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外包工程管理制度（精選10篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度具有合理性和合法性分配功能。一般制度是怎么制定的呢？下面是小編幫大家整理的外包工程管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
外包工程管理制度 1
一、工程分包合同和外包勞務(wù)合同總稱為分包合同。分包合同由項(xiàng)目成本經(jīng)理和分包單位協(xié)商擬定，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核同意后，雙方正式簽定。
二、項(xiàng)目選擇分包單位應(yīng)遵循公司《程序文件》的相關(guān)規(guī)定，再選擇時(shí)需進(jìn)行招標(biāo)工作。分包商的選擇，合同的簽定執(zhí)行《北京中鐵建筑工程公司合同管理辦法實(shí)施細(xì)則合同評(píng)審辦法》及《項(xiàng)目部合同評(píng)審及管理細(xì)則》。
三、分包合同的主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
1、明確工程名稱、施工地點(diǎn)、分包工程項(xiàng)目及范圍、工程造價(jià)、施工期限及其他雙方認(rèn)為應(yīng)明確的事項(xiàng)。
2、總包單位的主要職責(zé):
a、組織審查分包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)，安排施工計(jì)劃和綜合進(jìn)度計(jì)劃，組織分包單位配合總包進(jìn)行施工。
b、向分報(bào)單位提供有關(guān)施工圖紙和技術(shù)資料;審核并簽定分包單位編制的施工方案及施工圖預(yù)算;對(duì)分包工程的進(jìn)度、::工程質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。
c、為分包單位創(chuàng)造條件:做好分包單位需用的施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地平整;清除地上地下障礙物、接通分包單位施工用的水源、電源;修通道路;鋪設(shè)塔吊路基;提供材料設(shè)備堆放場(chǎng)地;疏通現(xiàn)場(chǎng)積水;安裝夜間施工照明等。
d、負(fù)責(zé)辦理?yè)芸詈炞C和竣工驗(yàn)收手續(xù)。
3、分包單位的主要職責(zé):
a、參加總包組織的編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和綜合進(jìn)度計(jì)劃的工作，編制分包工程施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)和施工圖預(yù)算，送總包單位審核簽認(rèn)。
b、按施工方案和施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工。
c、嚴(yán)格做好施工記錄。工程竣工后，及時(shí)將有關(guān)技術(shù)資料按規(guī)定退還給有關(guān)方面。
d、配合總包向建設(shè)單位辦理竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)。
4、任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分。
5、施工技術(shù)資料管理:包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分。
6、預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法:
a、施工圖預(yù)算編完后，送交總包單位審核。審定后的工程預(yù)算造價(jià)，作為總分包單位簽定合同的`工程造價(jià)。
b、工程款撥付的規(guī)定。
c、工程竣工并經(jīng)總包(或建設(shè)單位)驗(yàn)收后，雙方及時(shí)辦理竣工結(jié)算，具體要求可在總分包合同中規(guī)定。
7、設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
a、凡是由于建設(shè)單位的責(zé)任造成的設(shè)計(jì)變更，影響分包工程甚至總包工程正常施工導(dǎo)致工程停工時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)賠償其全部損失，影響工期的，工期應(yīng)響應(yīng)順延。
b、由于總包單位責(zé)任而造成分包工程須變更設(shè)計(jì)時(shí)，必須征得設(shè)計(jì)單位同意，并辦好洽商手續(xù)。若因此而影響分包工程正常施工或?qū)е峦９さ模煽偘鼏挝回?fù)責(zé)賠償經(jīng)濟(jì)損失。工期相應(yīng)順延。
c、凡因分包單位責(zé)任影響總包正常施工甚至導(dǎo)致總包停工時(shí)，其經(jīng)濟(jì)損失由分包單位負(fù)責(zé)賠償，工期不得順延。
8、工程質(zhì)量及竣工驗(yàn)收:
a、工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):以施工圖及說明書、國(guó)家頒發(fā)的施工及驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，如兩者或三者之間的要求有矛盾時(shí)，以施工圖設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)。
b、隱蔽工程驗(yàn)收:分包單位應(yīng)于驗(yàn)收前48小時(shí)以書面形式通知總包單位(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)檢查合格后，共同辦理隱蔽工程驗(yàn)收手續(xù)。
c、設(shè)備安裝工程中，凡需由總包單位在施工中預(yù)留的各種孔、洞、溝、槽或預(yù)埋鐵件等，如果在土建施工圖紙上有注明的，由總包單位負(fù)責(zé)預(yù)留埋設(shè)。分包單位如需在已作完的土建工程上打眼鑿洞時(shí)，一律必須通過總包單位同意，并負(fù)責(zé)保證土建工程的結(jié)構(gòu)和裝修質(zhì)量。若有損壞，必須承擔(dān)全部責(zé)任�？偡职谑┕ぶ袘�(yīng)相互注意保護(hù)成品，如施工中損壞成品時(shí)，所需一切修理費(fèi)用由責(zé)任一方承擔(dān)。
d、竣工驗(yàn)收:分包單位應(yīng)在工程竣工前10天向總包單位提出書面的竣工驗(yàn)收通知(安裝工程還需由總包單位通知建設(shè)單位)，總包單位應(yīng)按期組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，兩方或三方應(yīng)及時(shí)辦好工程竣工驗(yàn)收證明書。在竣工驗(yàn)收時(shí)，如發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)者，屬于分包責(zé)任造成的，分包應(yīng)在商定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)修完，待符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后，再進(jìn)行辦理驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收完后，交給總包負(fù)責(zé)保管。
9、總包在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)給分包提供食宿和生產(chǎn)設(shè)施的方便。
10、獎(jiǎng)勵(lì)與罰款應(yīng)明確規(guī)定，總包分包在工期和質(zhì)量方面各自承擔(dān)的責(zé)任，并規(guī)定針對(duì)責(zé)任所進(jìn)行獎(jiǎng)懲的具體數(shù)額。
11、仲裁:總分包合同在簽定和執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商無(wú)效時(shí)，可報(bào)北京市主管部門仲裁。
外包工程管理制度 2
第一條 為明確外包工程的安全管理責(zé)任，加強(qiáng)外包工程安全管理，特制定本制度。
第二條 由集團(tuán)公司招標(biāo)確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查，由集團(tuán)公司安全管理部負(fù)責(zé)。
公司所屬二級(jí)單位自主確定的外包工程施工隊(duì)伍安全資質(zhì)審查由駐礦安全監(jiān)察處長(zhǎng)或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)。
第三條 資質(zhì)審查要杜絕無(wú)證施工、越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包、違法分包等問題；要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否按相關(guān)規(guī)定配備有專門的現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員、有證的特殊工種；要嚴(yán)格審查施工隊(duì)伍是否有完善的'安全管理體系及管理制度。
第四條 合同或安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂要明確各自的安全職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，并由駐礦安全監(jiān)察處長(zhǎng)或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查其履行情況。
第五條 由二級(jí)單位總工程師或由行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)落實(shí)公司關(guān)于“一工程一措施”等技術(shù)方面的管理規(guī)定。
第六條 由駐礦安全監(jiān)察處長(zhǎng)或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工單位的安全費(fèi)用、安全設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品、用具等是否正常使用。
第七條 由駐礦安全監(jiān)察處長(zhǎng)或單位行政主要負(fù)責(zé)人指定專人負(fù)責(zé)檢查督促施工單位認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作。
第八條 生產(chǎn)及基建礦井簽訂井下施工的安全生產(chǎn)協(xié)議后10日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安全管理部備案，安全管理部負(fù)責(zé)對(duì)協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第九條 本制度自下發(fā)之日?qǐng)?zhí)行，解釋權(quán)屬水礦集團(tuán)有限責(zé)任公司。
外包工程管理制度 3
1、目的
為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程項(xiàng)目的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
2、范圍及定義
2.1 本制度適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目;制度規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票辦理等內(nèi)容和要求。
2.2 外包工程:是指經(jīng)本公司各部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。
2.3 維修部:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般為發(fā)包部門，按公
司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的維修部。
2.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包
工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、
安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責(zé)
3.1 維修部
3.1.1 負(fù)責(zé)廠務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)承施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查，填寫《外包單位
