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      2. 欠薪隱患排查情況匯報(bào)

        時(shí)間:2024-12-16 10:40:01 澤彪 匯報(bào) 我要投稿

        欠薪隱患排查情況匯報(bào)(精選31篇)

          在學(xué)習(xí)、工作生活中,有的人天天看匯報(bào),有的人天天寫(xiě)匯報(bào),匯報(bào)時(shí),要熟悉掌握匯報(bào)內(nèi)容,做到條理清晰,主次分明,為了幫助大家更好的完成匯報(bào),下面是小編整理的欠薪隱患排查情況匯報(bào),希望對(duì)大家有所幫助。

        欠薪隱患排查情況匯報(bào)(精選31篇)

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 1

          為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕201號(hào))、《成都市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》、《金牛區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施,明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:

          一、工作開(kāi)展情況

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織。

          按照區(qū)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作要求,總公司公司高度重視,立即組織各部門(mén)、各分公司召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作進(jìn)行了專(zhuān)題的研究和安排,并及時(shí)制定了工作實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任和工作要求。

         。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),明確清理目標(biāo)任務(wù)。

          按照我公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結(jié)合措施,充分運(yùn)用市場(chǎng)化、法制化手段,將各部門(mén)、各分公司因業(yè)務(wù)往來(lái)與民營(yíng)企業(yè)形成的逾期欠款問(wèn)題作為此次清理重點(diǎn)。二是明確目標(biāo)任務(wù)。在20xx年2月底前優(yōu)先完成對(duì)存在有拖欠農(nóng)民工工資等民生安全方面的工程項(xiàng)目欠款,中央、省級(jí)、市級(jí)或區(qū)級(jí)財(cái)政已下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算或通過(guò)調(diào)劑解決了資金渠道的欠款,有條件清償?shù)摹皟煽钜唤稹钡惹房睢?duì)暫時(shí)難以落實(shí)償還資金的'欠款等,主動(dòng)對(duì)接政府和有關(guān)部門(mén),及時(shí)收回應(yīng)收款項(xiàng),各部門(mén)、各分公司要制定詳細(xì)清償計(jì)劃,在20xx年底完成清償。在此階段要落實(shí)好嚴(yán)防新增欠款,同時(shí)嘗試將公司應(yīng)付賬款控制納入內(nèi)部績(jī)效考核。對(duì)清理欠款工作臺(tái)賬進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并對(duì)存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早整改。

          二、自查情況

          通過(guò)自查,公司均未出現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。

          三、下一步工作考慮

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)清查力度?偣炯案鞣止就ㄟ^(guò)自查自糾、審計(jì)監(jiān)督等多種方式加強(qiáng)清查拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款的力度,做到不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。

          (二)完善印證資料。嚴(yán)格按照區(qū)減負(fù)辦相關(guān)規(guī)定,做好相關(guān)印證資料收集、整理、歸檔工作。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 2

          近年來(lái),隨著以稅費(fèi)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村各項(xiàng)改革的深入推進(jìn),如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問(wèn)題,成為各級(jí)黨委、政府關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。據(jù)開(kāi)江調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣10鎮(zhèn)10鄉(xiāng)、194個(gè)村、1512個(gè)村民小組拖欠村組干部各種費(fèi)用累計(jì)達(dá)3071.4萬(wàn)元,其中墊稅1017.5萬(wàn)元、開(kāi)任公路1056.5萬(wàn)元、拖欠工資429.6萬(wàn)元、應(yīng)退個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬(wàn)元、卸職費(fèi)444.8萬(wàn)元、其他98.3萬(wàn)元,拖欠費(fèi)用最多的是甘棠鎮(zhèn),達(dá)488萬(wàn)元;拖欠費(fèi)用最少的是永興鎮(zhèn),為39.8萬(wàn)元,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)153.8萬(wàn)元、每個(gè)村15.8萬(wàn)元。

          一、危害性

          1、危及基層政權(quán)的穩(wěn)定和鞏固。隨著拖欠各種費(fèi)用的不斷產(chǎn)生和發(fā)展,使得村組干部纏身的債務(wù)就象滾雪球一樣越滾越大,問(wèn)題也越積越多。全縣拖欠村組干部各種費(fèi)用3071.4萬(wàn)元,牽涉到1萬(wàn)余戶(hù)群眾的資金和利息,他們無(wú)法從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)回本金和利息,使他們的子女上學(xué)、就醫(yī)等造成困難。由于民間借貸利息較高,一般都在月息2-3分左右,有的甚至高達(dá)5分左右,而且每年利息增長(zhǎng)特別快、特別多。近年來(lái),全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用就增長(zhǎng)了98.3萬(wàn)元(利息增長(zhǎng)),利息平均每年遞增20%,隨著時(shí)間的延續(xù),逐年增加。村組干部只好到各級(jí)黨委、政府上訪(fǎng),尋求政府解決,一旦問(wèn)題得不到及時(shí)解決,造成群體上訪(fǎng),最終導(dǎo)制基層政權(quán)無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)而癱瘓。如靖安鄉(xiāng)伏龍寺村原村干部劉祥見(jiàn)卸職下來(lái)多次上訪(fǎng)反映私人墊繳農(nóng)業(yè)稅3.6萬(wàn)元,要求鄉(xiāng)政府償還。

          2、挫傷村組干部的積極性。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠在職村組干部各種費(fèi)用1882.6萬(wàn)元,拖欠卸職村組干部各種費(fèi)用1188.8萬(wàn)元,涉及村組干部2447人,平均每個(gè)人1.3萬(wàn)元。他們都不同程度采取借、貸、墊等方式來(lái)完成稅費(fèi)、修路、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等各項(xiàng)任務(wù),成了“債務(wù)”人。一些在職村組干部擔(dān)心這些費(fèi)用成為呆帳,只好硬著頭皮繼續(xù)干下去,卸職村組干部每逢年終前纏鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),大多沒(méi)有解決,能解決的也只是極少部分。加之現(xiàn)行的管理方式對(duì)村組干部沒(méi)有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使其所處的地位、所承擔(dān)的責(zé)任與實(shí)際報(bào)酬反差太大,老有所養(yǎng)等后顧之憂(yōu)得不到徹底解決,挫傷了他們的工作積極性。一些年輕的村組干部看到政治上沒(méi)奔頭,經(jīng)濟(jì)上沒(méi)搞頭,工作上就耍玩頭,有的干脆辭職不干。

          3、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。村組干部成天陷在沉重的債務(wù)中,擔(dān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)又來(lái)興辦公益事業(yè)如鄉(xiāng)村道路修復(fù)、學(xué)校建設(shè)、村級(jí)辦公條件改善等,村上沒(méi)有集體收入,倡導(dǎo)群眾集資困難,使得債務(wù)再次增大。至于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),整天疲于應(yīng)付要債的群眾,無(wú)暇顧及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。特別是在當(dāng)前大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),一旦這些問(wèn)題不能及時(shí)解決,村組干部的示范帶動(dòng)作用將受到影響。

          二、形成原因

          造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的問(wèn)題,具體歸納起來(lái)有以下方面:

          1、村組干部卸職費(fèi)解決難。全縣共拖欠村組干部卸職費(fèi)444.8萬(wàn)元,除講治鎮(zhèn)靠鎮(zhèn)財(cái)政貸款兌現(xiàn)了該鎮(zhèn)村組干部的卸職費(fèi)外,其余19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠卸職費(fèi)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)23.4萬(wàn)元,平均每個(gè)村組干部3350元,拖欠最多甘棠鎮(zhèn)達(dá)72.1萬(wàn)元。一是按照稅費(fèi)改革前的規(guī)定,村干部的卸職費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、農(nóng)民統(tǒng)籌的管理費(fèi)中出一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決,由于全縣幾乎所有的村都沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,導(dǎo)致這個(gè)一點(diǎn)無(wú)法落實(shí),加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政緊張,補(bǔ)這個(gè)一點(diǎn)也沒(méi)有完全兌現(xiàn);二是按照稅費(fèi)改革后的.開(kāi)江縣委[]77號(hào)文件規(guī)定,村干部的卸職費(fèi)采取縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政給一點(diǎn)、農(nóng)業(yè)稅附加補(bǔ)一點(diǎn)、村可支配收入擠一點(diǎn)的辦法,其中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政給一點(diǎn)和村可支配收入擠一點(diǎn)根本無(wú)法落實(shí),而農(nóng)業(yè)稅附加必須按照有關(guān)規(guī)定,完成規(guī)定的比例才能返還,一個(gè)組或幾個(gè)組拖后腿往往會(huì)影響一個(gè)村,一個(gè)村或幾個(gè)村拖后腿往往會(huì)影響到一個(gè)鄉(xiāng),絕大多數(shù)村根本無(wú)法按時(shí)足額拿到返還的農(nóng)業(yè)稅附加,致使卸職費(fèi)的兌現(xiàn)受到影響;三是農(nóng)業(yè)稅取消后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒(méi)收入來(lái)源,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)統(tǒng)籌部分無(wú)法解決,縣上也沒(méi)有配套措施加以解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)感到十分棘手。

          2、個(gè)人墊資回收難。村組干部墊資上繳稅費(fèi)、公路款已是普遍現(xiàn)象,有的村組干部個(gè)人墊資高達(dá)幾萬(wàn)元,少則幾千元。全縣村組干部累計(jì)墊資總額2074萬(wàn)元,平均每個(gè)村墊資10.7萬(wàn)元,造成一些村組干部不想干,又苦于墊資收不回,工作只好得過(guò)且過(guò);鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了完成上面任務(wù),挪用應(yīng)退村組干部個(gè)人保險(xiǎn)金24.7萬(wàn)元,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想調(diào)整個(gè)別工作不力的村組干部,也無(wú)法調(diào)整。

          3、工資兌現(xiàn)難。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部工資429.6萬(wàn)元,一些在職村組干部反映,他們?cè)诨鶎有列量嗫喙ぷ饕荒甑筋^,按照上面的規(guī)定,他們的工資每月50—200元,可是由于每年都不能如數(shù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的各種任務(wù),就不能領(lǐng)工資,對(duì)他們的工作積極性影響很大。這里面的原因主要是沒(méi)有如數(shù)繳清上面的各種款項(xiàng),但是下面的錢(qián)確實(shí)又無(wú)法足額收起來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)就只好扣他們的工資。以甘棠鎮(zhèn)朱家槽村為例,原每年足額收取農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)業(yè)稅附加只有1.3萬(wàn)元,村上7個(gè)村干部,8個(gè)組干部,即使足額收取農(nóng)業(yè)稅,每年工資差額在3000元以上,更何況根本無(wú)法足額收取。

          三、對(duì)策措施

          近年來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的逐步深入,鄉(xiāng)村收入基本固定,化解拖欠村組干部各種費(fèi)用難度日益增大,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,損害了黨在群眾中的地位和威信,削弱了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),必須采取綜合措施有序化解,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)政治穩(wěn)定。

          1、理清工作思路,積極促進(jìn)化解。按照“夯實(shí)收入、調(diào)整支出、確保平衡”和“不借墊、不預(yù)征、有序消欠”的工作思路,通過(guò)三年的努力,擠出資金,基本解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用的遺留問(wèn)題。一是對(duì)各村的高息借款,從借款之日起按照金融部門(mén)規(guī)定的同期同檔貸款利率計(jì)息,通過(guò)清算,抵沖本金,調(diào)息、降息減債,明確償債主體,制定分年度償債計(jì)劃;對(duì)村組干部因發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)原借銀行和信用社資金、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、農(nóng)發(fā)基金等形成的債務(wù),應(yīng)予扶持性免息;對(duì)村級(jí)因“普九”建校、配套設(shè)備等形成的債務(wù)應(yīng)全部劃轉(zhuǎn),確保村級(jí)消債順利進(jìn)行。二是出售部分公有住房,包括村組撤并后閑置的村辦公房、村小學(xué)校資產(chǎn)消債;加快土地流轉(zhuǎn),將農(nóng)民舉家外出或從事工商業(yè)后長(zhǎng)期荒蕪的承包土地和山林依法收回,通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)承包的形式合理流轉(zhuǎn)給經(jīng)營(yíng)者,集體從中獲取租金差價(jià),緩解部分債務(wù)。三是利用地理位置優(yōu)勢(shì),對(duì)處于場(chǎng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村道口屬集體的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拍賣(mài),對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行改制,做好“邊角資源”的文章,籌集資金,緩解部分債務(wù)負(fù)擔(dān)。四是從縣財(cái)政再補(bǔ)助一點(diǎn),個(gè)人繳納一點(diǎn)建立村組干部養(yǎng)老基金。退下來(lái)后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和財(cái)政補(bǔ)助部分就由村組干部本人繳納。這樣就可以落實(shí)那些因年齡、身體等原因退下來(lái)的村組干部的經(jīng)濟(jì)待遇,解決其后顧之憂(yōu),以達(dá)“安置前人,激勵(lì)后人”的目的。

