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無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào)（精選20篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作中，用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，如何寫(xiě)一份正確的匯報(bào)呢？以下是小編為大家整理的無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào)，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 1
根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，我局積極貫徹落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》通知，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾，并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過(guò)自查自糾和檢查，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況，現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用
20xx年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對(duì)施工企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問(wèn)題。
并且為發(fā)揮好職能作用，在營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下，我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動(dòng)的依據(jù)，對(duì)沒(méi)開(kāi)據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)活動(dòng)的資格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)
我局根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，要求在建項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對(duì)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)展了全面檢查，共檢查在建項(xiàng)目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
三、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)，已經(jīng)通過(guò)省、市工程造價(jià)調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算，明確要求所有開(kāi)工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng)，確保市縣一體化監(jiān)管，通過(guò)實(shí)名制管理同時(shí)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時(shí)督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開(kāi)據(jù)無(wú)拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù)，對(duì)不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證，并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的'重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)控，對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我縣建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧略陽(yáng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
四、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，建筑工地項(xiàng)目部無(wú)正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候，沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法治意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有部分的項(xiàng)目工地或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
五、清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立，對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開(kāi)工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標(biāo)辦將暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開(kāi)展的社會(huì)輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 2
一、日常行政執(zhí)法工作
截止11月，我局解決欠薪案件37件，涉及農(nóng)民工人數(shù)270人，金額712萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)工資人數(shù)270人，責(zé)令支付農(nóng)民工工資712萬(wàn)元；日常調(diào)處矛盾糾紛56件，涉及380人480萬(wàn)元；對(duì)9家單位未落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》做出行政處罰，收取罰金105萬(wàn)元，比去年增加100多萬(wàn)，督促企業(yè)通過(guò)農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)工資代發(fā)工資2.36億元。
二、專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作
我局聯(lián)合其他單位開(kāi)展專項(xiàng)支付檢查，嚴(yán)厲打擊非法用工行為，摸排矛盾糾紛。一是聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局，開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，20xx、20xx年兩次榮獲全國(guó)清理人力資源市場(chǎng)先進(jìn)單位；二是著力開(kāi)展打擊強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工等違法行為專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，對(duì)規(guī)范企業(yè)依法用工起到積極作用；三是通過(guò)電話預(yù)、上門(mén)服務(wù)等方式開(kāi)展年度審查工作，并對(duì)發(fā)生過(guò)欠薪的單位實(shí)施重點(diǎn)檢查，有效減少欠薪隱患；四是聯(lián)合衛(wèi)健委、醫(yī)保局、婦聯(lián)、總工會(huì)，開(kāi)展女職工產(chǎn)假等權(quán)益專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，主要對(duì)高新區(qū)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，依法保障女職工合法權(quán)益。
三、辦理無(wú)拖欠證明審核工作
我局積極與住建局打好“組合拳”，嚴(yán)把企業(yè)退還農(nóng)民工工資保證金審批，確保農(nóng)民工工資不拖欠；合理制定農(nóng)民工工資無(wú)拖欠證明開(kāi)具程序，結(jié)合無(wú)拖欠證明開(kāi)具，督促企業(yè)在鷹項(xiàng)目落實(shí)實(shí)名制管理。今年，我局辦理退還農(nóng)民工工資保證金證明35起，開(kāi)具招投標(biāo)無(wú)拖欠證明280余份。
四、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作
今年以來(lái)，我市公布重大勞動(dòng)保障違法行為案件4件，其中因拖欠工資被公布3件，向發(fā)改委信用中國(guó)平臺(tái)推送行政處罰案件5件。同時(shí)，移交司法機(jī)關(guān)處理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪7起，參加行政訴訟2次。以上行政執(zhí)法行為在社會(huì)產(chǎn)生較大影響，倍受群眾稱贊，對(duì)強(qiáng)化行政執(zhí)法能力、提升行政執(zhí)法成效、打擊惡意欠薪行為起到積極作用。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 3
為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號(hào)）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開(kāi)展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)，周密部署專項(xiàng)行動(dòng)
為全面貫徹實(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，同時(shí)對(duì)所有縣區(qū)進(jìn)行再動(dòng)員再部署，對(duì)照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。
�。ǘ﹫�(jiān)持真抓實(shí)改，全面排查在建工程
1、全面排查問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向，全面聚焦水利建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，扎實(shí)開(kāi)展問(wèn)題摸排。對(duì)直管的杭埠河治理、淠河總干渠東部新城綜合治理和城南水環(huán)境綜合治理工程農(nóng)民工工資支付情況，深入工程現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)拉網(wǎng)式排查。此次專項(xiàng)行動(dòng)，基本做到了在建工程全覆蓋，排查問(wèn)題不留空白、不留死角、不偷報(bào)瞞報(bào)。
2、部門(mén)協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項(xiàng)行動(dòng)市水利局加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全市水利建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況開(kāi)展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中政府投資項(xiàng)目3個(gè)，分別是市本級(jí)1個(gè)、金安區(qū)1個(gè)、裕安區(qū)1個(gè)，政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目1個(gè)。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求改正，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問(wèn)題動(dòng)態(tài)臺(tái)賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號(hào)時(shí)限，強(qiáng)化問(wèn)題整改。針對(duì)一些成因復(fù)雜，難以解決的問(wèn)題，市水利局聯(lián)合市勞動(dòng)保障支隊(duì)聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。
（三）暢通維權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益
我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門(mén)接訪農(nóng)民工上門(mén)討薪事件。今年以來(lái)，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬(wàn)元，有力的`保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會(huì)勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會(huì)公共關(guān)注
為進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)影響力，市委市政府通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、抖音、微信公眾號(hào)等新媒體廣泛宣傳，對(duì)全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)方式進(jìn)行公示，并對(duì)重大案件、典型案例及時(shí)曝光，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍，有力震懾不支付農(nóng)民工工資的違法犯罪行為。
二、目前存在的不足
一是專職人員缺乏。農(nóng)民工工資事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，是基本民生底線，但要維持常態(tài)化管理需要有精干力量專職負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資問(wèn)題，需要大量時(shí)間、精力和各方的配合，僅靠1-2名工作人員兼職，維權(quán)力量薄弱。
二是農(nóng)民工自身意識(shí)淡薄。排查中發(fā)現(xiàn)大部分農(nóng)民工自身文化素質(zhì)較低，對(duì)自身權(quán)利義務(wù)了解較少，不注意保管自身勞動(dòng)合同和考勤記錄，導(dǎo)致維權(quán)時(shí)取證較難，不利于維護(hù)其自身合法權(quán)益。
三、下一步打算
20xx年我局將繼續(xù)深化《保障農(nóng)民工工資支付條例》落實(shí)，不斷鞏固根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)全市保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)行常態(tài)化管理。
一是提高政治站位。切實(shí)增強(qiáng)做好根治欠薪工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，把農(nóng)民工的利益放在心上，真正做到我為群眾辦實(shí)事。
