農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)
在學(xué)習(xí)和工作中，需要用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多，匯報(bào)就是把某個(gè)階段做的工作，進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析、研究后報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，怎么樣才能完成優(yōu)秀的匯報(bào)呢？以下是小編為大家整理的農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)1
雨城區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠薪重要決策部署，按照省治欠辦和雨城區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，采取五項(xiàng)措施推進(jìn)全區(qū)根治欠薪“利劍”行動(dòng)。
一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。雨城區(qū)司法局黨組高度重視根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，成立了根治欠薪“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳艷任組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)陳萍任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各相關(guān)股室、法律援助中心、各司法所負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)研，深入到農(nóng)民工集中、農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題突出的用工單位，全面了解農(nóng)民工的利益訴求，有針對(duì)性為農(nóng)民工提供欠薪法律服務(wù)。
二、依托平臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)。為方便農(nóng)民工就地就近申請(qǐng)和咨詢(xún)法律援助，雨城區(qū)司法局依托全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、122個(gè)村（社區(qū)）建立的公共法律服務(wù)工作站（室），保證需要法律援助的農(nóng)民工就近得到法律援助機(jī)構(gòu)的法律援助服務(wù)。法律援助工作站（點(diǎn)）積極發(fā)揮一線優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)民工工資拖欠信息的收集和掌握，有針對(duì)性開(kāi)展法律宣傳教育并提供法律服務(wù)。
三、加強(qiáng)宣傳，依法維權(quán)。全區(qū)司法行政系統(tǒng)組織司法行政工作人員、法律援助專(zhuān)職律師、社會(huì)律師和法律援助志愿者，結(jié)合法律援助法系列宣傳等活動(dòng)，深入到各鎮(zhèn)農(nóng)民工較為集中場(chǎng)所開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》《中華人民共和國(guó)法律援助法》和《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》等與勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，將工傷事故的認(rèn)定、索要拖欠工資和勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理方法詳細(xì)告知廣大農(nóng)民工，為他們提供長(zhǎng)期的法律援助咨詢(xún)服務(wù)和維權(quán)幫助，引導(dǎo)他們學(xué)法、懂法、尊法、守法，依法維護(hù)自身權(quán)益。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)截至目前，已組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)8場(chǎng)次，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳材料1萬(wàn)余份。
四、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。雨城區(qū)司法局積極主動(dòng)作為，加強(qiáng)與區(qū)人社局、區(qū)總工會(huì)等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，立足司法行政職能作用，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工討薪維權(quán)糾紛排查化解工作，對(duì)影響農(nóng)民工權(quán)益保障的問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，并及時(shí)做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)其依法維權(quán)，避免矛盾激化和擴(kuò)大，將矛盾糾紛化解在基層化解在萌芽狀態(tài)�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件52件，涉及金額66.67萬(wàn)元，為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失1.8萬(wàn)元。
五、暢通渠道，高效服務(wù)。全區(qū)公共法律服務(wù)中心、工作站點(diǎn)，充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和12348熱線作用，暢通農(nóng)民工欠薪維權(quán)渠道，建立農(nóng)民工維權(quán)法律服務(wù)“綠色通道”，對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的案件降低門(mén)檻、簡(jiǎn)化程序優(yōu)先受理審查，做到當(dāng)日受理、當(dāng)日指派援助律師，縮短辦案時(shí)間，采取非訴為主的方式高效便捷為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)2
農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作事關(guān)百姓民生冷暖,春節(jié)前期，更是農(nóng)民工討要工資的高發(fā)期，為切實(shí)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，人社局積極采取措施積極應(yīng)對(duì)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資節(jié)前無(wú)拖欠，有效的解決了因欠薪而導(dǎo)致農(nóng)民工不能正�；丶疫^(guò)年、侵害農(nóng)民工權(quán)益等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，為正在推進(jìn)的全市“四爭(zhēng)”戰(zhàn)略目標(biāo)和“四千”工程計(jì)劃營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好局面。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、基本情況
我局根據(jù)市九部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（淮人社發(fā)[20xx]112號(hào)）文件精神和區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排。多措并舉，合力共進(jìn)解決春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
1、暢通投訴渠道。人社局、勞動(dòng)保障大隊(duì)為農(nóng)民工專(zhuān)設(shè)投訴受理窗口，采取電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)受理等方式，并設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)投訴電話，安排專(zhuān)人值班，及時(shí)受理拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件。
2、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的投訴舉報(bào)，及時(shí)登記，統(tǒng)一分流，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)交各相關(guān)部門(mén)共同處理，確保農(nóng)民工及時(shí)足額領(lǐng)取工資報(bào)酬。
3、抓住重點(diǎn)進(jìn)行突破。以建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)、總承包負(fù)總責(zé)”的原則，明確由總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，不得以工程款未到位為由拖欠農(nóng)民工工資。
4、重視輿論宣傳。加大勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳力度，提高企業(yè)按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
5、清欠工作取得成效：自20xx年12月開(kāi)始至大年三十，區(qū)人社局共接待和處理了拖欠農(nóng)民工工資投訴案件35起，涉及農(nóng)民工1115人，現(xiàn)金發(fā)放拖欠工資總額為萬(wàn)元。使廣大農(nóng)民工能夠領(lǐng)到工資歡歡喜喜回家過(guò)年，我區(qū)今年清欠工作力度大、效率高、成效明顯，體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和廣大勞動(dòng)保障人員對(duì)農(nóng)民工的深厚感情。
