鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)范文(精選7篇)
在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,匯報(bào)的使用范圍越來(lái)越廣,匯報(bào)可以是書面的,也可以是口頭的陳述,如果有PPT的話則更加正式,但是,每次要寫匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)范文(精選7篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)1
根據(jù)區(qū)政協(xié)年度工作計(jì)劃安排,x月xx日xx日,區(qū)政協(xié)副主席組織鎮(zhèn)村組部分委員赴xxxx市、xx市考察學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興建設(shè)情況。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地查看、聽取經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)交流等形式,走訪了xx等xx余個(gè)地點(diǎn),現(xiàn)將學(xué)習(xí)調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、xx市xx區(qū)和xx市基本情況
xx市xx區(qū),位于xx黃金海岸線中部,形成“七山一水二分田”的格局,全區(qū)總面積xxx平方公里,總?cè)丝趚x余萬(wàn)人,轄x個(gè)街道、x個(gè)鎮(zhèn)、x個(gè)鄉(xiāng)。xx區(qū)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為舞臺(tái),聚力打通“兩山”「1」轉(zhuǎn)化通道,堅(jiān)定沿著“八八戰(zhàn)略”「2」路子,聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,積極探索提煉的鄉(xiāng)村振興“工作十法”「3」被新華社《智庫(kù)瞭望》《國(guó)家財(cái)經(jīng)周刊》和央視《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》等中央核心媒體專題報(bào)道。
xx市,地處xx西南部,形成“九山半水半分田”的格局,全市總?cè)丝趚xx余萬(wàn)人,x.xx萬(wàn)平方公里,轄x個(gè)區(qū)x個(gè)縣,是全省面積最大的地級(jí)市,也是xx最大的山區(qū),被譽(yù)“xx綠谷”“中國(guó)生態(tài)第一市”。xx市始終堅(jiān)持以“兩山”理論為指導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)綠色發(fā)展,已經(jīng)成為全國(guó)鄉(xiāng)村振興的探路者和模范生。
二、看到、聽到了什么?
近年來(lái),xx省xx市xx區(qū)和xx市兩個(gè)地區(qū),緊緊圍繞農(nóng)民生活質(zhì)量提升,立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),通過(guò)“系統(tǒng)推進(jìn)”“生態(tài)宜居”“農(nóng)村電商”“小鎮(zhèn)引領(lǐng)”助力鄉(xiāng)村振興。調(diào)研組通過(guò)走訪各個(gè)考察點(diǎn),聆聽專家講解,深入一線體會(huì),面對(duì)面互動(dòng)交流,從一行一路所觀、所聽情況來(lái)看,兩個(gè)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作思路清晰、舉措有力、氛圍濃厚、成效斐然,在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中主要開啟了三種“模式”。
。ㄒ唬﹫(jiān)持以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,開啟“農(nóng)旅振興”模式
這兩個(gè)地區(qū)主要依托得天獨(dú)厚的天然山水資源和采用美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,把握人們對(duì)于美好旅游生活需要的變化和升級(jí),大力培育以文化體驗(yàn)、農(nóng)村風(fēng)貌景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和水果休閑采摘等為主導(dǎo)的多元化鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的休閑需求,全面推動(dòng)“鄉(xiāng)村+”“農(nóng)業(yè)+”和一二三產(chǎn)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造“田園綜合體”,發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。xx區(qū)積極探索推動(dòng)“三權(quán)分置”「5」改革,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,在開發(fā)鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村美食、鄉(xiāng)村特產(chǎn)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家生活等特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,
因地制宜積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村度假等產(chǎn)業(yè)。比如,xx鄉(xiāng)xx村和xx鎮(zhèn)xxx村,與xx大學(xué)合作設(shè)計(jì)建設(shè),采取保持原貌、就地取材、適度調(diào)整、修舊如舊的方式,對(duì)古村落進(jìn)行活態(tài)再生再開發(fā),打造旅游綜合體,做強(qiáng)xx農(nóng)家樂(lè)(民宿)品牌,帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。xx市依托傳統(tǒng)村落、古民居,大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假和休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),打造“xx山居”民宿區(qū)域公用品牌,突出“小而美”的品牌、“細(xì)而精”的模式和“廣受益”的成效,以山水為依托,以三農(nóng)為特色,延伸優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,拓展農(nóng)事活動(dòng)觀光、體驗(yàn)等環(huán)節(jié)。如平田村,坐落在海拔xxx米的高山梯田上,是xx市級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村,2014年,xDnA設(shè)計(jì)事務(wù)所參與平田村保護(hù)公益性建設(shè),打造成集住宿、餐飲、會(huì)務(wù)、休閑為一體的民宿綜合群,素有“云上平田”之稱,每年平均入住率達(dá)到xx%,旅游旺季達(dá)到xx%以上,而且?guī)?dòng)了陳家鋪等系列農(nóng)家樂(lè)民宿共同發(fā)展,形成了發(fā)展集聚群。
。ǘ﹫(jiān)持以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),開啟“產(chǎn)業(yè)振興”模式
xx區(qū)和xx市突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)支撐與引領(lǐng)作用,堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“綠色生態(tài)”為主方向,培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。xx區(qū)圍繞“三生”「6」有機(jī)融合和“三農(nóng)”統(tǒng)籌發(fā)展的建設(shè)目標(biāo),秉承xx蜜橘、東魁楊梅、雙季茭白、xx枇杷等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),
引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向集約化發(fā)展,全面提升特色農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。比如,xx區(qū)以柑橘科技研發(fā)推廣園區(qū)、現(xiàn)代化種植園區(qū)、柑橘罐頭產(chǎn)業(yè)園和柑橘產(chǎn)業(yè)綜合體四大“產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)xx蜜橘品牌振興,2018年引進(jìn)x家工商資本,流轉(zhuǎn)土地xxxx畝打造蜜橘培育基地,近兩年年均增幅達(dá)x%。同時(shí),xx區(qū)積極推廣高科技、高產(chǎn)出、高效益的“三高”新興農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,如xx綠沃川農(nóng)業(yè)有限公司,是一家集自動(dòng)化蔬菜種植技術(shù)和空中草莓栽培技術(shù)、良種培育、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)推廣等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)與一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè),年產(chǎn)值近xxxx萬(wàn),每年組織農(nóng)技培訓(xùn)xxxx余人,為周邊村民提供近xxxx個(gè)就業(yè)崗位,大幅度增加農(nóng)民收入。xx市堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,實(shí)行頂格的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的生態(tài)治理、科學(xué)的生態(tài)制度,努力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)農(nóng)高區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。比如,xxxx縣大木山茶園景區(qū),總面積x.x萬(wàn)余畝,擁有茶農(nóng)xxx余戶,政府從統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),加強(qiáng)原產(chǎn)地保護(hù),提升加工工藝頂層設(shè)計(jì)做起,對(duì)土壤改良、種植、養(yǎng)護(hù)、采摘、加工、包裝、銷售、旅游等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),形成種、產(chǎn)、研、銷“四位一體”生產(chǎn)模式,茶農(nóng)人均年收入xxxxx余元,間接帶動(dòng)xxxx余名人員就業(yè)。
