縣局年度工作計劃匯編6篇
光陰的迅速,一眨眼就過去了,我們又將續(xù)寫新的詩篇,展開新的旅程,該為自己下階段的學習制定一個計劃了。擬起計劃來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的縣局年度工作計劃6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
縣局年度工作計劃 篇1
一、20xx年工作思路
緊緊圍繞全縣“推進農業(yè)標準化生產(chǎn)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,促進農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變”的總體要求,努力提高全縣農業(yè)裝備水平,促使全縣農業(yè)機械化發(fā)展再上新臺階。
二、重點工作
1、認真組織落實中央惠農政策,扎扎實實做好農
機購置補貼工作
去年,我縣爭取上級農業(yè)機械購置補貼資金1470萬元,位列全省第十、全市第一。補貼機具4768臺套,拉動農民自籌資金5890萬元。有力地促進了全縣的糧食生產(chǎn)、設施農業(yè)、經(jīng)濟作物等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。20xx年,縣農機局繼續(xù)把最大限度地爭取上級補貼資金、扎實做好農機購置補貼工作做為工作重點,進一步加大工作力度,千方百計爭取省局、市局的支持。同時,根據(jù)上級提出的“轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾”的要求,在做好補貼的具體工作中,以群眾滿意為最高標準,把中央的農機購置補貼優(yōu)惠政策不折不扣地兌現(xiàn)落實到千家萬戶。
2、圍繞提高糧食生產(chǎn)綜合能力,著力提升玉米生產(chǎn)機械化水平
圍繞全縣農業(yè)生產(chǎn)大局,堅持把提高糧食綜合生產(chǎn)能力、確保糧食生產(chǎn)安全放在農機化工作的重要位置。在進一步提升鞏固全縣小麥生產(chǎn)全程機械化的同時,著力提升玉米生產(chǎn)機械化水平。繼續(xù)把提高玉米機收率作為重點,通過加快機具更新?lián)Q代優(yōu)化升級、進一步提高機械使用效益及補貼政策扶持等多方面的努力,加快提高以機收為重點的玉米生產(chǎn)全過程機械化,全面提升我縣主要糧食作物生產(chǎn)全程機械化水平和質量。
3、圍繞農業(yè)標準化和品牌農業(yè)發(fā)展,加快推進經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化及農機化示范基地建設
以實施農機化科技創(chuàng)新示范工程為抓手,緊緊圍繞全縣的農業(yè)標準化生產(chǎn)和發(fā)展品牌基地的需要,按照突出特色、先易后難、先急后緩、穩(wěn)步推進的原則,采取有效措施,大力推動經(jīng)濟作物機械化發(fā)展及農機化示范基地建設。一是要瞄準主攻方向,把經(jīng)濟作物的播種、收獲等關鍵環(huán)節(jié)的機械化作為發(fā)展重點。依靠重點作物、關鍵環(huán)節(jié)的有效突破,帶動經(jīng)濟作物機械化的快速發(fā)展。二是要進一步加大創(chuàng)新示范力度,加快農機化示范基地建設。依托特色品牌基地和農業(yè)園區(qū),加快建設新的農機化示范基地,深入開展所需機具的試驗改進和示范推廣工作,積極探索總結不同經(jīng)濟作物的機械化生產(chǎn)模式,以加快全縣經(jīng)濟作物的機械化進程。
4、大力推進農機專業(yè)合作社建設,努力提高全縣農機服務組織化水平
根據(jù)全縣發(fā)展農業(yè)強縣的需要,進一步把農機合作社建設放在突出位置。目前,全縣已發(fā)展農機合作社16家,入社農戶230戶,服務農戶5800戶,作業(yè)服務總面積15萬畝。其中,“三夏”“三秋”訂單作業(yè)14萬畝。20xx年,根據(jù)實際需要和群眾意愿,穩(wěn)步推進農機合作社建設。一是充分鼓勵和調動各方面的力量投入到農機合作社建設發(fā)展中來,吸引更多的農機大戶和農機專業(yè)戶加入到農機合作社中來,從而穩(wěn)步推進農機合作社總量增長。二是不斷加大政策扶持力度。利用購機補貼、秸稈綜合利用等各項農機化扶持政策,積極扶持農機專業(yè)合作社發(fā)展。三是積極穩(wěn)妥地推進以機械化帶動土地集約化經(jīng)營。在農業(yè)生產(chǎn)全程機械化水平較高、農機合作組織能力較強、條件比較成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極鼓勵農機合作組織搞土地連片承包作業(yè),降低生產(chǎn)成本,提高土地集約化程度。
5、進一步加強安全監(jiān)管,確保農機化服務安全
。1)以提高“三率”水平為重點,確保農機安全生產(chǎn)。堅持關口前移、源頭治理的工作機制,不斷完善工作內容,強化評價考核指標,深入開展以“三率”整治為基礎的“平安農機”創(chuàng)建活動,試點推廣粘貼農機安全反光貼,保障夜間行駛安全,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督管理的有效實現(xiàn)形式,努力提高農機安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(2)加強農機修配服務網(wǎng)絡建設。嚴格實施農機維修技術資格準入制度,深入開展“星級文明農機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,進一步提高農機維修網(wǎng)點管理水平;加強維修網(wǎng)點的規(guī)范化管理,積極培育和規(guī)范農機維修市場,試點建設集維修、配件供應、技術培訓于一體的多功能農機維修中心,探索新時期、新形勢下農機維修服務體系的經(jīng)營模式,逐步形成結構合理、優(yōu)勢互補、便捷高效、保障有力的農機維修服務網(wǎng)絡。
6、圍繞生態(tài)農業(yè)發(fā)展,進一步健全秸稈綜合利用長效機制
在推進秸稈機械化還田、過腹還田的基礎上,加快秸稈飼料、秸稈建材、秸稈肥料等技術的推廣應用,重點扶持壯大一批效益好、帶動力強的秸稈綜合利用企業(yè),積極探索秸稈商品化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的路子,將秸稈綜合利用作為一項產(chǎn)業(yè)做大、做強,不斷健全秸稈綜合利用長效機制。
縣局年度工作計劃 篇2
20xx年我們將繼續(xù)深入貫徹和實施黨的十六大精神,使**縣農電局在這一年里步入一個由穩(wěn)定邁向發(fā)展的新的歷史階段。我們將以全面完成上級下達的各項工作為動力,以堅決克服前進道路上的各種困難為重點,力爭把xx縣的農電事業(yè)推向一個新高度。20xx年我們的總的指導思想是:在市公司的正確領導下,堅持安全是基礎,效益是中心,服務是宗旨的方針,以改革促發(fā)展,加強營銷、安全、行風建設的管理,確保經(jīng)濟效益再創(chuàng)新高,安全生產(chǎn)再創(chuàng)好成績,行風建設站排頭,使雙文明建設同步發(fā)展。
要實現(xiàn)20xx年的奮斗目標,任務是艱巨的,我們一定要抓“嚴”務“實”,集思廣益,以上級的文件精神為指針,強化管理,加大力度,狠抓落實,突出抓好以下幾項重點工作,我們的目標就一定能夠實現(xiàn)。
一、加強管理,落實責任,確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)是農電各項管理工作的基礎和保障,抓好安全生產(chǎn)是我們工作中的重中之重,20xx年我們要進一步地貫徹“安全第一,預防為主”的方針,重點抓好防御安全、落實安規(guī)、消滅安全隱患工作,力爭實現(xiàn)第十八個“安全年”。
1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強監(jiān)督、檢查和考核力度。
從我公司的實際情況出發(fā),全年我們要重點挖掘安全工作上的潛力,依靠加強制度化管理來提高全局的安全生產(chǎn)系數(shù)。首先,要強化基礎管理,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,力爭做到各項工作到位,安全責任劃清。在此基礎上,我們要進一步加大監(jiān)督、檢查和考核力度,建立健全安全生產(chǎn)考核細則,強化安全監(jiān)察體系和定期檢查考核機制,確保制度落實到位,執(zhí)行到位。
2、建立安全風險抵押制度。
20xx年我們要建立安全風險抵押制度,從局長到基層安全員,層層交納安全生產(chǎn)抵押金,使安全生產(chǎn)與個人的經(jīng)濟利益掛鉤,強化“安全生產(chǎn)、人人有責”的觀念。局里要與各基層所站長簽訂《安全生產(chǎn)責任制合同》,年底要根據(jù)各所站安全工作完成情況獎罰兌現(xiàn)。
3、對田間臺區(qū)加強管理,要采取有效的防范措施。
要加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)權設備的管理,20xx年要重點加強對田間上電的管理,要采取有效的防范措施,做到未雨綢繆,做好做細前期的安全防范工作。對于存在安全隱患的線路和設備,要及時下發(fā)《電力設施險情通知書》,劃清責、權、利,避免后患。對由于此項工作不到位而造成后果的,要嚴重追究專責人和所站長責任。
4、抓好季節(jié)性工作的開展。
20xx年,我們要切實抓好春、秋檢和百日安全活動,在做好電網(wǎng)的檢修維護工作的同時,加大對安全工作的宣傳力度。今年我們要把10kv及以下低壓電網(wǎng)的春、秋檢工作列為檢查和監(jiān)督的重點,建立獎罰機制,獎勤罰懶,重獎重罰。各供電所要加強xx 千伏及以下鄉(xiāng)村產(chǎn)權線路的檢修和維護,避免發(fā)生農觸事故。
對廣大用戶和群眾的安全宣傳教育工作要堅持常抓不懈,要爭取實際效果,不能流于形式。今年的“安全周”、“安全月”和百日安全活動期間,我局將大力開展主題演講和知識競賽等多項宣傳活動。各所站也要積極行動起來,采取給小學生講課、書寫安全用電標語、送安全用電常識下鄉(xiāng)等多種方式,搞好安全宣傳工作,逐步使廣大用戶認識到確保安全供用電的重要性,配合我們把農村用電安全工作開展好。
二、深入挖潛,增供擴銷,努力提高經(jīng)濟效益。
經(jīng)濟效益是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈。今年我們必須加大工作力度,重點加強營業(yè)經(jīng)濟活動分析工作,降損增效,增供擴銷,找準經(jīng)濟增長點。
1、加強內部挖潛,搞好用電普查,做到各種用電類別清楚無誤。