安全資質(zhì)審查表》。
3.1.2 工程項(xiàng)目施工前通知安委會(huì)、行政等部門辦理相關(guān)手續(xù)(出入廠手續(xù)、入廠安全教育、 在與承包方簽訂工程合同的同時(shí)簽定《外包工程安全管理協(xié)議書》。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時(shí)，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對(duì)安委會(huì)或維修部提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 安委會(huì)
3.2.1 參與對(duì)施工單位的資質(zhì)審查。
3.2.2 負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
3.2.3 負(fù)責(zé)審查特種作業(yè)人員的證件是否有效。
3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。
3.2.5 負(fù)責(zé)對(duì)維修部的安全、技術(shù)交底工作進(jìn)行監(jiān)督。
3.2.6 負(fù)責(zé)定期巡查外包工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.7 參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收，根據(jù)工程承包期間外包單位發(fā)生的不安全情況及安全
職責(zé)履行情況，在《工程竣工驗(yàn)收單》上簽署處理意見。
3.3 維修部門(發(fā)包部門)
3.3.1 根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目，對(duì)承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
3.3.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，并落實(shí)或確認(rèn)。
3.3.3 負(fù)責(zé)對(duì)承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。
3.3.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.3.5 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況及時(shí)提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前，安委會(huì)和維修部共同參與對(duì)工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶楹细竦模购灦ê贤?/p>
4.1.2 維修部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡(jiǎn)歷或近幾年的安全施工記錄。
4.1.4.3 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.4.4 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.3 安委會(huì)負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.3.2 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.3.3 審查外包單位備有的安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.3.4 審查外包單位的安全管理現(xiàn)狀:承包單位必須健全的施工安全管理組織。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時(shí)向廠部報(bào)告，由維修部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其糾正。對(duì)拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同的安全附件與施工前的管理
4.2.1 外包工程合同安全附件要在簽訂工程合同的'同時(shí)簽訂，在安全附件中要寫明發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。如工作緊迫確需立刻施工者，由維修部以電子郵件或電話形式通知安委會(huì)。對(duì)于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和與安全附件，在有關(guān)附件、合同簽約前維修部負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理。任何情況下，必須對(duì)外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 外包工程合同的安全附件是外包工程合同的一部分。維修部在確定承包單位后，要將安全附件與合同交外包單位一同簽訂，并提交一份安全附件的復(fù)印件給安委會(huì)保存?zhèn)浒浮?/p>
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知外包工程合同安全附件中各自的基本安全職責(zé)。并要求承包方按要求填寫安全附件。
4.2.4 維修部應(yīng)對(duì)承包方在外包工程合同安全附件中提出的具體安全要求進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
4.2.4.1 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
4.2.4.2 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素，以及委托方已采
取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。
4.2.4.3 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙 傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。
4.2.6 維修部將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對(duì)于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的
工程項(xiàng)目，維修部應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 安委會(huì)對(duì)外包工程合同安全附件中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定，簽名后送交維修部執(zhí)行。
4.2.8 外包人員進(jìn)廠后，由行政部負(fù)責(zé)其出入廠管理;安委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.9 維修部應(yīng)在開工前組織外包人員對(duì)外包工程合同安全附件的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須簽到。
4.3 入廠安全教育
4.3.1安委會(huì)接到維修部的相關(guān)信息后應(yīng)對(duì)外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2入廠安全教育內(nèi)容以外來(lái)承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書為依據(jù)，并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來(lái)承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后，承諾書由承包方與安委會(huì)各持有一份留存。
4.3.4 安全主任在進(jìn)行入廠安全教育時(shí)，還應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由維修部根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目，確定是否需要辦理工作票。對(duì)于需辦理工
作票的工程項(xiàng)目，維修部必須按照公司相關(guān)制度執(zhí)行。
4.4.2 對(duì)于長(zhǎng)期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由維修部負(fù)責(zé)審批并發(fā)放工作票。
4.4.3 進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程時(shí)，如對(duì)正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅，需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等)，則必須辦理工作票，工作票由與該土建項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)辦理。
4.4.4 一般土建外包工程不需辦理工作票，但維修部應(yīng)將安全技術(shù)交底和安全措施作好書面記錄，必要時(shí)復(fù)印發(fā)至安委會(huì)存檔。
4.4.5 外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級(jí)管理，公司(安委會(huì))為一級(jí)管理，維修部為二級(jí)管理。
4.5.2 安委會(huì)應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)外包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對(duì)查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。
4.5.3 維修部第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)專人負(fù)責(zé);對(duì)重大外包工程項(xiàng)目的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)行審批，并檢查措施的落實(shí)情況。
4.5.4 維修部負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項(xiàng)目的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底，配合部門對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對(duì)外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
4.5.5 維修部可以根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再制定與安全施工有關(guān)的“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來(lái)規(guī)范施工管理工作。
4.5.6 對(duì)于復(fù)雜的、較大的工程，由于外包項(xiàng)目量大，外包單位較多，施工中交叉作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級(jí)施工安全管理工作外，安委會(huì)應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況，適時(shí)召開由維修部和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
5、附表
外包工程合同安全管理合同
外包工程管理制度 4
第一章總 則
第一條為了加強(qiáng)外包工程安全管理，防止事故發(fā)生，根據(jù)安全生產(chǎn)法及其有關(guān)規(guī)定制定本制度。
第二條本制度適用于公司的外包工程安全管理工作。
第三條公司安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)外包工程安全管理工作。各發(fā)包單位負(fù)責(zé)本單位發(fā)包的工程安全管理。
第二章管理內(nèi)容
第四條管理原則
(1)外包單位系指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及我公司作業(yè)場(chǎng)所，從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍，應(yīng)具有和施工作業(yè)相適應(yīng)的資質(zhì)。
