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亂占耕地建房問題整改匯報(通用18篇)
在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,越來越多的事情需要進(jìn)行匯報,匯報必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗總結(jié)也是必不可少的,不過,你會寫匯報嗎?下面是小編為大家收集的亂占耕地建房問題整改匯報,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
亂占耕地建房問題整改匯報 1
一、工作推進(jìn)情況
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫(zé)任,積極推進(jìn)整治工作。城鄉(xiāng)自建房排查整治工作開展以來,我縣高度重視。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開專題會安排部署。7月15日,縣政府分管副縣長組織召開全縣居民自建房安全隱患排查整治工作會議,按照省、市整治方案,進(jìn)一步明確排查整治任務(wù),壓實各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)一步完善排查臺賬,確保臺賬數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀三個統(tǒng)一;二是各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)上報臺賬結(jié)合部門職責(zé)職能,逐棟建立整治臺賬,確保在今年12月底前完成整改,針對教育類的自建房,要求在8月底之前完成整改。
(二)加快推進(jìn)排查工作,同步核查確保數(shù)據(jù)真實性。截至目前,據(jù)系統(tǒng)統(tǒng)計我縣共排查城鄉(xiāng)自建房107020棟,經(jīng)營性自建房2506棟,非經(jīng)營性自建房104514棟。存在安全隱患經(jīng)營性自建房27棟(重大安全隱患1棟,已整治完成,按相關(guān)要求撤離人員并設(shè)置安全標(biāo)識;一般隱患26棟,已整治4棟,對住戶下達(dá)隱患通知書,并進(jìn)行實時監(jiān)測),非經(jīng)營性自建房存在安全隱患1132棟。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建工作專班,會同各有關(guān)部門,進(jìn)一步對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報數(shù)據(jù)進(jìn)一步復(fù)查,不存在安全隱患的,及時銷號,確保數(shù)據(jù)真實性。截至7月29日,我縣自建房排查歸集平臺數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度為99.02%,全市排名第一。
二、存在問題:
。ㄒ唬┬畔浫霐(shù)據(jù)質(zhì)量不高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對系統(tǒng)錄入工作重視程度不夠,依然存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的情況,如基層排查員對風(fēng)險隱患等級識別不清晰,出現(xiàn)將一般安全隱患判斷為嚴(yán)重隱患或?qū)⒂绊懛课菔褂玫馁|(zhì)量常見通病判斷為一般隱患;再如數(shù)據(jù)邏輯前后矛盾、照片不清晰等。
(二)經(jīng)營性自建房整治工作滯后。在排查過程中,縣工作專班沒有及時將臺賬反饋至各相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),工作沒有形成合力,7月15日才將臺賬梳理完成,并反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)單位,經(jīng)營性自建房整治工作才開始起步。
。ㄈ┤珖畔w集平臺尚未完善,不能對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新和管理。我縣上報存在安全隱患的經(jīng)營性自建房移交業(yè)態(tài)主管部門的臺賬與全國信息歸集平臺上錄入隱患情況不一致的問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為追趕進(jìn)度忽略了錄入數(shù)據(jù)的質(zhì)量;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報的隱患臺賬是前期提前開展排查工作建立的,排查員缺乏相應(yīng)的.專業(yè)知識,不能準(zhǔn)確判定隱患情況,而開展系統(tǒng)錄入工作時排查員已通過省市縣三級相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),能基本判定隱患情況,后期就出現(xiàn)了錄入數(shù)據(jù)和前期臺賬不一致的情況。三是縣工作專班正在開展復(fù)核工作,對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行核實并動態(tài)更新。因信息平臺尚未完善,未增加隱患數(shù)據(jù)修改模塊功能,不能對隱患數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新和管理,不能及時實現(xiàn)臺賬數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀的三個統(tǒng)一。
三、下步工作打算
(一)堅持實事求是原則,確保數(shù)據(jù)真實性。一是梳理“線下”“線上”排查臺賬,確保三個統(tǒng)一,即要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真核實自建房系統(tǒng)錄入平臺的隱患數(shù)據(jù)和實際排查問題的臺賬,確保臺賬數(shù)據(jù)、系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)與房屋實際現(xiàn)狀三個統(tǒng)一。二是對排查整治工作再安排、再部署,強(qiáng)化工作調(diào)度,壓實工作責(zé)任,針對系統(tǒng)錄入存在問題認(rèn)真整改,建立房屋安全隱患臺賬,同時組織排查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,全面提升排查判定能力,確保排查工作做實做細(xì)。
。ǘ┥钊胪七M(jìn)經(jīng)營性自建房整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)存在安全隱患房屋的管控。一是涉及經(jīng)營的業(yè)態(tài)行業(yè)主管部門要根據(jù)職責(zé),按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,積極推動自建房安全專項整治工作,全面梳理排查問題臺賬,建立需要進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定的房屋臺賬,及時督促業(yè)主方開展鑒定工作,根據(jù)鑒定結(jié)果制定整治措施,對于存在嚴(yán)重安全隱患的房屋,必須立即撤離人員,保障人民群眾生命安全。二是建立掛牌警示工作機(jī)制,按照省城鄉(xiāng)自建房領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于對全省自建房專項整治建立掛牌警示的通知》的要求,對初步判定存在嚴(yán)重安全隱患和存在一定安全隱患的自建房,在房屋醒目位置張貼排查標(biāo)識標(biāo)牌(紅牌警示、黃牌警示),提高群眾防范安全隱患意識,避免安全事故發(fā)生。
。ㄈ⿵(qiáng)化閉環(huán)整改,確保按時完成整治工作。一是組織專業(yè)技術(shù)力量針對已初步排查出嚴(yán)重隱患和一般安全隱患的自建房進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)風(fēng)險程度督促產(chǎn)權(quán)人、使用人整改消除隱患,特別是涉及3層以上危及公眾安全的經(jīng)營性自建房,對拒不整改的聯(lián)動相關(guān)業(yè)態(tài)主管部門堅決予以打擊,同時逐棟制定整治方案開展整治,建立整改臺賬,確保2022年12月底前完成整改銷號,實行閉環(huán)管理。二是針對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對存在安全隱患房屋進(jìn)行嚴(yán)格管控,制定整治計劃,開展全面整治,于2023年6月20日之前完成整改銷號閉環(huán)。
亂占耕地建房問題整改匯報 2
按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(xx政辦明電〔20xx〕28號)和《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全專項整治三年行動實施方案》(xx質(zhì)安〔20xx〕208號)工作要求,全面組織開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,壓實屬地政府及行業(yè)部門主體責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保農(nóng)房居住安全。
一、工作情況
xx市共18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),581個行政村,全市共完成農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入223458座,其中,用作經(jīng)營自建房19198座、未用作經(jīng)營自建房198773座、非自建房5487座;行政辦公用房962座、教育用房798座、醫(yī)療衛(wèi)生用房508座、文化設(shè)施用房78座、養(yǎng)老服務(wù)用房205座、宗教場所64座、其他場所497座。經(jīng)全面排查,用作經(jīng)營自建房和非自建房未發(fā)現(xiàn)安全隱患,未用作經(jīng)營自建房初判存在安全隱患135座,已全部安全鑒定,鑒定為C、D級房屋117座,已完成整治76座,已制定整治計劃15座,長期無人居住房屋5座。通過全面排查整治,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,為全面鄉(xiāng)村振興奠定堅實住房保障。
二、工作措施
。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實。農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作是黨中央部署的一項重要工作,也是關(guān)系千家萬戶生命財產(chǎn)安全的大事。xx市市委、市政府高度重視,認(rèn)真組織,成立了以市政府市長為組長、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的推進(jìn)落實,切實保障農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作目標(biāo)圓滿完成。
。ǘ├砬骞ぷ魉悸,把握工作重點。為確保按時完成農(nóng)村經(jīng)營性用房、公共用房及臨時搭建的活動場所排查整治工作。
一是明確鄉(xiāng)村兩級管理員職責(zé),及時在農(nóng)村房屋安全信息采集系統(tǒng)中建立鄉(xiāng)村兩級管理員隊伍,建立健全工作體系,確保排查整治工作順利開展。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,成立房屋安全隱患排查工作交流群,及時匯總解答農(nóng)房安全隱患排查過程中存在的問題,促進(jìn)工作推進(jìn)落實,確保工作成效。
三是理清排查重點底數(shù),及時協(xié)調(diào)市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等相關(guān)部門數(shù)據(jù)匯總,第一時間發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),有針對性的開展房屋排查工作。市各行業(yè)部門對口業(yè)務(wù)指導(dǎo),任務(wù)分解到鄉(xiāng),責(zé)任落實到人,并定期開展督導(dǎo)檢查,對工作遇到的疑難問題及時解答排除,簡化工作步驟,提高工作效率。