(三)堅(jiān)持以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,開啟“文化振興”模式
這兩個(gè)地方注重保護(hù)和開發(fā)利用好歷史文化村落和非物質(zhì)
文化遺產(chǎn),深入發(fā)掘鄉(xiāng)村背后的故事和文化基因,運(yùn)用現(xiàn)代手段,保留原始風(fēng)貌和生態(tài)肌理,保護(hù)鄉(xiāng)土文化特色,保護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值體系和集體情感記憶,打造鄉(xiāng)土的、健康的、休閑的、歷史的鄉(xiāng)村。xx區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)有文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘與定位,尋找、修復(fù)、重建或新建當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕J(rèn)同點(diǎn)、傳承點(diǎn),構(gòu)成文化認(rèn)同與傳承的有機(jī)體。比如,xx鄉(xiāng)xx村的“社戲廣場(chǎng)”等改造項(xiàng)目,突出了鄉(xiāng)村社會(huì)文化建設(shè)的特點(diǎn),形成“道教”“儒家”和中醫(yī)養(yǎng)生等“文化集聚”效應(yīng)。同時(shí),xx區(qū)于20xx年開始,為完善農(nóng)村“實(shí)現(xiàn)精神富有、打造精神家園”的重要載體,在原有農(nóng)民學(xué)習(xí)會(huì)館基礎(chǔ)上建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,挖掘本村特有歷史文化元素,傳承和發(fā)揚(yáng)本土優(yōu)良人文精神,弘揚(yáng)主流價(jià)值,不斷豐富農(nóng)民的精神文化,成為展示村莊形象的新窗口、傳承傳統(tǒng)文化的新載體、普及科普知識(shí)的大課堂和農(nóng)民文體活動(dòng)的主陣地。截止今日,已高標(biāo)準(zhǔn)建成近xxx家文化禮堂。xx市依托省級(jí)歷史文化重點(diǎn)村和國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目,實(shí)施“百村復(fù)興”工程,注重深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,保護(hù)和利用好民間藝術(shù)、戲曲曲藝、手工技藝、民俗活動(dòng)等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。比如,蓮都區(qū)的古堰畫鄉(xiāng)歷史底蘊(yùn)深遠(yuǎn),小鎮(zhèn)內(nèi)有505年的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)單位通濟(jì)堰、古街舊宅和千年古樟群,具有得天獨(dú)厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化資源,2015年躋身全國(guó)首批3家服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新試點(diǎn),擬建的文化產(chǎn)業(yè)基地——油畫交易中心,引進(jìn)全國(guó)藝術(shù)家來(lái)創(chuàng)作和設(shè)計(jì),打造最大、最優(yōu)油畫交易平臺(tái)。
三、思到、悟到了什么?
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開啟了新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興,并提高到戰(zhàn)略高度,這是黨中央著眼于推進(jìn)“四化同步”「7」、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。
。ㄒ唬┮獦淞⒋筠r(nóng)業(yè)融合理念。xx區(qū)藍(lán)美莊園,占地xxxx畝,總投資x.x億元,是xx省內(nèi)規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)高科技新品種新技術(shù)展示館,堅(jiān)持一二三融合發(fā)展,全力打造集四季采摘、四季賞花、農(nóng)耕體驗(yàn)、度假休閑于一體的農(nóng)業(yè)休閑綜合體。藍(lán)美莊園的建設(shè)有效整合長(zhǎng)潭水庫(kù)、富山大裂谷、潮濟(jì)古村落等周邊旅游資源,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,F(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)業(yè)的功能要求發(fā)生了明顯變化,不再滿足于提供吃飽喝足穿暖,更需要一些文化體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)、教育科普、健康養(yǎng)生等生態(tài)文化功能,要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè),實(shí)行“一三”聯(lián)動(dòng)、農(nóng)旅結(jié)合,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,拓寬增收渠道,讓廣大農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在分享到全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和加工營(yíng)銷業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加農(nóng)民收入。
。ǘ┮獦淞⒋笫袌(chǎng)抱團(tuán)理念。xx市“xx山耕”,是全國(guó)首個(gè)覆蓋全區(qū)域、全品類、全生產(chǎn)的區(qū)域公用品牌,打造全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)綜合體,發(fā)揮企業(yè)與協(xié)會(huì)雙重作用,搭建政府與市場(chǎng)完美結(jié)合的品牌公共運(yùn)營(yíng)平臺(tái),將xx“農(nóng)產(chǎn)品”變“商品”、“山貨”變“網(wǎng)貨”、“線下”變“線上”,實(shí)現(xiàn)xx農(nóng)業(yè)“四化”「8」。截止今年,“xx山耕”合作主體、合作基地分別增加到xxx家、1122個(gè),背書農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到xxx個(gè),“xx山耕”品牌價(jià)值已達(dá)到xx.xx億元,列中國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌百?gòu)?qiáng)榜第xx位,F(xiàn)在市場(chǎng)是買全國(guó)賣全國(guó)、買全球賣全球的大市場(chǎng),要搞出名堂、樹立品牌,僅靠單個(gè)主體“唱獨(dú)角戲”“跑單幫”已經(jīng)很難實(shí)現(xiàn),尤其很多新主體是搞農(nóng)業(yè)的新生力量,經(jīng)驗(yàn)不足,難以抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。這就需要通過(guò)聯(lián)合與合作模式,強(qiáng)化品牌建設(shè),組建合作制、股份合作制和股份制等形式的聯(lián)盟和團(tuán)體,提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心,加快發(fā)展直營(yíng)直銷,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市,推廣“會(huì)員制”銷售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂,生活便利,共同富裕。
。ㄈ┮獦淞⒋笊鷳B(tài)綠色理念。xx區(qū)中德農(nóng)場(chǎng)——被譽(yù)為中國(guó)人的道德農(nóng)場(chǎng),尊重自然規(guī)律,以德米特標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),利用動(dòng)力農(nóng)法形成獨(dú)立的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),種植蔬菜、果樹,養(yǎng)殖蜜蜂、牲畜,利用自然生物之間的共生共性,相互促進(jìn)共同成長(zhǎng)。關(guān)注土壤健康,每年都會(huì)種植大量“綠肥”「9」,配合使用活力農(nóng)耕制劑及堆肥,逐漸激活土壤活力和免疫力,通過(guò)輪作、套種、稻鴨、稻魚共生等方式來(lái)改良土壤,為農(nóng)作物提供健康的生態(tài)環(huán)境,所生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)作物不含任何污染,也不需任何再加工,實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌的無(wú)縫連接。綠色是農(nóng)業(yè)的本色,農(nóng)業(yè)本身就是生態(tài)產(chǎn)業(yè),能夠給人們提供清心養(yǎng)眼洗肺的好去處,把農(nóng)業(yè)的綠色價(jià)值挖掘出來(lái),不僅生產(chǎn)各種綠色優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,還要提供更多清新的空氣、潔凈的田園,打造連天白云、青山綠水、雞鴨成群相映成趣的生產(chǎn)生態(tài)新景觀。需要統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,在綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展上下功夫,實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)畜新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制的示范推廣,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
