合同變更率研究與分析
篇一:合同簽訂及時率
合同簽訂及時率及原因分析
1-6月灘海項目部共簽訂合同12份,其中三份簽訂不及時,合同簽訂及時率為75%。分別是《海上采油服務合同》、《原油運輸合同》、《通勤車服務合同》。
原因分析:
對于這三份合同我們對其簽約軌跡和時間點做了詳細的記錄。
1.海上采油服務合同:2月25日項目部接到通知使用中油海82平臺對青東12井進行采油服務。項目部與2月27日開始制作綜合評議通知書,2月28日發(fā)送給中油海,期間經(jīng)過3此催促,對方于3月17日制作完成綜合評議,此后進行了綜合評議,且中心于3月中旬下達預算成本,也造成了簽約的滯后。采油服務的履行時間為3月10日,故此份合同簽約不及時。
2.原油運輸合同:3月28日灘海項目部進行陸地原油運輸,3月初我們與中心相關(guān)部門結(jié)合綜合評議事宜,中心通知由其統(tǒng)一進行綜合評議,且綜合評議結(jié)束后對我們進行告知,而后提交合同。5月中旬中心相關(guān)部門發(fā)送綜合評議并告知可提交合同。故簽約時間于履行時間之后。
3.通勤車使用合同:2月1日項目部開始使用途安公司
通勤車。1月中旬項目部與中心相關(guān)部門結(jié)合合同簽訂相關(guān)事宜,中心通知由其統(tǒng)一進行綜合評議,而后由項目部提交合同。中心綜合評議時間為3月28日且預算下達時間為3月中旬,兩因素造成簽約未及時。
灘海項目部
2014-7-3
篇二:立案變更率研究
立案變更率研究
——以西部省會城市某城區(qū)人民法院立案變更率為視
論文提要:立案變更率作為衡量法院工作質(zhì)量的一個重要因素,在審判管理活動中的權(quán)重愈來愈明顯。立案變更率不僅反映的是立案審查法官能力和業(yè)務水平,更是考察立案質(zhì)量的重要指標。本文試圖對某城區(qū)人民法院立案變更案件進行深層次的分析,探究立案變更頻發(fā)的原因,提出相應的解決思路,以期對將來的司法實踐有些許貢獻。(全文共計5009字)
關(guān)鍵詞:立案變更率管轄權(quán)異議案件審查
以下正文
引言
近年來,基層人民法院案件受理數(shù)量劇增,在新類型案件層出不窮、重大疑難敏感類案件呈上升局勢的現(xiàn)狀下,立案變更率成為立案庭工作關(guān)注的側(cè)重點。我院收案數(shù)一直位居我市所有城區(qū)法院前列,而我院的立案變更率一直居高不下,為審判工作增加了很大壓力。因此,加強對立案變更率的調(diào)查研究,積極采取有針對性的應對措施,優(yōu)化立案變更率,對于提高審判工作效率及各項工作的開展具有重大意義。
一、立案變更率概況
。ㄒ唬╆P(guān)于立案變更率的數(shù)據(jù)生成
立案變更率=立案變更的案件數(shù)/總立案數(shù)。①立案變更的案件為一審不予受理、駁回起訴和管轄異議裁定上訴后二審撤銷的案件;立案受理后當事人提出管轄權(quán)異議,經(jīng)審查異議成立移送的案件;一審判決二審駁回起訴的案件。②總立案數(shù)為刑事自訴、民商事、行政一審案件收案數(shù)。
(二)立案變更率呈居高不下的現(xiàn)狀
根據(jù)我院2012年1—6月《審判管理通報》,2012年1—6月我院民商事收案4346件,立案變更數(shù)高達62件。其中不予受理1件、管轄異議裁定被撤銷5件,駁回起訴12件、移送44件。
。ㄈ┯绊懥缸兏实囊蛩
決定立案變更率的因素有四個方面。一是一審移送案件數(shù),二是一審不予受理裁定上訴
后二審撤銷數(shù),三是管轄異議裁定上訴后二審撤銷數(shù),四是一審立案后被駁回起訴數(shù)。四項指標的具體形成如下:
1、一審不予受理裁定上訴后二審撤銷
這是唯一由立案庭完全控制的因素。從2004年起至今共出具不予受理裁定案件數(shù)量為240余件,僅今年上半年一件案件被撤銷外,其余全部被維持(此案件是為了確保審判庭不出錯而做的裁定)。
2、一審立案后被駁回起訴
我院2012年1—6月一審駁回起訴后上訴的案件有12起。經(jīng)分析,有5起案件是由于審判庭開庭審理后發(fā)現(xiàn)被告主體資格瑕疵或案件涉嫌犯罪而駁回。兩起案件駁回起訴的理由是原告的證據(jù)不足,一起案件駁回起訴后被中院裁定撤銷指定我院繼續(xù)審理,三起案件系原告主體資格不當。如審理中發(fā)現(xiàn)被告私刻公章涉嫌犯罪的;審理中被告主體資格被注銷的;庭審中被告提供證據(jù)證明其為香港人,屬于涉外糾紛,應由中級人民法院管轄等。僅憑原告提供的起訴材料,這些情況是立案法官在立案時無法查明或確定的。兩起案件駁回起訴的理由是原告證據(jù)不足。另有一起案件我院駁回起訴后被中院裁定撤銷指定我院繼續(xù)審理。還有三起案件系原告主體資格不當。
3、管轄異議裁定上訴后二審撤銷
2012年1—6月共裁定管轄異議案件數(shù)量為18件,其中被二審撤銷的5件,立案庭立案正確的5件。審判庭裁定錯誤被撤銷的2件。管轄異議裁定是由審判庭經(jīng)過審查雙方當事人的管轄證據(jù)后做出的。因此,審判庭對管轄異議所做的裁定的正確性是非常重要的。
4、移送案件
移送案件的數(shù)量對立案變更率的影響最大。2012年上半年62起立案變更的案件中有44件屬于移送案件。也就是說立案變更率高的主要原因是移送案件較多造成的。為了分析其原因,立案庭調(diào)取了2011年全部移送案件,結(jié)果顯示:96%的案件被移送的原因是當事人在起訴狀中提供的被告地址有誤;2%是由于我院和其他法院均有管轄權(quán);2%是由于立案管轄審查不嚴。
二、立案變更的原因剖析
(一)對管轄規(guī)定的學習理解不夠。例如對于離婚案件管轄的規(guī)定,適用民事案件一般地域管轄的規(guī)定,同時對于某些特殊情況,如對下落不明或者宣告失蹤的人提起離婚訴訟;涉及被勞動教養(yǎng)或被監(jiān)禁的人的離婚訴訟;涉及被注銷城鎮(zhèn)戶口或戶籍遷出未落戶的人的離婚訴
訟;涉及軍婚的離婚訴訟;涉及離開住所地超過一年的人的離婚訴訟;涉及一方或雙方不在中華人民共和國領域內(nèi)居住的人的離婚訴訟等,又適用特殊管轄。如果對管轄規(guī)定的學習理解不夠,把握不準確,則會造成管轄錯誤。
。ǘ⿲茌爡^(qū)域的范圍不熟悉,造成地域管轄錯誤。如我院管轄區(qū)域廣泛且與其他法院管轄區(qū)域在地域上存在相互交叉現(xiàn)象,個別立案人員對地域管轄的范圍不熟悉,且由于現(xiàn)有條件無法在地圖上準確查明某一地址的行政管轄區(qū)域,造成管轄錯誤。
(三)立案中審查不嚴,如對合同糾紛案件未注意合同中雙方約定管轄的審查,或者原告起訴時把雙方約定管轄的條款隱去,使得立案審查人員無從審查,導致錯誤率上升。
。ㄋ模┩鈦砣藛T人數(shù)較多,人口流動性大,居住地經(jīng)常變更,當事人起訴時所提供的住所地或經(jīng)常居住地在審理過程中發(fā)現(xiàn)已發(fā)生變更。
。ㄎ澹┌讣芾砗笤趯徖磉^程中才發(fā)現(xiàn)有涉及回避的情形(如有的案件當事人系受理案件法院干警的近親屬,立案過程中無法保證能審查出來),遂將案件報請上級法院指定管轄,上級法院指定到其他法院管轄。
