總是關(guān)機。沒辦法,彭京南只好堅持每天發(fā)一條短信給謝永平。當(dāng)她發(fā)到第25條信息的時候,終于有了回復(fù):“京南姐,你太癡了,真讓我感動。如果不回來參加婦檢,我太對不起你了!钡降谌欤x永平就從深圳趕回來落實了婦檢。
13年來,彭京南這種無私奉獻(xiàn)、傾心計劃生育的故事太多了。但她仍然癡心不改,“咬定青山不放松”。她向黨委政府和村民莊重地許下了承諾:“只要是計劃生育的事,不論巨細(xì),我都會盡力去管;只要是有益于計劃生育的事,不論大小,我都樂意去做;只要是違反計劃生育的事,不論軟硬,我都敢于去碰!
村計劃生育工作計劃6
為扎實有效地做好我縣計劃生育薄弱村幫促工作,加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)工作平衡發(fā)展,確保完成省、市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),根據(jù)省、市要求,制定本實施方案。
一、幫促調(diào)研的目的
1、通過市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合幫促,掌握計劃生育薄弱村進(jìn)展情況,深入了解存在的主要薄弱環(huán)節(jié),分析影響工作開展的主要癥結(jié)和問題,研究制訂相應(yīng)的對策和具體措施。2、強化村級基礎(chǔ)、推動重心下移。通過深入基層,word.org調(diào)查了解基層干部群眾對計劃生育工作的反映,傾聽群眾意見,分析計劃生育工作薄弱的原因。探索對計劃生育薄弱村進(jìn)行幫促的工作方法,為促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,推動全縣計劃生育整體工作上水平奠定基礎(chǔ)基礎(chǔ)。
二、幫促方法
實行平時聯(lián)系指導(dǎo)與集中幫促相結(jié)合。每周至少一次到聯(lián)系點開展幫促活動,年底前務(wù)必使所幫促薄弱村能夠獨立開展工作,基本實現(xiàn)村民自治,計劃生育工作水平明顯提高。
三、幫促要求
1、了解縣鎮(zhèn)對薄弱村建立幫促責(zé)任落實情況,后進(jìn)面貌改變情況。2、建立幫促聯(lián)系點制度。各幫促單位每周至少與幫促縣鎮(zhèn)聯(lián)系一次,掌握薄弱村有關(guān)人口與計劃生育的信息變動情況。3、建立薄弱村幫促工作制度。市幫促工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次先進(jìn)或落后現(xiàn)場調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)幫促工作中存在的問題,有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)幫促。4、為及時了解幫促情況,各幫促成員單位每月底要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并向全市通報情況。5、建立責(zé)任追究制度。幫促單位和縣鎮(zhèn)對所有薄弱村定責(zé)任人員,明確工作目標(biāo)。
四、工作程序
1、縣鎮(zhèn)工作情況調(diào)查
1聽取縣鎮(zhèn)工作情況和幫促工作開展情況匯報;2召開縣鎮(zhèn)有關(guān)人員座談會,進(jìn)一步了解計劃生育工作情況,聽取領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員的意見與建議。
2、村級工作情況調(diào)查
1聽取村黨支部書記計劃生育工作情況匯報。
2與部分村干部、老黨員、計生協(xié)會會員及育齡婦女代表進(jìn)行座談,聽取對計生工作的評價,了解群眾需求及存在的問題。
3入戶走訪,廣泛聽取群眾對本村計劃生育工作的看法與意見,對走訪中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和群眾意見較大的問題要詳細(xì)記錄。
4分別對該村婚育、節(jié)育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,重點查看育齡婦女檔簿、戶口簿、出生報告單、并完成計劃生育個案情況登記。如遇到不清楚的問題要繼續(xù)入戶調(diào)查,查明原因后,認(rèn)真填寫;通過對計生專職主任、育齡婦女小組長和群眾走訪座談,重點了解生育證發(fā)放等有關(guān)規(guī)定的落實情況;獨生子女父母獎勵費等優(yōu)惠政策落實情況;黨員干部違紀(jì)超生、多孩出生的原因及處理處罰情況;持有生育證懷孕流引產(chǎn)情況。對因避孕節(jié)育措施落實不及時而導(dǎo)致流引產(chǎn)的情況,要深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題詳細(xì)填寫調(diào)查表;了解流出已婚育齡婦女的建檔、聯(lián)系和計劃生育情況、搞好調(diào)查表的填寫。
5村級工作結(jié)束前,對該村已婚育齡婦女信息進(jìn)行核對,并完成表一的調(diào)查;對在村里發(fā)現(xiàn)的持證流引產(chǎn)已婚育齡婦女,要到手術(shù)單位查看流引產(chǎn)記錄,并作詳細(xì)記載;到派出所查看戶口管理、流出流入、空掛戶口情況。
6現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,幫促負(fù)責(zé)人召集調(diào)查人員認(rèn)真分析被幫促單位計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出指導(dǎo)意見。完善幫促工作情況記錄,將存在的問題向鎮(zhèn)、村如實反饋。
3、對縣鎮(zhèn)反饋調(diào)查情況
縣鎮(zhèn)、村調(diào)查結(jié)束后,幫促單位向縣鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員反饋情況:
1對薄弱村的薄弱情況進(jìn)行分析;
2研討各級應(yīng)為強化村級計生工作基礎(chǔ)創(chuàng)造哪些條件和環(huán)境;
3探討縣鎮(zhèn)對幫促點的聯(lián)系措施與辦法;
4對今后工作提出指導(dǎo)性意見。
4、寫出幫促調(diào)查報告
報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1被幫促調(diào)查鎮(zhèn)區(qū)的幫促工作進(jìn)展情況;
2所查縣、鎮(zhèn)、村人口與計劃生育工作概況,肯定成績,找出存在的問題,分析原因癥結(jié)。
3提出改進(jìn)工作的意見與建議;
4總結(jié)幫促工作經(jīng)驗。
村計劃生育工作計劃7
新的統(tǒng)計年度開始,我村提出計劃生育工作的目標(biāo),并按照“夯基礎(chǔ)、強管理、嚴(yán)獎懲、上水平、爭先進(jìn)”的思路,繼續(xù)將人口計生工作放在首位,堅持統(tǒng)籌解決人口問題,突出穩(wěn)定低生育水平這條主線,堅持綜合治理,協(xié)調(diào)聯(lián)動,保持了良好發(fā)展態(tài)勢,促進(jìn)了整體工作水平的提高。今年我村計生協(xié)會工作的重點是:
一、組織制度健全,責(zé)任到人。