。ㄋ模┮獦淞⒋缶W(wǎng)絡(luò)聯(lián)通理念。xx市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)生活服務(wù)“趕街”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司,采取“線上+線下”相結(jié)合的方式,構(gòu)建公共服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品上行和消費(fèi)品下行三大體系,有效解決農(nóng)村群眾“辦事難、難辦事”和農(nóng)產(chǎn)品“難買、難賣”等問(wèn)題,提高農(nóng)村活力、引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、搞活農(nóng)村供需流通,促進(jìn)農(nóng)民增收和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的機(jī)會(huì),F(xiàn)在,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展,“騰籠換鳥”“機(jī)器換人”“電商換市”等一系列新變革,正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式,這樣的背景下,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就要樹立互聯(lián)網(wǎng)思維、用好信息化手段,把小農(nóng)戶和新型
經(jīng)營(yíng)主體與生產(chǎn)、加工、流通、管理、服務(wù)和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)連在一起,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品相同、信息相同、服務(wù)相同、利益共享,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村模式,發(fā)展電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、網(wǎng)上農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,把藏在深山無(wú)人知曉的優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn)品更多的擺到城里人的家中,讓鄉(xiāng)村變的更美好。
四、下步怎么做,做什么?
我區(qū)于x月xx日已正式下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見》(后簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),從x個(gè)方面xx項(xiàng)內(nèi)容深入闡述了xx區(qū)鄉(xiāng)村振興具體步驟、目標(biāo)和要求,內(nèi)容緊貼實(shí)際、方法具體詳實(shí),具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性,如果按照《實(shí)施意見》目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施,xx的鄉(xiāng)村建設(shè)定將如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升農(nóng)民獲得感幸福感,定將為我省、市新一輪振興發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出積極的貢獻(xiàn)。調(diào)研組結(jié)合赴xx實(shí)地考察,并在認(rèn)真研學(xué)區(qū)《實(shí)施意見》基礎(chǔ)上,提五點(diǎn)建議。
。ㄒ唬┴瀼剜l(xiāng)村山水林田湖生命共同體理念。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我們要堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于治水的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)守空間均衡的重大原則,統(tǒng)籌兼顧?quán)l(xiāng)村振興與治水、治山、治林、治田關(guān)系,避免長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)際存在的因重開發(fā)建設(shè)、輕生態(tài)保護(hù),開山造田、毀林開荒、侵占河道、圍墾河湖,帶來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害和由此導(dǎo)致的生態(tài)鏈條惡性循環(huán),把水資源、土地
資源和生態(tài)環(huán)境承載能力作為剛性約束,貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村振興改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中。要圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,盡力而為、量力而行,結(jié)合地域特色、人文歷史,把握差異性,科學(xué)規(guī)劃、試點(diǎn)先行,打造一批拿的出、叫得響、有特色的鄉(xiāng)村振興示范。近期建議全力推進(jìn)梯面森林小鎮(zhèn)(重點(diǎn)打造xx村、民安村)、xx生態(tài)休閑小鎮(zhèn)建設(shè)(重點(diǎn)打造xx村、xx村、xx村),打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。推進(jìn)xx嶂度假區(qū)建設(shè),打造xx河生態(tài)景觀帶、xx河(xx河)生態(tài)景觀帶。推動(dòng)花東鎮(zhèn)深度參與x中部地區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
。ǘ┲鲃(dòng)創(chuàng)造鄉(xiāng)村發(fā)展綜合條件。根據(jù)中央、省市要求的鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)先戰(zhàn)略,解放思想、開拓創(chuàng)新,針對(duì)各村域自然和社會(huì)條件,按照“一村一策”的思路,將xxx條村分為若干類型,實(shí)實(shí)在在分類落實(shí)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作,以落實(shí)新增建設(shè)用地規(guī)模為抓手,圍繞農(nóng)民住宅、歷史留用地、空心村改造、安置區(qū)建設(shè)等的統(tǒng)籌安排,探索集體土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)“三權(quán)分離”的實(shí)用方式,加強(qiáng)政策出臺(tái)、指引和綜合整改,從根本上解決村民住宅困難、農(nóng)村“兩違”屢禁不止和農(nóng)村發(fā)展缺乏抓手問(wèn)題,積極探索針對(duì)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村精品民宿、農(nóng)家樂(lè)的簡(jiǎn)約管理和環(huán)保消防的報(bào)備方式,著實(shí)解決鄉(xiāng)村振興綜合軟硬條件和用地、用電、用水、用人的政策支撐。
。ㄈ┓e極強(qiáng)化鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)支撐。當(dāng)前,我區(qū)傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]
有得到根本轉(zhuǎn)變,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率比較低。鄉(xiāng)村振興歸根結(jié)底是發(fā)展問(wèn)題,沒有產(chǎn)業(yè)的支撐,鄉(xiāng)村振興就是空中樓閣、無(wú)源之水、無(wú)本之木,難以長(zhǎng)久維持。一是引資引智要做“加法”。區(qū)鎮(zhèn)村要以資源為“新郎”、資本為“新娘”,鼓勵(lì)引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)到農(nóng)村區(qū)域投資興業(yè)、大展手腳,可以借鑒xx區(qū)與同濟(jì)大學(xué)合作,推動(dòng)“學(xué)院+基地”“學(xué)院+產(chǎn)業(yè)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,引進(jìn)相關(guān)大學(xué)的專業(yè)“設(shè)計(jì)+投資”團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐xx、xx、梯面等地區(qū),就發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),加大與鄉(xiāng)村發(fā)展專業(yè)機(jī)構(gòu)、資深專家的合作交流力度,為鎮(zhèn)村量身定制產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,力爭(zhēng)在鎮(zhèn)村產(chǎn)業(yè)拓展、新業(yè)態(tài)策劃、新模式探索上取得新突破。近期,在xx度假村的綜合利用,xx的xx、xx,梯面的xx、xx的總體提升方面需要加大推動(dòng)力度,取得長(zhǎng)足進(jìn)步。二是強(qiáng)化治污掃黑、散亂污和兩違集中的“減法”整治。充分憑借中央省市治污掃黑、散亂污和“兩違”集中“減法”整治的東風(fēng),徹底摘除多年來(lái)沉積鄉(xiāng)村的毒瘤,全面掃除實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各種障礙,積極為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造條件。按照“人以食為天,農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)要延續(xù)、農(nóng)民要有出路,農(nóng)保區(qū)也要給出路”的思路,疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌兼顧,建立農(nóng)、畜、牧業(yè)生態(tài)化建設(shè)機(jī)制;按照“規(guī);o(wú)害化、生態(tài)化”的原則,根據(jù)各鎮(zhèn)域環(huán)境承受能力,以滿足治污水土指標(biāo)達(dá)標(biāo)為前提,主動(dòng)設(shè)立高密度養(yǎng)殖區(qū),整合規(guī)模生態(tài)養(yǎng)殖,配套治污設(shè)施,有針對(duì)性種植對(duì)畜禽養(yǎng)殖污水修
