合作社管理制度集合15篇
在學習、工作、生活中,我們每個人都可能會接觸到制度,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編為大家收集的合作社管理制度,歡迎大家分享。
合作社管理制度1
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法全文
中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法教育部令第20號《中華人民共和國中外合作辦學條例實施辦法》已于XX年3月1日經(jīng)部長辦公會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自XX年7月1日起施行。
教育學院學生會干部量化管理條例
1、無故不參加會議者,一次扣1分,請假、早退或找人替會者,一次扣0.5分。無故不參加次數(shù)超過兩次,請假、早退超過三次者,院相關(guān)領(lǐng)導、分管輔導員予以談話,扣量化分3分,并在例會上予以通報批評。
財務(wù)監(jiān)督管理制度
第一條為了加強機關(guān)財務(wù)管理,強化財務(wù)監(jiān)督,規(guī)范經(jīng)費收支行為,增強經(jīng)費的使用效益,制定本制度。第二條機關(guān)各項經(jīng)費實行統(tǒng)一預算管理,本著量入為出、力求節(jié)約,先收后支、留有余地的原則,編制年度經(jīng)費預算方案。
中學工會工作制度
一、在上級工會和學校黨支部的領(lǐng)導下,按照《工會法》和《工會章程》,圍繞學校的工作大局,積極開展工作,依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。二、積極推進政務(wù)公開、民主管理工作,充分發(fā)揮工會的橋梁和紐帶作用,認真履行維護、建設(shè)、參與、教育...
休假制度
1、員工每周帶薪休假一天:公司總部:每周六、周日串休各銷售部:依照實際工作情況每周安排串休一天(銷售部門周六周日不安排休息)2、調(diào)整:根據(jù)公司需要,有活動及相關(guān)變動時,員工有義務(wù)更改休息時間,不再另行支付加班費。
衛(wèi)生院醫(yī)療廢物管理制度、后勤保障制度
(1)加強全員醫(yī)療廢物管理的教育和培訓,捉高其管理的意識,人人參與管理,落實到位,責任到人。 (2)嚴格醫(yī)療廢物的分類管理。醫(yī)療廢物分為感染性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物及化學性廢物,上述廢物必須分類,不得混合放置——感染性廢...
福州市城市居民最低生活保障若干規(guī)定
第一條為進一步推行我市城市居民最低生活保障制度,保障我市城市居民基本生活,根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》、《福建省城市居民最低生活保障實施辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)定。
合作社管理制度2
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際,統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃,由社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn),與合作社簽訂生產(chǎn)合同,計劃合同做到[八定"。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術(shù)服務(wù)、定安全生產(chǎn)責任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術(shù)要求,統(tǒng)一組織為社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)采購、供應生產(chǎn)資料和設(shè)備。實行規(guī)模采購,努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農(nóng)資必須保質(zhì)量,適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術(shù)標準。否則,造成的損失由負責采購的當事人賠償。
三、統(tǒng)一技術(shù)標準
合作社按照質(zhì)量安全要求,統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn),逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認
合作社統(tǒng)一認認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等,提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導服務(wù)
合作社實行管理人員(或者社員代表)分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責制,統(tǒng)一對社員(或者生產(chǎn)場、加工廠)進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務(wù)和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務(wù)完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務(wù)不到位,造成損失的由負責人負責賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工,統(tǒng)一商標品牌,統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場,擴大銷售網(wǎng)絡(luò),尋求定向加工,努力降低銷售費用,提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上,要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量,對待社員要公平公正,不厚此薄彼;社員要維護本社形象和利益,要履約
守信,不貪小利;社員要聽從統(tǒng)一指揮,服從統(tǒng)一調(diào)度,保在規(guī)定時間內(nèi),保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品,使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運,進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期,合作社要確保信息暢通,按市場行情,隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求,使社員及時組織采收、整理、分級、包裝,使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人,定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品,分社員、分生產(chǎn)場,分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格,分客戶、分市場建立臺賬,做好統(tǒng)計分析,以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
七、根據(jù)第十六條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員享有以下權(quán)利:
1、參加成員大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),按照章程規(guī)定對本社實行管理。
(1)參加成員大會。這是成員的一項基本權(quán)利。成員大會是農(nóng)民合作社的權(quán)力機構(gòu),由全體成員組成。農(nóng)民合作社的每個成員都有權(quán)參加成員大會,決定合作社的重大問題,任何人不得限制或剝奪。
(2)行使表決權(quán),實行管理。農(nóng)民合作社是全體成員的合作社,成員大會是成員行使權(quán)利的機構(gòu)。作為成員,有權(quán)通過出席成員大會并行使表決權(quán),參加對農(nóng)民合作社重大事項的決議。
。3)享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生,依照和章程的規(guī)定行使職權(quán),對成員大會負責。所有成員都有權(quán)選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員,但是法律另有規(guī)定的除外。在設(shè)有成員代表大會的合作社中,成員還有權(quán)選舉成員代表,并享有成為成員代表的被選舉權(quán)。
2、利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。農(nóng)民合作社以服務(wù)成員為宗旨,謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民合作社的成員,有權(quán)利用本社提供的服務(wù)和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施。
3、按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的和成員對合作社的利用,本質(zhì)上屬于全體成員?梢哉f,成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此,法律保護成員參與盈余分配的權(quán)利,成員有權(quán)按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。
4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民合作社的所有者,對農(nóng)民合作社事務(wù)享有知情權(quán),有權(quán)查閱相關(guān)資料,特別是了解農(nóng)民合作社經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況,以便監(jiān)督農(nóng)民合作社的運營。
5、章程規(guī)定的其他權(quán)利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權(quán)利,除此之外,章程在與不抵觸的情況下,還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權(quán)利、義務(wù)。
農(nóng)民合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時,為了實現(xiàn)全體成員的共同利益,需要對外承擔一定義務(wù),這些義務(wù)需要全體成員共同承擔,以保農(nóng)民合作社及時履行義務(wù)和順利實現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)第條的規(guī)定,農(nóng)民合作社的成員應當履行以下義務(wù):
1、執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議,體現(xiàn)了全體成員的共同意志,成員應當嚴格遵守并執(zhí)行。