四是充分利用大中專學(xué)生返鄉(xiāng)、農(nóng)戶“明白人”居家的有利時機(jī),組織動員寒假返鄉(xiāng)大中專學(xué)生等高素質(zhì)可運用人才,參與農(nóng)村房屋安全隱患排查信息錄入工作,有效提高農(nóng)村房屋排查錄入進(jìn)度和錄入質(zhì)量,確保按期完成農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作任務(wù)。
。ㄈ┟鞔_目標(biāo)任務(wù),壓實工作責(zé)任。一是建立工作通報提醒機(jī)制。市住建局組織相關(guān)行業(yè)部門,定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展農(nóng)村房屋安全隱患排查錄入工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,共印發(fā)《xx市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)展情況的`通報》6期,針對排查整治不同階段工作任務(wù)和上級工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)排查錄入進(jìn)展情況進(jìn)行提醒鞭策,突出問題導(dǎo)向,督導(dǎo)排查進(jìn)度,補(bǔ)齊工作短板,提高工作成效。二是實行工作承諾制。根據(jù)省、市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求,壓實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。我市對18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道下達(dá)了《關(guān)于提交農(nóng)村房屋安全隱患排查整治承諾書的通知》,有效促進(jìn)了農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)度,壓實了工作責(zé)任。
三、存在問題
農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作中,部分農(nóng)戶房屋長期無人居住,且房屋破損嚴(yán)重,房屋產(chǎn)權(quán)人不同意拆除老舊房屋,又不進(jìn)行修繕加固和重建,導(dǎo)致農(nóng)村個別農(nóng)房安全隱患得不到徹底解決。
四、下步計劃
一是按照上級工作要求,對經(jīng)鑒定存在C、D級安全隱患的房屋,逐一建立臺賬,實施銷號管理,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及房屋產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行全面整治,整治完成后再次進(jìn)行鑒定,確保消除安全隱患。
二是市農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)行業(yè)部門農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作進(jìn)行復(fù)查,切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,確保各項整治任務(wù)落實到位。
三是壓實鄉(xiāng)村兩級工作責(zé)任,任務(wù)到人,責(zé)任到人,建立臺賬,限期銷號,確保農(nóng)村隱患房屋徹底消除。
四是加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)房建設(shè)工作指導(dǎo),健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配強(qiáng)執(zhí)法管理人員,規(guī)范農(nóng)房建設(shè)行為,確保農(nóng)村房屋質(zhì)量安全。
亂占耕地建房問題整改匯報 3
一、基本情況
今年我縣建筑施工安全生產(chǎn)繼續(xù)保持基本穩(wěn)定態(tài)勢,在上級部門的指導(dǎo)下,在全行業(yè)的共同努力下,未突破縣政府下達(dá)的安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)。但建筑施工安全事故任時有發(fā)生,個別單位、企業(yè)安全管理不到位、從業(yè)人員安全意識淡薄等問題仍然存在。截至目前,全年發(fā)生施工傷亡事故7起,其中高處墜落事故4起,物體打擊事故3起,未發(fā)生一般以上事故。與去年同期相比,事故宗數(shù)下降20%。
新開工面積85萬平方米,共有在建工程50余個,全年我局組織開展了四次大檢查和日常巡查。共檢查工程300余項/次,發(fā)出責(zé)令整改通知書98份,責(zé)令停工通知書6份。提出整改意見750余條。通過檢查,排查和消除了安全隱患,保證了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
二、存在的問題
(一)建設(shè)單位在工程建設(shè)中占據(jù)主導(dǎo)地位,對“三項費用”記取支付不落實,安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足,壓縮工期、壓縮造價現(xiàn)象普遍存在,對工期、效益的片面追求導(dǎo)致施工安全得不到根本保障。
。ǘ┙ㄖ┕て髽I(yè)安全生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,一些責(zé)任主體,特別是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,違法違規(guī)現(xiàn)象突出,個別企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超負(fù)荷生產(chǎn),忽視安全,管理混亂。一是建筑施工安全保障體系不健全,安全防護(hù)措施落實不到位。編制的施工方案缺乏針對性,編制、審核、審批責(zé)任不落實,不能指導(dǎo)施工活動。二是現(xiàn)場管理人員責(zé)任心不強(qiáng),到崗不履職,甚至不到崗,工作主動性、積極性差,甚至有違章指揮作業(yè)現(xiàn)象。部分施工企業(yè)采取“以包代管”。三是安全防護(hù)設(shè)施不到位或不規(guī)范。部分施工現(xiàn)場“三包”未正確使用、臨邊洞口防護(hù)不到位,腳手架搭設(shè)和模板支撐搭設(shè)不按方案實施,卸料平臺與腳手架相連且防護(hù)不到位,攪拌機(jī)防護(hù)棚搭設(shè)簡陋等等諸多事故隱患未徹底根治。臨時用電電箱未按規(guī)范設(shè),未形成規(guī)范的接地系統(tǒng)。文明施工長效管理措施落實不到位,未按總平面布圖堆放材料,未做到工完料盡場清,未按規(guī)定合理設(shè)安全標(biāo)識和警示標(biāo)牌。四是施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械和現(xiàn)在高層用爬架安裝單位和使用單位忽視設(shè)備交接管理,施工單位使用未檢測、驗收不合格的建筑起重機(jī)械。
。ㄈ┙ㄖ┕ば袠I(yè)準(zhǔn)入門檻低,行業(yè)用工整體素質(zhì)較低,工人流動性大,“三級安全”教育不落實,流于形式,職工自己保護(hù)意識差;安全隱患治理行動不夠深入,隱患排查搞形式,對存在的安全隱患不能及時整改,造成重復(fù)事故屢屢發(fā)生。
。ㄋ模┍O(jiān)理人員和行為仍有不規(guī)范現(xiàn)象。表現(xiàn)在兩個方面,一是人員不到崗;二是未有效督促施工單位按規(guī)范要求施工,及時制止違章指揮,違章作業(yè)。
三、下步工作
。ㄒ唬┟鞔_重點,加強(qiáng)監(jiān)管。
今后要重點抓好四方面工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理強(qiáng)度,加大執(zhí)法查處力度。二是加強(qiáng)誠信建設(shè),規(guī)范市場行為。加強(qiáng)對各類建筑業(yè)企業(yè)信用考評管理,健全市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制,把企業(yè)信用考評結(jié)果與市場經(jīng)營行為相掛鉤。三是加大對以往發(fā)生事故和安全管理薄弱的企業(yè),隱患嚴(yán)重的'項目,危險性較大工程的監(jiān)管力度,加強(qiáng)全過程檢查監(jiān)管。
。ǘ⿵膰(yán)執(zhí)法,強(qiáng)化聯(lián)動。
進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法,繼續(xù)與安監(jiān)、監(jiān)察等單位聯(lián)合,加強(qiáng)信息溝通,規(guī)范建設(shè)各方行為,有效遏止違規(guī)行為。一是重點查處建設(shè)單位規(guī)避監(jiān)管和違規(guī)施工等行為;二是重點查處因安全防護(hù)不到位導(dǎo)致的傷亡事故和惡意拖欠農(nóng)民工工資造成群體上訪事件的行為;三是重點查處施工監(jiān)理單位項目部人員不到崗、無證上崗、不履責(zé)等行為,以及對質(zhì)量、安全及文明施工監(jiān)理責(zé)任落實不到位的行為;四是堅決加大行政處罰力度,強(qiáng)化不良行為記錄,逐步建立建筑市場準(zhǔn)入和清出機(jī)制。
(三)建立安全生產(chǎn)預(yù)警工作制度。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢分析制度,根據(jù)工程建設(shè)的特點,對不同項目、不同季節(jié)、不同問題及時向不同責(zé)任主體予以警示預(yù)報,提出指導(dǎo)意見和改進(jìn)措施。建立“寬嚴(yán)有別”的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制,對于信譽(yù)好、依法經(jīng)營的企業(yè)減少檢查次數(shù);對于事故頻發(fā)、問題不斷、信譽(yù)差的企業(yè)加大檢查力度,盯住不放,加大企業(yè)違規(guī)行為的成本;對于屢教不改、一意孤行的,實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
亂占耕地建房問題整改匯報 4
今年以來,我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在盛市上級行業(yè)主管部門的工作指導(dǎo)下,我局通過轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化措施,規(guī)范整治,依法整治,下大力氣狠抓了建筑施工的安全管理工作,并在全行業(yè)的共同努力下,取得了很好的成效,杜絕了重大建筑安全事故的發(fā)生,為我縣建筑行業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。
一、基本情況
今年以來,至今我縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有在建工程項目16個,建筑面積約19.7萬平方米,施工單位12家,其中外來施工企業(yè)7家。針對本年度在建工程項目較多的實際情況,縣建委本著對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法規(guī),采取多項措施,落實責(zé)任制度,加大監(jiān)管力度,實行定期季度安全大檢查和不定期的巡查,嚴(yán)把安全許可關(guān),提高工作實效,確保今年以來我縣建筑安全生產(chǎn)無事故。
從上半年情況來看,我縣各建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作開展基本到位,各項規(guī)章制度基本得到落實,機(jī)構(gòu)、人員基本到位,企業(yè)安全生產(chǎn)水平逐步提高。各在建工程施工現(xiàn)場,安全防護(hù)基本到位,安全生產(chǎn)、文明施工、專項治理工作開展的基本到位,全縣各在建工程施工現(xiàn)場未發(fā)生一起重大安全事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行法人負(fù)責(zé)制
為加強(qiáng)對建筑安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)局及時調(diào)整了建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,由建委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,作為建委建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)我縣建筑安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)工作。局建筑管理科負(fù)責(zé)具體管理工作?h內(nèi)各等級施工企業(yè)法人,以企業(yè)建筑安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的身份負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,各在建項目的項目經(jīng)理以項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人身份負(fù)責(zé)該項目的安全生產(chǎn)管理工作,實行建筑工程安全事故責(zé)任追究制。