          2、調(diào)整管理體制,實(shí)現(xiàn)增收減負(fù)。改進(jìn)和完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,建立“兩確保、四激勵(lì)、一補(bǔ)助”為主要內(nèi)容的縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,確;鶎诱䴔(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出需要,確保村組干部補(bǔ)助兌現(xiàn)和基層組織基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要,對(duì)村組干部補(bǔ)助實(shí)行了按省確定的標(biāo)準(zhǔn)委托金融機(jī)構(gòu)按季打卡直發(fā)到人頭的辦法,今年對(duì)村組干部補(bǔ)助人平每月再增加了50元,同時(shí),根據(jù)村、社區(qū)委會(huì)的常住人口規(guī)模、地理位置,解決每個(gè)村、社區(qū)委會(huì)全年辦公費(fèi)3000-5000元,有力保證了村級(jí)基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解拖欠各種費(fèi)用,縣上還根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同債務(wù)規(guī)模和自身努力程度,量化考核,以獎(jiǎng)代補(bǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,從資金安排上全力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組各種費(fèi)用;同時(shí),為避免“鞭打快!,對(duì)過(guò)去在消赤減債工作中做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了“發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金”,明確資金使用范圍,主要用于激勵(lì)地方經(jīng)濟(jì)和稅收增長(zhǎng),鞏固已取得的消債成果,防止債務(wù)反彈。對(duì)當(dāng)年化解拖欠村組各種費(fèi)用工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),今年縣上將上級(jí)轉(zhuǎn)移支付增量補(bǔ)助的20%用于建立“償還基金”,消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部到期的債務(wù)。

          3、立足發(fā)展實(shí)際,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)盤(pán)活固定資產(chǎn)及創(chuàng)建科技示范基地、農(nóng)村中介服務(wù)組織,推動(dòng)村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,特別是積極探索“村民自治、村事村辦、村務(wù)公開(kāi)”的運(yùn)行機(jī)制,大力興辦“自我投資、自我建設(shè)、自我管理、自我受益”工程,采取“一事一議”的辦法,由農(nóng)民籌資民主管理,充分發(fā)動(dòng)群眾自己動(dòng)手把自己的事情辦好。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),建設(shè)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè),把從事農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的業(yè)主和種養(yǎng)業(yè)大戶(hù),組建農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)與農(nóng)戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的橋梁作用,讓農(nóng)民在生產(chǎn)聯(lián)合中組織起來(lái),成為帶領(lǐng)農(nóng)民推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和致富奔小康的領(lǐng)頭雁。積極吸納周邊及外來(lái)民營(yíng)企業(yè)、業(yè)主到一些小城鎮(zhèn)建公路、建市場(chǎng)、建住宅,以加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

          4、加大工作力度,注重強(qiáng)化監(jiān)督。從嚴(yán)控制超越承受能力的農(nóng)村社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),禁止開(kāi)展由農(nóng)民出錢(qián)出力出物的達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng),在安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目時(shí),一律不再要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金;上級(jí)部門(mén)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展社會(huì)公益性服務(wù)工作所需費(fèi)用一律不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,也不準(zhǔn)以補(bǔ)貼名義留下差口,加重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)擔(dān)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)審批制度,凡未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)村產(chǎn)生的新增債務(wù),按照“誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé),集體決策主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行處理。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用的組織領(lǐng)導(dǎo)力度,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解拖欠村組干部各種費(fèi)用工作納入地方或部門(mén)的年度綜合目標(biāo)考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)中的“隱績(jī)”指標(biāo)考察。按照“管理上放權(quán),政策上放活,工作上放手”的要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能作用,賦予其應(yīng)有的財(cái)權(quán)、事權(quán)和人權(quán),確保工作重心下移,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展。同時(shí),繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)村的利益分配機(jī)制,推行嚴(yán)格的消債監(jiān)督約束機(jī)制和逗硬的消債獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法,實(shí)現(xiàn)三年內(nèi)化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)拖欠村組干部各種費(fèi)用目標(biāo)。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 3

          根據(jù)《xx縣清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)高度重視,及時(shí)召開(kāi)清欠專(zhuān)題工作會(huì)議,組織專(zhuān)人負(fù)責(zé),規(guī)范工作臺(tái)賬,積極完善治理清欠長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠,取得了顯著成效。現(xiàn)將今年有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

          一、加強(qiáng)清查力度,做到不留死角。

          提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)加強(qiáng)清欠工作力度,組織專(zhuān)門(mén)人員集中力量對(duì)優(yōu)先清理目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清欠,進(jìn)一步逐項(xiàng)梳理拖欠賬款情況,細(xì)化摸排、查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)付盡付,不留死角,防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現(xiàn)象。

          二、規(guī)范臺(tái)賬資料,助力清欠工作。

          嚴(yán)格按照縣清欠辦相關(guān)規(guī)定,做好臺(tái)賬資料收集、整理、歸檔工作,對(duì)存在分歧的拖欠款項(xiàng),必須說(shuō)清情況、列出明細(xì)。按周清理清欠進(jìn)度,及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息表格,做到不遲報(bào)、不漏報(bào),使各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)時(shí)段的工作情況都有據(jù)可查。

          三、完善長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防新增拖欠。

          積極完善治理清欠工作相關(guān)制度,要求政府投資類(lèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格條件審批,對(duì)沒(méi)有明確資金來(lái)源的'項(xiàng)目,一律不予審批,不得開(kāi)工建設(shè),堅(jiān)決杜絕“打白條”行為。建立常態(tài)化的清欠工作機(jī)制,堅(jiān)決防止出現(xiàn)新增欠款。對(duì)新增拖欠、延遲支付的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任,必要時(shí)給予嚴(yán)厲處罰。截止20xx年xx月xx日,我鎮(zhèn)未拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 4

          為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo),增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí),目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況自查如下:

          一、工作開(kāi)展情況

          加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善組織,我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。

          二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部

          根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時(shí)足額支付進(jìn)度款,不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。

          三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施:

         。1)派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開(kāi)展思想教育工作,提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防包工頭以變相手段無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資的'情況;

         。2)我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪(fǎng)、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào),杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況;

          四、我司多次組織相關(guān)部門(mén)及各子公司

          集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求,對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查,特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制,各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位,做好了信訪(fǎng)及輿情預(yù)案。

          為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工,我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管,杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象,切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益,有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 5

          按照天全縣人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好20xx年農(nóng)民工工資支付保障工作自查總結(jié)工作的通知》文件的精神,現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作情況匯報(bào)如下:

          一、組織實(shí)施責(zé)任明確

          嚴(yán)格按照要求成立了農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,做到管轄范圍內(nèi)各項(xiàng)目有具體負(fù)責(zé)人。

          由專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的管理工作,定期了解轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工工資拖欠狀況,并按照縣聯(lián)席會(huì)(天資管[20xx]6號(hào))文件要求,做好本行業(yè)或?qū)俚貎?nèi)存在建設(shè)工程用工單位的“一戶(hù)兩牌三表”等相關(guān)材料的收集報(bào)送工作,并要求在建工程項(xiàng)目完善健全“一戶(hù)”(農(nóng)民工工資支付專(zhuān)用賬戶(hù))“兩牌”(工資支付公示牌、勞動(dòng)保障維權(quán)告示牌)“三表”(用工備案表、考勤表、農(nóng)民工工資支付表)制度。

          二、落實(shí)民工工資保證金制度及拖欠情況

          水務(wù)局各項(xiàng)目建設(shè)單位在辦理開(kāi)工之前,按規(guī)定分別繳納不低于工程項(xiàng)目合同價(jià)5%的農(nóng)民工工資保證金。

          水務(wù)局災(zāi)后重建工程施工單位無(wú)拖欠農(nóng)民工工資。僅有一個(gè)常規(guī)項(xiàng)目和作為主管單位的城房重建項(xiàng)目有拖欠農(nóng)民工工資情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:

          1、水務(wù)局153號(hào)宿舍樓(業(yè)主自建房)按合同約定已支付工程款75%,結(jié)余20%待工程驗(yàn)收后支付,該工程拖欠民工工資、材料款共計(jì)10多萬(wàn)元,并給材料供貨方、民工約定11月中旬支付,但至今未付。

          經(jīng)查,主要原因是施工方將結(jié)算的工程款挪作他用,又是掛靠的施工企業(yè),層層轉(zhuǎn)包,沒(méi)有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,我局多次組織進(jìn)行協(xié)調(diào),為解決農(nóng)民工工資問(wèn)題,業(yè)主委員會(huì)超合同,又預(yù)支了工程款10萬(wàn)元,解決民工工資。但該工程10月結(jié)近掃尾時(shí),施工方又拖欠門(mén)窗材料款、貼磁磚材料及民工工資10多萬(wàn)元,由于施工方言而無(wú)信,導(dǎo)致與供貨方約定的時(shí)間沒(méi)到,就寫(xiě)信訪(fǎng)件,要求支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資等問(wèn)題,F(xiàn)協(xié)調(diào)后施工方承諾驗(yàn)收后支付門(mén)窗材料款、貼磁磚的材料及民工工資。

          2、“十三五”規(guī)劃農(nóng)村飲水項(xiàng)目共拖欠民工工資約80萬(wàn)元,其中:

          一標(biāo)土建項(xiàng)目由陜西省三秦建設(shè)集團(tuán)總公司組織實(shí)施,拖欠民工工資約10萬(wàn)元。

          二標(biāo)福建華城水利水電工程有限公司拖欠民工工資約70萬(wàn)元。我局已將工程款按進(jìn)度支付給施工方,當(dāng)時(shí)該工程已完工,工程款支付到達(dá)80%,履約保證金也已退付,但施工方未將款項(xiàng)支付給民工。拖欠民工工資至今,經(jīng)我局多次協(xié)調(diào),施工方也未支付民工工資。

          三、積極協(xié)調(diào)拖欠工資事宜

          作為水利建筑項(xiàng)目主管部門(mén),我局積極主動(dòng)做好農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,做好項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作,防止拖欠農(nóng)民工工資行為發(fā)生,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)存在拖欠農(nóng)民工工資情況,及時(shí)協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工欠薪舉報(bào)投訴。制定“元旦”、“春節(jié)”(“兩節(jié)”)期間水利行業(yè)農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查方案,認(rèn)真履職、密切配合,廣泛開(kāi)展水利項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題及時(shí)處理并報(bào)縣聯(lián)席辦備案,確!皟晒(jié)”前后農(nóng)民工工資零拖欠目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

          我局將繼續(xù)加大拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)在建項(xiàng)目逐一進(jìn)行清理核實(shí),并對(duì)有問(wèn)題的企業(yè)進(jìn)行督促整改,確保農(nóng)民工按時(shí)發(fā)放。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 6

          為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱(chēng)項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。

          一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

          項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

          二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。

          在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。

          三、注重平時(shí),加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,打好基礎(chǔ)。

          在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。

          四、嚴(yán)格落實(shí)制度,建立民工資支付工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

          項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

          1、簽訂勞動(dòng)合同。

          嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的`正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。

          2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。

          項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。

          3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

          在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話(huà),避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 7

          20xx年以來(lái),丹西街道以“接軌、轉(zhuǎn)型、提升、跨越”為主線(xiàn),實(shí)施“三二一”計(jì)劃,全面對(duì)接“千百十”工程,積極開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”、“政企聯(lián)動(dòng)、解圍突困”等系列活動(dòng),丹西經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。同時(shí),也存在著企業(yè)欠(逃)薪等發(fā)展中問(wèn)題。為此,街道始終堅(jiān)持“以人為本”、“統(tǒng)籌兼顧”,努力貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)和諧相結(jié)合,注重企業(yè)發(fā)展和保障職工權(quán)益相結(jié)合,企業(yè)欠(逃)薪等問(wèn)題得到妥善解決,有效推進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