2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義:
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營活動的主要資金來源。二是明確組織對外承擔債務(wù)責任的信用擔;A(chǔ)。但就農(nóng)民合作社而言,因其類型多樣,經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營規(guī)模差異很大,所以,對從事經(jīng)營活動的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標準來約束。而且,農(nóng)民合作社的交易對象相對穩(wěn)定,交易相對人對交易安全的信任主要取決于農(nóng)民合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品,而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,以及農(nóng)民合作社的業(yè)務(wù)特點和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實際情況,一律要求農(nóng)民加入合作社時必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金,不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實。因此,成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限,都需要由農(nóng)民合作社通過章程自己決定。 3(按照章程規(guī)定與本社進行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在的生產(chǎn)經(jīng)營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題,是要利用和使用合作社所提供的服務(wù)。成員按照章程規(guī)定與本社進行交易既是成立合作社的目的,也是成員的一項義務(wù)。成員與合作社的交易,可能是交售農(nóng)產(chǎn)品,也可能是購買生產(chǎn)資料,還可能是有償利用合作社提供的技術(shù)、信息、運輸?shù)确⻊?wù)。成員與合作社的交易情況,按照第三十六條的規(guī)定,應當記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規(guī)定承擔虧損。由于市場風險和自然風險的存在,農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營可能會出現(xiàn)波動,有的年度有盈余,有的年度可能會出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時,分享盈余是成員的法定權(quán)利,合作社虧損時承擔虧損也是成員的法定義務(wù)。
4、章程規(guī)定的其他義務(wù)。成員除應當履行上述法定義務(wù)外,還應當履行章程結(jié)合本社實際情況規(guī)定的其他義務(wù)。
合作社管理制度3
第一章總則
第二條合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。
第三條合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條合作社是股份合作的經(jīng)濟組織,依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人都不準侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章資產(chǎn)管理
第七條合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條流動資產(chǎn),是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。
第九條合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。
第十條合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬款相符。
第十一條固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細賬,定期清查盤點,做到帳物相符。
第十四條合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第三章財會人員
第十七條合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條合作社會計核算以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條財務(wù)負責人具體領(lǐng)導合作社的財務(wù)工作,負責制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的限額審批。
第二十條會計員負責按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條出納員要嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金,嚴格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進行盤點核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。
第四章財務(wù)收支
第二十四條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證,并及時入帳。
第二十五條合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費用時,必須取得合法的原始憑證。
第二十六條合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在20xx元以下(不含的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在20xx元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十八條非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負責人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負責人審批。
第二十九條合作社財務(wù)支出按下列程序進行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負責人根據(jù)審批權(quán)限負責審批。超出審批權(quán)限的,應簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補稅手續(xù),方可審批、支付。
第五章民主理財
第三十條合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利:
。ㄒ唬┯袡(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
。ǘ┯袡(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
。ㄈ┯袡(quán)要求有關(guān)當事人對有關(guān)問題進行解釋或解答;
。ㄋ模┯袡(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題,提出意見和建議。
第三十三條監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問題;
。ㄈ┯袡(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
。ㄋ模┯袡(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章利潤分配
第三十四條利潤,是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
。ㄒ唬I業(yè)利潤,是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。
。ㄈ﹥衾麧,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條合作社按月計算利潤。
第三十六條合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配:
。ㄒ唬┌10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
。1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
。2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條合作社聘用職員計劃及其工資標準,需經(jīng)理事會批準,所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金,社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。
第七章附則
第四十條本制度由合作社負責組織實施。
第四十一條本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社管理制度4
第一章、總則
第一條、為全面實施節(jié)能減排工作,建設(shè)資源節(jié)約型單位,增加廣大干部的節(jié)能意識,加快推進節(jié)約型社會建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構(gòu)節(jié)能條例》,按照上級要求,創(chuàng)建綠色機關(guān),切實加強本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理,搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作,特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺賬,加強用電、用水、用材消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準確、及時,數(shù)據(jù)要與實際發(fā)生的原始憑證相符,不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制標準規(guī)定,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷(特殊情況除外)。充分利用自然風,盡量少開空調(diào),倡導每天晚開1小時,早關(guān)1小時,辦公室無人時要隨手關(guān)閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動,更換使用高效照明新產(chǎn)品,淘汰低效照明產(chǎn)品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的辦公區(qū)域,白天要充分利用自然光,夜間樓內(nèi)公共區(qū)域(含衛(wèi)生間)盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設(shè)備用電。建立辦公設(shè)施設(shè)備下班后斷電制度,實際工作中因任務(wù)重、時限緊確需加班的除外。辦公設(shè)備不使用時要設(shè)置為節(jié)電模式,長時間不使用的要及時關(guān)閉,減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設(shè)備,新購買的辦公設(shè)備必須達到規(guī)定的能效標識。