二、建筑領(lǐng)域拖欠工資的幾種情形
從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，建筑領(lǐng)域是問(wèn)題多發(fā)領(lǐng)域，出現(xiàn)“人數(shù)多，金額大，處理難度大”等特點(diǎn)。
一是非法承包轉(zhuǎn)包導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。從接訪的農(nóng)民工投訴案件看，大部分是因?yàn)榭偝邪髽I(yè)將工程分包給無(wú)資質(zhì)的單位或個(gè)人，班組長(zhǎng)(包工頭)又因工程承包質(zhì)量、工期、虧損等原因無(wú)力支付農(nóng)民工工資，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠。
二是項(xiàng)目資金不足導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�，F(xiàn)建筑市場(chǎng)普遍存在施工方為了拿到工程項(xiàng)目，采取先墊資行為，而建設(shè)單位開(kāi)工項(xiàng)目資金本身存在嚴(yán)重不足，不能按合同規(guī)定支付工程款，所以當(dāng)墊資達(dá)到一定程度，施工方最終會(huì)力竭不繼，導(dǎo)致無(wú)力支付農(nóng)民工工資。
三是以農(nóng)民工工資各義要工程款。工程建設(shè)尚未結(jié)算，工程款按進(jìn)度已經(jīng)撥付，但一些項(xiàng)目經(jīng)理不按合同的約定，或?qū)⒈緫?yīng)發(fā)給農(nóng)民工工資部分挪作他用，鼓動(dòng)農(nóng)民工上訪，借工資名義以達(dá)到討要工程款的目的。
四是工程決算存在分歧導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠�？偝邪鼏挝慌c分包單位之間合同決算分歧大，為各自利益產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致分包單位末及時(shí)支付工資。
五是“包工頭”逃匿。包工頭因所承包的工程虧損、工程款到手后不愿支付工資等原因給農(nóng)民工打欠條后逃匿。
三、清欠中遇到的難點(diǎn)
（一）部分部屬、省屬企業(yè)大型工程項(xiàng)目監(jiān)控難度大。因項(xiàng)目招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)不在地方，地方相關(guān)職能部門(mén)無(wú)法參與工程項(xiàng)目檢查和監(jiān)控，甚至發(fā)生農(nóng)民工投訴舉報(bào)到市里，地方職能部門(mén)卻不知情的情況，造成地方被動(dòng)。
（二）少數(shù)農(nóng)民工工資糾紛無(wú)法通過(guò)行政手段來(lái)處理，必須通過(guò)司法渠道來(lái)處理，但農(nóng)民工不愿通過(guò)司法渠道解決，在無(wú)正當(dāng)理由的情況下，要求強(qiáng)行解決。
�。ㄈ┩獾仄髽I(yè)協(xié)調(diào)難度大，方法、手段不夠。多為招商引資和政府投資工程。
通過(guò)今年的清欠工作我們還發(fā)現(xiàn)了一些隱性的問(wèn)題：一是托管遺留李沖、茅仙洞道路和兩所幼兒園的拖欠工程款問(wèn)題導(dǎo)致工資的拖欠，二是一些建筑企業(yè)由于市場(chǎng)運(yùn)作導(dǎo)致虧損可能拖欠農(nóng)民工工資。
下一步，我們將吸取今年的教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的管理，定期對(duì)企業(yè)用工和工資的發(fā)放進(jìn)行監(jiān)督，做到防微杜漸，為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益盡職盡責(zé)。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)3
近年來(lái)，張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題為重點(diǎn)，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得A等級(jí)。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。
一、抓實(shí)三個(gè)面，實(shí)行立體防治
一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開(kāi)根治欠薪工作推進(jìn)會(huì)，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專(zhuān)題調(diào)研全市根治欠薪工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)各方責(zé)任，推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，各部門(mén)履責(zé)盡責(zé)、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動(dòng)關(guān)系先鋒驛站”，在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部，突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛(ài)志愿服務(wù)項(xiàng)目—“虹筑之家工友驛站”，為流動(dòng)黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)、技能培訓(xùn)等一站式專(zhuān)業(yè)援助和志愿服務(wù)，2年多開(kāi)展活動(dòng)300余場(chǎng)，服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬(wàn)余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會(huì)）考核方案和考核細(xì)則，分解年度工作重點(diǎn)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，將根治欠薪工作納入該市社會(huì)綜合治理考評(píng)項(xiàng)目，考核評(píng)定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤，督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。
二、突出三條線，拓寬治理渠道
一是織密日常監(jiān)管的“防線”。市人社局狠抓源頭治理，聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)加大“雙隨機(jī)”專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常巡查，建立健全欠薪預(yù)警制度，將在建工程項(xiàng)目納入勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，做好信息采集、服務(wù)指導(dǎo)，建立欠薪企業(yè)工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)監(jiān)控在建工程項(xiàng)目工資發(fā)放情況。市住建局等行業(yè)主管部門(mén)積極開(kāi)展在建工程項(xiàng)目欠薪隱患排查，了解掌握工程款支付、農(nóng)民工工資結(jié)算與支付等情況，排查發(fā)現(xiàn)因款項(xiàng)結(jié)算爭(zhēng)議、資金周轉(zhuǎn)困難等原因產(chǎn)生的欠薪隱患項(xiàng)目，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，及時(shí)約談，分類(lèi)指導(dǎo)，消除隱患。二是嚴(yán)守欠薪清零的“底線”。市人社局勞動(dòng)局加大工資類(lèi)案件執(zhí)法力度，優(yōu)先受理、快速查辦，重大欠薪案件每日一報(bào)，所有欠薪案件處置情況每周分析上報(bào)，春節(jié)前工資類(lèi)案件實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。市住建局建設(shè)局履責(zé)擔(dān)當(dāng)，督促施工過(guò)程結(jié)算管理，快速調(diào)處建筑業(yè)各類(lèi)糾紛，確保施工單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。春節(jié)前成立清欠調(diào)解專(zhuān)班，與轄區(qū)警務(wù)站聯(lián)動(dòng)，加大欠薪案件的集中調(diào)處力度。20xx年調(diào)處欠薪案件38起，指導(dǎo)鎮(zhèn)（區(qū)）調(diào)處欠薪案件12起。三是筑牢依法治理的“紅線”。市議事協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)督辦各類(lèi)欠薪案件。20xx年，督辦上級(jí)交辦、市掃黑辦和維穩(wěn)辦移送欠薪線索7件，督促屬地和相關(guān)職能部門(mén)限期核查，及時(shí)反饋處理結(jié)果。針對(duì)市交通運(yùn)輸部門(mén)管轄鐵路項(xiàng)目權(quán)限受限的難點(diǎn)，市議事協(xié)調(diào)機(jī)制加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，努力掃除“四項(xiàng)制度”落實(shí)“盲區(qū)”。
三、把握三個(gè)點(diǎn)，強(qiáng)化管理舉措