復(fù)凈化作用強(qiáng)的植物,建管監(jiān)并舉,實(shí)現(xiàn)既保障xx區(qū)的禽畜產(chǎn)品有效供給,又改善農(nóng)村人居環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從源頭上防止和減少畜禽養(yǎng)殖污染。實(shí)現(xiàn)區(qū)域種養(yǎng)平衡及生態(tài)和諧。同時(shí),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶向菌類、花卉等生態(tài)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。規(guī)范管理,鞏固防治工作成效,有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是產(chǎn)業(yè)融合要做“乘法”。在區(qū)全面推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“三+”「10」的基礎(chǔ)上,要注重圍繞市場(chǎng)需求,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+精加工”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),充分拓展現(xiàn)有炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕、楊荷荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品的包裝宣傳品牌優(yōu)勢(shì),積極謀劃針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工增值環(huán)節(jié)的招商項(xiàng)目。目前,全區(qū)沒有大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)和牽引作用發(fā)揮作用不大,需要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),可以借鑒xx市“xx山耕”模式,構(gòu)建以“生態(tài)精致農(nóng)業(yè)+”體系,探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行,以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈,發(fā)展冷鏈物流,提升產(chǎn)品附加值,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加多元和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。四是質(zhì)量興農(nóng)要做“除法”。要立足區(qū)鎮(zhèn)村特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布和發(fā)展情況,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,緊跟市場(chǎng)需求,立足資源稟賦,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,深入實(shí)施“一村一品”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由產(chǎn)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)向質(zhì)量導(dǎo)向,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置,結(jié)合區(qū)綠色金融“1+4”政策文件,著力解決“種什么、怎么種”的問(wèn)題,把“種什么、
吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁、種什么”,讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣得出、賣得好”。如果每個(gè)村都能形成一個(gè)高品質(zhì)、有市場(chǎng)、能富民的產(chǎn)業(yè)或特色品牌,全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。
。ㄋ模┡μ嵘(zhèn)村建設(shè)水平。《實(shí)施意見》中從5個(gè)方面明確了全域推進(jìn)區(qū)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一年來(lái),我區(qū)深入推進(jìn)“人居環(huán)境整治”“污染治理”“兩違查控”工作,鎮(zhèn)村在“軟件”方面得到了提升,村容越來(lái)越整潔、鄉(xiāng)風(fēng)越來(lái)越文明、農(nóng)村越來(lái)越和諧,但“硬件”設(shè)施不夠完善,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠高,推進(jìn)速度比較緩慢。當(dāng)前,廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后,對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈,需要“有辦事、有交流、有學(xué)習(xí)、有娛樂(lè)”的場(chǎng)所。一要讓辦事有場(chǎng)所。在區(qū)構(gòu)建新型助農(nóng)服務(wù)體系中,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能定位和強(qiáng)化,網(wǎng)絡(luò)不僅要為村民提供電子商務(wù)平臺(tái),更要將為民服務(wù)觸角延伸到末端?梢越梃bxx區(qū)“趕街”生活服務(wù)平臺(tái),以“最多跑一次”為牽引,打通政策落地“最后一公里”,在區(qū)推行“一門式辦理”“一站式服務(wù)”的基礎(chǔ)上,推動(dòng)鎮(zhèn)村“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿,讓群眾真正獲得幸福感。二要讓交流有場(chǎng)所。針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體,在區(qū)推進(jìn)健康鎮(zhèn)村建設(shè)和深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛的基礎(chǔ)上,建議積極探索建設(shè)流動(dòng)幸福院,按行走里程不超過(guò)x.x公里標(biāo)準(zhǔn),建立群眾交流服務(wù)站,配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛心飯?zhí)谩叭乙惶谩,?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛心助長(zhǎng)”,讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。三要讓文娛有場(chǎng)所。在區(qū)打造“十里文化圈”的基礎(chǔ)上,建議加大對(duì)農(nóng)村各鎮(zhèn)村體育設(shè)施建設(shè)的投入,保證每個(gè)村都有一個(gè)以上的綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng),包含露天籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)、小型足球場(chǎng)等,并給予足夠的開放時(shí)間,保障廣大人民群眾能享有參與體育健身的權(quán)力。
(五)始終堅(jiān)持鎮(zhèn)村共同富裕。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,生活富裕是基礎(chǔ)。要千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,特別是增加經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,繼續(xù)保持農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民。一是推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收。在全力推動(dòng)散亂污企業(yè)的整治和河湖治理的同時(shí),通過(guò)整體實(shí)現(xiàn)專業(yè)市場(chǎng)改造、產(chǎn)業(yè)連片進(jìn)園區(qū)等措施,通過(guò)“品牌、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、技術(shù)、人才、設(shè)計(jì)、金融、市場(chǎng)、流通”等綜合手段,用足用好用活國(guó)家內(nèi)外貿(mào)試點(diǎn)政策,扶持壯大一批箱包制造企業(yè),打造一批有國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響的箱包品牌、全面就地提升皮革皮具產(chǎn)業(yè),最大限度地發(fā)揮其在富裕農(nóng)村、造福農(nóng)民、提升農(nóng)業(yè)上的功能和作用;發(fā)揮xx花卉、苗木、盤景的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和巨大潛力,全面支持和整合業(yè)內(nèi)大龍頭企業(yè)的發(fā)展,培育xx三高農(nóng)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn),從根本上解決“花城沒花,xx沒花”問(wèn)題;區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興政策基礎(chǔ)上完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶,加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),開發(fā)公益性崗位,力爭(zhēng)每戶有一個(gè)技能人、就業(yè)人;依托村社綠水