第六條、張貼節(jié)電標識,加強節(jié)電宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)電、用電宣傳教育,提高對電資源節(jié)約重要性的認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動,教育機關(guān)廣大干部日常工作生活中科學用電、自覺節(jié)電,節(jié)約用電人人有責。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設(shè)備的日常維護管理,嚴禁跑、冒、漏、滴,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在滿足基本使用要求的前提下,控制閥門、水龍頭的出水量;在辦公區(qū)域適當位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設(shè)備檢修巡察。加強對供水設(shè)施的日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報檢修。
第九條、張貼節(jié)水標識,加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育,提高對水資源節(jié)約重要性的認識,增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動,教育機關(guān)廣大職工在日常工作生活中科學用水、自覺節(jié)水,節(jié)約用水人人有責。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務(wù)網(wǎng)實行網(wǎng)上辦公,逐步推行網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公,節(jié)約紙張,控制打印、復印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序,嚴格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量,鼓勵重復利用,做好辦公廢紙的回收,設(shè)立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費用。根據(jù)工作需要,正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅,縮短通話時間,可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
合作社管理制度5
一、為了加強合作社財務(wù)管理,依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在元以內(nèi),由理事長直接審批;元以上,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;重大項目建設(shè)及投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會計一名,會計負責建立總帳和明細分類帳,作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負責建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)理事會批準,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
合作社管理制度6
一、根據(jù)財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會計人員,設(shè)置和使用會計科目,登記會計帳簿,編制會計報表。
三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應及時入賬,不準以白條抵庫,不準挪用,不準公款私存。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時,要認真清點驗收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認和計量,并為每個成員設(shè)立成員帳戶,將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室(柜),實行統(tǒng)一管理,專人負責,做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度7
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定,規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊,辦公室布局,社員管理,決策規(guī)范,業(yè)務(wù)規(guī)范,榮譽添加等幾個方面努力改進,目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊,是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局取得組織機構(gòu)代碼證,國稅局和地稅局取得稅務(wù)登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點,另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分:門頭上要懸掛合作社全稱橫排,大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子,門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣,窗上要貼合作社的口號和服務(wù),比如“服務(wù)三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設(shè)計上,要避免裝修成銀行的樣子,不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領(lǐng)導人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶,都要填寫入社申請表,復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底,發(fā)放社員證。在日常的交易過程中,要建立合作社成員賬戶,在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息,作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請,經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù),以合適的形式退還社員股金以及公積金?傊,無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定,制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加,一年至少召開一次,主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員,制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過,每個社員簽字生效,要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成,負責日常事務(wù)的決策和執(zhí)行,召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過,并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次,主要是審查合作社財務(wù)安全、投資安全等方面的事務(wù),并形成會議紀要。
(五)業(yè)務(wù)規(guī)范
業(yè)務(wù)規(guī)范主要是日常開展業(yè)務(wù)中,管理流程要完善,各部門都要制定自己的管理辦法,完善業(yè)務(wù)手續(xù),規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務(wù)管理方面要謹慎安全,財務(wù)賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務(wù)所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面,規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽,比如是否是示范社,是否獲得過產(chǎn)品獎牌,是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽,為自己增光添彩。
合作社管理制度8
1、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
2、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
4、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
5、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
6、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
7、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
8、拖拉機通過村莊要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
10、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其他作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社管理制度9
11月11日,青橋驛鎮(zhèn)召開村扶貧互助合作社管理制度培訓會,本次培訓由分管扶貧社副鎮(zhèn)長蔣攀攀主持,主要圍繞如何提高村級扶貧互助合作社管理水平進行了系統(tǒng)培訓,鎮(zhèn)機關(guān)全體干部、各村“四支隊伍”全體成員、各村扶貧互助合作社理事長、監(jiān)事長共50人參加了本次培訓。
會上,副鎮(zhèn)長蔣攀攀解讀了《留壩縣村股份制經(jīng)濟合作社管理暫行辦法》,從股東的構(gòu)成、村股份制經(jīng)濟合作社的職責和義務(wù)、股權(quán)設(shè)置、民主監(jiān)督、財務(wù)管理、利潤分配等方面進行了詳細的知識解析和案例分析;并對《留壩縣村級扶貧互助合作社公益類服務(wù)隊管理辦法(試行)》文件精神進行了深入淺出的講解,分享了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧社運行管理中的優(yōu)秀舉措和先進做法。