一是突出重點(diǎn)，做好分類(lèi)指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的特點(diǎn)，聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)，分類(lèi)召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專(zhuān)管員，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過(guò)建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式，幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理，將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本，發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺(tái)賬資料盒，指導(dǎo)用工記錄，規(guī)范臺(tái)賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，對(duì)用工全程進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn)，解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理，實(shí)行“人證”比對(duì)，嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)，實(shí)施差別化管理，隨機(jī)抽查檢查；納入建筑市場(chǎng)綜合信用評(píng)價(jià)，與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、工程評(píng)優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評(píng)等手段加大懲戒力度。20xx年，共對(duì)3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人（個(gè)體承包人）予以市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，7家施工單位通報(bào)批評(píng)并記入不良行為記錄。
四、架好三座橋，提升治理效能
一是便捷維權(quán)的“多孔橋”。市人社局全面暢通“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體維權(quán)渠道，開(kāi)通農(nóng)民工工資調(diào)處綠色通道。市住建局全面加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪舉報(bào)、投訴接處工作，建筑業(yè)農(nóng)民工直接去人社部門(mén)反映欠薪的，市住建局迅速安排專(zhuān)人去人社部門(mén)聯(lián)合做好接待、調(diào)處工作，讓農(nóng)民工少跑路。市司法局開(kāi)展“法援惠民生，助力農(nóng)民工”系列普法活動(dòng)，通過(guò)微信公眾號(hào)、“12348”熱線、法律援助工作站等方式，為農(nóng)民工提供法律咨詢(xún)和法律援助，20xx年累計(jì)為816名被欠薪農(nóng)民工提供免費(fèi)法律援助。二是聯(lián)合執(zhí)法的“立交橋”。市人社局會(huì)同住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展全市根治欠薪夏季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，落實(shí)“三查兩清零”和“兩個(gè)確�！惫ぷ饕蟆３檎{(diào)成員單位精干力量組成聯(lián)合檢查組，20xx年3次集中實(shí)地排查，共檢查在建工程項(xiàng)目152個(gè)，分A、B、C三個(gè)等次進(jìn)行通報(bào)。對(duì)列入C級(jí)的工程項(xiàng)目開(kāi)展“回頭看”，由行業(yè)主管部門(mén)督促整改落實(shí)。三是兩法銜接的“高架橋”。市人社局聯(lián)合公安、檢察院、住建等職能部門(mén)，研討會(huì)商欠薪案件處置中的疑難問(wèn)題，明確建筑業(yè)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件實(shí)行“雙移送”。由住建部門(mén)負(fù)責(zé)“四個(gè)查清”：查清工程項(xiàng)目的建設(shè)單位和承建單位等基本情況；查清是否存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為；查清工程款支付情況及資金去向；查清農(nóng)民工工資拖欠原因和具體數(shù)額。人社部門(mén)進(jìn)一步查實(shí)案情后及時(shí)向公安部門(mén)移送，20xx年移送案件13起，其中工程建設(shè)領(lǐng)域（含裝修裝飾行業(yè)）6起。對(duì)有群體性的事件苗頭的重大、疑難欠薪案件，以及以討要工程款為目的惡意討薪行為，公安部門(mén)提前介入、聯(lián)動(dòng)處置，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)4
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開(kāi)展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開(kāi)展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開(kāi)展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開(kāi)展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專(zhuān)用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開(kāi)通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專(zhuān)門(mén)抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫(xiě)發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書(shū)刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門(mén)檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)5
下面，我將xx區(qū)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)展情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、高度重視，迅速貫徹市政府會(huì)議精神
20xx年11月29日，全市社會(huì)救助安全管理工作會(huì)議后，我區(qū)立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊(duì)，開(kāi)展社會(huì)救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足，截至目前，全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日，全市農(nóng)民工工資清欠工作會(huì)議后，區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，王玲區(qū)長(zhǎng)親自任組長(zhǎng)，責(zé)成區(qū)人社局牽頭，各街道辦事處密切配合，在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。隨后，區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會(huì)及各街道辦事處召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報(bào)，并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展清理拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（X社﹝20xx﹞298號(hào)），進(jìn)一步明確了各部門(mén)承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé)，對(duì)全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才，區(qū)政府又召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，專(zhuān)題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會(huì)議精神，安排布置有關(guān)社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作，這都充分顯示和說(shuō)明了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這兩項(xiàng)工作的高度重視。
二、狠抓落實(shí)，全面做好社會(huì)救助和農(nóng)民工工資清欠工作
（一）社會(huì)救助工作
1、關(guān)注弱勢(shì)群體，全力保障困難群眾的基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月，五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月，分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來(lái)，共為672戶(hù)城市低保對(duì)象，490戶(hù)農(nóng)村低保對(duì)象，11戶(hù)五保對(duì)象，共計(jì)為2372人發(fā)放保障金1326.62萬(wàn)元。另外，對(duì)因病因?yàn)?zāi)造成的'87戶(hù)困難戶(hù)及時(shí)給予了大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助。（例如：XX辦事處XX災(zāi)給予救助）