(二)實施目標(biāo)管理,狠抓制度落實工作
年初,建設(shè)局制定了《20xx年建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)計劃》,并與縣內(nèi)各等級建筑企業(yè)簽訂了《建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,要求各企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的'安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全技術(shù)交底制度,特種作業(yè)人員持證上崗制度,教育培訓(xùn)制度和班前安全活動制度,加強(qiáng)對各項制度落實工作的日?己耍_保各項制度落實到實處。
(三)開展安全專項治理和創(chuàng)“安全文明工地”活動
按照市建委和縣安委會的要求,在全縣各建筑工地開展塔吊等物料提升機(jī)和勞動防護(hù)用品的專項整治工作。并繼續(xù)深入開展針對施工現(xiàn)場的施工用電、腳手架和模板,高空作業(yè)、基坑防護(hù)、圍墻、施工機(jī)具等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,在全縣各在建工地開展創(chuàng)建“安全文明工地”和創(chuàng)省安全標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動。積極開展“整治六亂行為,優(yōu)化城市環(huán)境”的活動。
(四)加大對建筑工程安全生產(chǎn)工作的日常巡查力度
同時,認(rèn)真開展了對各施工企業(yè)及各在建工程現(xiàn)場的季度安全生產(chǎn)大檢查和節(jié)假日期間的專項檢查,并按照市建委、縣安委會的要求,按照《xx縣建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理督導(dǎo)檢查實施方案》,在全縣各建筑工地開展安全隱患排查整治工作,縣建設(shè)局在各企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,組織人員剛完成對縣城內(nèi)各在建工地的大檢查工作,發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,已下發(fā)了隱患整改通知單,要求各企業(yè)及時整改,實行復(fù)查銷案制度,并正在對查出的隱患問題進(jìn)行登記、匯總、總結(jié),保證施工安全。并配合縣開展了建筑工地消防檢查。
(五)加強(qiáng)對工程施工圖和施工組織設(shè)計的審查工作
把安全管理的關(guān)口前移,凡施工圖審查不合格或施工組織設(shè)計不科學(xué),安全保護(hù)措施不能滿足安全生產(chǎn)要求,施工機(jī)具不合格等不具備安全生產(chǎn)條件的工程,一律不發(fā)放施工許可證。
(六)認(rèn)真實施建筑企業(yè)建筑安全教育制度
重點圍繞關(guān)鍵崗位人員安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn),實行“三類人員”安全考核制度,實行特種作業(yè)人員持證上崗制度,凡安全考核不合格的“三類人員”不得從事安全生產(chǎn)管理工作。根據(jù)市建管處對現(xiàn)場專職安全員進(jìn)行直管的要求,我縣組織開展了各企業(yè)直管專職安全員安全技術(shù)培訓(xùn),提高直管專職安全員的業(yè)務(wù)水平。
(七)大力開展“安全生產(chǎn)月”活動。
縣建設(shè)局成立了安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),精心組織,周密安排,調(diào)動縣內(nèi)各施工企業(yè)等有關(guān)單位的積極性,采用不同方式,在企業(yè)生產(chǎn)場所張掛條幅、張貼宣傳標(biāo)語等,積極主動宣傳建筑安全生產(chǎn)法規(guī),提高建筑業(yè)從業(yè)人員的安全意識。
(八)實行季度安全例子會制度
及時傳達(dá)上級安全生產(chǎn)文件和會議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),總結(jié)上季度安全生產(chǎn)工作,布置下季度安全生產(chǎn)工作,全面及時掌控我縣建筑安全生產(chǎn)形勢,確保建筑施工安全。
三、存在問題
(一)個別企業(yè)由于人員精減,安全管理人員不足,或身兼數(shù)營,影響企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的開展。
(二)個別項目安全防護(hù)資金投入不足,由于行業(yè)惡意競爭,競相壓價,致使工程利潤空間極大地縮小,使企業(yè)及項目經(jīng)理的安全投入相應(yīng)減少,影響現(xiàn)場安全防護(hù)效果。
(三)個別企業(yè)一線職工安全教育流于形式,如民工未經(jīng)安全培訓(xùn)就隨意上崗。
(四)一些項目現(xiàn)場安全管理不到位,施工用電未認(rèn)真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)不到位,存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象。
四、下半年工作打算
(一)認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī);
(二)認(rèn)真落實《20年建筑安全工作目標(biāo)計劃》,實行安全目標(biāo)管理;
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任;抓好建筑施工安全百日督查專項行動,抓好施工現(xiàn)場的隱患排查和專項治理工作;
(四)深化施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督,繼續(xù)開展安全專項治理,加大創(chuàng)建“安全文明工地”力度,要求各企業(yè)20xx年至少創(chuàng)建一個市級“安全文明工地”,各開發(fā)小區(qū)必須力爭創(chuàng)建市級“安全文明工地”;
(五)加大對新開工地的安全施工條件的審查、對不具備安全施工條件的工地一律不辦施工許可證;
(六)加強(qiáng)對企業(yè)一線施工人員的安全知識和技能的培訓(xùn),推行意外傷害保險;
(七)加強(qiáng)對外來建筑施工及監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)工作的管理。
亂占耕地建房問題整改匯報 5
根據(jù)全省自建房安全專項整治工作的部署安排,為扎實做好湘潭市自建房安全專項整治“回頭看”工作,推動專項整治工作走深走實,11月16日,湘潭市人民政府副市長陳愛民組織召開全市自建房安全專項整治“回頭看”工作調(diào)度會。市人民政府副秘書長黃勇主持會議,市住建局黨委委員、副局長顏星,局黨委委員、副局長謝平,市自建房“四性”問題整治工作指導(dǎo)小組牽頭單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,各縣市區(qū)(園區(qū))分管負(fù)責(zé)人及住建部門主要負(fù)責(zé)人,市自建房工作專班各小組負(fù)責(zé)人參加會議。
會議通報了湘潭市自建房排查整治“回頭看”工作情況,并就下一步如何鞏固提升自建房安全專項整治“百日攻堅”行動成效,補(bǔ)齊排查整治“回頭看”短板問題進(jìn)行了再動員再部署。
會議聽取了市消防救援支隊、市自然資源規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局自建房消防安全性、建設(shè)合法合規(guī)性、經(jīng)營安全性問題整治工作情況,各縣市區(qū)(園區(qū))對“回頭看”工作的開展情況分別進(jìn)行了匯報。
截至11月15日,全市26098棟經(jīng)營性自建房已全部完成排查回頭看,完成率100%,全市經(jīng)營性自建房初判存在安全隱患的有6190棟,已采取整治措施的有5928棟,整治率95.95%;其中“五類重點區(qū)域”“三種主要情形”的`經(jīng)營性自建房初判存在隱患3115棟,已采取整治措施3098棟,整治率99.45%。湘大等四個重點區(qū)域已排查經(jīng)營性自建房503棟,存在安全隱患284棟,已整治284棟,整治率100%。
陳愛民強(qiáng)調(diào):今年以來,我們先后組織開展自建房安全專項整治“百日攻堅”行動和排查整治“回頭看”,取得了明顯成效。下階段工作要圍繞“把底子摸清楚、把隱患消除掉、把機(jī)制建完善”這一總體目標(biāo),緊盯當(dāng)前在思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)、整治措施、機(jī)制制度、基礎(chǔ)保障等方面存在的短板不足,再動員再部署,持續(xù)發(fā)力、深入推進(jìn):
一要鼓足干勁抓整治,思想上不容絲毫懈怠。要認(rèn)真貫徹國省部署安排和工作要求,充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,繼續(xù)堅定打好政治戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。
二要緊盯問題抓整治,整改上務(wù)必從嚴(yán)從實。緊扣“回頭看”發(fā)現(xiàn)問題,查漏補(bǔ)缺,不留死角;緊抓省市交辦督辦問題,從嚴(yán)整改,不打折扣;緊盯C、D級危房安全問題,加快整治,不留后患。
三要鞏固提升抓整治,成效上努力創(chuàng)先爭優(yōu)。不等不靠,加快分類整治銷號;總結(jié)歸納,打造標(biāo)桿樹立典型;深度結(jié)合,放大提升整治成效,打造“隱患整治的示范、文明創(chuàng)建的標(biāo)桿”,形成湘潭最大的特色亮點。
亂占耕地建房問題整改匯報 6
為認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于城鄉(xiāng)自建房屋安全專項整治工作要求,確保經(jīng)營性自建房安全專項“回頭看”工作取得實效,近期市自建房安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住建局對霍山縣采取聽取匯報、查閱資料、隨機(jī)檢查、談話問詢、反饋意見等方式,對該縣自建房安全專項整治工作進(jìn)行第四輪督查檢查。
第四督查組分別聽取了該縣教育部門、衛(wèi)建部門和住建部門自建房安全專項整治開展情況。同時對衡山鎮(zhèn)、落兒嶺鎮(zhèn)街道自建房安全隱患排查整治工作開展情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),隨機(jī)抽查三層以上、用作經(jīng)營、人員密集、擅自改擴(kuò)建自建房20余棟,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了現(xiàn)場反饋并要求限期整改。
督查組強(qiáng)調(diào),各級各部門要把自建房安全專項整治作為一項重大政治任務(wù),進(jìn)行再部署、再推進(jìn),確保抓實抓細(xì)、抓出成效。要筑牢安全底線,全面排查整治。以城郊結(jié)合部、城中村、城邊村、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、人員密集區(qū)和各類經(jīng)營性自建房為重點,全面摸清底數(shù),詳細(xì)建立房屋基本信息臺賬,確保不漏一戶、不留死角。要強(qiáng)化日常管理,做到動態(tài)檢查。對在建和擬建的自建房,從土地、規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用等各環(huán)節(jié)層層把關(guān),堅決遏制違法違規(guī)改擴(kuò)建、擅自改變使用功能、改變房屋結(jié)構(gòu)及在自建房違規(guī)從事經(jīng)營活動等行為,嚴(yán)防增量問題發(fā)生。要加大整改力度,健全長效機(jī)制。緊盯時間節(jié)點,明確時限、集中整治,確保隱患及時消除。
亂占耕地建房問題整改匯報 7
為進(jìn)一步做好全市自建房安全專項整治工作,鞏固前期階段性成果,11月15日,市住建局召開全市自建房安全專項整治工作推進(jìn)會議,市住建局黨組成員、副局長、二級調(diào)研員熊珂安同志主持會議并講話,市自建房安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作專班各成員單位、專班各工作組全體人員參加會議。
