鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報范文（通用10篇）
現(xiàn)如今，有的人天天看匯報，有的人天天寫匯報，匯報可以是任務(wù)開始前，也可以是任務(wù)結(jié)束之后進(jìn)行的，每個階段的匯報重點(diǎn)不一樣，那么，匯報應(yīng)該怎么寫呢？下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報范文，希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇1
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求，前段時間，我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題，專門赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開展了為期3天的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間，調(diào)研組住農(nóng)家、訪農(nóng)戶，共召開由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶、工商戶代表等參加的座談會兩個，入戶走訪村民22戶。通過蹲點(diǎn)調(diào)研，調(diào)研組感到，xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個縮影，非常具有典型性和代表性，是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”，對于研究、思考我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，具有重要的參考意義。
一、xxx村基本情況
xxx村位于龍游縣西南，距縣城7公里，屬半山區(qū)丘陵地段，全村地域面積3.5平方公里，耕地面積2110畝，山地面積2970畝。相傳，xxx村的村名來自于一段凄美的愛情故事，村名一直沿用至今。全村共轄10個自然村，共分12個村民小組，共有農(nóng)戶713戶，人口1693人。近幾年，xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱號。
（一）黨的十八大以來xxx村發(fā)生的主要變化。改革開放40年來，特別是黨的十八大以來，xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來源的變化。2012年xxx村村民人均可支配收入10423元，到20xx年達(dá)到了16342元，增長56.8%，其中工資性收入增長了79.6%，經(jīng)營性收入減少了14.5%，財產(chǎn)性收入增長了13.9%，轉(zhuǎn)移性收入增長了6.5%。工資性收入增長的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主；經(jīng)營性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升；財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升，但在全部收入中的占比還不高，其中財產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入；轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面，2012年xxx村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶1.2萬元，20xx年提高到平均每戶1.8萬元，提高了50%。住的方面，全村農(nóng)戶基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房，村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的.方面，全村家用小汽車數(shù)量從2012年的63輛增長到了20xx年的155輛，增長了146%。家用消費(fèi)方面，2012年全村擁有電腦的農(nóng)戶為200戶，20xx年提高到了351戶，增長了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后，村里積極響應(yīng)省委、省政府號召，開展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位，并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類；拆除違建面積4萬多平方米，道路硬化10多公里，安裝路燈120余盞，幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路；新建公廁6個，立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶；新建了村景觀潭、水車水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場、休閑公園等，村容村貌煥然一新，全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來，村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長，現(xiàn)在每年約有30余萬元收入。村里結(jié)合省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)，流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地，村集體每年增加收入約5萬元，并為村民每年增加收入70萬元，解決村勞動力70余人，實(shí)現(xiàn)了壯大村級集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏。
5.村級基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”，將最基本的“村務(wù)公開、戶籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項信息電子化、掌上化，實(shí)行分級管理、動態(tài)更新；二是建好“村情通+民情驛站”，按照“最多跑一次”改革要求，建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn)，讓群眾享有無差別的“掌上服務(wù)”；三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”，實(shí)時公布黨員干部做實(shí)事、村級重要事項、熱點(diǎn)問題情況，接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評議。
6.村級組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”，依托“村情通”平臺，將黨支部建在平臺上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上，使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程，積極調(diào)動廣大無職黨員主動為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評”機(jī)制，對黨員服務(wù)群眾的事項“月度計積分、季度亮星級、年度評指數(shù)”，并把結(jié)果作為年底評優(yōu)評先和考核獎勵的重要依據(jù)。
�。ǘ﹛xx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到，這幾年xxx村發(fā)生的重大變化，老百姓都有著同樣的感受：一是對黨擁護(hù)，充滿感激。不管是參加座談會的黨員、群眾，還是入戶走訪的22戶村民，都對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對生活普遍感到滿意，獲得感強(qiáng)。每到一戶，在與村民的交流中，都感到村民對生活現(xiàn)狀普遍感到滿意，生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對過上更加美好的生活充滿期待。走訪過程中，老百姓談得比較多的是，希望村里的綠化搞得再好一些，能多種一些樹，村里的主干道能夠拓寬一些，也希望把停車場建設(shè)提上議事日程，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等，表達(dá)了對更加美好生活的向往與追求。
�。ㄈ﹛xx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來xxx村發(fā)生的重大變化，是歷史性和根本性的：一是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化，積極推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長。特別是近年來全省開展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動，在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時，極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個好的“領(lǐng)頭雁”和一個好的基層組織。實(shí)踐證明，農(nóng)村有沒有一個好的“領(lǐng)頭雁”，有沒有一個好的基層組織，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。座談和走訪過程中，許多村民都對村支部書記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪過程中，調(diào)研組成員都有一個普遍的感受，就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化，離不開一個好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，離不開村民的勤勞、樸實(shí)。
二、需要引起關(guān)注和重視的幾個問題
通過蹲點(diǎn)調(diào)研，解剖xxx村這只“麻雀”，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中需要引起關(guān)注和重視的一些問題。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村黨組織建設(shè)問題。從xxx村基層黨建工作來看，黨支部作用發(fā)揮充分，總體贏得了群眾點(diǎn)贊，但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對偏低等問題。如xxx村85名黨員中，35歲以下黨員只有5名，占總數(shù)的5.9%，全村具有大專以上學(xué)歷的黨員才7名，占總數(shù)的8.24%，農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
（二）農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問題。從農(nóng)民收入看，20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元，既低于全省平均水平（24956元），也低于衢州平均水平（20225元）。在16342元收入的構(gòu)成中，工資性收入為13554元，占比82.9%，高出全省（61.9%）21個百分點(diǎn)，經(jīng)營性收入1315元，只占8.04%，低于全�。�24.5%）16.46個百分點(diǎn)，印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況，說明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看，xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬元，主要依靠租金和分紅，結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問題，尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能，提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
�。ㄈ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問題。從xxx村整體情況看，全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯，種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大，還沒有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會化保障水平，以及通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，值得思考與重視。
（四）農(nóng)村人口老齡化問題。調(diào)研組入戶走訪的22戶農(nóng)戶中，20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶，其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生，很多家庭平時只有老兩口在家，孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作，特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對教育越來越重視，農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，如果沒有人，沒有勞動力，不僅糧食安全談不上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上，鄉(xiāng)村振興更談不上。對當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問題，需要引起高度關(guān)注和重視。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村基本公共服務(wù)和社會保障問題。從教育來看，走訪過程中，村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車，特別是對于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的，老人感到力不從心。從就醫(yī)來看，xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲，年齡偏大，不會電腦操作，對病情只能作一些基本處理，走訪過程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看，20xx年xxx村合計參保1672人，占戶籍總?cè)丝诘?8.76%，全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險570人，退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制，需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
�。┏青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車程，對類似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村，要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個方面作為一個整體統(tǒng)籌謀劃，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此，對于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，不能千篇一律，必須因地制宜、因村制宜。
三、對策建議
第一，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)，推動鄉(xiāng)村綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺”向村級延伸，努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島，讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊伍建設(shè)，加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè)，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識結(jié)構(gòu)。
第二，要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面，要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報告明確提出，要啟動百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程，下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行，前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三，要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項工作，進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，通過多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平；要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè)，加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生，彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”；要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問題研究，有針對性地采取措施，滿足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”，深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度建設(shè)，加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接，推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險制度銜接，加強(qiáng)對農(nóng)村困難人群的保障，深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問題研究，完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，確保小康路上“一個都不能少”。