2、加強(qiáng)社會(huì)管理，深入開(kāi)展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合，重點(diǎn)對(duì)商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實(shí)行地毯式排查登記，進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動(dòng)，將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xx大學(xué)門(mén)口等地的5名流浪人員送到了救助站，提供了過(guò)冬食物、棉衣、棉被等救助物資，有力保障了流浪人員的生命安全。同時(shí)，區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲(chǔ)備工作，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實(shí)行保護(hù)性救助。截至目前，已救助流浪人員87名，無(wú)凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé)，做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對(duì)我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對(duì)我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，目前，我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元，由其祖父母近親屬撫養(yǎng)，沒(méi)有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
�。ǘ┺r(nóng)民工工資清欠工作開(kāi)展情況
目前，xx區(qū)在建工地37家，存在拖欠工資問(wèn)題的施工單位15家，涉及農(nóng)民工1400余人，金額近20xx萬(wàn)元。根據(jù)勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定，其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍，涉及人員1000余人，金額978萬(wàn)元，已報(bào)送市監(jiān)察支隊(duì)。尚余XX旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理，目前已下達(dá)詢(xún)問(wèn)通知書(shū)。
20xx年，我區(qū)共查處案件142起，對(duì)13戶(hù)單位下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū)，對(duì)3戶(hù)單位作出行政處理決定，其中行政處罰2戶(hù)，經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件，已支付工資580.35萬(wàn)元，涉及務(wù)工人員1256人。此外，我區(qū)還向社會(huì)公布了投訴舉報(bào)電話，在信訪局設(shè)立了投訴舉報(bào)接待窗口，派駐1名人員專(zhuān)職負(fù)責(zé)接訪，確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性、事件，各相關(guān)職能部門(mén)能夠第一時(shí)間快速反應(yīng)，及時(shí)解決問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題
1、社會(huì)救助工作：一是個(gè)別流浪乞討人員有抵觸情緒，不愿意接受救助。二是個(gè)別被救助者在被救助后，多次自行離開(kāi)。（例如：居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的XX次送至救助站后又重返。）
2、清欠農(nóng)民工工資工作：個(gè)別開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂，不能及時(shí)發(fā)放拖欠工資。（例如：街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開(kāi)發(fā)商拖欠工程款1100萬(wàn)元。目前，我區(qū)正協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商通過(guò)自籌、貸款等方式積極籌措資金，加快發(fā)放農(nóng)民工工資。）
四、下步打算
1、社會(huì)救助工作。一是加大宣傳力度，鼓勵(lì)街頭流浪人員自覺(jué)進(jìn)站享受生活，感受黨和政府的關(guān)愛(ài)。二是加強(qiáng)巡查力度，動(dòng)員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助，并實(shí)行“零報(bào)告”制度。三是加大對(duì)流浪人員、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度，強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動(dòng)，全力避免凍死凍傷，確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動(dòng)監(jiān)察職能，建立長(zhǎng)期巡查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，提高勞動(dòng)合同的簽約率，增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問(wèn)題。對(duì)目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè)，如不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)解決拖欠問(wèn)題，我們將按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰，及時(shí)遞交法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移交公安部門(mén)立案查處。
匯報(bào)完畢，不當(dāng)之處敬請(qǐng)xx市長(zhǎng)和各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正！
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)6
X年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門(mén)按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;
(三)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;
(四)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開(kāi)展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開(kāi)展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區(qū)對(duì)X個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目X個(gè)，其他項(xiàng)目X個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，專(zhuān)門(mén)用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到X年底農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)管理制度覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫(xiě)檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到X年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了X%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到X年底，實(shí)名制管理覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件X余起，解答咨詢(xún)?nèi)罕奨余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)監(jiān)察安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱(chēng)。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門(mén)核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)7
在市勞動(dòng)保障局的精心指導(dǎo)和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障職能作用，堅(jiān)持依法行政，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，全力構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，取得了顯著成效。自20xx年，共免費(fèi)發(fā)放農(nóng)民工勞動(dòng)合同30000份，督促簽訂勞動(dòng)合同12000份，清欠農(nóng)民工工資總額共計(jì)5500余萬(wàn)元，涉及勞動(dòng)者1.1萬(wàn)余人。主要做法簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：
一、加大宣傳力度