二是加強(qiáng)宣傳教育。通過(guò)電視、廣播、設(shè)置宣傳臺(tái)、實(shí)地走訪培訓(xùn)等方式，深入水利建設(shè)工地，讓《保障農(nóng)民工工資支付條例》走進(jìn)千家萬(wàn)戶，走進(jìn)人們的心里。
三是加大懲戒力度。要綜合運(yùn)用責(zé)任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴(yán)懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，通過(guò)相應(yīng)機(jī)制實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 4
為進(jìn)一步鞏固我縣根治欠薪工作成效，夯實(shí)農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)縣建設(shè)基礎(chǔ)，20xx年5月25日至29日，縣政府督查室會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局等單位，成立聯(lián)合督查組，對(duì)全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門(mén)根治欠薪工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、總體情況
從督查情況來(lái)看，我縣根治欠薪工作整體情況較好，被督查單位均能積極開(kāi)展工作，取得了階段性成效�？h教育局重視程度高，單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，多次召開(kāi)專題會(huì)議研判根治欠薪工作，嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪制度；縣住建局日常監(jiān)管好，組建了工作專班，實(shí)行項(xiàng)目包保，重點(diǎn)盯防欠薪問(wèn)題；縣國(guó)投公司人工費(fèi)存儲(chǔ)足，金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)儲(chǔ)存金超過(guò)5000萬(wàn)元，有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放；縣交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送實(shí)，上半年共報(bào)送在建工程項(xiàng)目信息22個(gè)，項(xiàng)目資料完善，項(xiàng)目信息全面。
二、存在的主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┤斯べM(fèi)撥付不到位
從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來(lái)看，我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共55個(gè)，其中人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目31個(gè)，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的56.4%。其中，中營(yíng)鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目分別有6個(gè)、5個(gè)，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的10%以上。
�。ǘ拔屙�(xiàng)制度”落實(shí)有差距
全縣根治欠薪“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況不理想，與上級(jí)要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人對(duì)根治欠薪工作重視不夠，對(duì)“五項(xiàng)制度”內(nèi)容不清楚；五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營(yíng)鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)（洪兵屋旁至古龍橋）工程項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”均未落實(shí)，處于監(jiān)管缺失狀態(tài)，若發(fā)生欠薪問(wèn)題將極難處理。
�。ㄈ╉�(xiàng)目信息報(bào)送不全面
太平鎮(zhèn)實(shí)施的2個(gè)200萬(wàn)元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、五里鄉(xiāng)實(shí)施的十字村石家堡至劉家屋場(chǎng)公路整修及硬化工程項(xiàng)目，已開(kāi)工建設(shè)，但在報(bào)送工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)時(shí)，沒(méi)有按照相關(guān)要求全面報(bào)送項(xiàng)目信息，未做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
三、工作要求
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)落實(shí)“一把手”工程
各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，加大對(duì)根治欠薪工作的重視程度，充分認(rèn)識(shí)到該項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，單位“一把手”要切實(shí)扛起責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，再動(dòng)員再部署再籌劃，全力打造“無(wú)欠薪鶴峰”，努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)工作。
�。ǘ┻M(jìn)一步強(qiáng)化人工費(fèi)撥付，筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)
縣財(cái)政局要積極籌措資金，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度，按照“三�！痹瓌t，及時(shí)撥付各在建項(xiàng)目人工費(fèi)；各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要主動(dòng)與縣財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)商，共同解決，確保政府性投資工程人工費(fèi)按時(shí)足額撥付到位。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保制度要求落實(shí)落地
縣治欠辦要按照州對(duì)縣“一月一考核”的'工作要求，加大對(duì)各工程項(xiàng)目業(yè)主單位的督辦和考核力度，提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”，安排專人盯防欠薪問(wèn)題。同時(shí)，各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送工作，務(wù)必做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 5
一、根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作情況。
根據(jù)《修文縣根治欠薪問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求，由清欠辦牽頭，每周三召開(kāi)一次專班工作調(diào)度會(huì)，負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，督促整改，安排部署下步工作。4月20日召開(kāi)了第一次工作調(diào)度會(huì)，對(duì)專項(xiàng)整治工作問(wèn)題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)排查工作、欠薪線索處置等進(jìn)行調(diào)度，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日，5月11日，5月18日縣清欠辦分別召開(kāi)了三次調(diào)度會(huì)，對(duì)各類欠薪線索處置再細(xì)化、再分類，明確責(zé)任部門(mén)，落實(shí)包保責(zé)任，限期進(jìn)行化解。截至目前，縣清欠辦向各單位部門(mén)發(fā)出督辦函24份，提示函14份，向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)5人次。
二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。
結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目清單，對(duì)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的，督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù)，納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前，全縣排查項(xiàng)目208個(gè)，納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的'項(xiàng)目55個(gè)（今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)），其中400萬(wàn)以上18個(gè)，綜合達(dá)標(biāo)率90%以上，籌備狀態(tài)9個(gè)，400萬(wàn)以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。
三、保證金收存情況。
2022年，收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè)，涉及資金413.21萬(wàn)元，其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬(wàn)元，銀行保函3個(gè)涉及193.02萬(wàn)元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬(wàn)元。
四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。
2022年，勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件，結(jié)案8件，1件正在處理中。
五、工傷認(rèn)定情況。
截至6月24日，收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件，已完成工傷認(rèn)定79件，7件在調(diào)查取證程序中。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 6
年初以來(lái)，云龍縣突出人民至上、堅(jiān)持干字當(dāng)頭，突出“四強(qiáng)四抓”，有效遏制農(nóng)民工欠薪問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益，根治拖欠農(nóng)民工工資工作取得取得實(shí)效。
一、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力抓落實(shí)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部牽頭抓總的作用，協(xié)調(diào)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)通力合作，制定年度工作要點(diǎn)，年內(nèi)召開(kāi)3次會(huì)議專題研究解決根治拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)問(wèn)題。
二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，抓好欠薪隱患排查，對(duì)農(nóng)民工工資支付中存在的問(wèn)題和隱患“早發(fā)現(xiàn)、早解決”，年內(nèi)先后12次深入企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行督促指導(dǎo)，將欠薪問(wèn)題及時(shí)解決在萌芽階段。
三是加大宣傳力度。深入工地、企業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）宣傳勞動(dòng)保障法律知識(shí)，發(fā)放農(nóng)民工服務(wù)手冊(cè)和宣傳資料2400余份，推行簡(jiǎn)易勞動(dòng)合同示范，張貼宣傳圖片150余張、維權(quán)信息公示牌44個(gè)，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范勞動(dòng)用工管理。同時(shí)充分利用“云龍關(guān)注”“云龍人社”微信公眾號(hào)等平臺(tái)宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)，提高企業(yè)法制意識(shí)。2022年6月云龍縣被大理州根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)命名“大理州十佳項(xiàng)目部”1個(gè)、“大理州十佳勞資專管員”1名。推薦上報(bào)華新水泥、大栗樹(shù)茶廠等6家企業(yè)參加大理州“無(wú)欠薪企業(yè)”創(chuàng)建評(píng)選。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，緊盯問(wèn)題抓化解
一是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。落實(shí)好“1+N”聯(lián)合工作機(jī)制，由縣人社局牽頭，多家部門(mén)聯(lián)合配合開(kāi)展專項(xiàng)檢查，形成上下聯(lián)動(dòng)、綜合治理的工作格局。對(duì)縣內(nèi)機(jī)制磚廠、砂石廠等8戶企業(yè)在勞動(dòng)用工中是否存在使用童工、使用智障殘疾人員并強(qiáng)迫其強(qiáng)制勞動(dòng)等違法行為進(jìn)行排查。對(duì)2016年至2020年的2915個(gè)扶貧項(xiàng)目深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域“兩拖欠”排查工作，所有項(xiàng)目均無(wú)拖欠情況。
二是聚力重點(diǎn)難點(diǎn)。重點(diǎn)做好特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的專項(xiàng)工作，春節(jié)前全縣組成7個(gè)工作專班，協(xié)調(diào)解決“云蘭”高速公路建投總承包項(xiàng)目部拖欠5000余民農(nóng)民工工資1.18億元問(wèn)題，處理云龍一中整體搬遷項(xiàng)目中拖欠200名農(nóng)民工工資560萬(wàn)元問(wèn)題。針對(duì)新業(yè)態(tài)下快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體因行業(yè)主管部門(mén)模糊、政策法規(guī)還不完善等問(wèn)題，采取協(xié)商調(diào)解方式幫助服務(wù)對(duì)象開(kāi)展維權(quán)。