第四，要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源，統(tǒng)一謀劃，使臨近城市的農(nóng)村，不僅能夠享受城市生活的便利，也能享受農(nóng)村生活的寧靜，通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”，加強(qiáng)農(nóng)村綠化，推動農(nóng)村形成一戶一處景、一村一幅畫，充分展現(xiàn)詩畫浙江的美麗風(fēng)光，使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五，要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時代精神的新鄉(xiāng)賢文化，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會、參事會、議事會等鄉(xiāng)賢組織，推動從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里；二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺”向村級延伸，完善村便民服務(wù)中心，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村；三是要堅持自治為基、法治為本、德治為先，完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動體系，深入開展平安鄉(xiāng)村建設(shè)，特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開展的掃黑除惡行動，堅決打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)，確保鄉(xiāng)村振興有一個良好的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇2
根據(jù)市人大常委會《關(guān)于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4A級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況
�。ㄒ唬┘哟蠼M織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，健全街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（20xx-20xx）實(shí)施意見》，結(jié)合街道實(shí)際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。
（二）集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè)，全面推動鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ)，以云山4A景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項目建設(shè)為契機(jī)，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團(tuán)隊，引導(dǎo)和鼓勵當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟�、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標(biāo)桿營地，打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ)，古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念，推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點(diǎn)，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo)，先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實(shí)施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進(jìn)山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng)，推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度，強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實(shí)守信，敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評定，并加以表揚(yáng)。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設(shè)的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣，推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔(dān)任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關(guān)規(guī)定，爭做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系，推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級組織建設(shè)的突破口，整體提升了村級組織建設(shè)水平。建立健全了村級管理制度，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務(wù)、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應(yīng)有的權(quán)利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務(wù)管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織，加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉，推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐�，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風(fēng)光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。
�。ㄈ┘哟笸七M(jìn)實(shí)施力度，各項工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊(yùn)，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強(qiáng)“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣，使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結(jié)合，強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生�？茖W(xué)制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程，確�！皫锩蹦軌蝽樌麑�(shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級組織和農(nóng)民參與、市場運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實(shí)“兩級責(zé)任制”即街道和村兩級黨組織書記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實(shí)施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實(shí)現(xiàn)“六個精準(zhǔn)”即扶貧對象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的.傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風(fēng)。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風(fēng)評議、家風(fēng)交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實(shí)踐中心，按月開展主題活動，嚴(yán)格實(shí)行量化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實(shí)《新時代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進(jìn)典型宣傳陣地，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
二、存在的主要問題
（一）規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項目建設(shè)村，村民建房一直凍結(jié)，村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
�。ǘ┍距l(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制還不健全。
�。ㄈ┙ㄔO(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)�，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設(shè)用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。
（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
�。ㄎ澹┲黧w作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴(yán)重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
三、今后的工作建議
�。ㄒ唬┣袑�(shí)增強(qiáng)推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實(shí)施過程中遇到的實(shí)際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見效。二是分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng)，從不同村的實(shí)際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo)，分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑，將各項工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門，將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實(shí)績考核，推動建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn)，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權(quán)利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標(biāo)，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行PPP模式，吸引社會資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度，推動建立市場化運(yùn)作機(jī)制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn)，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上，將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。在確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)的基礎(chǔ)上，著眼于絕對貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在20xx年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機(jī)制，提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)社會保障的財政剛性支出。
�。ㄈ┻M(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營性、準(zhǔn)經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎勵指標(biāo)、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求，推動節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項目審批和資金使用指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領(lǐng)域的項目、試點(diǎn)和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實(shí)施效果和資金使用效率。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設(shè)立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補(bǔ)、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系，以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn)，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專項技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設(shè)，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強(qiáng)，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線，引導(dǎo)從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。
�。┻M(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補(bǔ)貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎(chǔ)上，盡快確定投入品減量使用的行動目標(biāo)和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營、實(shí)名購買和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
�。ㄆ撸┌l(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會進(jìn)步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實(shí)力量。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇3
為助推全市如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)，根據(jù)全市人大工作會議的要求和市人大常委會20xx年度工作要點(diǎn)安排，市人大常委會組成專題調(diào)研組，于四月下旬至五月上旬赴商都縣、化德縣等全市最后一批7個摘帽國貧旗縣就全市脫貧攻堅及有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了專題調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、全市脫貧攻堅進(jìn)展情況
�。ㄒ唬┛傮w情況
我市貧困面廣、貧困程度深、脫貧難度大，是全自治區(qū)脫貧攻堅任務(wù)最重的主戰(zhàn)場。全市2個區(qū)貧縣、8個國貧旗縣，750個貧困嘎查村，20xx年底識別貧困戶6.1萬戶、13.7萬人，貧困村和貧困人口分別占全區(qū)的20.4%、17.1%。其中商都縣、化德縣、興和縣被列入國家“燕山—太行山”集中連片特困片區(qū)。“十三五”期間實(shí)施新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)以來，
全市按照黨中央和自治區(qū)黨委脫貧攻堅的總體部署，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)，精心制定脫貧規(guī)劃，動員全市各方力量，凝心聚力扎實(shí)推進(jìn)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”為重點(diǎn)的各項脫貧措施。在中央、自治區(qū)等直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和全市各級各條戰(zhàn)線干部群眾的共同艱辛努力下，全市相繼分期分批實(shí)現(xiàn)了貧困旗縣摘帽、貧困村退出、貧困人口脫貧的目標(biāo)。豐鎮(zhèn)市和涼城縣、察右后旗三個貧困旗縣分別于20xx、20xx年貧困退出。剩余7個貧困旗縣也在20xx年底前通過了自治區(qū)第三方檢查評估驗(yàn)收，并于20xx年3月由自治區(qū)人民政府公告退出，我市取得了區(qū)域性整體脫貧攻堅戰(zhàn)決定性勝利。全市750個貧困村全部出列，貧困人口由20xx年底的6.1萬戶，13.7萬人減少到20xx年底的1180戶，2460人，貧困發(fā)生率由6.83%下降到0.12%。識別邊緣戶7908戶，14503人。
（二）主要成效
1.“一達(dá)標(biāo)、兩不愁”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全市努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧、全面落實(shí)兜底保障政策，貧困戶人均收入穩(wěn)步增長，全市農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困家庭年人均可支配收入由20xx年底的2532元增長到20xx年的6865元，穩(wěn)定超過國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
2.住房和飲水安全得到有效保障。
�。�1）住房條件得到顯著改善。20xx年到20xx年，全市按照“住房安全保障全覆蓋、全達(dá)標(biāo)”的要求，同步推進(jìn)就地危房改造工程和易地移民工程，貧困戶全部住上了改造或新建配套達(dá)標(biāo)的新住房，住房條件得到了顯著改善。
危房改造方面：全市累計投入資金37.5億元，“4類重點(diǎn)對象”實(shí)施危房改造63369戶，其中建檔立卡貧困戶26060戶。
易地搬遷方面：新建移民住房36769套，新建農(nóng)村牧區(qū)敬老院16所，互助幸福院509處，安置搬遷36769戶、79790人，其中建檔立卡貧困戶20005戶、貧困人口45785人，占全部搬遷人口的57.4%。同時，加快配套基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧�，努力做到搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富。