會上,市供熱和住房保障中心副主任楊錦囡同志傳達(dá)了《關(guān)于全市自建房安全專項整治工作情況的通報》,市住建局四級調(diào)研員劉劍同志傳達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度全市自建房安全整治工作的通知》。
會議指出,做好自建房安全整治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,事關(guān)群眾獲得感、安全感、幸福感的切實提升,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及自建房工作專班各工作小組要以“時時放心不下”的責(zé)任感“一刻都不能耽誤”的緊迫感,落實好相關(guān)決策部署,將自建房安全整治工作抓實、抓好、抓到位。
會議要求,一提高政治站位。樹牢“兩個至上”理念,強(qiáng)化紅線意識和底線思維,在對前期工作開展情況進(jìn)行量化總結(jié)的基礎(chǔ)上,以問題為導(dǎo)向,及時整改完善。二細(xì)化職責(zé)分工。進(jìn)一步明晰六大工作組的職責(zé)劃分,同時要求領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時制定詳實可行的工作計劃,專班各工作小組及時細(xì)化工作內(nèi)容和指標(biāo),并定期將工作開展情況向?qū)0噙M(jìn)行匯報。三完善工作制度。細(xì)化工作會議、調(diào)度通報、督導(dǎo)檢查、溝通聯(lián)系等制度,讓自建房安全整治工作有章可循、有規(guī)可依。
會議強(qiáng)調(diào),自建房安全專項整治是落實“發(fā)展要安全”的一項重大政治任務(wù),也是最貼近群眾的民生工程,必須要壓實三方責(zé)任。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位督導(dǎo)責(zé)任,二是壓實專班各工作小組履職責(zé)任,三是壓實部門監(jiān)管及包保督導(dǎo)責(zé)任。各相關(guān)單位、科室要繼續(xù)卯足勁、加油干,久久為功,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、更大力度、更實舉措扎實推進(jìn)自建房安全整治工作,堅決守住自建房安全底線。
一、整治重點
(一)重點區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫區(qū)、鐵路國省道兩側(cè)、勞動密集型企業(yè)周邊、在建大項目周邊等重點區(qū)域涉及公共安全的自建房。
。ǘ┲攸c場所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、民營商超、教育培訓(xùn)、廠房倉儲、養(yǎng)老和兒童福利、交通場站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動等人員密集場所的自建房。
。ㄈ┲攸c房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。
。ㄋ模┲攸c問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營、危及公共安全的'房屋。
二、工作要求
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。
。ㄒ唬┚珳(zhǔn)排查,摸清整治底數(shù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要充分運用全國第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營性自建房底數(shù)臺賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實,做到“一樓一冊、一戶一檔”。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要聘請專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對房屋安全狀況進(jìn)行初判,對初判存在隱患的,并組織專業(yè)力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評估,建立隱患房屋臺賬?h里將組織專業(yè)力量進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營性自建房整治臺賬,實行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。一是對初判和復(fù)核評估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗收等危及公共安全情形的經(jīng)營性自建房,要列為急需重點整治對象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。二是對復(fù)核評估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)令停業(yè),限期整改;對不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營的,依法處置。三是鑒定為A、B級的經(jīng)營性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為C級的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為D級的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。
。ㄈ⿵(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控增量風(fēng)險。一是新建、改建、擴(kuò)建自建房,必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,邊審批、邊設(shè)計、邊施工的,要立即停止建設(shè),按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營的,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審批;改造為人員密集經(jīng)營場所的,必須提供房屋安全鑒定報告。二是對隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅持“零容忍、不姑息”,嚴(yán)重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴(yán)懲,形成剛性約束。三是規(guī)范房屋鑒定機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為,實行評估、鑒定報告終身負(fù)責(zé)制,對出具虛假報告的依法追究責(zé)任。
。ㄋ模┩晟茩C(jī)制,鞏固行動成果。一是要通過百日行動,對經(jīng)營性自建房重大風(fēng)險隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅決杜絕重特大事故發(fā)生。二是要依托自然災(zāi)害風(fēng)險普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營性自建房安全管理平臺,實時歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對應(yīng)的數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。三是要建立經(jīng)營性自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理機(jī)制,逐級細(xì)化管理片區(qū),保障每個片區(qū)有專人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。堅持群眾立場,建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機(jī)制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求?偨Y(jié)提煉切實可行的好經(jīng)驗好做法,形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會議機(jī)制下,由住建局牽頭,成立應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場監(jiān)管等部門參與的工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)百日行動。
。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經(jīng)營誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門責(zé)任分工。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專家組,參與督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)排查整治,開展技術(shù)培訓(xùn),研究解決疑難問題。廣泛動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議,對實施方案進(jìn)行修改完善,之后抓緊按程序印發(fā)實施。同時,將加快推進(jìn)專項整治工作,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)、情況調(diào)度和業(yè)務(wù)服務(wù),深入開展經(jīng)營性自建房安全專項整治百日行動,做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時處置、非法違法行為嚴(yán)厲打擊,以實際行動捍衛(wèi)我縣房屋安全。
亂占耕地建房問題整改匯報 8
為深刻吸取望城區(qū)“4·29”自建房倒塌事故教訓(xùn),貫徹落實中央、省、市關(guān)于開展居民自建房暨農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的工作部署,青山橋鎮(zhèn)堅持邊排查、邊整治,以農(nóng)村自建房為重點,依法依規(guī)有序開展房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農(nóng)村房屋安全隱患,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、基本情況
青山橋鎮(zhèn)地處寧鄉(xiāng)市西南邊陲,多為山地丘陵,面積143平方公里,下轄8個村1個社區(qū),人口5.3萬人,1個中心集鎮(zhèn),3個村級小集鎮(zhèn),15423棟房屋。
二、前期部署
4月30日以來,青山橋鎮(zhèn)成立了由黨委書記任顧問的.房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)開展日常工作;先后召開了2次房屋安全隱患排查整治專題會、1次部署會、1次推進(jìn)會、1次緊火會;同時出臺了《青山橋鎮(zhèn)房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施工程安全風(fēng)險集中排查整治工作方案》、《青山橋鎮(zhèn)自建房安全整治“百日攻堅”專項行動計劃書》;明確了各村(社區(qū))、各線辦、各部門單位的工作職責(zé),確定了任務(wù)時間節(jié)點,對業(yè)務(wù)進(jìn)行了逐級培訓(xùn),確保排查整治工作按質(zhì)按量有序推進(jìn)。
三、工作成效
自工作開展以來,結(jié)合“敲門入戶”行動,190名鎮(zhèn)村網(wǎng)格干部包片負(fù)責(zé),累計出動1450人次共排查房屋11115棟,完成系統(tǒng)錄入3774棟,其中包括集鎮(zhèn)168棟、學(xué)校周邊14棟、三層以上66棟,用作經(jīng)營216棟,未辦理經(jīng)營許可證5棟,未進(jìn)行安全鑒定40棟。排查出改擴(kuò)建59棟,周邊擴(kuò)建48棟。排查出安全隱患42處,已完成一般安全隱患整改30處、較大安全隱患整改11處,重大安全隱患整改1處,采取維修加固整改措施35處,重建工程整改措施4處、設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)志管理措施3處。
四、問題和困難
