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鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報范文(通用8篇)
在社會的各個領(lǐng)域,很多事情都需要整合,進(jìn)行匯報,匯報是將某個項目的工作情況和工作結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,你有了解過匯報要怎么寫嗎?以下是小編精心整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 1
街道黨委、政府高度重視這次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作,為了做好迎接省、市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估準(zhǔn)備,確保高質(zhì)量完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。街道成立了黨工委書記、主任為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,6個行政村均成立了以支書為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作小組,按照黨委書記、主任主要抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作思路,進(jìn)行前期工作、清產(chǎn)核資工作、成員確定工作、股份量化和股權(quán)設(shè)置工作、成立合作社工作等五個階段的工作,保證我街道的工作進(jìn)度與質(zhì)量,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、認(rèn)真做好評估總結(jié)準(zhǔn)備工作
一是制定評估總結(jié)工作方案。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的'評估內(nèi)容和指標(biāo),制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)方案,明確評估總結(jié)總體要求、評估內(nèi)容、操作程序、方式方法、時間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等,推動評估總結(jié)工作有序開展。
二是召開評估總結(jié)動員會議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開評估總結(jié)動員部署會議,明確分工,落實(shí)任務(wù),按排部署評估總結(jié)工作。
三是開展專題培訓(xùn)。采取適當(dāng)方式,組織業(yè)務(wù)人員對村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高評估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、積極穩(wěn)妥開展評估總結(jié)工作
按照街道評估總結(jié)方案,積極組織開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評估總結(jié)。一是系統(tǒng)梳理。對照省市評估內(nèi)容和評估指標(biāo),全面檢查清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、股份合作制改革、折股量化、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財務(wù)管理、具體工作舉措等8個方面60項指標(biāo),確定產(chǎn)改工作完成情況,做到心中有數(shù)。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問題清單,逐項制定整改措施,限時整改到位。對存在問題較多的村要提出整改意見,限時完成整改任務(wù),必要時由街道產(chǎn)改辦派駐工作組,到現(xiàn)場督促和跟蹤整改工作。
三、加強(qiáng)檢查推進(jìn)評估總結(jié)工作
由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開展抽查,每個村抽查一個組。抽查主要采取聽取匯報、查看資料等方式進(jìn)行。
。ㄒ唬┞犎R報。聽取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報。
。ǘ┎榭促Y料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評分表相關(guān)內(nèi)容,查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過程的相關(guān)資料及報表。
四、評估總結(jié)工作取得成果
。ㄒ唬┳C書印制、頒證工作。街道各村已全部完成登記賦碼,提交提供村組股權(quán)證書信息資料,由市產(chǎn)改辦及時與投標(biāo)公司銜接完成證書印制工作,等待發(fā)放股權(quán)證書。
。ǘ┌凑铡妒∞r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》,將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔,妥善保管。
五、存在的主要問題及原因
1、制度性問題:在改革的過程中,面臨制度不規(guī)范的問題,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理,很多資產(chǎn)明確、村民認(rèn)可的財產(chǎn)沒有文字材料證明,需要花費(fèi)大量的時間、人力、物力去證明。
2、操作性的問題:對于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項改革工作比較新穎,專業(yè)知識性強(qiáng),加上我街道行政村、人口較分散、涉及面較廣,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 2
按照中共XX市紀(jì)委機(jī)關(guān)、XX市監(jiān)察委員會、中共XX市委組織部、XX市公安局、XX市財政局、XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項清查行動的通知》(X農(nóng)〔20XX〕73號)要求,我區(qū)積極開展“三資”專項清查工作,全面動員部署,扎實(shí)推進(jìn),在實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的2個鄉(xiāng)、22個行政村(社區(qū))全面開展“三資”專項清查工作。通過村級清查、鄉(xiāng)級檢查和區(qū)級核查,共計清查出個人拖欠村集體資金問題1個,涉及金額5.398萬元,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┓e極動員部署。20XX年9月3日召開了區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項清查工作會議,區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)委、區(qū)組織部、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局負(fù)責(zé)人及燕山、雪華分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會議強(qiáng)調(diào):一要明確清查內(nèi)容,逐項清查謹(jǐn)防遺漏,二要把握時間節(jié)點(diǎn),環(huán)環(huán)緊扣積極推進(jìn),三要重視公開公示,逐項確認(rèn)按期公示。四是把握問題處置方式,各部門認(rèn)真履責(zé)協(xié)調(diào)配合,五要做好維穩(wěn)工作。
燕山、雪華兩鄉(xiāng)也分別召開了“三資”清查專項行動部署會,村支部書記、村主任及會計參加了會議。