（2）飲水安全基本“清零達(dá)標(biāo)”。20xx年到20xx年，全市累計多渠道籌集投資5.7億元，新建飲水安全工程598處，改造飲水工程382處，覆蓋貧困人口2.9萬人。農(nóng)村自來水覆蓋率達(dá)到80%，目前，全市209個村莊飲水安全鞏固提升工程已全部完工，農(nóng)村牧區(qū)包括貧困戶在內(nèi)的常住人口飲水安全基本實(shí)現(xiàn)“清零達(dá)標(biāo)”。
3.教育扶貧得到全面保障。我市嚴(yán)格兌現(xiàn)義務(wù)教育保障政策，對義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測、跟蹤管理、精準(zhǔn)控輟，區(qū)別不同情況分別通過定向資助、送教上門、隨班就讀、特校入學(xué)的方式使貧困學(xué)生全部接受義務(wù)教育。20xx到20xx年，全市共發(fā)放義務(wù)教育資助資金6526萬元，資助貧困義務(wù)教育學(xué)生29427人次，其中特殊教育學(xué)生3140人次，有效解決了義務(wù)教育階段失學(xué)、輟學(xué)問題。
與此同時，拓展資助非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生能升學(xué)，有書念。發(fā)放普通高中（中職）資助金6147萬元，13800人次；發(fā)放高等教育資助資金13248萬元，14670人次，為貧困戶困難家庭非義務(wù)教育學(xué)生升學(xué)就業(yè)提供了有效救助保障。
4.多種措施推進(jìn)醫(yī)療保障。我市普遍創(chuàng)建了“精準(zhǔn)篩查、靶向治療、慢病管理、大病兜底”的烏蘭察布健康扶貧模式，建立基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險、民政大病救助、大病商業(yè)補(bǔ)充保險、大病慢病基金五重保障制度，落實(shí)“先診療、后付費(fèi)”“一站式報銷”等多項醫(yī)保政策。全市貧困人口基本醫(yī)療保險、大病醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%，重大病住院及慢性病報銷比例均達(dá)到90%。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。全市把產(chǎn)業(yè)扶貧作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的主要措施，持續(xù)扶持馬鈴薯、蔬菜、雜糧、中草藥和肉牛、肉羊、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動和“先建后補(bǔ)、先買后補(bǔ)、先種后補(bǔ)、自建直補(bǔ)”的“菜單式”扶貧方式推動產(chǎn)業(yè)扶貧，截至20xx年底，我市菜單式扶貧項目國家、自治區(qū)投入專項資金53133萬元，覆蓋貧困戶52517戶，貧困人口106839人。
與此同時，實(shí)施二、三產(chǎn)業(yè)扶貧項目。截至20xx年底，全市網(wǎng)絡(luò)零售額總達(dá)13億多元，帶動貧困戶11445戶；全市農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)京銷售額達(dá)到4.03億元，帶動9427名貧困人口增收；旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶3711戶，8944人；建設(shè)集中式光伏扶貧電站6個，總規(guī)模16.6萬千瓦，覆蓋貧困戶6639戶，戶均年增收3000元，建設(shè)村級光伏扶貧電站170個，總規(guī)模27.8萬千瓦，覆蓋貧困村592個；發(fā)放扶貧金融貸款12.22億元；就業(yè)扶持貧困人口25147人，其中生態(tài)護(hù)林、鄉(xiāng)村保潔等公益性崗位就業(yè)11216人。
6.社會兜底保障政策全面落實(shí)。我市將動態(tài)出現(xiàn)的符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，確保兜底保障不漏一戶、不落一人。20xx年，全市落實(shí)貧困戶低保對象11萬人次，發(fā)放貧困低保資金33110萬元，做到了應(yīng)保盡保。
7.京蒙扶貧協(xié)作不斷深化。京蒙對口幫扶工作開展以來，北京市在產(chǎn)業(yè)落地、干部交流和社會事業(yè)等方面給予我市大力支持。20xx年—20xx年，京蒙扶貧協(xié)作資金累計投入7.6億元（其中區(qū)及區(qū)以下投入幫扶資金13984萬元），實(shí)施京蒙項目307個。各貧困旗縣還分別與北京的8個對口幫扶區(qū)在教育、醫(yī)療、科技等方面建立了長期的結(jié)對幫扶機(jī)制，在社會扶貧方面發(fā)揮了重要的推動作用。
8.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。全市嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓扶貧的總要求，層層壓實(shí)責(zé)任，充實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組和駐村幫扶力量。組建了廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊劃片負(fù)責(zé)的18個脫貧攻堅專項工作推進(jìn)組，92個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）的脫貧攻堅督導(dǎo)組。共派出駐村工作隊1318個，駐村工作隊隊長兼任駐村第一書記，駐村干部5792人，充實(shí)加強(qiáng)了基層一線脫貧攻堅力量。
�。ㄈ┐嬖诘闹饕贪迦蹴梿栴}
由于我市處于發(fā)展不平衡、不充分的貧困地區(qū)，相對底子薄、基礎(chǔ)差，穩(wěn)定解決貧困問題、鞏固脫貧成果乃至推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，仍存在一些短板弱項問題。
產(chǎn)業(yè)市場化程度低。種養(yǎng)加龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社總量少，帶動輻射面不夠?qū)拸V，相當(dāng)數(shù)量的“菜單式”扶貧種養(yǎng)業(yè)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售處于自產(chǎn)自銷狀態(tài)。
貧困群體中因病致貧和老弱病殘比例大，勞動和就業(yè)能力低。加之今年新冠肺炎疫情的發(fā)生，給貧困戶增收普遍帶來了較大的影響。
鄉(xiāng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施落后、專業(yè)醫(yī)護(hù)人員缺乏，農(nóng)牧民就近就醫(yī)不方便，小病大看的問題還沒得到有效解決。
貧困旗縣財力普遍困難，一些移民工程隨遷人口比例大，配套資金存在缺口，有的旗縣產(chǎn)生了新的債務(wù)。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃普遍不夠完善，整體推進(jìn)工作處在起步階段。
村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，部分村“兩委”班子成員老齡化嚴(yán)重，文化程度低，發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動作用還有差距。
二、鞏固脫貧成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的建議
�。ㄒ唬├喂虡淞⑸鷳B(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機(jī)制
要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展理念為指引，結(jié)合制定“十四五”規(guī)劃，完善鞏固脫貧成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)融合的引領(lǐng)性總體規(guī)劃，重中之重是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)屏障規(guī)劃。要完善全市生態(tài)功能區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃，體現(xiàn)縣域特色、民族特色和田園特色，并盡量做到產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、田園規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等多規(guī)合一，建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)脫貧成果鞏固的長效機(jī)制，全面開啟鄉(xiāng)村振興的新局面。
�。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn),建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制
脫貧成果鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重在產(chǎn)業(yè)振興。要加大招商引資力度，大力引進(jìn)和提升一批能帶動全市馬鈴薯、牛羊等種養(yǎng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展的骨干龍頭企業(yè)，特別是要借助京蒙扶貧協(xié)作機(jī)遇，探索長期合作機(jī)制，注重從資本投入、技術(shù)引進(jìn)、市場開拓方面深化京蒙合作，提升民豐（薯業(yè)、燕麥）、藍(lán)威斯頓、凱達(dá)、海高、賽諾、雛鷹、大紅門、伊利等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動能力，夯實(shí)供應(yīng)鏈、提升加工鏈、穩(wěn)定市場鏈，推動城鄉(xiāng)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，使之成為利益緊密、風(fēng)險共擔(dān)、覆蓋農(nóng)戶的高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)。要圍繞鞏固我市國家級脫毒種薯基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地以及京津地區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地，積極爭取認(rèn)定一批“一村一品”示范村鎮(zhèn)。要扶持鋪天蓋地、數(shù)質(zhì)并舉的專業(yè)合作社、農(nóng)牧場主、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體、村級集體經(jīng)濟(jì)等，通過公司+農(nóng)戶訂單合同、托管代養(yǎng)、資產(chǎn)收益、勞務(wù)就業(yè)等形式，提高產(chǎn)業(yè)市場化組織程度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。
�。ㄈ┩怀鲅a(bǔ)齊鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生短板，建立多級衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機(jī)制
一是要不斷拓寬社會商業(yè)醫(yī)療保險渠道。加強(qiáng)同各類社會商業(yè)保險機(jī)構(gòu)合作，拓寬醫(yī)療費(fèi)用報銷渠道，減輕地方財政壓力和個人支付費(fèi)用，并逐步由貧困戶受益拓展到鄉(xiāng)村常住人口普遍受益。二是強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。要借助疫情常態(tài)化防控建設(shè)需要，充實(shí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，招聘一批專業(yè)化醫(yī)護(hù)人員，增強(qiáng)基層應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件和一般常見病醫(yī)治能力。三是建立上聯(lián)區(qū)外、下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信息互通、資源共享、遠(yuǎn)程診治的公共衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)體系，提高農(nóng)村基層公共衛(wèi)生服務(wù)效率，形成多級支撐的衛(wèi)生醫(yī)療保障的長效機(jī)制，更好地保障廣大人民群眾的生命安全和身體健康。
�。ㄋ模┩怀鑫廴局卫黼y點(diǎn)，建立鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境治理長效機(jī)制
持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，全面開展村容村貌、污水垃圾、殘膜污染治理的綜合整治工作。要推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（鎮(zhèn)）處理”運(yùn)轉(zhuǎn)模式。要將全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為地方立法重點(diǎn)，細(xì)化環(huán)境污染治理措施，形成鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的法治長效機(jī)制。
（五）突出抓好“兩委”建設(shè)，建立基層組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的.長效機(jī)制
要以提升基層黨支部戰(zhàn)斗力為核心，落實(shí)自治區(qū)黨委《貫徹<中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例>》實(shí)施辦法和市委《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才回村任職和回村創(chuàng)業(yè)通知》要求，敢于破除基層干部選拔任用體制上的障礙和機(jī)制上的梗阻，不拘一格多形式選拔人才充實(shí)到基層“兩委”班子，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力，成為壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾脫貧致富，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要依靠黨支部強(qiáng)化理想信念和使命教育，開展群眾性感恩教育，不斷激發(fā)貧困人口脫貧致富的內(nèi)生動力。要提升村民委員會自我服務(wù)、自我管理的能力，形成支部主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，創(chuàng)建和諧安定、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村。
�。┩怀霰O(jiān)測體系建設(shè)，建立預(yù)防返貧的長效預(yù)警機(jī)制
要把剩余貧困人口脫貧、脫貧不穩(wěn)定人口返貧和邊緣人口、外出返鄉(xiāng)人口致貧列為重點(diǎn)監(jiān)測對象，建立脫貧信息監(jiān)控平臺，專人負(fù)責(zé)，專人跟蹤，形成防止返貧的預(yù)警機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)“四不摘”的要求，確保政策不變、隊伍不散、干勁不松，持續(xù)指導(dǎo)好產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、醫(yī)療保障、社會保障等脫貧成果鞏固提升工作。
�。ㄆ撸┩怀鲎ズ卯a(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)工作，克服疫情對收入的影響
要加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持資金，加快落實(shí)扶貧企業(yè)各項減負(fù)優(yōu)惠政策，組織好企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售，加大貧困戶進(jìn)廠務(wù)工、公益崗位就業(yè)扶持力度，努力克服疫情帶來的不利影響，千方百計增加貧困戶的收入，為脫貧攻堅國家收官提供有效保障。要做好鄉(xiāng)村振興項目申報工作，變疫情危機(jī)為發(fā)展機(jī)遇，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境投入力度，在發(fā)展中增強(qiáng)地方財力，提高化解債務(wù)能力。
�。ò耍┳龊谜耐晟乒ぷ鳎訃颐撠毱詹轵�(yàn)收
要認(rèn)真開展中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和國務(wù)院扶貧辦對我區(qū)脫貧攻堅成效考核反饋意見的“大排查、大整改、大落實(shí)”專項行動工作，要做到逐村逐戶逐人逐項核實(shí)，對各項漏洞再排查，對各項措施再加固，對各項要求再落實(shí)，確保貧困戶“機(jī)卡”一致，賬實(shí)相符，所有問題整改清倉見底，確保順利通過國家普查驗(yàn)收。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇4
黨的十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的部署要求，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。而鄉(xiāng)風(fēng)是一個由地方人們的生活習(xí)慣、心理特征和文化習(xí)性長期積淀而形成的，是人們精神家園的底色。透過鄉(xiāng)風(fēng)，人們往往可以感知當(dāng)?shù)匕傩盏乃枷胄摒B(yǎng)，道德素質(zhì)和文化品味。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的靈魂。今年以來，區(qū)婦聯(lián)通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、走訪群眾、開展尋找最美家庭、美化庭院（陽臺）等活動，對全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)行了一次調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一、總體情況
1、村民法律意識逐步加強(qiáng)，鄉(xiāng)村社會治安形勢較好。特別是通過近年來爭創(chuàng)安全社區(qū)、掃黑除惡、七五普法等行動，村民遇事靠法的行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢逐年好轉(zhuǎn)。
2、有文化娛樂的平臺和載體。各村均有讀報亭、宣傳欄，有的村還有文化廣場、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心，各村都有由婦女為主體建成的廣場舞隊伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。