。ㄒ唬┺r(nóng)村自建房大多未辦理規(guī)劃許可和施工許可手續(xù),且較多農(nóng)戶建設(shè)雜屋用于儲存和畜禽養(yǎng)殖,存在少批多建,違規(guī)多占現(xiàn)象,存在安全隱患。
。ǘ╂(zhèn)村網(wǎng)格干部入戶開展隱患排查,專業(yè)性不強(qiáng),隱患排查基本憑主觀意識和經(jīng)驗判斷,標(biāo)準(zhǔn)難以把握。
五、下階段工作計劃
(一)全面排查,分類匯總。5月25日前,全面完成房屋安全隱患排查,做到一戶一檔;5月30日前,分類匯總建立隱患排查臺賬,系統(tǒng)APP錄入率100%。
(二)及時交辦、應(yīng)急處置。對存在一般安全隱患的房屋,及時交辦到村(社區(qū))和房屋所有人;6月10日前,對存在較大安全隱患和嚴(yán)重隱患的房屋,要求出具房屋安全鑒定報告,并對C、D級危房出具處理意見,實施應(yīng)急處置。
(三)動態(tài)清零、長效監(jiān)查。8月15日前,完成所有房屋安全隱患的排查整改,實現(xiàn)“動態(tài)清零”。常態(tài)化開展隱患排查工作,及時更新隱患排查臺賬,科學(xué)運用隱患排查系統(tǒng)APP,做到一戶一檔,一房一策,分類管理,全力確保房屋安全,堅決守住安全生產(chǎn)紅線、底線。
亂占耕地建房問題整改匯報 9
今年我縣建筑安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和上級行業(yè)各主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹各級主管部門及縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,深化專項治理,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和監(jiān)管力度,今年我縣死亡事故為零,保持連續(xù)七年無建筑安全死亡事故,未發(fā)生重傷以上安全事故,建筑安全形勢良好。
一、基本情況
(一)受監(jiān)項目基本情況
我縣今年安全注冊受監(jiān)項目47個,建筑面積293948平方米,工程總造價22571萬元。
。ǘ┕ぷ髑闆r
1、完善制度,規(guī)范安全監(jiān)管
安全監(jiān)管部門與責(zé)任主體單位簽訂安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和承諾書,明確各主體單位安全責(zé)任,項目部交納建筑安全風(fēng)險保證金制度,開展開工前安全生產(chǎn)條件審查,加強(qiáng)安全專業(yè)驗收的監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)階段性等級評定,階段性安全驗收不合格的工程不得進(jìn)行下一道工序作業(yè),安全驗收不合格的工程,不得進(jìn)行工程質(zhì)量驗收。實行安全生產(chǎn)竣工備案制度,工程在進(jìn)行竣工驗收前,必須對建設(shè)項目進(jìn)行安全生產(chǎn)備案,堅持保障安全的情況下進(jìn)行生產(chǎn)的原則。
2、落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管力度
、、明確監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,堅持誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則,建立隱患排查制度及隱患排查臺帳,實行立案、消案管理制度,及時消除安全隱患。
、凇⒓訌(qiáng)建筑市場建筑市場監(jiān)管力度,對一些工程項目違反基本建設(shè)程序,逃避監(jiān)管,不辦理報建報監(jiān)手續(xù)等現(xiàn)象,我局采取督辦、催辦和行政處罰等方式,有效地維護(hù)了建筑市場秩序。
③、加強(qiáng)對在建工程項目部管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗、到崗、履職情況的檢查,對不符合要求的責(zé)令施工單位限期整改。
、、加強(qiáng)對起重機(jī)械設(shè)備的`備案和使用登記管理,所有的起重機(jī)械設(shè)備必須按照相關(guān)文件要求,資料齊全、檢測合格后方可投入使用,對不符合要求的立即停用,清出市場。
3、狠抓施工現(xiàn)場監(jiān)管
今年,我局組織質(zhì)量安全大檢查4次,進(jìn)行安全大排查4次,下發(fā)有關(guān)文件11份,下達(dá)質(zhì)量、安全隱患限期整改通知單77份,工程安全局部停整通知20份、停整通知16份,查處各類質(zhì)量安全隱患200余條。特別是“安全生產(chǎn)月活動”的開展,我局以此為契機(jī),結(jié)合專項整治工作,以現(xiàn)場管理為突破口,狠抓現(xiàn)場組織領(lǐng)導(dǎo)、制度落實,排查各種事故苗頭,落實現(xiàn)場防護(hù)措施。以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為防范重點,深入開展建筑安全專項治理工作,重點防范,重點監(jiān)控,有力地促進(jìn)了施工企業(yè)的安全管理工作。
二、存在的主要問題
1、部分施工企業(yè)現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足,安全管理知識有待進(jìn)一步提高,施工企業(yè)對項目的檢查次數(shù)偏少。
2、安全投入不足,現(xiàn)場防護(hù)難達(dá)標(biāo)。我縣開發(fā)商規(guī)模小,資金不足,工程造價低,安全投入不足,檢測手段落后,造成防護(hù)搭設(shè)不規(guī)范,導(dǎo)致安全隱患多,安全達(dá)標(biāo)困難。
3、對違法建筑打擊力度不夠。個別工程未報建先開工,無安全措施,管理人員配備不足,施工現(xiàn)場難以達(dá)標(biāo),處罰程序復(fù)雜,打擊力度不夠,擾亂了建筑市場。
三、下一步工作重點
針對我縣存在的突出問題,下一步的工作重點是:
1、加強(qiáng)教育培訓(xùn),加強(qiáng)建設(shè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以多種形式開展宣傳教育活動。切實加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、安全員和施工作業(yè)人員的安全教育工作,做到先培訓(xùn)后上崗,特種崗位持證上崗,努力提高安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能。
2、按照湘建建20xx111號文件精神加強(qiáng)我縣建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費用管理。
3、強(qiáng)化各方主體責(zé)任,引導(dǎo)施工企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步抓好各主體責(zé)任的落實,強(qiáng)化建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、監(jiān)管單位的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別要加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位責(zé)任主體的落實。
4、加大執(zhí)法處罰力度。維護(hù)法律法規(guī)的尊嚴(yán),提高各主體責(zé)任單位對安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)的自覺執(zhí)行力度,形成企業(yè)自覺守法,監(jiān)督機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)法的良好局面。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身執(zhí)法水平和執(zhí)法力度,杜絕執(zhí)法不力,處罰不嚴(yán)的問題,樹立建筑安全執(zhí)法權(quán)威性。
亂占耕地建房問題整改匯報 10
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的`要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項檢查組深入轄區(qū)在建項目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況
本次檢查重點針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。從檢查的情況來看,大部分在建工程項目綜合評價為“差”。雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題
(一)管理方面的問題
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實,施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
亂占耕地建房問題整改匯報 11
為堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)抓實抓細(xì)抓具體,加快推進(jìn)我區(qū)自建房安全隱患排查整治工作,F(xiàn)將我區(qū)一周以來(xx月xx日-xx月xx日)自建房安全專項整治工作進(jìn)展情況通報如下:
一、總體情況
(一)自建房底數(shù)
據(jù)自建房排查系統(tǒng)數(shù)據(jù),我區(qū)有93355棟房屋圖斑(含江東新區(qū)4808棟),實有房屋88547棟,其中上城街道5190棟、新江街道5596棟、東埔街道14444棟、源西街道23061棟、高埔崗街道2466棟、源南鎮(zhèn)12571棟,埔前鎮(zhèn)25219棟。其中部分非自建房需要在排查中區(qū)分并在系統(tǒng)中點亮備注不需要調(diào)查數(shù)據(jù)。
。ǘ┙M織動員情況
目前,各鎮(zhèn)(街道)已制定方案,召開動員部署工作會議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,參加了區(qū)第一輪的業(yè)務(wù)培訓(xùn),其中埔前鎮(zhèn)、高埔崗街道已率先啟動排查工作并形成數(shù)據(jù)。
(三)排查錄入情況
截至20xx年7月24日,全區(qū)累計完成排查錄入195棟(不含江東新區(qū)302棟),系統(tǒng)占比率為0.22%,進(jìn)度嚴(yán)重滯后,在全市排名靠后。其中:埔前鎮(zhèn)142棟、完成率0.6%,高埔崗街道53棟、完成率2%,上城街道0棟、新江街道0棟、東埔街道0棟、源西街道0棟、源南鎮(zhèn)0棟。
(四)整治辦工作情況
本周,區(qū)整治辦組織開展了為期兩天的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》94本,7個鎮(zhèn)(街道)約100名工作人員參加《指導(dǎo)手冊》集中學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,區(qū)整治辦派出工作組開展了為期兩天的巡回督導(dǎo),到各鎮(zhèn)(街道)實地檢查專項整治進(jìn)展情況。
二、突出問題
。ㄒ唬┲匾暢潭炔粔。部分鎮(zhèn)(街道)對于把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓的認(rèn)識程度和重視程度不夠,未將自建房安全專項整治納入安全生產(chǎn)工作重要內(nèi)容,相關(guān)負(fù)責(zé)同志對開展自建房安全隱患排查整治工作緊迫性認(rèn)識不到位,存在畏難情緒和等靠要思想,未及時組織人員開展入戶調(diào)查。部分成員單位未及時報送派駐人員名單,影響鎮(zhèn)(街道)技術(shù)工作專班建立,未能對各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行及時有效的指導(dǎo)。
。ǘ┘夹g(shù)培訓(xùn)不到位。區(qū)整治辦已組織各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行一次技術(shù)培訓(xùn)宣講,并發(fā)放《自建房屋安全隱患排查指導(dǎo)手冊》到各鎮(zhèn)(街道)和村居,各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)行業(yè)部門未及時對照《手冊》相應(yīng)開展細(xì)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
。ㄈ┬麄鲃訂T不到位。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展自建房排查整治工作宣傳力度不夠,產(chǎn)權(quán)所有人或使用人配合排查熱情不高,入戶排查開展不暢順。