會議要求,一是加強理論學習。各村要組織村上的黨員干部集中學習扶貧互助合作社管理制度,各扶貧互助合作社主要負責人要全面熟悉系統(tǒng)掌握扶貧社的各項業(yè)務(wù)流程和相關(guān)要求,切實發(fā)揮好扶貧互助社助農(nóng)增收作用。二是健全監(jiān)督管理。各村要高度重視扶貧互助社扶貧資金使用和監(jiān)督管理工作,各監(jiān)事長要切實履行相關(guān)職責,嚴格對照相關(guān)財務(wù)監(jiān)管制度,及時對扶貧社經(jīng)營管理活動和財務(wù)收支情況進行審核和監(jiān)督,不斷提高扶貧互助合作社管理水平。
截止目前,全鎮(zhèn)6個行政村扶貧互助合作社已實現(xiàn)全覆蓋,149戶貧困戶全部加入扶貧社,累計入股11.59萬元,帶動非貧困戶109戶入股19.2萬余元,通過扎實扶貧互助合作社運行,進一步提振了村“四支隊伍”和全體村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的動力,還促進了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了資金保障,增加了群眾的經(jīng)濟收入,提升了滿意度。
合作社管理制度10
1、有利條件
。1)從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度建立的基礎(chǔ)依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定,農(nóng)民專業(yè)合作社應當按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展,作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織,財務(wù)管理在合作社中的作用不言而喻,一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出,合作社財務(wù)管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關(guān)政府部門出臺的相關(guān)配套政策,為合作社財務(wù)管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
(2)政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比,在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下,加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險,憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的,其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時,合作社以為成員服務(wù)為宗旨,不以營利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn),要規(guī)避這種現(xiàn)象,政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較,我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段,弱質(zhì)性明顯,面對激烈的國際化競爭,如果沒有政府扶持,合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展,國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費,國家稅務(wù)總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時,中國銀監(jiān)會也出臺了相應的支持合作社的指導意見,鼓勵金融機構(gòu)提高對合作社的信貸支持水平,而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。
。3)農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理成為社會關(guān)注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期,合作社經(jīng)營活動少,無法承擔財務(wù)管理成本,以及財務(wù)管理意識淡薄,合作社的財務(wù)管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大,尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展,且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>,推動了社會和政府對合作社財務(wù)管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務(wù)管理制度。近來,國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務(wù)會計制度,規(guī)范合作社財務(wù)管理。合作社成員也不斷提高財務(wù)管理意識,認真接受政府對合作社成員的財務(wù)基礎(chǔ)知識培訓,成為合作社財務(wù)狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
(1)政府扶持未完全落實到位,易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間,但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面,我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期,計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除,市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型,地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰,在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴},人為干擾合作社內(nèi)部組織構(gòu)建,扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實,忽視了農(nóng)民自主意識,損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。另一方面,政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠,對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如,支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成;對農(nóng)民的教育培訓和引導不足,導致農(nóng)民對合作社認識不清;對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金,合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外,政府眾多扶持政策的出臺,也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的,農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性,需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關(guān)系,政府扶持過之,易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識,坐等救濟的思想;政府扶持過少,使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營,面臨滅亡的可能。
(2)籌資能力弱,資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構(gòu)成,主要以社有資金(自身積累)進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大,大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位,且明確提出各級政府及相關(guān)部門必須給與扶持,但由于合作社自身力量仍較薄弱,在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下,通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務(wù)十分困難;同時,農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達,農(nóng)村金融機構(gòu)逐步萎縮,國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)逐步退出農(nóng)村,郵政儲蓄業(yè)務(wù)只存不貸,狹窄的資金渠道和有限的資金積累,使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模,極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
。3)合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,尚不健全
、儇攧(wù)管理制度不落實。目前,地方合作社都相應制定了財務(wù)管理制度,但多數(shù)合作社都有章不循,F(xiàn)金收支管理混亂,有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全;賬薄設(shè)置不規(guī)范,會計科目隨意設(shè)置,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍;財務(wù)審核不嚴謹,實行一人審批,集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位,許多合作社沒有設(shè)置專門的場所存放會計檔案,導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務(wù)記錄,既不能進行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映合作社的財務(wù)活動狀況,也不利于財務(wù)公開和財務(wù)監(jiān)督。
、谪攧(wù)公開不規(guī)范。多數(shù)合作社財務(wù)實行了一定形式的公開,但不少合作社財務(wù)公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范,財務(wù)管理工作不力。財務(wù)公開項目設(shè)置不合理,不通俗易懂,公開內(nèi)容缺乏透明度,“其他”科目細化不夠。財務(wù)公開不及時,內(nèi)容不真實,沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核,甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務(wù)違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務(wù)違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰,部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度,沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬,未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況;對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬,甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”,沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整,支出沒有正式發(fā)票,以“白條子”入賬;收款不開統(tǒng)一收據(jù),不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中,存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目,財務(wù)混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