。⿲茌牱矫娣梢(guī)定的理解認識不一致導致適用中產(chǎn)生分歧。如對房屋買賣合同特別是辦理產(chǎn)權(quán)證糾紛適用專屬管轄還是合同管轄的相關(guān)規(guī)定理解不一致,有的認為辦理產(chǎn)權(quán)證涉及房屋的權(quán)屬問題,應適用不動產(chǎn)專屬管轄,有的認為合同義務屬于合同糾紛,不屬于專屬管轄,希望能統(tǒng)一認識,減少移送。
三、降低立案變更率的措施
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挑選責任心強、審判業(yè)務精通、有多年審判工作經(jīng)驗的`法官從事立案工作,并建立長效的立案業(yè)務學習機制,堅持集中學習與日常工作中就案學法相結(jié)合,特別注重涉及管轄、立案條件、法院受案范圍、起訴人有否訴權(quán)等方面的規(guī)定及上級法院指導意見的學習,不斷提高立案法官的立案業(yè)務技能。
加強責任教育與業(yè)務學習,提高責任意識,增強適用法律的能力,正確把握立案的條件。把立案變更率作為考核立案庭工作的一項重要指標,堅持集中學習制度與日常工作中就案學法相結(jié)合,組織立案人員認真學習三大訴訟法及相關(guān)司法解釋,特別是注重學習涉及管轄、立案條件、法院受案范圍、起訴人有否訴權(quán)等方面的規(guī)定及上級法院指導意見。在立案時,準確把握案件受理的條件以及對管轄權(quán)的確定,杜絕案件受理不當或隨意管轄問題的出現(xiàn)。立案庭工作人員一定轉(zhuǎn)變觀念,充分認識立案變更率是案件質(zhì)量的重要指標,降低立案變更
率是立案庭法官的責任;要求干警將在日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題記錄下來,通過梳理歸納,共同討論,整理出注意事項及需要提交匯報的問題,以提高立案工作質(zhì)量。
(二)加強立案審查
加強立案審查制度,嚴把立案質(zhì)量關(guān)。對每一起案件進行嚴格審查,除了審查當事人提的起訴材料,對于一些新類型、法律適用較困難的案件進行立案前調(diào)研,嚴把審查起訴是否屬于法院主管和法院管轄兩個重點。對沒有管轄權(quán)或法院受案范圍外的案件,做好釋法明理工作,對符合法院受案范圍并有管轄權(quán)的案件,及時立案受理,依法保護當事人的訴權(quán)。嚴格審查起訴是否屬于人民法院受理案件范圍、訴狀中關(guān)于管轄的信息等事項,對本院沒有管轄權(quán)或不屬于人民法院受案范圍的案件,堅決不予受理;對符合法院受案范圍并有管轄權(quán)的案件,及時受理立案,絕不推諉。具體的措施包括:
。1)加強對管轄的審查確認力度。對立案變更率影響最大的是移送指標。為減少移送,實行立案時要求對被告系單位的案件原告要提交工商檔案信息;對被告是自然人的,電話核查被告地址,盡最大努力減少移送的發(fā)生;對其他法院移送我院不當?shù)陌讣诹鸽A段直接請示中院指定管轄;對合同糾紛要求原告必須提供書面合同,以準確判斷是否存在約定管轄或約定仲裁條款,盡量減少移送和駁回起訴情形的發(fā)生?梢栽O立專人異議審查,提高立案準確性。對于起訴人未能提供被告住所地信息,僅提供經(jīng)常居住地、主要經(jīng)營地信息,且無法出具相關(guān)有效證明的,列為異議審查范圍。抽調(diào)專人進行職權(quán)調(diào)查,依托派出所、地區(qū)司法所、居委、物業(yè)等多方資源,收集被告已連續(xù)居住一年以上或為實際經(jīng)營地的證明,以確保當事人信息的準確性,同時減輕當事人的訴累。提前指定管轄報批程序通過加強立案前對當事人信息方面的細節(jié)審查,在發(fā)現(xiàn)因各種原因主動回避需報上級法院指定管轄時,盡量在立案前報批,以減少立案后移送的案件數(shù)。統(tǒng)一歸口管理。所有管轄權(quán)異議案件統(tǒng)一由立案庭辦理,以便統(tǒng)一法律適用和與中院對口聯(lián)系。所有需移送的案件必須交立案庭嚴格審查,符合移送的統(tǒng)一由立案庭移送。對與業(yè)務庭有分歧的案件,由立案庭寫出審理報告,交審委會討論。