          下面,我就本次督查的“如何解決企業(yè)欠(逃)薪問(wèn)題”作一下簡(jiǎn)要的匯報(bào)。

          一、丹西街道企業(yè)欠(逃)薪情況回顧

          丹西街道共有企業(yè)700多家,其中500萬(wàn)以上規(guī)模企業(yè)140家,2000萬(wàn)以上企業(yè)39家,億元企業(yè)8家。1—11月份,全街道社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值59.2億元,同比增長(zhǎng)36.57%。20xx年以來(lái),全街道共發(fā)生鑫葉制衣、威豐泰等企業(yè)欠(逃)薪案件10余起,欠(逃)薪總額103萬(wàn)元,其中街道墊付22萬(wàn)元,通過(guò)設(shè)備處置、催討應(yīng)收款追討回50萬(wàn)元,督促償還欠薪31萬(wàn)元,未討回13萬(wàn)元。街道企業(yè)欠(逃)薪情況主要分為三大類(lèi):

          1、惡意欠薪案件。此類(lèi)案件帶有惡意拖欠,企業(yè)主逃逸等特性,社會(huì)負(fù)面影響較大,易引起群體騷亂及公共安全危機(jī),如鑫葉制衣、資源針織、威豐泰等公司欠薪案件。20xx年7月旬,鑫葉制衣廠(chǎng)拖欠88位員工工資22萬(wàn)元,法人代表黃某攜妻子潛逃云南,引發(fā)該廠(chǎng)職工集體上訪(fǎng)。

          2、一般欠薪案件。此類(lèi)案件欠薪數(shù)額較小,企業(yè)主外逃較少,社會(huì)負(fù)面影響較小。如20xx年10月下旬,榮威汽車(chē)服務(wù)有限公司,拖欠5位員工工資3萬(wàn)余元。11月中旬,萬(wàn)象針織廠(chǎng)、誼順針織廠(chǎng)的欠薪案件等。

          3、勞資糾紛案件。此類(lèi)案件個(gè)體性強(qiáng),多為若干員工與企業(yè)的勞資糾紛問(wèn)題。如20xx年11月下旬的張藝針織廠(chǎng)勞資糾紛案和12月18日的寧波恒輝機(jī)械制造有限公司勞資糾紛案等。

          二、主要做法

          街道黨工委、辦事處十分重視企業(yè)欠(逃)薪現(xiàn)象,多次召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,采取分類(lèi)對(duì)待方式,做到保障職工權(quán)益和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展雙兼顧。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力較大暫時(shí)出現(xiàn)資金困難的企業(yè),加大調(diào)解力度,促使企業(yè)和勞動(dòng)者互相體諒,共渡難關(guān);對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常,卻又存在拖欠職工工資的企業(yè),指導(dǎo)雙方加強(qiáng)溝通和協(xié)商,確保職工工資權(quán)益正常維護(hù);對(duì)于惡意拖欠職工工資的`企業(yè),快協(xié)調(diào)、快處理,盡可能地維護(hù)職工權(quán)益。

          1、網(wǎng)格式排查,“覺(jué)察”在先。實(shí)施網(wǎng)格式管理,采取“實(shí)地走訪(fǎng)”、“電話(huà)溝通”等方式,第一時(shí)間掌握企業(yè)工資支付情況、經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)、資產(chǎn)狀況。對(duì)租賃企業(yè)及大規(guī)模勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過(guò)頻繁的不定期實(shí)地走訪(fǎng),控制其欠薪風(fēng)險(xiǎn);對(duì)工資支付不及時(shí)的企業(yè),實(shí)行工資月報(bào)和工資核查制度;對(duì)一般企業(yè),通過(guò)定期走訪(fǎng)和電話(huà)詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行監(jiān)管。

          2、人性化追討,“教育”在先。堅(jiān)持“挽救教育在先”原則,通過(guò)“發(fā)送償還欠薪通知書(shū)—上門(mén)溝通—?jiǎng)趧?dòng)仲裁—提起訴訟—通緝追討”的人性化追討模式,最大限度地做到既保障職工權(quán)益,又避免企業(yè)主深陷欠(逃)薪的泥沼。如鑫葉制衣法人逃薪案件,街道得知法人潛逃后,反復(fù)上門(mén)做其大哥的思想工作,討回欠薪11.5萬(wàn)元,其妻在《償還欠薪承諾書(shū)》上簽字,承諾償還余款,并由其所在村擔(dān)保到位。

          3、保障性處置,“穩(wěn)定”在先。企業(yè)主欠(逃)薪往往引發(fā)職工集體上訪(fǎng),造成較大的社會(huì)負(fù)面影響。為切實(shí)保障職工權(quán)益,推進(jìn)和諧丹西建設(shè),街道堅(jiān)持“保穩(wěn)在先”原則,實(shí)行工資墊付制度。1—11月份,街道在財(cái)政緊張的情況下,先后墊付了22萬(wàn)元職工工資,有效避免了職工越級(jí)上訪(fǎng)、采取不正常手段討薪等問(wèn)題。

          三、下步打算

          通過(guò)對(duì)欠薪企業(yè)分類(lèi)對(duì)待,將企業(yè)“危機(jī)型”、“資金周轉(zhuǎn)困難型”、“良性經(jīng)營(yíng)性”等類(lèi)別,立足防范,加強(qiáng)處置,建立事前防范、事中監(jiān)控、事后處置、救濟(jì)幫扶“四位一體”的工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制體系。

          1、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,做好不穩(wěn)定因素的排查和處置。結(jié)合街道實(shí)際,積極配合縣人力資源與勞動(dòng)保障局通過(guò)組織開(kāi)展職工工資支付、勞動(dòng)用工和勞動(dòng)合同情況監(jiān)督檢查和整治非法用工打擊違法犯罪等一系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)了解和掌握全街道企業(yè)基本情況,特別是工資情況,以有效防范各種勞資糾紛群體性的事件的發(fā)生,對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題或欠薪苗頭的企業(yè),實(shí)行跟蹤調(diào)處,力爭(zhēng)把矛盾解決在企業(yè)內(nèi)部。

          2、全面實(shí)施租賃企業(yè)欠薪保證金制度,建立預(yù)防處置群體性的事件的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)企業(yè)業(yè)主欠薪逃匿引發(fā)群體性的事件逐年增加的情況,制訂《丹西街道企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)企業(yè)實(shí)行欠薪保證金制度,確保發(fā)生企業(yè)主逃匿事件后最大程度地保護(hù)職工的利益。

          3、創(chuàng)新企業(yè)欠薪監(jiān)管方式,實(shí)施企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)管工作規(guī)范化管理。積極開(kāi)展以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的勞動(dòng)保障監(jiān)察規(guī)范化管理工作,全面建立街道、村(社區(qū))三級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理網(wǎng)格,以創(chuàng)新的工作方式,變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察、有限監(jiān)察為全面監(jiān)察、靜態(tài)監(jiān)察為動(dòng)態(tài)監(jiān)察,逐步形成“全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過(guò)程”的管理機(jī)制,及時(shí)、全面了解企業(yè)動(dòng)態(tài),以有效防止欠薪逃匿群體性的事件的形成和發(fā)生。

          4、建立和完善欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,妥善處置突發(fā)性群體的事件。為及時(shí)、妥善處置因企業(yè)關(guān)停,業(yè)主欠薪逃匿而引發(fā)的群體性突發(fā)事件,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,建立《丹西街道欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,切實(shí)加強(qiáng)欠薪逃匿群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、部門(mén)聯(lián)動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)欠薪情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置,密切配合,及時(shí)、高效、妥善地開(kāi)展欠薪逃匿突發(fā)性群體的事件的處置工作。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 8

          20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

          一、采取的主要做法及成效

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

          我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確任務(wù),突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé),實(shí)施“三查兩清零”,確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

         。ǘ⿲(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

         。ㄈ⿲(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”,認(rèn)真復(fù)核,確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中,做到案了事了;

         。ㄋ模⿲(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好,還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;

         。ㄎ澹┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實(shí)行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳,按時(shí)退回。

         。┰诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域,實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

          (七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,查明違法事實(shí),依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件,一個(gè)不落,全部列入“黑名單”,向社會(huì)公布,并按時(shí)推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒,達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批,震懾一片的社會(huì)效果。

          二、工作開(kāi)展情況

          (一)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目,有欠薪記錄的`在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,其中政府投資項(xiàng)目21個(gè),其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

          (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果,此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí),臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題,立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時(shí)效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

         。ㄈ┦┕て髽I(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

         。ㄋ模┩苿(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄,明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,到20xx年底,實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

          (五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 9

          現(xiàn)將我縣開(kāi)展《20xx年開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠專(zhuān)項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上,妥否,請(qǐng)審示。

          為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資,順利返鄉(xiāng)過(guò)年。針對(duì)近年來(lái)農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢(shì),欠薪問(wèn)題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn),清欠工作十分艱巨,克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為,不僅直接損害了勞動(dòng)者的生存權(quán)益,而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境,影響社會(huì)穩(wěn)定,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的極大隱患,F(xiàn)將我縣開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡(jiǎn)要總結(jié)。

          一、主要做法及成效

         。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)?h委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神,及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有計(jì)劃,有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢,在農(nóng)民工工資支付情況自查、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專(zhuān)項(xiàng)檢查工作出偏差,出漏洞,實(shí)行投訴、舉報(bào)制度,縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話(huà)。

          (二)督促落實(shí)工資保障金制度,加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度,在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前,要求承建企業(yè)向勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保障金,為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年,全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬(wàn)元,繳納保證金的用工單位無(wú)一出現(xiàn)工資拖欠問(wèn)題。

         。ㄈ┖炗唲趧(dòng)用工合同,強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動(dòng)用工依法管理機(jī)制,要求建設(shè)單位在用工過(guò)程中,必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動(dòng)合同,實(shí)行實(shí)名制管理,建立職工名冊(cè)、考情記錄、工資支付等管理臺(tái)賬,嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年,全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率為97.3%、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為85.9%,全縣各類(lèi)用人單位簽訂勞動(dòng)合同人數(shù)達(dá)到5057人。

         。ㄋ模┘哟髣趧(dòng)執(zhí)法檢查力度,維護(hù)市場(chǎng)秩序。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位,對(duì)各用工單位勞動(dòng)合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改,為維護(hù)正常的勞動(dòng)市場(chǎng)秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí),結(jié)合執(zhí)法檢查,在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動(dòng)者當(dāng)中深入宣傳,《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和勞動(dòng)維權(quán)知識(shí),做到了檢查、整改、教育相結(jié)合,使企業(yè)和勞動(dòng)者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)得到不斷增強(qiáng)。

          (五)依法處理拖欠工資案件,保障合法權(quán)益。經(jīng)過(guò)近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排,基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起,做到了零容忍,有效保障了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起,經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起,追發(fā)涉案金額133.2萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起,涉案金額40.1萬(wàn)元(涉案金額中有一部分工程款,案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置),涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起,涉案金額22.34萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工39人。建議通過(guò)司法程序解決的1起,涉案金額38.6萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工12人。

          二、存在的困難和問(wèn)題

          一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。由于開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐加快,項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長(zhǎng),導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢(shì)。

          二是群體性討薪所占比例增高;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級(jí)上訪(fǎng)案件呈上升趨勢(shì)。

          三是處理欠薪案件的'難度增大。工程管理不規(guī)范,拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭(zhēng)議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出,且存在案件處理難度大。

          四是用工單位農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā),不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任,加之大部分農(nóng)民工知識(shí)水平較低,法律意識(shí)淡薄,不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動(dòng)關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù),在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán),往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。

          五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭,然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中,不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況,如遇包工頭攜款逃匿的情況,極易發(fā)生拖欠案件。

          六是勞動(dòng)監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問(wèn)題依然比較突出。

          三、對(duì)強(qiáng)化農(nóng)民工工資保障的建議

          一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度,將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開(kāi)工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件,項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后,才能辦理開(kāi)工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí),要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款,提供法律保障。

          二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)用工備案制度。對(duì)改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目,施工單位要及時(shí)在縣勞動(dòng)保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案,并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開(kāi)工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。

          三是實(shí)行督查部門(mén)對(duì)項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問(wèn)題之一,列入各級(jí)黨委、政府督查部門(mén)督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)行掛牌督辦。同時(shí),將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,與干部績(jī)效考核相掛鉤。

          四是實(shí)行項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè),杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)、及時(shí)、全力地予以解決。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 10

          20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府對(duì)春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案;成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專(zhuān)門(mén)工作組;提前召開(kāi)了全鎮(zhèn)專(zhuān)題工作會(huì)議,取得了較好的效果。

          江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達(dá)1330萬(wàn)元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下,通過(guò)全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過(guò)上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。