堅持把計生協(xié)會工作列入全年工作的重要議事日程,建設(shè)健全計生協(xié)會各項制度,對各村民小組計生中心戶(組)長簽訂責(zé)任狀、做到責(zé)任到人,同時認(rèn)真按照上級計生部門對計生及協(xié)會工作的要求,召開好每月一次的例會,掌握了解本村育齡婦女的婚情、孕情、戀情以及生產(chǎn)生活、生育等方面情況,及時把上級下達(dá)的各項指標(biāo)和任務(wù)分解到人頭,保證全村計劃生育底子清、情況明,杜經(jīng)早婚、早育和計劃外生育,抓好長效節(jié)育措施的落實。
二、立足宣傳,服務(wù)到位。
充分利用人口學(xué)校、黑板報、標(biāo)語、計生測試、發(fā)放宣傳問卷等多種形式,在全村范圍內(nèi)宣傳新時期人口與計劃生育法律法規(guī),做到全年舉辦計生培訓(xùn)班不少于4期,出黑板報不少于12期,同時做好計生宣傳訪視工作,對計生宣傳訪視重點戶一年不少于2次,一般戶不少于1次。
三、做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
積極為育齡群眾辦實事辦好事,首先要抓好一年三輪的“三查”工作,及時了解育齡婦女的身體狀況,發(fā)現(xiàn)問題,計生采取補救措施;第二,要做好上門服務(wù)工作,堅持孕情跟蹤和孕情隨訪;第三,開展好婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動。
四、抓好中心戶工作。
做到中心戶宣傳牌及時滾動,宣傳品及時張貼和發(fā)放,不定時組織入組入戶檢查。
五、抓好流動人口管理。
流入、流出人口底子清,并登記造冊,辦好流動人口婚育證明。
六、工作要求。
1、學(xué)習(xí)好文件,提高認(rèn)識。計生協(xié)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市協(xié)會有關(guān)文件精神,全面、系統(tǒng)、深刻理解文件的精神實質(zhì),充分提高對開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高做好評定工作的責(zé)任感和緊迫感,積極做好評估認(rèn)定工作。
2、逐條對照,狠抓落實。嚴(yán)格按照國家、省、市《關(guān)于開展基層計生協(xié)評估認(rèn)定實施方案》要求,逐條逐項地查缺補漏,高質(zhì)量地抓好落實。特別是在協(xié)會組織建設(shè)、會員履行入會、退會手續(xù),繳納會費及管理,建立“會員之家”等標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的資料、檔案方面,要做好深入細(xì)致的工作,確保落實到位。
在新的一年里,我村要認(rèn)真對照鎮(zhèn)年初下達(dá)的責(zé)任制要求,抓好各項工作的落實,確保計生協(xié)會工作再上新臺階。
村計劃生育工作計劃8
為扎實有效地做好我縣計劃生育薄弱村幫促工作,加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化,促進(jìn)工作平衡發(fā)展,確保完成省、市下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),根據(jù)省、市要求,制定本實施方案。
一、幫促調(diào)研的目的
1、通過市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合幫促,掌握計劃生育薄弱村進(jìn)展情況,深入了解存在的主要薄弱環(huán)節(jié),分析影響工作開展的主要癥結(jié)和問題,研究制訂相應(yīng)的對策和具體措施。2、強化村級基礎(chǔ)、推動重心下移。通過深入基層,調(diào)查了解基層干部群眾對計劃生育工作的反映,傾聽群眾意見,分析計劃生育工作薄弱的原因。探索對計劃生育薄弱村進(jìn)行幫促的工作方法,為促進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化,推動全縣計劃生育整體工作上水平奠定基礎(chǔ)基礎(chǔ)。
二、幫促方法
實行平時聯(lián)系指導(dǎo)與集中幫促相結(jié)合。每周至少一次到聯(lián)系點開展幫促活動,年底前務(wù)必使所幫促薄弱村能夠獨立開展工作,基本實現(xiàn)村民自治,計劃生育工作水平明顯提高。
三、幫促要求
1、了解縣鎮(zhèn)對薄弱村建立幫促責(zé)任落實情況,后進(jìn)面貌改變情況。2、建立幫促聯(lián)系點制度。各幫促單位每周至少與幫促縣鎮(zhèn)聯(lián)系一次,掌握薄弱村有關(guān)人口與計劃生育的信息變動情況。3、建立薄弱村幫促工作制度。市幫促工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次先進(jìn)或落后現(xiàn)場調(diào)度會,及時發(fā)現(xiàn)幫促工作中存在的問題,有針對性的進(jìn)行指導(dǎo)幫促。4、為及時了解幫促情況,各幫促成員單位每月底要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面報告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并向全市通報情況。5、建立責(zé)任追究制度。幫促單位和縣鎮(zhèn)對所有薄弱村定責(zé)任人員,明確工作目標(biāo)。
四、工作程序
1、縣鎮(zhèn)工作情況調(diào)查
聽取縣鎮(zhèn)工作情況和幫促工作開展情況匯報;2召開縣鎮(zhèn)有關(guān)人員座談會,進(jìn)一步了解計劃生育工作情況,聽取領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員的意見與建議。
2、村級工作情況調(diào)查
①聽取村黨支部書記計劃生育工作情況匯報。
、谂c部分村干部、老黨員、計生協(xié)會會員及育齡婦女代表進(jìn)行座談,聽取對計生工作的評價,了解群眾需求及存在的問題。
、廴霊糇咴L,廣泛聽取群眾對本村計劃生育工作的看法與意見,對走訪中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和群眾意見較大的問題要詳細(xì)記錄。
④分別對該村婚育、節(jié)育情況進(jìn)行調(diào)查摸底,重點查看育齡婦女檔簿、戶口簿、出生報告單、并完成計劃生育個案情況登記。如遇到不清楚的問題要繼續(xù)入戶調(diào)查,查明原因后,認(rèn)真填寫;通過對計生專職主任、育齡婦女小組長和群眾走訪座談,重點了解生育證發(fā)放等有關(guān)規(guī)定的落實情況;獨生子女父母獎勵費等優(yōu)惠政策落實情況;黨員干部違紀(jì)超生、多孩出生的原因及處理處罰情況;持有生育證懷孕流引產(chǎn)情況。對因避孕節(jié)育措施落實不及時而導(dǎo)致流引產(chǎn)的情況,要深入調(diào)查,發(fā)現(xiàn)問題詳細(xì)填寫調(diào)查表;了解流出已婚育齡婦女的建檔、聯(lián)系和計劃生育情況、搞好調(diào)查表的填寫。
、荽寮壒ぷ鹘Y(jié)束前,對該村已婚育齡婦女信息進(jìn)行核對,并完成表一的調(diào)查;對在村里發(fā)現(xiàn)的持證流引產(chǎn)已婚育齡婦女,要到手術(shù)單位查看流引產(chǎn)記錄,并作詳細(xì)記載;到派出所查看戶口管理、流出流入、空掛戶口情況。