三是發(fā)揮監(jiān)管效能。組織勞動(dòng)監(jiān)察、交通運(yùn)輸、高速公路指揮部等單位開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)用工、維權(quán)檢查工作。對(duì)“云蘭”高速公路14個(gè)項(xiàng)目部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)、就業(yè)中介機(jī)構(gòu)等企業(yè)和在建項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，完善合同管理。截至目前，共指導(dǎo)129家企業(yè)新增簽訂合同636份，續(xù)簽合同499份，解除合同468份。通過(guò)規(guī)范合同管理，對(duì)用工單位形成良性約束，進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化信息反饋，及時(shí)回應(yīng)抓維權(quán)
通過(guò)開(kāi)展“冬季”“夏季”根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)和部門(mén)聯(lián)合接訪工作，暢通勞動(dòng)監(jiān)察投訴舉報(bào)渠道，第一時(shí)間受理討薪訴求，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
一是妥善處置投訴問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)方面，共處理全國(guó)欠薪線索核處管理系統(tǒng)投訴（舉報(bào)）98件、勞動(dòng)關(guān)系綜合管理平臺(tái)12333投訴（舉報(bào)）108件、大理州政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)12345平臺(tái)投訴（來(lái)訪）114件、各級(jí)信訪渠道轉(zhuǎn)辦件11件，已全部處置回復(fù)�，F(xiàn)場(chǎng)投訴方面，共受理投訴12件，涉及農(nóng)民工97人，為農(nóng)民工追討被拖欠工資143.11萬(wàn)元。
二是嚴(yán)厲打擊欠薪犯罪和惡意討薪行為。嚴(yán)格排查工程建設(shè)領(lǐng)域惡意討薪、欠薪逃匿、纏訪鬧訪、群體性的事件等背后的黑惡勢(shì)力違法犯罪行為。年內(nèi)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件1起，為17名農(nóng)民工追回工資31.39萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)每一位被拖欠農(nóng)民工工資人員的合法權(quán)益，彰顯社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化執(zhí)法檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓監(jiān)管
一是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。在日常檢查巡查中對(duì)用工單位落實(shí)“六制兩金一表”等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)督促指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能立行立改的要求及時(shí)整改，不能及時(shí)整改的.反饋至行業(yè)主管部門(mén)，責(zé)令限期整改，限期內(nèi)還未整改的按法規(guī)進(jìn)行行政處罰。截至目前，共排查發(fā)現(xiàn)欠薪問(wèn)題（隱患）、線索3條，下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)1份。
二是強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照財(cái)務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，抓好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和保證金的管理使用。目前，全縣交存農(nóng)民工工資保證金40戶1108.61萬(wàn)元，退回農(nóng)民工工資保障金32戶607萬(wàn)元，農(nóng)民工工資保證金專戶交存金額2679萬(wàn)元。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 7
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵�(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求，制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的`成效。
（三）政策落實(shí)情況。
在日常工作中，我街道對(duì)拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來(lái)抓，嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
�。ǘ﹪�(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源的，一律不得審批，一律不得開(kāi)工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
�。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 8
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（二）開(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪部門(mén)緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的.問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 9
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、盛市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份，督促簽訂勞動(dòng)合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對(duì)投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，加大對(duì)各類用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社保”專版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊(cè)”，實(shí)行分類監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的`建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè)，分A、B、C三類監(jiān)管。用工規(guī)范，無(wú)投訴單位納入A類監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位，整改及時(shí)，用工較規(guī)范單位B類監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新，及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開(kāi)工項(xiàng)目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，我局從源頭抓起，督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公，及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定，需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障隊(duì)確認(rèn)。
四、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持“四快”原則，迅速及時(shí)處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的
每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料，讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭，經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng)，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的，開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度，即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離嘗員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手，以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 10
為了響應(yīng)《玉溪市人民政府督查室關(guān)于對(duì)xx年春節(jié)前農(nóng)民工資支付情況進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》。我部對(duì)在場(chǎng)的農(nóng)民工工資支付情況了自查自糾活動(dòng)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，切實(shí)保障農(nóng)民工的利益。
一、加強(qiáng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，成立清理拖欠農(nóng)民工工資的領(lǐng)導(dǎo)小組；
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、計(jì)劃部定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理。并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)。預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資情況。
2、定期在農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查，徹底杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況。
3、財(cái)務(wù)部?jī)?chǔ)備用于解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的專項(xiàng)資金，用于對(duì)特殊情況的.處理。
二、開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的自查自糾活動(dòng)
1、全面調(diào)查摸底。通過(guò)不同的方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面摸底。在廣大群眾中征求農(nóng)民工工資支付的更為有效、健全的實(shí)施方法。
2、查找突出問(wèn)題。深入查找問(wèn)題，擬出治理工作中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題清單，明確整改方向。重點(diǎn)查找工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資的原因。
三、農(nóng)民工工資發(fā)放自查情況
我項(xiàng)目部落實(shí)了現(xiàn)場(chǎng)每位農(nóng)民工工資發(fā)放情況的自查工作，未發(fā)現(xiàn)有拖欠工資的情況，由于人員流動(dòng)較大的客觀因素，部分人員來(lái)到我工地不到一個(gè)月即離開(kāi)，但我部手續(xù)明確，均有領(lǐng)取工資的記錄，長(zhǎng)期在本工程工作的農(nóng)民工均已領(lǐng)取工資。
臨近年關(guān)，我部非常重視農(nóng)民工工資發(fā)放的工作，我部一定按照要求做好此項(xiàng)工作，確保無(wú)突發(fā)事件發(fā)生。
根據(jù)縣財(cái)政局略財(cái)發(fā)〔20xx〕25號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員及工資發(fā)放情況檢查的通知》要求，我局高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展了自查自糾�，F(xiàn)將工作情況報(bào)來(lái)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)
我局高度重視財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作，結(jié)合實(shí)際，研究成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)日常工作。我局先后召開(kāi)了局務(wù)會(huì)和全體干部會(huì)，進(jìn)行安排部署，組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了文件，深刻領(lǐng)會(huì)精神，廣泛開(kāi)展宣傳教育，使司法行政系統(tǒng)全體干部充分認(rèn)識(shí)到檢查工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)參與檢查，有效地促進(jìn)了工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)照要求，全面細(xì)致摸排
按照《通知》要求，我們采取干部自查和逐人檢查相結(jié)合的方式，堅(jiān)持做到“五查三對(duì)照”（查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊(cè)、查審批手續(xù)、查在崗情況等，對(duì)照本人檔案與基本信息、工資審批手續(xù)與工資底冊(cè)、在崗情況與群眾反映），按照檢查的8種重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)全縣司法行政系統(tǒng)干部基本情況進(jìn)行了認(rèn)真摸排檢查，我局系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)檢查的8種重點(diǎn)人員。
三、今后工作打算