3、正能量、家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)村民樹立正確價值觀。各村每年評選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂先進(jìn)個人等，搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓(xùn)，共產(chǎn)黨員一句話承諾等，引導(dǎo)村民樹立正確的價值觀，對良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵作用。
4、開展了受農(nóng)民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動。每年通過農(nóng)口部門、人社部門、工會、婦聯(lián)等部門開展各色各樣的技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位，幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖，拉近了黨群距離。
6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評選十佳十差，對鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來越多。
二、存在的主要問題
1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體，群眾的積極性、主動性沒有充分調(diào)動起來，一些不健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式還有市場、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在；一些群眾存在依賴思想，不主動想辦法創(chuàng)造財富，而是萬事找政府；群眾的自我糾查、自我教育、自我管理、自我約束的作用仍然沒有充分發(fā)揮；助人為樂、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強(qiáng)化。
2、干部帶動有待加強(qiáng)。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯，部門、鎮(zhèn)（街）、村（居）干部模范引領(lǐng)不夠。對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識不足，認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做起來見效慢，在實(shí)際工作中措施和力度都不夠。
3、長效機(jī)制有待健全。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項經(jīng)常性的.工作，也是一項“前人栽樹，后人乘涼”的工作，建立健全長效機(jī)制必不可少。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任需層層傳導(dǎo)，共建的合力需有效統(tǒng)籌，指標(biāo)體系需逐步完善，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)需及時總結(jié)，做到有章可循、有據(jù)可依、有法可想、有標(biāo)可對，從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
三、工作建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村（居）、組干部與群眾接觸最多、影響最直接，要通過集中學(xué)習(xí)、外出參觀等形式讓最基層的村組干部深化認(rèn)識、入腦入心；利用“壩壩會”廣泛宣講，散發(fā)宣傳單、宣傳車流動播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動群眾。
二是擴(kuò)大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風(fēng)文明是什么、怎么做，同時通過手機(jī)客戶端、微信公眾號等新媒體去影響對家庭經(jīng)濟(jì)、決策有話語權(quán)的在外務(wù)工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個村都有的廣場舞隊伍、關(guān)工委隊伍等，宣傳正能量。開展群眾喜聞樂見的文體活動，組織以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主題的節(jié)目，借助政府購買公共服務(wù)到各鎮(zhèn)（街）展演。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明專題片（宣傳片），在公共汽車、市政LED上滾動播放。
（二）進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
一是加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類工作，讓群眾養(yǎng)成良好的習(xí)慣；二是發(fā)動群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務(wù)或有償清理。三是結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治等工作，引導(dǎo)群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀，美化家庭居住環(huán)境，力爭“一戶一風(fēng)景、一村一畫卷”。
�。ㄈ┻M(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
一是區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，村（社區(qū)）黨組織發(fā)揮主力軍作用，市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門密切配合。二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)（街）黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村（社）“兩委”簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作列為年度單項重點(diǎn)考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。三是督查與年度考核相結(jié)合，優(yōu)秀單位予以表彰，對重視不夠、推動不力、效果不佳的單位采取書面通報、媒體曝光、責(zé)任追究等方式進(jìn)行警示。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步發(fā)揮示范帶動作用。
一是黨員示范。通過設(shè)立“宣傳發(fā)動崗”“文明勸導(dǎo)崗”“幫扶引導(dǎo)崗”等崗位，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶”、“最美家庭主婦”等活動，激勵女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過征文、演講、繪畫比賽等活動，表彰“文明少年”“好習(xí)慣標(biāo)兵”等，通過學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過表彰在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中工作突出、效果明顯的工作人員和單位，激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶”示范。按一定比例開展“示范村—示范組—示范戶”三級同建，表彰“最美庭院”“文明戶”等，并在顯眼處張貼公示評比結(jié)果，形成落地開花的局面。
（五）進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開展誠信、孝道、勤勞等教育，
建立健全評比獎勵機(jī)制，促進(jìn)家庭和睦、親人相愛、老有所養(yǎng)。二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡，潛移默化影響群眾的價值取向和道德觀念。三是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。引導(dǎo)農(nóng)民制定、完善村規(guī)民約，進(jìn)一步發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。加強(qiáng)人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛的調(diào)處力度。整治農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、大操大辦婚喪嫁娶等突出問題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)日，開展系列民間文化活動，傳承和展示地方民俗文化，留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇5
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排，6至8月份，市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組，先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流，臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)，廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議，并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥，成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組，出臺五年實(shí)施意見，召開千人大會，保障資金要素，部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)，以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手，全力推動鄉(xiāng)村振興，取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施，突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)，截止8月底共完成投資11.75億元。其中，雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗(yàn)收，山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作，鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展，雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會；成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目，大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治，共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個，省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個，溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織，建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作，并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”，依托“黨建聯(lián)盟”，多渠道推進(jìn)村集體增收，去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長21.26%和21.67%。去年，示范帶吸引游客30萬人次，旅游消費(fèi)6000萬元。同時，深入實(shí)施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃，多措并舉，深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
�。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部，面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足，等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持，社會資本占比較低，鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出，而且受土地指標(biāo)限制，租地建設(shè)情況較為普遍，后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
�。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外，各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租，持續(xù)增收渠道少；一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，自我造血功能低下，工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低，超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)（全市合計直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元，其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元），非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
�。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng)，村居規(guī)�；{(diào)整之后，規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢，創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo)，工程質(zhì)量難以保障。
此外，調(diào)研中反映較多的還有：農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏，農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱；農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位，常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策，是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)，特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題，建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的'配套政策，并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高；繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作，為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍，加大參保的財政補(bǔ)助力度。保險公司要提高保額，降低保險費(fèi)率，并合理及時足額理賠，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
�。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居，更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn)，中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方，要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果，增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識，根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想，積極主動籌措資金，廣泛發(fā)動社會資本參與，打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求，整合資金，聯(lián)動配合，聚焦發(fā)力，把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線，努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線到片的全面振興。
�。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動，大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品，并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高，避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等，加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展“一村一品”，帶動農(nóng)民增收。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村（社區(qū)）規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整，及時修編村莊規(guī)劃，在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村，因地制宜，科學(xué)合理地分類建設(shè)，引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命，認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類，特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施；繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作，加快污水零直排區(qū)建設(shè)；拆除一些難以改造提升的公廁，可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等，不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強(qiáng)對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管，積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題，避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時，示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育，鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng)，同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇6