(二)大力宣傳公示。為確!叭Y”清查專項清理行動取得良好實(shí)效,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局印制發(fā)放了《XX區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源專項清查行動致農(nóng)民朋友的公開信》500份,并在各村委會等顯著位置張貼公示,提高村民對“三資”專項清查的知曉度、關(guān)注度,動員村民積極參與清查工作。
。ㄈ┤孀圆榍宀。2鄉(xiāng)22個村(社區(qū))全部完成了“三資”清查自查工作,清查內(nèi)容為:一是已故五保戶承包地使用等情況,二是村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃等情況,三是單位和個人拖欠、挪用、擠占村集體資金等情況,四是單位和個人違規(guī)承包、低價或無償占有村集體資產(chǎn)資源等情況,五是村集體資產(chǎn)清查核實(shí)、數(shù)據(jù)填寫、資產(chǎn)分類、公示確認(rèn)和臺賬資料等情況。對清查出的問題認(rèn)真填報清查核實(shí)報表,并建立了臺賬。
各村將“三資”清查情況在村公示欄進(jìn)行了不少3天的公示,充分接受村民監(jiān)督。兩鄉(xiāng)政府積極督查指導(dǎo),并逐村進(jìn)行核查驗(yàn)收。
。ㄋ模﹨^(qū)級核查驗(yàn)收。區(qū)監(jiān)委、區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局組成“三資”清查核查驗(yàn)收小組,制定了驗(yàn)收核查方案,開展核查驗(yàn)收工作,9月底已完成核查驗(yàn)收11個村,驗(yàn)收率達(dá)50%,按時按量完成驗(yàn)收工作。對核查出的問題,涉及的鄉(xiāng)村及時進(jìn)行了整改。
二、清查成果
。ㄒ唬┩ㄟ^清查,各村五保戶均為分散戶,由其親屬贍養(yǎng),五保戶故去后,其承包地均有其贍養(yǎng)的親屬耕種。
。ǘ┐寮w資產(chǎn)資源的'發(fā)包租賃比較規(guī)范。
。ㄈ┪窗l(fā)現(xiàn)單位和個人違規(guī)承包、低價或無償占有村集體資產(chǎn)資源現(xiàn)象。
。ㄋ模└鞔鍖Υ寮w資產(chǎn)進(jìn)行了分類登記,建立了臺賬,并納入“三資”平臺管理。
。ㄎ澹┣宀槌鰝人拖欠村集體資金5.398萬元。
三、存在問題
由于村干部換屆,部分村干部及村報賬人員對村級“三資”管理工作不熟悉,管理不規(guī)范。
四、下一步打算
。ㄒ唬⿲Σ槌龅耐锨焚Y金問題,依法追繳。
(二)加強(qiáng)村級報賬員的培訓(xùn)工作,提高報賬員的業(yè)務(wù)能力,提高村級三資“管理質(zhì)量。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建立健全“三資”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的出租、發(fā)包操作程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 3
按照《關(guān)于印發(fā)的通知》(X農(nóng)發(fā)〔20XX〕137號)的工作要求,為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(“三資”)管理和監(jiān)督的制度化、民主化、長效化和規(guī)范化,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提升群眾對農(nóng)村集體“三資”管理工作的滿意度,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合蘆山實(shí)際,現(xiàn)將專項整治工作開展情況匯報如下。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好此項工作,成立了由縣農(nóng)業(yè)局局長任組長,縣委組織部、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局、縣財政局、縣審計局負(fù)責(zé)人為成員的蘆山縣農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣“三資”管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)具體日常工作,負(fù)責(zé)對農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作的指導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)工作;同時指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也成立各級農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作。
。ǘ┲贫üぷ鞣桨
我局結(jié)合蘆山實(shí)際,在市上制定下發(fā)《XX市開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作方案》的基礎(chǔ)上,制定《蘆山縣開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治工作方案》,明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等方面的內(nèi)容,確保工作順利有序進(jìn)行。
(三)建立整改臺賬
建立了檢查臺賬、問題臺賬、整改臺賬“三本臺賬”,臺賬中落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施和整改時間。實(shí)行銷號制度,整改落實(shí)一項,銷號一項,確保整改措施真正的.落實(shí)到位。
(四)工作開展情況及存在的問題
開展工作以來,縣農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組督查組采取不定期的抽樣檢查、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、開展回頭看等方式開展督查工作8次,派出督查人員39人次,共檢查涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個行政村、7個社區(qū),共發(fā)現(xiàn)“三資”管理突出問題11個大類(歸類統(tǒng)計)77個,截止9月20日,全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共整改問題75個,還有2個問題在整改中?h“三資”管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督促力度,盡快完成整改工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 4
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實(shí)施“123農(nóng)廉工程”推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施方案》的總體部署,在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務(wù)制度方面,我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實(shí)際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強(qiáng)化監(jiān)督上下功夫,在提升服務(wù)上下功夫,“三資”管理工作運(yùn)作日漸規(guī)范,工作機(jī)制不斷完善。
一、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法
(一)強(qiáng)化組織保障,明確工作機(jī)制
首先,我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導(dǎo)小組,明確專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核;成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實(shí)施意見》,提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(民主理財小組),具體負(fù)責(zé)本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