一是提高農(nóng)民工維權(quán)能力。編制發(fā)放民工投訴服務(wù)指南，發(fā)放《告農(nóng)民工一封信》；對(duì)投訴受理的條件、內(nèi)容、范圍、受理處理的程序等做了具體的界定和詳細(xì)的說(shuō)明。二是在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，加大對(duì)各類(lèi)用人單位從事人事工作人員進(jìn)行勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的宣講、釋疑解答，編制一些看得懂、易背記、可操作的勞動(dòng)保障政策宣傳手冊(cè)和《告用工單位一封信》，印發(fā)給各用人單位，使廣大用人單位進(jìn)一步熟悉、了解勞動(dòng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)。三是多種形式全方位進(jìn)行宣傳。通過(guò)《包河報(bào)》“勞動(dòng)·就業(yè)·社保” 專(zhuān)版、包河勞動(dòng)保障網(wǎng)公布
全市投訴機(jī)構(gòu)電話和地址。制作了投訴公示牌，要求各施工單位在工地顯著位置懸掛。積極聯(lián)系多家新聞單位，對(duì)解決拖欠民工工資問(wèn)題進(jìn)行廣泛深入的報(bào)道，宣傳先進(jìn)、警示拖欠。
二、加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管體系建設(shè)
通過(guò)“兩網(wǎng)”，建立“一格一冊(cè)”，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，切實(shí)掌握全區(qū)各類(lèi)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)招用農(nóng)民工較多的建筑和加工企業(yè)。各網(wǎng)格內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員結(jié)合開(kāi)展勞動(dòng)年審、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查、日常巡視檢查、舉報(bào)投訴案件查處等工作，切實(shí)弄清網(wǎng)格內(nèi)用人單位的基本情況，每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)用工單位名冊(cè)，分A、B、C三類(lèi)監(jiān)管。用工規(guī)范，無(wú)投訴單位納入A類(lèi)監(jiān)管，年巡查一次更新信息；有投訴單位,整改及時(shí)，用工較規(guī)范單位B類(lèi)監(jiān)管，半年巡查一次；用工不規(guī)范單位C類(lèi)監(jiān)管，每季度巡查一次。采集到的用人單位信息，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)錄入或更新，及時(shí)錄入監(jiān)察工作信息，打牢兩網(wǎng)化管理工作的基礎(chǔ)，努力從源頭制止拖欠。
三、切實(shí)轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作思路
為加大解決拖欠民工工資問(wèn)題的力度，我局積極探索，努力提高服務(wù)大局、處理復(fù)雜問(wèn)題以及做好群眾工作的能力：一是搞好協(xié)調(diào)，健全和完善聯(lián)合解決拖欠民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。解決拖欠民工工資問(wèn)題，重點(diǎn)在建筑領(lǐng)域，我局始終加強(qiáng)與建管部門(mén)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮他們行業(yè)管理的優(yōu)勢(shì)，積極配合，甘當(dāng)配角，形成合力，抓出成效。二是增加清欠工作的力量，根據(jù)工作需要，會(huì)同建設(shè)局在濱湖新區(qū)設(shè)立聯(lián)合窗口，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，深入開(kāi)工項(xiàng)目，摸清用工情況，監(jiān)督工資發(fā)放。三是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，我局從源頭抓起，督促新開(kāi)工的建設(shè)單位簽訂規(guī)范的建筑企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同，并根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定印制了適合建筑企業(yè)使用的農(nóng)民工勞動(dòng)合同示范文本10萬(wàn)份，向用工單位免費(fèi)發(fā)放。四是協(xié)調(diào)司法部門(mén)提供法律服務(wù)。通過(guò)與司法局和行政服務(wù)中心協(xié)調(diào)，法律援助中心與勞動(dòng)投訴窗口聯(lián)合辦公，及時(shí)向農(nóng)民工提供有關(guān)法律服務(wù)，引導(dǎo)勞動(dòng)者依靠法律追討工資。五是結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立調(diào)解委員會(huì)，及時(shí)、快速調(diào)解工資糾紛案件。六是復(fù)雜案件和事件實(shí)行掛牌督辦。掛牌督辦案件由區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)統(tǒng)一調(diào)度各級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍人員，聯(lián)合協(xié)查、果斷處置、及時(shí)查處，切實(shí)提高案件查處的效率和質(zhì)量，樹(shù)立以人為本、執(zhí)法為民的良好形象。掛牌督辦案件的認(rèn)定，需由案件承辦人書(shū)面上報(bào)區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)確認(rèn)。
五、打造便民服務(wù)形象
一是堅(jiān)持 “四快”原則，迅速及時(shí)處理糾紛，即“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”。辦案人員對(duì)每一起勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件的處理，都必須始終以“快速”、“高質(zhì)”為要求，案件處理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須縮短時(shí)限，盡快處理。為此，我局大力推行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁當(dāng)庭裁決制度；要求每一起處理完畢的案件都應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，經(jīng)得起推敲。二是推行便民舉措。發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等材料，讓勞動(dòng)者了解自己的權(quán)利和義務(wù)、案件處理過(guò)程中的常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)等。推行勞動(dòng)仲裁晚間或休息日預(yù)約開(kāi)庭制度。當(dāng)事人正常工作日確實(shí)無(wú)法到庭，經(jīng)一方書(shū)面申請(qǐng)，另一方同意的；情況緊急，矛盾容易激化，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的；用人單位申訴的案件，可能給離職的員工在新單位工作帶來(lái)不便的。經(jīng)員工申請(qǐng)的，開(kāi)設(shè)晚間或休息日預(yù)約庭。三是對(duì)因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的事件堅(jiān)持“四不”制度,即農(nóng)民工不離開(kāi)不下班、案情不清楚不離場(chǎng)、員工情緒不穩(wěn)定不斷人、問(wèn)題不解決不罷手,以快速妥善解決每一起突發(fā)性事件。
以上，是我局的一些基本做法，雖然我們的工作取得了一定成效，但離上級(jí)要求還有差距。我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，提高為民排憂解難的能力建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高行政效能，建立和完善勞動(dòng)保障監(jiān)察的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)8
桐柏縣委、縣政府歷來(lái)重視農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，相繼出臺(tái)了一系列專(zhuān)項(xiàng)制度文件，尤其是20xx年以來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求根治欠薪冬季專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要早謀劃、早部署。主要做法如下：
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)完善工作機(jī)制。
20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)，各主管部門(mén)一把手為包案責(zé)任人，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
�。ǘ╅_(kāi)展摸底自查、加強(qiáng)源頭治理。
11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級(jí)部門(mén)的安排部署，組織勞動(dòng)保障監(jiān)察局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)行業(yè)部門(mén)所有在建項(xiàng)目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查，由于謀劃早、行動(dòng)早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項(xiàng)目情況，尤其是摸清政府投資項(xiàng)目欠薪底子，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項(xiàng)目欠薪。