(2)公司內(nèi)部生產(chǎn)性、基建性外包工程必須按規(guī)定程序進(jìn)行，做好合同評(píng)審。
(3)外包單位應(yīng)保證安全施工需要的機(jī)械工器具及安全保護(hù)設(shè)施、安全用具等必須齊全、有效。
(4)公司與外包單位簽訂安全管理協(xié)議。安全管理協(xié)議具有與項(xiàng)目承包合同同等法律效力，無(wú)安全管理協(xié)議的承包合同視為無(wú)效合同。
(5)外包單位要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(6)嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍，外包工程項(xiàng)目承包單位不得擅自將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包他人;更不得將承包項(xiàng)目分包或轉(zhuǎn)包不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司有權(quán)令其整改，直至令其退出施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要追究承包單位的管理責(zé)任。
第五條安全教育
外包單位對(duì)本單位全體施工人員進(jìn)行安全教育，學(xué)習(xí)我公司有關(guān)安全管理工作規(guī)定。
第六條安全施工管理
現(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行本公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。
第七條安全責(zé)任
(1)外包單位對(duì)不按安全施工方案施工，不執(zhí)行安全技術(shù)措施、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(2)外包單位使用不合格的工器具或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，擅自拆除和損壞安全防護(hù)設(shè)施，對(duì)造成的后果負(fù)全部責(zé)任，并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)施工作業(yè)人員野蠻施工，不服從管理，對(duì)提出的問題不進(jìn)行整改，視情節(jié)輕重令其停止施工、退出現(xiàn)場(chǎng)或終止合同，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
(4)對(duì)于因一方責(zé)任發(fā)生的事故要全力搶救傷員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)按責(zé)任大小給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并視情節(jié)輕重承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第八條項(xiàng)目發(fā)包單位安全責(zé)任:
(1)施工項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目發(fā)包單位對(duì)承包單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，包括作業(yè)項(xiàng)目的'內(nèi)容、特點(diǎn)、環(huán)境、危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)及文明生產(chǎn)管理制度等。
(2)提供或租賃給承包方施工的機(jī)械、設(shè)備、大型工器具及安全勞動(dòng)保護(hù)用品等，做好交接記錄。
(3)交叉施工作業(yè)時(shí)，由項(xiàng)目發(fā)包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)安排。
(4)公司對(duì)外包方安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)不執(zhí)行安全技術(shù)措施的行為提出整改意見，對(duì)違章作業(yè)行為，有權(quán)責(zé)令停止其工作并進(jìn)行教育處罰。
(5)涉及到動(dòng)火作業(yè)，必須按照《消防安全管理制度》規(guī)定的流程辦理審批。
第九條外包單位安全責(zé)任:
(1)認(rèn)真編制施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，必要時(shí)可請(qǐng)項(xiàng)目發(fā)包單位協(xié)助編制安全技術(shù)措施，并正確執(zhí)行。
(2)開工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。
(3)施工過程中作業(yè)人員應(yīng)佩戴符合安全要求的勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，接受公司的管理，主動(dòng)接受提出的整改意見，定期匯報(bào)施工中安全措施落實(shí)情況及疑難點(diǎn)。
(4)施工周期較長(zhǎng)的單位(一個(gè)月以上)，承包方要組織安全學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)行必要的安全檢查，使作業(yè)人員得到良好的安全教育。
(5)工程結(jié)束后，外包單位必須通知項(xiàng)目發(fā)包單位及使用單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并由部門負(fù)責(zé)人簽署意見。
(6)施工中發(fā)生不安全情況或人身傷亡事故，必須立即報(bào)告公司安全辦公室等有關(guān)部門。
第三章附 則
第十一條本制度自頒布之日起實(shí)行。
外包工程管理制度 5
一、本著誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的人、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，按照北京市企業(yè)治安責(zé)任制的規(guī)定，做好總包單位與分包單位，民工包工隊(duì)的治安責(zé)任狀的簽定。
二、外包工隊(duì)實(shí)行三證一冊(cè)一卡制度，即;身份證、進(jìn)京務(wù)工證、暫住證、民工花名冊(cè)，胸卡。杜絕三證不全的人員進(jìn)人施工現(xiàn)場(chǎng)，杜絕被公安、司法部門通緝的犯罪分子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和跨省私招濫雇使用民工。
三、進(jìn)場(chǎng)施工的外包工隊(duì)?wèi)?yīng)建立、健全治安綜合治理和治保會(huì)機(jī)構(gòu)組織，做到組織上落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，制度落實(shí)，積極同一切違法犯罪行為做斗爭(zhēng)，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序。
四、民工宿舍實(shí)行三定制度，即。定房問，定人員、定床位，嚴(yán)禁非本施工現(xiàn)場(chǎng)的人員留宿。特殊情況必須報(bào)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)，登記，按照規(guī)定時(shí)限、住宿。
五、施工現(xiàn)場(chǎng)不準(zhǔn)留宿民工家屬住宿。民工家屬來(lái)京務(wù)工、經(jīng)商、探親訪友、治病應(yīng)租住現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)以外的旅館。
六、民工宿舍內(nèi)不得存放大量的`私人現(xiàn)金和貴重物品，防止發(fā)生盜竊案件。人員離開宿舍應(yīng)關(guān)好門窗、鎖好門、鑰匙專人保管。
七、民工生活區(qū)及宿舍應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理，宿舍有專人負(fù)責(zé)嚴(yán)禁在宿舍進(jìn)行賭博、酗酒和其它違法犯罪活動(dòng)。
八、外包工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法令、地方政府的法規(guī)、規(guī)章及企業(yè)的管理制度。服從施工現(xiàn)場(chǎng)的行政管理，執(zhí)行企業(yè)的各種規(guī)章制度。
九、做好包工隊(duì)的行政管理，預(yù)防煤氣中毒事故，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法，預(yù)防發(fā)生食物中毒，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定杜絕工傷死亡事故。
十、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，互助合作，相互支援的協(xié)作精神，杜絕爭(zhēng)搶材料、工具、場(chǎng)地問題的發(fā)生。
十一、嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)亂寫亂畫，抓好文明施工管理。
外包工程管理制度 6
1、目的
為規(guī)范和加強(qiáng)公司對(duì)外包施工單位的安全管理，將外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)工作納入本公司日常管理中來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程的安全監(jiān)督，確保承包方符合公司的安全管理要求，特制定本制度。
2、適用范圍
適用于在本公司范圍內(nèi)，由外來(lái)單位進(jìn)行的包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目以及大、中、小檢維修項(xiàng)目中一切工程施工和活動(dòng)。
3、定義
3.1 外包工程項(xiàng)目:是指經(jīng)本公司發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目;
3.2 外包單位(承包方):是指進(jìn)入我公司生產(chǎn)區(qū)域及作業(yè)場(chǎng)所，從事施工作業(yè)的施工隊(duì)伍;
3.3 工程項(xiàng)目主管部門:指對(duì)特定的外包工程項(xiàng)目負(fù)有主要管理職責(zé)的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程合同項(xiàng)目的管理部門。
3.4 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部份。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)方案等。
4、職責(zé)
4.1 工程項(xiàng)目主管部門
負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目的歸口管理。主要負(fù)責(zé)資質(zhì)審核和承辦工程招標(biāo)、合同簽訂、過程質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理、組織工程竣工驗(yàn)收等。
4.2 安全環(huán)保部
4.2.1負(fù)責(zé)審查外包單位的安全資質(zhì)審查，擬定并簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》;
4.2.2對(duì)承包方主要管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入廠前的安全教育培訓(xùn);
4.2.3審查特種作業(yè)人員的證件是否有效;負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)雜、危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施/方案進(jìn)行審批;
4.2.4對(duì)外包施工單位施工過程進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核;
4.2.5 參與對(duì)外包工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.3 工程所在部門
負(fù)責(zé)外包工程在本部門施工過程的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督管理，參與工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
4.4 外包單位