青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化等資源,大力發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)老等二、三產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)社會(huì)需求,有效增加就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng);引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)增收。加快職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),形成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和合作生產(chǎn),吸引農(nóng)民以地入社、帶地入股,推行“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)+品牌”經(jīng)營(yíng)模式和“保底收益+按股分紅”分配方式;可以參照我區(qū)出臺(tái)的《鯤鵬計(jì)劃——xx培育扶持高新企業(yè)創(chuàng)新工作方案》,擬制出臺(tái)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持政策,提高企業(yè)注入的吸引力,進(jìn)行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),在保持家庭承包責(zé)任制穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,解決農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化要求之間的矛盾,讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展收益。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促進(jìn)增收。目前,xx沒有完善的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)、沒有區(qū)域公共品牌,可以結(jié)合xx農(nóng)業(yè)特色創(chuàng)建一種區(qū)域品牌,提升xx區(qū)一些名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形象和效益。例如,xx市,在區(qū)域內(nèi)就打造了“xx山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一把控當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售標(biāo)準(zhǔn),提升xx農(nóng)產(chǎn)品的品牌。也可借鑒xx區(qū)“趕街”模式,將xx區(qū)的“炭步芋頭、李溪石硤龍眼、京塘蓮藕”等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行打包、宣傳,大力推廣網(wǎng)上交易、拍賣等現(xiàn)代營(yíng)銷方式,形成線上線下相結(jié)合的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)2
自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來(lái),xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)韓偉雄同志親自指揮,局長(zhǎng)譚海清同志親自帶隊(duì),分管領(lǐng)導(dǎo)分組進(jìn)行督促工作,取得良好的社會(huì)效果。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)抓民風(fēng)建設(shè),形成衛(wèi)生習(xí)慣
。ㄒ唬⿵(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng),明確工作方向。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)、南山鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)多次在xx村委會(huì)、xx鎮(zhèn)xx村委會(huì)召開會(huì)議,組織黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)、研究部署工作會(huì)等,讓全體黨員干部明白自己職責(zé)所在,更好地帶領(lǐng)廣大群眾進(jìn)行落實(shí)工作。
。ǘ├迩迓氊(zé)所在,不折不扣執(zhí)行。局和村委會(huì)黨員,分組進(jìn)行巡查與引導(dǎo),并x次組織黨員下鄉(xiāng)進(jìn)行清掃垃圾等活動(dòng)。如今,無(wú)論是xx村,還是xx村委會(huì)八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習(xí)慣。村內(nèi)危房進(jìn)行拆遷與整治,主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊,雞鴨鵝等禽類在固定位置進(jìn)行圈養(yǎng),路面非常潔凈。
。ㄈ┺饤壊涣硷L(fēng)氣,改善村民行為。通過(guò)強(qiáng)勢(shì)整治、教育等手段,村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善,年輕人出外務(wù)工或者辛勤勞作,不再到士多店集中活動(dòng)。
二、夯實(shí)環(huán)境根基,廣大村民受益
。ㄒ唬┧蛻蛳锣l(xiāng)活動(dòng),豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月,xx區(qū)文廣旅體局邀請(qǐng)演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村,精彩的表演,深受廣大群眾的好評(píng)。
。ǘ┵(gòu)置健身器械,開展固本運(yùn)動(dòng)。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能,購(gòu)置一批健身體育器材,在李村等安裝,深受村民普遍歡迎。
。ㄈ╅_展綠化行動(dòng),踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會(huì)的李村、蘇村種植了一批批綠化風(fēng)景樹,并邀請(qǐng)專人為xx村委會(huì)八條自然村規(guī)劃設(shè)計(jì)綠化連片等,形成一道亮麗的風(fēng)景線。
三、響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,應(yīng)對(duì)疫情防控
(一)高度重視,專題部署。x月xx日晚,我省啟動(dòng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后,xx區(qū)文廣旅體局第一時(shí)間進(jìn)行專題研究并作出部署,并在x月x日再次發(fā)文《關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》,要求局屬各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)做好疫情防控工作,排查登記xx村委會(huì)x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人,xx村委會(huì)x條自然村,排查xxx戶,排查xxxx人,做到了不漏一戶一人,確保了xx村、xx村的疫情控制。
。ǘ┝Ⅲw發(fā)聲,提高防疫意識(shí),強(qiáng)化防疫措施。針對(duì)扶貧村內(nèi)經(jīng)營(yíng)住宿的賓館,要求堅(jiān)決做到進(jìn)入人員一律佩戴口罩,測(cè)量體溫,并進(jìn)行登記;定時(shí)對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒;顧客沒有口罩的,賓館應(yīng)分發(fā)口罩后方可進(jìn)入賓館,賓館內(nèi)堂食一律取消,對(duì)賓館缺乏口罩的問(wèn)題,積極協(xié)調(diào),并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以精細(xì)精準(zhǔn)的措施、真抓實(shí)干的作風(fēng),抓防疫、保安全、促發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)3
今年來(lái),我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合202x年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合202x年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:xxxx萬(wàn)元,保障人口達(dá)xxxxx戶,xxxxx人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助xxxx人,支出資金xxx。xx萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到xx%。x—xx月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童xxx名、困境兒童xxx名、散居孤兒xxx名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,x—xx月對(duì)全縣xxxx名xx歲以上失能和半失能老人、xx周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金xx。x萬(wàn)元,202x年我局將爭(zhēng)取在全縣x個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五!睂(duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計(jì)劃
1. 推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購(gòu)買社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2. 進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3. 構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)4
一、認(rèn)真做好扶貧工作
1、春節(jié)前慰問(wèn)貧困戶xx、xx、xx、xx等;走訪貧困戶宣傳政策及防火安全宣傳。