(二)堅持工作原則,奠定法律保障
堅持村集體經(jīng)濟(jì)組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經(jīng)村民代表大會討論同意,向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任。
(三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運(yùn)作程序
著重把好“三關(guān)”,即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺,通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出,即時記錄、隨時匯總,實(shí)現(xiàn)對“三資”業(yè)務(wù)、帳務(wù)的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度,確立工作目標(biāo)
在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅持“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財務(wù)制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會計核算,統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強(qiáng)村級項目競標(biāo)和嚴(yán)格村委會公章管理的意見》、《進(jìn)一步加強(qiáng)村級財務(wù)管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。
(五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實(shí)效
在強(qiáng)化監(jiān)管方面,我們堅持三項原則,嚴(yán)把三道關(guān)口,即堅持農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的所有權(quán)、支配權(quán)、監(jiān)督權(quán)、收益權(quán)、決策權(quán)不變的.原則;村集體經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委托的原則。把好三道關(guān),即:一是收入入賬關(guān)。各村集體經(jīng)濟(jì)組織所有資金全部納入鎮(zhèn)村 2級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟(jì)組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗(yàn)蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。
(六)注重陽光運(yùn)作,規(guī)范招標(biāo)管理
重點(diǎn)對村級經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目各項制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目在實(shí)際操作中有制度可依。二是加強(qiáng)監(jiān)督。強(qiáng)化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表的作用,加強(qiáng)對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目的資金使用審批。三是促進(jìn)規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴(yán)密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標(biāo)、開標(biāo)、公示中標(biāo)結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié),保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項目招投標(biāo)的公開透明,節(jié)約了建設(shè)資金,保證了工程質(zhì)量,贏得了群眾的信任,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定,促進(jìn)了全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管,分別編制村級一般事務(wù)和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴(yán)格的使用辦法。
(七)突出服務(wù)職能,提升服務(wù)水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務(wù)職能,充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,預(yù)防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;
二是突出了會計監(jiān)督的服務(wù)職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題,做到了及時糾正和查處;
三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,有計劃、有重點(diǎn)地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時對重點(diǎn)村重點(diǎn)問題進(jìn)行通報。
另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務(wù)職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系,澄清了集體家底,變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸,促進(jìn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是強(qiáng)化人員培訓(xùn),提升自身素質(zhì)。對村干部進(jìn)行“三資”管理培訓(xùn),不斷增強(qiáng)自身處理“三資”問題的能力。
二、規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的成效
(一)提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對于農(nóng)村“三資”管理,從機(jī)制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運(yùn)作行之有效的管理辦法,充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強(qiáng)了農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)和服務(wù),建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度,幫助和指導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投(議)標(biāo)文書的立卷歸檔工作,設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬,提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
(二)規(guī)范了村干部行為