④財務(wù)監(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領(lǐng)導的親戚家屬擔任,這就使會計工作失去了對合作社領(lǐng)導的財務(wù)監(jiān)督和約束作用。加上財務(wù)報告公開內(nèi)容模糊,不易于理解,合作社成員民主管理意識淡薄,使民主監(jiān)督流于形式,使某些不廉潔領(lǐng)導有可乘之機。同時,一些財會人員為了保住飯碗,對領(lǐng)導的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā),滋長了部分領(lǐng)導的犯罪心理。
、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少,整體素質(zhì)不高,年齡大,大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗,未按規(guī)定做賬,會計核算不全面,做帳不及時準確,存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時,財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務(wù)建議。合作社某些領(lǐng)導在選擇財會人員時,憑關(guān)系或喜好決定,將素質(zhì)低、不懂財務(wù)的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領(lǐng)導層的更替,財會人員更替頻繁,財務(wù)移交不及時、不規(guī)范,造成財會隊伍不穩(wěn)定。
。4)民主治理結(jié)構(gòu)不齊全,無現(xiàn)成財務(wù)管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構(gòu)包括成員(代表)大會、理事會、監(jiān)事會,各機構(gòu)職責和企業(yè)中設(shè)置的機構(gòu)基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構(gòu),但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范,民主治理機構(gòu)不齊全,沒有規(guī)范的合作社章程,宗旨和職能不清,機構(gòu)設(shè)置不合理,管理制度不完善,民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成,一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制,民主投票表決方式形同虛設(shè),內(nèi)部人控制問題突出,所有這些導致了經(jīng)營權(quán)、分配權(quán)都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里,成員大會多流于形式,民主管理、民主決策成了一句空話。此外,我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期,許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間,各方面的治理機制設(shè)立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況,我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)管理制度的確立,需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定,沒有現(xiàn)成的`財務(wù)管理制度借鑒,這就需要財務(wù)管理和“三農(nóng)”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā),研究制定恰當適路的合作社財務(wù)管理制度,農(nóng)民專業(yè)合作社應嚴格有效地執(zhí)行財務(wù)管理制度。
合作社管理制度11
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械,必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員,不準使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前,應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試,達到良好技術(shù)狀態(tài),不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作,嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行,要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時,不準超速和違章載人,必須遵守道路交通管理有關(guān)規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時,必須遵守相關(guān)安全規(guī)定,切實加強防護措施。
合作社管理制度12
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權(quán)益,促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負責具體的業(yè)務(wù)指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委(監(jiān)察)、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)活動實行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預算當年收入,合理安排各項支出,嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預決算。財務(wù)預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析,年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應準確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為20xx元,超過20xx元時應及時存入銀行,以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金,不準挪用公款,不準公款私存,不準白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
。ǘ┐褰(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負責制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負責收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
。ㄈ┐褰(jīng)濟合作社應嚴格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴禁使用無據(jù)支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負責。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權(quán)責發(fā)生制”原則確認當年收支,不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負責人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負責,誰簽字誰負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準,可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責,同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管,并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應合理估價,公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應實行民主決策制度,并實行公開招投標,具體招投標實施細則參照《關(guān)于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[20xx]131號)。
工程建設(shè)應簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責,造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的,應及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應加強財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學,公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后,村級應配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟業(yè)務(wù)少的村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負責人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))、村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應嚴格遵守保密紀律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改,整改不到位的,要進行通報并追究村主要干部責任;對因責任心不強、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任;情節(jié)嚴重的,要移交紀檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定實施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應并入所屬村經(jīng)濟合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度〉的通知》(椒政發(fā)[20xx]206號)同時廢止。
