林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(精選5篇)
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,匯報的應(yīng)用范圍越來越廣泛,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,大家知道正式的匯報怎么寫嗎?下面是小編幫大家整理的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報(精選5篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報1
按照市人大關(guān)于開展全市環(huán)境目標(biāo)責(zé)任完成情況專項(xiàng)調(diào)研要求,現(xiàn)就我局全年履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)及有關(guān)工作匯報如下:
一、關(guān)于環(huán)境保護(hù)職責(zé)
市林業(yè)局作為市政府主管林業(yè)工作的行政職能部門,主要職能是負(fù)責(zé)編制全市林業(yè)及生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;組織實(shí)施國家天然林保護(hù)、退耕還林、防護(hù)林“三大工程”;指導(dǎo)抓好森林防火、防病蟲、防盜伐“三防”;指導(dǎo)發(fā)展干雜果、森林旅游、苗木花卉“三大產(chǎn)業(yè)”;依法保護(hù)林地、林木、野生動植物、濕地“四大資源”。具體到保護(hù)環(huán)境、改善生態(tài)職責(zé)上,主要是組織落實(shí)全市林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃任務(wù);開展全市林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理和造林綠化;實(shí)施全市森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與恢復(fù)及荒漠化防治;實(shí)施全市陸生野生動植物資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用,保護(hù)和恢復(fù)珍稀、瀕危野生動植物的生存環(huán)境和生長環(huán)境;監(jiān)督管理全市林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū);實(shí)施全市濕地保護(hù)建設(shè)。
二、關(guān)于環(huán)保職責(zé)履行及有關(guān)工作
(一)20XX年履行環(huán)保職責(zé)情況。一是明確中心任務(wù)。認(rèn)真研究國省市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)部署要求,緊密銜接環(huán)保、水利、國土等部門規(guī)劃,圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明“一個中心”,堅持改善生態(tài)和服務(wù)民生“兩條主線”,突出發(fā)展和保護(hù)“兩大主題”,明確年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)思路目標(biāo)、任務(wù)措施和重大項(xiàng)目。二是系統(tǒng)部署安排。認(rèn)真落實(shí)省市“五新戰(zhàn)略”“四城建設(shè)”對林業(yè)建設(shè)的要求,始終緊扣發(fā)展與保護(hù)“兩大主題”履行職責(zé),研究確定年度生態(tài)建設(shè)與保護(hù)重點(diǎn),制定年度工作要點(diǎn)和目標(biāo)責(zé)任書,召開全市林業(yè)工作會議和工作階段專題會議,逐級細(xì)化分解任務(wù)和責(zé)任。三是健全落實(shí)機(jī)制。建立局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、科室和局屬單位包抓縣區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)重點(diǎn)工作機(jī)制,實(shí)行生態(tài)建設(shè)與保護(hù)重點(diǎn)工作督查制度,對造林綠化、森林資源管護(hù)和濕地保護(hù)建設(shè)等工作定期督查,對露天開采礦、非法侵占林地、破壞野生動植物資源等開展專項(xiàng)督查,確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)落實(shí),維護(hù)森林資源安全,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。
。ǘ┴瀼芈鋵(shí)中省市環(huán)保決策部署情況。一是抓學(xué)習(xí)宣傳。持續(xù)深入學(xué)習(xí)和研究中省市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署和有關(guān)文件精神,多種途徑宣傳國家環(huán)境保護(hù)法、森林法、野生動物保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例和陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、濕地保護(hù)條例等法律法規(guī),牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明和“青山綠水就是金山銀山”理念。二是抓研究落實(shí)。對中省市生態(tài)建設(shè)和保護(hù)決策部署認(rèn)真研究,部署安排,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,研究國家生態(tài)文明體制改革總體方案和生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法等制度安排,落實(shí)林業(yè)系統(tǒng)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé);研究省委、省政府“三化”生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略和省市“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”等加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境的部署要求,將具體任務(wù)和責(zé)任細(xì)化落實(shí)到機(jī)關(guān)科室和縣區(qū)林業(yè)部門,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是抓工作落實(shí)。圍繞國家“大規(guī)模國土綠化行動”和全省“三化”戰(zhàn)略部署,持續(xù)實(shí)施綠色寶雞建設(shè),去年率先完成關(guān)中大地園林化建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。圍繞省市“治污降霾·保衛(wèi)藍(lán)天”行動部署,全面實(shí)施林業(yè)治污減霾工程,超額完成“百萬畝森林”和“百萬畝濕地”建設(shè)任務(wù)。圍繞重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域環(huán)境整治部署,配合環(huán)保、國土等部門持續(xù)開展了嚴(yán)厲打擊非法采石開礦、亂建別墅等專項(xiàng)行動和清查非法占用、毀壞林地專項(xiàng)活動,依法強(qiáng)制停止秦嶺北麓、渭北地區(qū)違法違規(guī)毀林占地行為,強(qiáng)制性修復(fù)恢復(fù)生態(tài)植被。尤其是針對去年秦嶺涉林問題專項(xiàng)整治工作,全市林業(yè)系統(tǒng)累計參與摸排人員超過5000人次,排查列入涉林清單問題121個,列入整改臺帳問題55個;通過逐一分析定方案,明確整改責(zé)任、措施和時限,扎實(shí)實(shí)施整改,按期全部整改整治到位并銷號。通過整治,涉林行業(yè)共拆除管轄內(nèi)景區(qū)老舊建筑7處3260平方米,生態(tài)復(fù)綠38萬平方米;結(jié)合整治建立健全秦嶺森林資源管護(hù)長效機(jī)制,構(gòu)建起全區(qū)域、多方位的保護(hù)長效體系,規(guī)范有序推進(jìn)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