4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)責(zé)任人，負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的安全管理工作，嚴(yán)格遵守本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)管安全施工作業(yè)。
4.4.2 開工前對(duì)所屬人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育;
4.4.3 教育和監(jiān)管所屬人員不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域場(chǎng)所;
4.4.4 教育所屬人員嚴(yán)格遵守本公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.4.5 落實(shí)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)安全措施。
4.5 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)根據(jù)安全環(huán)保部提供的安全生產(chǎn)考核結(jié)果，同外包施工單位進(jìn)行安全保證金的結(jié)算。
4 管理程序及要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 本公司對(duì)所有外包單位實(shí)行安全資質(zhì)評(píng)審確認(rèn)和準(zhǔn)入制度。外包單位在進(jìn)入本公司承攬工程前必須經(jīng)過安全資質(zhì)評(píng)審。任何單位未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦膰?yán)禁錄用，更不得私自安排施工作業(yè)。
4.1.2 外包單位的安全資質(zhì)條件及需要提供的資料:
a.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(審查后保留復(fù)印件);
b.法人證明書，或法人委托書或授權(quán)書;
b.施工資質(zhì)證書或安全生產(chǎn)許可證;(審查后保留復(fù)印件)
c.安全管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人、安全管理人員;安全管理人員應(yīng)具有安監(jiān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理資格證。(審查后保留復(fù)印件)
d.施工涉及特種作業(yè)的，操作人員必須持有安監(jiān)部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證;(身份證及操作證原件，審查后保留復(fù)印件)
e.員工安全教育記錄;
f.安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程等;
g.過去一年的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)記錄;
h.具有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品。
i.工程施工計(jì)劃/方案;
j.外包單位全體人員的身份證復(fù)印件;
k.外包單位購(gòu)買工傷保險(xiǎn)或意外保險(xiǎn)的人員的清單及相應(yīng)材料。
4.1.3 評(píng)審程序
a.工程項(xiàng)目主管部門和工程所在部門對(duì)中標(biāo)外包單位進(jìn)行施工資質(zhì)審查。
b.公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)外包單位的安全資質(zhì)進(jìn)行審查，外包單位必須向安全環(huán)保部提供上述資質(zhì)材料，填寫《外包單位安全資質(zhì)審查表》，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.1.4有下列情況之一的外包單位不能獲得安全資質(zhì)確認(rèn)，不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程項(xiàng)目和施工作業(yè)。
a.不能提供4.1.2條所述安全資質(zhì)材料或材料不齊全的，或提供虛假資質(zhì)材料的;
b.在兩年內(nèi)在本公司施工作業(yè)期間有發(fā)生過重傷、死亡事故的記錄的;
c.新的外包單位在進(jìn)入本公司之前兩年內(nèi)曾發(fā)生過死亡及以上事故的。
d.外包單位存在其它不符合安全生產(chǎn)條件的。
4.2 工程承包合同簽訂的要求
4.2.1外包單位通過安全資質(zhì)審查合格后，才能簽定工程施工合同及有關(guān)施工協(xié)議。
4.2.2 在與外包單位簽訂合同的同時(shí)，必須簽訂單獨(dú)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并作為主合同的附件。安全生產(chǎn)管理協(xié)議由本公司安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)與外包單位簽訂。
4.2.3 《安全生產(chǎn)管理協(xié)議書》必須明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。簽訂協(xié)議后的2天內(nèi)，外包單位應(yīng)按工程施工合同總額的1%-10%繳納安全施工保證金。具體數(shù)額由雙方按實(shí)際情況協(xié)商，并在安全生產(chǎn)管理協(xié)議中予以明確。
4.3 安全教育
4.3.1 經(jīng)審查合格并簽訂安全協(xié)議的外包單位，在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，組織施工人員接受本公司安全環(huán)保部的安全教育。內(nèi)容包括本公司的安全規(guī)章制度、工程施工相關(guān)的安全知識(shí)、事故案例教育等，并作好記錄，未經(jīng)教育不得進(jìn)行工程施工。
4.3.2 外包單位應(yīng)自覺接受本公司的安全教育。
4.4 施工過程的安全管理及要求
4.4.1所有工程項(xiàng)目施工前必須辦理開工申請(qǐng)手續(xù)，填寫《外包工程開工申請(qǐng)審批單》，經(jīng)相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后方可開工。
4.4.2 外包施工單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前必須與工程所在部門進(jìn)行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括:
a. 外包單位的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
b. 外包單位工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素，以及已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。
c.在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的'場(chǎng)所作業(yè)，要求外包單位制訂專門的安全措施。
4.4.3 外包工程施工計(jì)劃/方案的編寫
4.4.3.1 外包單位在施工作業(yè)前必須編寫安全施工計(jì)劃/安全技術(shù)措施方案，經(jīng)公司工程所在部門、工程項(xiàng)目主管部門、安全環(huán)保部審查，同時(shí)對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行宣貫。
4.4.3.2 安全施工方案內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況、安全目標(biāo)、組織管理措施、安全生產(chǎn)技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、防火安全措施、文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施等。
4.4.4 外包工程工作票的辦理
a. 外包工程項(xiàng)目中涉及危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，要按照本公司《高危作業(yè)安全管理制度》執(zhí)行，辦理高危作業(yè)安全審批手續(xù)。
b.對(duì)設(shè)備(系統(tǒng))檢維修、維護(hù)時(shí)，必須辦理“停電作業(yè)票”。
c.在禁火區(qū)內(nèi)動(dòng)火作業(yè)必須辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”。
d.工程施工需要拉接臨時(shí)電源的必須辦理“臨時(shí)用電審批表”。
e.進(jìn)行土建項(xiàng)目的外包工程，如對(duì)正常的生產(chǎn)產(chǎn)生影響(使人身、設(shè)備安全受到威脅，需停止某些設(shè)備運(yùn)行作為必須的安全措施等)，則必須辦理工作票。
上述工作票由工程所在部門協(xié)助外包單位進(jìn)行辦理。
4.4.4 作業(yè)過程的安全檢查和監(jiān)督
4.4.4.1 外包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員�，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過各的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確保各項(xiàng)安全措施全部得到落實(shí)，對(duì)工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好記錄。
4.4.4.2 工程所在部門和工程項(xiàng)目主管部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)外包工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查措施的落實(shí)情況，
4.4.4.3 公司安全環(huán)保部應(yīng)安排專人定期對(duì)外包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)監(jiān)督和檢查現(xiàn)場(chǎng)施工中的不安全情況，及時(shí)糾正各類性質(zhì)的違章違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的，填寫《隱患整改通知書》要求外包單位限時(shí)整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)做好檢查整改記錄，作為對(duì)外包單位的考核依據(jù)。
4.4.4.4 對(duì)于外包單位違反安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè)，公司安全環(huán)保部有權(quán)根據(jù)本公司安全管理制度進(jìn)行處罰或責(zé)令停工。
4.4.5 設(shè)備啟動(dòng)、調(diào)試的安全管理
4.4.5.1 施工過程中需要設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，必須與工程所在部門聯(lián)系，由中央控制室操作人員或崗位員工負(fù)責(zé)操作，嚴(yán)禁外包單位私自啟動(dòng)設(shè)備。
4.4.5.2 主體設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試必須有施工、調(diào)試方案，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，配備專職的監(jiān)護(hù)人員，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
4.4.5.3 施工過程中工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉管轄范圍的設(shè)備的制作、安裝、調(diào)試、工作原理和操作等內(nèi)容。
4.4.6 外包單位現(xiàn)場(chǎng)文明施工要求
4.4.6.1 設(shè)備設(shè)施、材料擺放整齊有序，不得堵塞通道和影響生產(chǎn)人員的操作、巡檢;
4.4.6.2 廢舊料要按規(guī)定地點(diǎn)分類堆放，嚴(yán)禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場(chǎng)地清。
4.4.7 竣工安全驗(yàn)收
工程竣工驗(yàn)收必須同時(shí)進(jìn)行安全驗(yàn)收，不符合本質(zhì)安全要求的不得驗(yàn)收通過。
5、懲罰與考核