          一、安徽翔鷹花炮廠(chǎng)欠薪事件

          按照省相關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

          在接到上級(jí)關(guān)停文件的同時(shí),鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃,成立三個(gè)工作組,對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行逐個(gè)排查,分步驟逐項(xiàng)開(kāi)展工作。首先對(duì)企業(yè)工人集中宣傳國(guó)家相關(guān)政策和文件精神,讓他們了解關(guān)停花炮企業(yè)的目的'和意義。其次對(duì)所有工人進(jìn)行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí),主動(dòng)與裕安區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況,在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

          1.對(duì)企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,督促企業(yè)理清工人工資和往來(lái)債務(wù)之間的區(qū)別。

          2.積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取政府支持,多方籌措資金用于專(zhuān)項(xiàng)兌付工人工資。

          3.對(duì)每天來(lái)詢(xún)問(wèn)的工人做好耐心細(xì)致的解釋說(shuō)明工作,介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度,盡可能取得工人的理解、信賴(lài)和支持。

          在區(qū)政府和區(qū)直各部門(mén)的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠(chǎng)在農(nóng)歷二十三號(hào)前發(fā)放工人工資800萬(wàn)元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬(wàn)元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn),承諾于20xx年5月1日前兌付。

          二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

          平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價(jià)1600余萬(wàn)元,于20xx年6月開(kāi)工建設(shè)。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),承包方:安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國(guó)等4人)。合同約定:13-15號(hào)3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價(jià)格850元/平方米,18-20號(hào)3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣(mài);本工程采取全墊資,要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。

          由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使工程一再延期沒(méi)能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬(wàn)元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財(cái)政通過(guò)三資專(zhuān)戶(hù)累計(jì)為其墊付資金518萬(wàn)元。

          20xx年底,部分班組長(zhǎng)到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書(shū)記為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

          1.組織專(zhuān)人,全面登記核實(shí)欠薪情況,累計(jì)欠薪430余萬(wàn)元,涉及近200名農(nóng)民工。

          2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導(dǎo)工作;

          3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過(guò)年機(jī)遇,會(huì)同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵(lì)預(yù)購(gòu)房戶(hù)提前交款結(jié)算,同時(shí)積極賣(mài)房,籌集資金;

          4.召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣(mài)房、結(jié)算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金;

          5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào),做好應(yīng)急預(yù)案。

          至20xx年2月17日,在區(qū)勞動(dòng)監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿(mǎn)意,結(jié)果如下:

          1.承包方承擔(dān)350萬(wàn)元,其中年內(nèi)兌付100萬(wàn)元,下欠250萬(wàn)元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;

          2.新溝村通過(guò)售房籌集資金40萬(wàn)元;

          3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬(wàn)。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 11

          根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開(kāi)展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署,為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做如下自查。

          一、主要做法

          (一)足額收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

          (二)建立實(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

         。ㄈ┘訌(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查,對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理,及時(shí)追討,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,防止事態(tài)惡化。

          (四)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿,致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的,動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi),防止群事件發(fā)生。

         。ㄎ澹╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的'法律氛圍。

          二、存在的問(wèn)題

          通過(guò)自查,我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:

         。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái),怨氣很大,在時(shí)有過(guò)激行為,也有越級(jí)上訪(fǎng),還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論,給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難;還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款,大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。

         。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化,勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包,他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系,最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善,導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

          三、下一步工作打算施

         。ㄒ唬┟鞔_各部門(mén)、各村的工作職責(zé),把好職責(zé)關(guān),監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

          (二)鎮(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合,齊抓共管,形成工作合力,共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。

          (三)加強(qiáng)和落實(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

         。ㄋ模┬陆(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí),積極配合住建部門(mén)督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。

         。ㄎ澹﹪(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 12

          一、工作開(kāi)展情況

         。ㄒ唬┱匍_(kāi)動(dòng)員會(huì)議。xx月xx日,召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省電視電話(huà)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)縣清欠辦《關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》的文件精神。中心黨組書(shū)記、主任進(jìn)行動(dòng)員部署。

         。ǘ┏闪⒔M織。成立壽縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理中心清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子成員為副組長(zhǎng),市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)股,具體負(fù)責(zé)日常工作。

         。ㄈ┰鷮(shí)推進(jìn)。xx月xx日,xx月x日,分別召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,專(zhuān)題安排部署清欠工作,明確清理重點(diǎn),印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表,由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫(xiě),并提供相關(guān)的'合同資料。局清欠領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,甄別分類(lèi),確保無(wú)遺漏。

          目前,已全面完成自查、排查工作,未發(fā)現(xiàn)拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款問(wèn)題。

          二、下步工作打算

          一是動(dòng)態(tài)管理。針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目多,每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同等特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,持續(xù)跟進(jìn)清欠工作。

          二是建立臺(tái)賬。認(rèn)真整理、完善清查資料,建立健全工程支付管理臺(tái)賬,確保工程款按期足額支付,堅(jiān)決杜絕拖欠工程款情況發(fā)生。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 13

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)省水利廳《轉(zhuǎn)發(fā)省解決企業(yè)拖欠工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于做好國(guó)務(wù)院和省政府大督查迎檢工作的通知》和水務(wù)局相關(guān)文件精神,我局高度重視,安排專(zhuān)人對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清查,現(xiàn)將清查情況報(bào)告如下:

          一、開(kāi)展排查情況

          為切實(shí)維護(hù)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,我局對(duì)全縣水利建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進(jìn)行了自查,做到了情況清楚,底數(shù)明確。通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。并按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用,目前。均未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象,其主要做法有:

         。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我局對(duì)施工單位按照規(guī)定和程序要求足額向相關(guān)部門(mén)繳納農(nóng)民工工資保證金,進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

         。ǘ┙(shí)名登記制度。要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行名登記,并制定考勤表和工資表,避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。

          (三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),加大宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況,另外,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查,進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),營(yíng)造良好的法律氛圍。

          二、存在的問(wèn)題

          1、我縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程由于點(diǎn)多面廣,且單個(gè)村工程規(guī)模小,投資小,施工方雖已提供民工工資書(shū)面承諾書(shū),但不排除存在拖欠民工工資的.現(xiàn)象。

          2、在排查中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)和農(nóng)民工的勞動(dòng)法意識(shí)和觀(guān)念仍然十分淡薄,管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解不足,農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解很少。

          三、下一步工作計(jì)劃

          為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)工作:

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)和落實(shí)專(zhuān)人檢查制度,定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件,及時(shí)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系,加強(qiáng)檢查力度,從源頭上防止拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

          (二)新建項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)施工之前時(shí),督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金,未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。

         。ㄈ﹪(yán)格把關(guān)施工單位工程進(jìn)度款支付,要求施工企業(yè)提供民工工資支付證明,同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度,切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí),保障農(nóng)民工合法權(quán)益。

         。ㄋ模┨岣哒J(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的落實(shí)力度。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 14

          我鎮(zhèn)黨委政府歷來(lái)高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問(wèn)題,現(xiàn)將工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要報(bào)告如下。

          一、工作開(kāi)展情況

          一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬(wàn)元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問(wèn)題。

          二是協(xié)調(diào)解決了2015年綜合文化站建設(shè)承包方向治國(guó)拖欠民工工資2萬(wàn)元,避免了民工與施工方的`矛盾激化與沖突。

          三是解決了雙柏樹(shù)村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資3.8萬(wàn)元問(wèn)題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

          二、解決措施

          春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動(dòng)保障部門(mén)的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來(lái)抓,一是組建專(zhuān)班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專(zhuān)人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問(wèn)題。二是多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)配合。先后與縣勞動(dòng)監(jiān)察、仲裁大隊(duì),縣人社局、縣司法局等部門(mén)密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實(shí)際困難。

          三、工作建議

          一是,建議縣級(jí)相關(guān)部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會(huì)營(yíng)造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。

          二是繼續(xù)加大對(duì)故意拖欠民工工資打擊力度。

          三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識(shí)普及工作。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 15

          根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》,我街道高度重視,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,切實(shí)做好開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下:

          一、主要工作情況

          (一)清欠工作落實(shí)情況。

          一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓,研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求,統(tǒng)一思想,提高站位,充分認(rèn)識(shí)清欠工作的`重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,迅速開(kāi)展清查、清欠行動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效,為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。

          二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求,制定了開(kāi)展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案,明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等,穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開(kāi)展排查。按照方案,對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查,摸清底數(shù)。目前,我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。

          (二)目標(biāo)任務(wù)完成情況。

          積極采取措施,確保清欠工作落實(shí)到位,確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位,我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。

         。ㄈ┱呗鋵(shí)情況。

          在日常工作中,我街道對(duì)拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來(lái)抓,嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前,我街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。

          二、下一步工作計(jì)劃

         。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理,防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度,積極推進(jìn)清欠工作,督促街道各中心進(jìn)行排查梳理,查漏補(bǔ)缺,防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。

          (二)嚴(yán)格項(xiàng)目審查,防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目,要嚴(yán)格條件審核,沒(méi)有明確資金來(lái)源的,一律不得審批,一律不得開(kāi)工建設(shè),遏止新增欠款發(fā)生。

         。ㄈ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作,納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化督查考核。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 16

          根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求,園區(qū)管委會(huì)高度重視,精心組織,安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦,對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

          近年來(lái),上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新措施方法,完善制度機(jī)制,全力予以抓緊抓實(shí)抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題,保障了農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

          一、采取的主要做法及成效

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障。

          工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管,在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。

          20xx年,工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬,每月底更新一次數(shù)據(jù),每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查,涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶(hù)(其中:建筑企業(yè)8戶(hù)),涉及農(nóng)民工2000人,未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶(hù)用人單位,約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,并下發(fā)整改通知單,及時(shí)糾正用人單位的違法行為,維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

         。ǘ╅_(kāi)展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人,被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上,集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

         。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪(fǎng)事件和過(guò)激討薪事件。

          工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、信訪(fǎng)部門(mén)緊密配合,迅速行動(dòng),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取應(yīng)急處置措施,妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門(mén)業(yè)、鵬飛紡織、林皓門(mén)業(yè)、百皇門(mén)業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪(fǎng)事件,追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。

          完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》,企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話(huà),接受電話(huà)投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令,有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件,維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年,共接待欠薪引起的'上訪(fǎng)30余批2000余人次,處理群體性應(yīng)急事件12起。

          二、存在的問(wèn)題及建議

          拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾,社會(huì)牽涉面廣、治理難度大,盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理,但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題:

          一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制,無(wú)專(zhuān)職人員搞勞動(dòng)保障工作,勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài),勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專(zhuān)查工作都受到一定程度影響。

          二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門(mén)認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致,造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。

          三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡,企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制,缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏,法律紅線(xiàn)意識(shí)淡薄,欠薪事件時(shí)有發(fā)生,經(jīng)調(diào)解后,常常不能兌現(xiàn)承諾。

          建議增加勞動(dòng)保障編制,進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu);對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件,“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合,抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理,有效遏制欠薪案件的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育,強(qiáng)化法制意識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 17

          一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感

          我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況,多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位,要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題,明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人,限定解決時(shí)限,限定兌付期限,加強(qiáng)督促檢查,確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案,并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話(huà),以便接受群眾監(jiān)督。

          二、迅速開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查

          根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪(fǎng)問(wèn)題的.通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求,我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開(kāi)展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件,專(zhuān)門(mén)對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署,截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專(zhuān)項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查,摸清底數(shù)、掌握情況,積極開(kāi)展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查,通過(guò)排查,進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開(kāi)通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話(huà)號(hào)碼,在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào),做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定,加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理,加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度,加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。

          三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制

          要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位,采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施,責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題;對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求,在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù);對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪(fǎng)、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí),或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度,落實(shí)責(zé)任,建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。

          四、今后的努力方向

          為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展,我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度,做好農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作:

         。ㄒ唬┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制,以專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系,防止非正常上訪(fǎng)事件的發(fā)生。

          (二)提高認(rèn)識(shí),加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 18

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,認(rèn)真落實(shí)文件部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查,現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:

          一、高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展

          成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪(fǎng)辦,各村黨支部密切配合,確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。

          二、提高認(rèn)識(shí),做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作

          自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元;新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元;茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施,制定方案,要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金,在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。

          三、周密布置,上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作

          對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人,采集催討工資的`農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,積極采取穩(wěn)控措施,盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪(fǎng)辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度,一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

          四、下一步工作計(jì)劃

          我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī),全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作,采取相應(yīng)措施,督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況,對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃,確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,24小時(shí)開(kāi)通投訴電話(huà),受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào),積極提供法律指導(dǎo),確保農(nóng)民工順利拿到工資。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 19