通過清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強(qiáng)化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強(qiáng)了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護(hù)和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
(三)推動了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
通過加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性;既增強(qiáng)了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強(qiáng)化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識,又暢通了干群關(guān)系“連心橋”,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
(四)促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
通過“三資”管理的規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強(qiáng)了工作的透明度,加速了村級決策科學(xué)化、民主化進(jìn)程,及時化解了農(nóng)村矛盾,鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
三、存在問題
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細(xì)或沒有登記臺賬,存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長,有的達(dá)20至50年,合同要素不全,條款不明,權(quán)利義務(wù)不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進(jìn)一步解決。
3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低,無證上崗。
四、對策及建議
1、進(jìn)一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認(rèn)識!叭Y”管理看起來是業(yè)務(wù)工作,實(shí)質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進(jìn)一步強(qiáng)化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時,克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識。村兩委負(fù)責(zé)人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高自身素質(zhì)。“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時,應(yīng)從根本上解決當(dāng)前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權(quán)制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定,而且維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 5
根據(jù)上級精神,我村立足本地實(shí)際,認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的“三資”管理實(shí)施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,F(xiàn)將此工作的開展情況,總結(jié)如下:
一、提高思想認(rèn)識,明確“三資”清理的重要性
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),以發(fā)展和保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的物質(zhì)權(quán)益和民主權(quán)益為核心,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)村級“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級“三資”運(yùn)行和管理機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村基層干部權(quán)力運(yùn)行,為有效防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二、健全制度,加強(qiáng)管理
按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際,針對集體資金管理,我村建立健全財務(wù)預(yù)決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領(lǐng)用、收支結(jié)報、票據(jù)使用管理、債權(quán)債務(wù)管理、財產(chǎn)清查、財務(wù)檔案等財務(wù)制度,完善村干部報酬、補(bǔ)貼等支出的標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范和控制非生產(chǎn)性開支。這些制度的完善,對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設(shè)項目和資產(chǎn)資源交易項目管理、村級集體資產(chǎn)出售或出租的.管理起到了重要作用,也進(jìn)一步推動了我村三資管理工作的有序開展。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施
為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié):
1、召開專題會議,落實(shí)人員。在經(jīng)過鎮(zhèn)級三資管理工作培訓(xùn)會議后,村兩委召開專題會議,就清理工作制定摸底方案。并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
2、清產(chǎn)核資,摸清底數(shù)。我村利用一個星期的時間,對全村的資產(chǎn)進(jìn)行全面核實(shí),對貨幣、固定資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)等進(jìn)行分門別類的登記,使各類財產(chǎn)清晰可查。
3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認(rèn)可后,分類匯總,登記造冊,實(shí)行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產(chǎn)處理其礦附件和有關(guān)會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村級保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。
村級“三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我村高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),以上級要求為準(zhǔn)則,扎實(shí)做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運(yùn)營,切實(shí)保障廣大群眾的利益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 6