從企業(yè)的長遠利益考慮,我們要下大力氣抓好內部挖潛工作,實現(xiàn)增供擴銷。首先是要下大力氣搞好春、秋兩季用電營業(yè)大普查。我們下面的用電分類情況一直存在問題,特別是農網(wǎng)改造后我局收回了大量的居民用電負荷,使售電結構更加復雜,這是我們一個潛在的經(jīng)濟增長點。其次要做好力率調整工作,無功功率損耗高,功率因數(shù)低一直是我局效益的一個缺口,今年我們將繼續(xù)采取在重要出口加裝高壓電容器,在部分配電變電壓器低壓側加裝低壓電容器等措施來提高力率。
今年我們要繼續(xù)鞏固營業(yè)標準化成果,并努力使之在實際工作中有所提高。首先要嚴格執(zhí)行營運程序,嚴把“三關一口”,嚴密各項手續(xù)制度。其次是要堅持召開月、季用電經(jīng)濟活動分析會,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題,堵塞營業(yè)漏洞,實現(xiàn)增效增收。第三是加強計量標準化工作,表計的校驗一定要按周期強制進行,各所檢定計劃的完成情況仍然作為全年工作的一項重要考核內容。
2、把握好用電政策,從政策中要效益。
我們要加強對國家有關用電政策的學習理解,把握好政策,從政策中要效益,做到應收的一分也不能少,不應收的一分也不能動。首先,我們要加強對上級文件的學習和研究,要吃準、吃透,熟練掌握。要加強對《電力法》、《電力供應與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》的學習,增強依法經(jīng)營觀念。只要我們學習到位,應用到位,力度到位,我們就能夠從用電政策中挖出效益,實現(xiàn)我局經(jīng)濟增長的大目標。
3、要集中精力,克服困難,全面抓好電費坐收工作,做到電費收繳月清月結。
電費收繳工作是關系我們企業(yè)實效的重點工作,我們從上到下,都要提高認識,加大力度,全力以赴完成好。20xx年我們營銷上的一個重點工作就是把坐收制度逐步完善好。
20xx年我們要把電費回收工作作為衡量所站長工作能力的一項重要內容,要堅持原則,務必保證月清月結,決不允許新欠電費發(fā)生。對于電費回收不得力的所長一律視為瀆職,堅決給予經(jīng)濟處罰或撤換處分,絕不姑息遷就。
4、深入開展供電所規(guī)范化管理工作
20xx年我們要繼續(xù)深入開展供電所規(guī)范化管理工作,找出差距,細化管理,再上層次。在硬件方面我們要加大資金投入,改善這些所站的辦公條件。在軟件上,要進一步細化管理,對照《供電所規(guī)范化管理手冊》的要求逐條改進,逐項落實,使各種記錄、資料和檔案填寫、整理和存放進一步嚴謹規(guī)范,切實達到規(guī)范化管理的要求。
三、圍繞服務宗旨,抓好行風建設,樹立企業(yè)形象。
電力是社會公益性行業(yè),行風建設是樹立企業(yè)良好形象的第一前提。在20xx年我們要圍繞為農業(yè)生產(chǎn)、為農民生活、為農村經(jīng)濟發(fā)展搞好服務的宗旨,大力開展行風建設,樹立農電企業(yè)新形象。要重點抓好三件事:
1、深入開展優(yōu)質服務工作,為各級政府及用戶辦實事,解決實際問題。
今年我們要在原有的基礎上,加大工作力度,更細致深入地開展多種形式的優(yōu)質服務工作,堅持為農民排憂解難做好事;合理制定電力檢修時間,根據(jù)農時做好支農保電工作;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極扶持,超前服務;與大用戶定期進行對話交流,確保供電;協(xié)助政府搞好扶貧濟困工作;鞏固二次營業(yè)標準化成果,確保票據(jù)到戶率、張榜公布率達到100%;宣傳安全用電知識,對用戶提出的問題及時解答。我們要把優(yōu)質服務滲透到我們工作的方方面面,讓用戶切實體會到,感受到,通過我們的努力,樹立良好的企業(yè)形象。
2、加強文明辦公及職工行為管理,肅清行業(yè)不正之風。
由于我們的企業(yè)具有獨家經(jīng)營的特點,職工很容易滋生霸王做派和吃拿卡要等不正之風。今年我們要加大整治力度,加強職工行為管理,提高文明辦公水平,肅清行業(yè)不正之風。首先我們要在服務認識上下功夫。我們的職工要轉變觀念,要認識到優(yōu)質服務是企業(yè)打開市場的前提,是我們爭取用戶的獲得效益的保證。二是要在服務態(tài)度上下功夫。我們要大力提倡文明辦公,推行“使用文明用語,開展熱情服務”的制度,要配合我們的收費制度改革搞好每個收費點的文明窗口建設。三是要在服務承諾上下功夫。我們要繼續(xù)推行向社會公開承諾制度,要強化監(jiān)督機制,在各階層各村屯選聘義務監(jiān)督員,實行內外雙向監(jiān)督,加快我們企業(yè)的文明建設進程。
3、搞好協(xié)調,行風建設要達到“保五爭三”的奮斗目標。
20xx年我們從機關到所站都要把行風建設納入重要工作日程,要積極與各級政府部門和廣大用戶搞好溝通和協(xié)調,要把服務、宣傳等各項工作都做到位,要爭取到當?shù)卣С趾陀脩舻睦斫,力爭在行風測評中位于前列,實現(xiàn)“保五爭三”的奮斗目標。
四、大力加強機關規(guī)范化建設。
今年我們機關要“練內功、樹形象”,全面抓好機關建設。要重點抓好以下幾方面的建設:
1、要抓好衛(wèi)生管理。
2、要加強文明辦公管理。要徹底剔除機關作派,整頓機關作風,推行使用文明用語,加強職工文明行為,減化辦公程序,提倡勤儉辦事,提高工作效率,實現(xiàn)文明生產(chǎn)、文明辦公。
3、加強勞動紀律管理。
五、健全機制、完善制度,加強農民電工隊伍的管理。
我們已經(jīng)對電工隊伍進行了初步的整頓,下一步重點要抓好農民合同工的管理工作。
1、規(guī)范手續(xù)、健全檔案,把農民合同工納入正規(guī)化管理軌道。
為進一步加強對農民合同工隊伍的管理,使之達到規(guī)范化、程序化,與我們系統(tǒng)內職工隊伍的管理接軌,首先我們要建立健全農民合同工的檔案。二是要建立制度,規(guī)范農民合同工的聘用、使用、解聘程序。
2、加大培訓力度,提高農民合同工素質。
目前看我們現(xiàn)有的農民合同工的素質還偏低,在很多方面達不到本職工作的需要。下一步我們要加大培訓力度,理論聯(lián)系實際,從崗位職責、工作方法到業(yè)務技術要逐步培訓,提高他們的思想素質和業(yè)務水平,使他們盡快勝任本職工作。
3、逐步完善農民合同工的社會保障制度。
我們將逐步提高農民合同工的福利待遇,完善社會保障、人身意外傷害保險等項制度,使我們的農民合同工隊伍逐步穩(wěn)定、正規(guī)。
六、加大力度抓好依法治電工作。
今年我們要繼續(xù)加大依法治電力度,重點抓好以下幾項工作:
1、抓好各種涉電案件的處理工作。
局公安保衛(wèi)科要牽頭處理好各種涉電案件,對內要與生產(chǎn)、經(jīng)營等部門搞好協(xié)調,及時了解情況,依法辦理;對外要與公、檢、法機關搞好配合,依法開展工作,維護企業(yè)的合法利益。
2、繼續(xù)搞好用電市場的整治工作。
今年我們的“專項整治”工作不能停止,要繼續(xù)大力開展好。首先是要重點打擊盜竊、破壞電力設施案件。各所站也要加大工作力度,積極提供線索,對此類案件一經(jīng)查出,一律移送公安機關依法嚴處。其次是要對用電經(jīng)營中的一些不法用戶加大打擊力度。各供電所要積極配合公安保衛(wèi)科的工作,對違章用電和竊電行為依法進行嚴厲打擊,維持用電市場秩序,維護企業(yè)利益。
3、要依法做好清欠工作。
今年我們要加大對陳欠電費的回收力度,著重開展好清理陳欠工作,由公安保衛(wèi)科協(xié)同法律部門依法進行,借助法律手段來把這項工作完成好。
七、轉變機制,加強管理,進一步搞好多種經(jīng)營工作。
發(fā)展多種經(jīng)營是拓展農電企業(yè)規(guī)模的一項配套措施,是提高勞動生產(chǎn)率、合理安置主業(yè)拔離人員、改善職工生活、提高企業(yè)綜合經(jīng)濟實力的根本途徑。今年我們在多經(jīng)管理方面要抓好以下幾項工作:
1、要調整機制,統(tǒng)一管理。
2、要轉變觀念,面向市場,增加效益渠道。
3、要徹底清理多經(jīng)企業(yè)隊伍。
4、要進一步抓好多經(jīng)財務管理。
八、加強領導,加大力度,全力抓好農網(wǎng)建設工作。
今年是農網(wǎng)改造的收尾年,要加強管理,要全力抓好,全面完成。
1、要如期完成兩期農網(wǎng)改造的決算工作。
2、全力完成兩改三改造任務。
3、全面完成新立變電所的建設工程。
九、加強財務審核,嚴肅財經(jīng)紀律, 抓好財務管理工作。
財務管理是企業(yè)經(jīng)營活動的重要環(huán)節(jié),20xx年我們的財務工作要著重做好以下幾方面:
1、要做好財務收支計劃,保證財務預算計劃的實現(xiàn)。我們把辦公經(jīng)費分解到各部門,實行承包使用。財務部門要把好關,嚴格執(zhí)行財務審批手續(xù),嚴肅財經(jīng)紀律,對計劃外支出一定要嚴格控制,努力做好增收節(jié)支,確保財務預算計劃的實現(xiàn)。
2、要抓好財務審計和監(jiān)督工作。我們要吸取以往的經(jīng)驗教訓,建立完善的財務審計制度,局財務部要履行管理職能,負責組織對基層所站、多經(jīng)企業(yè)、以及有經(jīng)濟往來的用電營業(yè)、表室、修試所等單位實行每年兩次的定期審計,還要按規(guī)定搞好特殊審計、離任審計等,加強對基層單位的財務審計和監(jiān)督力度。
3、加強對供電所的財務管理。首先要堅持收支兩條線的原則,把好財務支出審核關,確保鄉(xiāng)站財務收支平衡;二是要嚴禁坐支現(xiàn)象發(fā)生;三是要加強庫存現(xiàn)金管理,不準超限額;四是要財務部門要隨時對所站財務進行監(jiān)督和審計,及時糾正基層財務工作誤差。
十、積極開展各項文體活動,活躍職工文化生活。
20xx年,我們要以豐富職工的業(yè)余文化生活為目的,開展有益于職工身心健康的各種競賽娛樂活動,寓教于樂,激發(fā)職工的工作和生活熱情,增強企業(yè)的凝聚力和向心力。
1、積極開展各種知識競賽。我們要在積極參與上級部門組織的各種競賽活動的同時,自發(fā)組織一些專業(yè)知識競賽、演講比賽、征文比賽等活動,通過競賽普及知識,發(fā)現(xiàn)人才,提高職工的綜合素質。
2、開展有益的體育活動。工會組織將安排一些籃球賽、乒乓球賽等有益職工身心健康的體育活動,提倡運動,提高職工的身體素質。
3、搞好重大節(jié)日的文藝匯演活動。遇有重大節(jié)日,我們要繼續(xù)開展好活動。我們的工作壓力很大,但是職工的娛樂活動也很重要,要同時抓好,以增強企業(yè)的凝聚力和向心力,煥發(fā)職工的精神面貌,更好地投入工作。
縣局年度工作計劃 篇3
五年以來,科技局的工作在縣委、縣政府的正確領導下,在國家、省、市科技管理部門的具體指導和大力支持、幫助下,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科委及有關部門的密切配合下,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟、社會發(fā)展目標,全局干部職工齊心協(xié)力,扎實開展工作,圓滿完成了各項工作任務,現(xiàn)將五年以來的工作總結及下步工作打算匯報如下:
一、六年以來的科技工作總結
(一)積極爭取、申報重點科技項目
五年來,積極組織申報省、市科技項目:共向上級申報工業(yè)農業(yè)項目106項,獲準78項,已經(jīng)結題76項,共爭取扶持資金余萬元,僅,就向省科技等申報縣特色農產(chǎn)品系列產(chǎn)品開發(fā)項目。中小型企業(yè)中組織電焊機廠高性能agdp項目申報省科技廳爭取立項建設,兩個省級科技項目的申報工作全面結束,待補宏遠公司已經(jīng)批準。和連續(xù)兩年向省科技廳申報的萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目已經(jīng)成功在者海鎮(zhèn),待補鎮(zhèn)順利實施,畝產(chǎn)量均超過目標產(chǎn)量650公斤、700公斤和750公斤20%左右,和又申報并承擔了兩片萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項目,按質按量完成了預定目標任務。連續(xù)四年的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建均超額完成預定目標,順利通過驗收,四年的高產(chǎn)創(chuàng)建糧食產(chǎn)量均在全省50個高產(chǎn)創(chuàng)建縣100萬畝中排名第一。天偉火腿有限公司申報的國家科技部星火計劃項目正在組織實施,進展順利。
(二)新品種的引進、試驗、示范和推廣工作
我縣引進的新品種主要以名貴中藥材為主,結合全縣產(chǎn)業(yè)結構調整的需要,輔之引進一定的干果和水果進行試種。引進的名貴中藥材有紅豆杉,現(xiàn)在已經(jīng)建成自己的苗圃基地,每年能為群眾提供種苗120萬株,發(fā)展種植已經(jīng)初具規(guī)模,迤車鎮(zhèn)、紙廠鄉(xiāng)發(fā)展較好,已經(jīng)在全縣大面積推廣種植;其次是瑪卡的引進和示范,已經(jīng)在大海、礦山、待補、駕車廣泛推廣種植,成為高海拔山區(qū)群眾增收致富的一個特色產(chǎn)業(yè);去年,在深入四川進行考察的基礎上,又引進了何首烏,扯根菜兩個新的藥材品種在上村、大海和縣城三個不同的海拔帶進行試種。干果于引進了美國山核桃在紙廠、上村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試種,現(xiàn)在長勢良好,預計可以掛果。水果于引進冬桃和丹巴櫻桃,分別安排在上村鄉(xiāng)和大井鎮(zhèn)進行試種,目前長勢較好。
(三)認真組織實施科技項目,結題一批重點科技項目建設
一是完成了undp科技特派員項目、于底順利通過驗收。
二是完成了省科技廳科技富民強縣專項行動計劃“縣5000畝脫毒馬鈴薯標準化生產(chǎn)基地建設”的實施與管理建設項目。
三是完成了省科技廳中小企業(yè)創(chuàng)新“電爐—電熱精餾爐生產(chǎn)精鋅新工藝研究”項目。
四是完成了“瑪卡產(chǎn)品開發(fā)研究”國際科技合作項目的實施及市馬鈴薯研發(fā)中心建設項目,均已順利通過驗收。組織實施了紅豆杉育苗,連片種植項目?萍季衷囂叫缘匕鸭t豆杉作為一個新興產(chǎn)業(yè)加以培育,逐步獲得成功,為加快發(fā)展進程,科技局又投資12萬元,從外地引進紅豆杉種苗12萬株,分發(fā)到金鐘鎮(zhèn)和牛欄江沿線的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試種,雖然連續(xù)兩年受干旱影響,但成活率仍然較好,生長正!,F(xiàn)在,駿馬果品公司已經(jīng)在馬武建成育苗基地,每年可向群眾提供種苗120萬株。從到現(xiàn)在,科技局已經(jīng)在全縣推廣種植紅豆杉80萬株,其中迤車、紙廠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成規(guī)模連片種植紅豆杉76萬株。
(四)大力開展科技宣傳培訓活動
1、扎實開展“保護知識產(chǎn)權宣傳周”活動
縣“世界知識產(chǎn)權日”宣傳活動于每年4月26日舉行,活動由縣科技局(知識產(chǎn)權局)牽頭,參加單位有縣文化局、縣工商局、縣質監(jiān)局、縣藥監(jiān)局、縣農業(yè)局、縣畜牧局、宏仁科工貿有限公司(民營科技企業(yè))等。分別在金鐘鎮(zhèn)、大井鎮(zhèn)、迤車鎮(zhèn)、樂業(yè)鎮(zhèn)等地舉行。四年在活動中共發(fā)放《云南科技報》(三下鄉(xiāng)專版)2800余份、《合理用藥宣傳手冊》12500份、《食品安全知識讀本》11250余份、《寶珠梨豐產(chǎn)栽培管理技術》1300余份、《安全用藥知識指南》等宣傳頁9000余份、有效地推動了科技進程。
2、大力開展“科技活動周”宣傳活動
按照省科技廳及市科技局、市委宣傳部、市科協(xié)相關文件要求,縣委、縣政府領導高度重視,每年的科技活動周宣傳工作,由縣科技局牽頭,會同縣委宣傳部,組織工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、教育、文化、衛(wèi)生、計生、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、氣象、地震等18個單位、部門近百名科技工作者及學生參加的大規(guī)模的群眾性科技活動,活動主題緊緊圍繞“節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”,科技促進社會主義新農村建設,集中宣傳黨和政府的科技方針政策,集中展示科技發(fā)展的最新成就。通過一系列內容豐富,形式多樣的群眾性科技活動,向公眾大力宣傳科學發(fā)展觀,充分展現(xiàn)科學技術作為先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志,在全面建設小康社會進程中所發(fā)揮的作用;貼進實際、貼進生活、貼進群眾,大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法,努力弘揚先進文化。五年共展出237塊展版,發(fā)放科普圖書、抗震救災、科技法律法規(guī)、預防疾病及科技三下鄉(xiāng)報刊等宣傳資料91000份。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科委及相關單位、部門,組織廣大科技志愿者從周一至周五,采取不同形式地開展科技宣傳活動?莆眉(zhèn)街天廣泛開展科技宣傳,開展科技培訓及進村入戶工作,把科技服務和科學技術送到了群眾家中,送到了田間地塊,努力為“三農”搞好服務。宣傳對象包括機關干部、城鄉(xiāng)居民、中小學生等100000余人(次)。通過科技活動周的開展,進一步提高了廣大公眾的科技意識,調動了人們學科學、用科學的積極性,在全縣掀起了科技活動的熱潮。
(五)積極組織省、市科學技術獎的推薦申報工作
按照省、市科技廳(局)關于推薦年度科學技術獎的要求,縣科技局認真做好推薦的各項工作。確定縣農業(yè)技術推廣中心“馬鈴薯新品種選育標準化示范區(qū)建設”等項目申報市科學技術獎;縣農技中心“水稻高產(chǎn)創(chuàng)建”項目申報省級科學技術獎,,推薦金鐘鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站申報科學技術獎,今年推薦農業(yè)局農技中心和林業(yè)局爆破造林項目申報科學技術獎。
(六)按時完成縣委、政府安排的中心工作
一是結合“整鄉(xiāng)推進”、“866”工程等扶貧項目的實施,不折不扣完成好科技扶貧方面的各項任務;
二是根據(jù)中共縣委的統(tǒng)一安排部署,認真做好科技抗旱工作。
積極響應縣委政府的號召,深入的掛鉤聯(lián)系點,大井鎮(zhèn)的馬鞍、德白、銀屏等村委會,逐家逐戶進行調查摸底,認真掌握了旱情的,之后,為每個村委會協(xié)調了5000元抗旱專項經(jīng)費,用于維修公路,拉水和抽水,并同時為每個村配套了元工作經(jīng)費,投資15000余元,為德白村委會更換了一臺400米揚程的抽水機,解決了8個村民小組1231人1468頭(只)大小牲畜的飲水困難和750畝烤煙的抗旱保苗困難。與此同時,在國家科技部的關心幫助下,利用核磁共振儀為大井鎮(zhèn)打了一口70米的深井,解決了集鎮(zhèn)周邊干部群眾和兩所學校的飲水困難。
在做好上述工作的同時,按照縣委、政府的要求,積極開展“群眾評議機關”工作,精神文明建設及婦兒工作得到加強,保密、檔案、財務、統(tǒng)計及后勤管理等工作也取得明顯成效。能夠按時完成縣委、縣政府及省、市科技主管部門安排的其它工作任務。,科技局被縣委、政府表彰為科普工作先進集體,被國家科技部授予科技進步先進縣稱號。
二、取得的經(jīng)驗和存在的問題:
五年來,科技局帶領廣大科技工作者團結向上、踏實工作,努力拼搏,取得了較好的成績,為下步科技工作的開展奠定了良好的基礎。但是在我縣科技事業(yè)發(fā)展中還存在著許多困難和不足,主要表現(xiàn)在:科技人才缺乏,廣大群眾的科技創(chuàng)新意識、人才為本意識、開放合作意識、市場競爭意識還不能完全適應新形勢發(fā)展的要求,科技投入較少,技術創(chuàng)新體系和企業(yè)作為科技投入和成果轉化的主體還未形成,高新技術及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,應用高新技術改選傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)力度不夠,企業(yè)技術創(chuàng)新能力薄弱,高層次人才匱乏,農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,科技體制和科技管理不適應社會主義市場經(jīng)濟的要求等。
三、下步科技工作打算
在今后的工作中,科技局將按照省、市科技主管部門和縣委、貫徹落實科學發(fā)展觀,強化科技創(chuàng)新與服務意識。進一步強化綜合管理、協(xié)調和服務職能,把科技管理的重點轉到政策、法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃上來,與相關業(yè)務及經(jīng)濟綜合主管部門加強協(xié)調、密切合作,對科技工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署。要抓宏觀科技綜合能力建設,加強科技工作的指導、服務和監(jiān)督,在科技發(fā)展所需的公共設施、信息服務等方面加大投入力度,構建科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化所需的大平臺。
一是抓好再建項目的實施,確保按時按質完成,在規(guī)定時間內圓滿結題,確保順利通過國家科技部的檢查驗收。