合作社管理制度13
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在1000元以內(nèi),由理事長直接審批;1500—5000元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;10000元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
。1)彌補上年度虧損:
。2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;
。3)向社員進行盈余返還;
。4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社管理制度14
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為,保護成員的合法權(quán)益,增加成員收入,促進本合作社發(fā)展,依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)法律、法規(guī)和政策,制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起,于_______年_____月___日召開設(shè)立大會成立。
本合作名稱:____________ ,注冊資金_________元。
本合作社住所:__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則,以服務(wù)成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨,實行自主經(jīng)營,民主管理,盈余返還。成員地位平等,加入自愿,退出自由,利益共享,風險共擔。
第四條本合作社業(yè)務(wù)范圍:為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買,農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的技術(shù)、信息服務(wù)。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為:貨幣,實物、知識產(chǎn)權(quán)等可以用貨幣估價,并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資,成員以非貨幣財產(chǎn)出資的,由全體成員評估作價(或由法定資產(chǎn)評估機構(gòu)評估作價)。成員不能以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)和設(shè)定擔保的財產(chǎn)作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產(chǎn),由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn),平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔責任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對債務(wù)承擔責任。
第七條經(jīng)成員(代表)大會討論通過,本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務(wù)內(nèi)容相關(guān)的加工、流通等經(jīng)濟實體;可以接受與本合作社業(yè)務(wù)有關(guān)的單位委托,辦理代購代銷等中介服務(wù);可以向政府有關(guān)部門申請或接受政府有關(guān)部門委托,組織實施有關(guān)農(nóng)業(yè)項目建設(shè);可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈,辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下,開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體,承認并遵守本章程,履行本章程規(guī)定的加入手續(xù),可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主(農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上)。
第十條加入本合作社須履行以下程序:
。ㄒ唬┨峤粫嫔暾垼兄Z遵守章程規(guī)定的各項義務(wù),承諾按章程規(guī)定出資;
。ǘ┙(jīng)本合作社成員大會(或理事會)審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權(quán)利:
。ㄒ唬﹨⒓映蓡T(代表)大會,并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
。ǘ├帽竞献魃缣峁┑母黜椃⻊(wù)和各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施;
(三)按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余;
(四)查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告和會計賬簿;
。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢、批評和建議;
。┳杂商岢鐾顺錾暾垼勒毡菊鲁桃(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人(戶)一票制,成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額較多或者與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)較大的成員,在本合作社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面,可以享有票附加表決權(quán)。附加表決權(quán)的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權(quán)的20%。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù),應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜椧(guī)章制度,執(zhí)行成員(代表)大會和理事會的決議;
。ǘ┌凑占s定向本社出資;
。ㄈ┐_保產(chǎn)品與本社進行交易,交易量不低于_____%;
。ㄋ模┓e極參加本合作社各項業(yè)務(wù)活動,接受本合作社提供的技術(shù)指導,按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn),履行與本合作社簽訂的業(yè)務(wù)合同,發(fā)揚互助協(xié)作精神,謀求共同發(fā)展;
。ㄎ澹┚S護本合作社利益,愛護各種生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施,保護本合作社成員共有財產(chǎn);
。┎粡氖?lián)p害本合作社成員共同利益的活動;
。ㄆ撸┎坏靡云鋵Ρ竞献魃缁蛘弑竞献魃缙渌蓡T所擁有的債權(quán)抵消入社出資;不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務(wù);
(八)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定,承擔個人相應的經(jīng)濟責任。
第十四條成員有下列情形之一的,終止其成員資格:
。ㄒ唬┲鲃勇暶魍顺龅模
。ǘ﹩适袷滦袨槟芰Φ;
。ㄈ┧劳龅;
。ㄋ模﹫F體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的;
(五)被本合作社除名的。
第十五條成員主動聲明退出的,須在財務(wù)年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請,其中,企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社,應當在財務(wù)年度終了的六個月前提出。成員資格自財務(wù)年度結(jié)束時終止。
成員退出后,其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產(chǎn)份額于該財務(wù)年度決算后二個月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營虧損,扣除其應分擔的虧損金額;如經(jīng)營盈余,則按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得。退出成員應按出資比例承擔其資格終止前本合作社虧損及債務(wù)。成員退出并終止成員資格時,與本合作社已訂立的業(yè)務(wù)合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的,其法定繼承人可以在_________個月內(nèi)提出繼承申請,經(jīng)理事會討論通過后辦理加入手續(xù),繼承成員資格。否則,按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的,經(jīng)理事會討論通過予以除名:
(一)不遵守本合作社章程、不執(zhí)行成員(代表)大會、理事會決議,不履行成員義務(wù),經(jīng)教育無效的;
。ǘ┙o本合作社名譽或者利益帶來嚴重損害的;
本合作社對被除名成員,退還其出資及公積金,結(jié)清其應承擔的債務(wù),返還其相應的盈余所得。
第三章組織機構(gòu)
第十八條本合作社的機構(gòu)由成員大會、理事會、監(jiān)事會構(gòu)成。
第十九條成員大會由全體成員組成,是本合作社的最高權(quán)力機構(gòu)。本合作社成員達到150人以上時,每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權(quán)。成員代表任期___年,可以連選連任。
第二十條成員(代表)大會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┬薷恼鲁;
。ǘ┻x舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員;
。ㄈQ議成員增加或者減少出資及標準;
。ㄋ模⿲徸h批準本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃;
(五)審議批準本合作社年度財務(wù)預算和決算方案;
。⿲徸h批準年度盈余分配方案和虧損彌補方案;
。ㄆ撸⿲徸h批準本合作社理事會的年度業(yè)務(wù)報告;
(八)決定本合作社重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項;
。ň牛⿲Ρ竞献魃绲暮喜ⅰ⒎至、解散、清算作出決議;
。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的人數(shù)、資格、任期;