。2)加大證明當事人主體資格證據(jù)的審查力度。原告起訴時必須提交原告主體資格適格的基本證明,同時盡可能要求提交與被告以及案件事實存在直接法律關(guān)系的證明。
(3)強化原告對可能引起立案變更事由的舉證責任。嚴格審查相關(guān)訴訟材料,包括要求當事人盡可能準確提供對方當事人的身份等信息;訴求的法律關(guān)系所依據(jù)的合同或相關(guān)的文書;其他有管轄權(quán)的法院是否已受理就相同事實所提起的訴訟。
。4)對于立案時主體或管轄等尚不明確的,暫不立案,由訴前調(diào)解室進一步核實后處理。
(5)在立案階段就發(fā)現(xiàn)可能涉及犯罪情形的案件,例如集資詐騙、非法吸收公眾存款等,交由調(diào)解室先行處理,以將矛盾化解在訴前,如涉及刑事犯罪則將案卷材料移轉(zhuǎn)公安局,盡量減少駁回起訴的幾率。
(三)健全立案審判會商制度
健全立案審判會商制度,確保立案公正。在不影響立審分離原則的基礎上,加大立案庭與各審判業(yè)務庭之間的溝通與聯(lián)系。對于疑難、復雜或新類型的案件,立案庭邀請分管領導和相關(guān)業(yè)務庭共同會商分析研判,確保案件得到及時公正審理。
針對當前疑難復雜、新類型糾紛增多的態(tài)勢,立案庭與審判庭定期會商協(xié)調(diào),就實踐中的管轄爭議問題進行溝通探討,統(tǒng)一案件移送標準,并派遣立案法官參與業(yè)務條線的培訓,提高其對立案要求變化的敏感度。同時,要求立案法官對會商中明確的立案變更情況多發(fā)的類案,在立案階段予以重點審查。
(四)完善立案質(zhì)量考核制度
善立案質(zhì)量考核制度,增強法官責任心。把立案變更率作為考核立案庭工作的一項重要指標,將應當立案而未立案等損害訴權(quán)的情況納入考核內(nèi)容,嚴格追究相關(guān)人員責任。通過立案業(yè)務學習討論機制、立案質(zhì)量指標通報公示機制等措施,不斷提高立案法官的立案業(yè)務技能,增強立案法官責任心,杜絕案件受理不當或隨意管轄等問題的出現(xiàn)。
。ㄎ澹⿵娀刚埵緟R報。
對復雜、敏感案件高度重視,慎重受理。對涉及范圍廣、處理難度大、政策性很強的案件,立案人員不急于立案,先把案情向庭長以至院分管領導匯報,由分管領導決定是否通過審委會討論,并匯報上級法院對口業(yè)務庭,達到理解準確。必要時向轄區(qū)黨委、政法委匯報,對于法院不宜直接受理的案件,力爭使案件在政府部門得到解決;同時加強做好訴前的調(diào)解工作,對復雜、敏感案件,受理后判決的法律效果、社會效果不佳或者判決難以執(zhí)行的案件,積極引導當事人通過訴前調(diào)解解決,力爭使矛盾糾紛在立案前得到化解;例如涉及非法集資的案件。在發(fā)現(xiàn)因各種原因主動回避需報上級法院指定管轄時,盡量在立案前報批,以減少出現(xiàn)立案后移送的情況,提高立案效率,及時保護當事人的合法權(quán)益。
。┙⒃V訟指導提示制度
訴訟指導提示有利于減少錯誤發(fā)生率。編寫民事訴訟提示,在提示書中,明確糾紛類型、羅列立案材料,向當事人釋明告知案由選擇、管轄依據(jù)、移送管轄法律后果等情況,便于當事人“對號入座”,對于不屬于我院管轄的案件,引導起訴人至有管轄權(quán)的法院起訴;對于可能存在當事人信息不一致的案件,通過事前與當事人聯(lián)系等方式進行篩選,盡可能減少錯