。ㄋ模┙(jīng)費保障不到位。村居入戶調(diào)查工本及工作經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、聘請第三方專業(yè)技術(shù)力量服務(wù)經(jīng)費等保障不到位,影響工作開展。
三、下一步工作要求及措施
自建房安全專項整治事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會大局穩(wěn)定。同時,紀(jì)檢監(jiān)察部門已將整治工作落實情況納入監(jiān)督重點內(nèi)容。自建房安全專項整治時間緊、任務(wù)重,特別是經(jīng)營性自建房屋安全整治百日攻堅行動僅剩兩個多月時間,各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要切實提高政治站位,深刻認(rèn)識專項整治工作的'重要性、緊迫性、艱巨性,始終堅持人民至上、生命至上,鉚足干勁、真抓實干推動整治工作落地落實。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識站位,全力開展排查整治。要堅持人民至上、生命至上,把自建房安全專項整治作為重大政治任務(wù)來抓,按照省、市、區(qū)的部署要求,對照經(jīng)營性自建房安全整治百日行動任務(wù)目標(biāo),列出時間表、路線圖,壓實責(zé)任,于7月底前完成排查摸底,9月底完成整治任務(wù),全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。各鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)成立專班,加大排查力度,增加排查人員,吃透《指導(dǎo)手冊》要求,按時保質(zhì)保量完成排查錄入工作。各成員單位要盡快對本行業(yè)房屋建筑組織自查,加強(qiáng)與鎮(zhèn)(街道)排查信息共享,及時派員到鎮(zhèn)(街道)組成技術(shù)工作專班,有效推進(jìn)工作開展。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳動員,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)配合度。各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,結(jié)合安全生產(chǎn)檢查、消防安全排查等工作加強(qiáng)宣傳動員,明確產(chǎn)權(quán)人(使用人)為自建房安全使用的第一責(zé)任人的責(zé)任,使產(chǎn)權(quán)人或使用人知曉自建房安全排查工作的重要意義,為排查整治工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金籌集,保障工作有序開展。區(qū)財政部門要積極爭取市級資金支持,多方籌集資金,強(qiáng)化對排查整治工作的資金保障。區(qū)整治辦要統(tǒng)籌好排查費用,抓緊擬出費用方案呈批。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督促指導(dǎo),倒逼各方責(zé)任落實。區(qū)整治辦要加強(qiáng)督促指導(dǎo),對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進(jìn)度排名實行每周一通報。對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,予以約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)現(xiàn)的黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對專項整治工作指導(dǎo)督促,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。
亂占耕地建房問題整改匯報 12
20xx年,在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國土法律法規(guī)政策,嚴(yán)格土地管理,土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績:根據(jù)規(guī)劃要求,20xx年末,我區(qū)耕地保有量為521250畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝;全區(qū)實有耕地面積592587.75畝,基本農(nóng)田面積454882.35畝,耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是:
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力
成立了以區(qū)長任組長,分管副區(qū)長任副組長,區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時,建立了《xx區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《xx區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎懲制度》等十三項制度,形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
二、切實嚴(yán)格管理責(zé)任,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大動力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少,我區(qū)實行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書;507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書;基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份,登記造冊14000冊,實現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時,出臺了《xx區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn),形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
三、切實加強(qiáng)日常巡查,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力
一是科學(xué)確定巡查重點區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點巡查對象;把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域,加大巡查力度,實行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任,區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人,區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查,確保責(zé)任落實到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用,做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制,全年共進(jìn)行巡查100余次,發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗,制止并處罰5宗,依法拆除3宗,正在立案查處3宗,有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
四、切實加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力
一是加大宣傳,認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中,把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點課程,組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實務(wù),共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求,建立健全臺帳管理,做好了補(bǔ)充耕地項目報備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查,摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力,建立健全項目庫,現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作,已落實了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊,基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份,錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份,錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份,實現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
五、堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量兩手抓,形成全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證
一是積極實行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地,落實"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)2036.25畝的土地開發(fā)項目,新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%,將新增耕地160.45公頃。到目前迄止,共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃,市級儲備指標(biāo)273.442公頃,省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年,我區(qū)上報省市建設(shè)項目8個,占用耕地16.3248公頃,均與補(bǔ)充耕地項目對應(yīng)掛鉤。二是積極實施農(nóng)村土地綜合整治。近年來,我區(qū)實施土地綜合整治項目75個,總投資3.15億元,總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃,新修灌排水工程680958.5米,新修田間道路441678米,新建板橋2495處,修建泵站98座,新閘1452座,新修涵洞2790座,新建農(nóng)田護(hù)坎7474米,有效改善了基本農(nóng)田耕作條件,提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量,增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年,我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模291.44公頃,投入資金1015.53萬元,現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工,其他項目正在緊張有序地施工。20xx年,我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治,建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃,已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項目驗收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件,我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對補(bǔ)充耕地項目的`選址、可研論證、設(shè)計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上,嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項目驗收前,都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作,對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥,種植滿園花等綠肥作物,以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施,不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo),并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來,我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作,取得了一定的成績,但也存在一定的困難,主要為:一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期,一大批大項目、好項目相繼開工建設(shè),土地需求壓力巨大,面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地,不同的經(jīng)濟(jì)作物,其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下,部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項資金略顯不足。財政每年拿出的耕地保護(hù)專項資金相對有限,在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人,應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇,以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