。ㄈ╅_展環(huán)保有關(guān)工作情況。按照林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)職能職責(zé),我們著力從建設(shè)、管理、保護(hù)三個方面抓好工作。
一是抓造林綠化,構(gòu)建生態(tài)屏障。按照“一屏五帶八化”的關(guān)中大地園林化布局,持續(xù)實(shí)施國家林業(yè)三大工程和綠色寶雞“九大工程”,完成關(guān)中大地園林提升綠化37.1萬畝、植樹4348.8萬株,分別占年度任務(wù)35萬畝、4000萬株的106 %和108.7 %。全民義務(wù)植樹837.3萬株,占年度800萬株的104.7%。全市森林覆蓋率達(dá)到55.26%,位居關(guān)中各市之首,成為陜西西部重要的生態(tài)安全屏障。眉縣、麟游縣建成省級森林城市,隴縣建成省級綠化模范縣,陳倉區(qū)雙碌碡村獲全國生態(tài)文化村,陳倉區(qū)創(chuàng)建全國綠化模范區(qū)通過省級驗(yàn)收。寶雞鄉(xiāng)村綠化美化工作成果入選《全國鄉(xiāng)村綠化美化工作典型經(jīng)驗(yàn)?zāi)J絽R編》在全國推廣。
二是抓依法管理,維護(hù)森林安全。積極協(xié)助縣級政府建立和執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,依法加強(qiáng)林地征占用、林木采伐限額和木材運(yùn)輸證網(wǎng)絡(luò)管理,建立征占用林地及露天礦山檔案資料臺賬,落實(shí)臨時征占用林地項(xiàng)目局長辦公會審核審批制度;嚴(yán)格林木采伐限額管控,規(guī)范林木采伐證辦理,全年發(fā)放林木采伐證344份,采伐量3萬多立方米,核辦省內(nèi)外林木運(yùn)輸357起。市縣扎實(shí)開展森林督查活動,對國家反饋的1154個疑似問題衛(wèi)片圖斑,全覆蓋式集中開展現(xiàn)地查驗(yàn)和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)判讀,對實(shí)際存在問題的逐一列出問題清單,明確問題整治措施、整治責(zé)任,全面及時整治解決到位。市縣各級落實(shí)森林病蟲害重點(diǎn)防控區(qū)劃,實(shí)施松材線蟲、美國白蛾疫情定點(diǎn)密集監(jiān)測和拉網(wǎng)式排查,加強(qiáng)13個木材檢查站、72個道路封鎖檢查點(diǎn)檢疫執(zhí)法,對105家涉木生產(chǎn)企業(yè)、62家涉木經(jīng)營企業(yè)及65家種苗花卉企業(yè)進(jìn)行摸底登記和檢疫檢查,嚴(yán)格異地苗木及其林木制品調(diào)入復(fù)檢,嚴(yán)禁疫區(qū)內(nèi)植物及其產(chǎn)品流通。市縣各級修訂完善重大林業(yè)有害生物防控方案和防控應(yīng)急預(yù)案,成立了市重大林業(yè)有害生物防控技術(shù)專家組開展災(zāi)害調(diào)查、評估分析和技術(shù)咨詢,綜合運(yùn)用伐除與誘殺相結(jié)合、地面施藥和無人機(jī)防治相結(jié)合等綜合措施,實(shí)行跨區(qū)域間合作、縣鎮(zhèn)村內(nèi)統(tǒng)一防治的聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制。全市年內(nèi)華山松大小蠹、側(cè)柏葉枯病等有害生物發(fā)生面積66.8萬畝,無公害防治面積61.97萬畝,無公害防治率93.19%,成災(zāi)面積2.59萬畝,成災(zāi)率1.82‰,測報準(zhǔn)確率達(dá)97.9%,產(chǎn)地檢疫率100%,完成了 “四率”控制指標(biāo)。市縣森林公安和林政建立聯(lián)合辦案機(jī)制,開展了“颶風(fēng)1號”“春雷20XX”等系列打擊破壞森林資源違法犯罪執(zhí)法專項(xiàng)行動,依法查處盜伐、濫伐林木和毀壞森林案件45起、違法使用林地案件42起、非法運(yùn)輸和經(jīng)營加工木材案件8起、違反野生動物和森林防火法規(guī)案件17起,涉林刑事案件25起、處理各類違法人員118人次,收繳違法木材19 M3、野生動物248頭(只),恢復(fù)林地52畝,確保了森林資源安全。
三是抓資源保護(hù),穩(wěn)固生態(tài)系統(tǒng)。以中省環(huán)保督察問題整治和專項(xiàng)監(jiān)督檢查為抓手,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,整治解決省委環(huán)保督察反饋問題1個、省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查移交問題5個,調(diào)查處理中央環(huán)保督察“回頭看”交辦環(huán)境信訪投訴問題4個;開展自然保護(hù)地大檢查,推進(jìn)“綠盾”20XX、20XX自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動,對“綠盾20XX”行動涉及紫柏山國家級自然保護(hù)區(qū)、千湖濕地省級自然保護(hù)區(qū)、野河省級自然保護(hù)區(qū)、神沙河省級自然保護(hù)區(qū)9個問題按期限要求整改銷號,自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境鞏固提升,秦嶺主峰太白山、紫柏山、嘉陵江源頭入選“中國秦嶺十大景”。加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),嚴(yán)格執(zhí)行《寶雞市濕地保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》,落實(shí)濕地公園管理機(jī)構(gòu)職責(zé),健全“處—站—點(diǎn)”三級管理體系,加強(qiáng)重要濕地的監(jiān)測監(jiān)管,查處非法采集濕地植被、捕捉水生動物等破壞濕地生態(tài)環(huán)境案件31起,實(shí)施濕地保護(hù)恢復(fù)6.5萬畝;科學(xué)實(shí)施濕地公園建設(shè),千湖國家濕地公園野化放飛朱鹮繁育8只小朱鹮,千渭之會濕地公園實(shí)施核心區(qū)和啟源門建設(shè),鳳翔雍城湖濕地公園試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利,扶風(fēng)七星河、岐山落星灣國家濕地公園省級驗(yàn)收反饋問題整改落實(shí);加強(qiáng)野生動植物保護(hù),開展《野生動物保護(hù)法》宣傳教育和第37個“愛鳥周”宣傳活動,強(qiáng)化野生動植物保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督,搶救野生動物56只;開展疫源疫病監(jiān)測防控,全年無重大疫源疫病疫情發(fā)生,保障野生動植物安全。
三、關(guān)于環(huán)保職責(zé)履行中的主要問題
對照國省市環(huán)境保護(hù)要求,分析我們在林業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)工作問題和短板,主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┝帜竟茏o(hù)難度大。尤其是近年來造林面積多、規(guī)模大,樹種、林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化和林木管護(hù)任務(wù)艱巨;綠化檔次還有待提升,個別區(qū)域、節(jié)點(diǎn)綠化檔次不高,沒有體現(xiàn)季相變化和色彩搭配;林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,造林綠化資金仍顯不足等問題。
(二)造林投資標(biāo)準(zhǔn)低。目前,一個造林用工的勞務(wù)費(fèi)達(dá)120元以上,個別立地條件差的地方高達(dá)150元以上,天保和防護(hù)林工程人工造林的成本已增加到600—700元/畝,林業(yè)重點(diǎn)工程造林投資標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)期社會經(jīng)濟(jì)水平相比明顯偏低,造林投資標(biāo)準(zhǔn)過低。國家級公益林雖然補(bǔ)償全覆蓋,但補(bǔ)償太低,省級公益林還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,直接影響群眾的造林積極性和造林質(zhì)量。