。ㄊ唬Q定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員(代表)大會。成員(代表)大會由理事會負責召集。召開成員(代表)大會,理事長(會)須提前十五日向成員(代表)通報會議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一的,可以在___日內(nèi)召開臨時成員(代表)大會:
(一)百分之三十以上成員(代表)提出;
。ǘ﹫(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議;
(三)理事會認為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當理由不履行前款規(guī)定職責的,監(jiān)事會可以在_________日內(nèi)召集并主持臨時成員(代表)大會。
第二十三條成員(代表)大會須有本合作社成員(代表)總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會,可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員(代表)大會做出決議,須經(jīng)本合作社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過;對修改本合作社章程,增加或者減少成員出資標準,合并、分立、解散等重大事項做出決議的,須經(jīng)成員表決權(quán)總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權(quán)數(shù),在代表大會上行使表決權(quán)。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構(gòu),對成員(代表)大會負責。理事會由_________名成員組成,設(shè)理事長一人,副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年,可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權(quán):
(一)組織召開成員(代表)大會并報告工作,執(zhí)行成員(代表)大會決議;
。ǘ┲朴啽竞献魃绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等,提交成員(代表)大會審議;
。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉攧(wù)預決算、盈余分配和虧損彌補等方案,提交成員(代表)大會審議;
。ㄋ模Q定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項;
(五)組織培訓和各種協(xié)作活動;
。Q定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負責人和財務(wù)會計負責人;
。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財務(wù),保障本合作社的財產(chǎn)安全;
(八)接受、答復、處理監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議;
。ň牛┞男谐蓡T(代表)大會授予的其他職責。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則,理事會成員各享有一票表決權(quán),重大事項集體討論,并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經(jīng)營管理負責人和_________名成員代表列席,列席者無表決權(quán)。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人,行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┲鞒殖蓡T(代表)大會,召集并主持理事會會議;
。ǘ┖炇鸨竞献魃绯蓡T出資證明;
。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副竞献魃缃(jīng)營管理負責人和財務(wù)會計負責人聘書;
。ㄋ模┙M織實施成員(代表)大會和理事會決議,檢查決議實施情況;
。ㄎ澹┐肀竞献魃绾炗唴f(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構(gòu),代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成,任期_________年,可連選連任。監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長一人,由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生,任期_________年,可連選連任。
卸任理事須待下一任期結(jié)束后方能當選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權(quán):
。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會對成員(代表)大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況;
。ǘ┍O(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)情況,負責本合作社財務(wù)稽核工作;
(三)監(jiān)督理事和經(jīng)營管理負責人履行職責情況,發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時,有權(quán)要求理事會予以糾正,對造成本合作社重大經(jīng)濟損失的,提請理事會或者成員(代表)大會按照本章程的規(guī)定,追究當事人的經(jīng)濟賠償責任;
(四)向成員(代表)大會做年度監(jiān)察報告;
。ㄎ澹┫蚶硎聲岢龉ぷ髻|(zhì)詢和改進工作的建議;
。┨嶙h召開臨時成員(代表)大會;
(七)代表本合作社負責記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務(wù)交易時的業(yè)務(wù)交易量(額)情況;
(八)履行成員(代表)大會授予的其他職責。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集,會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內(nèi)作出答復。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權(quán)。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時,其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營管理負責人由理事會聘任或者解聘,對理事會負責,行使下列職權(quán):
(一)主持本合作社的經(jīng)營工作,組織實施理事會決議;
。ǘ┙M織實施本合作社年度經(jīng)營計劃和投資方案;
。ㄈ⿺M訂本合作社的經(jīng)營管理制度;
(四)提請聘任或者解聘其他經(jīng)營管理人員和財務(wù)負責人;
。ㄎ澹┢溉位蛘呓馄赋龖衫硎聲溉位蛘呓馄钢獾慕(jīng)營管理人員和其他工作人員;
。├硎聲谟璧钠渌殭(quán)。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營管理負責人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)營管理負責人和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營管理負責人,須遵循以下準則:
(一)不得侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn);
。ǘ┎坏眠`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意,將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保;
(三)不得將他人與本社交易的傭金據(jù)為已有;
。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
。ㄎ澹┎坏脧氖?lián)p害本社利益的其它活動;
第三十五條成員(代表)大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī),侵害成員合法權(quán)益的,本合作社成員有權(quán)向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務(wù)和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟核算主體,實行獨立的財務(wù)管理和會計核算。經(jīng)營自主,盈虧自負,有權(quán)拒絕任何單位與個人平調(diào)、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財務(wù)年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和政府有關(guān)主管部門的規(guī)定,建立健全財務(wù)和會計制度,實行每月_________日(或每季度第_________月_________日)財務(wù)定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗,會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊,為每個成員設(shè)立個人財產(chǎn)賬戶,用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應當量化為成員名下的個人財產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務(wù)交易,實行實名專戶記賬,作為按交易量(額)進行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務(wù)年度終了時,由理事會按照本章程規(guī)定,組織編制本合作社財務(wù)年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負債表、損益表、財務(wù)狀況變動表等其他財務(wù)會計報告,經(jīng)監(jiān)事會審核同意后,于成員(代表)大會召開十五日前,置備于辦公地點,供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項:
。ㄒ唬┏蓡T出資;
。ǘ┍竞献魃缑總財務(wù)年度從盈余中提取的公積金、公益金、風險金;
。ㄈ┪捶峙涫找;
。ㄋ模┙鹑跈C構(gòu)貸款;
。ㄎ澹﹪曳龀盅a助資金;
。┥鐣栀浛;
。ㄆ撸┢渌Y金。