5.1 外包單位違反本制度條文或公司安全生產(chǎn)管理制度，違章違規(guī)操作的，按公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》的規(guī)定進(jìn)行罰款。
5.2 外包單位施工現(xiàn)場(chǎng)違反文明生產(chǎn)規(guī)定或未做到工完場(chǎng)清的，視情節(jié)收取乙方20xx—10000元違約金。
5.3 安全環(huán)保部根據(jù)外包單位的實(shí)際情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，按《外包施工單位安全生產(chǎn)考核細(xì)則》進(jìn)行評(píng)分，評(píng)分為100分制，評(píng)定結(jié)果:總分90分以上為優(yōu)秀，將繼續(xù)保留合作，在使用過程將享有承接工程優(yōu)先政策，總分70---90分之間為較好，將列為觀察使用單位，總分70分以下為一般，將列入為臨時(shí)單位和重點(diǎn)監(jiān)視對(duì)象單位;對(duì)評(píng)審總分60以下為差，將給予淘汰清退處理;
5.4 外包單位在工程施工期間因承包方原因?qū)е掳l(fā)生人員輕傷事故的扣除保證金的10%作為乙方的違約金;如發(fā)生人員重傷事故的扣除保證金的50%作為乙方的違約金;造成死亡事故的，扣除全部施工保證金作為承包方的違約金，并取消其施工資質(zhì)，兩年內(nèi)不得進(jìn)入本公司范圍內(nèi)承攬工程�？鄢ＷC金的行為，并不能免除或減輕承包方對(duì)第三方和/或甲方的賠償責(zé)任。
5.5 工程項(xiàng)目主管部門或工程所在部門違反本制度條文的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員處以200—1000元的罰款。
6、制度未涉及的事項(xiàng)，按照公司制定的有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。
7、本制度自20xx年8月30日起執(zhí)行，由公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
外包工程管理制度 7
1、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)的目的是確保公司《安全生產(chǎn)管理制度》的執(zhí)行，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外包工程的安全管理，保證在外包工程中的人身、設(shè)備安全，以實(shí)現(xiàn)公司的安全目標(biāo)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了外包工程安全管理職責(zé)、承包方資質(zhì)審查、外包合同安全附件的簽訂、入廠安全教育及外包工程工作票的辦理等內(nèi)容和要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于本公司各類外包工程或項(xiàng)目。
2、術(shù)語(yǔ)和定義
2.1 外包工程:是指經(jīng)本公司工程管理部發(fā)包給外單位施工作業(yè)的工程(勞務(wù))項(xiàng)目。
2.2 施工管理部門:指負(fù)責(zé)特定的外包工程項(xiàng)目施工管理的部門。一般按公司各部門的職責(zé)和權(quán)限確定具體部門作為某一外包工程項(xiàng)目的施工管理部門。
2.3 外包工程合同安全附件:是指與外包工程合同具有同等效力的書面安全協(xié)議，是外包工程合同的重要組成部分。其內(nèi)容包括該工程項(xiàng)目的甲、乙雙方提供的安全技術(shù)交底、安全措施或安全技術(shù)要求等。
3、管理職責(zé)
3.1 工程管理部
3.1.1 負(fù)責(zé)對(duì)施工單位進(jìn)行資質(zhì)審查。
3.1.2 負(fù)責(zé)通知防損、施工管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)(入廠安全教育、出入廠手續(xù)、簽定《外包工程合同安全附件》等)。
3.1.3 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司內(nèi)部與外包單位之間的關(guān)系。
3.1.4 在簽定合同時(shí)，應(yīng)預(yù)留工程款的5%作為安全施工保證金。
3.1.5 按規(guī)定組織或參與對(duì)外包工程項(xiàng)目驗(yàn)收。
3.1.6 負(fù)責(zé)對(duì)其它部門提出的罰款意見在工程結(jié)算中執(zhí)行。
3.2 施工管理部門
3.2.1 負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際的外包工程項(xiàng)目，對(duì)承包該項(xiàng)目的工程負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。
3.2.2 負(fù)責(zé)制訂外包工程項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，并落實(shí)或確認(rèn)。
3.2.3 負(fù)責(zé)對(duì)承包方提出的安全技術(shù)要求進(jìn)行審定并落實(shí)。
3.2.4 指定專人負(fù)責(zé)外包工程項(xiàng)目管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過程進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督。
3.2.5 對(duì)需開工作票的外包工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)按公司的《工作票制度》辦理工作票。
3.2.6 根據(jù)外包工程施工期間外包單位人員發(fā)生的違章現(xiàn)象、不安全事件及安全職責(zé)履行情況，提出處理意見。
4、管理內(nèi)容與要求
4.1 外包單位安全資質(zhì)審查
4.1.1 在確定承包單位前，由工程管理部組織施工管理部門共同參與對(duì)工程承包方的安全資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦模购灦ê贤?/p>
4.1.2 工程管理部負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.2.1 有關(guān)部門頒發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書，法人代表資格證書。
4.1.2.2 施工簡(jiǎn)歷和近三年的安全施工記錄。
4.1.2.3 審查外包單位特種工程作業(yè)的許可證。
4.1.2.4 審查外包單位特種作業(yè)人員資格證書。
4.1.2.5 備有安全工器具，包括安全帽、合格的工作服等。
4.1.2.6 有健全的施工安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包單位須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的須配有專職安全員;30人以下的須設(shè)有兼職安全員。
4.1.3 施工管理部門負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容:
4.1.3.1 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
4.1.3.2 是否備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施。
4.1.4 上述部門審查中發(fā)現(xiàn)外包單位的安全資質(zhì)問題，應(yīng)及時(shí)向工程管理部報(bào)告，由工程管理部負(fù)責(zé)向外包單位提出，并責(zé)令其糾正。對(duì)拒不糾正的外包單位應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理。
4.2 外包工程合同安全附件
4.2.1 外包工程項(xiàng)目一般應(yīng)在施工前依法簽訂外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中須規(guī)定發(fā)、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
《外包工程合同安全附件》已簽訂，但合同還未正式簽訂，如工作緊迫確需立刻施工者，由工程管理部以電子郵件形式通知施工管理部門。
對(duì)于事故搶修等緊急情況，應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)同意，可先施工，后簽合同和《外包工程合同安全附件》，在有關(guān)附件、合同簽約前施工管理部門負(fù)責(zé)其安全、技術(shù)管理(管理上同借工)。
任何情況下，必須對(duì)外包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底后，才能允許外包單位進(jìn)行施工。
4.2.2 《外包工程合同安全附件》是外包工程合同的一部分。工程管理部在確定承包單位后，必須將填寫了相關(guān)內(nèi)容的《外包工程合同安全附件》和《外包工程施工(工作)人員情況表》(其格式見附錄c)交外包單位填寫其相關(guān)內(nèi)容。
4.2.3 發(fā)、承包雙方均應(yīng)熟知《外包工程合同安全附件》中各自的基本安全職責(zé)。對(duì)需承包方制訂施工安全技術(shù)措施的工程項(xiàng)目，施工管理部門應(yīng)在“□ 是”欄內(nèi)的“□”上打“√”。否則打“×”。
4.2.4 承包方提出對(duì)工程施工的具體安全要求并填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。
4.2.5 施工管理部門應(yīng)對(duì)承包方在《外包工程合同安全附件》中提出的具體安全要求進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容為:
�、� 承包方的工作范圍和工作范圍中可能存在的危險(xiǎn)因素。
�、� 承包方工作范圍相關(guān)的系統(tǒng)和相鄰空間中存在的危險(xiǎn)因素，以及委托方已采取的措施。如水、電、汽源的斷絕、標(biāo)志和隔離措施，介質(zhì)的泄排措施等。
�、� 在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害或設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè)，要求承包方制訂專門的安全措施。
如工作項(xiàng)目有增加，應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充的安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容為以上三方面由于工作變動(dòng)后需補(bǔ)充的部分。
4.2.6 施工管理部門將甲方的安全技術(shù)措施填寫在相應(yīng)的欄內(nèi)。對(duì)于復(fù)雜的和較危險(xiǎn)的工程項(xiàng)目，施工管理部門應(yīng)要求承包方制訂相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施。
4.2.7 雙方經(jīng)確認(rèn)同意《外包工程合同安全附件》中前五項(xiàng)所填內(nèi)容后，由承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和施工管理部門項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽名，送交防損部。
4.2.8 防損部對(duì)《外包工程合同安全附件》中雙方填寫的安全要求和安全措施等內(nèi)容進(jìn)行最終審定，簽名后送交施工管理部門執(zhí)行。
4.2.9 外包人員進(jìn)廠后，防損部對(duì)《外包工程施工(工作)人員情況表》上所填寫的內(nèi)容進(jìn)行審核(包括特種作業(yè)人員的登記情況)，并進(jìn)行入廠安全教育。
4.2.10 施工管理部門接到經(jīng)過入廠安全教育的《外包工程施工(工作)人員情況表》后，應(yīng)在開工前組織外包人員對(duì)《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)安全措施、工作范圍、注意事項(xiàng)等進(jìn)行重點(diǎn)交待。參加學(xué)習(xí)的人員須在《外包工程施工(工作)人員情況表》上簽名，該表由施工管理部門保存。
4.2.11 施工管理部門在接到防損部審定的《外包工程合同安全附件》后，由施工管理部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人與承包方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人共同在工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)《外包工程合同安全附件》的內(nèi)容進(jìn)行檢查，確認(rèn)已具備施工條件時(shí)，雙方在《外包工程合同安全附件》最下欄上簽名，其外包工程才可以進(jìn)行施工。