          按照《關(guān)于組織開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“四不兩直”檢查督導(dǎo)的通知》精神,省政府信訪(fǎng)局高度重視,1月11日至12日,局黨組成員、副局長(zhǎng)王祥榮同志帶隊(duì),對(duì)滁州市2021年根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

          一、滁州市根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況

          自根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),滁州市委、市政府高度重視,堅(jiān)持高位推進(jìn),持續(xù)加大工作力度,共排查用人單位590戶(hù),共涉及農(nóng)民工187589人;涉及市場(chǎng)工程項(xiàng)目406個(gè),政府投資工程項(xiàng)目184個(gè)。針對(duì)欠薪隱患精準(zhǔn)施策,由人社、住建、公安等部門(mén)成立工作專(zhuān)班,聚焦重點(diǎn)企業(yè)特別是全國(guó)欠薪線(xiàn)索平臺(tái)接收的欠薪線(xiàn)索,做到一案一策、一案一查。截止目前,接收的1590起線(xiàn)索,已處理回復(fù)1378起,剩余212起正在積極辦理中。依托平臺(tái)預(yù)警,壓實(shí)企業(yè)責(zé)任,針對(duì)存在欠薪預(yù)警的項(xiàng)目施工企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)約談,推動(dòng)治欠保支工作從被動(dòng)防范向主動(dòng)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái),結(jié)合系統(tǒng)預(yù)警共化解欠薪隱患、欠薪矛盾糾粉等近百起,對(duì)于預(yù)警未及時(shí)化解的`40余家施工企業(yè)集中約談并都促整改。強(qiáng)化執(zhí)法行為,切實(shí)掌握存在欠薪隱患項(xiàng)目,約談施工單位。開(kāi)具問(wèn)題整改清單,并下達(dá)欠薪隱患風(fēng)險(xiǎn)告知函,依法做好拖欠農(nóng)民工工資立案查處工作。

          二、檢查督導(dǎo)情況

          督導(dǎo)組對(duì)滁州市根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況、在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保障工作及線(xiàn)上線(xiàn)下問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況進(jìn)行了調(diào)研。以“四不兩直”的方式,對(duì)滁州市明光市、鳳陽(yáng)縣兩個(gè)縣區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地督查,共檢查在建工程項(xiàng)目10個(gè),其中政府項(xiàng)目4個(gè),市場(chǎng)項(xiàng)目6個(gè)。分別是明光市:狀元坊、碧桂園˙城南九璽、長(zhǎng)三角一體化明光承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力提升項(xiàng)目、明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、南崇和悅城A區(qū)主體工程;鳳陽(yáng)縣:牡丹花園西區(qū)工程、通和鳳凰熙岸二期、鳳陽(yáng)縣云霽社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)工程、鳳陽(yáng)淮濱新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、鳳陽(yáng)縣文化藝術(shù)中心工程。督導(dǎo)組采取查閱臺(tái)帳資料、隨機(jī)訪(fǎng)談農(nóng)民工等方式,詳細(xì)了解在建項(xiàng)目制度落實(shí)情況及農(nóng)民工工資支付情況,現(xiàn)場(chǎng)指出存在的問(wèn)題并要求立即整改。

          三、存在的主要問(wèn)題

          在實(shí)地督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),各項(xiàng)目工地均配備了專(zhuān)職勞資專(zhuān)管員,建立了農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度,在落實(shí)上還存在一些問(wèn)題:

         。ㄒ唬﹤(gè)別項(xiàng)目存在勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范的問(wèn)題。明光市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、狀元坊在勞動(dòng)合同簽訂過(guò)程中使用簡(jiǎn)易合同,存在工資支付比例約定不明確、績(jī)效工資發(fā)放等方面存在問(wèn)題。

         。ǘ﹤(gè)別項(xiàng)目存在考勤數(shù)據(jù)丟失的問(wèn)題。鳳陽(yáng)縣云霽社區(qū)文化活動(dòng)中心建設(shè)工程存在發(fā)放工資與考勤天數(shù)對(duì)不上,部分工人無(wú)考勤,但有工資發(fā)放記錄的情況,實(shí)名制管理需細(xì)化。

          (三)個(gè)別項(xiàng)目勞資專(zhuān)管員業(yè)務(wù)不熟練。個(gè)別勞資專(zhuān)管員對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)及相關(guān)制度熟悉程度還需進(jìn)一步提高,應(yīng)及時(shí)做好對(duì)勞資專(zhuān)管員的培訓(xùn)工作并形成常態(tài)化。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 20

          年關(guān)將近,我鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了農(nóng)民工欠薪專(zhuān)項(xiàng)排查活動(dòng),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

          一是加大宣傳。以有雇傭勞工資質(zhì)的單位和建筑工地為重點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的防止欠薪宣傳工作。組織工作人員、法律服務(wù)人員進(jìn)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún),發(fā)放傳單,集中宣傳《勞動(dòng)合同法》、《人民調(diào)解法》、《法律援助條例》等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)雇主的責(zé)任意識(shí),提高農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)和能力。

          二是集中排查。開(kāi)展對(duì)用工單位拖欠工資和債務(wù)糾紛排查,對(duì)勞動(dòng)用工、工資支付以及勞動(dòng)合同簽訂等情況進(jìn)行排查,對(duì)于欠薪糾紛做到第一時(shí)間掌握,第一時(shí)間介入、第一時(shí)間化解。

          三是及時(shí)援助。針對(duì)節(jié)前農(nóng)民工追討工資困難的實(shí)際,加大法律援助工作力度。凡是農(nóng)民工追討工資、工傷等援助申請(qǐng),我鎮(zhèn)開(kāi)通綠色通道,優(yōu)先受理,優(yōu)先辦理,提供方便、快捷、高效的'法律援助,確保農(nóng)民工能夠安心回家過(guò)年。

          此次實(shí)地排查企業(yè)欠薪情況取得了較好的效果,我鎮(zhèn)無(wú)企業(yè)欠薪情況。我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)欠薪情況的排摸工作,確定重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),并建立長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制,做好預(yù)防工作,及時(shí)處理各種勞動(dòng)爭(zhēng)議,確保年底社會(huì)秩序穩(wěn)定有序。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 21

          我局近年來(lái)高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和安全生產(chǎn)預(yù)防問(wèn)題,為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          我局成立督查小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為相關(guān)股室的股長(zhǎng)擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的`建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí),確保維護(hù)好民工權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定。

          二、開(kāi)展工作

          針對(duì)近年來(lái)我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長(zhǎng)、任務(wù)重,督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查,轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題,特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開(kāi)學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查,查的方式主要看公司賬目,調(diào)查工地的農(nóng)民工,我局要求凡通過(guò)局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書(shū),特別是在農(nóng)民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標(biāo)準(zhǔn)為1000萬(wàn)以下交1.5%,1000萬(wàn)以上交1%,在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面,由乙方全權(quán)繳納,標(biāo)準(zhǔn)為在500萬(wàn)以下上交2%,在500萬(wàn)以下上交3%,并由局招標(biāo)辦開(kāi)出的保障金征繳的通知單,到財(cái)務(wù)室交錢(qián),拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。

          在督查過(guò)程中,嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資,不然該企業(yè)將清除建筑市場(chǎng)。

          三、不足之處

          鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒(méi)有與工人簽訂勞務(wù)用工合同,難免工人在生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生傷害時(shí),沒(méi)有合法的依據(jù),維護(hù)自己的權(quán)益。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 22

          一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度,杜絕墊資施工

          墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定,申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件,其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序,對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是,墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定,《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

          二、落實(shí)月薪制,杜絕年薪制

          《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第50條規(guī)定:“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人!边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別,也就是說(shuō),對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn),有必要建立工資保證金制度,譬如,

          1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù),作為農(nóng)民工的預(yù)備工資,農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

          2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款,按照國(guó)際通行做法,逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù),將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

          現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi),具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門(mén)要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

          三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度,規(guī)制用人單位

          《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定:“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同!庇邢喈(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng),農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機(jī)會(huì),但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益,法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同,對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理,在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí),要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查,對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正,使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

          四、增設(shè)拖欠工資罪,打擊拖欠農(nóng)民工工資行為

          對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的'打擊力度不夠,與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系。《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金”,卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪,因此通過(guò)修改法律條款,按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關(guān)法規(guī),雇主不按時(shí)支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素,達(dá)到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”,對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。

          五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序,為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道

          從理論上講,拿不到工錢(qián),可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi),漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén),是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強(qiáng),他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián),由于回家時(shí)間緊,因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關(guān)仲裁司法部門(mén)應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”,快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 23

          為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保障各項(xiàng)措施到位

          農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止2019年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

          二、突出重點(diǎn),保護(hù)民工合法權(quán)益

          (一)深入開(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)履行屬地管理原則,嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。2019年,我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度,分賬管理制度,實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬,是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解,真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層,切實(shí)保障執(zhí)法成效,保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

         。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的`意義,普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策,用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高,促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

         。ㄈ┪益(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),緊盯簿弱環(huán)節(jié),對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè),要求限時(shí)整改,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。

          三、下一步工作打算

          (一)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。

         。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制,落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

         。ㄈ┘哟髨(zhí)法力度,從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報(bào),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 24

          我局近年來(lái)高度重視建筑行業(yè)里拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題和安全生產(chǎn)預(yù)防問(wèn)題,為認(rèn)真做好這兩項(xiàng)工作,我局每年都要組織幾次大排查工作,同時(shí)加強(qiáng)從源頭治理,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:

          一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

          我局成立督查小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員為相關(guān)股室的股長(zhǎng)擔(dān)任。督查組負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)的建筑行業(yè)、生產(chǎn)、安全、兩金落實(shí)的'情況進(jìn)行全程跟蹤檢查,做到早預(yù)防、早安排、早落實(shí),確保維護(hù)好民工權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定。

          二、開(kāi)展工作

          針對(duì)近年來(lái)我縣的施工企業(yè)多、面廣、點(diǎn)長(zhǎng)、任務(wù)重,督查組采取定期和不定期進(jìn)行抽查和暗查,轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)拖欠民工工資問(wèn)題,特別是在節(jié)假日時(shí)以及孩子開(kāi)學(xué)上學(xué)時(shí)間段進(jìn)行突查,查的方式主要看公司賬目,調(diào)查工地的農(nóng)民工,我局要求凡通過(guò)局招標(biāo)辦招標(biāo)的工程,甲乙雙方都要簽訂承諾書(shū),特別是在農(nóng)民工資保證金方面,甲乙雙方都繳納,標(biāo)準(zhǔn)為1000萬(wàn)以下交1.5%,1000萬(wàn)以上交1%,在安全風(fēng)險(xiǎn)保證金方面,由乙方全權(quán)繳納,標(biāo)準(zhǔn)為在500萬(wàn)以下上交2%,在500萬(wàn)以下上交3%,并由局招標(biāo)辦開(kāi)出的保障金征繳的通知單,到財(cái)務(wù)室交錢(qián),拿回執(zhí)單再到招標(biāo)辦辦理相關(guān)手續(xù)。

          在督查過(guò)程中,嚴(yán)格按照實(shí)名制查找方法,摸清每位工人的基本信息,凡因包工頭攜款潛逃造成拖欠的企業(yè)要重新支付農(nóng)民工資,不然該企業(yè)將清除建筑市場(chǎng)。

          三、不足之處

          鑒于目前部分工地上施工企業(yè)均沒(méi)有與工人簽訂勞務(wù)用工合同,難免工人在生產(chǎn)過(guò)程中如發(fā)生傷害時(shí),沒(méi)有合法的依據(jù),維護(hù)自己的權(quán)益。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 25

          農(nóng)民工工資的清理拖欠一直是我公司非常重視的一項(xiàng)工作。只要接到上級(jí)主管部門(mén)的通知以后,便積極聯(lián)系本人,了解相關(guān)的事實(shí)情況,落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理,以最快的速度積極解決。根據(jù)公司的實(shí)際情況和研究分析,主要有以下幾方面:

          一、造成工資拖欠的原因

          1、目前建筑市場(chǎng)存在一定的不規(guī)范性。致使項(xiàng)目建設(shè)單位將工程層層分包、轉(zhuǎn)包,是造成農(nóng)民工工資不能被及時(shí)、足額支付的首要原因。有的建設(shè)單位嚴(yán)重違反《建筑法》、《合同法》等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)建設(shè)工程隨意進(jìn)行肢解,層層非法分包、轉(zhuǎn)包。而分包、轉(zhuǎn)包的“包工頭”缺乏基本的誠(chéng)信和道德,拿到工程款后不是不發(fā)放就是遲發(fā),更甚者還攜款潛逃,無(wú)法能聯(lián)系上。致使農(nóng)民工工資長(zhǎng)期拖欠,無(wú)處索要。