二是根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)結構調整的現(xiàn)狀,為全縣干果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展探索新路子,與林科院等部門加強協(xié)調,引進不同海拔的核桃品種在我縣不同的海拔帶進行試種,成功后留作育種采穗基地,重點解決高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核桃種植,努力將種植區(qū)域擴大到海拔2600米的高海拔區(qū)域。目前已經(jīng)在迤車、待補、上村和縣城選定了6快基地,從省林科院購買種苗組織種植,從現(xiàn)在的情況看,成活率高、長勢喜人。
三是繼續(xù)抓好科技示范及農業(yè)科技入戶工作,要加強科技示范體系建設,抓好“科技示范園”、“科技示范企業(yè)”、“小康科教示范村”建設,充分發(fā)揮科技特派員和科技志愿者的作用,努力解決科技入戶“最后一公里”問題。
四是強化知識產(chǎn)權及專利保護工作。①進一步加大對知識產(chǎn)權的宣傳力度。普及知識產(chǎn)權知識,提高公眾對知識產(chǎn)權的認知度。②進一步抓好行業(yè)知識產(chǎn)權工作。主動與農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水務、衛(wèi)生、教育、氣象、地震、工業(yè)、文化、工商等部門聯(lián)系,引導、幫助他們開展好知識產(chǎn)權工作,使我縣知識產(chǎn)權工作有一個新的突破。③做好專利申報及實施市專利發(fā)展激勵辦法。組織有關科技人員申請專利,并負責幫助、指導申報工作,兌現(xiàn)專利激勵金。
五是完成好縣委政府臨時安排的中心工作和掛鉤聯(lián)系點的各項工作。
縣局年度工作計劃 篇4
20xx年,我局在省、市局及縣委、縣政府的正確領導下,根據(jù)年初省、市局工作會議總體部署要求,圍繞以組織收入為中心、提升工作質量為目標,繼續(xù)實施科學化、精細化管理,大力推進依法治稅,著力優(yōu)化納稅服務,努力加強隊伍建設,為助推我縣海洋經(jīng)濟發(fā)展做出了一定的貢獻,現(xiàn)將一年來的工作總結如下。
一、以支持地方經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面落實稅收優(yōu)惠政策
年初以來,我局以推進浙江經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)榱⒆泓c,著力落實結構性減稅政策,用足用好稅收優(yōu)惠政策,努力推進“美麗海島”全面建設。
。ㄒ唬┌l(fā)揮稅收職能,用好稅收政策,積極支持地方經(jīng)濟建設。
在構建和諧中促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,切實發(fā)揮稅收調控杠桿作用。認真實行增值稅轉型改革,減輕企業(yè)稅收負擔,認真執(zhí)行支持企業(yè)技術創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、促進節(jié)能減排和環(huán)境保護的稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的積極作用,積極支持地方經(jīng)濟建設。各項減免稅政策及時足額落實到位,切實減輕企業(yè)的稅收負擔。1-10月份,全縣共計辦理出口退稅和各種減免稅達581萬元。稅收優(yōu)惠措施的實施,有力緩解了企業(yè)的資金壓力,有力地促進了企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。落實農村自來水項目稅收優(yōu)惠政策,全年減免農村居民自來水增值稅6萬余元;落實蔬菜流通行業(yè)免稅政策,繼續(xù)執(zhí)行宣傳文化增值稅優(yōu)惠政策,1-10月份對蔬菜流通企業(yè)和文化事業(yè)企業(yè)免征銷售額1020萬元,退還20xx年已征稅款8.2萬元。
。ǘ┐倬蜆I(yè)惠民生,著力創(chuàng)建經(jīng)濟轉型的稅收發(fā)展環(huán)境。
發(fā)揮職能作用,堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進民生發(fā)展,努力創(chuàng)建良好的稅收發(fā)展環(huán)境。一是認真落實增值稅起征點提高的優(yōu)惠政策。截止目前,我縣共有2971戶定期定額戶免征稅款,受惠比例達到97.6%,全年共免征增值稅款540萬元。為促進我縣個體經(jīng)濟發(fā)展,保障和改善民生發(fā)揮了積極作用。二是對符合條件的.殘疾人安置企業(yè)實行增值稅即征即退,辦理福利企業(yè)退稅執(zhí)行堅決,1-10月已退稅17.04萬。三是做好小微企業(yè)發(fā)票工本費免征及相關工作。截止xx月底止,我縣已有3000戶次小型微型企業(yè)享受了這個政策,共計免收發(fā)票工本費3.85萬元。四落實擴大需求稅收優(yōu)惠政策。認真落實1.6升及以下排量乘用車減征車輛購置稅政策,1-10月優(yōu)惠稅額1萬元余。企業(yè)固定資產(chǎn)累計申報抵扣稅額 281 萬元。五是做好涉農稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導和貫徹執(zhí)行。對涉及農林牧漁項目依法落實減免稅政策,20xx年農民銷售自產(chǎn)農產(chǎn)品免稅金額20xx萬元,免稅46.5萬元,極大增加農民個人收入,助力新漁農村建設。
二、以加強重點稅源監(jiān)控為抓手,努力完成全年稅收收入任務
年初以來,全縣國稅系統(tǒng)堅持以組織收入為中心,以稅源分析和重點稅源監(jiān)控為抓手,牢牢把握“依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅,堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。及時落實稅收計劃,合理安排免抵調庫收入。全年我局共組織入庫稅收收入7570萬元,完成年度計劃7357萬元的102.90%,比去年同期6688萬元增長xx.19%,增加882萬元。預計全年可入庫xxxx0萬元。
三、深化稅源專業(yè)化管理新模式,大力提升管理質量和效率
1、提高重點稅源管理水平。對重點稅源實行集中管理,全面推行以風險管理為導向、以信息管稅為依托的稅源專業(yè)化管理模式,充分發(fā)揮稅源管理信息和第三方信息的應用,不斷提升各層級、各環(huán)節(jié)的專業(yè)化管理程度。并將所管轄的稅源按動態(tài)分類操作原則進行科學分類、集中組織調整,確定了舟山市煙草公司嵊泗分公司等19戶企業(yè)作為嵊泗縣國稅局20xx年度稅源專業(yè)化管理重點稅源企業(yè)(約占全局稅收收入65%以上)。
2、 推進網(wǎng)絡發(fā)票及其數(shù)據(jù)綜合應用工作。一是對月平均用電量2500度以上的工業(yè)企業(yè)電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源管理中監(jiān)控應用。二是發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)的實時監(jiān)控功能,提升信息管稅能力。運用網(wǎng)絡發(fā)票管理系統(tǒng)全面加強開展申報信息與開票信息不符的疑點排查、比對查驗評估工作,提高稅源監(jiān)控能力。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn),充分發(fā)揮網(wǎng)絡發(fā)票閉環(huán)管理的作用。四是對自產(chǎn)免稅農產(chǎn)品開票數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息化管理。利用全省網(wǎng)絡發(fā)票管理綜合應用平臺,融合農民辦稅方便卡的業(yè)務,對我縣27戶《農民辦稅方便卡》和5戶農民合作納稅人信息錄入網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用系統(tǒng),對其農產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量、銷售數(shù)量、開票金額的全過程進行網(wǎng)絡監(jiān)控管理。
3、規(guī)范納稅評估工作機制,強化納稅評估。實施各稅種聯(lián)合評估,積極推行專業(yè)化評估,加強納稅評估與稅收分析、稅務稽查的聯(lián)系,合理制定安排評估計劃和任務,避免對納稅人的多頭評估和稽查,發(fā)揮納稅評估“以評促管”的作用,提高稅源管理水平。20xx年1-xx月共組織完成各類納稅評估26戶,補繳稅款及滯納金56.63萬元。
4、加強協(xié)作,完善稅源管理互動機制。一是加強國地稅聯(lián)系, 全面建立國地稅協(xié)作工作機制。1—10月,我局共為地稅代征各項地方稅(費)32.2萬元,比去年同期增加8.25萬元,同比增長34.4%,同時為地稅代理申報雙定戶超定額開票部分的申報額和個體水利建設專項資金。二是大力推進第三方信息共享。推廣實施稅務與組織機構代碼信息共享工作,做好信息共享比對,積極穩(wěn)妥地解決工作中遇到的問題。1—xx月年共對264條差異信息進行比對、核查,按時完成分析報告,其中共享信息比對216條,未登記信息比對47條,重碼信息比對1條。三是繼續(xù)推行和應用新的涉稅公民身份信息核查系統(tǒng)。在稅務登記、變更和發(fā)票首次領購等環(huán)節(jié)進行身份信息核查,加強稅務登記和發(fā)票領購的管理。防止不法分子利用虛假身份證件從事涉稅違法活動。四是進一步加強非正常戶異地協(xié)作管理。充分采集利用工商、地稅的戶管信息,做好門征稅收征管、納稅人變更、停復業(yè)、外出經(jīng)營、注銷清算等相關管理工作。五是加強稅源管理和征管基礎工作,提高管理的質量和效率。1—10月我局登記率為100%;申報率為99.94%;入庫率為100%;滯納金加收率按戶和金額都為100%;處罰率按戶為100%,按金額為50%;逾期申報未處罰率為0;涉稅事項辦結率為100%,無新增欠稅。六是繼續(xù)做好個體稅收管理。做好增值稅起征點調整后相關后續(xù)測算、調研、定額調整工作,1—xx月份,我局實際入庫個體稅收收入394.96 萬元(因起征點調整因素減少個體收入220萬元),比上年同期464.46萬元減少14.96%。