4.3 入廠安全教育
4.3.1 防損部接到工程管理部的通知后應(yīng)對(duì)外包單位人員進(jìn)行入廠安全教育。
4.3.2 入廠安全教育內(nèi)容以《外來(lái)承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》為依據(jù)，并結(jié)合具體項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)教育。
4.3.3 接受入廠安全教育的人在《外來(lái)承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》上簽名后，將第一頁(yè)交防損人員，《外來(lái)承包工程工作人員遵守廠規(guī)廠紀(jì)承諾書》的內(nèi)容自己留存，以便在工作中對(duì)照學(xué)習(xí)。
4.3.4 防損人員在《外包工程施工(工作)人員情況表》上填寫入廠安全教育的時(shí)間并簽名。
4.3.5 防損人員在進(jìn)行入廠安全教育時(shí)，還應(yīng)對(duì)特種作業(yè)人員證件的有效性進(jìn)行審查。
4.4 外包工程工作票的辦理
4.4.1 由施工管理部門根據(jù)實(shí)際的工程項(xiàng)目，確定是否需要辦理工作票。對(duì)于需辦理工作票的`工程項(xiàng)目，施工管理部門必須按照公司的《工作票制度》執(zhí)行。
4.4.2 對(duì)于長(zhǎng)期外包設(shè)備(系統(tǒng))的檢修、維護(hù)，由施工管理部門負(fù)責(zé)按“外包工作票管理規(guī)定”執(zhí)行。
4.4.5 外包工程動(dòng)火工作票必須由負(fù)責(zé)設(shè)備或設(shè)施檢修的部門辦理。
4.5 施工過程的安全管理
4.5.1 施工過程的安全管理一般實(shí)行二級(jí)管理，公司為一級(jí)管理，施工管理部門為二級(jí)管理。
4.5.2 防損部應(yīng)設(shè)專人定期對(duì)外包施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，以查各種違反安全規(guī)章制度的現(xiàn)象為主，對(duì)查出的違章現(xiàn)象及時(shí)糾正并處理。
4.5.3 施工管理部門第一安全責(zé)任人必須親自檢查本部門所有外包工程的安全附件的簽定情況，并指定外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。對(duì)重大外包工程項(xiàng)目的安全措施，負(fù)責(zé)進(jìn)行審批，并檢查措施的落實(shí)情況，重點(diǎn)監(jiān)督和考核現(xiàn)場(chǎng)施工中的不安全情況。
4.5.4 施工管理部門的安全員或部門負(fù)責(zé)人指定的專人為外包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門管轄的外包工程項(xiàng)目安全的歸口管理。負(fù)責(zé)對(duì)外包單位人員進(jìn)行安全教育、安全交底，配合部門對(duì)特種作業(yè)人員資質(zhì)審查，對(duì)外包單位編寫的施工安全措施進(jìn)行審核，協(xié)助部門第一安全責(zé)任人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾正各類性質(zhì)的習(xí)慣性違章，并建立外包施工單位的安全管理臺(tái)帳、記錄等。
4.5.5 外包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)所管項(xiàng)目全過程的安全進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理，確保“安全附件”中的各項(xiàng)安全措施全部得到落實(shí)，對(duì)工程的危險(xiǎn)點(diǎn)必須進(jìn)行嚴(yán)格地控制，對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)的各種不安全現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)向部門第一安全責(zé)任人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并做好記錄。
4.5.6 施工管理部門應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求制定有關(guān)“外包工程施工管理規(guī)定”等制度，以此來(lái)規(guī)范施工管理工作。
4.5.7 對(duì)于機(jī)組大修一類的復(fù)雜的、較大的工程，由于外包項(xiàng)目量大，外包單位較多，施工中交叉作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，除做好上述二級(jí)施工安全管理工作外，防損部應(yīng)根據(jù)工程各個(gè)階段的特殊情況，適時(shí)召開由施工管理部門和各外包單位等參加的安全協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議的主要內(nèi)容是:匯報(bào)各單位前一階段施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況和問題;通報(bào)在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各種不安全問題、違章現(xiàn)象和處理意見;協(xié)調(diào)和解決涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)問題;提出下一階段工程中有關(guān)的安全要求和任務(wù)。
外包工程管理制度 8
第一條為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條外包工程安全管理的原則：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策;堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針;堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念;礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)管理，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第四條礦山企業(yè)在工程招投標(biāo)時(shí)，要求投標(biāo)單位提交以下材料，并進(jìn)行嚴(yán)格審查：
1.投標(biāo)單位的基本情況，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級(jí)證書、單位法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證件。
2.投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓(xùn)證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。
8.施工安全措施。
9.國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條外委施工單位嚴(yán)禁以任何形式將所承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進(jìn)行分包;嚴(yán)禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人;不得隨意更換工程負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
第六條礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認(rèn)制度》，對(duì)采礦作業(yè)、掘進(jìn)作業(yè)、井巷(天井、豎井、溜井)安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全條件確認(rèn)，安全確認(rèn)要履行簽字手續(xù)。
第七條礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：
(一)生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個(gè)(含3個(gè))以下。
(二)同一個(gè)中段只限委托一個(gè)外委施工單位。
如果2個(gè)以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條對(duì)外承包方式、范圍的要求：
(一)新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排(供)水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫(kù)等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴(yán)禁對(duì)外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對(duì)外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
(二)生產(chǎn)礦山企業(yè)對(duì)外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進(jìn)和采礦作業(yè)。
第九條外委施工單位必須加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)必須按準(zhǔn)入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊(duì)長(zhǎng)(帶班長(zhǎng))、專職安全員、技術(shù)工種工人。
(二)新錄用員工，3個(gè)月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進(jìn)、豎井掘進(jìn)等危險(xiǎn)性較大的作業(yè);6個(gè)月內(nèi)不得獨(dú)立作業(yè)。
(三)建立健全全員安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理體系，按照不同崗位特點(diǎn)逐級(jí)簽訂《生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，并交納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(四)必須認(rèn)真執(zhí)行《安全確認(rèn)制度》，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
第十條礦山企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外委施工隊(duì)的.管理，應(yīng)當(dāng)做到：
(一)必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對(duì)外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁以包代管，包而不管。
(二)對(duì)外委施工人員進(jìn)行強(qiáng)制性的安全教育，未經(jīng)“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)并考試合格，不可入井作業(yè)。
(三)建立入井準(zhǔn)許登記制度，憑入井準(zhǔn)許證入井作業(yè)，嚴(yán)禁無(wú)入井準(zhǔn)許證人員入井。對(duì)入井、出井人員予以登記，準(zhǔn)確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點(diǎn)。
(四)每個(gè)坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊(duì)伍派出的專職安全人員組成;安全組負(fù)責(zé)全坑口的安全監(jiān)督檢查。
(五)應(yīng)當(dāng)要求外委施工單位強(qiáng)制推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(六)礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認(rèn)制度》，與外委施工單位對(duì)作業(yè)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行確認(rèn)。