          2、農(nóng)民工盲目務(wù)工由于受自身文化素質(zhì)和求職心切等因素的影響,絕大多數(shù)農(nóng)民工在求職時(shí)既不通過(guò)正規(guī)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),也不了解用人單位是否具備《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和相關(guān)資質(zhì),而是抱著“只要有活就干”的心態(tài),盲目擇業(yè),最后導(dǎo)致在這些缺乏相關(guān)資質(zhì)和信譽(yù)的單位打工后工資沒(méi)有保障。同時(shí),在發(fā)生拖欠工資的爭(zhēng)議后,許多農(nóng)民工向有關(guān)部門(mén)投訴,增加了后期處理該類(lèi)爭(zhēng)議的難度。

          3、有的建設(shè)單位在撥付工程款的環(huán)節(jié)上存在著拖、扣、少現(xiàn)象特別嚴(yán)重。工程要趕工期,搶時(shí)間,工程量就要不斷增加,工程材料、人工工資等等各項(xiàng)費(fèi)用均得不到保證。使建筑公司的壓力比泰山還重。因此造成農(nóng)民工工資的暫時(shí)拖欠。

          4、還有一部分工程因裝修、消防設(shè)施等分項(xiàng)工程的分包,一項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格,導(dǎo)致整個(gè)工程不能審計(jì),致使工程款無(wú)法撥付,便造成農(nóng)民工工資拖欠。

          二、農(nóng)民工工資拖欠的處理辦法

          1、與勞務(wù)企業(yè)簽訂用工合同

          為了大多數(shù)農(nóng)民工能安心工作,不擔(dān)心工資問(wèn)題,我公司要求所有在建工程項(xiàng)目部均使用有資質(zhì)的勞務(wù)企業(yè)人員,并與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。這樣,用工不再是口頭協(xié)議。對(duì)于分包、轉(zhuǎn)包工程,沒(méi)有加蓋公司或企業(yè)印章,一律不能使用。這樣,就是發(fā)生拖欠工資等勞動(dòng)爭(zhēng)議后,農(nóng)民工在投訴或申訴時(shí),也能拿出有效的證據(jù),不但使自己的合法權(quán)益得到維護(hù),也給建筑公司帶來(lái)了方便。所以也降低了此類(lèi)案件處理的難度。

          2、按規(guī)定交納農(nóng)民工工資保障金,從源頭上落實(shí)農(nóng)民工工資拖欠的措施

          為了切實(shí)解決農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,根據(jù)建設(shè)主管部門(mén)的相關(guān)要求,交納農(nóng)民工工資保障金,以維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益受到保護(hù)。

          農(nóng)民工工資的支付有了保障,這對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)相當(dāng)于吃了定心丸,一些爭(zhēng)議性很大的工資問(wèn)題,也不用擔(dān)心最后拿不到錢(qián)。只是時(shí)間的長(zhǎng)短而已。

          3、加強(qiáng)各項(xiàng)目部的農(nóng)民工工資支付的`監(jiān)管力度

          從觀(guān)念上改變管理辦法,真正重視起來(lái),把解決農(nóng)民工工資問(wèn)題當(dāng)作一項(xiàng)民生工程、社會(huì)工程來(lái)抓。加上解決農(nóng)民工工資涉及的頭緒多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),為了幾個(gè)或幾十個(gè)人的工資常常要付出很大的力氣。這種意識(shí)上的“疏忽”導(dǎo)致這一問(wèn)題多重性的產(chǎn)生。因此,公司加強(qiáng)各項(xiàng)目對(duì)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)管力度,不失為是一項(xiàng)高明的策略。很見(jiàn)成效。

          公司成立了“農(nóng)民工工資清欠小組”,定期不定期到工地進(jìn)行檢查農(nóng)民工工資的發(fā)放情況,同時(shí),遇到不良情況,積極配合解決。這項(xiàng)工作不僅得到了農(nóng)民工的贊譽(yù),也受到項(xiàng)目經(jīng)理的理解與支持。克服重重困難,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

          三、農(nóng)民工工資拖欠工作處理的情況

          自20xx年以來(lái)的上半年,由于工作辦法得力,農(nóng)民工工資拖欠情況得到很大的扼制。沒(méi)有造成農(nóng)民工工資拖欠情況的再次發(fā)生。

          公司在以前的企業(yè)管理中存在著管理缺失,造成多起農(nóng)民工工資的拖欠問(wèn)題,給企業(yè)的信譽(yù)帶來(lái)不良影響。出現(xiàn)問(wèn)題,就要認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,改正錯(cuò)誤。從一把手親自“抓”起,重點(diǎn)解決。對(duì)一些比較復(fù)雜的問(wèn)題,親自電話(huà)聯(lián)系,了解落實(shí),面談、解釋或簽訂協(xié)議。如果經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)后沒(méi)有異議的拖欠工資,本著“能支付的盡量支付,不能支付的簽訂還款協(xié)議,分期支付”的原則,妥善處理好農(nóng)民工工資拖欠事宜。

          經(jīng)過(guò)公司全體人員的不斷努力,農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題逐漸減少。面對(duì)亂象增生的建筑市場(chǎng),嚴(yán)加管理,多方控制,“零”投訴是我們永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。

          從不太平的“工資拖欠問(wèn)題”到今天的農(nóng)民工的贊美,這是一個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。是完善管理辦法與企業(yè)進(jìn)步的表現(xiàn);是企業(yè)徹底解決農(nóng)民工工資問(wèn)題的決心;是企業(yè)面對(duì)未來(lái)新的開(kāi)始。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 26

          目前我鎮(zhèn)列入日常監(jiān)管單位的共有91家,租賃企業(yè)共計(jì)18家,在建工程項(xiàng)目三個(gè),目前已核查的有一個(gè)。通過(guò)這次的排查,大部分企業(yè)都能按照《勞動(dòng)法》和《江蘇省工資支付條例》按月足額支付員工工資,但仍有一家企業(yè)未按時(shí)支付員工工資。

          1、欠薪單位:

         。1)華辰印刷(xx)有限公司,法定代表人黃磊(82396888),人力資源負(fù)責(zé)人勞積勇(15851359888),檢查日在職職工55人,目前拖欠工資月份為八、九、十,三個(gè)月,涉及金額31萬(wàn)元,已納入政府重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)。

          2、在建工程:

         。ㄒ唬┮蚜腥朐诮üこ瘫O(jiān)管臺(tái)賬:

         。1)xx市金玉花苑,發(fā)包方為xx市廣宇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,施工單位為xx華建建筑安裝工程有限公司,工程負(fù)責(zé)人為邱劍波(13815221100),工程總投資6000萬(wàn)元。

         。ǘ┪戳腥朐诮üこ倘粘1O(jiān)管臺(tái)賬

         。1)xx市正信房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司嘉隆苑,開(kāi)發(fā)商:xx興江建建安集團(tuán)有限公司

          (2)xx市糧食局四甲糧管所骨干糧庫(kù)改擴(kuò)建工程,開(kāi)發(fā)商:xxf成建設(shè)集團(tuán)有限公司。

          針對(duì)此次的'專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),我們通過(guò)走訪(fǎng)的方式,向企業(yè)發(fā)放《用人單位工資支付情況核查表》,并認(rèn)真檢查各企業(yè)提供的員工工資表,力求準(zhǔn)確有效地排查企業(yè)欠薪情況。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 27

          保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,關(guān)系勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系社會(huì)公平正義與和諧穩(wěn)定。今年以來(lái),吉安市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)根治欠薪工作要求,深化拖欠農(nóng)民工工資源頭治理,加大督促協(xié)調(diào)和執(zhí)法懲戒力度,全市根治欠薪工作邁出更加堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

          一、聚力抓改革,創(chuàng)新打造“吉薪即付”工作品牌。

          始終以大改革引領(lǐng)大發(fā)展,以新作為實(shí)現(xiàn)新跨越。一是聚焦重點(diǎn),建強(qiáng)機(jī)制。堅(jiān)持把根治欠薪作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,全面貫徹落實(shí)雙“一號(hào)工程”工作要求,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,以“兩辦”名義出臺(tái)《吉安市關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治欠推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”實(shí)施方案》,為保障和改善民生、提升市域治理能力打下更加堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是精心部署,全力推進(jìn)。第一時(shí)間召開(kāi)“吉薪即付”工作部署會(huì),對(duì)全市推進(jìn)落實(shí)“吉薪即付”進(jìn)行周密安排。同時(shí),以根治辦名義下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”有關(guān)事項(xiàng)的通知》,通過(guò)7張表格、5個(gè)模板的`“一攬子”調(diào)度推進(jìn)方式,加強(qiáng)“吉薪即付”工作落實(shí),確!凹郊锤丁惫ぷ髯(shí)抓細(xì)抓到位。三是廣泛宣傳,濃厚氛圍。以《保障農(nóng)民工工資支付條例》為主體,以工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)“吉薪即付”為重點(diǎn),通過(guò)電視、官方網(wǎng)站、公眾號(hào)等線(xiàn)上媒體平臺(tái),廣泛開(kāi)展保障農(nóng)民工工資支付政策宣講、資訊信息、工作動(dòng)態(tài)等方面的宣傳工作;通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、區(qū)域座談、現(xiàn)場(chǎng)講解等線(xiàn)下宣傳方式,努力讓根治欠薪宣傳可看、可聽(tīng)、可感、可知。今年以來(lái),全市線(xiàn)上發(fā)布根治欠薪信息200多條,覆蓋人群100多萬(wàn)人次;線(xiàn)下開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)及會(huì)議近20次,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份;在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛根治欠薪標(biāo)語(yǔ)600余條,根治欠薪及“吉薪即付”品牌效應(yīng)進(jìn)一步濃厚。

          二、全力抓整治,著力凈化根治欠薪工作環(huán)境。

          堅(jiān)持規(guī)范管理、排查隱患,堅(jiān)決把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。一是規(guī)范欠薪線(xiàn)索處置。始終把規(guī)范管理作為促進(jìn)工作的基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范欠薪投訴、案件受理、臺(tái)賬建立、調(diào)查核實(shí)、調(diào)解處理等工作,明確專(zhuān)人對(duì)相關(guān)線(xiàn)索、案件及核實(shí)處理情況進(jìn)行規(guī)范登記管理,確保案件管理規(guī)范、臺(tái)賬清晰。同時(shí),加大全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索規(guī)范辦理,并實(shí)行日調(diào)度、月通報(bào)制度,截止7月,平臺(tái)線(xiàn)索辦結(jié)率100%,列全省第一。二是狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)。嚴(yán)格履行勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé),全面落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)規(guī)章制度。尤其是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域這一重點(diǎn),持續(xù)加大制度落實(shí)力度,截至目前,全市所有在建工程項(xiàng)目均按規(guī)定繳存了農(nóng)民工工資保證金,開(kāi)設(shè)了農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),預(yù)存了農(nóng)民工工資,與農(nóng)民工簽訂了勞動(dòng)合同,落實(shí)了勞動(dòng)用工實(shí)名制信息化管理,施工單位月工程量和農(nóng)民工月工作量落實(shí)了按月核算,工程款和人工費(fèi)實(shí)行分賬管理,通過(guò)狠抓制度落實(shí),進(jìn)一步降低了欠薪隱患。三是加大隱患排查力度。嚴(yán)格按照上級(jí)要求并結(jié)合吉安實(shí)際,全域開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查、根治欠薪春季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治等活動(dòng),通過(guò)聯(lián)合相關(guān)單位,抽調(diào)工作人員,采取調(diào)閱資料、隨機(jī)抽查、調(diào)研座談等形式常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)欠薪隱患,并指導(dǎo)推動(dòng)工作。今年以來(lái),共對(duì)926家企業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)用工大排查,其中在建工程項(xiàng)目356個(gè),加工制造、服裝紡織等用工密集型及新業(yè)態(tài)企業(yè)568個(gè),發(fā)現(xiàn)隱患68個(gè),依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)下達(dá)限期整改文書(shū);抽調(diào)成員單位128人組成32個(gè)檢查組,對(duì)全市企業(yè)及在建項(xiàng)目開(kāi)展春季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),發(fā)現(xiàn)8個(gè)方面410多個(gè)問(wèn)題;受理投訴案件230余件,接聽(tīng)咨詢(xún)、投訴電話(huà)3600多個(gè),涉及民工1138人,為農(nóng)民工追發(fā)工資近1235.66萬(wàn)元。