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長久以來共同創(chuàng)造的物質(zhì)財富,農(nóng)村集體資源是國家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),近三年來,xx農(nóng)村上訪案件145起,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,與“三資”有關(guān)11起;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起。這說明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開不到位等客觀情況。加強(qiáng)對農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來,xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,專門組成調(diào)研組進(jìn)行了專項題調(diào)。主要針對微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問題開展了“亮劍行動”,實(shí)施“三資”管理“清理計劃”、“五務(wù)”公開“陽光計劃”、涉農(nóng)資金“春雨計劃”,推動農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況
全區(qū)29個行政村,195個村民小組,分屬4個街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬元,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬元。截止20xx年xx月底,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬元,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,林地4072畝,水面5161畝,村辦公用地336畝,村民宅基地9188畝,交通用地2704畝,荒地3228畝,其他用地合計6842畝。
近年來在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開展了以下幾個方面的工作:
。ㄒ唬C(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會計證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會制度,研究“三資”管理重大工作。
。ǘ┵Y金管理注重制度建設(shè)
一是實(shí)行村財辦管制度。各村取消會計、出納,只設(shè)一名報賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對村、組開支負(fù)責(zé)登記入賬,并實(shí)行電算化管理。每個村只能開設(shè)一個基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,任何單位和個人不得以任何理由私設(shè)小金庫、賬外賬。
二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項、重大項目安排和大額資金使用,必須通過四議兩公開一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個村530畝魚塘承包合同到期,該村公開對承包事項公開招標(biāo),并嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序?qū)嵤值莱檎{(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚塘以80萬元成功延包,解決了承包費(fèi)難收的問題。實(shí)行《農(nóng)村大額開資提前報備》制度。改過去的先花錢后記賬為先報備后支出,再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會。
三是嚴(yán)格收支財務(wù)制度。收入方面,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累、經(jīng)營收入、投資利潤收入,國家征用土地補(bǔ)償收入,上級撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,村集體支出根據(jù)集體理財、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會理財把關(guān),呈報單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書記、村委主任雙簽,重大事項開支經(jīng)村民代表會議研究通過后支付。票據(jù)方面。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>
(三)資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬元以上的建設(shè)項目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),村級集體投資建設(shè)項目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,任何單位和個人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動。任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報招投標(biāo)活動中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過規(guī)定程序簽訂合同,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,由“三資”管理服務(wù)中心造冊登記,統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況,必要時及時啟動法律程序,避免集體資產(chǎn)損失。
。ㄋ模┵Y源管理注重公開透明
一是堅持“凡使用必公開”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會和村民小組對集體資產(chǎn)的增減變化,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺賬實(shí)行動態(tài)專人管理,根據(jù)情況變化及時調(diào)整。二是利用“公開日”二次公開。每月x號為“五務(wù)”公開日,各村必須按要求對“五務(wù)”進(jìn)行公開。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對公開情況進(jìn)行檢查通報,并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問題:
(一)資金損失
一是收入不及時入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時,錢不及時交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個別干部或經(jīng)手人手中,造成干部犯錯誤,給集體造成損失。
二是坐支現(xiàn)象時有發(fā)生。個別村收取現(xiàn)金后,進(jìn)行坐支,違反財務(wù)收、支兩條線規(guī)定。
三是私自開設(shè)賬戶。個別村除了開設(shè)基本戶和一般戶外,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等;緫艉鸵话銘羰且源逦x開辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),其它賬戶管理的資金也有集體資金,但是在運(yùn)行過程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫的風(fēng)險。
四是大額資金使用不規(guī)范。有的沒有票據(jù),白條入賬。或者有大額資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。
五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見不鮮。個別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。