第十一條礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當(dāng)約定安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的提取與使用事項(xiàng)。
安全管理專項(xiàng)費(fèi)用及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金由礦山企業(yè)財(cái)務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條外委施工單位應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)必須認(rèn)真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
(二)保證安全費(fèi)用及時(shí)、有效投入。
(三)設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴(yán)格登記。
(四)為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護(hù)知識(shí)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
(七)建立健全安全會(huì)議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
(八)負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，及時(shí)消除各類安全隱患，在危險(xiǎn)區(qū)域及在復(fù)雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時(shí)，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)管，預(yù)防突發(fā)事故的發(fā)生。
(九)對(duì)安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則(定時(shí)間、定措施、定負(fù)責(zé)人)及時(shí)整改。
(十)全力對(duì)安全生產(chǎn)傷亡事故進(jìn)行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。
第十三條礦山企業(yè)對(duì)外包工程應(yīng)負(fù)有以下安全生產(chǎn)管理職責(zé)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)負(fù)責(zé)和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任合同。
(三)定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時(shí)，應(yīng)責(zé)令其及時(shí)整改，重大事故隱患、嚴(yán)重危及施工安全和人身安全時(shí)，應(yīng)責(zé)令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(四)負(fù)責(zé)對(duì)工作區(qū)域進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災(zāi)、防意外傷害等。
(五)建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫(kù)制度，防止爆破物品流失。
(六)加強(qiáng)建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收管理。
第十四條外委施工單位工程負(fù)責(zé)人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，參加日常的安全生產(chǎn)例會(huì)及安全專題會(huì)議，負(fù)責(zé)組織執(zhí)行會(huì)議的有關(guān)決定、決議。
第十五條外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，工程負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十六條外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場(chǎng)所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，要及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十七條外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地配合當(dāng)?shù)卣�、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和事故調(diào)查，并認(rèn)真分析事故原因，追究事故責(zé)任，按“四不放過”原則落實(shí)整改措施。
第十八條礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報(bào)盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：
(一)外委施工單位備案表(見附件)
(二)外委施工單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
(三)外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級(jí)復(fù)印件。
(四)外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件。
(五)安全生產(chǎn)責(zé)任合同復(fù)印件。
第十九條本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋
第二十條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
外包工程管理制度 9
1、總則
1.1為搞好大修外包工程的安全，切實(shí)保障大修現(xiàn)場(chǎng)人身和設(shè)備安全以及生產(chǎn)機(jī)組的正常運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及原電力部有關(guān)規(guī)程，參照華能電力開發(fā)公司的一些做法，制定本辦法。
1.2外包工程工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，防止“以包代管”。
1.3公司總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)對(duì)外包工程的全過程安全管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.4本辦法適用于大修外包工程。
1.5本辦法解釋權(quán)屬公司安監(jiān)部門。
2、安全管理
2.1大修外包工程無(wú)論采取何種承包方式，都要簽訂承包合同，明確承包方施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人和公司現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，明確雙方安全責(zé)任。
2.2健全對(duì)承包單位的資質(zhì)審查制度。承包單位在簽訂承包合同前要填寫申請(qǐng)登記表，內(nèi)容包括：?jiǎn)挝换厩闆r、業(yè)績(jī)，到大修現(xiàn)場(chǎng)工作人員的基本情況、安全工器具清單、施工現(xiàn)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)等。
2.3公司應(yīng)對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，審查內(nèi)容包括：①承包單位管理部門頒發(fā)的“三證”：施工(營(yíng)業(yè))執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人資格證書或法人代表委托書。其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。②承包單位備有滿足工程需要、保證施工安全的機(jī)具，以及經(jīng)勞動(dòng)部門和有關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)部門檢查合格的工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。③承包單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和作業(yè)人員安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合外包工程的要求;特殊工種需持有關(guān)部門頒發(fā)的有效上崗證書。④承包單位必須以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力完成合同規(guī)定的任務(wù)，不得把接受的合同轉(zhuǎn)讓給第三方。如必須進(jìn)行轉(zhuǎn)包和分包，應(yīng)經(jīng)我公司有關(guān)部門審查同意。⑤能正確理解和執(zhí)行我公司安全規(guī)程制度、編制施工安全技術(shù)措施，有負(fù)責(zé)施工安全的機(jī)構(gòu)。⑥有施工簡(jiǎn)歷，且有與所承包的工程類似的施工業(yè)績(jī)，在業(yè)績(jī)中要注明三年內(nèi)發(fā)生本企業(yè)因工死亡及3人以上重傷的人身事故的`有關(guān)情況。
2.4公司要建立外包工程隊(duì)伍的資質(zhì)檔案，登錄相關(guān)的資料、資審結(jié)論及在本單位工作期間的安全業(yè)績(jī)，作為動(dòng)態(tài)考核依據(jù)。
2.5公司應(yīng)預(yù)留或預(yù)收外包工程安全施工保證金，并向承包方明示安全考核辦法。
2.6公司安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督外包工程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行。
2.7發(fā)生不安全事件，應(yīng)立即報(bào)告安監(jiān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并認(rèn)真組織調(diào)查分析，做到“三不放過”。
3、安全責(zé)任
3.1各單位應(yīng)遵照《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》的要求，承擔(dān)發(fā)包方應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，包括：作好資質(zhì)審查、安全教育、安全交底、系統(tǒng)隔離、安全措施、協(xié)調(diào)實(shí)施、安全監(jiān)護(hù)、安全監(jiān)督及合同規(guī)定的應(yīng)由本公司負(fù)責(zé)的其它安全工作等安全責(zé)任。
3.2發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任：
①對(duì)承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，確認(rèn)符合各項(xiàng)安全要求。
�、谔峁┖徒忉層嘘P(guān)電力安全管理規(guī)程和本單位文明施工規(guī)定，監(jiān)督承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，必要時(shí)經(jīng)抽查考核，合格者才準(zhǔn)許進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
③開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底，并應(yīng)有完整的記錄或資料;交底的書面記錄應(yīng)經(jīng)承包方簽字確認(rèn)。
④實(shí)施必要的系統(tǒng)隔離，保證其正確無(wú)誤。
�、蓦娏ιa(chǎn)特殊區(qū)域或特殊作業(yè)，有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)時(shí)，發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制定安全措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后，監(jiān)督實(shí)施，并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人。
�、抻鲇胁煌瑔挝豢臻g交叉作業(yè)或工序間有交叉配合的情況，發(fā)包方應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位共同制定安全技術(shù)措施、分工落實(shí)。