第四十一條經(jīng)理事會審核,成員(代表)大會討論通過,成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本合作社其他成員,但不得轉(zhuǎn)讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標需要增加出資時,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,每個成員須按照成員(代表)大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公積金,用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)的份額,依比例折股量化為每個成員所有的份額,記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公益金,用于成員的技術(shù)培訓、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中,用于成員技術(shù)培訓與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員(代表)大會決議,本合作社從當年盈余中提取百分之_________的風險金,用于彌補成員生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇的自然風險和市場風險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈,均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目,作為本合作社的共有資金(產(chǎn)),按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時,由國家財政直接扶持補助形成的財產(chǎn),不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按照國家有關(guān)規(guī)定進行;接受的社會捐贈,捐贈者另有約定的,按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體,實行獨立核算。本合作社作為產(chǎn)權(quán)單位行使監(jiān)督權(quán),享有收益權(quán)和承擔責任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。
第四十九條本合作社嚴格按照有關(guān)財務(wù)會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括:
。ㄒ唬┤粘^k公費用;
。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出;
(三)科研、咨詢、培訓、技術(shù)推廣和服務(wù)以及質(zhì)量認證、產(chǎn)地認證、商標注冊和宣傳教育等支出;
(四)理事、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負責人、財務(wù)會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用;
。ㄎ澹┏蓡T的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助;
(六)成員和職工的物質(zhì)獎勵;
(七)其他符合財務(wù)制度規(guī)定的支出。
第五十條扣除當年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)成本,提取公積金、公益金和風險金后的可分配盈余,經(jīng)成員(代表)大會決議,按成員與本合作社業(yè)務(wù)交易量(額)的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損,經(jīng)成員(代表)大會討論通過,可用公積金、風險金彌補,不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務(wù)由成員按出資比例分擔。
第五十二條監(jiān)事會負責本合作社的日常財務(wù)審計監(jiān)督。根據(jù)成員(代表)大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求,本合作社委托_________農(nóng)業(yè)行政主管部門或者審計機構(gòu)對本合作社財務(wù)進行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求,定期向其上報有關(guān)財務(wù)、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更,即向________農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,并在原登記機關(guān)辦理變更登記手續(xù),依法需要辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)的,同時辦理稅務(wù)登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一,經(jīng)成員(代表)大會決定,報登記機關(guān)核準后予以解散:
(一)因成員退出,本合作社成員人數(shù)少于五人;
。ǘ┍竞献魃缫(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營;
。ㄈ┍竞献魃绶至⒒蛘吲c其他同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散;
。ㄋ模┮虿豢煽沽σ蛩刂率贡竞献魃鐭o法繼續(xù)經(jīng)營;
(五)本合作社宣告破產(chǎn);
。┏蓡T大會決議解散;
(七)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時,由成員(代表)大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)選出_________人組成清算小組,對本合作社的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進行清理,并制定清償方案報成員(代表)大會審議通過。清算組自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人,并于六十日內(nèi)在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內(nèi)合作社成員和債權(quán)人均已接到通知,免除清算組的公告義務(wù)。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后,按下列順序清償:
。ㄒ唬┧仿殕T工資報酬及社會保險費用;
。ǘ┧范惪睿
。ㄈ┧穫鶆(wù);
(四)歸還成員入資;
。ㄎ澹┌闯蓡T(代表)大會決議分配剩余財產(chǎn)。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn),在解散、破產(chǎn)清算時,不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員,處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后,于_________日內(nèi)向成員公布清算情況、辦理相關(guān)手續(xù)。并向原登記機關(guān)申請注銷,并報農(nóng)業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員(代表)大會表決通過,成員(代表)在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程,須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員(代表)提出,成員(代表)大會討論通過后實施。
第六十條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負責解釋。
合作社管理制度15
一、管理機構(gòu)
理事會負責本社資產(chǎn)財務(wù)管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務(wù)管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上,實行“五分開”,即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開,相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度,確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記,建立臺賬,落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費,又不能補救的,其直接和間接損失由責任人賠償。財務(wù)部要根據(jù)本社實際,分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例,以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務(wù)部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查,向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告,提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等無形資產(chǎn)的管理,防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務(wù)賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管,賬目保管要安全完整,不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結(jié)算,不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,由當事人負責賠償。
五、財務(wù)審批管理
本社財務(wù)支出由理事長負責審批。財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。在xxxxxxx元以內(nèi)費用開支,由理事長直接審批;在xxxxxxx元以上費用開支,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;在xxxxxxx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設(shè)投資),由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。財務(wù)人員辦理各項支出,原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全,憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務(wù)扎帳前對財務(wù)支出項目進行審核,對未按規(guī)定支出的,提出質(zhì)詢,責令整改糾正,甚至責令由責任人賠償。
六、財務(wù)公開辦法
本社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每月將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預算方案。財務(wù)人員必須熱情接待社員提出的與其有關(guān)的財務(wù)查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶,由財務(wù)人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn),不得分配給成員,不得記入成員賬戶,僅作盈余分配依據(jù)之一,成員退社后不再享有。
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