篇三:合同履約率
一、承運商合同履約率
定義:承運商線路未完成量與合同份額內(nèi)考核完成量的對比 計算公式:1-未完成量/考核完成量
數(shù)據(jù)源:TMS系統(tǒng)數(shù)據(jù)、2014年合同線路份額、調(diào)度中心備案的異常明細 統(tǒng)計范圍:考核月發(fā)生的實際發(fā)車數(shù)據(jù),以TMS系統(tǒng)為準 二、承運商合同履約率計算調(diào)整邏輯
1、考核線路總量的剔除部分 剔除部分:返程車優(yōu)先發(fā)運部分
剔除原因:返程車承運商占用目的地發(fā)運量,目的地份額承運商不做此部分考核 實現(xiàn)手段:a始發(fā)地業(yè)務中心將需返程的車輛反饋至調(diào)度中心
b調(diào)度中心下發(fā)返程優(yōu)先明細
c 目的地業(yè)務中心根據(jù)返程優(yōu)先明細,將返程車發(fā)運明細每日上報調(diào)度中心 d調(diào)度中心每月匯總后,在線路總量中剔除此部分,計算承運商線路應完成量
其他剔除部分:水運、鐵路、特殊發(fā)運、二手車、中都物流發(fā)運部分線路、暫未劃定份額的
新增線路等。
2、考核完成量的剔除部分(考核線路總量*線路份額-剔除部分) 剔除部分:由于劣質(zhì)資源未完成抽調(diào)的優(yōu)質(zhì)資源部分 剔除原因:強行抽調(diào)優(yōu)質(zhì)資源,此部分非承運商自身運力問題
實現(xiàn)手段:業(yè)務中心每日上報所欠劣質(zhì)資源及抽取的優(yōu)質(zhì)資源明細,上報至調(diào)度中心 調(diào)度中心月度匯總后,在該線路承運商應完成量中剔除 3、未完成量的剔除部分(考核完成量-實際完成量-剔除部分) 剔除部分1:月度累計線路未完成量低于10臺的 剔除原因:月度累計低于10臺屬于未滿板情況 實現(xiàn)手段:月度匯總后,在線路未完成量中直接剔除 剔除部分2:計劃分配異常部分
剔除原因:此部分為長久業(yè)務中心計劃分配不公造成
實現(xiàn)手段:承運商代表每日在計劃分配表上簽字確認,如承運商未反饋異常,以此數(shù)據(jù)為計算依據(jù),如承運商反饋異常,由調(diào)度中心核實后,在其未完成量中剔除。
三、合同履約率執(zhí)行
調(diào)度中心將計算后的合同履約率數(shù)據(jù)反饋給合作發(fā)展部和運控部 合作發(fā)展部根據(jù)此數(shù)據(jù),對承運商進行考核
篇四:12月份公司合同完成率考核結(jié)果(修改)
12月份公司合同完成率考核意見
規(guī)劃發(fā)展部:
根據(jù)舞鋼市場[2012] 3號文、《關(guān)于對合同完成率考核的辦法》,市場管理部對12月份公司合同完成率、前欠合同進行統(tǒng)計分析,提出如下考核意見,匯總?cè)缦隆?一、大生產(chǎn)及新產(chǎn)品合同完成率的考核 1
2、廠處級考核總額(由各單位根據(jù)總額分解到廠處級人員)
煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部:按各單位獎勵(扣罰)總額的1%
生產(chǎn)計劃部、科技部:按煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部廠處級人員人均獎勵(扣罰)額×廠處級人數(shù)
二、前欠合同的考核(責任單位經(jīng)生產(chǎn)計劃部、科技部核實) 1、各單位考核扣罰總額