。ㄈ┕茏o(hù)機(jī)制不健全。生態(tài)管護(hù)聯(lián)動機(jī)制不健全,尤其是非法采石開礦用地許可環(huán)節(jié),國土、環(huán)保等部門之間銜接協(xié)調(diào)不到位。全市各縣區(qū)林業(yè)資源管理機(jī)構(gòu)建設(shè)不健全,目前只有太白縣、鳳縣、千陽縣設(shè)有專門的野生動物保護(hù)管理站,其他縣區(qū)均由林政股或森林派出所兼管,濕地公園與保護(hù)區(qū)日常工作由動管站或林場代管。
。ㄋ模┕茏o(hù)保障不到位。全市林地、林木和野生動植物資源保護(hù)管理隊(duì)伍力量薄弱。各縣區(qū)野生動物保護(hù)、森林病蟲害防治等方面的專業(yè)人員比較缺乏,野生動物保護(hù)和管理資金投入不足,保護(hù)設(shè)施薄弱。森林病蟲害防治基礎(chǔ)設(shè)施不足,缺乏必要的預(yù)報、防治、檢疫儀器設(shè)備,先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究和推廣跟不上。
四、關(guān)于今后整改計劃和措施安排
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市環(huán)保督查要求,進(jìn)一步履行環(huán)境保護(hù)職責(zé),堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
(一)創(chuàng)新推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。持續(xù)加快國家林業(yè)重點(diǎn)工程和綠色寶雞“九大工程”建設(shè),鞏固提升關(guān)中大地園林化水平。技術(shù)上,積極推廣先進(jìn)技術(shù),提高科技含量;機(jī)制上,用改革的思路,切實(shí)解決好地權(quán)、樹權(quán)的問題,確保栽得下、活得了、管得住、能長大;投入渠道上,建立健全財政資金補(bǔ)助引導(dǎo)、項(xiàng)目捆綁使用、全社會積極參與的多渠道投入機(jī)制,積極爭取國家林業(yè)重點(diǎn)工程、水土保持、流域治理、公路建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金,傾斜投入工程建設(shè),形成全社會參與綠化的良好局面。
。ǘ⿵(qiáng)化資源依法管理。切實(shí)從觀念、職能、制度、機(jī)制、方式、手段、素質(zhì)、能力等方面加緊行政管理職能轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。具體到森林資源管理上,對各類建設(shè)項(xiàng)目使用林地項(xiàng)目、行政許可事項(xiàng)從嚴(yán)從細(xì)審核審批,杜絕林地先占后批現(xiàn)象;對審批的項(xiàng)目、事項(xiàng),跟進(jìn)監(jiān)督管理,確保按審批的內(nèi)容規(guī)范實(shí)施;對占用林地涉及的植被恢復(fù)費(fèi)等國家規(guī)定的征收費(fèi)用制度要不折不扣的落實(shí),臨時占用林地的要監(jiān)督其到期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件;涉及占用退耕還林的,嚴(yán)格落實(shí)“占一補(bǔ)一”要求,落實(shí)置換造林措施;依法加強(qiáng)林木限額采伐、憑證采伐、憑證運(yùn)輸管理;林政和森林公安要通力合作,建立聯(lián)合辦案機(jī)制,加大對毀林、違規(guī)采石等查處和打擊力度。
(三)加強(qiáng)濕地保護(hù)區(qū)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省有關(guān)濕地公園建設(shè)的精神,加強(qiáng)濕地公園保護(hù)恢復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)管理,切實(shí)抓好國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)和申報,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管,推進(jìn)大熊貓國家公園試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)市屬6個林業(yè)自然保護(hù)區(qū)對保護(hù)區(qū)監(jiān)管,規(guī)范保護(hù)區(qū)管理和開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)加強(qiáng)野生動植物保護(hù)。加強(qiáng)宣傳教育,提高全民保護(hù)野生動物的意識。加強(qiáng)對國家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動物的救護(hù)力度,扎實(shí)做好陸生野生動物和候鳥疫源疫病監(jiān)測防控工作。繼續(xù)抓好野生動物“四證一計劃”管理工作,完善野生動物經(jīng)營利用、馴養(yǎng)繁殖許可證檔案。抓好林麝與黑熊的馴養(yǎng)繁殖發(fā)展以及林麝養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),建立健全林麝耳號檔案。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報2
根據(jù)《劍河縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》(劍黨辦通〔20XX〕6號)精神,結(jié)合我縣林業(yè)方面生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際情況,現(xiàn)將劍河縣林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)情況報告如下,請審閱。
一是著力抓好森林資源保護(hù),助力增綠增效。
嚴(yán)格執(zhí)行好木材生產(chǎn)計劃,“十三五”期間年均采伐木材13萬立方米,持續(xù)管護(hù)好全縣102.04萬畝公益林,完成全縣7個自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作,強(qiáng)化野生動植物保護(hù),林政資源管理更加規(guī)范有力,在抓好“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動中,完成各類涉林案件60起,提前完成省州六個嚴(yán)禁要求的“四個100%”目標(biāo)任務(wù),先后共選聘了5077名建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員,惠及5077戶貧困戶,每戶年均新增收入1萬元。在帶動貧困群眾增收致富的同時,落實(shí)森林資源保護(hù)包保責(zé)任細(xì)化到人,制定《劍河縣森林防火安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級防滅火責(zé)任和森林經(jīng)營主體防滅火責(zé)任,形成以縣級主要領(lǐng)導(dǎo)包轄區(qū),縣級聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū),縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村(居),村干、護(hù)林員包組、包戶、包山頭地塊的森林防滅火“五!卑X(zé)任制,全面落實(shí)森林防火責(zé)任。
二是著力抓好國土綠化,不斷夯實(shí)林業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)。
我縣不斷加大造林綠化力度,強(qiáng)化培植資源,充分調(diào)動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班力量抓好退耕還林、油茶林和林種結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施,建立和完善林業(yè)項(xiàng)目儲備,切實(shí)抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作。20XX年全縣完成人工造林1.44萬畝,其中:油茶1萬畝、退耕還林0.44萬畝;當(dāng)前儲備林建設(shè)項(xiàng)目(三期)10.3萬畝建設(shè)項(xiàng)目銀行已授信,完成放貸1億元,完成林木林地收儲1.26萬畝。隨著森林資源培育項(xiàng)目的實(shí)施,我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)發(fā)展向好,森林植被逐步恢復(fù),林分質(zhì)量不斷提高,林業(yè)用地面積增大,目前全縣林業(yè)用地面積擴(kuò)大到251.37萬畝,森林覆蓋率提高到72.42%,活立木蓄積量提高到1434萬立方米。