（三）多措并舉全力推進(jìn)“根治欠薪”工作。
一是實(shí)行周調(diào)度排查制度，縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局每周對(duì)所有28個(gè)在建工程項(xiàng)目和勞動(dòng)密集型用工企業(yè)開(kāi)展日常巡查摸底，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，力爭(zhēng)把欠薪問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。二是完善部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)惡意欠薪行為，公安、人社、信訪等部門(mén)定期召開(kāi)集體會(huì)商，合力攻堅(jiān)，保持對(duì)惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢(shì)，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦。20xx年以來(lái)，以涉嫌惡意欠薪移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k9起，涉及農(nóng)民工833人共計(jì)2769余萬(wàn)元。三是落實(shí)約談制度，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、欠薪問(wèn)題突出、欠薪隱患較多的行業(yè)和部門(mén)，縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)約談分管領(lǐng)導(dǎo)和單位負(fù)責(zé)人，責(zé)成相關(guān)部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的線索制訂切實(shí)可行的解決方案，確保及時(shí)解決欠薪問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四是落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和項(xiàng)目比較集中的行業(yè)主管部門(mén)儲(chǔ)備農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金490萬(wàn)，賬戶(hù)由財(cái)政部門(mén)管理，對(duì)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，按照程序及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、工資保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。五是暢通投訴渠道�？h勞動(dòng)保障監(jiān)察局已經(jīng)明確了專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)信訪投訴接待工作，信訪值班人員電話號(hào)碼已通報(bào)省市勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)，實(shí)行“7＋24”接訪工作制，隨時(shí)接受農(nóng)民工工資案件的投訴，20xx年累計(jì)接到電話投訴803件；處理書(shū)記市長(zhǎng)留言板等轉(zhuǎn)辦投訴線索89件，涉及金額71萬(wàn)余元；通過(guò)電話投訴、網(wǎng)上投訴等渠道累計(jì)協(xié)調(diào)解決216名農(nóng)民工工資147萬(wàn)元。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化保障加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。
縣政府安排專(zhuān)項(xiàng)資金給勞動(dòng)保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車(chē)輛和執(zhí)法服裝，配備了專(zhuān)業(yè)執(zhí)法設(shè)備�？h人社局抽調(diào)精干力量充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍，并及時(shí)組織開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核，高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍已初步形成。縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局實(shí)行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合，每天信訪值班人員留守值班接待來(lái)電來(lái)訪，其他執(zhí)法人員到各項(xiàng)目工地進(jìn)行摸排，調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢(xún)問(wèn)在崗工人工資發(fā)放情況等方式，主動(dòng)查找欠薪隱患，確保把各類(lèi)因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
下一步，我縣將繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，明晰權(quán)責(zé)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履職盡責(zé)，讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資，順利回家過(guò)年。為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)！
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共縣委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<縣打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案>的通知》精神，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)文件部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)和項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一排查，現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
一、高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥確保行動(dòng)順利開(kāi)展
成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)辦、社保辦、財(cái)政所、信訪辦，各村黨支部密切配合，確保打擊整治拖欠農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、提高認(rèn)識(shí)，做好企業(yè)拉網(wǎng)式排查整治工作
自1月5日活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)茶業(yè)公司、頤養(yǎng)中心、果蔬基地、公司、村飛機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程、新村建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，排查出3家企業(yè)共拖欠151名農(nóng)民工工資共計(jì)48萬(wàn)元。其中村園招商引資項(xiàng)目拖欠52名農(nóng)民工工資11萬(wàn)元；新村建設(shè)項(xiàng)目拖欠32名農(nóng)民工工資21萬(wàn)元；茶業(yè)公司拖欠63名農(nóng)民工工資16萬(wàn)元。由于涉及工人眾多、金額巨大，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取措施，制定方案，要求這三家責(zé)任單位在期限內(nèi)自籌資金，在年前完成拖欠工資支付。并督促各企業(yè)務(wù)必建立健全“四項(xiàng)制度”，確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放。
三、周密布置，上下聯(lián)動(dòng)做好農(nóng)民工穩(wěn)控工作
對(duì)拖欠工資的企業(yè)明確穩(wěn)控責(zé)任單位及責(zé)任人，采集催討工資的農(nóng)民工動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極采取穩(wěn)控措施，盡量將涉穩(wěn)人員穩(wěn)控在村一級(jí)。鄉(xiāng)信訪辦、綜治維穩(wěn)辦實(shí)行24小時(shí)值班制度，一旦有不穩(wěn)定因素發(fā)生，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
四、下一步工作計(jì)劃
我鄉(xiāng)將以此次行動(dòng)為契機(jī)，全面做好企業(yè)用工及工資支付的管理監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，督促各用工單位定期自查工資發(fā)放情況，對(duì)拖欠工資農(nóng)民工要進(jìn)行安撫并制定籌資計(jì)劃，確保農(nóng)民工能夠盡快拿到工資。鄉(xiāng)社保辦切實(shí)起好農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾作用，24小時(shí)開(kāi)通投訴電話，受理各類(lèi)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的投訴舉報(bào)，積極提供法律指導(dǎo)，確保農(nóng)民工順利拿到工資。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)10