一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，把財(cái)政供養(yǎng)人員及工資管理情況檢查工作放在推進(jìn)反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部思想作風(fēng)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)崗位意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和為人民服務(wù)意識(shí)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)；三是進(jìn)一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是進(jìn)一步挖掘干部潛力，激發(fā)干部工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)我縣司法行政工作上新臺(tái)階。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 11
農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。只要接到上級(jí)主管部門(mén)的通知以后，便積極聯(lián)系本人，了解相關(guān)的事實(shí)情況，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理，以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實(shí)際情況和研究分析，主要有以下幾方面：
一、造成工資拖欠的原因
1、目前建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范性。致使項(xiàng)目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包，是造成農(nóng)民工工資不能被及時(shí)、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程隨意進(jìn)行肢解，層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠(chéng)信和道德，拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā)，更甚者還攜款潛逃，無(wú)法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長(zhǎng)期拖欠，無(wú)處索要。
2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響，絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時(shí)既不通過(guò)正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，也不了解用人單位是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì)，而是抱著“只要有活就干”的心態(tài)，盲目擇業(yè)，最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)的單位打工后工資沒(méi)有保障。同時(shí)，在發(fā)生拖欠工資的爭(zhēng)議后，許多農(nóng)民工向有關(guān)部門(mén)投訴，增加了后期處理該類爭(zhēng)議的難度。
3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期，搶時(shí)間，工程量就要不斷增加，工程材料、人工工資等等各項(xiàng)費(fèi)用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時(shí)拖欠。
4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項(xiàng)工程的分包，一項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格，導(dǎo)致整個(gè)工程不能審計(jì)，致使工程款無(wú)法撥付，便造成農(nóng)民工工資拖欠。
二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法
1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同
為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作，不擔(dān)心工資問(wèn)題，我公司要求所有在建工程項(xiàng)目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員，并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣，用工不再是口頭協(xié)議。對(duì)于分包、轉(zhuǎn)包工程，沒(méi)有加蓋公司或企業(yè)印章，一律不能使用。這樣，就是發(fā)生拖欠工資等勞動(dòng)爭(zhēng)議后，農(nóng)民工在投訴或申訴時(shí)，也能拿出有效的證據(jù)，不但使自己的合法權(quán)益得到維護(hù)，也給建筑公司帶來(lái)了方便。所以也降低了此類案件處理的難度。
2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金，從源頭上落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠的措施
為了切實(shí)解決農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題，根據(jù)建設(shè)主管部門(mén)的相關(guān)要求，交納農(nóng)民工工資保障金，以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護(hù)。
農(nóng)民工工資的'支付有了保障，這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)相當(dāng)于吃了定心丸，一些爭(zhēng)議性很大的工資問(wèn)題，也不用擔(dān)心最后拿不到錢(qián)。只是時(shí)間的長(zhǎng)短而已。
3、加強(qiáng)各項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度
從觀念上改變管理辦法，真正重視起來(lái)，把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)民生工程、社會(huì)工程來(lái)抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，為了幾個(gè)或幾十個(gè)人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識(shí)上的“疏忽”導(dǎo)致這一問(wèn)題多重性的產(chǎn)生。因此，公司加強(qiáng)各項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度，不失為是一項(xiàng)高明的策略。很見(jiàn)成效。
公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”，定期不定期到工地進(jìn)行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況，同時(shí)，遇到不良情況，積極配合解決。這項(xiàng)工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽(yù)，也受到項(xiàng)目經(jīng)理的理解與支持。克服重重困難，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況
自20xx年以來(lái)的上半年，由于工作辦法得力，農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒(méi)有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。
公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失，造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題，給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)不良影響。出現(xiàn)問(wèn)題，就要認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，改正錯(cuò)誤。從一把手親自“抓”起，重點(diǎn)解決。對(duì)一些比較復(fù)雜的問(wèn)題，親自電話聯(lián)系，了解落實(shí)，面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)后沒(méi)有異議的拖欠工資，本著“能支付的盡量支付，不能支付的簽訂還款協(xié)議，分期支付”的原則，妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。
經(jīng)過(guò)公司全體人員的不斷努力，農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題逐漸減少。面對(duì)亂象增生的建筑市場(chǎng)，嚴(yán)加管理，多方控制，“零”投訴是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
從不太平的“工資拖欠問(wèn)題”到今天的農(nóng)民工的贊美，這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。是完善管理辦法與企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn)；是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的決心；是企業(yè)面對(duì)未來(lái)新的開(kāi)始。
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我局近年來(lái)高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和安全生產(chǎn)預(yù)防問(wèn)題，為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作，我局每年都要組織幾次大排查工作，同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理，現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局成立督查小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員為相關(guān)股室的股長(zhǎng)擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí)，確保維護(hù)好民工權(quán)益，保持社會(huì)穩(wěn)定。
二、開(kāi)展工作
針對(duì)近年來(lái)我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長(zhǎng)、任務(wù)重，督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查，轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題，特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開(kāi)學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查，查的'方式主要看公司賬目，調(diào)查工地的農(nóng)民工，我局要求凡通過(guò)局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程，甲乙雙方都要簽訂承諾書(shū)，特別是在農(nóng)民工資保證金方面，甲乙雙方都繳納，標(biāo)準(zhǔn)為1000萬(wàn)以下交1.5%，1000萬(wàn)以上交1%，在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面，由乙方全權(quán)繳納，標(biāo)準(zhǔn)為在500萬(wàn)以下上交2%，在500萬(wàn)以下上交3%，并由局招標(biāo)辦開(kāi)出的保障金征繳的通知單，到財(cái)務(wù)室交錢(qián)，拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。
在督查過(guò)程中，嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法，摸清每位工人的基本信息，凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資，不然該企業(yè)將清除建筑市場(chǎng)。
三、不足之處
鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒(méi)有與工人簽訂勞務(wù)用工合同，難免工人在生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生傷害時(shí)，沒(méi)有合法的依據(jù)，維護(hù)自己的權(quán)益。
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保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，關(guān)系勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。今年以來(lái)，吉安市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)根治欠薪工作要求，深化拖欠農(nóng)民工工資源頭治理，加大督促協(xié)調(diào)和執(zhí)法懲戒力度，全市根治欠薪工作邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。
一、聚力抓改革，創(chuàng)新打造“吉薪即付”工作品牌。
始終以大改革引領(lǐng)大發(fā)展，以新作為實(shí)現(xiàn)新跨越。一是聚焦重點(diǎn)，建強(qiáng)機(jī)制。堅(jiān)持把根治欠薪作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，全面貫徹落實(shí)雙“一號(hào)工程”工作要求，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，以“兩辦”名義出臺(tái)《吉安市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治欠推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”實(shí)施方案》，為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是精心部署，全力推進(jìn)。第一時(shí)間召開(kāi)“吉薪即付”工作部署會(huì)，對(duì)全市推進(jìn)落實(shí)“吉薪即付”進(jìn)行周密安排。同時(shí)，以根治辦名義下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過(guò)7張表格、5個(gè)模板的“一攬子”調(diào)度推進(jìn)方式，加強(qiáng)“吉薪即付”工作落實(shí)，確�！凹郊锤丁惫ぷ髯�(shí)抓細(xì)抓到位。三是廣泛宣傳，濃厚氛圍。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主體，以工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”為重點(diǎn)，通過(guò)電視、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等線上媒體平臺(tái)，廣泛開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動(dòng)態(tài)等方面的`宣傳工作；通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、區(qū)域座談、現(xiàn)場(chǎng)講解等線下宣傳方式，努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽(tīng)、可感、可知。今年以來(lái)，全市線上發(fā)布根治欠薪信息200多條，覆蓋人群100多萬(wàn)人次；線下開(kāi)展各類培訓(xùn)及會(huì)議近20次，發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份；在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛根治欠薪標(biāo)語(yǔ)600余條，根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應(yīng)進(jìn)一步濃厚。
