農(nóng)業(yè)局關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益的情況匯報(bào)
在各個(gè)領(lǐng)域,很多事情都需要整合,進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)時(shí)通常會(huì)多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容,非重點(diǎn)的內(nèi)容簡單介紹即可,那么,優(yōu)秀的匯報(bào)內(nèi)容都是怎么寫的?下面是小編整理的農(nóng)業(yè)局關(guān)于維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益的情況匯報(bào),歡迎大家分享。
根據(jù)xx市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開展維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益專題調(diào)研的通知》(x市農(nóng)管〔20xx〕7號(hào))的部署和要求,我局對(duì)全縣農(nóng)民工土地承包權(quán)益維權(quán)工作開展了一次全面的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況及現(xiàn)狀
xx縣地處xx市北部,共有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口23.78萬人,家庭承包耕地面積19.09萬畝,農(nóng)村勞動(dòng)力11.2萬個(gè),全縣外出務(wù)工農(nóng)民3.9萬人。近年來,由于城區(qū)開發(fā)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,我縣農(nóng)村土地矛盾日益突出,少數(shù)外出務(wù)工農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)沒有得到合法保護(hù),影響到務(wù)工農(nóng)民在外務(wù)工的積極性,影響到農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響到農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,我縣在換發(fā)補(bǔ)發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證工作中,對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行了一次重點(diǎn)清理整頓,使絕大部分農(nóng)民工依法穩(wěn)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),切實(shí)維護(hù)了外出農(nóng)民工的合法權(quán)益,對(duì)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極作用。
二、維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)和做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)法律法規(guī)政策的宣傳普及,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)。我們采取送法下鄉(xiāng)、專題培訓(xùn)等多種方式宣傳和普及農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策,教育農(nóng)村基層干部依法行政、依法辦事,引導(dǎo)農(nóng)民工學(xué)法、懂法和用法。對(duì)前來咨詢涉及到農(nóng)民工土地承包方面的問題進(jìn)行重點(diǎn)解答,一方面宣傳了法律法規(guī)政策,另一方面又促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。loCalhOST
(二)因地制宜采取多種措施,落實(shí)農(nóng)民工承包土地的'權(quán)利。我們依法確認(rèn)和維護(hù)農(nóng)民工的土地承包權(quán)益,積極推進(jìn)延包后續(xù)工作的不斷完善,確保承包地塊、面積、承包合同、土地承包經(jīng)營權(quán)證書“四到戶”,充分保障了農(nóng)民工長期的土地收益權(quán),促進(jìn)農(nóng)民工安心轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)。
。ㄈ┮龑(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),保障農(nóng)民工土地流轉(zhuǎn)收益。隨著支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場漸趨活躍。為此,我們積極引導(dǎo)農(nóng)戶特別是農(nóng)民工規(guī)范土地流轉(zhuǎn),簽訂正式流轉(zhuǎn)合同,確保農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收益。
。ㄋ模┙⒔∪m紛調(diào)處機(jī)制,維護(hù)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。針對(duì)目前我縣農(nóng)村土地矛盾日益尖銳的現(xiàn)狀,我們對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民由于土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范等因素引發(fā)的矛盾,耐心細(xì)致地做好調(diào)解工作,維護(hù)農(nóng)民工與受讓耕種農(nóng)民之間的合法權(quán)益,盡量把損失降到最低,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
三、存在的主要問題
。ㄒ唬┯械拇褰M干部在二輪承包后,對(duì)外出務(wù)工人員承包耕地的意愿了解不透,甚至誤解,認(rèn)為外出務(wù)工農(nóng)民已經(jīng)放棄了土地承包經(jīng)營權(quán),導(dǎo)致部分外出農(nóng)民工未及時(shí)發(fā)到土地承包經(jīng)營權(quán)證。
。ǘ┯械拇褰M干部對(duì)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)政策理解上存有偏差,允許村民小組農(nóng)戶間自行協(xié)商每3-5年重新調(diào)整承包地,導(dǎo)致部分外出農(nóng)民工喪失農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)。
。ㄈ┯械拇褰M干部對(duì)外出務(wù)工承包農(nóng)戶和下落不明承包農(nóng)戶的承包地,沒有按法定程序簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,而是以其他方式處置,導(dǎo)致外出務(wù)工農(nóng)民回到村組后,紛紛找村組干部要回承包土地,由此引發(fā)糾紛。
(四)有的村組干部工作中圖省事怕麻煩,對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)直接填發(fā)給現(xiàn)耕種農(nóng)戶等,由此引發(fā)各種矛盾糾紛。
。ㄎ澹┒惛那,有些農(nóng)民工深感負(fù)擔(dān)重,通過口頭協(xié)議將土地送回給村委會(huì)或轉(zhuǎn)讓給他人耕種,現(xiàn)今政策不同了,他們又想要回承包地,由此引發(fā)各種矛盾糾紛。
四、建議
(一)加大宣傳力度,確保宣傳到戶。針對(duì)常年在外務(wù)工的農(nóng)戶可以通過其親友轉(zhuǎn)告等方式進(jìn)一步加大宣傳,確保農(nóng)村土地承包有關(guān)法律法規(guī)政策宣傳到千家萬戶。
。ǘ┘訌(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,努力提高工作水平。農(nóng)村基層干部要全面掌握有關(guān)農(nóng)村土地承保法律法規(guī)政策,找出工作中存在的不足點(diǎn),工作中碰到矛盾糾紛能夠及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施,找出解決方案,把矛盾糾紛化解在基層,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ⿲(duì)外出農(nóng)民工的承包地實(shí)行委托管理。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn),對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的農(nóng)村承包土地可以實(shí)行委托村組管理制度,以免撂荒承包地。一是摸清外出農(nóng)民工對(duì)承包地的流轉(zhuǎn)意愿,并逐戶建立登記卡;二是摸清外出農(nóng)民工承包的土地面積、地塊、地形等情況,并進(jìn)行登記造冊(cè);三是村組與外出農(nóng)民工簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)委托代管協(xié)議書》,以明確權(quán)利、義務(wù)。
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