2、新冠肺炎病情爆發(fā),該在還沒有休完春節(jié)假期的情況下,接到上級(jí)指示,積極響應(yīng),第一時(shí)間隨同其他駐村工作隊(duì)員趕回了XX村。一回村就投入到全村逐戶排查外來(lái)人員和對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作中,參加村級(jí)防控點(diǎn)對(duì)進(jìn)出村屯人員車輛進(jìn)行登記和體溫測(cè)試。。
3、匯總因疫情原因外出務(wù)工人員補(bǔ)貼材料的收集和上報(bào);收集XX村貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)材料的.申報(bào)工作;匯總完成上半年XX村貧困學(xué)生雨露計(jì)劃的申報(bào)工作;配合幫扶聯(lián)系人、工作隊(duì)員,信息 員完成XX村貧困戶“明白人”數(shù)據(jù)的收集,同時(shí)開展XX村脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)當(dāng)明白人集中交流會(huì);完成XX村十一有一低于材料的整改工作。
4、針對(duì)XX村衛(wèi)生 情況,配合工作隊(duì),村干,組織XX村臨時(shí)工作崗位,分組定期進(jìn)行XX整村清潔活動(dòng),使得XX村衛(wèi)生情況大有改觀。
5、按縣里要求,與工作隊(duì)員配合完成XX村所有幫扶聯(lián)系手冊(cè)的批改工作。
6、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員,完成XX村今年危房改造戶21戶的改造工作。
7、配合包村鄉(xiāng)干、村干、工作隊(duì)員,入戶動(dòng)員危房改造戶、異安戶舊戶折舊復(fù)墾工作。
8、在XX村積極開展普通話推廣工作,同時(shí)認(rèn)真收集XX村各類不會(huì)講普通話的人員情況。
9、與村干配合,到烏衣屯與紅巖村協(xié)調(diào)XX村水源問(wèn)題。
10、配合xx邊檢站到XX村培訓(xùn)茶葉加工技能,動(dòng)員貧困戶參加扶貧培訓(xùn)。
11、寫了3篇通信稿。
二、完成XX村扶貧項(xiàng)目工作
1、完成今年XX村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元項(xiàng)目的實(shí)施。XX村第一書記扶貧經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目一個(gè)做了全村危險(xiǎn)路段安全防護(hù)欄,一個(gè)做了良信屯塌方路段步道的維修。兩個(gè)項(xiàng)目都能按質(zhì)按量的完成。
2、配合xx邊檢站支援XX村建設(shè)茶葉加工石項(xiàng)目的實(shí)施。積極與村干鄉(xiāng)干配合,做好場(chǎng)地選址的農(nóng)戶工作,敲定選址位置,等待下一步的設(shè)計(jì)實(shí)施開展。
3、配合后盾單位,組織后盾單位職工對(duì)XX村進(jìn)行消費(fèi)扶貧,完成XX村田螺收購(gòu)5000余斤,促進(jìn)XX村村民的收入增加。
4、完成后盾單位支援XX村建設(shè)資金13萬(wàn)元與鄉(xiāng)政府的簽約,下一步將監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)。
三、其他工作
1、聯(lián)系后盾單位春節(jié)前到XX村開展游園活動(dòng),豐富XX村群眾日常生活。
2、聯(lián)系后盾單位x市一職校赴XX小學(xué)頒發(fā)“一職!豹(jiǎng)學(xué)金。
這半年來(lái),在和鄉(xiāng)干村村干其他工作隊(duì)員的共同努力下,XX村的脫貧工作取得了一定的成效,在也有不足,今后,我將改進(jìn)工作方法,提高工作效率,為XX村早白實(shí)現(xiàn)全村脫貧摘帽做出自己的一份力量。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)5
今年以來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,把做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為首要政治任務(wù)、第一民生工程和頭等大事,不斷提高政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”,牢牢把握“國(guó)之大者”,以抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)際成效來(lái)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作開好局、起好步、見實(shí)效,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、重點(diǎn)工作開展情況
。ㄒ唬﹫(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)發(fā)力推進(jìn)整改。今年,是建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好問(wèn)題整改工作意義重大。我縣始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,把省委巡視、國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核等問(wèn)題統(tǒng)籌起來(lái)一體整改,把個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題結(jié)合起來(lái)解決,做到一體謀劃部署、一體推進(jìn)落實(shí),一條一條細(xì)化整改措施、一件一件明確整改目標(biāo),全力推動(dòng)整改措施落地落細(xì)、見責(zé)見效。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。為進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任,我縣先后多次召開整改調(diào)度會(huì),對(duì)整改工作進(jìn)行研究部署,并及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。4月25至27日,縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況,適時(shí)開展了調(diào)研督導(dǎo),督促指導(dǎo)解決問(wèn)題,倒逼脫貧攻堅(jiān)和問(wèn)題整改的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。二是制定方案,認(rèn)真查擺。對(duì)反饋的問(wèn)題進(jìn)行全面梳理,認(rèn)真制定整改方案,列出問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅(jiān)持從本級(jí)抓起,以下看上查問(wèn)題、列清單,以上率下定措施、抓推進(jìn),形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)、各部門左右銜接的工作格局,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),同頻共振、同向發(fā)力推進(jìn)整改。針對(duì)省委巡視涉及的4個(gè)問(wèn)題,中央、省成效考核反饋的24個(gè)問(wèn)題,逐一確定責(zé)任單位,逐項(xiàng)細(xì)化整改措施,逐個(gè)確定責(zé)任人,共細(xì)化為61條整改措施。三是從實(shí)整改,銷號(hào)管理。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)限要求,倒排工期,落實(shí)整改報(bào)告、對(duì)賬銷號(hào)制度,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整改辦分別對(duì)本級(jí)整改問(wèn)題負(fù)責(zé)銷號(hào)管理。截止目前,省委巡視涉及的4個(gè)問(wèn)題,10個(gè)整改子項(xiàng);國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核指出我省問(wèn)題以及省對(duì)市縣考核發(fā)現(xiàn)24個(gè)問(wèn)題,共計(jì)61條整改措施,已全部整改落實(shí)到位。
。ǘ﹫(jiān)持細(xì)化舉措,構(gòu)建返貧監(jiān)測(cè)防線。一是健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,我縣實(shí)施“掃碼申報(bào),幫扶無(wú)憂”、“干部摸排,包村到戶”、“篩查預(yù)警,合力監(jiān)測(cè)”和“跟蹤記錄,鞏固成果”四項(xiàng)舉措,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,繼續(xù)精準(zhǔn)施策。二是全面開展分層分類精準(zhǔn)幫扶。對(duì)全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險(xiǎn)原因因戶施策、制定針對(duì)性幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果監(jiān)測(cè)登記證》,跟蹤記錄“兩類人群”每個(gè)季度政策落實(shí)、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況,既突出幫扶,又強(qiáng)調(diào)監(jiān)測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象是否存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),兩類人員風(fēng)險(xiǎn)是否可以消除,幫扶措施是否到位。截止目前,篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期1224人;全縣摸排監(jiān)測(cè)現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人,脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人,今年納入1戶2人邊緣易致貧戶,還有4戶20人正在走納入程序準(zhǔn)予納入。