二、全力抓整治，著力凈化根治欠薪工作環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范管理、排查隱患，堅(jiān)決把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。一是規(guī)范欠薪線索處置。始終把規(guī)范管理作為促進(jìn)工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范欠薪投訴、案件受理、臺(tái)賬建立、調(diào)查核實(shí)、調(diào)解處理等工作，明確專人對(duì)相關(guān)線索、案件及核實(shí)處理情況進(jìn)行規(guī)范登記管理，確保案件管理規(guī)范、臺(tái)賬清晰。同時(shí)，加大全國(guó)根治欠薪線索規(guī)范辦理，并實(shí)行日調(diào)度、月通報(bào)制度，截止7月，平臺(tái)線索辦結(jié)率100%，列全省第一。二是狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)。嚴(yán)格履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)，全面落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)規(guī)章制度。尤其是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域這一重點(diǎn)，持續(xù)加大制度落實(shí)力度，截至目前，全市所有在建工程項(xiàng)目均按規(guī)定繳存了農(nóng)民工工資保證金，開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，預(yù)存了農(nóng)民工工資，與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同，落實(shí)了勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理，施工單位月工程量和農(nóng)民工月工作量落實(shí)了按月核算，工程款和人工費(fèi)實(shí)行分賬管理，通過(guò)狠抓制度落實(shí)，進(jìn)一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴(yán)格按照上級(jí)要求并結(jié)合吉安實(shí)際，全域開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查、根治欠薪春季專項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治等活動(dòng)，通過(guò)聯(lián)合相關(guān)單位，抽調(diào)工作人員，采取調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、調(diào)研座談等形式常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患，并指導(dǎo)推動(dòng)工作。今年以來(lái)，共對(duì)926家企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查，其中在建工程項(xiàng)目356個(gè)，加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業(yè)態(tài)企業(yè)568個(gè)，發(fā)現(xiàn)隱患68個(gè)，依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)限期整改文書(shū)；抽調(diào)成員單位128人組成32個(gè)檢查組，對(duì)全市企業(yè)及在建項(xiàng)目開(kāi)展春季專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面410多個(gè)問(wèn)題；受理投訴案件230余件，接聽(tīng)咨詢、投訴電話3600多個(gè)，涉及民工1138人，為農(nóng)民工追發(fā)工資近1235.66萬(wàn)元。
三、從嚴(yán)抓執(zhí)法，著力提升根治欠薪實(shí)際成效。
始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒，確保根治欠薪工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。持續(xù)保障全國(guó)根治欠薪線索反映平臺(tái)、舉報(bào)投訴接待窗口、12333熱線電話等反映渠道暢通，在所有項(xiàng)目工地醒目位置制作并懸掛維權(quán)公示牌，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話第一時(shí)間響應(yīng)，確保群眾討薪訴求及時(shí)妥善受理處置。今年以來(lái)，僅市本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就現(xiàn)場(chǎng)受理投訴220余件，接聽(tīng)電話5300多個(gè)，所有舉報(bào)投訴均得到妥善處置。二是加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用，市、縣兩級(jí)根治辦和行業(yè)主管部門(mén)建立工作簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、專報(bào)制度，對(duì)各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執(zhí)法懲戒情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào)；建立約談和會(huì)商制度，通過(guò)聯(lián)合約談欠薪企業(yè)，協(xié)同做好案件辦理，對(duì)疑難、復(fù)雜欠薪問(wèn)題，人社、公安、檢察、住建、信訪等責(zé)任部門(mén)進(jìn)行專題會(huì)商、處置化解。今年以來(lái)，僅市本級(jí)就聯(lián)合住建、城投及屬地等開(kāi)展約談19次，下發(fā)督辦函26份，工作提示函54份，積極妥善化解了相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題。三是提升執(zhí)法質(zhì)效。結(jié)合日常巡查執(zhí)法、專項(xiàng)行動(dòng)和信訪投訴等工作實(shí)際，督促各地各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度，對(duì)查實(shí)的欠薪案件，依法依規(guī)予以懲處，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來(lái)，全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面年度審查546家，涉及員工5.75萬(wàn)人，審查用人單位規(guī)章數(shù)343件。1-6月，全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理各類欠薪案件1659件，立案50件，協(xié)調(diào)處理1609件，移送公安6件，列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單1家，重大違法行為社會(huì)公布1家，為1.98萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2.99億元，得到廣大農(nóng)民工認(rèn)可。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)決策部署關(guān)于根治欠薪的重要指示批示精神，落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，印發(fā)了《賀蘭縣關(guān)于開(kāi)展20xx年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的方案》，對(duì)全縣建筑工地及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)農(nóng)民工工資支付情況及工資支付保障制度落實(shí)情況進(jìn)行了集中檢查，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、檢查情況
11月20日，對(duì)我縣建筑領(lǐng)域及勞動(dòng)密集型加工制企業(yè)開(kāi)展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)，共檢查99家用人單位，涉及勞動(dòng)者5715人，其中涉及農(nóng)民工人數(shù)3779人，簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)3703人。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工案件58件，涉及人數(shù)309人，涉及金額439.06萬(wàn)元，所有案件都已經(jīng)結(jié)案，結(jié)案率100%。在排查過(guò)程中，我縣在建的工程項(xiàng)目農(nóng)民工已實(shí)名，施工總承包企業(yè)已依法與所招用農(nóng)民工訂立勞動(dòng)合同，約定了工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付時(shí)間、支付方式。工資發(fā)放每月會(huì)進(jìn)行公示。在建項(xiàng)目施工許可證、招標(biāo)文件、施工合同、施工日志、工程結(jié)算單等基礎(chǔ)資料都齊全。農(nóng)民工工資保證金制度、工程款以及維權(quán)信息公示制度等各項(xiàng)工資支付保障政策措施已落實(shí)到每一個(gè)在建的工程項(xiàng)目，不存在欠薪隱患問(wèn)題，且用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
同時(shí)，在此次檢查中向各個(gè)施工承包企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、勞資專管員和農(nóng)民工廣泛宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》內(nèi)容和要求，特別是保障工資支付各項(xiàng)制度措施，切實(shí)增強(qiáng)用人單位和農(nóng)民工的知法、懂法、守法、用法意識(shí)。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是農(nóng)民工自我保護(hù)觀念不強(qiáng)，依法維權(quán)意識(shí)淡薄，在清欠工資專項(xiàng)檢查和案件處理中，維權(quán)農(nóng)民工普遍無(wú)法提供欠薪證據(jù)，致使勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)調(diào)查取證困難。二是農(nóng)民工工資追繳難度增大。部分續(xù)建工程的工程款未與農(nóng)民工工資剝離，需耗費(fèi)大量精力才能核清欠薪實(shí)際數(shù)額，嚴(yán)重影響案件辦理進(jìn)度。建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理還不夠規(guī)范，致使建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工混亂的``現(xiàn)象依然存在。三是受勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法權(quán)限限制，對(duì)一些惡意欠薪欠費(fèi)企業(yè)無(wú)法采取強(qiáng)制措施，相關(guān)部門(mén)銜接配合機(jī)制不夠健全完善，案件查處時(shí)間較長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)民工重復(fù)上訪。
三、下一步工作措施
下一步，我縣將深入推進(jìn)治理欠薪各項(xiàng)制度。緊盯“八率”監(jiān)控指標(biāo)，守牢農(nóng)民工工資支付底線，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化精細(xì)化管理。繼續(xù)實(shí)行清單管理，發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題及時(shí)列入臺(tái)賬，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤落實(shí)解決。健全完善企業(yè)欠薪預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)分析研判和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)防范化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
今后開(kāi)展工作中，不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)督查，突出工程建設(shè)領(lǐng)域和政府投資工程項(xiàng)目?jī)蓚�(gè)重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)案件，特別對(duì)至今尚未化解處置的欠薪積案，嚴(yán)格落實(shí)包案化解責(zé)任制，強(qiáng)化治欠措施，著力解決問(wèn)題，確保年底前將所有欠薪案件全部化解處置。
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九襄鎮(zhèn)全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。
一、突出重點(diǎn)，做好分類指導(dǎo)。
九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前，共宣傳培訓(xùn)10余次。