今年以來(lái)，市委、政府高度重視牧民工工資支付工作，提出明確要求，做出專(zhuān)門(mén)部署。與住建、信訪、公安、法院、工會(huì)等部門(mén)各司其職，密切配合，積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，努力處理信訪投訴，有效化解社會(huì)矛盾，清欠工作總體形勢(shì)保持平穩(wěn)�，F(xiàn)就全市如下：
一、基本情況
全市農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題主要發(fā)生在建筑領(lǐng)域，截止12月初，全市在建工程項(xiàng)目共281個(gè)，已清欠項(xiàng)目160個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)24917人，金額29508.28萬(wàn)元，尚未清欠項(xiàng)目71個(gè)，涉及農(nóng)民工人數(shù)11346人，金額14150.96萬(wàn)元。受理農(nóng)民工工資舉報(bào)投訴案件559件，已結(jié)案552件，舉報(bào)投訴結(jié)案率為98%，下達(dá)“勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正通知書(shū)”309份。移送公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件3件，法院審理6件。
二、工作措施
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施。3月初，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和 市人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作的通知 精神，結(jié)合我市實(shí)際，聯(lián)合市信訪、住建等部門(mén)起草并以市政府名義下發(fā)了 我市建設(shè)領(lǐng)域防范治理拖欠農(nóng)民工工資的辦法，與市住建委制定了 市管工程復(fù)工管理辦法，積極有序開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，有效化解社會(huì)矛盾，有力推動(dòng)了清欠工作的開(kāi)展。
二是精簡(jiǎn)建筑領(lǐng)域?qū)徟绦�，完善日常監(jiān)察工作。4月初，與住建委聯(lián)合做好XX年全市房屋建筑工程復(fù)工管理工作，凡手續(xù)齊全的，即使辦理，加快審批速度，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和效率。同時(shí)要求建筑企業(yè)在開(kāi)工前，在項(xiàng)目部門(mén)口將上一年度工資支付情況、勞資專(zhuān)管員個(gè)人信息情況、農(nóng)民工投訴舉報(bào)維權(quán)告示牌的張貼在公告欄。施工總承包企業(yè)要詳細(xì)登記務(wù)工人員身份證等信息，同時(shí)在項(xiàng)目部設(shè)立影像識(shí)別或考勤機(jī)等考勤設(shè)備，以確保用工人員考勤的真實(shí)性。要求建筑施工企業(yè)建立用工實(shí)名制管理制度。
三是建立聯(lián)合處置機(jī)制，設(shè)立政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。市住建委、法院、公安局、法院、工會(huì)與人社局等部門(mén)都入駐市信訪聯(lián)合接訪中心，共同處置農(nóng)民工討薪上訪事件。各旗縣也都比照了市里的做法，成立了清欠小組，聯(lián)合辦公。同時(shí)建立了政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，主要用來(lái)解決拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件。目前，全市已動(dòng)用1900萬(wàn)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，用以支付農(nóng)民工工資。
四是廣泛宣傳。全市防范和治理拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，都積極采用發(fā)放宣傳單、掛橫幅、電視、廣播等多種形式，廣泛宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《最低工資規(guī)定》等法律法規(guī)知識(shí)，以便提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
五是加大日常排查力度。多部門(mén)聯(lián)手，將執(zhí)法檢查工作貫穿建筑工程施工全過(guò)程。關(guān)口前移，早安排、早動(dòng)手。在10月初，市委 召開(kāi)了全市清欠工作會(huì)議，并對(duì)全市清欠工作開(kāi)展了督查。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)每個(gè)月要對(duì)市管工程項(xiàng)目進(jìn)行一次勞動(dòng)用工檢查，并在今年的6月、9月開(kāi)展了全市的勞動(dòng)用工及農(nóng)民工工資清欠情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查。
六是加大案件查處力度。涉及惡意欠薪的案件，通過(guò)移交公安和提供法律援助進(jìn)行司法訴訟等手段，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。截止11月底，全市將八起涉嫌拖欠農(nóng)民工工資案件移交公安，同時(shí)抄送檢察院。
七是建立建筑領(lǐng)域分片區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)包案、多部門(mén)聯(lián)合辦案的工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各旗縣區(qū)市直有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都要包聯(lián)項(xiàng)目，對(duì)拖欠的建設(shè)項(xiàng)目，由各地領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，制定方案，限期解決。
三、工作成效
一是全市各級(jí)人社部門(mén)對(duì)農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，動(dòng)手早行動(dòng)快，做到對(duì)各個(gè)施工項(xiàng)目底數(shù)清，能及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、排除隱患、化解矛盾，避免了因拖欠農(nóng)民工工資而出現(xiàn)大規(guī)模、群體性上訪事件。二是全市普遍設(shè)立了應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，并已經(jīng)啟動(dòng)，妥善解決了一批疑難案件，使農(nóng)民工及時(shí)返鄉(xiāng)。三是與各部門(mén)協(xié)作建立了領(lǐng)導(dǎo)包案專(zhuān)項(xiàng)清欠工作小組，加大了農(nóng)民工工資案件的處理力度。四是與司法部門(mén)密切配合，提高了涉及拖欠工資案件的辦理效率。目前，全市清欠工作有效推進(jìn)，總體平穩(wěn)。待年底國(guó)家下達(dá)給我市棚改資金到位后，預(yù)計(jì)清欠工作可如期完成。
四、存在的問(wèn)題
一是建筑市場(chǎng)不景氣、房地產(chǎn)銷(xiāo)售低迷、開(kāi)發(fā)企業(yè)貸款、融資困難、開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂等原因，不能按合同約定足額支付工程款。二是部分建筑施工企業(yè)用工管理不規(guī)范，未能全面落實(shí)用工實(shí)名制管理制度，致使少數(shù)承包人故意不結(jié)清農(nóng)民工工資，借機(jī)集訪討要工程款。三是人社部門(mén)在案件處理上，辦案實(shí)效長(zhǎng)與農(nóng)民工討薪急的矛盾十分突出，使部分農(nóng)民工不愿意立案處理，而通過(guò)集訪形式尋求解決。
四、下一步工作重點(diǎn)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，特別是一把手要親自上手分析研究解決，采取強(qiáng)有力措施切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是強(qiáng)化責(zé)任主體。認(rèn)真執(zhí)行 市人民政府辦公廳印發(fā)的《建筑領(lǐng)域防范治理農(nóng)民工工資問(wèn)題的辦法 文件精神，對(duì)部分矛盾突出的施工項(xiàng)目，各清欠小組采取強(qiáng)制資產(chǎn)變現(xiàn)或啟動(dòng)各地政府的應(yīng)急資金等手段籌措資金，優(yōu)先用于解決農(nóng)民工工資。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法在清欠工作工職能優(yōu)勢(shì)。落實(shí)全市建筑領(lǐng)域“黑名單”制度。四是建立健全責(zé)任追究制度。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，工作組織不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工利益受到較大損害、引發(fā)群體性的，嚴(yán)肅追究地方政府、行政主管部門(mén)和有關(guān)人員的責(zé)任。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民工服務(wù)保障工作，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了逐一排查，確保農(nóng)民工工資支付到位，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障各項(xiàng)措施到位