5、穩(wěn)步推進營改增各項工作。成立了營業(yè)稅改征增值稅試點工作領導小組,制定了《工作實施方案》和《工作推進表》。在嵊泗國稅網(wǎng)站開辟營改增試點工作專欄,爭取試點納稅人和社會各界的理解支持和配合。截止目前,我局共接收地稅戶數(shù)697戶,確認營改增試點納稅人戶數(shù)651戶。其中交通運輸業(yè)557戶,現(xiàn)代服務業(yè)94戶。認定一般納稅人32戶,差額征稅戶數(shù)1戶。xx月份對全局干部及試點企業(yè)會計進行了營改增業(yè)務培訓和政策輔導。做好營改增納稅人的大、中、小劃型工作,落實小微企業(yè)的各項優(yōu)惠管理。做好了vpdn網(wǎng)絡用戶的核對、上報工作。完成了個體工商戶的定額核定工作。完成了一般納稅人的認定以及稅控器具和發(fā)票的發(fā)行工作。截止目前,我局“營改增”納稅人共入庫營改增增值稅30.50萬元。
6、做好企業(yè)所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理工作。全年實際參加匯算清繳企業(yè)283戶,匯算清繳面100%。調增應納稅所得額4359.9萬元,調減應納稅所得額4264.5萬元。彌補以前年度虧損1681.4萬,匯算清繳繳納企業(yè)所得稅額426.8萬元。
7、做好企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)審核。在23戶企業(yè)進行自審的基礎,確定了2戶重點審核企業(yè)。共調整應納稅所得額xx4萬元,補繳企業(yè)所得稅4.8萬元。
四、依法治稅循序推進,執(zhí)法責任不斷強化,稅收秩序持續(xù)好轉
一是加強稅法宣傳教育,推進稅收法制建設,通過開展形式多樣的稅收宣傳活動,提高納稅人依法誠信納稅的遵從度,稅收宣傳月期間,組織開展了“‘青春稅月’主題明信片制作大賽”、在飲用桶裝水張貼稅宣主題標語、標識及“我是企業(yè)人,稅官駐企業(yè)”等活動,取得了良好的宣傳及服務效果。二是全面應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,嚴格過錯責任追究,稅收執(zhí)法行為進一步規(guī)范,全年稅收執(zhí)法正確率達100%,保持全省先進水平。三是積極開展“陽光”稽查。嚴格把握規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務之間的關系,進一步落實稽查“四環(huán)節(jié)”分離制約和協(xié)調配合管理機制,積極規(guī)范和完善征管部門的正常聯(lián)系制度,做到納稅評估、日常檢查和重點稽查三環(huán)聯(lián)動,發(fā)揮“以查促管”的作用。1-xx月份,全縣共檢查納稅戶26戶,其中查結22戶,共查補稅稅款、滯納金、罰款105萬元,以查促管,充分發(fā)揮稽查的威懾力,推進稅收秩序持續(xù)好轉。依法打擊發(fā)票違法違章,對發(fā)票管理進行了全面監(jiān)督檢查,保證稅務管理工作的規(guī)范化,法制化。四是做好納稅信用等級評定,圓滿完成20xx-2010年度納稅信用等級評定工作,評定aaa級納稅人2戶,aa級納稅人2戶,a級納稅人7戶。
五、更新服務理念,優(yōu)化服務手段,提升服務檔次
按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的工作要求,從“滿足納稅人合理需求”出發(fā),不斷優(yōu)化納稅服務。一是切實推進兩個“減負”。進一步拓展免填范圍和免填項目,全面落實全省統(tǒng)一的《辦稅指南》和《辦稅服務手冊》。加強對涉稅中介機構的管理,完善涉稅事項的“同城通辦”服務機制。二是推進浙江財稅xx366建設工作。在辦稅服務廳及局內各業(yè)務管理部門明顯區(qū)域放置全省統(tǒng)一的納稅服務投訴電話xx366三角標識牌。積極推廣、應用xx366知識庫在系統(tǒng)內外的使用。三深化納稅人權益保障。積極開展“全國第三次納稅人滿意度調查”前期調查工作,共走訪了100戶納稅人,征集各類意見5條。四是全面提升納稅服務質效。繼續(xù)做好原有各種納稅服務方式和“海上辦稅服務站”、“網(wǎng)格化管理、組團式服務”納稅服務工作。開展重點企業(yè)納稅服務“直通車”活動,為重點稅源戶提供便捷、快速、高效、優(yōu)質的服務措施。完成車輛購置稅電子檔案推行工作,實現(xiàn)了車輛購置稅檔案管理從紙質到電子的轉變。構建納稅服務績效考核評價體系。積極宣傳推廣嵊泗國稅網(wǎng)站“我的辦稅服務廳” 網(wǎng)上功能,把縣局網(wǎng)站打造成一個辦稅服務的新興載體。
六、加強干部隊伍和黨風廉政建設,干部隊伍素質穩(wěn)步提高
堅持以人為本,積極推進稅務干部隊伍思想、作風、制度和反腐倡廉建設。
一是加強領導班子自身建設。局黨組按照“帶好隊,收好稅”的總體要求,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”思想。認真落實黨組中心組理論學習,努力提高思想政治素質和理論水平。堅持縣局領導班子議事程序和議事規(guī)則,嚴格執(zhí)行《嵊泗縣局重大事項決策集體研究制度》、《嵊泗縣局黨組議事規(guī)則》等制度,提高決策的民主化、科學化;嚴格執(zhí)行領導干部談心制度和領導干部走訪慰問制度,傾聽并幫助解決干部職工工作和生活上的實際問題,傳遞組織關懷,弘揚互助精神,提高了班子成員的思想政治工作能力和水平。二是落實黨風廉政建設。堅持“黨組統(tǒng)一領導,班子齊抓共管,紀檢監(jiān)察組織協(xié)調,部門各負其責,干部職工積極參與”的領導體制和工作機制,認真落實黨風廉政建設責任制。年初,縣局及時召開黨風廉政建設工作會議,傳達上級關于加強黨風廉政建設的工作部署,并按照上級黨風廉政建設責任制的各項工作部署和要求,明確職責劃分,強化領導主體責任,落實“一級抓一級”、“誰主管,誰負責”的工作制度,建立了黨風廉政建設三級責任機制。即局長與分管領導和稅務所負責人;分管領導與分管部門的負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》;部門負責人與本部門干部職工簽訂《個人廉潔自律責任書》,明確了領導責任和部門責任,做到層層落實、責任到人,進一步強化“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任制落到實處。三是推進國稅黨建工作。緊緊圍繞新區(qū)建設和縣局中心工作,以保持黨的先進性和純潔性為重要目標,以開展“基層組織建設年”為契機,不斷提升機關黨建工作科學化水平。開展了民主評議20xx年度基層黨組織和黨員活動;按照“基層組織建設年”活動要求,做好分類定級工作;通過座談、征文等形式開展了“我們的價值觀”大討論活動,提煉出了具有嵊泗國稅機關文化特色的價值核心詞——“公正、擔責、自律、和諧”,充分體現(xiàn)了國稅干部積極向上的精神狀態(tài)。四是做好干部隊伍建設。①加強干部教育培訓。積極組織干部職工參加省局舉辦的納稅服務、稅務稽查、辦公室等業(yè)務師資培訓,加快一線業(yè)務骨干人才培養(yǎng)。②深入開展“兩服務”活動;顒又校h局黨組組成三個走訪工作組,對21家企業(yè)2個稅務所進行了走訪,組織召開了4次專題座談會,征集意見建議xx條,為企業(yè)提供咨詢服務15次,現(xiàn)場解決問題8個,完成專題調研報告1份,國稅形象進一步得到了進一步提升。③完善制度建設。開展預防風險內控機制建設,通過梳理權力事項、規(guī)范權力運行程序、科學實施風險管理、推進權力公開四個方面工作的開展,確定風險點,進行了分級評估,明確各部門在風險管理中的責任,進一步健全防控措施。④加強監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行各項稅收管理制度,確保規(guī)范執(zhí)法,有效維護納稅人權益;為加強對干部的教育、監(jiān)督和保護,增強干部勤政和廉潔自律意識,規(guī)范干部的廉潔從政行為,防范違紀行為的發(fā)生。⑤加強教育引導。組織學習十七屆中央紀委七次全會和國務院第五次廉政工作會議精神及省市局黨風廉政會議精神,進一步增強責任意識。組織觀看廉政警示教育片以及1月9日組織中層干部旁聽職務犯罪庭審活動,進一步增強黨員干部崗位廉政風險教育的感激力和針對性、實效性,有效幫助黨員干部,特別是領導干部筑牢拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
20xx年工作思路
一、組織收入方面
20xx年我局預測收入為xx420萬元(其中“營改增”部分計劃為4000萬元。地稅局提供:20xx年10-xx月份入庫為1550萬元,20xx年1-9月份預測為4170 萬元,合計為5720萬元),明年我局將從五個方面著手,努力組織稅收收入:
1、做好稅收分析預測工作。準確把握收入趨勢,提高稅收預測準確率,增強組織收入工作的預見性。
2、強化稅源分類管理。加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)的監(jiān)管力度,實現(xiàn)應收盡收。進一步完善稅源專業(yè)化管理,實施分類管理模式。
3、扎實開展納稅評估。合理安排納稅評估名單,對長期零負申報、稅負率異常等企業(yè)納入納稅評估名單,實施最有效的稅源監(jiān)控。
4、加強重點建設項目及稅收優(yōu)惠政策過渡期企業(yè)調研工作。做好我縣重點建設項目進展調研工作,及時了解我縣稅收增長點。做企業(yè)稅收優(yōu)惠政策過渡期調研工作,及時掌握企業(yè)新增稅源對我局稅收收入的影響。
5、全面落實“營改增”各項稅收工作。加強調研和預測,監(jiān)控實施進度和解決實際存在的具體問題,力爭試點期間營改增部分稅收總體收入不減少,力爭試點期間引進稅源不流失。
二、加強征管方面
1、深化稅源專業(yè)化管理。明確重點稅源和一般稅源的劃分標準,充分發(fā)揮現(xiàn)有各類征管軟件的作用;規(guī)范重點稅源風險管理流程,落實風險管理理念和管理方法。
2、加強網(wǎng)絡發(fā)票綜合應用工作。一是做好電力發(fā)票數(shù)據(jù)在稅源管理監(jiān)控中的應用;二是開展發(fā)票真?zhèn)尾轵灩ぷ鳌V泛宣傳網(wǎng)絡發(fā)票查驗功能,引導社會各界利用網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)危瑸榇驌敉刀愋袨樾纬闪己玫纳鐣諊?/p>
3、做好營改增試點的后續(xù)管理和個體稅收管理工作。定期和地稅部門聯(lián)系協(xié)調,做好地稅部門相關“營改增”納稅人的后期補充移交和地稅已移交的部分注銷戶、非正常戶、非“營改增”納稅人相關數(shù)據(jù)信息的移交退還手續(xù)。加強對起征點臨界個體戶和起征點以上重點行業(yè)、重點經(jīng)營戶的管理工作。掌握“營改增”后出租車行業(yè)和貨物運輸業(yè)個體工商戶相關基礎信息、行業(yè)特點和經(jīng)營情況,建立相關個體行業(yè)檔案臺帳,探索個體戶按次納稅征收方式的實際應用和后續(xù)管理。積極落實省市局關于優(yōu)化經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略決策,配合工商等相關部門做“個轉企”工作。