、蕃F(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,幫促負(fù)責(zé)人召集調(diào)查人員認(rèn)真分析被幫促單位計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出指導(dǎo)意見。完善幫促工作情況記錄,將存在的問題向鎮(zhèn)、村如實反饋。
3、對縣鎮(zhèn)反饋調(diào)查情況
縣鎮(zhèn)、村調(diào)查結(jié)束后,幫促單位向縣鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及計生工作人員反饋情況:
①對薄弱村的.薄弱情況進(jìn)行分析;
、谘杏懜骷墤(yīng)為強化村級計生工作基礎(chǔ)創(chuàng)造哪些條件和環(huán)境;
③探討縣鎮(zhèn)對幫促點的聯(lián)系措施與辦法;
、軐窈蠊ぷ魈岢鲋笇(dǎo)性意見。
4、寫出幫促調(diào)查報告
報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括:
、俦粠痛僬{(diào)查鎮(zhèn)區(qū)的幫促工作進(jìn)展情況;
、谒榭h、鎮(zhèn)、村人口與計劃生育工作概況,肯定成績,找出存在的問題,分析原因癥結(jié)。
、厶岢龈倪M(jìn)工作的意見與建議;
、芸偨Y(jié)幫促工作經(jīng)驗。
村計劃生育工作計劃9
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的十八大、十八屆四中全會精神,緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù),堅持以基層基礎(chǔ)為主線,以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手,以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點,主攻流動人口這一難點,以實施“少生快富”工程為出發(fā)點,著力加強綜合治理出生人口性別比,切實抓好流動人口服務(wù)管理,在人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī),健全完善“依法管理,基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計生工作機制,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快,更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12%以內(nèi);人口自然增長率控制在8%以內(nèi);出生人口性別比控制在103—107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上,一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達(dá)100%;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達(dá)1。8萬元以上,鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達(dá)5元,全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%,完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè),其中,非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;PIS系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上,使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作,獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙”的村達(dá)100%,實現(xiàn)“雙誠信雙”示范的村達(dá)100%;流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計生協(xié)會整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時率達(dá)100%;進(jìn)一步加強計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,為水城縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機制,促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神,堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,把新機制建設(shè)擺在新時期人口計生工作的重要位置,加強人口計生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,實施全省“十二五”人口計生機制建設(shè)規(guī)劃,確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊伍建設(shè)”等人口計生工作長效機制,促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實責(zé)任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓,推進(jìn)人口和計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制,實行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系,建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機制,做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究,確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制,鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報,研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作,合力抓好人口計生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,落實任務(wù),明確責(zé)任,扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。