亂占耕地建房問題整改匯報 13
根據(jù)貴局下發(fā)會資發(fā)〔2021〕166號文件《會寧縣自然資源局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共會寧縣紀(jì)委辦公室<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)場違法亂占耕地建房問題整改工作的提醒函>通知》精神,我鎮(zhèn)高度重視,組織召開全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)拆違治亂專項行動工作安排會,再次安排部署農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作,F(xiàn)將我鎮(zhèn)亂占耕地建房整治工作落實情況匯報如下:
一、遏制新增亂占耕地建房情況
我鎮(zhèn)上報國家平臺系統(tǒng)的20xx年以來違法違規(guī)占用耕地建房問題11宗,產(chǎn)業(yè)類3個圖斑,公共服務(wù)類3個圖斑,住宅類5個圖斑,截止9月份已整治圖斑3宗,其中住宅類1宗、產(chǎn)業(yè)類0宗、公共服務(wù)類2宗。在前期扎實摸排、巡查、整改的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作依然堅持“零容忍”態(tài)度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為。一是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、各村(居)委員會、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的耕地保護(hù)工作責(zé)任機(jī)制,靠實政府耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,建立健全規(guī)則明晰、嚴(yán)保嚴(yán)管、責(zé)任追究的耕地保護(hù)監(jiān)督機(jī)制。二是加大宣傳引導(dǎo),營造氛圍、建立臺賬。提升群眾對亂占耕地建房整治政策的知曉率,各村通過張貼、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)宣傳頁以及向各社微信群轉(zhuǎn)發(fā)“八不準(zhǔn)”典型案例分析等宣傳方式進(jìn)行廣泛宣傳。落實建房上報制度,杜絕違法占地建房行為的發(fā)生。
二、當(dāng)前存在的問題
一是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。有的村農(nóng)戶與農(nóng)戶之間相距甚遠(yuǎn),鎮(zhèn)村干部往往難以對所有農(nóng)戶進(jìn)行監(jiān)督,許多農(nóng)戶修完房屋也未被鎮(zhèn)村干部發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致只能使用“以罰代批”、“以罰代法”的方式進(jìn)行管理。
二是宣傳力度不夠,雖然在鎮(zhèn)村社大會上多次強(qiáng)調(diào)農(nóng)村亂占耕地和確保糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,但因村民建房成本高,沒有對已占耕地的建筑物進(jìn)行強(qiáng)力拆除,無法形成震懾的輿論宣傳,只是積極引導(dǎo)辦理合法手續(xù)。
三是群眾的土地意識淡薄,對究竟是誰在管理土地、誰在使用土地不清楚,在部分農(nóng)民的意識中,認(rèn)為自己的'耕地是自己的私有財產(chǎn),無論是將其進(jìn)行耕種還是建房、建設(shè)圈舍都是自己的自由,別人無權(quán)過問。對農(nóng)戶僅僅擁有土地的使用權(quán),變更土地的使用性質(zhì)需要到有關(guān)部門進(jìn)行申請報批觀念沒有形成。四是鎮(zhèn)、村的監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,對農(nóng)戶的建設(shè)無法在第一時間阻止,特別對農(nóng)戶自行變更建設(shè)地點,建設(shè)范圍監(jiān)督困難大,導(dǎo)致后期辦理手續(xù)難度加大,出現(xiàn)過多違法積累。
三、下一步工作安排
1.加大宣傳動員,通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳彩頁等多種方式,提高群眾的知曉率。詳細(xì)解讀農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”政策,引導(dǎo)廣大群眾自覺保護(hù)耕地、抵制亂占耕地建房行為,使廣大群眾充分認(rèn)識這項工作的長效性、極端重要性,爭取干部、群眾理解和支持。
2.明確靠實責(zé)任,建立農(nóng)村亂占耕地建房責(zé)任制度,通過明確責(zé)任形成齊抓共管工作合力。特別是加強(qiáng)對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和自然資源部門業(yè)務(wù)人員的銜接及職責(zé)分工,及時對占用耕地建房,不按鄉(xiāng)村規(guī)劃建房及其他亂占耕地建房行為依法制止,并下達(dá)《責(zé)停通知書》,建立執(zhí)法臺賬,做好相關(guān)材料的核查歸檔。
3.強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)巡查執(zhí)法力度,鎮(zhèn)上建立綜合執(zhí)法隊,村級成立巡查隊,定期開展巡查排,對農(nóng)村占用耕地建房行為做到發(fā)現(xiàn)一起,制止一起。
亂占耕地建房問題整改匯報 14
一直以來,起房建屋是農(nóng)村生活的重要內(nèi)容,是家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生活質(zhì)量提高的重要體現(xiàn),透露著一個地區(qū)文化脈絡(luò)傳承、歷史變革沿襲、經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展及政府治理能力提升等諸多信息。因此,抓好農(nóng)村村民建房工作對于提升群眾滿意度、化解社會風(fēng)險矛盾、樹立政府良好形象的重要性不言而喻。大方縣下轄29個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長得到很大發(fā)展,農(nóng)村建房數(shù)量及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)激增,受地域差異、民族習(xí)俗、文化教育程度及職能定位等綜合因素影響,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題雖然取得一定成效,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻,下面筆者結(jié)合工作實際就整治農(nóng)村亂占耕地建房問題存在的問題進(jìn)行分析,提出解決措施。
一、存在問題
一是程序意識“缺”,群眾無辦理建房手續(xù)的意識。部分群眾在開展村民建房時具有盲目性、隨意性的特點,沒有形成先申請建房后開工建設(shè)的思路流程,以宅基地是否方便宜居,風(fēng)水是否吉利為主要考量因素,根據(jù)資金預(yù)算建設(shè)滿足自身需求的樓層、面積,待人員、資金到位后就開始建房,沒有事先咨詢相關(guān)部門,積極主動地了解用地手續(xù)、規(guī)劃條件、許可證辦理的相關(guān)政策,無證、少證施工現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。2020年7月以來,大方縣共查處4000余例無證、少證建房行為,多數(shù)農(nóng)戶對于辦證建設(shè)的合理程序知之甚少乃至于一無所知。
二是法律觀念“薄”,群眾相關(guān)知識儲備不足。部分群眾對于基本農(nóng)田、生態(tài)紅線的概念了解不清、理解不透。2020年7月以來,大方縣共查處占用基本農(nóng)田建房7.018畝,其中一部分為群眾不懂什么是永久基本農(nóng)田,缺乏基本農(nóng)田保護(hù)意識。另外一部分是僥幸心理作祟,在允許建設(shè)范圍邊界試探。例如:筆者在接待群眾時,部分群眾分不清楚基本農(nóng)田與農(nóng)田、耕地的定義,將三者混而為一,理直氣壯地提出自己選擇的宅基地不占良田好土為何就占用了基本農(nóng)田的疑問,主觀認(rèn)為在自家承包的土地上或者荒山上占地建房天經(jīng)地義,無需任何個人和單位的同意和授權(quán),客觀上形成情理與法理相悖的情形。其結(jié)果是相關(guān)部門指導(dǎo)選擇宅基地時,群眾往往帶有抵觸情緒,配合意愿不強(qiáng)烈。究其原因,主要有以下兩個方面:一方面是部分群眾文化水平不高、知識獲取渠道狹窄、區(qū)域發(fā)展仍然不平衡、不充分,導(dǎo)致部分地區(qū)群眾嚴(yán)重缺乏法律法規(guī)知識,不能完全理解和支持相關(guān)部門的統(tǒng)一規(guī)劃、法律宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、違法查處等行為。另一方面是基層干部隊伍力量薄弱,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處承擔(dān)各級各部門較多的業(yè)務(wù)工作,能有效開展農(nóng)村亂占耕地建房的人員較少。導(dǎo)致宣傳教育流于形式,知識系統(tǒng)不完善、法理層次不深入、效果影響不理想、普法教育不全面。
三是部門定位“偏”,部門職責(zé)劃分不準(zhǔn)確。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革后,相關(guān)部門職能職責(zé)劃分仍待明確,縣直部門指導(dǎo)建設(shè)與查處違規(guī)行為的定位交叉,群眾咨詢了解政策渠道不暢通。具體體現(xiàn)在如下方面:一方面,大方縣已將農(nóng)村宅基地審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍未徹底壓緊壓實責(zé)任,存在過分依賴縣級部門的現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對于整治亂占耕地建房的認(rèn)識不到位、態(tài)度不堅決、措施不具體,上熱下冷的現(xiàn)象頻發(fā)。另一方面,群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府咨詢了解建房相關(guān)事宜時,相關(guān)工作人員解釋不清楚、口徑不一致,一些地方甚至存在“領(lǐng)導(dǎo)見不著,部門說不清”等問題,同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府經(jīng)常推薦群眾來縣級部門咨詢,出現(xiàn)群眾在縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府之間往返咨詢的情況。此類行為不僅嚴(yán)重拖延了群眾建房進(jìn)度,延長建房周期,損害人民利益。更有可能滋生社會風(fēng)險,構(gòu)成社會不穩(wěn)定因素,加重基層治理負(fù)擔(dān)。長此以往,必將降低群眾期待值,嚴(yán)重?fù)p害政府公信力,動搖執(zhí)政根基。