4、做好企業(yè)所得稅后續(xù)工作。開展所得稅稅負分析,做好低稅負企業(yè)清理工作。加強企業(yè)所得稅預繳和匯繳稅款入庫管理,落實好按企業(yè)實際利潤預繳的管理辦法,保證稅款及時足額均衡入庫。
5、加強一般納稅人零、負申報管理工作。綜合分析零、負申報企業(yè)情況說明材料,加大評估深度與力度,對于有疑點的企業(yè)及時移交稽查部門。六是做好優(yōu)化服務工作。繼續(xù)推進辦稅服務廳標準化規(guī)范化建設,抓好服務廳達標工作。認真開展營改增企業(yè)業(yè)務培訓與輔導工作。全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)健康發(fā)展。
三、管理創(chuàng)新方面
管理創(chuàng)新工作我局一直處于被動上報項目的初級階段,綜合歷年來工作實踐,明年我局從“三個加強”入手開展此項工作。一是加強領導小組對管理創(chuàng)新項目的組織調研作用。根據(jù)新形勢下稅收工作的要求,組織研討管理創(chuàng)新課題,及時落實部門與人員,提升管理創(chuàng)新項目的可行性與實效性。二是加強分管領導對項目落實部門的牽頭作用。分管領導做好與省、市局對口處室的銜接工作,取得上級部門的指導與支持。三是加強辦公室對項目落實部門的跟蹤、督辦作用。辦公室根據(jù)創(chuàng)新項目開展時間表,及時跟蹤各個階段進展情況,通過督辦的形式確保各個工作階段及時到位。
四、目標考核方面
根據(jù)省、市局工作目標考核要求,及時對本局各部門進行了任務分解落實,同時制定本局工作目標考核內容,明確工作職責,加強督查,推動年度各項工作的圓滿完成。
五、隊伍建設方面
明年我局的干部隊伍建設重點圍繞“教育、防控”兩個方面。一是加強教育,提高干部凝聚力、戰(zhàn)斗力。以全面貫徹落實“十八大”精神為主線,通過各種形式組織廣大干部進行理論學習,增強理想信念。二是加強廉政建設,全面推進部門內控機制建設。以貫徹《稅務系統(tǒng)貫徹中央<關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定>實施辦法》及《全面推進風險預防內控機制建設實施方案》為主線,通過正反案例教育等形式,進一步提高廣大干部拒腐防變思想防線,牢固樹立廉潔從政意識。
目前,我局省級文明單位創(chuàng)建工作已通過市級公示階段。明年我局將繼續(xù)做好省級文明單位創(chuàng)建及市級文明單位復評工作。新的一年,我局將努力在精神文明建設上有更大的收獲。
縣局年度工作計劃 篇5
今年以來,商河縣衛(wèi)生工作在縣委、縣政府和上級主管部門的正確領導和關心支持下,始終以改善和保障民生為目標,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,公立醫(yī)院改革、醫(yī)療服務整體水平、公共衛(wèi)生服務能力等各項工作統(tǒng)籌謀劃、全面推進、重點突破,均取得顯著成效。現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、基本情況
商河縣現(xiàn)有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構4處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處,社區(qū)衛(wèi)生服務中心1處,社區(qū)衛(wèi)生服務站5個,村衛(wèi)生室337所;衛(wèi)生從業(yè)人員1520人,其中衛(wèi)生技術人員1390人。鄉(xiāng)村醫(yī)生918人。截至9月底,20xx年全縣縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構總診療52.1萬人次,出院人數(shù)3.6萬人,業(yè)務總收入2.7億元。
二、20xx年主要工作
(一)以藥品零差率為切入點,積極推進縣級公立醫(yī)院改革試點。
作為全國第二批縣級公立醫(yī)院綜合改革試點縣,在前期充分調研的基礎上,10月1日,我縣正式啟動縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作,運行一個月來,我局高度重視、精心組織、周密部署,抓實抓緊抓細這項工作。一是強化政府主導,落實保障責任。成立了由縣長任組長,常務副縣長和分管副縣長任副組長,縣發(fā)改、財政、衛(wèi)生、物價等11個部門主要負責同志為成員的縣級公立醫(yī)院綜合改革領導小組,全面負責綜合改革工作的組織領導和實施。制定印發(fā)了《商河縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案》,細化分解目標任務,落實責任措施,保證了綜合改革工作的順利實施。二是取消藥品加成,合理調整醫(yī)療服務價格。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的原則,在前期充分調研論證的基礎上,對醫(yī)療服務價格進行了合理調整,調整價格總量按照20xx年度藥品價差的64%,調整門診診療費、住院診療費、護理費、手術費、中醫(yī)適宜技術服務費、床位費、靜脈輸液費等七項醫(yī)療服務價格,調整后增加的醫(yī)療服務收費按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍,確保改革后群眾醫(yī)藥費用負擔不增加。三是改革運行機制,完善醫(yī)院管理。積極推進縣級公立醫(yī)院去行政化,自9月份起,兩所醫(yī)院院長不再兼任縣衛(wèi)生局行政職務。加強縣級醫(yī)院信息化建設。兩所縣級醫(yī)院均建立了以信息共享、系統(tǒng)集成、科學管理理念為引導的信息化管理系統(tǒng),初步實現(xiàn)了院內就醫(yī)一卡通。積極開展臨床路徑試點和優(yōu)質護理服務工程,先后開展了髕骨骨折、腦梗死等46個病種的臨床路徑管理試點工作,規(guī)范了診療護理流程,降低了醫(yī)療服務費用。
(二)以能力建設為重點 全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
1.三級衛(wèi)生服務體系基本完善。在全面完成337所標準化村衛(wèi)生室建設任務的基礎上,以全縣新型農村社區(qū)建設工作為契機,積極開展農村社區(qū)衛(wèi)生服務站建設工作,在鄭路和玉皇廟鎮(zhèn)高標準建成農村社區(qū)衛(wèi)生服務站2所。同時,我局緊緊抓住上級政策機遇,積極爭取衛(wèi)生基礎建設項目,認真推進四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保樓項目建設,目前,韓廟、孫集、殷巷已竣工驗收,白橋正在施工。在防保樓建設項目基礎初上,積極推進預防接種數(shù)字化門診建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化門診建成率達到100%。當前,以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,以村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本完善,“小病不出村、一般病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的醫(yī)療衛(wèi)生服務格局已經(jīng)初步形成。
2.注重人才引進培養(yǎng),提高干部職工素質。一是立足當前抓引進。從7月份起,在縣紀委和人事部門的監(jiān)督配合下,按照公開、公正、透明、優(yōu)中選優(yōu)的的原則,通過筆試和面試程序,招聘亟需的專業(yè)技術人員22名,充實到縣醫(yī)院、中醫(yī)院。二是立足長遠抓培養(yǎng)。大力開展高層次、創(chuàng)新型、復合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位有計劃和針對性地選派醫(yī)療技術骨干到上級醫(yī)院進修學習;全面落實市拔尖人才專業(yè)支持計劃,主動與上級主管部門聯(lián)系對接,協(xié)調落實幫扶措施,今年以來已落實專家組到我縣業(yè)務指導1次,根據(jù)市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排,將于11月中旬分兩次組織專家組集中來我縣開展幫扶工作,針對臨床常見病及多發(fā)病的診療技巧開展專題講座和現(xiàn)場技術指導。三是繼續(xù)強化城鄉(xiāng)對口支援工作。開展第四批衛(wèi)生支農工作,從縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位選拔中級職稱以上專業(yè)技術人員組成衛(wèi)生支農團隊,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口幫扶,幫助衛(wèi)生院重點學科建設、科室建設、人才培養(yǎng)等工作,提高農村醫(yī)療服務水平;開展第五批師徒帶教工作,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選拔骨干力量到縣直醫(yī)院跟隨導師學習,通過導師的言傳身教,“帶人、帶德、帶才、帶研”,提高學員專業(yè)技術水平;繼續(xù)開展“三基”理論培訓、鄉(xiāng)醫(yī)培訓、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓等專業(yè)技術培訓,累計組織集中培訓60余次,培訓職工3000余人次,有效提高了醫(yī)護人員的專業(yè)技能和服務水平。
3.深入實施市縣醫(yī)院承辦幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。借助市委市政府“5.22”會議東風,積極爭取幫扶政策,由市中心醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等9家市直和我縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院對口承辦幫扶12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構,實施以來,上級醫(yī)院通過幫扶設備設施、下派醫(yī)學專家、培訓衛(wèi)生院業(yè)務骨干等多種形式,扶持帶動衛(wèi)生院快速發(fā)展。今年截至目前,上級專家累計坐診指導462人次,人才培養(yǎng)96人次,市二院專家指導張坊鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成眼科手術105臺;幫扶螺旋CT、手術無影燈等設施設備12臺(件)。