二要認(rèn)真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉(xiāng)級一月一次專題會;組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度,加強對人口計生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機制,按照省、市、縣人口計生工作的相關(guān)考核辦法,強化人口計生責(zé)任目標(biāo)管理。切實把縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上,讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任,形成齊抓共管。
2、圍繞生育主線,全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線,從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施、術(shù)后回訪,以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求,確定服務(wù)管理對象,開展全程服務(wù)管理。
一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。
二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。
三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計生人口主任、計生協(xié)管員、月隨訪必須有登記,有對象簽字和按手印。
四是按照省、市、縣要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點督查”。
五是責(zé)任落實到人。全面強化鄉(xiāng)、村責(zé)任,將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、、手術(shù)落實率、及時率等明確到人,加大督查和指導(dǎo)力度,在督查中指導(dǎo),在指導(dǎo)中督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助解決問題,并落實責(zé)任追究。
3、創(chuàng)新宣傳教育機制,加大宣傳教育工作力度,營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容,進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機制,動員社會各方面力量廣泛參與。
一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度,宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的10%以上,并逐年遞增。
二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。
三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊,并確保經(jīng)費投入到位,人員到位。
四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率,讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策,教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育基本國策,進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
4、著力打擊“兩非”,綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機制,依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為,形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局,對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的,派出所、衛(wèi)計辦、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理,從源頭上防范選擇性別生育,強力推行住院(陪護(hù))分娩,提高住院分娩率,確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件,要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式,切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索,通過內(nèi)查外調(diào),查清查實案件情況,并視情節(jié)輕重分類作出處理,對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理,對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村,要進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查,找清根源。要堅持聯(lián)席會議制度,各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機制,加強協(xié)作聯(lián)系,及時溝通信息,交流情況。要做好對B超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理,堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。
三要強力推進(jìn)集中專項清理整治工作,各村務(wù)必大力查找“兩非”案源,切實配合和投入到專項清理整治工作中。
5、切實做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制為核心,以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐,堅持和強化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要進(jìn)一步探索新的流動人口計生管理機制,加強部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作,形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人,以房找人和房東報告等工作制度,加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度,著力清理流出人口,實施跟蹤管理,督促落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。
三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò),調(diào)整和充實計生工作隊伍,配強專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