          三、從嚴(yán)抓執(zhí)法,著力提升根治欠薪實(shí)際成效。

          始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法懲戒,確保根治欠薪工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位。一是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)。持續(xù)保障全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)、舉報(bào)投訴接待窗口、12333熱線(xiàn)電話(huà)等反映渠道暢通,在所有項(xiàng)目工地醒目位置制作并懸掛維權(quán)公示牌,勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴電話(huà)第一時(shí)間響應(yīng),確保群眾討薪訴求及時(shí)妥善受理處置。今年以來(lái),僅市本級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)就現(xiàn)場(chǎng)受理投訴220余件,接聽(tīng)電話(huà)5300多個(gè),所有舉報(bào)投訴均得到妥善處置。二是加強(qiáng)協(xié)同執(zhí)法。充分發(fā)揮根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,市、縣兩級(jí)根治辦和行業(yè)主管部門(mén)建立工作簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、專(zhuān)報(bào)制度,對(duì)各地各成員單位履職情況、欠薪案件辦理情況、執(zhí)法懲戒情況、信息報(bào)送情況等進(jìn)行通報(bào);建立約談和會(huì)商制度,通過(guò)聯(lián)合約談欠薪企業(yè),協(xié)同做好案件辦理,對(duì)疑難、復(fù)雜欠薪問(wèn)題,人社、公安、檢察、住建、信訪(fǎng)等責(zé)任部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)商、處置化解。今年以來(lái),僅市本級(jí)就聯(lián)合住建、城投及屬地等開(kāi)展約談19次,下發(fā)督辦函26份,工作提示函54份,積極妥善化解了相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目欠薪問(wèn)題。三是提升執(zhí)法質(zhì)效。結(jié)合日常巡查執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和信訪(fǎng)投訴等工作實(shí)際,督促各地各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪各項(xiàng)制度,對(duì)查實(shí)的欠薪案件,依法依規(guī)予以懲處,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。今年以來(lái),全市開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察書(shū)面年度審查546家,涉及員工5.75萬(wàn)人,審查用人單位規(guī)章數(shù)343件。1-6月,全市勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理各類(lèi)欠薪案件1659件,立案50件,協(xié)調(diào)處理1609件,移送公安6件,列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單1家,重大違法行為社會(huì)公布1家,為1.98萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇2.99億元,得到廣大農(nóng)民工認(rèn)可。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 28

          今年以來(lái),鄯善縣深入貫徹落實(shí)自治區(qū)、吐魯番市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資工作的.文件精神,采取有力措施,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,完善制度辦法,扎實(shí)做好根治拖欠工作,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

          加大政策法規(guī)宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。突出工程建設(shè)領(lǐng)域和農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn),組織開(kāi)展《勞動(dòng)法》《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),同時(shí),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、實(shí)地走訪(fǎng)等形式大力開(kāi)展法規(guī)、政策宣傳活動(dòng),不斷提高用人單位和勞動(dòng)者遵法守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。截至目前,開(kāi)展集中宣傳1場(chǎng)次,發(fā)放勞動(dòng)保障宣傳資料423份,召開(kāi)座談會(huì)1場(chǎng)次。

          暢通投訴舉報(bào)渠道,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依托國(guó)家根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)、投訴舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)投訴“二維碼”、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)、網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)辦等多種渠道,廣泛受理群眾投訴舉報(bào)案件,讓勞動(dòng)者投訴有門(mén)、求助有路。今年以來(lái),現(xiàn)場(chǎng)投訴189人次,受理投訴拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題5件,立案查處拖欠農(nóng)民工工資案件5件,為86名農(nóng)民工追發(fā)工資91.81萬(wàn)元。

          強(qiáng)化巡查監(jiān)察力度,消除欠薪隱患。在工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)立農(nóng)民工維權(quán)告示牌和農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌,并將其納入日常巡查、專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍,認(rèn)真開(kāi)展實(shí)地檢查巡查;改進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法從“事后查處”向“事先預(yù)防”轉(zhuǎn)變,積極開(kāi)展人社領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付專(zhuān)項(xiàng)治欠行動(dòng)。落實(shí)勞動(dòng)合同簽訂,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,責(zé)令用人單位與職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同486份。同時(shí),認(rèn)真審查用人單位提交的書(shū)面材料,對(duì)審查不合格的用人單位要求其限期整改,有效維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 29

          按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署,高港區(qū)自7月18日至8月22日,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,旨在切實(shí)摸清欠薪底數(shù)、根治欠薪頑疾、處置欠薪案件、化解欠薪矛盾,為建國(guó)70周年慶創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境,同時(shí)達(dá)到年關(guān)討薪這一“冬病夏治”的效果。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家治欠保支三年行動(dòng)計(jì)劃、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》的文件精神,積極履行農(nóng)民工工資清欠牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),不斷暢通投訴渠道,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,清理整治拖欠農(nóng)民工工資工作取得了明顯成效,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:

          一、高位推動(dòng),政治責(zé)任感強(qiáng)。

          1.落實(shí)政府召集制度。區(qū)聯(lián)席會(huì)議于20xx年7月22日專(zhuān)題召開(kāi)行動(dòng)布置會(huì),區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)張漢剛同志親自安排部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),要求區(qū)各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展好“三個(gè)一”行動(dòng),即開(kāi)展一次全面清查梳理、開(kāi)展一次集中化解、開(kāi)展一次監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)。

          2.落實(shí)屬地政府監(jiān)管職能。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)掛鉤督辦,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中排查出的欠薪隱患,實(shí)行區(qū)域分管負(fù)責(zé)人掛鉤,屬地政府化解,區(qū)級(jí)行業(yè)部門(mén)專(zhuān)門(mén)督辦的工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保欠薪隱患及時(shí)化解。各園區(qū)、鎮(zhèn)街按照屬地管理原則,健全治理欠薪目標(biāo)責(zé)任制度,迅速成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,針對(duì)存在問(wèn)題細(xì)化工作方案,對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目迅速成立工作組,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),及早介入、及時(shí)處置。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道,明確專(zhuān)人接待,確保投訴“有門(mén)”。進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不清、工作推進(jìn)緩慢、制度執(zhí)行不力、工作不履職盡職的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。

          3.職能部門(mén)各司其職。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,做好勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作;住建、交通、水利等部門(mén)切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)、銀行代發(fā)農(nóng)民工工資等制度,督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件,對(duì)拒不執(zhí)行實(shí)名制管理等制度的企業(yè),根據(jù)其情節(jié)輕重,采取限期整改、公開(kāi)曝光;公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪,依法查處以討要工資名義擾亂社會(huì)治安秩序的行為;法院加強(qiáng)企業(yè)與職工協(xié)調(diào)處理的力度;檢察院加強(qiáng)違紀(jì)責(zé)任追究制度;財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的資金監(jiān)管,按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金;其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,做好保障農(nóng)民工工資支付工作。切實(shí)按照“五核一監(jiān)”(核項(xiàng)目、核工程量、核撥款渠道、核手續(xù)、核資金額度,監(jiān)管資金發(fā)放)要求保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放;對(duì)政府投資的工程項(xiàng)目,存在欠薪問(wèn)題的確保全部清償。

          二、高效實(shí)施,行動(dòng)措施靠實(shí)。

          一是多元化普法宣傳。積極開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng),靈活運(yùn)用主流媒體、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、宣傳手冊(cè)、告知函、監(jiān)察建議書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)會(huì)等方式,深入廣泛開(kāi)展勞動(dòng)保障普法宣傳,通過(guò)高港電視臺(tái)、微信公眾號(hào)以及商場(chǎng)電子橫幅進(jìn)行廣泛宣傳,專(zhuān)項(xiàng)檢查期間共計(jì)向施工單位發(fā)放宣傳冊(cè)5000余冊(cè),開(kāi)展了兩次的普法宣傳講座,懸掛橫幅10條,咨詢(xún)解答問(wèn)題200余次,提高了用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)特別是工資支付的自覺(jué)性,增強(qiáng)了農(nóng)民工的依法維權(quán)意識(shí)。

          二是明確專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)核心,靶向定位檢查。高港區(qū)人社局會(huì)同住建、水利、交通等7部門(mén),扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)檢查范圍涵蓋全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目和已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目,重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)企項(xiàng)目)、以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)根治欠薪,實(shí)施“三查兩清零”。

          三是懲戒制度高度施壓。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),將按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》的有關(guān)規(guī)定,依法向社會(huì)公布。對(duì)欠薪行為符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,做到應(yīng)列盡列,并按規(guī)定共享至全國(guó)信用信息共享平臺(tái),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限,始終保持對(duì)欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

          四是區(qū)聯(lián)席會(huì)議再部署再落實(shí)。8月20日,區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)根治欠薪工作研討會(huì),通報(bào)了工作開(kāi)展情況,分析了存在問(wèn)題和困難,對(duì)治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題進(jìn)行再部署再安排,確保各項(xiàng)工作要求和措施落實(shí)到位。

          本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查工程項(xiàng)目29個(gè),涉及施工單位25家。在處理陽(yáng)光家園項(xiàng)目部欠薪案件時(shí),由區(qū)人社局勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)錢(qián)榮華同志、區(qū)住建局副局長(zhǎng)姚翔同志為應(yīng)急小組組長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)合區(qū)法院、公安分局快速處置,及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任,通過(guò)協(xié)調(diào)等非立案方式解決,涉及農(nóng)民工150人,涉及金額200萬(wàn)元,已全部清欠到位。

          三、高質(zhì)保障,維權(quán)信息暢通。

          (一)暢通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道,建立勞動(dòng)保障維權(quán)24小時(shí)投訴舉報(bào)電話(huà),現(xiàn)有維權(quán)電話(huà)12333、12345,區(qū)長(zhǎng)信箱等渠道,推行無(wú)假日辦公,充分發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái),筑牢“半小時(shí)維權(quán)服務(wù)圈”,確保第一時(shí)間受理農(nóng)民工的投訴事項(xiàng)。專(zhuān)項(xiàng)檢查期間共接到建筑領(lǐng)域咨詢(xún)投訴11起,均處理妥善。

         。ǘ┞鋵(shí)維權(quán)告示牌制度。在全區(qū)范圍內(nèi),所有在建項(xiàng)目在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“農(nóng)民工維權(quán)告示牌”,內(nèi)容包括工程項(xiàng)目業(yè)主方、施工方、勞務(wù)方基本信息及勞資負(fù)責(zé)人信息、責(zé)任包保單位、工程項(xiàng)目包保責(zé)任人、維權(quán)電話(huà)、維權(quán)途徑、實(shí)名登記制含義及登記流程等內(nèi)容,讓務(wù)工人員維權(quán)做到心中有數(shù)。全區(qū)維權(quán)告示牌已全面覆蓋所有在建項(xiàng)目。

          四、高度重視,謀劃下步打算。

          (一)進(jìn)一步加大農(nóng)民工工資支付保障力度。20xx年已經(jīng)過(guò)去大半,下階段我們將始終把保障農(nóng)民工工資支付作為區(qū)委區(qū)政府一項(xiàng)長(zhǎng)期性的政治任務(wù)來(lái)抓。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,健全完善考核機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、治理成效等方面對(duì)各園區(qū)、鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核督查,確保所有責(zé)任單位按照A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題上力度不夠,處置不及時(shí)的依紀(jì)依法追究相關(guān)包案人的責(zé)任,對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,嚴(yán)肅追究黨政一把手和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

         。ǘ┻M(jìn)一步完善農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制。更大力度推行施工企業(yè)農(nóng)民工實(shí)名制管理等“四項(xiàng)機(jī)制”的全面落實(shí),實(shí)施“一卡通、雙代管”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題關(guān)口前移、提前預(yù)警。進(jìn)一步落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任制?偝邪髽I(yè)對(duì)所承包工程的`農(nóng)民工工資支付情況全面負(fù)責(zé),總承包企業(yè)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的,由總承包企業(yè)承擔(dān)欠薪清償責(zé)任。加大建設(shè)單位和用人企業(yè)失信懲處制度,定期向社會(huì)公布拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”,對(duì)于進(jìn)入黑名單的企業(yè),不得參加區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目投標(biāo)。