三是加強(qiáng)森林、濕地資源和自然保護(hù)地管理。
劍河縣劍河縣20XX年省級森林培育和森林資源管理項(xiàng)目申報建議書林業(yè)局于20XX年12月制定了“五定”表,落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭責(zé)任制,組建專班落實(shí)專人開展外業(yè)核查及內(nèi)業(yè)處理報送工作;落實(shí)每日一調(diào)度機(jī)制,采取掛圖作戰(zhàn)方式,到排工期,扎實(shí)推進(jìn)案件查處工作!熬G盾20XX”的7個問題圖斑已整改的有6個,正在整改的有1個,于20XX年成立劍河縣20XX年自然保護(hù)地執(zhí)法專項(xiàng)行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四是做好野生動植物資源的監(jiān)督管理,確保野生動植物不被破壞。
一是廣泛宣傳培訓(xùn),并且利用有獎報告制度有效調(diào)動各地群眾的積極性。二是成立野生動物保護(hù)管控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)防協(xié)作機(jī)制,印發(fā)《劍河縣非洲豬瘟防控野豬及野豬飼養(yǎng)情況專項(xiàng)工作方案》、《秋冬季鳥類、野豬等野生動物巡護(hù)值守工作方案》,全力做好野生動物保護(hù)工作。三是堅持依法管理,規(guī)范市場秩序。嚴(yán)格執(zhí)行野生動物馴養(yǎng)繁殖許可制度,全縣馴養(yǎng)繁殖竹鼠、蛇、豪豬等野生動物的養(yǎng)殖場52家,均全部按照規(guī)定辦理了陸生野生動物許可證。為貫徹落實(shí)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》精神,我縣及時開展野生動物轉(zhuǎn)產(chǎn)工作,經(jīng)核查共需退出轉(zhuǎn)產(chǎn)各種食用野生動物12610只/頭/條(其中竹鼠11015只、蛇類1435條、豪豬140頭、白骨頂雞20只),縣政府積極籌措補(bǔ)償資金259.09萬元(按照補(bǔ)償資金6:2:2的比例分擔(dān),省級負(fù)擔(dān)155.454萬元、州級負(fù)擔(dān)51.818萬元、縣級負(fù)擔(dān)51.818萬元),已于20XX年9月前全部兌現(xiàn)給養(yǎng)殖農(nóng)戶。
五是督促公益林效益補(bǔ)償進(jìn)度,保障涉農(nóng)資金及時發(fā)放到位。
全縣20XX年度公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金應(yīng)兌現(xiàn)1362.94萬元,已兌現(xiàn)1347.82萬元,由于山林糾紛剩余未兌現(xiàn)資金15.12萬元;20XX年度應(yīng)兌現(xiàn)1464.7萬元,已兌現(xiàn)1398.06萬元,由于1.91萬元為未能及時修正農(nóng)戶兌現(xiàn)信息,剩余64.73萬元山林糾紛未兌現(xiàn);20XX年度未兌現(xiàn)資金1092.94萬元,目前農(nóng)戶兌現(xiàn)信息已全部錄入“一卡通”涉農(nóng)資金管理系統(tǒng),待財政撥付資金統(tǒng)一支付。
六是積極參與縣財政局召開擬定的林業(yè)及其生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的財政等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策,并提出相關(guān)建議和意見。
七是深入推進(jìn)“林長制”工作, 細(xì)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的管理責(zé)任。
我縣制定出臺了《劍河縣全面實(shí)行林長制實(shí)施方案》,全面建立縣級林長體系,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙總林長,縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣政府常務(wù)副縣長和分管副縣長四位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總林長,14名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任林長,成員由縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣政府辦、縣林業(yè)、財政、發(fā)改等28家縣直部門及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員的'劍河縣全面實(shí)行林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)包保片區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門職責(zé)任務(wù),把林下經(jīng)濟(jì)、油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)、國儲林建設(shè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源保護(hù)、國土綠化工程項(xiàng)目全部納入轄區(qū)林長制工作范疇。與此同時,我縣還制定出臺了《劍河縣林長制會議制度》《劍河縣林長制信息通報制度》《劍河縣林長制督辦制度》《劍河縣林長制工作考核辦法(試行)》等四項(xiàng)制度,有效規(guī)范林長制縣級工作議事程序、工作信息交流、督查考核等工作,保障林長制工作有序開展,提高工作效率,確保全縣林長制各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報3
20XX年,我局堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,按照市委,市政府總體工作安排,堅持生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題導(dǎo)向,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凸顯生態(tài)責(zé)任和紅線意識,確保自然保護(hù)區(qū)域、生態(tài)護(hù)林區(qū)域、森林、濕地國家公園和領(lǐng)地資源生態(tài)保護(hù),進(jìn)一步鞏固林業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的主體地位,保障我市生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
一、林草生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
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20XX年我局現(xiàn)有高原濕地保護(hù)項(xiàng)目一項(xiàng),實(shí)施植被恢復(fù)9000畝,計劃5月份開工!笆濉币詠,我局嚴(yán)格按照濕地的相關(guān)政策及規(guī)定,科學(xué)組織生態(tài)修復(fù)工程、配套服務(wù)設(shè)施工程等相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,并圓滿完成,進(jìn)行驗(yàn)收。濕地保護(hù)項(xiàng)目的完善,形成了尕海濕地9000畝的植被恢復(fù)區(qū)域和90畝的沙丘草方格,對我市國家濕地生態(tài)資源、保護(hù)生物多樣性、保持水土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、促進(jìn)地方生態(tài)保護(hù)等方面起到了重要作用,同時帶動種植、運(yùn)輸、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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20XX年沙漠化防治工作共有三個項(xiàng)目,20XX年德令哈市沙漠化土地治理項(xiàng)目,生物治沙3000畝,計劃4月份實(shí)施,青海祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理工程20XX年度德令哈市沙化草地治理項(xiàng)目,沙化草地治理9.93前期招標(biāo)工作已完成,準(zhǔn)備5月份實(shí)施;青海祁連山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理工程20XX年度德令哈市沙化治理(藏區(qū))項(xiàng)目,沙化草地治理4萬畝正在準(zhǔn)備前期招標(biāo)工作。