上半年，街道按照區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)三農(nóng)各項工作，現(xiàn)匯報如下：
一、工作開展情況：
�。ㄒ唬┓e極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收
大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系發(fā)展。街道現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技示范戶35戶；經(jīng)濟(jì)合作社19家，其中港龍蔬果農(nóng)業(yè)示范合作社獲國家級農(nóng)業(yè)示范合作社；家庭農(nóng)場41家，市級3家。
1、積極培育弋江區(qū)本地最大的種植大戶陳向陽戶，新增種植面積400畝，現(xiàn)有規(guī)模近2000畝，并申報了智慧蕪湖大米基地項目并和荸薺（200畝）綠色無公害食品認(rèn)證；
2、圍山村流轉(zhuǎn)100畝土地引進(jìn)培育浙江寧波客商投資稻蛙共養(yǎng)項目，已取得畝產(chǎn)附加值近萬元，并帶動周邊2戶村民加入稻蛙養(yǎng)殖隊伍，并帶動附近村民約40人就業(yè)，同時率先開辟了我區(qū)以村委會為主體的農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的先河；
3、積極幫扶蕪湖市最大的無花果種植基地（110畝）項目，一是邀請市農(nóng)技專家進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，二是2020年水災(zāi)損失給與救災(zāi)補(bǔ)助2.3萬元；（7月6日，黃靜書記帶隊赴現(xiàn)場調(diào)研），今年生產(chǎn)經(jīng)營勢頭良好，畝產(chǎn)利潤可達(dá)8千元，2020年新建的陽舜經(jīng)濟(jì)合作社（江蘇蘇州人）小龍蝦和螃蟹養(yǎng)殖基地已實(shí)現(xiàn)盈利，步入正軌；此外金銀花、菊花和瓜蔞子種植基地，火龍果、雪梨采摘園等特色農(nóng)業(yè)項目發(fā)展勢頭良好，示范效應(yīng)明顯。
4、積極實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效提供基礎(chǔ)條件，今年我街道申報了2000畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目，結(jié)合三湖一壩項目統(tǒng)籌實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)由2250元/畝提高至3500元/畝，目前土地流轉(zhuǎn)已完成1200畝，項目設(shè)計評審和清單已編制完成，正在進(jìn)行招投標(biāo)。
5、正山家庭農(nóng)場自發(fā)承租的.200畝土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，提高了產(chǎn)量和質(zhì)量；區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)水局扶持的壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目圍山村7000平米鋼構(gòu)蔬菜大棚建設(shè)已施工過半，建成后將帶動推進(jìn)蔬菜大棚標(biāo)準(zhǔn)化推廣布局。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村
1、持續(xù)推進(jìn)“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開發(fā)項目，在對標(biāo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、結(jié)合我街道現(xiàn)有水面的現(xiàn)狀，我區(qū)做出了“三湖一壩”生態(tài)治理綜合開發(fā)的戰(zhàn)略決策，一期項目采取EPCO模式推進(jìn)實(shí)施。項目于3月4日啟動，水生生物園已成型，1、2號水循環(huán)生態(tài)溝渠已基本完工；共完成清淤52000立方，朱村汊2000米沿湖岸線已完成護(hù)坡及護(hù)岸的修整，道山環(huán)湖道路路基已建成，一期項目已完成近60%的工程量，游客服務(wù)中心，道山水面淤等工程正加緊穩(wěn)步推進(jìn)。項目效果已初步顯現(xiàn)，項目區(qū)每日晚間散步休閑的民眾可達(dá)2000多人次。
2、扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，一是全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運(yùn)作，制定了小掃員績效考核機(jī)制，清理亂推亂放180余處、亂披亂掛210余處，拆除違建350余平方米，清理無功能建筑物40余處；二是以農(nóng)田水利最后一公里項目建設(shè)為契機(jī)，加大黑臭水體整治，今年我街道共四條整治任務(wù)，郭東村及大路橋兩處已進(jìn)場施工。三是全力推進(jìn)改廁工程，累計完成改廁共計2560戶，順利通過安徽省三年行動評估驗(yàn)收工作，改廁民意調(diào)查滿意率達(dá)百分百，今年的167座改廁任務(wù)正在啟動招投標(biāo)程序，力爭10月底完成全年改廁任務(wù)。
3、結(jié)合鄉(xiāng)村振興項目實(shí)施的有利契機(jī)，努力將善瑞村建設(shè)成省級美麗鄉(xiāng)村示范村，一是全力實(shí)施善瑞代村美麗鄉(xiāng)村中心村，項目計劃投資1200余萬元，并結(jié)合永善路精品農(nóng)村旅游線路一并實(shí)施，力爭將代村打造成城南民宿旅游的休閑示范點(diǎn)，母親設(shè)計完成，正進(jìn)行招投標(biāo)工作。二是積極實(shí)施善瑞村作為我區(qū)首個整村污水處理推進(jìn)項目村，項目已進(jìn)入設(shè)計階段，由區(qū)環(huán)保局和農(nóng)水局共同牽頭實(shí)施。
�。ㄈ┲铝︵l(xiāng)風(fēng)文明提升改善，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。
一是制定村規(guī)民約、成立紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會以及村民議事會，以“一約四會”推動村民自我約束、自我管理、自我提高，二是突出抓好鄉(xiāng)村思想道德建設(shè)，堅持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，形成健康向上的精神風(fēng)貌，三是大力發(fā)掘道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢示范引領(lǐng)作用，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。我街道共評選各類蕪湖好人6人，弋江好人17人，最美庭院12戶，星級文明戶15戶，2020年圍山村榮獲市級鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村。
（四）積極探索鄉(xiāng)村治理合理模式，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，對火龍村、新聯(lián)村分別派駐村第一書記，強(qiáng)化領(lǐng)頭雁的作用。二是充分發(fā)揮黨員之家示范帶頭作用，推進(jìn)基層治理和黨建網(wǎng)格統(tǒng)一，不斷深化“網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)格、網(wǎng)紅”融合，在圍山村試點(diǎn)推行黨員積分制，引導(dǎo)黨員帶頭參與基層治理推動鄉(xiāng)村振興。三是以建黨100周年紀(jì)念活動為契機(jī)，扎實(shí)開展各類紀(jì)念和表彰活動，號召和凝聚廣大黨員和社會各界人士積極參與鄉(xiāng)村振興，推動鄉(xiāng)村建設(shè)和諧發(fā)展。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村，主動化解各類社會矛盾，2020年，街道獲評省級信訪維穩(wěn)“三無”街道稱號。
（五）積極改善和保障民生，提高鄉(xiāng)村民眾生活水平。
一是扎實(shí)開展鞏固脫貧攻堅成果集中排查工作。圍繞突發(fā)嚴(yán)重困難戶及邊緣易致貧戶兩個重點(diǎn)，結(jié)合“兩不愁三保障”和“一安全”有關(guān)情況，以村兩委成員為網(wǎng)格員，所包保自然村為網(wǎng)格單元。明確集中排查責(zé)任人，逐村逐戶進(jìn)行全覆蓋拉網(wǎng)式排查。目前共排查出四戶D級住房安全對象戶，已上報并同時對其進(jìn)行房屋改造，二是扎實(shí)開展房地一體化辦證工作，將農(nóng)民擁有的宅基地和和集體建設(shè)用地使用權(quán)富賦予法律保障，也是壯大農(nóng)民收入的有效載體。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬�、以三湖一壩和代村中心村建設(shè)為契機(jī)，將善瑞村打造成省級美麗鄉(xiāng)村示范村，并積極探索善瑞村作為城南鄉(xiāng)村休閑旅游和民宿的試點(diǎn)。
（二）、有針對性的開展新型農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)（例如：民宿、餐飲、廚藝、特色種養(yǎng)殖等），提升農(nóng)民職業(yè)技能，激發(fā)他們利用自身基礎(chǔ)和有利區(qū)位條件創(chuàng)業(yè)增收的意識和本領(lǐng)。
（三）、以小斗門自然村為試點(diǎn)，打造破除農(nóng)民紅白喜事人情往來的陳規(guī)陋習(xí)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同時積極開展最美庭院和門前三包的評比活動，使得農(nóng)村人居環(huán)境整治成果得以長期維護(hù)。
�。ㄋ模�、以換屆選舉為契機(jī)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍，同時加大相關(guān)培訓(xùn)力度，提升和促進(jìn)他們鄉(xiāng)村治理能力和水平。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇7
近年來，我縣大力培育和延伸農(nóng)業(yè)畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)從繁育基地+規(guī)模養(yǎng)殖場+飼料加工+屠宰加工+肉制品熟食加工+糞污處理到百姓餐桌的多領(lǐng)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)閉環(huán)，助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一、突出品牌優(yōu)勢，做好產(chǎn)業(yè)“建鏈”文章。一是打造區(qū)域養(yǎng)殖基地。依托新希望六和項目，聚焦產(chǎn)業(yè)連片、生產(chǎn)要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、科技水平領(lǐng)先、經(jīng)營機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)輻射帶動六大定位，投資30億元建設(shè)“生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，放大畜牧龍頭的品牌和資本優(yōu)勢。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。在養(yǎng)殖場周邊流轉(zhuǎn)土地50000多畝，引導(dǎo)大中型畜禽養(yǎng)殖場集約化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是創(chuàng)新分紅經(jīng)營模式。整合全縣扶貧資金4326萬元，繁育基地畜養(yǎng)規(guī)模達(dá)4萬頭母豬數(shù)量，同步開啟“公司+家庭農(nóng)場”放養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)221萬元收益分紅，帶動全縣近6000戶貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做好產(chǎn)業(yè)“延鏈”文章。一是打造全產(chǎn)業(yè)鏈集群布局。與新希望六和集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，投資38億元建設(shè)“養(yǎng)殖—飼料—食品深加工—生態(tài)環(huán)�！比a(chǎn)業(yè)鏈集群布局，打造集屠宰、熟食、肉制品加工及倉儲冷鏈物流的全鏈條產(chǎn)業(yè)服務(wù)。二是激活產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)。樹牢食品名縣“金字招牌”，投資5億元建設(shè)山東千喜鶴食品有限公司，引進(jìn)歐洲最先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)年屠宰生豬200萬頭，生產(chǎn)冷鮮豬肉27萬噸。肉產(chǎn)品供應(yīng)麥當(dāng)勞、海底撈等龍頭食品企業(yè)，產(chǎn)業(yè)連鎖反應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。截至2022年底，千喜鶴食品公司納稅370.6萬元，銷售收入19.57億元。三是放大產(chǎn)業(yè)鏈富民效應(yīng)。建設(shè)了覆蓋面積90平方公里的.“新希望·xx鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場8處，年出欄生豬達(dá)百萬頭；投資3億元建設(shè)新好飼料加工項目，收購消納本地糧食作物42萬噸，直接帶動農(nóng)民增收超1.2億元。
三、推動生態(tài)發(fā)展，做好產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈”文章。一是推進(jìn)糞污生態(tài)利用。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程，投資4億元建設(shè)糞污資源化利用項目，所有養(yǎng)殖場全部配套污水池、糞污池、沼氣罐，打造出全生態(tài)發(fā)展模式，與全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營模式契合形成生態(tài)閉環(huán)。二是錘煉生態(tài)發(fā)展工藝。創(chuàng)新采用“勻漿+CSTR厭氧發(fā)酵+熱電聯(lián)產(chǎn)+有機(jī)肥”工藝，對全縣畜禽糞污進(jìn)行集中處理，實(shí)現(xiàn)了減量化排放、無害化處理、資源化利用。三是布局有機(jī)農(nóng)業(yè)種植。通過糞肥還田推動土地生態(tài)修復(fù)，扎實(shí)推廣有機(jī)蔬菜、有機(jī)水果、稀有藥材、名貴花卉等高附加值農(nóng)業(yè)種植，全縣畜禽糞污綜合利用率保持在90%以上，形成“養(yǎng)殖—糞污處理—種植”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇8
今年以來，崇陽縣鄉(xiāng)村振興局深入貫徹中央和省委、市委、縣委決策部署，在省、市鄉(xiāng)村振興局的大力支持下，積極適應(yīng)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移這一新階段、新形勢，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
一、基本情況
崇陽縣地處湘鄂贛三省交界處，轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)192個行政村（農(nóng)村社區(qū)），總?cè)丝?2.8萬人，縣域面積1968平方公里；是全省37個重點(diǎn)貧困縣之一，有貧困村47個，貧困戶19505戶、貧困人口70879人，貧困發(fā)生率17.34％。2019年，省人民政府批準(zhǔn)崇陽縣退出貧困縣行列，47個貧困村全部出列，貧困戶全部脫貧，貧困發(fā)生率下降為零。崇陽縣脫貧攻堅年度考核連續(xù)三年位列全省前十位，返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制試點(diǎn)在全省作經(jīng)驗(yàn)交流；連續(xù)兩年在全省鄉(xiāng)村振興考核中被評為“優(yōu)秀”等次。
二、2021年工作進(jìn)展情況
1．堅持高位推進(jìn)，聚焦“促銜接”、著力“強(qiáng)體系”。一是組織體系規(guī)格不減。將原縣精準(zhǔn)扶貧指揮部與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部合二為一，成立了高規(guī)格的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記為第一組長、縣長為組長；組建“一辦十組”，由10名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各工作組組長；由縣委副書記掛帥的五名縣級領(lǐng)導(dǎo)組成“五人小組”坐鎮(zhèn)指揮，統(tǒng)籌調(diào)度，協(xié)調(diào)推進(jìn)4大戰(zhàn)區(qū)、12軍團(tuán)作戰(zhàn)；落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作機(jī)制，每名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個村。從相關(guān)單位抽調(diào)25名人員集中辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果鞏固、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)；187個行政村全覆蓋選派第一書記，110個重點(diǎn)村同時選派第一書記和工作隊，第一書記優(yōu)先選派50歲以下副科級干部擔(dān)任，共選派省市縣駐村干部506名加強(qiáng)駐村幫扶。二是幫扶體系措施不減。落實(shí)包保幫扶工作機(jī)制，6000余名縣直單位干部、駐村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部，開展遍訪活動，細(xì)化制訂到戶幫扶“戶方案、人措施”。推進(jìn)區(qū)域協(xié)作、“萬企興萬村”等舉措落實(shí)落地，努力實(shí)現(xiàn)原有幫扶機(jī)制的有效轉(zhuǎn)化和銜接，確保幫扶項目和資金不斷、幫扶力度不減。加強(qiáng)與鐘祥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、文化教育和人才等方面的協(xié)作，探索創(chuàng)新協(xié)作方式、協(xié)作模式，目前已達(dá)成5項幫扶意向。落實(shí)“百企幫百村”工作機(jī)制，102家企業(yè)對口幫扶全縣出列村、美麗鄉(xiāng)村示范村、組織振興紅色村、易地扶貧搬遷安置村達(dá)102個。三是政策體系力度不減。適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新變化、新要求，對脫貧攻堅過程中的各項政策措施深入研判，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、醫(yī)保等政策措施進(jìn)行了微調(diào)，今年出臺了鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)辦法。落實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基地和脫貧戶產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金1億余元，落實(shí)脫貧戶小額信貸政策并發(fā)放小額信貸960萬元，采取省農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保貸款模式累計為136家?guī)ж氜r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔(dān)保貸款5600萬元。全縣26個扶貧車間、36座光伏扶貧電站資產(chǎn)運(yùn)行正常；5073個公益崗位就業(yè)穩(wěn)定，脫貧勞動力返崗就業(yè)31472人，對符合條件的對象落實(shí)一次性交通補(bǔ)貼。全面落實(shí)防貧保障幫扶措施，確保防貧保障基金每年不低于1000萬元，2021年到目前累計實(shí)施防貧保障幫扶86戶次，發(fā)放防貧保障救助資金182萬元。