二、盯住源頭，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)源頭管理，在項(xiàng)目實(shí)施前，施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后，我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專戶，確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項(xiàng)目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。
（二）為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放，提高項(xiàng)目資金撥付透明度，我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目資金公示公開(kāi)制度》并嚴(yán)格執(zhí)行，在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號(hào)對(duì)所有項(xiàng)目的`每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開(kāi)，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前，九襄鎮(zhèn)紀(jì)委未收到群眾舉報(bào)。
三、破解痛點(diǎn)，解決根治難題。
（一）九襄鎮(zhèn)依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位依法及時(shí)支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。同時(shí)在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)備相關(guān)情況，及時(shí)備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理，同時(shí)納入九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目管理黑名單。
（二）結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，我鎮(zhèn)對(duì)遺留項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對(duì)于存在拖欠民工工資問(wèn)題的工程，我鎮(zhèn)成立工作專班進(jìn)行處置。通過(guò)多方了解，全面協(xié)調(diào)，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。
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一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┌讣幹霉ぷ�。為300多名農(nóng)民工代發(fā)工資800余萬(wàn)元，對(duì)本年度已辦結(jié)的98個(gè)欠薪案件全部錄入智慧勞動(dòng)監(jiān)察信息系統(tǒng)，上線率達(dá)100%。辦結(jié)率95.23%。以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安機(jī)關(guān)移送案件4起，公安機(jī)關(guān)立案4起，采取強(qiáng)制措施2人。
�。ǘ┬麄髋嘤�(xùn)工作。
一是舉辦執(zhí)法月專題培訓(xùn)會(huì)，縣住建局、交通運(yùn)輸局、水利局等行業(yè)主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人及在建項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人、勞資專管員100余人參加。二是以“就業(yè)人才交流會(huì)”“人力資源市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法”等活動(dòng)為契機(jī)，利用普法宣傳、聯(lián)合檢查、線上線下招聘會(huì)等形式發(fā)放政策法規(guī)宣傳資料5000余份，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民工學(xué)法、知法、懂法、守法、用法，善用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益，依法理性維權(quán)。
�。ㄋ模┍ＷC金收繳工作。截至三季度，差異化繳存金額630萬(wàn)元；銀行保函、保險(xiǎn)公司保函800余萬(wàn)元。
�。ㄎ澹﹫�(zhí)法檢查工作。
1.清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。20xx年4月1日至 5月25日，采取“雙隨機(jī)”抽查方式，共出動(dòng)60余人次，檢查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)15家、勞務(wù)派遣公司20家，通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)未依法報(bào)告人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)變更情況2件、其中1戶持證人員未參加社會(huì)保險(xiǎn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正并報(bào)回復(fù)；吊銷和撤銷許可證2件。
2.夏季執(zhí)法月活動(dòng)。20xx年4月1日至4月30日，出動(dòng)執(zhí)法人員210余人次，共檢查在建工程項(xiàng)目27個(gè)，其中政府投資項(xiàng)目5個(gè)。查處未依法參加社會(huì)保險(xiǎn)登記1件，未依法簽訂勞動(dòng)合同1件。針對(duì)查出的違法行為，向企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改指令書(shū)并督促用工單位遵守相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí)，積極引導(dǎo)一用人單位依法為17名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同并向其發(fā)放宣傳資料。
3.工時(shí)和休息休假權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。20xx年3月15日至5月15日，抽調(diào)執(zhí)法檢查的.人員9人，分為2個(gè)檢查小組，共檢查用人單位16家，其中企業(yè)11家、勞務(wù)派遣單位1家、個(gè)體工商戶2家、民辦非企業(yè)單位2家，共涉及勞動(dòng)者約750人。查出未依法簽訂勞動(dòng)合同違法案件1件，已當(dāng)場(chǎng)責(zé)令企業(yè)改正，未發(fā)現(xiàn)超時(shí)加班等其他問(wèn)題。
4.在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng)。20xx年3月1日至5月31日，對(duì)全縣32個(gè)在建工程項(xiàng)目開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付大排查行動(dòng)，下達(dá)勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)10份、行政處罰（處理）事先告知書(shū)2份，為2家企業(yè)減免農(nóng)民工工資保證金630.08萬(wàn)元，并對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤整改，已整改完畢。
5.勞動(dòng)保障年度書(shū)面審查，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展勞動(dòng)保障書(shū)面審查和誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作。本年度我縣書(shū)面審查總?cè)蝿?wù)為600戶，目前已完成書(shū)面審查用人單位651戶，完成進(jìn)度為108.5%，涉及勞動(dòng)者3.1413萬(wàn)人，推薦省級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位3戶、市級(jí)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范單位4戶。
6.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。此次抽查涉及勞動(dòng)合同及招用工管理和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況檢查、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檢查等共計(jì)6項(xiàng)抽查任務(wù)，聯(lián)合市場(chǎng)局開(kāi)展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)企業(yè)6戶。
二、下步工作安排
�。ㄒ唬┳龊卯�(dāng)前清欠工作。把根治拖欠農(nóng)民工工資作為勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，進(jìn)一步加大清欠力度，貫徹落實(shí)“四個(gè)責(zé)任”：屬地管理責(zé)任、部門(mén)聯(lián)動(dòng)責(zé)任、主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)工資支付主體責(zé)任，切實(shí)保障廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┤骈_(kāi)展突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)及縣委縣政府的工作部署，扎實(shí)開(kāi)展各類根治欠薪專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)欠薪的行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治。
（三）加大執(zhí)法力度。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)欠薪問(wèn)題，嚴(yán)格查處，該整改整改、該處罰處罰，對(duì)整改不到位、處罰不履行的企業(yè)依規(guī)納入“黑名單”，督促工程項(xiàng)目、用工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
�。ㄋ模┘哟笮旁L案件處置力度。針對(duì)信訪案件，及時(shí)分析研判，制定工作措施，促進(jìn)案件及時(shí)化解。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 17
我縣是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，工業(yè)小縣，財(cái)政窮縣。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái)，我縣緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)和“五位一體”的總體布局，抓住全省轉(zhuǎn)型整改的戰(zhàn)略機(jī)遇，振奮精神，精心謀劃，全力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，重點(diǎn)打造“六區(qū)九園”，推進(jìn)總投資300億元的100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。我們?cè)谧ズ眠@些項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市九部門(mén)關(guān)于確保農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工作，嚴(yán)厲打擊拖欠工資違法行為的指示精神。
把切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法報(bào)酬權(quán)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的一件大事來(lái)抓，按照縣委關(guān)于“高度重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，應(yīng)建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制和執(zhí)法處罰機(jī)制”的指示要求，縣、鄉(xiāng)人民政府和相關(guān)職能部門(mén)把確保建筑領(lǐng)域不拖欠農(nóng)民工工資，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為緊緊抓在手上，有效的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)了全縣改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定的大好局面。20xx年全縣共處理拖欠農(nóng)民工工資案件26起，涉及2767人，追回拖欠農(nóng)民工工資1706.5萬(wàn)元。我們的主要做法是：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置
縣委、縣政府高度重視農(nóng)民工工資支付情況，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于解決農(nóng)民工工資的相關(guān)政策和規(guī)定，針對(duì)建筑領(lǐng)域、交通和磚瓦窯等行業(yè)存在有拖欠工程款問(wèn)題以及勞務(wù)用工不規(guī)范等原因，造成拖欠農(nóng)民工工資等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的問(wèn)題，縣政府多次召開(kāi)會(huì)議定期不定期專題研究農(nóng)民工工資問(wèn)題。建立分管縣長(zhǎng)直接抓，勞動(dòng)保障部門(mén)具體抓，相關(guān)職能部門(mén)配合抓的工作機(jī)制，成為政府的一項(xiàng)常態(tài)性工作，擺上位置，常抓不懈。勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專用賬戶，建立了預(yù)存農(nóng)民工工資保證金制度，勞動(dòng)保障、建設(shè)行政主管等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府從落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的高度，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，將維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為縣鄉(xiāng)兩政府和相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓好落實(shí)�？h政府明確規(guī)定，農(nóng)民工工資專戶資金只能用于支付農(nóng)民工工資，任何單位和個(gè)人不得挪用。