(三)以基本公共衛(wèi)生服務均等化為目標,公共衛(wèi)生服務能力逐步增強。
堅持將公共衛(wèi)生作為提高群眾健康水平的基礎性工作,抓緊抓好。一是以實施6項重大和11項基本公共衛(wèi)生服務項目為重點,認真組織實施預防接種、婦幼保健、慢病防控、健康教育等服務項目,截至目前,擴大國家免疫規(guī)劃7類基礎疫苗接種率均達98%以上;建立居民電子健康檔案56.5萬份,建檔率90.4%;全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)化管理率分別達到95.63%、94.37%;高血壓、糖尿病、重性精神疾病患者規(guī)范管理率均達100%。二是加強重大傳染病防控工作。建立健全傳染病綜合防控體系,完善傳染病預測預警、疫情報告、應急處置機制,強化衛(wèi)生應急演練,積極應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,全縣無重大傳染病暴發(fā)流行。三是加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。充實加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍,在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐監(jiān)督協(xié)管員,健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡體系。以醫(yī)政監(jiān)督、公共場所和生活飲用水監(jiān)督為重點,深入開展專項整治行動,累計出動監(jiān)督執(zhí)法人員2110人次,非法行醫(yī)舉報查處率、公共場所及生活飲用水監(jiān)督覆蓋率均達100%,有效保障了群眾公共衛(wèi)生安全。
(四)以單項工作示范帶動為載體,全面落實衛(wèi)生惠民政策。
一是積極開展家庭醫(yī)生式簽約服務、鄉(xiāng)村健康管理團隊及鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務等工作,促進群眾看病就醫(yī)下沉基層。截至目前,共建立健康管理團隊118個,累計簽約服務群眾39萬人,重點人群簽約率在60%以上。二是鞏固完善基本藥物制度。在許商、韓廟兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點實施了基本藥物集中配送到村衛(wèi)生室的管理模式。今年初,為滿足基層醫(yī)療機構臨床用藥需求,建立配送服務淘汰機制,定期對各配送企業(yè)藥品配送情況進行綜合評價。同時,建立了高價藥品使用排名制度。每月對全縣各基層醫(yī)療機構上月基本藥物采購情況及各配送企業(yè)藥品配送情況進行綜合分析,并形成工作簡報在系統(tǒng)內通報。三是開展兒童牙齒窩溝封閉項目。20xx年濟南市政府將適齡兒童免費牙齒窩溝封閉防齲項目列為15件為民辦實事內容之一,并納入公共衛(wèi)生服務項目,在全市實施。我縣高度重視兒童免費牙齒窩溝封閉防齲項目,將其作為一項衛(wèi)生惠民重點工作來抓,成立了由縣衛(wèi)生局局長任組長、衛(wèi)生局、教體局等有關單位負責人為成員的領導小組,制定了項目管理工作方案,明確職責分工,落實工作任務。全縣共有小學75所,適齡兒童6250名。截至目前,累計檢查適齡兒童3456人,符合封閉人數(shù)3073人,累計封閉人數(shù)1703人。
(五)統(tǒng)籌安排,協(xié)調推進其他各項工作
1.深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局緊扣“為民、務實、清廉”主題,以抓好民情民意聯(lián)絡服務機制創(chuàng)建、開展衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設活動、整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動為主要載體,堅持著力解決群眾所想、所急、所盼、所需的熱點、難點問題,推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。一是創(chuàng)新開展了衛(wèi)生民情民意聯(lián)絡服務工作,并被納入全縣15項專項行動之一。工作開展以來,共收到群眾反映的意見建議797條,當場回復解決791條,取得了較好地效果,經(jīng)過統(tǒng)計,今年群眾通過“12345”市民服務熱線反映醫(yī)療衛(wèi)生問題的件數(shù)較去年同期下降了28%。二是深入開展“整頓醫(yī)療秩序、打擊非法行醫(yī)”專項行動,截至目前,共監(jiān)督戶次51次,出動執(zhí)法人員310人次,執(zhí)法車輛130次,移交公安機關2起,取締無證行醫(yī)場所7家,查處群眾投訴舉報案件10起,進一步遏制了非法行醫(yī)活動的勢頭,凈化了我縣醫(yī)療服務市場。
2.深化作風建設,加強突出問題專項整治。著重加強衛(wèi)生行風建設和貫徹落實“九不準”工作,及時糾正醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)不正之風,強化醫(yī)療醫(yī)療機構商業(yè)賄賂治理,對醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂行為零容忍。嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范》,對醫(yī)務人員亂檢查、大處方、收受紅包回扣等行為,依法嚴肅處理。自今年6月1日起,我縣在縣級醫(yī)院開展醫(yī)療門診“三增一禁”(全年增設無節(jié)假日門診、增設錯時門診、增設夏季夜間門診,嚴禁醫(yī)院工作人員帶熟人插隊加塞、掛人情號)便民正風行動。截至目前,兩所縣級醫(yī)院增設的三類門診累計出診醫(yī)務人員1840人次,接診病人19130人次。同時,局領導帶頭下基層開展“體民情,察民意,送健康”活動,共開展活動12次,提供健康咨詢和查體890余人次,免費提供降壓藥品、消炎藥品等常用藥品價值20萬余元。
3.實現(xiàn)新農合基金安全和平穩(wěn)過渡。根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排,配合人社部門完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的整合工作,將新農合人員、資金等經(jīng)嚴格審計整體移交到縣人社局。整合過程中,廣大醫(yī)護人員和各級新農合工作人員一如既往的做好了新農合基金監(jiān)管,保證職能移交工作期間管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷,確保新農合基金使用安全、定點機構運行規(guī)范、群眾就醫(yī)報銷不受影響,圓滿實現(xiàn)了管理職能的順利交接。
三、存在的主要問題
(一)規(guī)范化、科學化管理水平不太高。一是管理理念落后。部分單位沒有擺正加快發(fā)展與科學發(fā)展的關系,創(chuàng)新意識不強,管理方式陳舊、粗放、單一,簡單的把發(fā)展和業(yè)務收入等同起來,缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理的理念支持。二是管理不規(guī)范。突出的表現(xiàn)為一方面,制度缺失,無章可循,存在隨意性;另一方面,核心管理制度落實不好。在醫(yī)療文書書寫、病例討論、醫(yī)療質量控制等方面存在諸多問題。三是績效考核方式、標準老舊,缺乏時代要求。簡單地把職工的貢獻和給單位創(chuàng)收掛鉤,過分依賴獎金效應刺激業(yè)務增長,有意無意間容忍和助長了個別醫(yī)生“開大方”、“亂檢查”的不良行為。
(二)人才匱乏矛盾依然突出。一是專業(yè)人才總量不足。我縣目前萬人擁有的衛(wèi)生專業(yè)技術人員為20.9人,遠遠低于全市32.4人的平均水平。二是人員結構不合理。從學歷結構看,全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位大專以上僅占46%,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高中以下學歷占到68%;從職稱結構看,縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構中,有中級以上職稱的縣級僅為39%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅為17%。這種情況也在一定程度上影響了衛(wèi)生單位服務能力的提升空間。
(三)行業(yè)作風建設仍需加強。一是個別單位對行風建設重視不夠,只重視業(yè)務收入,不重視服務意識教育。制度建設、落實嚴重不夠。二是部分醫(yī)務人員廉潔自律意識差,存在“拜金主義”思想,有“開大方”、“吃回扣”、“亂檢查”現(xiàn)象,并且有從大醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院蔓延的苗頭。三是個別醫(yī)護人員態(tài)度生硬、對待患者冷漠,也傷害了醫(yī)患之間的關系。
(四)財政投入不足。隨著醫(yī)改深入,政策要求的財政投入逐年增加,由于受我縣的財力情況和省直管體制影響,衛(wèi)生投入長期嚴重不足。基礎建設項目配套資金,縣級財政投入總量不足應投入的三分之一,無形中加重了醫(yī)療衛(wèi)生單位本身的負擔。個別公共衛(wèi)生項目也因此無法開展,如農村婦女的“兩癌”篩查,就因為是省級項目,資金無法落實,至今未能開展;孕產(chǎn)婦分娩補助,我們也只能落實省級到位的部分。
(五)監(jiān)管能力不足。衛(wèi)生局作為主管部門,承擔著行業(yè)監(jiān)管職責。但是由于人員的專業(yè)能力、大環(huán)境影響等方面的問題,雖然做了很多工作,但是仍然存在監(jiān)管不細、不準、不到位的情況,對于醫(yī)療衛(wèi)生單位的指導也不夠及時,針對性不強。
四、20xx年工作計劃
(一)整體工作思路。堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,圍繞全面落實“十二五”醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,完善基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展;加強行業(yè)管理,提升服務能力,積極穩(wěn)妥地推進縣級公立醫(yī)院改革,努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(二)重點項目。依托市委市政府支持商河加快發(fā)展的政策優(yōu)勢,積極協(xié)調落實縣中醫(yī)院醫(yī)技樓、縣急救中心建設用地,20xx年底前基本完成建設任務,進一步提高縣級醫(yī)院醫(yī)療承載能力和全縣院前急救水平。