六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,資金保值增值形式單一。
。ǘ┵Y產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報廢或變價處理的資產(chǎn)無及時入賬核銷;其次是有物無賬。新增的資產(chǎn)無入賬。
二是資產(chǎn)變更不及時。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無法體現(xiàn)。
三是固定資產(chǎn)采購隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購不履行采購手續(xù),不招標(biāo)議價,采購程序不嚴(yán)謹(jǐn),造成資產(chǎn)登記不完整不全面。
四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營發(fā)包、不動產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項目,合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大,有些合同要素不全,條款不明,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對等,有的甚至沒有書面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
。ㄈ┵Y源貶值
一是資源底子不清。登記時沒登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見,管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn);
二是公開意識談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門面房、機(jī)械,村干部在對外承包出租時暗箱操作,不按規(guī)定程序公開,公正操作。個別村干部將村民委員會自治理解為村委會主任自治,更有甚者搞“自己說了算”,村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒有形成,從而造成資源貶值,更談不上保值增值。
。ㄋ模┤藛T違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),有的虛構(gòu)騙取集體財物,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問題不僅侵害了群眾的切身利益,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的對策及努力方向
(一)堅決執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度
針對當(dāng)前個別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購置與處置等列入村級重大事項,實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級重大事項,必須履行“四議兩公開”程序。不經(jīng)過“四議兩公開一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn);不經(jīng)過招投標(biāo)的,財政不予付款;不遵循工程合同的,不予決算。
。ǘ┨剿鞴_公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺,按照“一個平臺,三級管理”模式,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財務(wù)、公開公示集一體的`大數(shù)據(jù)模式,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財務(wù)核算工作的時效性、及時性和準(zhǔn)確性。探索啟動與銀行專線對接工作,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時對賬,及時掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺管理,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開、公平、公正”。拓寬信息公開渠道,通過“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介,同步公開農(nóng)村集體經(jīng)營管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
。ㄈ﹪L試引入第三方管理機(jī)制
嘗試引入第三方管理機(jī)制,通過公開招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,定期對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,徹底擺脫目前管理困境。
。ㄋ模┘哟蟛樘巻栘(zé)追究力度
建議實(shí)行專項審計和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,審計、農(nóng)經(jīng)、財政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門參與,組成專項監(jiān)督工作小組,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項督查工作。堅持村干部離任或任期審計制度,客觀公正地對村干部在任期內(nèi)財務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計,結(jié)果向群眾公開,對審計和督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改要求,并進(jìn)行通報。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,對貪污、挪用、侵占集體資金,擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹┰o扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對違反農(nóng)村財務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類,村黨支部書記、村委會主任主要責(zé)任,村民主理財小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會計責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 7
為貫徹落實(shí)江陰市《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題專項整治工作方案》精神,有效切實(shí)維護(hù)群眾利益,進(jìn)一步規(guī)范村集體三資監(jiān)管,我鎮(zhèn)高度重視,積極行動,認(rèn)真組織各村開展專項整治工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)
為保障此次專項整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門對村集體“三資”的監(jiān)管職能。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人,由專人負(fù)責(zé)專項整改工作,進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé),加快鎮(zhèn)村兩級聯(lián)動,在組織上保障了此次專項整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)
在江陰市召開三資監(jiān)管專項整治業(yè)務(wù)會議之后,我鎮(zhèn)緊跟上級部門步伐,于11月13日召集各村會計開展了三資監(jiān)管專項整治工作會議。會上,農(nóng)經(jīng)部門向各村傳達(dá)了本次專項整治工作重要性和具體的整改要求,并和各村會計分享學(xué)習(xí)了市里的'培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識及業(yè)務(wù)能力,在人員上保障了此次專項整治工作成效。