2．堅持成果鞏固，聚焦“防返貧”、著力“守底線”。一是強(qiáng)化動態(tài)管理，提升監(jiān)測幫扶質(zhì)效。鄉(xiāng)村振興部門與民政、醫(yī)保、住建、衛(wèi)健等部門聯(lián)合建立預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測，堅持月報制度，通過建立快速發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、快速幫扶“三大機(jī)制”，定期組織鎮(zhèn)村專班人員入戶核查有致貧返貧風(fēng)險農(nóng)戶家庭收入以及“兩不愁三保障”情況，及時將“三類對象”全部納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍，落實(shí)常態(tài)化監(jiān)測和動態(tài)化管理。今年以來，共摸排出“三類對象”228戶839人，200戶已消除風(fēng)險，目前未消除風(fēng)險的28戶111人，均已落實(shí)幫扶政策，牢牢守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧底線。二是強(qiáng)化控輟保學(xué)，提升教育幫扶成效。持續(xù)健全控輟保學(xué)幫扶機(jī)制，確保了全縣脫貧家庭義務(wù)教育階段身體健康的適齡兒童不失學(xué)、不輟學(xué)。繼續(xù)為全縣符合條件的建檔立卡學(xué)生提供就學(xué)資助、“雨露計劃”等幫助，確保了脫貧家庭學(xué)生獲得資助達(dá)到百分百，義務(wù)教育階段學(xué)生全部入學(xué)。2021年春季資助建檔立卡學(xué)生25062人次，資助金額1393.3萬元；2021年春季學(xué)期資助“雨露計劃”補(bǔ)助人數(shù)1428人，補(bǔ)助資金214.2萬元。三是強(qiáng)化醫(yī)療救治，提升健康幫扶能力。全縣18家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施先診療后付費(fèi)，1家醫(yī)院開通網(wǎng)上預(yù)約掛號，完善“一站式”結(jié)算服務(wù)，持續(xù)提升患者看病就醫(yī)便利性、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和健康管理水平。截至11月20日，脫貧人口家庭醫(yī)生簽約69800人，簽約率99.13％；免費(fèi)體檢53670人；30種大病救治累計2896人，救治率100％；落實(shí)“基本醫(yī)保＋大病保險＋醫(yī)療救助＋補(bǔ)充醫(yī)療保險”的“四位一體”醫(yī)療保障，確保脫貧人口在縣域內(nèi)、政策范圍內(nèi)的住院報銷比達(dá)到90％，大病、特殊慢性病門診報銷比達(dá)到80％，年度個人政策范圍內(nèi)負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用控制在5000元以內(nèi)。2021年1－10月份，農(nóng)村脫貧人口全年住院17134人次，醫(yī)療費(fèi)用為10655.9406萬元�！八奈灰惑w”共報銷9302.9715萬元。住院縣域內(nèi)、政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到97.78％，實(shí)際報銷比例87.3％。門診慢性病、大病26282人次，總費(fèi)用917.3209萬元，合計報銷697.1946萬元，實(shí)際報銷比80％。對86人發(fā)放防貧保障救助181.99萬元；對379人／次發(fā)放臨時救助72.71萬元。四是強(qiáng)化日常巡查，提升住房安全保障。落實(shí)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊定期對農(nóng)村脫貧人口開展房屋摸排，將核實(shí)符合政策要求的危改對象及時納入保障范圍。通過掛圖推進(jìn)、倒牌工期，改造一戶、銷號一戶。今年，投入111.85萬元，對核實(shí)符合政策要求的'危房改造對象54戶，屬C級危房進(jìn)行維修加固，屬級危房的全拆全建；目前，已全部竣工驗(yàn)收合格。五是強(qiáng)化供水安全，提升飲水安全質(zhì)量。持續(xù)鞏固農(nóng)村脫貧人口飲水安全成效，全面改善農(nóng)村脫貧人口生活條件，大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全新建、擴(kuò)建、官網(wǎng)延伸、維修養(yǎng)護(hù)及水毀修復(fù)工程。2021年，投入資金4461.8萬元，新建農(nóng)村水廠1家、擴(kuò)建1家、改造1家、管網(wǎng)延伸1條、備用水源1處，涉及9個村、39681萬人。創(chuàng)新農(nóng)村水廠、管網(wǎng)運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，按照《農(nóng)村飲水安全評價準(zhǔn)則》對水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率四項指標(biāo)進(jìn)行全面排查，有效提升了農(nóng)村供水服務(wù)水平，促進(jìn)了農(nóng)村脫貧人口安全飲水工程良性可持續(xù)運(yùn)行。
3．堅持農(nóng)業(yè)發(fā)展，聚焦“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，著力“提質(zhì)效”。一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展“壓艙石”。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)短板項目，中央和省級資金水利項目開工8個，完成水庫除險加固項目3個、水系連通及河道整治項目3個。結(jié)合鄉(xiāng)村田園景觀打造，堅持集中連片，規(guī)模開發(fā)，完成2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目2.91萬畝，累計實(shí)施“九河九港”險段整治88.3公里；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保鮮冷鏈項目，新建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施75座。這些項目和工程的實(shí)施，為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展朝規(guī)�；�、現(xiàn)代化、智能化發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是打造特色產(chǎn)業(yè)“價值鏈”。結(jié)合崇陽資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，做足產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章，推動出列村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧戶產(chǎn)業(yè)增收。優(yōu)先支持中藥材、茶葉、雷竹、生豬、油茶等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵因地制宜發(fā)展其他特色產(chǎn)業(yè)，今年發(fā)放各類獎補(bǔ)資金1.18億元。大力實(shí)施“百千萬”工程，每個村給予50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金支持發(fā)展中藥材，全縣雷竹、茶葉、中藥材種植面積分別達(dá)到5.2萬畝、8.97萬畝、10萬畝�？偼顿Y24.9億元正大百萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目進(jìn)展順利，18萬噸飼料廠建成投產(chǎn)，預(yù)計今年生豬出欄可突破100萬頭，全部建成達(dá)產(chǎn)后年稅收達(dá)到9000萬元，帶動就業(yè)1000人，新型經(jīng)營主體帶動脫貧戶比率達(dá)到90％以上。三是構(gòu)建三產(chǎn)融合“輻射圈”。積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，打造三產(chǎn)融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，路口雨山萬畝香榧種植加工全產(chǎn)業(yè)鏈項目、桂花泉鎮(zhèn)集雷竹種植加工展示和休閑度假地球倉于一體的雷竹產(chǎn)業(yè)園基本建成。2021年，全縣新增主營業(yè)務(wù)收入過5000萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級6家，達(dá)到34家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到38家；申報注冊農(nóng)業(yè)特色品牌30個，獲“二品一標(biāo)”認(rèn)證7個。與“供銷e家”、“省裕農(nóng)網(wǎng)”、“市香泉民悅網(wǎng)”對接，開展云上白茶節(jié)、為鄂拼單農(nóng)產(chǎn)品直播節(jié)等，成功舉辦櫻花節(jié)、白茶節(jié)、牡丹節(jié)等文體節(jié)慶，帶動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)火熱。以三特浪口溫泉、白霓游市小自然、金塘柃蜜小鎮(zhèn)為代表的“鄉(xiāng)村游”以及民宿產(chǎn)業(yè)知名度不斷提高，發(fā)展迅猛。四是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村“示范點(diǎn)”。全面完成全縣“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制，按照“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)串線、以線拓面、梯次推進(jìn)”原則，有序推進(jìn)2021年度8個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、34個整治村建設(shè)，提檔升級2020年度22個示范村建設(shè)，連片打造青山—銅鐘美麗鄉(xiāng)村示范片；扎實(shí)推進(jìn)“擦亮小城鎮(zhèn)”行動，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)提檔升級，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村道路暢通、農(nóng)村供水保障、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升、農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)能力提升等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程，所有村組公路全部硬化黑化，農(nóng)村飲水安全率達(dá)到100％，農(nóng)村適齡兒童入學(xué)入園率100％。
三、下一步工作打算
一是持續(xù)深入推進(jìn)鞏固提升行動。持續(xù)保持政策措施基本穩(wěn)定，鞏固脫貧攻堅成果。按省定監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，對“三類對象”開展定期排查、動態(tài)管理，進(jìn)一步健全完善防止返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，完善防貧保障實(shí)施辦法，按照“一月一申報、一月一核查、一月一發(fā)放”的原則，及時納入防貧保障范疇予以幫扶，做到應(yīng)保盡保，動態(tài)清零。二是持續(xù)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動行動。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展生態(tài)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“顏值＋價值”的有機(jī)統(tǒng)一，推動農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效。持續(xù)實(shí)施“百千萬”工程，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，推動“竹茶藥豬”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)政策、項目支撐，推動產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，走集團(tuán)化、品牌化的道路。三是持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。加大涉農(nóng)項目資金統(tǒng)籌整合力度，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，持續(xù)深入開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動。大力開展村莊清潔和綠化行動，推進(jìn)村莊“四旁”植樹、農(nóng)田林網(wǎng)和庭院林、“灣子林”等建設(shè)，通過治山、治水、治氣、治土、治村，標(biāo)本兼治，讓美麗鄉(xiāng)村外化于行、內(nèi)化于規(guī)。四是持續(xù)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動。集中精力打造“三區(qū)”，即：以幕阜山旅游公路沿線6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造100平方公里全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)；在白霓、銅鐘、青山片區(qū)打造100平方公里現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)；在茅井、洪下、浪口、河田片區(qū)實(shí)施全域國土綜合整治項目打造30平方公里4A級文旅融合示范區(qū)。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇9
根據(jù)會議安排，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施情況匯報如下：
一、工作開展情況
（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。大力實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)和花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程，縣財政連續(xù)三年各安排500萬資金促進(jìn)苗木花卉、茶葉發(fā)展。目前發(fā)展黃茶2萬畝，白茶1.9萬畝、苗木花卉12.8萬畝。發(fā)展再生稻1.5萬畝，推廣稻蝦綜合種養(yǎng)10萬畝。再生稻、稻蝦綜合種養(yǎng)多次獲得央媒關(guān)注、省市表彰。2021年，縣財政預(yù)算安排財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1720萬元。積極落實(shí)生豬保供政策。郎溪百惠畜禽養(yǎng)殖有限公司年出欄1.5萬頭生豬項目建成投產(chǎn)。與牧原公司初步達(dá)成新建1個年出欄10萬頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場合作意向，正在對接協(xié)調(diào)項目用地。獲批省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地3家、國家級“一村一品”示范村1家、省級“一村一品”示范村3家。獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1家、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3家。發(fā)展全國五星級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)1家、四星級1家；省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2家，市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)6家。發(fā)展規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)46家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，市級以上家庭農(nóng)場113家、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社32家。建成伍員山水農(nóng)業(yè)公園、巨大生態(tài)農(nóng)業(yè)、泰清茶蘊(yùn)谷等田園綜合體項目。擁有“古南豐”黃酒中國馳名商標(biāo)1個，安徽省著名商標(biāo)10個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證68個，全國綠色食品原料（油菜）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1個，省級無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地7個，黃魁”入選《2017年度全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄》。