主要做法:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,全社會參與。我市市委、市政府長期以來高度重視沙漠化防治工作,堅持把沙漠化防治作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明和構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工程來抓,作為經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的保障工程來抓。二是加快沙區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力增加群眾收入。在堅持生態(tài)優(yōu)先的原則下,充分挖掘沙區(qū)土地和勞動力資源的潛力,充分發(fā)揮林草產(chǎn)品純天然、無污染、可再生的優(yōu)勢,充分利用市場機(jī)制的引導(dǎo)和帶動作用,大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三是因害設(shè)防,改善道路生態(tài)環(huán)境,保障交通安全。沙治沙面臨的突出矛盾和問題,堅持以生態(tài)效益為目標(biāo),防風(fēng)、固沙、綠化、美化道路為核心,通過節(jié)水灌溉、人工植樹造林、圍欄管護(hù)等措施,建立以喬、灌木為主防護(hù)林體系,遏制了風(fēng)沙對公路的威脅。四是把退耕還林工程、退牧還草工程、國家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)作為沙漠化防治建設(shè)的主戰(zhàn)場,積極爭取國家林業(yè)建設(shè)資金,加大對重點(diǎn)區(qū)域的防治工作,從而將局部造林、小規(guī)模治理,逐步向整體治理、快速推進(jìn)轉(zhuǎn)變,全面推動我市沙漠化防治工作健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。五是加強(qiáng)沙區(qū)植被管護(hù),鞏固沙漠化防治成果。沙區(qū)植被管護(hù)是一項(xiàng)十分重要的工作,關(guān)系到沙漠化防治的成效。
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我局通過圍欄封育、退化草地補(bǔ)播、毒害草退化草地治理等工程措施,使草原退化趨勢基本得到遏制,退化草原得到充分休養(yǎng)生息,恢復(fù)了草原自然調(diào)節(jié)功能,實(shí)現(xiàn)了草原資源可持續(xù)利用,人與自然和諧發(fā)展;有效改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境,使其成為農(nóng)牧民群眾致富圓夢的最大資源和最大靠山。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提高畜牧業(yè)防災(zāi)、抗災(zāi)與生產(chǎn)能力,解決草畜矛盾,促進(jìn)草畜平衡;總結(jié)和探索出適宜區(qū)域草原生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)化模式和經(jīng)營思路,達(dá)到牧業(yè)增效牧民增收的目的,實(shí)現(xiàn)了草原生態(tài)良性循環(huán)、牧業(yè)增效、牧民增收。
二、存在的問題及意見
近年來,我市生態(tài)建設(shè)雖然取得了長足發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)成效顯著,但與德令哈所處的生態(tài)地位、國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體要求還有很大差距,各種結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾和問題也進(jìn)一步凸顯,特別是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)保護(hù)之間存在的問題、林草投資不足、水資源短缺、人才匱乏等問題交織在一起。雖然沙化治理等危害程度得到了基本控制,但生態(tài)環(huán)境惡劣,人口逐年增加,超載過牧現(xiàn)象嚴(yán)重,而牧民群眾連年自籌資金的能力有限。建議國家連年不間斷地安沙化防治資金,并且加大資金額度,才能有效地控制沙化退化發(fā)生面積,成果得以鞏固,進(jìn)而改善牧民群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境條件。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報4
一、深入推進(jìn)“山長制”“林長制”,細(xì)化落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的管理責(zé)任
全縣共設(shè)立正副山長343人,其中,縣級總山長1人、縣級第一副總山長1人、縣級副總山長1人、鎮(zhèn)級正山長17人,鎮(zhèn)級副山長17人,村級正山長152人,村級副山長152人,縣鎮(zhèn)村三級山長體系已全面建立。在原有的縣鎮(zhèn)村三級山長體系基礎(chǔ)上,在全市率先創(chuàng)新設(shè)立了村級山長助理,每個村設(shè)置1名,與天保護(hù)林員、四級網(wǎng)格員合而為一,負(fù)責(zé)本村網(wǎng)格化工作和生態(tài)護(hù)林員的管理,每名山長助理每月發(fā)給補(bǔ)助1000元。
二、牽頭秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,督促相關(guān)成員部門做好秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)
為全面落實(shí)中央和我省有關(guān)部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,扎實(shí)推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),守好綠水青山,堅決執(zhí)行“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略,制定了《略陽縣秦嶺生態(tài)保護(hù)工作要點(diǎn)》、《略陽縣秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)積分制管理實(shí)施辦法(試行)》等。
三、牽頭開展治理“五亂”活動,督促相關(guān)單位依法打擊危害生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為
市秦巴辦《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題總臺賬》,反饋我縣“五亂”問題54個(總數(shù)71個,內(nèi)有其它問題17個),已完成整改并銷號問題41個,完成整改未銷號10個,正在整改問題3個。其中:亂搭亂建問題5個,完成整改并銷號;亂采亂挖問題6個,完成整改并銷號2個,完成整改未銷號3個,1個正在整改;亂排亂放問題38個,完成整改并銷號問題29個,完成整改未銷號7個,2個問題正在整改;亂砍亂伐問題1個,完成整改并銷號;亂捕亂獵問題4個,完成整改并銷號。
四、嚴(yán)格控制林地、草地農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥,強(qiáng)化林草地管理
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)組織落實(shí)好全縣食用林產(chǎn)品安全工作。
二是建立無公害示范區(qū)。在原有標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有無公害示范園區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推廣使用無公害農(nóng)藥,安裝太陽能殺蟲燈,使用粘蟲板等。進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)示范園的科技含量,加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,對全縣起輻射示范帶動作用。