(三)重點工作。以推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,著重落實醫(yī)療衛(wèi)生重點工作,促進衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。
1.深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照上級醫(yī)改統(tǒng)一安排部署和工作要求,繼續(xù)深入實施公共衛(wèi)生服務項目,項目覆蓋率達到100%。深入實施基本藥物制度,縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構保持全覆蓋,保障群眾用藥安全有效。借鑒學習公立醫(yī)院改革先行試點地區(qū)先進經(jīng)驗,重點推進公立醫(yī)院改革工作。
2.提升公共衛(wèi)生服務能力。強化各級公衛(wèi)機構的服務能力建設,加強對基層業(yè)務人員的培訓指導,提高服務水平。健全完善預防接種、傳染病防控、婦幼保健、衛(wèi)生應急、衛(wèi)生監(jiān)督等工作機制,明確責任分工,加強績效考核,嚴格獎懲措施,確保公共衛(wèi)生工作落到實處。
3.深入實施人才強衛(wèi)工程。一是做好衛(wèi)生人才招聘工作。按照全縣統(tǒng)一人才招聘計劃,積極謀劃籌措,嚴格考試程序,完成年度衛(wèi)生專業(yè)技術人才招聘任務,提高引進人才質量。積極出臺優(yōu)惠政策,探索建立合理的衛(wèi)生人才流動機制。二是加強衛(wèi)生人才培養(yǎng)工作。加強衛(wèi)生骨干隊伍培訓,縣級醫(yī)療機構選派骨干到省內外知名醫(yī)院進修培訓不少于10人次。深入開展師徒帶教培訓工作,及時掌握培訓動態(tài),加強督導考核,深化工作成效。鼓勵在職人員參加各種形式的衛(wèi)生培訓教育,年內組織開展業(yè)務培訓6期。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓工作,年內全縣所有鄉(xiāng)醫(yī)輪訓一遍,人均培訓學習時間不少于120學時。
4.加強醫(yī)療質量管理。加強醫(yī)療行業(yè)從業(yè)資質管理,嚴把資格準入標準關口,加強監(jiān)督巡查,杜絕無證行醫(yī)或超范圍執(zhí)業(yè)行為。嚴格落實醫(yī)療護理技術服務核心管理制度,規(guī)范醫(yī)療服務行為,完善醫(yī)療質量監(jiān)督考核辦法,提高考核質量,從市縣兩級醫(yī)院聘任專家教授,建立醫(yī)療業(yè)務考核專家信息庫,定期隨機抽取組成一定數(shù)量的專家組成考核組對縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構進行督導考核,考核結果現(xiàn)場反饋,及時通報,促進醫(yī)療質量持續(xù)改進。加強對抗生素應用、毒麻藥品管理、醫(yī)療廢物處置等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理,確保醫(yī)療安全。深入開展醫(yī)療護理技能練兵比武活動,年內組織開展1次醫(yī)療護理技能競賽。
5.加強行業(yè)規(guī)范化建設。認真貫徹落實上級有關工作精神,健全各項規(guī)章制度,完善監(jiān)管機制措施,加大明察暗訪工作力度,嚴查有令不行、有禁不止行為,建立督查通報制度,落實懲戒措施,推行工作作風持續(xù)改進。深入開展反腐倡廉、醫(yī)德醫(yī)風等廉政教育活動,提高干部職工的廉潔自律意識和職業(yè)道德素質。
6.加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是加強衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,完善落實基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度。全面貫徹落實衛(wèi)生法律法規(guī),公共場所和生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。深入開展打擊非法行醫(yī)專項整治行動,嚴厲查處無證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)行為,確保群眾就醫(yī)安全。暢通舉報的信息渠道,加大對違法行為的查處力度,醫(yī)療機構監(jiān)督覆蓋率和非法行醫(yī)舉報查處率均達到100%。二是規(guī)范衛(wèi)生行政許可行為。按照衛(wèi)生行政許可審批程序,依法辦理行政許可事項,及時審核,及時發(fā)放,衛(wèi)生行政許可及時辦結率達到100%。全面落實窗口各項制度規(guī)定,認真履行職責,展示衛(wèi)生行政服務窗口良好形象。
7.推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室的管理和指導,強化村衛(wèi)生室承擔的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生工作職能,不斷提高村衛(wèi)生室服務水平,落實各項工作任務。同時,結合上級有關工作要求,認真落實公共衛(wèi)生、基本藥物制度等有關補助政策,提高鄉(xiāng)醫(yī)合理收入水平。
縣局年度工作計劃 篇6
(一)進一步提升統(tǒng)計“四大工程”建設水平
一是借住第三次經(jīng)濟普查完備縣、鎮(zhèn)(街)、村三級名錄庫系統(tǒng)。二是加強鎮(zhèn)(街)、企兩級直報系統(tǒng)建設,進一步培訓好人員,配好計算機,特別是新增“四上”企業(yè),逐步實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報“并軌”;三是抓好“四上”企業(yè)審批工作,本著“應統(tǒng)盡統(tǒng),不留遺漏”的原則,對于符合“四上”標準的企業(yè)要及時列入統(tǒng)計范圍,對已列入統(tǒng)計范圍的“四上”企業(yè)和其他重點企業(yè),加強調度分析,促其壯大升級。
(二)全力做好全縣第三次經(jīng)濟普查工作
第三次經(jīng)濟普查工作是近階段統(tǒng)計工作的重中之重,我們將按照省、市統(tǒng)一部署,認真開展普查工作,高標準完成各階段普查任務。一是高度重視,要把第三次全國經(jīng)濟普查工作作為全縣統(tǒng)計工作的重點,嚴格按照要求推進普查工作。二是進一步完善好普查方案,核實普查單位底冊,劃分好電子地圖,搞好PDA采購、培訓與應用,搞好普查登記;三是搞好數(shù)據(jù)匯總、整理、分析與開發(fā)工作,確保能真實反映我縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;四是加強宣傳,爭取全社會最廣泛的支持與配合。
(三)強化統(tǒng)計執(zhí)法工作
嚴格按照《統(tǒng)計法》和有關法規(guī)的要求,切實加強統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是整合業(yè)務、機構、人員,調整充實執(zhí)法力量;二是健全完善執(zhí)法制度和執(zhí)法工作規(guī)范,堅持每季度開展一次綜合執(zhí)法,不定期開展專項執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法問題及時處理;三是重點加強對大企業(yè)運行情況的監(jiān)測,加強信息預警,對發(fā)現(xiàn)的重要隱患、重大問題、重要信息,及時研究處理。
(四)進一步鞏固提高“四上”企業(yè)統(tǒng)計星級管理工作
企業(yè)星級管理的基礎上,進一步加強統(tǒng)計星級管理工作。一是宣傳好統(tǒng)計星級管理工作的重要性,重點是四星級以下企業(yè)和新增“四上”企業(yè);二是進一步抓好“四上”企業(yè)機構、人員、制度、檔案、設備等方面的規(guī)范化建設;三是在333家星級管理企業(yè)的基礎上,繼續(xù)加大符合申報條件企業(yè)的監(jiān)管力度,促進企業(yè)晉級升檔。
(五)著力提升統(tǒng)計服務水平
進一步提高把握大局的能力,重點圍繞縣委、縣政府中心工作和社會公眾關注的熱點問題,適時進行調查研究,及時反映最新動態(tài),增強統(tǒng)計服務的時效性。切實運用好統(tǒng)計聯(lián)席會議這一平臺,加強部門協(xié)調與溝通,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。進一步加大統(tǒng)計分析力度,科學解讀宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù),深入基層調查研究,增強統(tǒng)計分析的針對性。積極發(fā)揮統(tǒng)計評價發(fā)展的職能,認真做好考核評價工作。進一步增強對調查對象的服務意識,積極為調查對象提供信息咨詢服務,以統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務發(fā)展,贏得更大的支持配合。
(六)進一步夯實統(tǒng)計基層基礎工作
進一步加強基層統(tǒng)計機構隊伍建設,嚴格落實基層統(tǒng)計“有機構、有人員、有編制、有經(jīng)費保障”的工作措施,確;鶎咏y(tǒng)計力量得到切實加強。認真總結統(tǒng)計星級管理的成功經(jīng)驗,研究建立星級管理長效工作機制,實行對企業(yè)統(tǒng)計星級的動態(tài)管理。健全各部門統(tǒng)計機構,充實統(tǒng)計人員,統(tǒng)一組織、管理、協(xié)調本部門的統(tǒng)計工作。結合第三次經(jīng)濟普查工作,定期或不定期舉行業(yè)務知識培訓,切實提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務能力。
(七)強化機關作風建設,提升統(tǒng)計形象
認真學習中央、省、市、縣關于改進工作作風的有關規(guī)定,嚴格遵守各項制度,堅持勤儉節(jié)約,堅持實事求是,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估,著力解決影響和制約統(tǒng)計質量、統(tǒng)計效益,影響科學統(tǒng)計的突出問題,切實搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù),進一步提升思想境界、提高工作標準、提高工作效率,實現(xiàn)爭先進位。
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