�。ǘ╂�(zhèn)村環(huán)境煥然一新。全縣共規(guī)劃布點(diǎn)中心村65個，通過省級驗(yàn)收的中心村33個，在建6個，完成市級中心村建設(shè)36個，在建7個。8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成集鎮(zhèn)整治建設(shè)。13個美麗鄉(xiāng)村示范村、重點(diǎn)示范村通過省級認(rèn)定。完成280余個自然村整治�？h財政投入1.5億元，率先在全省開展建平金牛村、十字新和村、濤城慶豐村、凌笪下吳村、姚村妙泉村5個鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。消除露天糞坑20000余處，極大的改善了農(nóng)村衛(wèi)生狀況。全縣87個行政村、1315個自然村已全面開展村莊清潔行動，完成率達(dá)100%。掛牌運(yùn)營生態(tài)美超市49個，“三美銀行”13個。截止目前，2021年3000戶農(nóng)村無害化改廁任務(wù)有序推進(jìn)，30個行政村的改廁整村推進(jìn)工作同步開展。8個集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建成并正式運(yùn)營。60個重點(diǎn)自然村整治點(diǎn)已啟動整治建設(shè)，計劃10月底完成。2020年2個省級中心村基本建成，進(jìn)入后期整治提升階段，確保四季度高標(biāo)準(zhǔn)通過省級驗(yàn)收。2021年4個省級中心村完成規(guī)劃評審并啟動建設(shè)工作，其中3個中心村污水處理設(shè)施已提前建成，建設(shè)進(jìn)度處全市前列；7個市級中心村按計劃開展整治建設(shè)。1個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村）持續(xù)進(jìn)行片區(qū)內(nèi)景觀節(jié)點(diǎn)的打造提升。5個鄉(xiāng)村振興示范村已按規(guī)劃開展項目建設(shè)，核心區(qū)大型建設(shè)項目基本完工，計劃年底建成。2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目完成縣級驗(yàn)收；2020年農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)項目總體進(jìn)度達(dá)92%。2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目正進(jìn)行掛網(wǎng)招標(biāo)。截止目前，全縣共建成高標(biāo)農(nóng)田31萬畝。完成農(nóng)田水利“最后一公里”治理面積12萬畝。實(shí)施長江防護(hù)林封山育林4000畝、森林撫育2000畝。完成重點(diǎn)水毀水利工程修復(fù)78處，目前已全部完工，確保2021年度汛安全。共投入資金1.5億元，完成農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程157個145公里，全縣28個未通班車的行政村全部清零。建設(shè)完成環(huán)龍須湖綠道、新和綠道、通湖綠道、慶豐綠道等7條美麗公路。獲批安徽省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號。
�。ㄈ┼l(xiāng)村文化豐富多彩。結(jié)合黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，創(chuàng)新打造了“星期五志愿行動”服務(wù)項目，截止目前，已開展12次集中活動，約1435名機(jī)關(guān)干部參與志愿活動，受益群眾近2萬余人。持續(xù)開展好人、道德模范、兩香家庭、新時代好少年等典型評選。截至目前共評選出郎溪好人21人、“感動郎溪”2020年度人物10人、“市民創(chuàng)建之星”12人、郎溪縣十佳新時代好少年20人（提名10人）、郎溪縣百優(yōu)新時代好少年103人；宣城好人4人，宣城市十佳新時代好少年3人（提名2人）；第一屆安徽文明家庭1戶。2名好人享受道德信貸授信金額115000元。1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個村（社區(qū)）榮獲市級新時代文明實(shí)踐示范所站榮譽(yù)稱號，凌笪鄉(xiāng)湯橋村新風(fēng)堂和濤城鎮(zhèn)長樂村新風(fēng)堂獲市級獎補(bǔ)，十字鎮(zhèn)新和村“三美銀行”創(chuàng)新案例入選市級2020年度移風(fēng)易俗十大新事。
（四）農(nóng)業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。全縣土地確權(quán)登記頒證工作已全面完成，確權(quán)承包地面積44.98萬畝，共發(fā)證70560戶，建立了縣級數(shù)據(jù)庫。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成，90個村股份經(jīng)濟(jì)合作社均已開戶運(yùn)行，建立了股民監(jiān)管系統(tǒng)和合作社財務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，其中：建平鎮(zhèn)成立了全市第一家集體經(jīng)濟(jì)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合總社。全縣90個村全部實(shí)施“三變”改革，落實(shí)產(chǎn)業(yè)項目63個，參與“三變”改革的農(nóng)戶473戶�！叭儭备母锂a(chǎn)生收益村數(shù)達(dá)84個，村集體收入542.88萬元，農(nóng)戶收益127.78萬元。2020年全縣90個村實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入合計854.14萬元。新增村集體經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上強(qiáng)村6個（總數(shù)13個），新增村集體經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上優(yōu)村24個，“薄弱村”全部消除。2020年以來通過省、市農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保公司共計為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體放款3700萬元。2021年以來出臺了《2021年度郎溪縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，90個村新增發(fā)展項目114個，確定年度資金扶持村28個。在中央、省市專項扶持資金410萬元基礎(chǔ)上，安排縣級配套資金1000萬元，確定扶優(yōu)扶強(qiáng)村28個。獲批省級農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)縣。
�。ㄎ澹h建引領(lǐng)日益強(qiáng)化。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。計劃三季度啟動村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，目前開展了村（社區(qū)）“兩委”換屆綜合分析研判，共摸排村（社區(qū)）“兩委”換屆人選總體儲備810人、“一肩挑”人選66人、35歲以下的年輕干部389人、退役軍人129人、女性干部402人。結(jié)合省委巡視“回頭看”反饋意見整改工作，2月25日，聯(lián)合縣民政局印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好村和社區(qū)“兩委”成員缺額補(bǔ)選工作的通知》，缺配的43名村（社區(qū)）“兩委”干部已于4月上旬全部完成補(bǔ)選，進(jìn)一步補(bǔ)充了村級工作力量，切實(shí)提高為民服務(wù)能力。開展了“微權(quán)力”治理專項行動。通過市縣聯(lián)動開展急需緊缺人才引進(jìn)工作，共拿出3個職位用于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣自然資源規(guī)劃局引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才，為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才支撐。全面完成第八批選派動員工作，86名選派干部已全部到村任職。
二、下一步工作安排
�。ㄒ唬┘涌臁叭r(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展。狠抓糧食安全，強(qiáng)化田間管理，確保農(nóng)業(yè)再獲豐收。積極引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場適度發(fā)展，力爭生豬存欄4萬頭，出欄10萬頭。做大做優(yōu)茶葉、特色水產(chǎn)、再生稻、花卉苗木等特色農(nóng)業(yè)。新增茶葉0.5萬畝、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖0.4萬畝、再生稻0.8萬畝、花卉苗木0.4萬畝。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，快伍員山景旅游度假區(qū)等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)。新增省級休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)1家。新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2家，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長10%以上。圍繞“一地六縣”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工園等園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與上海市白茅嶺農(nóng)場有限公司在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等方面開展廣泛的合作交流。深入推進(jìn)皖南光明藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)合作項目、滬郎“城市農(nóng)社”等項目實(shí)施。重點(diǎn)培育以糧油、茶葉為主導(dǎo)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極開展長三角農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)示范基地創(chuàng)建，力爭面向滬蘇浙地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額達(dá)30億元。新增“三品一標(biāo)”5個。發(fā)展市級以上家庭農(nóng)場20家、專業(yè)合作社4家、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家。新增高標(biāo)農(nóng)田3萬畝，治理農(nóng)田有效灌溉面積4.55萬畝。
�。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，完成3000座農(nóng)村衛(wèi)生戶改廁任務(wù)，30個行政村的農(nóng)村衛(wèi)生改廁整村推進(jìn)工作。推動村莊清潔行動常態(tài)化、制度化、持續(xù)化，實(shí)現(xiàn)自然村垃圾治理全覆蓋，垃圾無害化處理率達(dá)95%。進(jìn)一步深化生態(tài)美超市建設(shè)，力爭7月底所有行政村全覆蓋。力爭高標(biāo)準(zhǔn)建成2020年度2個省級中心村，持續(xù)打造1個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)（姚村鄉(xiāng)），建成5個鄉(xiāng)村振興示范村。啟動2021年度4個省級中心村、8個市級中心村建設(shè)，打造一批各具特色的.美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。完成60個以上重點(diǎn)自然村整治工作。實(shí)施23.7公里擴(kuò)面延伸工程和18公里美麗公路。加快推進(jìn)鐘橋水庫新建、水陽江中游治理項目（郎溪段）建設(shè)。
�。ㄈ┏掷m(xù)深化農(nóng)業(yè)改革。完善農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1-2個村股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地管理與改革。選擇1-2個試點(diǎn)村開展閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)改革。鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，提高農(nóng)村“三變”改革質(zhì)量，發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì)。2021年力爭全縣村經(jīng)營性收入達(dá)10萬元以上的優(yōu)村占比90%以上，村經(jīng)營性收入達(dá)50萬元以上的強(qiáng)村達(dá)20個，整合各級扶持資金再確定20個扶持村。
�。ㄋ模┰鷮�(shí)做好“一抓雙促”。開展“支部提質(zhì)、班子選優(yōu)、組織孵化、三治融合、矛盾清零、先鋒培育”“六項行動”。結(jié)合慶祝建黨100周年，評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，營造“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的陣地作用，年度輪訓(xùn)黨員30%以上。深化“五基五力”行動計劃。建立防范和整治“村霸”問題長效機(jī)制，加大抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作力度。深化扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“一抓六動”專項行動。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展匯報 篇10
我受縣人民政府委托，向縣人大常務(wù)委員會報告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。
一、工作推進(jìn)情況
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。兩年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作安排部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針要求，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，鄉(xiāng)村振興邁出了堅實(shí)步伐。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。今年機(jī)構(gòu)改革之后，調(diào)整完善了由書記和縣長為“雙組長”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)7個專項推進(jìn)小組，分別由分管副縣長擔(dān)任組長。先后組織有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到浙江、貴州、靈丘、陽曲等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)，解放思想，拓寬思路。二是專題會議部署。年初召開了全縣經(jīng)濟(jì)農(nóng)村工作暨脫貧成效提升會議，提出聚力質(zhì)量興農(nóng)，推進(jìn)提質(zhì)增效，在鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞研學(xué)旅行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等內(nèi)容，全面推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。三是加大財政補(bǔ)助。今年縣財政投入2013萬元，用于產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、村社一體合作社、建檔立卡貧困戶或貧困邊緣戶新發(fā)展產(chǎn)業(yè)及花椒連翹加工轉(zhuǎn)化營銷項目。同時，縣財政預(yù)算280萬元，用于鄉(xiāng)村振興示范村和美麗宜居示范村創(chuàng)建獎補(bǔ)。
�。ǘ﹫猿忠�(guī)劃引領(lǐng)，繪好施工藍(lán)圖。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃先行。選聘山西農(nóng)大農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)計有限公司，編制完成了《鄉(xiāng)寧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃（2018-2022年）》，同時有關(guān)部門按照產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕、體制機(jī)制創(chuàng)新、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效要求，高標(biāo)準(zhǔn)完成了6個專項規(guī)劃。
�。ㄈ﹫猿值湫鸵罚七M(jìn)示范創(chuàng)建。全縣確定1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和29個示范村，其中，市級示范鎮(zhèn)臺頭鎮(zhèn)投資3685萬元實(shí)施5項工程；29個示范村投資8111萬元建設(shè)78項工程，燕家河等5個市級示范村投資1555萬元，實(shí)施15項工程。通過精心打造示范點(diǎn)，示范引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
�。ㄋ模﹪@特色發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。
1、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照縣委、縣政府確立的“核桃產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、若干特色并進(jìn)、畜牧養(yǎng)殖同步、精深加工提升”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。三年累計投入7236萬元，新發(fā)展林果業(yè)1.7萬畝，中藥材1.97萬畝，撫育連翹天然林0.68萬畝，食用菌106萬棒，畜牧養(yǎng)殖26萬頭只，實(shí)施林果業(yè)提質(zhì)增效4.6萬畝，中藥材提質(zhì)增效2.2萬畝。全縣經(jīng)濟(jì)林面積累計達(dá)到35萬畝，農(nóng)民人均1.75畝，千畝以上的“一村一品”專業(yè)村達(dá)到60個，占總村數(shù)的33%，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