�、唠姀S提供的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施符合安全規(guī)定，并經(jīng)使用單位驗(yàn)收。
�、喟匆�(guī)定對(duì)承包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全工作進(jìn)行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。⑨落實(shí)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
3.3根據(jù)“誰(shuí)施工，誰(shuí)負(fù)責(zé)安全，并相互協(xié)助”的原則，承包方應(yīng)按安全協(xié)議規(guī)定、安全交底內(nèi)容，作業(yè)要求及工作環(huán)境狀況提出安全技術(shù)措施，經(jīng)電廠審查同意后貫徹;安全技術(shù)措施按安全協(xié)議的規(guī)定，分由公司或承包方落實(shí)，各負(fù)其責(zé)。安全技術(shù)措施中應(yīng)明確安全施工負(fù)責(zé)人。
3.4承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任：
①開工前組織全體施工人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，并向公司安監(jiān)部門備案。
�、陂_工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底，全體施工人員均掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。
③復(fù)雜的和危險(xiǎn)性較大的工程，應(yīng)制定特殊的安全技術(shù)措施，經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹實(shí)施。
�、墁F(xiàn)場(chǎng)施工中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和公司頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)規(guī)定的有關(guān)部分。開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中的有關(guān)部分，并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)行工作。
�、蓍_工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械，工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗(yàn)周期。應(yīng)向發(fā)包方提供有效的檢驗(yàn)證明。承包單位的施工人員對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的正確使用負(fù)責(zé)。
�、迖�(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全要求的老、弱、病、殘人員進(jìn)行施工。
�、叱邪鼏挝坏奶胤N作業(yè)(操作)人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可持證上崗。有效證件需提交公司安監(jiān)部門審查登記備案。
⑧承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。發(fā)生人身、設(shè)備、火災(zāi)等事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即向有關(guān)部門匯報(bào)和組織處理，并會(huì)同公司安全監(jiān)察部門進(jìn)行事故調(diào)查。
⑨承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一負(fù)責(zé)者)對(duì)公司安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時(shí)整改。
3.5檢修電力生產(chǎn)設(shè)備，必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對(duì)規(guī)定可以不使用工作票的工作，開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意，不得擴(kuò)大工作范圍和做與工作無(wú)關(guān)的事。
3.6外包工程按規(guī)定需要辦理〔熱力機(jī)械工作票〕、〔動(dòng)火工作票〕、〔電氣一、二種工作票〕的工作，應(yīng)按規(guī)程要求辦理開工、終結(jié)、延期等手續(xù)，工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人與工作班成員(含動(dòng)火執(zhí)行人)各負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。
3.7涉及外包工程的工作票，其簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、監(jiān)護(hù)人的設(shè)置及責(zé)任見〔外協(xié)單位工作票管理辦法〕的有關(guān)規(guī)定。
4、處罰規(guī)定及其他
4.1發(fā)包方安全責(zé)任不清、以包代管而發(fā)生人身傷亡、火災(zāi)或設(shè)備損壞時(shí)要追究本公司有關(guān)部門的責(zé)任。并按《電業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》、《電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》、《電力安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》及本公司《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》按責(zé)論處。
4.2安全管理不力或?qū)Π踩┕�、文明施工�?yán)重失控的承包單位，公司有關(guān)部門應(yīng)責(zé)令其糾正、停工整頓或辭退。造成損失者，公司將追究其責(zé)任。
外包工程管理制度 10
1、項(xiàng)目部在招用外包隊(duì)伍時(shí)，必須由安全部嚴(yán)格審查其安全資質(zhì)，末經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝�，�?yán)禁錄用。
2、安全資質(zhì)審查應(yīng)在每年初及新工程開工前進(jìn)行。資質(zhì)審查不得善自降低標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化手續(xù)，不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的外包單位，不得繼續(xù)使用。
3、外包單位資質(zhì)審查內(nèi)容：
3.1、有關(guān)部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書。
3.2、經(jīng)過公證的法人代表資格證書。
3.3、由勞動(dòng)部門頒發(fā)的安全施工合格證；施工簡(jiǎn)歷和近年安全施工記錄。
3.4、安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況
3.5、安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備（30人以上的分包單位必須配有專職安全員，設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位必須有專職的安全管理機(jī)構(gòu)）。
3.6、取證施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備。
3.7、相應(yīng)的安全施工管理制度及辦法。
4、外包單位組織進(jìn)場(chǎng)的職工凡體檢不合格以及老、弱、病、殘、童工堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。凡已注冊(cè)的人員不得隨意更換，不得冒名頂替。
5、工程在開工前，組織外包單位職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和考試，告知企業(yè)內(nèi)部有關(guān)安全管理制度，考試合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。凡增補(bǔ)、調(diào)換和更換工種的人員，在上崗前必須經(jīng)安全部的安全培訓(xùn)和考試，合格后方可上崗。
6、外包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和全部手續(xù)審查合格后，安全部給外包單位職工辦理胸卡證（視工程時(shí)間長(zhǎng)短而定）并在上崗時(shí)佩戴，胸卡證嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
7、外包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目施工、技術(shù)、安全等部門審查合格后執(zhí)行，并作為外包合同的附件。
8、外包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程，安全施工管理規(guī)定，遵守項(xiàng)目部有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從本公司在安全、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向安全部匯報(bào)工作。
9、外包單位行政負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全施工負(fù)責(zé)。外包單位的專職安監(jiān)員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。外包單位應(yīng)將劃分的'班組名單報(bào)公司安全部備案，班組長(zhǎng)即班組兼職安全員。
10、公司安全部根據(jù)有關(guān)制度組織外包單位參加安全檢查和安全工作例會(huì)，并及時(shí)向外包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，并監(jiān)督學(xué)習(xí)與貫徹執(zhí)行。
11、對(duì)施工項(xiàng)目，設(shè)計(jì)到登高、動(dòng)火、動(dòng)土、焊接切割等相關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，外包單位應(yīng)填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)審批合格后嚴(yán)格執(zhí)行。
12、安全部有權(quán)對(duì)外包單位按國(guó)家規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品、用具的情況進(jìn)行監(jiān)督。
13、對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安全部管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的外包單位，公司將立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
14、公司與外包單位鑒訂合同時(shí)，必須明確各自的安全施工責(zé)任。凡由外包單位責(zé)任造成的傷亡事故，應(yīng)由外包單位承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)生的事故安全部應(yīng)參與調(diào)查，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
15、公司預(yù)扣外包單位施工管理費(fèi)的百分之三十作為安全施工保證金。
發(fā)生死亡事故扣除全部保證金，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十。
16、對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的外包單位和個(gè)人，項(xiàng)目部將按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
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