三是開展農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治。在食用林產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的集中用藥期,林業(yè)執(zhí)法人員開展農(nóng)藥使用專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁購買使用劇毒、高毒農(nóng)藥和假冒偽劣投入品,少用限用農(nóng)藥。盡量少施或不施化肥,推廣使用有機(jī)肥料。
五、監(jiān)督管理自然保護(hù)區(qū)、自然公園等各類自然保護(hù)地
一是將原略陽珍稀水生動物國家級自然保護(hù)區(qū)與陜西寶峰山省級自然保護(hù)區(qū)合并為1個國家級自然保護(hù)區(qū),合并后保護(hù)面積為28147.96公頃;二是將略陽五龍洞國家森林公園與原略陽珍稀水生動物國家級自然保護(hù)區(qū)和陜西寶峰山省級自然保護(hù)區(qū)重疊面積3845.01公頃調(diào)出森林公園;三是將原江神廟--靈巖寺省級風(fēng)景名勝區(qū)中的江神廟區(qū)域調(diào)出風(fēng)景名勝區(qū)范圍,調(diào)整后保留靈巖寺省級風(fēng)景名勝區(qū),面積為30.14公頃;四是按照“應(yīng)劃盡劃,自然保護(hù)地面積不減少的原則”,擬新建省級森林自然公園3個,略陽三岔林省級森林自然公園,面積為5118.76公頃;以國有觀音寺林場為基礎(chǔ)新建略陽觀音寺省級森林自然公園,面積為1626.55公頃;以國有塔坡寺林場為基礎(chǔ)新建略陽塔坡寺省級森林自然公園,面積為1854.15公頃。整合優(yōu)化后,我縣有各類自然保護(hù)地6個,其中,國家級自然保護(hù)區(qū)1個,國家森林自然公園1個,省級風(fēng)景自然公園1個,新建省級森林自然公園3個,保護(hù)地總面積為38567.7公頃,比原自然保護(hù)地總面積減少163.14公頃,占全縣國土總面積的13.62%。目前我縣沒有設(shè)置自然公園。
六、組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作
為了穩(wěn)妥做好森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌付工作,根據(jù)漢中市林業(yè)局《關(guān)于下達(dá)20XX年中央財政林業(yè)改革發(fā)展資金項(xiàng)目計劃的通知》(漢林發(fā)[20XX]17號)、《漢中市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌付辦法》(漢財辦農(nóng)綜[20XX]38號)等文件精神,制定了《略陽縣生態(tài)國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌付工作方案》。全縣國家級公益林面積為47.75萬畝,范圍為《略陽縣林地保護(hù)利用規(guī)劃》經(jīng)20XX年林地變更后列入國家級公益林區(qū)域內(nèi),全嘉陵江及其一級支流兩岸區(qū)劃為集體權(quán)屬國家級公益林的林地,且已完成落界的公益林林地,涉及興州街道辦、橫現(xiàn)河街道辦、樂素河鎮(zhèn)、白雀寺鎮(zhèn)、徐家坪鎮(zhèn)、馬蹄灣鎮(zhèn)、白水江鎮(zhèn)和城關(guān)林場,相關(guān)鎮(zhèn)辦、林場。對落界劃定的國家級公益林,兌付20XX年度國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償金,兌付標(biāo)準(zhǔn)由20XX年每畝13元提高到每畝14元。
林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況匯報5
林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。它既是一項(xiàng)公益事業(yè),又是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著改善環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的雙重使命。改革開放以來,特別是近年來,臨川歷屆黨委、政府對林業(yè)高度重視,社會各界對林業(yè)極為關(guān)注,生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐加快,森林資源保護(hù)力度不斷加強(qiáng),林業(yè)也得到較快較好的發(fā)展。現(xiàn)就我區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和森林資源保護(hù)有關(guān)情況匯報如下:
一、我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)與保護(hù)基本概況
臨川區(qū)地處江西省東部、撫河中游,是撫州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,全區(qū)轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2個墾殖場,5個街道辦事處,3個國營林場??cè)丝?08萬。全區(qū)南北長82公里,東西寬58公里,地勢南高北低,四周多為丘陵,中間為沖擊平原,國土面積318萬畝,其中林業(yè)用地面積146萬畝;全區(qū)活立木總蓄積量181.2萬立方米,毛竹1793.4萬株,森林覆蓋率達(dá)45%。20XX年以來,全區(qū)通過實(shí)施長防林、退耕還林、生態(tài)公益林和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)等不斷推進(jìn)我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)。目前,全區(qū)已累計建設(shè)長防林工程5.96萬畝;退耕還林工程14.67萬畝;生態(tài)公益林41萬畝。全區(qū)已建立杉木林基地8萬畝,濕地松工業(yè)原料林基地10萬畝,毛竹林基地5萬畝,油茶林基地3.2萬畝,花卉基地3.2萬畝,黃梔子基地13.5萬畝,金銀花基地3萬畝;森林面積和蓄積量實(shí)現(xiàn)了較快增長,為改善我區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮積極的作用。在抓好森林生態(tài)建設(shè)同時,近年來我區(qū)先后組織開展了“綠劍行動”、“綠盾行動”、“飛鷹行動”等一系列林業(yè)專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步加強(qiáng)了森林資源源頭管理和保護(hù),規(guī)范了木材采伐管理,及時制止和查處了亂砍濫伐行為,取締了一批無證和非法經(jīng)營的木材加工廠,查處了各類違章運(yùn)輸木竹,加強(qiáng)了林業(yè)有害生物的防治和森林防火工作,初步實(shí)現(xiàn)了我區(qū)林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二、森林資源培育、保護(hù)與生態(tài)建設(shè)情況
為了促進(jìn)山區(qū)林農(nóng)增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,我區(qū)進(jìn)一步加大了林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,積極培育保護(hù)好森林資源。
。ㄒ唬┥仲Y源培育、林業(yè)生態(tài)建設(shè)有關(guān)情況