縣政府還規(guī)定，建設(shè)行政主管部門(mén)要將農(nóng)民工工資支付情況作為將設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)考核的相關(guān)內(nèi)容，勞動(dòng)保障部門(mén)要對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，不定期通過(guò)明察暗訪等方式檢查農(nóng)民工工資支付情況，對(duì)欠發(fā)農(nóng)民工工資的建筑企業(yè)，勞動(dòng)部門(mén)給予警告責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)，情節(jié)嚴(yán)重的由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令責(zé)任單位實(shí)行停工，直至取得其在我縣承攬工程的資格。檢察院、法院、公安等部門(mén)都成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，遇有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，快速接案出警，建立司法綠色通道，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，促使施工企業(yè)自覺(jué)守法，營(yíng)造維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的法制環(huán)境和強(qiáng)化政府各部門(mén)的責(zé)任意識(shí)。我縣毛紡廠因經(jīng)營(yíng)不善，停產(chǎn)關(guān)閉，拖欠河北、四川等地民工工資19萬(wàn)元，勞動(dòng)保障部門(mén)接案后連續(xù)三次找毛紡廠經(jīng)營(yíng)人，經(jīng)過(guò)反復(fù)耐心的工作，使其通過(guò)借款、貸款、賣(mài)掉自己的小轎車等籌資方式，給農(nóng)民工打清了拖欠的工資。使他們愉快的踏上了返鄉(xiāng)的歸程。
二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。
一是采用多種形式，充分利用當(dāng)?shù)貜V播、電視、報(bào)刊以及網(wǎng)絡(luò)媒體，深入開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)守法誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，
二是進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道，向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格值班制度，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員保證24小時(shí)通訊暢通，積極應(yīng)對(duì)和妥善處理因拖欠工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件，做到有訴必查，有查必果。
三是宣傳報(bào)道正反兩方面的典型事例，加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，弘揚(yáng)社會(huì)公平正義。
三、加強(qiáng)配合，形成合力。
我們按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的責(zé)任。人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的組織協(xié)調(diào)和督查檢查，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處力度，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，依法做出行政處理或處罰，并對(duì)涉嫌犯罪案件依法進(jìn)行移送，公安部門(mén)負(fù)責(zé)處理人力資源和社會(huì)保障部門(mén)移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的時(shí)間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)配合人力資源社會(huì)保障部門(mén)做好有關(guān)工作。各部門(mén)各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。本縣施工企業(yè)老板馬成，分別在我縣兩個(gè)工地?cái)埞ぃ_(kāi)發(fā)商都已按工程形象進(jìn)度給予撥付了民工工資。但馬成突然因病死亡，欠下了未付民工工資60萬(wàn)元。在民工討要無(wú)門(mén)的情況下，勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商，共同研究解決拖欠民工工資方案，經(jīng)過(guò)多次磋商，由開(kāi)發(fā)商又多出了一部分錢(qián)，全部?jī)冬F(xiàn)處理了拖欠民工的工資，化解了一個(gè)瀕臨無(wú)法落實(shí)的“死案”。
四、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)肅查處拖欠工資違法行為
全縣各級(jí)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，全面掌握本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況。對(duì)違反工資支付規(guī)定的.企業(yè)，責(zé)令其限期改正，對(duì)拒不改正的，依法實(shí)施行政處罰。今年8月份，來(lái)自河北、江西的69位農(nóng)民工，向勞動(dòng)保障部門(mén)反應(yīng)在我縣大運(yùn)路施工的河南籍開(kāi)發(fā)商楊久拖欠工資98萬(wàn)元逃逸。勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)后，書(shū)記、縣長(zhǎng)當(dāng)即召集相關(guān)部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。勞動(dòng)保障局監(jiān)察隊(duì)的同志懷著關(guān)心民工，愛(ài)護(hù)民工，安撫民工的一片真情，及時(shí)為民工購(gòu)買(mǎi)面包和礦泉水分送到民工手中，并給他們做思想工作，表明政府要為民工撐腰做主，追討工資，穩(wěn)定了民工的思想情緒�？h公安局成立了由案件偵破組，出動(dòng)了大量的警力、警車、往返于河北、河南對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施抓捕，及時(shí)為農(nóng)民工討回了拖欠工資，在勞動(dòng)保障部門(mén)的監(jiān)督下，一一發(fā)到農(nóng)民工手中。
五、積極預(yù)防，妥善處理因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間
我們重點(diǎn)對(duì)全縣所有建筑工地和陶瓷廠共36個(gè)用人單位實(shí)施了監(jiān)控，對(duì)可能發(fā)生較大數(shù)額的工資拖欠并引發(fā)時(shí)間的企業(yè)，及時(shí)作出預(yù)警，積極督促企業(yè)采取措施解決，對(duì)因拖欠工資問(wèn)題引發(fā)的時(shí)間，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對(duì)企業(yè)一時(shí)無(wú)力解決拖欠工資或欠薪逃匿的，要通過(guò)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或者其他資金渠道統(tǒng)籌解決，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。今年10月份，在我縣景陽(yáng)城項(xiàng)目部勞動(dòng)的25名河北農(nóng)民工，聚集到勞動(dòng)保障大廳反應(yīng)施工隊(duì)兌現(xiàn)不了他們的工資，縣委、縣政府接報(bào)后及時(shí)了解情況，及時(shí)組織勞動(dòng)保障、公安、住建等相關(guān)部門(mén)，快速介入，調(diào)查處理，責(zé)成項(xiàng)目部采取墊付的方式，兌現(xiàn)拖欠工資16萬(wàn)元，避免了越級(jí)上訪和事件的發(fā)生。
一年來(lái)，我縣在解決農(nóng)民工工資方面做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。存在的困難和問(wèn)題主要有：
一是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員不足，滿足不了監(jiān)督檢查的需要；
二是相關(guān)部門(mén)配合仍然存在著不緊密、不主動(dòng)的問(wèn)題；
三是上級(jí)部門(mén)和國(guó)家投資的工程項(xiàng)目存在著難協(xié)調(diào)、難管理的困難；
四是由工程進(jìn)度、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所引發(fā)的問(wèn)題與拖欠農(nóng)民工工資混為一體，在個(gè)別地方存在著無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)的問(wèn)題。
新的一年里，我們要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針繼續(xù)抓好建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作，建立嚴(yán)格的資金保障機(jī)制，確保農(nóng)民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，推進(jìn)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 18
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高站位，充分認(rèn)識(shí)根治欠薪的重要性和緊迫性
（一）開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是確保完成20xx年基本無(wú)欠薪政治任務(wù)的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，今年是三年專項(xiàng)行動(dòng)的最后一年，馬上又要迎來(lái)20xx年實(shí)現(xiàn)基本無(wú)欠薪目標(biāo)的最終時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，既是為過(guò)去三年的工作收好尾、定好盤(pán)，也是為20xx年的工作布好局、開(kāi)好篇，為徹底根治欠薪問(wèn)題吹響總沖鋒號(hào)。
�。ǘ╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是聚焦解決當(dāng)前農(nóng)民工欠薪重難點(diǎn)問(wèn)題的有效手段。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問(wèn)題仍然比較突出。就好的方面，今年1-11月全市共受理勞動(dòng)工資類舉報(bào)案件XX件，累計(jì)為X萬(wàn)農(nóng)民工追討工資XX萬(wàn)元，欠薪人數(shù)和金額較上年同期數(shù)據(jù)相比降幅達(dá)X%以上，呈現(xiàn)較好的治欠保支工作形勢(shì)。從隱憂方面來(lái)看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問(wèn)題嚴(yán)重、政府對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問(wèn)題都是根治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題工作上的幾大難點(diǎn)。尤其是春節(jié)接近，農(nóng)民工工資欠薪問(wèn)題迎來(lái)多發(fā)期、易發(fā)期，欠薪案件春節(jié)前集中爆發(fā)已成常態(tài)，年年清年年欠的循環(huán)規(guī)律依然存在。因此我們要借此次冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅(jiān)行動(dòng)打造成為真正的民心工程、暖心工程。
�。ㄈ╅_(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，是持續(xù)推進(jìn)我省保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)整改的有力抓手。前段時(shí)間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項(xiàng)整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對(duì)我市的要求還有一定的差距。此次省部署開(kāi)展冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，在時(shí)間上與專項(xiàng)整改工作有所重疊，在思路上與專項(xiàng)整改方案高度契合，在內(nèi)容上也與我們提出的部分整改措施基本一致，同時(shí)涵蓋了省、株洲市領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的20xx年考核細(xì)則的絕大多數(shù)項(xiàng)目。因此冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的成效如何，很大程度上將直接影響到整個(gè)專項(xiàng)整改工作的最終效果。各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)做好我市根治欠薪的極端重要性，切實(shí)提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)根治欠薪保穩(wěn)定的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步采取有力措施，全力以赴打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動(dòng)冬季攻堅(jiān)行動(dòng)工作取得突破性進(jìn)展
要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。
�。ㄒ唬┌l(fā)揮制度作用不打折。根治欠薪問(wèn)題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要重點(diǎn)執(zhí)行好五項(xiàng)制度的建設(shè)和完善：
一是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動(dòng)合同，人社部門(mén)等要制定和推行規(guī)范的勞動(dòng)合同文本，加強(qiáng)對(duì)用人單位訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。
二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工工資保證金制度。督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照工程造價(jià)的X%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺(tái)賬，保證金實(shí)行專人管理、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ谩�
三是健全欠薪預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理全覆蓋并與省、株洲市“兩網(wǎng)化”平臺(tái)對(duì)接，市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門(mén)和單位要及時(shí)向人社部門(mén)報(bào)送市場(chǎng)監(jiān)管信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范。
四是建立健全農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。
五是實(shí)行企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度。定期按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)級(jí)工作，并通過(guò)媒體公示，樹(shù)立正面榜樣，曝光失信行為。落實(shí)失信聯(lián)合懲戒，提高勞動(dòng)保障監(jiān)察的針對(duì)性和執(zhí)法效率、督促各類企業(yè)自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律規(guī)定。
�。ǘ┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域不散光。要按照國(guó)家部署和我省實(shí)際，有針對(duì)性地突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，確保有的放矢，事半功倍。
一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。今年以來(lái)，建筑領(lǐng)域欠薪案件占到欠薪案件總數(shù)的X%左右，建筑領(lǐng)域農(nóng)民工被欠薪人數(shù)占被欠薪勞動(dòng)者總數(shù)的X%左右。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動(dòng)性大、勞動(dòng)周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問(wèn)題導(dǎo)致有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題的監(jiān)管帶來(lái)一定的難度，各部門(mén)一定要采取有力措施，馬上解決問(wèn)題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20xx年10月底前發(fā)生的政府性投資工程項(xiàng)目和國(guó)企項(xiàng)目欠薪在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動(dòng)態(tài)清零。
二是要聚焦勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的'勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)為主。這類企業(yè)用工規(guī)模較大，特別是吸納新生代農(nóng)民工就業(yè)數(shù)量較多，與傳統(tǒng)的建筑行業(yè)比較不相上下。雖然監(jiān)測(cè)尚未發(fā)現(xiàn)大的問(wèn)題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)不松勁。開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，是有效推動(dòng)根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅(jiān)行動(dòng)第一階段的既定內(nèi)容。
一是要大力宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。要在政府及部門(mén)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的重大意義、工作內(nèi)容和最新動(dòng)態(tài)。要積極對(duì)接主流媒體，充分發(fā)揮各類新媒體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的社會(huì)影響力。
二是要集中開(kāi)展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的`自覺(jué)性。結(jié)合本地實(shí)際，通過(guò)集中培訓(xùn)、媒體報(bào)道、上門(mén)宣講等多種方式，大力普及勞動(dòng)保障法規(guī)以及保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)政策，教育用工企業(yè)增強(qiáng)守法意識(shí)。
三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。通過(guò)開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴熱線電話、建立欠薪維權(quán)“綠色通道”、提供法律援助、動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等措施，讓遇到欠薪問(wèn)題的農(nóng)民工有處說(shuō)理、有路可尋，避免因維權(quán)無(wú)門(mén)而造成群體性或極端事件。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保冬季攻堅(jiān)行動(dòng)取得預(yù)期效果
解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作合力，扎實(shí)做好這項(xiàng)工作，確保廣大農(nóng)民工過(guò)個(gè)好年。
（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)要高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的工作態(tài)勢(shì)。政府各部門(mén)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性的做好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的預(yù)測(cè)預(yù)警，提前預(yù)防，提前解決。
�。ǘ└魉酒渎殻芮信浜�。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門(mén)是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)共同努力才能完成。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門(mén)要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，全面及時(shí)梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動(dòng)密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實(shí)規(guī)章制度，扎實(shí)做好清欠工作。人社部門(mén)要牽頭組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作，對(duì)拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時(shí)調(diào)查處理。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患，切實(shí)做到欠薪清零；要對(duì)照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動(dòng)的具體部署，加強(qiáng)部門(mén)間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把清欠工作納入政府部門(mén)工作目標(biāo)考核范圍，實(shí)行督查通報(bào)制度。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展聯(lián)合督查，對(duì)重大違法案件實(shí)施掛牌督辦，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任；對(duì)因工作過(guò)失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性的事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時(shí)要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。督導(dǎo)檢查中，要堅(jiān)持做到“三不放過(guò)”，即清欠問(wèn)題沒(méi)查實(shí)的不放過(guò)、問(wèn)題沒(méi)處理的不放過(guò)、欠款沒(méi)到位的不放過(guò)。對(duì)存在問(wèn)題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決糾正無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的違法行為。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 19
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)專題會(huì)議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，傳達(dá)會(huì)議精神。
二、工作具體措施
為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：
1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專門(mén)調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問(wèn)題；設(shè)立了綠色通道及意見(jiàn)箱，農(nóng)民工有意見(jiàn)或事情可以直接投訴。
2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書(shū)，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開(kāi)設(shè)專門(mén)賬戶專人專管，保證工程款的`�？顚Ｓ�；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。
3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動(dòng)合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動(dòng)合同，明確權(quán)利義務(wù)。
4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日?qǐng)?bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過(guò)電話或者到施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)與農(nóng)民工現(xiàn)場(chǎng)交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的'民工工資資金流向證明；在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無(wú)民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。
5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。
6、建立聘請(qǐng)的短期流動(dòng)農(nóng)民工相關(guān)記錄臺(tái)賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動(dòng)態(tài)臺(tái)賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過(guò)中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。
通過(guò)以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。
三、存在的問(wèn)題及下步工作打算
解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把拖欠民工工資作為首要工作來(lái)抓。在處理過(guò)程中，對(duì)拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調(diào)查處理。
無(wú)欠薪創(chuàng)建情況匯報(bào) 20
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
�。ǘ⿲�(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
（三）對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
�。ㄋ模⿲�(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
�。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
�。┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
�。ㄆ撸┥嫦泳懿恢Ц秳趧�(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┡挪槿采w，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的'日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
（五）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
（六）加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件20余起，解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
（一）建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
�。ǘ〾|資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄈ┕べY結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
四、下一步工作打算
（一）加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
�。ǘ┙∪贫�，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
�。ㄈ┩晟魄沸筋A(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
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