農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村（社區(qū)）密切配合，對(duì)農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導(dǎo)。截止20xx年12月，我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件，農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。
二、突出重點(diǎn)，保護(hù)民工合法權(quán)益
�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)履行屬地管理原則，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理，嚴(yán)格規(guī)范各用工單位勞動(dòng)用工管理。20xx年，我鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)6個(gè)企業(yè)、1個(gè)在建項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求落實(shí)實(shí)名制管理制度，分賬管理制度，實(shí)行工資保證金制度等各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，是否建立相應(yīng)的臺(tái)賬，是否實(shí)行考勤通道等進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查。并深入工地與現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行溝通了解，真真將問(wèn)題落實(shí)到最基層，切實(shí)保障執(zhí)法成效，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ǘ⿵V泛宣傳農(nóng)民工工資專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的意義，普及了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)和有關(guān)政策，用人單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)得到提高，促使用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。
�。ㄈ┪益�(zhèn)牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，緊盯簿弱環(huán)節(jié)，對(duì)解決農(nóng)民工工資思想認(rèn)識(shí)不到位、工作落實(shí)不到位的企業(yè)，要求限時(shí)整改，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大，全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會(huì)穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，暢通舉報(bào)投訴渠道。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)作用。
�。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)民工工資實(shí)名制，落實(shí)農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度，按月發(fā)放農(nóng)民工工資。
�。ㄈ┘哟髨�(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事犯罪案件，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)12
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開(kāi)始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開(kāi)展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開(kāi)展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開(kāi)了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開(kāi)，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開(kāi)區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門(mén)。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類(lèi)項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類(lèi)項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開(kāi)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷(xiāo)號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門(mén)參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢(xún)問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書(shū)”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書(shū)”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門(mén)保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專(zhuān)戶(hù)設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷(xiāo)號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷(xiāo)號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類(lèi)投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目主管部門(mén)必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專(zhuān)用帳戶(hù)。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書(shū)”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書(shū)”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門(mén)對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門(mén)職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開(kāi)，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、聚集性事件時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
農(nóng)民工欠薪情況匯報(bào)13
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開(kāi)始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程�！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人�！边@里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別，也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國(guó)際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門(mén)要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。”有相當(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買(mǎi)方市場(chǎng)，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢(qián)機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查，對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類(lèi)違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢(qián)，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，可以去法院起訴。可是諸多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門(mén)，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢(qián)去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢(qián)的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開(kāi)始索要工錢(qián)，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門(mén)應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
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