(三)加大扶貧力度,做好后續(xù)鞏固文章。一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》,定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測(cè),摸清就業(yè)需求,實(shí)施就業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并將就業(yè)信息,就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),截止當(dāng)前,現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人,已外出務(wù)工3567人,占比2020年100.6%。同時(shí)加強(qiáng)扶貧車間運(yùn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定和公益性崗位管理工作,今年新增認(rèn)定扶貧車間兩處,全縣累計(jì)開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個(gè)。二是拓寬消費(fèi)扶貧渠道。今年以來(lái),我縣不斷將消費(fèi)幫扶行動(dòng)引向深入,積極引導(dǎo)激勵(lì)全縣各機(jī)關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購(gòu)力度,幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬,交易金額持續(xù)增加,截至6月1日,全縣累計(jì)采購(gòu)幫扶產(chǎn)品116萬(wàn)元。全縣通過(guò)消費(fèi)扶貧工作系統(tǒng)認(rèn)定幫扶產(chǎn)品53個(gè),共上架x館幫扶產(chǎn)品68個(gè)。三是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我縣2021年規(guī)劃財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目38個(gè),投入扶持資金1398萬(wàn)元,截至當(dāng)前開工率達(dá)到75%,竣工率達(dá)到25%,在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度均達(dá)到50%以上,近期主汛期過(guò)后,我縣將加大壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,確保扶持資金項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部,配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作,開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期,確保排查無(wú)盲區(qū)、統(tǒng)計(jì)無(wú)錯(cuò)漏,截至當(dāng)前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
二、存在問(wèn)題困難和下一步工作打算
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效,但仍然與上級(jí)要求和兄弟縣區(qū)有較大差距,還有許多不足和短板。一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū),從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低,經(jīng)營(yíng)主體尚處于初步發(fā)育階段,農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實(shí)在是“小牛拉大車”,力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏,已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動(dòng)性不夠強(qiáng)。市場(chǎng)主體與貧困戶兩者之間缺乏對(duì)接的有效平臺(tái),“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無(wú)法鏈接,導(dǎo)致帶動(dòng)群眾脫貧致富的作用也不明顯。三是村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能普遍不夠強(qiáng)。部分村集體主要依靠政策性、補(bǔ)償性收入,自身造血能力不足,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)。
下一步,我縣以此次會(huì)議為契機(jī),按照會(huì)議部署和要求,深刻分析全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù),大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果,確保工作不留空檔,政策不留空白,持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中,再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測(cè)。充分運(yùn)用防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),定期開展對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶這“三類人員”的重點(diǎn)監(jiān)測(cè),持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測(cè)收入變化,對(duì)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,有效化解返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)。
二是大力培育引進(jìn)農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用,開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),培育一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程,培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道,鼓勵(lì)高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。
三是大力推進(jìn)增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體,整合相關(guān)項(xiàng)目資金,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)品,有重點(diǎn)、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營(yíng),形成收入持續(xù)增長(zhǎng)的良性機(jī)制,確保所有村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)10萬(wàn)元,培育一批過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。我縣一些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險(xiǎn)等原因閑置著,閑置的資金是無(wú)法錢生錢的。要探索利用閑置資金進(jìn)行投資理財(cái),由縣財(cái)政部門牽頭,工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助,把全縣各村閑置的可利用資金集中起來(lái),投入到縣工創(chuàng)投公司,在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租,按照各村出資比例,給予租金分紅。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)6
5月9日省國(guó)土資源廳出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮國(guó)土資源支撐保障作用促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的意見》明確提出,“深度調(diào)研諸城實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求,打造測(cè)繪地理信息服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板”,啟動(dòng)了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作。省國(guó)土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目上報(bào)自然資源部爭(zhēng)取作為全國(guó)試點(diǎn)。
一、鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
圍繞服務(wù)“三農(nóng)”和“五個(gè)振興”,以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑,發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務(wù)作用,通過(guò)“一個(gè)庫(kù)、一個(gè)平臺(tái)、多個(gè)應(yīng)用”建設(shè),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”,助力打造新時(shí)代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級(jí)版。主要內(nèi)容是:
一是更新我市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù),整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù),形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫(kù)。
二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。
三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個(gè)振興”開展典型應(yīng)用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興,開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦生態(tài)振興,開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務(wù)系統(tǒng);