三、問題導(dǎo)向、突出實(shí)效
本次三資監(jiān)管專項整治以巡查整改問題為導(dǎo)向,要求各村對巡查出來的問題仔細(xì)清理,尤其對涉及到農(nóng)村集體三資的問題逐個分析整理。根據(jù)問題制定詳細(xì)的整改方案。目前整改報告和整改清單已初步形成,后期我們會根據(jù)各村整改方案,重點(diǎn)督促落實(shí)整改。
除了巡查整改,我們對兩項清理進(jìn)行了回頭看工作,對20xx年的兩項清理情況進(jìn)行了排查,將整改情況填表上報。對2018年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理。
四、下一步工作
一是形成長效機(jī)制,我們將根據(jù)此次專項檢查結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)每半月對整改問題的排查統(tǒng)計工作,定期對各村進(jìn)行督查,形成長效化、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類三資平臺,持續(xù)督促各村用好e銀通、村務(wù)卡、規(guī)范各村財務(wù)支出手續(xù)。專人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺,每日查看預(yù)警,及時處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺錄入,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。三是強(qiáng)化三務(wù)公開。每月通報各村戶戶通點(diǎn)擊率,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容,提升戶戶通普及率,確保及時、全面地公開三務(wù)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資整治工作匯報 8
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于《蒼南縣農(nóng)村集體“三資”管理集中整治工作的實(shí)施方案》(蒼農(nóng)〔20xx〕96號)的通知,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和直接指導(dǎo)下,我們以問題為導(dǎo)向,將核查和整改相結(jié)合,對鎮(zhèn)36個行政村認(rèn)真開展“三資”管理專項治理工作。截止目前,36個村基本完成了自查自糾工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況:
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理情況:
一是資金管理情況:各村都能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度;村集體收取各項收入時,都能使用統(tǒng)一的專用票據(jù);村集體存款各村只有一個帳戶,能嚴(yán)格執(zhí)行帳、款分管,全鎮(zhèn)村級財務(wù)帳目、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資;村集體資產(chǎn)的取得、變更或終止,全部經(jīng)過股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會議或村兩委會討論決定;村集體資產(chǎn)的承包、租賃、出讓,一般經(jīng)過村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會或村“兩委”會議研究決定。
。ǘ┺r(nóng)村集體“三資”專項治理工作的進(jìn)展情況:
一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時成立“三資”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負(fù)責(zé),對全鎮(zhèn)36個行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,如實(shí)填報核查結(jié)果,對各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊,建立臺帳。到目前,全鎮(zhèn)36個行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),共排查出各村白條(單張100元以下)、非生產(chǎn)性開支不合規(guī)等問題,具體問題看附表。
二、存在問題
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理還存在一些問題,需要進(jìn)一步完善和規(guī)范,主要表現(xiàn)在:
一是村級“三資”管理制度不夠完善,財務(wù)管理制度不夠健全規(guī)范,或未嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制;
二是白條入賬問題:原始憑證不規(guī)范,部分村存在使用白條(1-5月份單張100元以下),未使用正規(guī)發(fā)票入賬的問題;
三是存在少數(shù)非現(xiàn)金結(jié)算不到位問題:部分費(fèi)用支出及資金付出未嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)賬支付;
四是非生產(chǎn)性開支不規(guī)范:個別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出;
五是村級工程項目建設(shè)不規(guī)范:村級工程未嚴(yán)格執(zhí)行5萬以上要招投標(biāo)的`規(guī)定,或?qū)?萬以上的工程拆分成若干個工程;
六是三資隊伍不健全:因人員調(diào)整,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,村賬管理薄弱。
三、整改措施:
1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,建立權(quán)力清單,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理。
2、實(shí)行三資管理改革,對各村董事長及報賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。
3、召開專題會議,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,領(lǐng)會上級文件精神;針對白條入賬等財務(wù)問題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育。對出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評教育;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報賬入賬流程;對已入賬白條要求盡快補(bǔ)開正式發(fā)票。
4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支,具體做到“八嚴(yán)禁”,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付;嚴(yán)格執(zhí)行會議報支相關(guān)規(guī)定。
5、嚴(yán)格執(zhí)行村級工程招投標(biāo)程序,未招投標(biāo)不予開立支票,不予入賬;對已入賬未招投標(biāo)工程要求審計審價;村級工程項目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,對于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。
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