6、著力基層協(xié)建設(shè),充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機構(gòu)、隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,確保人員到位,經(jīng)費投入到位,力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲,把村計劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理,列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項職能,著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實抓好協(xié)會典型示范工作,以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體,解決參與計生“雙誠信雙”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨,申報人口利益關(guān)懷基金項目,積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用,帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,提高群眾生產(chǎn)生活水平。
7、建設(shè)“六個一”,實現(xiàn)“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關(guān)于加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求,工作重心下移到村,工作開展到戶、任務(wù)落實到人,按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求,加強村級人口計生基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標(biāo)
8、全面鞏固人口計生“雙誠信雙”工作
堅持以人為本,創(chuàng)新人口計生管理機制,按照“守信受益、失信受制”的原則,依托村民自治,群眾自愿參與的基礎(chǔ)上,把國家各項惠民政策、公共服務(wù)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責(zé)任有機結(jié)合,實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動,建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機制為重點,夯實基層基礎(chǔ),提升“基層群眾自治”工作整體水平,以誠信計生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。
9、著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實施“三大工程”,即:開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇,確保避孕措施及時率、落實率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作,對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段,逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作,以經(jīng)常性和周期性工作為主,落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務(wù)),提高婦檢質(zhì)量,確保婦檢率達(dá)100%。
二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求,確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè),努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì),不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平,為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。
三要不斷深化藥具管理改革,充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用,穩(wěn)步擴大發(fā)放網(wǎng)絡(luò),滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。
四要不斷拓寬服務(wù)范圍,認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù),不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“XXXX”環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作,進(jìn)一步完善功能,使其發(fā)揮效益。
10、進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作,堅決做到該獎的一個不少,不該獎的一個不多。
二是要切實按照《XX縣關(guān)于進(jìn)一步加強計劃生育利益導(dǎo)向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求,嚴(yán)格兌現(xiàn)“三項制度”、“六項”等規(guī)定的獎勵扶助資金。
三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策,認(rèn)真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強農(nóng)惠農(nóng)資金,充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。
四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。
五是以完善計劃生育利益導(dǎo)向工作為載體,深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴(yán)格按相關(guān)程序上報扶助對象的變更和退出。
做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難,協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造,并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實。
11、嚴(yán)格依法行政,依法征收社會撫養(yǎng)費
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”,堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生,堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。