2、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持4+X新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以特色創(chuàng)基地，以基地促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)塑品牌。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面：一是投資6421萬元，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目4.05萬畝；投資2040萬元，打造棗嶺全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；投資1.29億元，分三年創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。二是建立十大縣級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)種植養(yǎng)殖規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化發(fā)展，推動特色農(nóng)業(yè)提檔升級。三是建設(shè)30個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品示范基地。逐步形成以產(chǎn)業(yè)龍頭帶動的無公害核桃，綠色釀酒葡萄，有機(jī)蘋果、玫瑰、花椒、翅果油樹、功能茶、食用菌、特色養(yǎng)殖等基地，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。品牌塑造方面：一是突出地域優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)寧區(qū)域公用品牌。成立了山西云丘山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，以云丘山農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭，打造鄉(xiāng)寧農(nóng)業(yè)“金字招牌”。二是突出品牌認(rèn)證，大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)。堅持綠色有機(jī)主攻方向，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，在品牌認(rèn)證上求突破，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證基地面積4.92萬畝，產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量15個。
3、突出龍頭引領(lǐng)培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。一是以市場為導(dǎo)向，以龍頭為引領(lǐng)，建設(shè)形成特色產(chǎn)業(yè)集聚效益。正在申報1個國家級龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展2個省級龍頭企業(yè)，6個市級龍頭企業(yè)和30個縣級龍頭企業(yè)。二是培育新型經(jīng)營主體，突出全面帶動。在規(guī)模發(fā)展方面：累計發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社603個、家庭農(nóng)場39個；培育省級示范合作社3個，市級10個，縣級14個；省級示范家庭農(nóng)場2個、市級2個、縣級7個。在新業(yè)態(tài)培育上：在全市率先掛牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2家；成立了農(nóng)民專業(yè)聯(lián)合社2家；在品質(zhì)提升方面：對“空殼社”及違法違規(guī)合作社、家庭農(nóng)場進(jìn)行清理整頓，共清理合作社127個。對新型經(jīng)營主體帶頭人、產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人及會計進(jìn)行專題培訓(xùn)，加強(qiáng)合作組織規(guī)范化管理。
4、以研學(xué)旅行助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把研學(xué)旅行作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手和載體，實(shí)施三年行動計劃，建設(shè)全國一流的研學(xué)旅行示范基地。今年圍繞云丘山、戎子酒莊等現(xiàn)有優(yōu)勢資源，建設(shè)3個營地、3個基地和8個研學(xué)點(diǎn)，目前投資500余萬元，完成規(guī)劃可研和課程落地。
�。ㄎ澹┩怀霏h(huán)境改善，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。一是學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，對標(biāo)《鄉(xiāng)寧縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》，以“五大專項行動”為抓手，推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治向縱深拓展。拆違治亂上，實(shí)施“村莊清潔行動”，清理殘垣斷壁169處，農(nóng)村生活垃圾1.2萬噸，村內(nèi)河渠溝塘垃圾4823噸，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物1.5萬噸。垃圾治理上，完成53個村莊生活垃圾治理；啟動建設(shè)6個垃圾中轉(zhuǎn)站和1個可腐爛垃圾沼氣化綜合處理試點(diǎn)。污水治理上，啟動建設(shè)光華鎮(zhèn)、臺頭鎮(zhèn)、西坡鎮(zhèn)、棗嶺鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站。戶廁改造上，按照“先易后難、因地制宜”的原則，今年計劃建設(shè)改造戶用廁所2000所，目前建設(shè)完成437所。衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建上，已確定申報省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級衛(wèi)生示范村4個，省級衛(wèi)生村40個。二是持續(xù)推進(jìn)美麗宜居示范村創(chuàng)建，打造美麗家園。17個示范村投資939萬元，實(shí)施49項工程建設(shè)，其中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)6項，完善基礎(chǔ)設(shè)施15項，村容村貌改善28項。
�。┓睒s農(nóng)村文化，提升鄉(xiāng)村文明。一是加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育。二是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)村文化惠民工程，加強(qiáng)村民文化服務(wù)中心、休閑健身廣場、農(nóng)村圖書室等基層文化設(shè)施建設(shè)。深化“三下鄉(xiāng)”、文化進(jìn)萬家活動。三是弘揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。積極引導(dǎo)農(nóng)村文化健康發(fā)展，依托特色文化資源，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。今年舉辦了云丘山“中和文化”節(jié)和“中國農(nóng)民豐收節(jié)”，豐富農(nóng)民文化生活。四是推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。實(shí)施文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動，選拔評選了一批具有示范帶動作用的.“文明村”。組織開展“最美家庭”、“星級文明戶”選樹活動，引導(dǎo)農(nóng)民講文明、樹新風(fēng)。
�。ㄆ撸┖粚�(shí)基層基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)村治理。一是完善自治。西坡鎮(zhèn)探索推行了“五事共商”村民說事評議工作法。趙院村申報了全國鄉(xiāng)村治理示范村。175個行政村完善了一事一議制度。二是抓好法治。持續(xù)開展普法教育，通過法治文化長廊、普法短劇、微信公眾號向廣大干部群眾普及法律知識。依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制不斷健全，有效遏制基層矛盾。三是強(qiáng)化德治。圍繞踐行社會主義核心價值觀，廣泛開展思想道德教育，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化民生保障，提高生活質(zhì)量。一是從促進(jìn)創(chuàng)業(yè)務(wù)工上抓增收。緊抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助、農(nóng)村剩余勞動力幫扶、小微企業(yè)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生援助四個重點(diǎn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.7萬人次，新增就業(yè)2920人，發(fā)放補(bǔ)助473萬元。二是全面提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。投資791萬元，完成村組道路建設(shè)37公里；投資1090萬元，實(shí)施水利扶貧工程111處，解決1.17萬戶安全飲水；投資488萬元，為1492名貧困學(xué)生進(jìn)行教育扶貧，減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)壓力。三是推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。繼續(xù)免費(fèi)為農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”篩查；為城鄉(xiāng)懷孕婦女進(jìn)行產(chǎn)前篩查；為0—6歲兒童進(jìn)行殘疾篩查；繼續(xù)實(shí)施健康扶貧“雙簽約”和“三保險、三救助”政策，為農(nóng)村建檔立卡貧困患者開辟綠色通道。四是完善城鄉(xiāng)居民保險制度。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險政策，不斷完善特困人員、農(nóng)村低保、臨時救助等各項保險制度。
（九）深化農(nóng)村改革，提供有效保障。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣175個村委清產(chǎn)核資工作全部完成，順利通過省市驗(yàn)收。全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資管理系統(tǒng)錄入全部完成。下一步我們將結(jié)合實(shí)際做好股權(quán)設(shè)置、折股量化和股權(quán)管理工作。二是健全完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。組織發(fā)放2019年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。對地方特色產(chǎn)業(yè)（蘋果、葡萄）保險予以縣財政補(bǔ)貼，今年縣財政共補(bǔ)貼82.38萬元，補(bǔ)助蘋果保險14991畝，葡萄保險5603畝。
二、存在問題
1、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱發(fā)展不穩(wěn)定。近年來，雖然我們對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入逐年加大，但從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然因素影響較大，抵御自然災(zāi)害能力依然較弱。去年發(fā)生的大面積凍災(zāi)、非洲豬瘟，今年上半年的長期干旱天氣，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響較大。
2、產(chǎn)業(yè)培育效果不明顯。經(jīng)過多年努力，全縣經(jīng)濟(jì)林規(guī)模逐步形成，但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、市場需求相比，還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模大而不強(qiáng)，市場競爭力弱，占有率低等問題，雖然有15萬畝核桃，7.8萬畝花椒，4.5萬畝蘋果，但是并沒有形成叫得響的自己特色品牌。
3、市場競爭力弱占有率低。缺乏深加工增值、缺少品牌效應(yīng)帶動，同時宣傳、營銷等手段跟不上，銷售仍以包裝或初加工為主，產(chǎn)品在市場上的競爭力弱、價格低，與產(chǎn)品本身的質(zhì)量和品質(zhì)相比，存在較大差距，存在有量無價、產(chǎn)品質(zhì)量不高等問題。
4、龍頭帶動能力不強(qiáng)。目前，全縣僅有省級龍頭企業(yè)2家，與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)僅為釀酒葡萄和翅果油，30家縣級龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短，加工增值環(huán)節(jié)薄弱。比如，全縣占主導(dǎo)的核桃產(chǎn)業(yè)，僅有兩家家庭作坊，加工能力、輻射帶動范圍有限，大部分核桃以原始干果或簡單包裝出售，沒有下游產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)效益不高，產(chǎn)業(yè)化水平較低。
5、產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平有限�；鶎愚r(nóng)技推廣體系雖然建立，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)水平還很有限，農(nóng)戶獲得農(nóng)產(chǎn)品供求、種養(yǎng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等信息量少面窄。專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)合作社等中介組織作用發(fā)揮不夠，生產(chǎn)、購銷、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)組織化程度不高，出售難或低價銷售現(xiàn)象普遍存在。科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展支撐作用不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，高附加值產(chǎn)品少。
6、建設(shè)融資的渠道不夠?qū)�。�?dāng)前鄉(xiāng)村振興的建設(shè)資金主要靠縣、鄉(xiāng)、村與社會的投入，作為煤炭大縣，長期開采造成嚴(yán)重環(huán)境污染，形成很多農(nóng)田和村莊沉陷，治理工作需要投入大量資金。
7、環(huán)境整治任務(wù)比較艱巨。長期以來農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生管理滯后，農(nóng)民環(huán)衛(wèi)意識差，亂堆亂放，亂搭亂建、臟亂差等問題仍未得到較好解決，人居環(huán)境改善任務(wù)十分艱巨。
8、要素投入機(jī)制不健全。雖然財政對“三農(nóng)”投入逐年增加,但相對于城鎮(zhèn)建設(shè)投入仍顯不足。農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投入總體不足。
三、下一步工作打算
1、強(qiáng)化主體責(zé)任。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，責(zé)任在政府、關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基礎(chǔ)在村組、主體在農(nóng)戶。要堅持政府主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為組織主體，以示范村為實(shí)施主體，明確分工、整合資源、聚焦重點(diǎn)、全力推進(jìn)。
2、拓展融資渠道。一是向上爭取省、市財政補(bǔ)助項目；二是鼓勵企業(yè)與農(nóng)村合作共建，互利互惠；三是創(chuàng)新農(nóng)村金融，引導(dǎo)金融資本進(jìn)入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)典型引路，加大宣傳力度，擴(kuò)大影響。凝聚各方力量參與創(chuàng)建。倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資，共同建設(shè)美好家園。
4、抓好農(nóng)民增收。一是從確保農(nóng)業(yè)豐收上抓增收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是從深化農(nóng)村改革上抓增收。推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。三是從產(chǎn)業(yè)提質(zhì)上抓增收。加大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效力度，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是從保障農(nóng)民充分就業(yè)上抓增收。加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育和專業(yè)技能培訓(xùn)，支持農(nóng)民返鄉(xiāng)就業(yè)，提高非農(nóng)收入。
5、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，十大縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、30個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，創(chuàng)建棗嶺鄉(xiāng)灣里村全國“一村一品”示范村。以“云丘山”農(nóng)業(yè)大品牌為引領(lǐng)，打造鄉(xiāng)寧特色農(nóng)業(yè)“金字招牌”。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)業(yè)，在質(zhì)量上下功夫，在品牌認(rèn)證上求突破。
6、進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。發(fā)展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)股份合作制改革并成立集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社，有效盤活農(nóng)村各項資源。
7、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。加快建設(shè)統(tǒng)防統(tǒng)治、技術(shù)服務(wù)、土地托管、代耕代種、機(jī)種機(jī)收、信息服務(wù)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。
8、完善鄉(xiāng)村治理體系。探索推行西坡鎮(zhèn)“五事共商”村民說事評議工作法，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建力度。健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系。
以上報告，請予審議。
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