聚焦文化振興,開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦人才振興,開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務(wù)“一點(diǎn)通”;
聚焦組織振興,開發(fā)生活社區(qū)信息服務(wù)“一點(diǎn)通”和提升對(duì)接我市黨務(wù)管理信息服務(wù)系統(tǒng)。
二、前期工作開展情況
省國(guó)土資源廳領(lǐng)導(dǎo)專家先后來(lái)我市進(jìn)行了五次調(diào)研,廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關(guān)部門單位及社區(qū)群眾意見,不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)總體設(shè)計(jì)方案,使其更加切合諸城市實(shí)際,突出諸城特點(diǎn)。
8月29日下午省廳測(cè)繪處曲偉剛處長(zhǎng)帶隊(duì),來(lái)我市進(jìn)行了建設(shè)內(nèi)容深度對(duì)接,會(huì)議梳理核實(shí)了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項(xiàng),增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容,增加了208個(gè)社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研,一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細(xì)調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設(shè)等問(wèn)題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū)),走進(jìn)社區(qū),同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對(duì)面交流,補(bǔ)充完善了總體設(shè)計(jì)方案。
市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè),桑書記、劉市長(zhǎng)多次聽取工作情況匯報(bào),提出了指導(dǎo)意見。成立了劉市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市國(guó)土局。近日,市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作班子,承擔(dān)部門單位工作協(xié)調(diào),參與“一張圖”建設(shè)。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實(shí)了一名科長(zhǎng)或分管領(lǐng)導(dǎo)作為工作聯(lián)系人,建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國(guó)土七個(gè)部門抽調(diào)專人集中辦公,全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設(shè)工作,辦公地點(diǎn)在國(guó)土局。
三、下步工作打算
一是盡快完成項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)。目前,各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒,需市政府批準(zhǔn)項(xiàng)目實(shí)施,采取單一來(lái)源采購(gòu)技術(shù)服務(wù),項(xiàng)目總預(yù)算1750萬(wàn)元,建議盡快落實(shí)立項(xiàng)招標(biāo),批復(fù)撥付項(xiàng)目配套資金。
二是每周與省國(guó)土廳對(duì)接一次,匯報(bào)工作進(jìn)展,接受省廳指導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào)積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。制定具體工作計(jì)劃,列出推進(jìn)時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報(bào),對(duì)接省國(guó)土廳推進(jìn)7個(gè)示范應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計(jì)。
鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理工作匯報(bào)7
根據(jù)區(qū)委確定的“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,國(guó)土分局立足自身職能,根據(jù)區(qū)委《20xx年區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作計(jì)劃》的安排部署,立即行動(dòng),落實(shí)責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一、鄉(xiāng)村振興工作開展情況
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和土地整治規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時(shí)序的管控。
二是實(shí)施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺(tái)性、綜合性作用,規(guī)劃實(shí)施土地整治項(xiàng)目,改善項(xiàng)目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個(gè)、排氣閥門井36個(gè)、泄水井36個(gè)、排水溝22670米、過(guò)路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺(tái)、過(guò)路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項(xiàng)目已完成區(qū)級(jí)初驗(yàn),正準(zhǔn)備市級(jí)評(píng)審。
(2)去年已完成的12個(gè)土地整治項(xiàng)目共新增耕地1077.05畝,其中4個(gè)項(xiàng)目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報(bào)備入庫(kù),正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個(gè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報(bào)備入庫(kù)。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地),
。3)20xx年度共實(shí)施16個(gè)土地整治項(xiàng)目,擬新增耕地1434畝,涉及5個(gè)街道及發(fā)展區(qū)。其中11個(gè)小項(xiàng)目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),7個(gè)項(xiàng)目開始施工,1個(gè)項(xiàng)目完成施工,1個(gè)項(xiàng)目需重新招標(biāo),2個(gè)項(xiàng)目正安排前期工作;
1個(gè)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)與預(yù)算;
4個(gè)項(xiàng)目已論證通過(guò)。
三是科學(xué)安排年度土地利用計(jì)劃指標(biāo)。市國(guó)土資源局下達(dá)20xx年土地利用計(jì)劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們?cè)诎才艜r(shí)積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實(shí)際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項(xiàng)目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會(huì)議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個(gè)拆舊村莊土地征收?qǐng)?bào)批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價(jià)款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)點(diǎn)向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。開展第三次國(guó)土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動(dòng),適時(shí)開展坊子區(qū)第三次國(guó)土調(diào)查作業(yè)隊(duì)伍招標(biāo)工作。
二、下步工作打算
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運(yùn)用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時(shí)啟動(dòng)新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計(jì)劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵(lì)利用村莊集體存量建設(shè)用地,對(duì)急需落地的重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行評(píng)估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計(jì)劃指標(biāo)范圍,給予重點(diǎn)保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計(jì)劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國(guó)有大中型企業(yè)、社會(huì)資本參與增減掛鉤,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提升項(xiàng)目質(zhì)量。
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