二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度,鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負(fù)責(zé)人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作。
三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費,鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù),對不能完成分解任務(wù)的村,由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資。
四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣䲟狃B(yǎng)費挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況,對違反財經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機關(guān)處理。
五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù),建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳,對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達(dá)到100%。
村計劃生育工作計劃10
20xx年,我鄉(xiāng)計生協(xié)工作的總體要點是:深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及中共中央《關(guān)于加強和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》精神,緊緊圍繞在省、懷化市、洪江市計劃生育中心工作部署,團(tuán)結(jié)動員廣大理事會突出抓好群眾宣傳,基層自治,生育關(guān)懷,創(chuàng)先爭優(yōu)活動、組織建設(shè)等重點工作,以增強計生協(xié)會的組織生命力,凝聚力為目標(biāo),創(chuàng)建新的工作方式,突出工作重點,強化工作實效,動員組織廣大理事會員在推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國、全面落實計劃生育基本國策中發(fā)揮特殊作用,為促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展做出新的成績。
一、加強計生協(xié)組織建設(shè)
1.加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。落實好各村(組)明確計生協(xié)專職工作人員做計劃生育協(xié)會工作。把村級計生協(xié)會組織配好、配齊,認(rèn)真選配好村級計生協(xié)專職副會長、秘書長,并落實好報酬、活動經(jīng)費,健全骨干會員隊伍,充分發(fā)揮會員小組長和骨干會員的作用。
2.加強流動人口的計劃生育協(xié)會建設(shè)。擴大計生協(xié)在流動人口和新經(jīng)濟組織、新社會組織的覆蓋面,切實提升流動人口計生協(xié)參與流動人口計劃生育服務(wù)的能力水平,維護(hù)流動人口合法權(quán)益,促進(jìn)流動人口自覺落實計劃生育基本國策。
3.深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)大局”活動。與加強基層計生協(xié)組織建設(shè)、人口計生基層群眾的自治,生育關(guān)懷等重點工作結(jié)合起來,打造“創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)大局”品牌,激發(fā)廣大會員和協(xié)會工作者做好協(xié)會工作的積極性和主動性,匯聚起做好新形勢下計劃生育工作的正能量,更加筑牢計生協(xié)基層組織。
二、認(rèn)真落實計劃生育基層群眾自治和誠信計生工作
1.深入開展“村示范穿件活動”。繼續(xù)抓好國家、省、市人口計生基層群眾自治示范村“三級”聯(lián)創(chuàng)活動,發(fā)揮示范村、“點”、人的輻射帶動作用。
2.健全工作機制。結(jié)合生育政策的調(diào)整完善及時修訂計劃生育村民自治章程,計劃生育村規(guī)民約,規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容和履約情況監(jiān)督程序。健全“村支兩委負(fù)總責(zé),村民搞自治,協(xié)會當(dāng)骨干,群眾做主人”的計劃生育基層群眾自治工作機制,提高人口計生基層群眾自治工作的水平。
3.整合基層網(wǎng)絡(luò),鞏固活動陣地。推動計劃生育基層群眾自治與誠信計生、陽光計生的深度融合。大力推進(jìn)誠信計生,加強廣大育齡群眾自覺、自主、資源落實計劃生育基本國策的意識。
4.積極參與誠信計生工作。按照懷化市、洪江市的要求,在我鄉(xiāng)完成50%的村要簽訂誠信計生協(xié)議書,各村“村支兩委”認(rèn)真做好工作,嚴(yán)格操作程序,確保任務(wù)完成。
三、加強生育關(guān)懷意識
1.管好關(guān)懷基金。為生育關(guān)懷提供經(jīng)濟(費)保障。
2.加大對計生困難家庭、特殊家庭幫扶關(guān)愛力度。動員廣大會員繼續(xù)為計生件套“獻(xiàn)愛心、做好事”的活動,幫助計生困難家庭、特殊家庭、流動人口家庭解決實際困難。
3.認(rèn)真落實計生工作的服務(wù)行動。按照上級規(guī)定,各村對獨生子女家庭、兩女結(jié)扎戶、失獨家庭、患有計劃生育手術(shù)并發(fā)癥家庭和特別困難計生戶購買一份人身意外傷害保險,提高計劃生育家庭抵抗風(fēng)險的能力。
四、加強宣傳教育工作
1.開展豐富多彩的“5.29”會員活動。充分利用“5.29”宣傳活動的機會,廣泛開展多種形式的主題宣傳活動,讓計劃生育政策走進(jìn)千家萬戶。普及科學(xué)的生殖健康知識,推進(jìn)全民講課,倡導(dǎo)健康文明生活方式。
2.加強通訊隊伍建設(shè)。20xx年省、懷化市、洪江市為加大對宣傳工作考核,要求每個村投一份“計劃生育方面的報道”,達(dá)不到的年終考核實行扣分。所以,各村要上市計生協(xié)會報和相關(guān)新聞稿推介本地計生協(xié)會和計劃生育文稿。將采用的搞僵報市計生協(xié)會備案。
3.發(fā)揮典型示范帶動作用。加強與新聞媒體的溝通積極爭取主流媒體對計劃生育的宣傳報道?偨Y(jié)推廣各級計生協(xié)在落實基本國策、推進(jìn)基層自治、計生特殊困難家庭幫扶、參與社會治理、流動人口管理服務(wù)等方面工作的先進(jìn)經(jīng)驗,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
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