一軋鋼廠:19400元,二軋鋼廠:5050元,一煉鋼廠:4550元,二煉鋼廠:3900元, 科技部1500元 2、廠處級人員扣罰考核額
一軋鋼廠:廠長194元、生產(chǎn)廠長388元、技術(shù)廠長388元 二軋鋼廠:廠長50.5元、生產(chǎn)廠長110元、技術(shù)廠長110元 一煉鋼廠:廠長45.5元、生產(chǎn)廠長91元、技術(shù)廠長91元 二煉鋼廠:廠長39元、生產(chǎn)廠長78元、技術(shù)廠長78元 生產(chǎn)計劃部:部長172元、主管部長344元 附:12月份公司合同完成率考核具體明細
市場管理部 2013年1月6日
12月份公司合同完成率考核具體明細
1、大生產(chǎn)合同考核
一軋鋼廠:合同完成率86.8%,獎勵獎金基數(shù)的3.4% 二軋鋼廠:合同完成率93%,獎勵獎金基數(shù)的6.5% 生產(chǎn)計劃部:綜合合同完成率90.2%,獎勵獎金基數(shù)的5.1%
兩個煉鋼廠、質(zhì)量管理部、科技部:綜合合同完成率%,獎勵獎金基數(shù)的1.02% 煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部廠處級人員獎勵總額:按各單位獎勵總額的1%
生產(chǎn)計劃部、科技部廠處級人員獎勵總額:按煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部廠處級人員人均獎勵額×廠處級人數(shù)
2、新產(chǎn)品合同考核(當月入庫量12157噸、可進行獎勵)
一軋鋼廠:合同完成率97.08%,扣罰人獎金基數(shù)的3.54% 二軋鋼廠:合同完成率100%,獎勵人獎金基數(shù)的5.0%
生產(chǎn)計劃部、科技部:綜合合同完成率99.63%,扣罰獎金基數(shù)的4.815% 兩個煉鋼廠、質(zhì)量管理部:綜合合同完成率99.63%,扣罰獎金基數(shù)的1.926%
煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部廠處級人員獎勵(扣罰)總額:按各單位獎勵(扣罰)總額的1%
生產(chǎn)計劃部、科技部廠處級人員扣罰總額:按煉鋼廠、軋鋼廠、質(zhì)量管理部廠處級人員人均扣罰額×廠處級人數(shù) 3、前欠合同考核 上旬節(jié)點考核明細:
中旬節(jié)點考核明細:
下旬節(jié)點考核明細:
以上明細經(jīng)由生產(chǎn)計劃部、科技部進行責任劃分,納入考核:
。1) 第一軋鋼廠:涉及考核44份,考核第一軋鋼19400元;扣罰一軋鋼廠廠長194元,生
產(chǎn)廠長388元,技術(shù)廠長388元。
。2) 第二軋鋼廠:涉及考核合同13份,考核第二軋鋼5050元;扣罰二軋鋼廠廠長50.5元,
生產(chǎn)廠長101元,技術(shù)廠長101元。
。3) 第一煉鋼廠:涉及考核合同10份,考核第一煉鋼4550元;扣罰一煉鋼廠廠長45.5元,
生產(chǎn)廠長91元,技術(shù)廠長91元。
。4) 第二煉鋼廠:涉及考核合同9份,考核第二煉鋼3900元;扣罰二煉鋼廠廠長39元,
生產(chǎn)廠長78元,技術(shù)廠長78元。
(5) 科技部:因工藝原因影響交貨期合同3份,考核科技部1500元
。6) 生產(chǎn)計劃部:前欠合同72份,扣發(fā)總額為34400元,扣罰部長172元、主管部長344
元。
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