         。ㄈ┻M(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資問(wèn)題防控。加大新開(kāi)工項(xiàng)目勞動(dòng)合同簽訂的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格使用規(guī)范的勞動(dòng)合同文本,加強(qiáng)訂立和履行勞動(dòng)合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。擴(kuò)大農(nóng)民工工資保證金征繳范圍,重點(diǎn)向水利、交通等行業(yè)延伸。建立綠色司法通道,對(duì)存在欠薪行為的,根據(jù)農(nóng)民工的申請(qǐng),行政、司法部門(mén)同時(shí)介入、同時(shí)調(diào)查取證,由人民法院依法作出調(diào)解協(xié)議,到期不支付的第一時(shí)間采取企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全、強(qiáng)制執(zhí)行等措施;對(duì)涉嫌犯罪的,及時(shí)移送同級(jí)公安機(jī)關(guān),著力遏制惡意欠薪行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 30

          一、根治欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況。根據(jù)《修文縣根治欠薪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》要求,由清欠辦牽頭,每周三召開(kāi)一次專(zhuān)班工作調(diào)度會(huì),負(fù)責(zé)研究、調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)整治工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,督促整改,安排部署下步工作。4月20日召開(kāi)了第一次工作調(diào)度會(huì),對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作問(wèn)題排查階段工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)排查工作、欠薪線(xiàn)索處置等進(jìn)行調(diào)度,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。4月27日,5月11日,5月18日縣清欠辦分別召開(kāi)了三次調(diào)度會(huì),對(duì)各類(lèi)欠薪線(xiàn)索處置再細(xì)化、再分類(lèi),明確責(zé)任部門(mén),落實(shí)包保責(zé)任,限期進(jìn)行化解。截至目前,縣清欠辦向各單位部門(mén)發(fā)出督辦函24份,提示函14份,向各分管縣領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)5人次。

          二、在建項(xiàng)目實(shí)名制監(jiān)管情況。結(jié)合省市反饋重大項(xiàng)目清單和縣每月的開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目清單,對(duì)在建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目未納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的`,督促項(xiàng)目實(shí)施主體及時(shí)完善相關(guān)手續(xù),納入保障農(nóng)民工工資大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管。截至目前,全縣排查項(xiàng)目208個(gè),納入大數(shù)據(jù)平臺(tái)監(jiān)管的項(xiàng)目55個(gè)(今年新納入監(jiān)管的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目20個(gè)),其中400萬(wàn)以上18個(gè),綜合達(dá)標(biāo)率90%以上,籌備狀態(tài)9個(gè),400萬(wàn)以下納入臺(tái)賬式管理的28個(gè)。

          三、保證金收存情況。2022年,收取農(nóng)民工工資保證金項(xiàng)目7個(gè),涉及資金413.21萬(wàn)元,其中現(xiàn)金4個(gè)涉及220.19萬(wàn)元,銀行保函3個(gè)涉及193.02萬(wàn)元。截至目前農(nóng)民工工資保證金余額5199.53萬(wàn)元。

          四、勞動(dòng)保障執(zhí)法處置情況。2022年,勞動(dòng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)立案9件,結(jié)案8件,1件正在處理中。

          五、工傷認(rèn)定情況。截至6月24日,收到工傷認(rèn)定申請(qǐng)86件,已完成工傷認(rèn)定79件,7件在調(diào)查取證程序中。

          欠薪隱患排查情況匯報(bào) 31

          今年以來(lái),武山縣按照源頭治理、預(yù)防為主、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的總體要求,拿出了更加有力有效的舉措解決農(nóng)民工工資拖欠中存在的突出問(wèn)題,依法依規(guī)從嚴(yán)懲處惡意拖欠行為,切實(shí)保障了縣域農(nóng)民工的合法權(quán)益,使廣大農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。

          一、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),著力營(yíng)造良好輿論氛圍。

          深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“條例”)等法律法規(guī),結(jié)合在建項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),聯(lián)合并督促城建、交通、水利及工信局、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)深入建筑施工工地、勞動(dòng)用工密集企業(yè),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳手冊(cè)、建立普法宣傳欄、開(kāi)辦專(zhuān)題講座和以案說(shuō)法等方式全方位普及相關(guān)法律法規(guī)政策。同時(shí),結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),多次開(kāi)展集中普法宣傳活動(dòng)。4月份因受疫情影響,在“線(xiàn)上”開(kāi)展了普法宣傳活動(dòng);“五一”前后開(kāi)展了以“聚力新時(shí)代·法治在身邊”為主題的“五一”勞動(dòng)法律宣傳服務(wù)活動(dòng);六一前夕,開(kāi)展了“保護(hù)未成年,禁止使用童工”普法專(zhuān)題宣傳等,先后共計(jì)發(fā)放宣傳資料8000余份。通過(guò)宣傳,全縣絕大多數(shù)用工單位能夠依法用工管理及勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)明顯得到了提高,關(guān)愛(ài)、關(guān)注、關(guān)心廣大勞動(dòng)者的社會(huì)氛圍逐漸濃厚。

          二、強(qiáng)化源頭治理,扎實(shí)規(guī)范用工市場(chǎng)。

          一是切實(shí)靠實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。年初制定了《武山縣2022年根治欠薪工作計(jì)劃》,明確了工作任務(wù)分工和責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)了屬地管理和行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé),行業(yè)主管部門(mén)督促在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度及工程款支付擔(dān)保制度;不斷加強(qiáng)對(duì)非法轉(zhuǎn)包和違法分包及不規(guī)范的勞務(wù)用工行為的管理,形成了在建工程項(xiàng)目按期結(jié)算,按進(jìn)度撥工程款等良好工作機(jī)制。

          二是開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整頓。積極組織開(kāi)展了“保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋”夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)檢查。截至目前,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共檢查在建工程項(xiàng)目25戶(hù);其它勞動(dòng)用工密集企業(yè)15戶(hù);新業(yè)態(tài)用工企業(yè)11戶(hù),排查出欠薪隱患6條,已全部督促整改到位。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)糾正了用工企業(yè)不符合勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人等制度,確保了所有查實(shí)的欠薪行為得到及時(shí)有效處置。

          三是持續(xù)加強(qiáng)日常勞動(dòng)用工檢查巡查。結(jié)合清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”跨部門(mén)聯(lián)合抽查等,及時(shí)糾正和查處各類(lèi)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的行為。本著“不留死角、措施到位、嚴(yán)格落實(shí)”的工作原則開(kāi)展工作,持續(xù)深化、加強(qiáng)精細(xì)化管理巡查工作。截至目前,共檢查各類(lèi)用人單位80余次,涉及農(nóng)民工2000人次。通過(guò)檢查對(duì)發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)得到了有效化解,全面消除了欠薪隱患。四是加強(qiáng)政府項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目監(jiān)管。全面落實(shí)《政府投資條例》,對(duì)政府投資項(xiàng)目資金安排撥付情況進(jìn)行全面排查,堅(jiān)決糾正工程款落實(shí)不到位由施工企業(yè)墊資施工等問(wèn)題。督促指導(dǎo)全縣政府投資項(xiàng)目加強(qiáng)欠薪源頭治理機(jī)制建設(shè),暢通拖欠農(nóng)民工工資維權(quán)渠道。嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,聯(lián)合工信局建立清理拖欠民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,要求清償賬款時(shí)優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

          三、全面綜合治理,不斷推進(jìn)制度全覆蓋。

          一是加強(qiáng)“網(wǎng)格化”監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立了“勞動(dòng)保障監(jiān)察員包抓在建工程項(xiàng)目”長(zhǎng)效機(jī)制,勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員包片包抓項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)工作重點(diǎn)前移、工作重心下移。進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)好監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,將“隴明公”服務(wù)平臺(tái)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“人社+工會(huì)”勞動(dòng)者維權(quán)信息共享有效銜接,認(rèn)真分析研判處置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域等農(nóng)民工工資支付全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

          二是積極貫徹落實(shí)工資支付各項(xiàng)制度。結(jié)合日常督查檢查,督促在建工程項(xiàng)目建設(shè)單位按照規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù),實(shí)行工程款和人工費(fèi)分賬管理及總包代發(fā)制度;創(chuàng)新維權(quán)信息公示制度,維權(quán)信息告示牌上新增包抓監(jiān)察員姓名及聯(lián)系方式,明確投訴舉報(bào)電話(huà)和各種維權(quán)渠道,確保農(nóng)民工合法權(quán)益受到侵害時(shí)能夠第一時(shí)間投訴反映;嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,對(duì)各項(xiàng)資料采取統(tǒng)一規(guī)范整理,打造農(nóng)民工工資支付標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)桿。

          三是依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)民工工資保證金手續(xù)辦理。今年以來(lái),共繳納農(nóng)民工工資保證金21戶(hù)1969.45萬(wàn)元,退還保證金18戶(hù)180.74萬(wàn)元。另外,為避免建設(shè)項(xiàng)目資金占用,有效減輕建筑企業(yè)資金負(fù)擔(dān),6月下旬,根據(jù)省人社廳《關(guān)于落實(shí)階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關(guān)事宜的通知》要求,對(duì)2022年7月1日至9月30日新開(kāi)工項(xiàng)目積極辦理緩繳手續(xù),切實(shí)為企業(yè)紓難解困。

          四、強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)厲打擊欠薪行為。

          一是暢通投訴舉報(bào)渠道,推行線(xiàn)上線(xiàn)下雙線(xiàn)受理投訴模式。線(xiàn)上充分利用“全國(guó)根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”“甘肅省根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)”及時(shí)受理欠薪線(xiàn)索,優(yōu)化辦理流程,落實(shí)包案到人,強(qiáng)化接訴即辦,提升受理和轉(zhuǎn)辦效率;線(xiàn)下在縣政府官網(wǎng)人社專(zhuān)欄、微信公眾號(hào)、工作群、各在建項(xiàng)目工地維權(quán)告示牌,主動(dòng)公布縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話(huà)和辦公地址,暢通電話(huà)舉報(bào)、當(dāng)面受理等維權(quán)渠道,對(duì)欠薪投訴舉報(bào)線(xiàn)索統(tǒng)一受理登記、快速分流、一體執(zhí)法,做到有訴必接、接案必查、一查到底,確保了案件處理的有效閉環(huán)。

          二是加大欠薪線(xiàn)索督辦力度。以全國(guó)及省根治欠薪線(xiàn)索反映平臺(tái)、信訪(fǎng)交辦、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾投訴舉報(bào)線(xiàn)索為重點(diǎn),建立欠薪案件線(xiàn)索查處工作臺(tái)賬,對(duì)反映的欠薪線(xiàn)索第一時(shí)間對(duì)接行業(yè)主管部門(mén),盯辦核查處理情況,確保實(shí)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件結(jié)案率95%以上。今年以來(lái),協(xié)調(diào)處理欠薪案件4件,涉及33名農(nóng)民工20.8萬(wàn)元,清欠率100%;勞動(dòng)人事仲裁案件13起,不予受理4起,快審快裁仲裁案件9起,其中裁決4起、調(diào)解5起。及時(shí)處理“國(guó)家平臺(tái)”、“省平臺(tái)”反映線(xiàn)索400余條,全部實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。為此,全縣沒(méi)有發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。

          三是嚴(yán)格推動(dòng)履行司法保障職能。聯(lián)合司法部門(mén)全面執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“綠色通道”,加大強(qiáng)制執(zhí)行及法律援助力度,解決執(zhí)行梗阻問(wèn)題。探索建立涉及農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類(lèi)案分析監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的'力度。

          四是嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。聯(lián)合公、檢、法充分發(fā)揮職能職責(zé),嚴(yán)厲懲治惡意欠薪行為,始終保持對(duì)惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)人社部門(mén)敢于送、公安機(jī)關(guān)敢于抓、檢察機(jī)關(guān)敢于訴、審判機(jī)關(guān)敢于裁的亮劍精神,形成了送、抓、訴、裁四個(gè)環(huán)節(jié)共同協(xié)作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時(shí),依法嚴(yán)厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定。

          五、強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒,促進(jìn)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

          一是加大公開(kāi)曝光力度。通過(guò)官方網(wǎng)站、融媒體、微信公眾號(hào)、網(wǎng)絡(luò)等形式,定期集中向社會(huì)公布重大欠薪違法行為,強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。

          二是開(kāi)展欠薪失信聯(lián)合懲戒。認(rèn)真落實(shí)《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理暫行辦法》,加快推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),健全部門(mén)間情況通報(bào)、信息共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制,依法依規(guī)將失信主體納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關(guān)監(jiān)管平臺(tái),在政府支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制,實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”,從而為構(gòu)建全縣和諧勞動(dòng)關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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