1、工程項(xiàng)目建設(shè)情況!笆濉币詠恚R川林業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了從“山上再造”即以經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)木材為主向以生態(tài)林業(yè)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變,大力開展?fàn)I造生態(tài)林。全區(qū)以工程造林和工業(yè)原料林造林為主,其它造林為輔,共建設(shè)工程林20.99萬畝,工業(yè)原料林8萬畝,其它林7萬畝。其中在工程林建設(shè)中共完成了農(nóng)村小型公益林0.36畝,完成“長防林”工程5.96萬畝(其中20XX年2.6萬畝,20XX年1萬畝,20XX年0.86萬畝,20XX年1.5萬畝),完成退耕還林工程14.67萬畝(其中20XX年建設(shè)6萬畝,20XX年建設(shè)2萬畝,20XX年建設(shè)2.2萬畝,20XX年建設(shè)1.57萬畝,20XX年建設(shè)1.5萬畝,20XX年建設(shè)1.4萬畝)。我區(qū)20XX年?duì)I造的長防林已基本成材,具備了較好的生態(tài)保護(hù)效益,20XX年以來營造的長防林長勢良好,生態(tài)效益初顯;退耕還林造林成效較好,通過了省、市兩級對20XX年以來退耕還林工程項(xiàng)目建設(shè)的檢查驗(yàn)收。通過大力營造以退耕還林、長防林為主的工程林,有效改善了我區(qū)的生態(tài)環(huán)境,減少和控制了水土流失,林業(yè)生態(tài)效益凸顯。
2、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)情況。為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省委、省政府提出的建設(shè)“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建功能完備、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的國土綠化體系,保護(hù)好臨川的綠水青山。20XX年以來,按照省委、省政府的總體部署要求,我區(qū)大力實(shí)施造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。三年來,共完成造林綠化24.8275萬畝,其中20XX年完成造林綠化12.6675萬畝,20XX年完成造林綠化6.54萬畝,20XX年完成造林綠化5.62萬畝。全區(qū)通道綠化里程達(dá)108.5公里,工程建設(shè)總投資達(dá)3.24億元。由于工程建設(shè)成效明顯,我區(qū)20XX年、20XX年連續(xù)兩年被省委、省政府評為全省造林綠化“一大四小”工程先進(jìn)縣(區(qū))。通過大力開展造林綠化“一大四小”工程建設(shè),有效地改善了我區(qū)平原綠化相對落后的面貌,特別是通過對我區(qū)境內(nèi)福銀高速、撫八線、東臨公路、金臨公路等主要通道綠化建設(shè),有力地改善我區(qū)對外窗口不亮,品牌不優(yōu)的狀況,對提升我區(qū)的窗口形象,優(yōu)化對外發(fā)展環(huán)境起到了積極作用。
3、生態(tài)公益林建設(shè)情況。我區(qū)納入生態(tài)公益林補(bǔ)償面積共41萬畝,其中20XX年國家公益林補(bǔ)償面積10萬畝,省級公益林補(bǔ)償面積11萬畝;20XX年省級公益林補(bǔ)償面積20萬畝。目前,全區(qū)所有公益林均落實(shí)了山頭地塊,簽訂了禁伐協(xié)議和管護(hù)協(xié)議。三年來全區(qū)累計發(fā)放補(bǔ)償資金近1100萬元。通過生態(tài)公益林建設(shè),我區(qū)森林資源數(shù)量和質(zhì)量有了明顯提高,在森林利用上由過去單純追求經(jīng)濟(jì)效益向追求生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重發(fā)展。
4、森林公園(濕地公園)建設(shè)情況。我區(qū)的森林公園建設(shè)正處于起步階段,目前正在積極籌建溫泉名勝區(qū)森林公園及金山寺森林公園。夢湖濕地公園正在積極建設(shè)之中。
(二)森林資源保護(hù)有關(guān)情況
1、野生動植物保護(hù)情況。一是加強(qiáng)對野生動植物保護(hù)的宣傳力度。每年的“愛鳥周”、“世界濕地日”等重要時段,我區(qū)充分利用各種媒體和宣傳工具大力加強(qiáng)對野生動植物保護(hù)的宣傳,不斷提高廣大群眾自覺保護(hù)野生動植物的意識。二是加強(qiáng)監(jiān)管力度。對全區(qū)現(xiàn)有的珍稀野生動植物進(jìn)行摸底調(diào)查,對古樹名木進(jìn)行掛牌管理,建立野生動植物資源檔案,初步掌握本區(qū)野生動植物現(xiàn)狀及物種變化情況,加強(qiáng)了野生動植物的馴養(yǎng)繁殖與經(jīng)營利用的監(jiān)督管理,并對野生動植物及花卉經(jīng)營人員進(jìn)行了宣傳培訓(xùn),引導(dǎo)他們合法經(jīng)營、合理利用野生動植物資源。三是加大對破壞野生動植物違法犯罪的打擊力度。近年來,我區(qū)先后開展了代號為“綠劍行動”、“綠盾行動”、“綠劍二號行動”、“綠盾二號行動”、“飛鷹行動”的打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)整治活動,在大力加強(qiáng)《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上,加大部門聯(lián)合執(zhí)法的力度,各部門密切配合,通力協(xié)作,在公、檢、法、森林公安、工商等部門的積極協(xié)助下,對亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物、亂采濫挖野生植物的違法犯罪行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,有效地震懾了犯罪。
2、加強(qiáng)對木材生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。我區(qū)嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)了木材采伐管理制度,規(guī)范采伐管理,及時制止和查處了亂砍濫伐行為,取締了一批無證和非法經(jīng)營木竹加工企業(yè),規(guī)范了市場秩序。轄區(qū)內(nèi)的木竹加工企業(yè)所用木竹資源必須嚴(yán)格按照有關(guān)政策辦理合法手續(xù)采用,大多數(shù)從外縣(市)調(diào)入,對區(qū)內(nèi)林木資源消耗影響不大。我區(qū)的林農(nóng)自用材嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定,由林農(nóng)持林權(quán)證向村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府申請,報轄區(qū)林業(yè)工作站審核,嚴(yán)格按照農(nóng)民自用材有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并控制在采伐限額內(nèi),主要用于農(nóng)民建房、修理家具及用作薪柴等。在加強(qiáng)木竹監(jiān)管的同時,我區(qū)還加強(qiáng)了木竹流通運(yùn)輸管理,認(rèn)真查處了各類違章運(yùn)輸木竹。加強(qiáng)了林業(yè)有害生物的防治,加大了對松材線蟲等的監(jiān)測和防治力度,有效地控制了蟲情蔓延。
3、加強(qiáng)森林防火工作。我區(qū)歷來十分重視森林防火工作,建立和完善了鄉(xiāng)、村、組三級森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)野外火源的管理,盡最大努力遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。為了進(jìn)一步提高森林火災(zāi)撲救實(shí)力,有效保護(hù)森林資源,我區(qū)組建了森林防火專業(yè)隊(duì),確立事業(yè)編制人員50名。在加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的同時,從20XX年起,我區(qū)還組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)等“三支”隊(duì)伍,確保了森林防火工作人員到位、政策宣傳到位、工作措施到位、巡查隊(duì)伍到位、督促檢查到位,使全區(qū)森林資源財產(chǎn)得到有效保障。
三、發(fā)揮生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢存在的困難和問題
雖然我區(qū)近年來加快了生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐和森林資源保護(hù)力度,但對于保持和發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有的生態(tài)資源優(yōu)勢,還存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:
一是部分群眾林業(yè)法律意識不強(qiáng)。部分群眾亂砍濫伐的思想根深蒂固,不懂林業(yè)法律法規(guī),認(rèn)為林木是自己栽植的,想什么時候砍就什么時候砍,想怎么砍就怎么砍,無形中造成了森林資源的破壞,加大了保護(hù)資源的管理難度。同時,部分干部群眾沒有真正認(rèn)識到森林生態(tài)效益的重要性,只顧眼前利益,對林木沒有進(jìn)行合理科學(xué)砍伐,造成森林質(zhì)量下降,森林生態(tài)效益功能降低。
二是部分群眾森林防火意識不強(qiáng)。由于我區(qū)人口密度大,流動人口較多,人均山地少,部分群眾覺得森林火災(zāi)對自己不會造成經(jīng)濟(jì)損失,對野外火源管理不嚴(yán),特別是對癡呆傻人員的管護(hù)不嚴(yán),以致容易引發(fā)森林火災(zāi)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)后,既不積極參與撲救工作,將森林火災(zāi)控制在最小范圍,也不及時報告,一定程度加大了森林火災(zāi)的損失,對森林資源造成更大的破壞。
三是部分群眾森林病蟲害防治意識不強(qiáng)。一些人認(rèn)為,幾千年來森林都是天栽天管或人栽天管,對病蟲害和外來有害生物的出現(xiàn)不聞不問,即使出現(xiàn)森林病蟲害,也舍不得投入加強(qiáng)病蟲的防治和治理,順其自然,致使森林病蟲害不斷發(fā)生、擴(kuò)大與蔓延,造成森林質(zhì)量的下降。
四是無序的亂采亂挖現(xiàn)象依然存在。部分企業(yè)或個人為追求經(jīng)濟(jì)利益,置國家和集體利益于不顧,亂采亂挖花崗石或礦藏,破壞地表層植被,造成部分林地地表植被難于恢復(fù),引起水土流失,對我區(qū)森林資源造成了一定的破壞。
五是林改以后產(chǎn)生的新問題。集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以后,全區(qū)山林已基本分至林農(nóng)手中,林農(nóng)對山林的投資和保障意識雖有所加強(qiáng),但林農(nóng)戶均擁有山林面積很少,且小規(guī)模的投資回報率更低,致使目前許多山林仍處于粗放經(jīng)營狀態(tài),大部分還處在“不管不問、自生自滅”狀態(tài),不能很好地發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益。
四、鞏固和發(fā)展我區(qū)生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢的主要措施
綠色生態(tài)臨川建設(shè)不僅責(zé)任重大,而且任務(wù)十分艱巨。今后,我區(qū)要進(jìn)一步加大工作力度,完善工作機(jī)制,加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)步伐,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)森林資源保護(hù),努力鞏固和維護(hù)我區(qū)生態(tài)林業(yè)優(yōu)勢,推動臨川經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介和橫幅、標(biāo)語、宣傳車等宣傳工具大力宣傳《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《江西省森林條例》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī),提高廣大社會群眾自覺保護(hù)森林資源的意識,使廣大干部群眾充分認(rèn)識到保護(hù)森林資源就是保護(hù)碧水藍(lán)天,提升自己的生活品質(zhì)和身心健康。
二是加大破壞森林林資源違法犯罪的打擊力度。林業(yè)、森林公安、公、檢、法、工商等部門要協(xié)助配合,加大對“四亂四濫”林業(yè)違法犯罪的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對一些案值較高、影響較大、破壞較強(qiáng)的大案要案,各部門要聯(lián)合行動,重拳出擊,對犯罪嫌疑人快查、快捕、快判,從重從嚴(yán)打擊,有效震懾犯罪,警示社會群眾,切實(shí)保護(hù)好森林資源,維護(hù)林區(qū)社會穩(wěn)定。
三是進(jìn)一步加大森林防火工作力度。進(jìn)一步落實(shí)好森林防火責(zé)任制,強(qiáng)化野外火源管理,加強(qiáng)各級森林撲火隊(duì)伍建設(shè),盡可能把森林火災(zāi)損失降低在最低限度。
四是積極穩(wěn)妥地做好山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作。進(jìn)一步加大對山林權(quán)屬糾紛的調(diào)處力度,對每起糾紛都做到定責(zé)任單位和責(zé)任人,切實(shí)做到思路明確、責(zé)任明確、時限明確、原則明確。爭取做到戶與戶糾紛不出組,組與組糾紛不出村,村與村糾紛不出鄉(xiāng),鄉(xiāng)與鄉(xiāng)糾紛不出區(qū)。
五是大力鼓勵社會造林。鼓勵造林企業(yè)采取租賃、承包、聯(lián)營等方式參與綠化,對造林困難的地段,承包年限可以定為30~50年,也可先造林后拍賣或零價拍賣,或以獎代補(bǔ)。鼓勵科技人員、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工單獨(dú)或合伙投資國土綠化。認(rèn)真落實(shí)《江西省公民義務(wù)植樹造林條例》,每年組織城鎮(zhèn)、農(nóng)村適齡公民和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位干部職工參加義務(wù)植樹造林勞動,大力開展各種植樹造林活動,增加社會和市場對平原綠化的資金投入掀起全社會造林綠化的新高潮。
六是積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵工商業(yè)和社會資本投資國土綠化,大力扶持發(fā)展油茶、毛竹、花卉等支柱產(chǎn)業(yè),努力培育一批造林大戶、綠化苗木大戶和龍頭企業(yè)。區(qū)內(nèi)木材加工企業(yè)要根據(jù)年度木材消耗量,建立與加工能力相適應(yīng)的原料基地。鼓勵各地采取“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式,建立企業(yè)出種苗、林農(nóng)出林地、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的造林綠化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,促進(jìn)工業(yè)原料林基地建設(shè),培植大型林業(yè)龍頭企業(yè)。
五、幾點(diǎn)建議
1、建議上級對臨川林業(yè)發(fā)展給予更多資金的支持。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè),資金投入是關(guān)鍵,由于我區(qū)財力有限,無法投入更多的資金用于林業(yè)生態(tài)建設(shè),加上林農(nóng)不愿意投入大量的資金用于造林,現(xiàn)行的生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)又十分有限,目前的森林生態(tài)補(bǔ)償資金都是由國家和省級財政支付,資金總量較少,不能很好地調(diào)動林農(nóng)生態(tài)保護(hù)的積極性。由于地方資金投入較少,不能更好地完善生態(tài)保護(hù)中的硬、軟件建設(shè),特別是臨川區(qū)地處市中心城區(qū),承擔(dān)了大量的省、國道沿線的造林綠化建設(shè)任務(wù),為此,懇請市里對我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)給予更多的資金扶持。
2、建議加快森林公園(濕地公園)建設(shè)步伐。我區(qū)正在積極籌建溫泉名勝區(qū)森林公園及金山寺森林公園,夢湖濕地公園正在大力興建之中。建議市里加大扶持力度,把我區(qū)森林公園(濕地公園)打造成觀光旅游、休閑度假、科研教育為一體的生態(tài)旅游區(qū),以提升我區(qū)生態(tài)林業(yè)建設(shè)品牌,加快森林資源保護(hù),促進(jìn)我區(qū)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,推動臨川經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
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