四是處置難度“大”,群眾抵觸情緒高。相關(guān)部門在對違規(guī)建房進(jìn)行拆除復(fù)墾時,群眾阻撓力度大。個中原因不難理解:一方面,農(nóng)村建房耗費一個家庭多年的積蓄,是幾輩人辛苦努力奮斗結(jié)出的碩果,讓人輕易拆除心有不甘實屬正常,如若采取強(qiáng)制措施會加劇干群沖突,激發(fā)社會矛盾,增加上訪維權(quán)風(fēng)險。另一方面,法不責(zé)眾觀念根深蒂固,觀望風(fēng)氣嚴(yán)重,存在“出頭鳥”效應(yīng),一戶頂風(fēng)作案,街坊鄰居紛紛效仿,搶建、亂建行為死灰復(fù)燃。相關(guān)部門進(jìn)行查處的時候,以事實為依據(jù),認(rèn)真查看不同農(nóng)戶建房之間存在的差異性,針對性進(jìn)行處罰。這樣一來,群眾往往會以同一地區(qū)、同一規(guī)劃來質(zhì)疑工作人員的專業(yè)性、合理性和權(quán)威性,先入為主地篤定工作人員肯定收受了好處,或者是有親戚裙帶關(guān)系及利益糾葛才會允許部分群眾修建房屋、強(qiáng)行拆除其余違規(guī)建設(shè)的房屋。如此一來,群眾勢必會將執(zhí)法人員模型化、片面化,成了強(qiáng)詞奪理、濫用職權(quán)、以權(quán)壓人、亂作為的典型,群眾容易采取過激行為對抗處置,加大了處置難度,通過口耳相傳或網(wǎng)絡(luò)傳播,造成不良輿論影響,不利于法治政府建設(shè)。
五是受理周期“長”,群眾建房剛需辦證難。在如今查處亂占耕地建房的高壓態(tài)勢下,部分群眾確需急于建房時,現(xiàn)有審批流程辦證難、受理周期長,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活。例如,原有房屋不能滿足子女結(jié)婚,或老舊房屋破損無法居住、舉家外出務(wù)工,常年在外回家無房等客觀原因迫切需要建房的,因相關(guān)部門調(diào)查核實程序煩瑣、基層干部隊伍人少事多等原因,拉長建房周期,客觀上造成群眾生產(chǎn)生活困難的現(xiàn)實。如筆者接待的一戶人家,舉家在外務(wù)工多年后,因孩子成家,需回原籍建房。在提交建房申請之后許久仍未辦理好建房手續(xù),在到大方縣自然資源局反饋相關(guān)情況時,筆者了解到,意向性選址不符合規(guī)范,相關(guān)部門反復(fù)選址、審批程序煩瑣、工作人員解釋不到位是造成建房手續(xù)辦理時間長的主要原因,這樣的辦事效率,行為作風(fēng)拉遠(yuǎn)了干群關(guān)系,違背了以人為本的宗旨。
二、措施建議
一要“強(qiáng)”宣傳,豐富群眾知識儲備。相關(guān)部門要以宣傳教育為根基,最大范圍內(nèi)在農(nóng)村地區(qū)廣泛開展普適性政策法規(guī)宣傳,逐點逐條認(rèn)真細(xì)致地解答群眾疑惑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢,利用轄區(qū)內(nèi)村情民情針對性進(jìn)行宣傳。以通俗易懂和群眾喜聞樂見的方式,從正反兩方面著手,加強(qiáng)《土地管理法》《土地承包法》、農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、“十個一律”等相關(guān)政策法規(guī)宣傳普及。同時,不斷強(qiáng)調(diào)程序合理、法制清晰的辦證建設(shè)手續(xù),普及基本農(nóng)田、生態(tài)紅線等基本概念,使群眾在意向性選址時即可一步到位,縮短建房周期。另外,相關(guān)部門要充分發(fā)揮反面事例的警示教育和震懾作用,對頂風(fēng)違規(guī)建設(shè)的.典型案例公開處置過程,形成專題利用新興網(wǎng)絡(luò)媒介,開展多輪次、多維度的警示宣傳,以達(dá)到懲治一戶、教育一片、震懾一方的效果。
二要“理”職能,明確部門職責(zé)定位。要徹底理順基層各部門職能關(guān)系,使責(zé)任明晰、權(quán)力合規(guī),加強(qiáng)干部隊伍培訓(xùn),著力提升干部能力素質(zhì)。對基層職責(zé)交叉重疊部分認(rèn)真組織研討細(xì)化,形成清晰明確的職責(zé)分工,提高辦事效率。同時,注重政策解釋的邏輯正確性和規(guī)范性,既要避免部門間相互傳球甩鍋,也要避免不同人員解釋不規(guī)范、口徑不統(tǒng)一的情形發(fā)生。加大培訓(xùn)力度,及時掌握相關(guān)政策,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn),結(jié)合專業(yè)技能與口語實踐,把規(guī)范性政策轉(zhuǎn)化為融合民族特色、地域文化、涵蓋各文化層次都能聽懂并理解的術(shù)語,杜絕出現(xiàn)“你講你的,我做我的”案例,不斷提高服務(wù)效率,解決實際問題。
三要“細(xì)”方案,進(jìn)行分類處置。盡快制定出臺農(nóng)村亂占耕地建房分類整治方案,詳細(xì)區(qū)分存量與增量、擴(kuò)建與改建、有房與無房等建房類別,針對性提出合理的解決措施,優(yōu)化處置方案,在保護(hù)基本農(nóng)田,合理節(jié)約利用土地資源的基礎(chǔ)上,最大限度降低人民群眾經(jīng)濟(jì)損失、化解干群矛盾,控制社會風(fēng)險,提升群眾滿意度,增進(jìn)人民福祉。
亂占耕地建房問題整改匯報 15
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的.經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認(rèn)定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達(dá)清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強(qiáng)制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進(jìn)行深挖,設(shè)立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴(yán)厲打擊;嚴(yán)查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進(jìn)行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進(jìn)行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進(jìn)一步加強(qiáng)全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴(yán)厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進(jìn)。
亂占耕地建房問題整改匯報 16
11月30日,商丘市委副書記、市長擺向陽主持召開市政府常務(wù)會議,專題聽取全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作情況匯報,并對下一步工作進(jìn)行安排部署。
會上,商丘市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長王新立就強(qiáng)化源頭防控、堅決遏制新增、穩(wěn)妥處置存量等情況,以及督察問題整改和試點工作進(jìn)行了匯報。擺向陽指出,一要提高政治站位。各級、各部門要高度重視,強(qiáng)化思想認(rèn)識,要站在嚴(yán)守耕地紅線、維護(hù)糧食安全的高度,認(rèn)識再提高、工作再加壓、成效再提升,盡職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,以“零容忍”和“長牙齒”的硬措施,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。二要壓實工作責(zé)任。各級黨委政府要切實履行耕地保護(hù)工作的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署推動、親抓親管、親自督導(dǎo)檢查,搞好工作統(tǒng)籌,積極推動問題整改;相關(guān)責(zé)任部門要履行好耕地保護(hù)工作的監(jiān)管責(zé)任,加大巡查力度,積極構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的.常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,確保將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實處。三要狠抓問題整改。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,加大整改力度,對新增亂占耕地建房問題發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、懲治一起,形成嚴(yán)管重罰態(tài)勢,對違反規(guī)定、頂風(fēng)違法的,及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,依法嚴(yán)厲打擊,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增問題。
亂占耕地建房問題整改匯報 17
4月6日上午,省政府召開電視電話會議,專題部署全省土地利用和管理工作,扎實做好土地督察迎檢動員工作。副市長曹秀明在宿遷分會場參加會議。
會議指出,根據(jù)國土資源部統(tǒng)一部署,國家土地督察南京局將于4月至6月,對我省20xx年度土地利用和管理情況開展例行督察,并同步開展全面劃定永久基本農(nóng)田落實情況專項督察。此次督察工作內(nèi)容多、時間緊、任務(wù)重。且與往年相比,呈現(xiàn)出三個新的特點:
一是首次對我省采取全域例行督察的方式;
二是同步開展全面劃定永久基本農(nóng)田落實情況專項督察;
三是首次采用手機(jī)APP實地核查系統(tǒng)輔助開展現(xiàn)場核查,技術(shù)精度高、核查比例高。
會議強(qiáng)調(diào),全省各級政府及相關(guān)部門要貫徹落實中央方針政策,充分認(rèn)識開展土地督察工作的重要意義,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。堅持把此次土地督察作為對我省土地利用工作和國土資源管理能力的`一次全面檢驗,作為地方政府全面履行職責(zé)、提升依法行政水平的一次有力指導(dǎo),思想上要高度重視,態(tài)度上要主動配合,行動上要積極準(zhǔn)備,努力在這次"大考"中交上滿意的答卷。
在認(rèn)真收聽收看電視電話會議后,曹秀明要求我市各地、各相關(guān)部門深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神,準(zhǔn)確把握督察要求,迅速行動起來,認(rèn)真準(zhǔn)備、密切配合,積極主動配合做好此次土地督察工作,爭取以此次迎驗工作為契機(jī),推動我市土地利用和管理工作再上新臺階。
亂占耕地建房問題整改匯報 18
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求,現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來,平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,聯(lián)席會議成員部門(單位)安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神,有序開展落實此項工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?020年7月3日以來,平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶,審批通過560戶(包含原址拆建、原址升層、選址新建),未通過677戶。并公示告知未通過的原因,或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日,為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答,并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求,結(jié)合平壩區(qū)實際情況,制定了20xx年工作新舉措:一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房(新增)用地指標(biāo),每月統(tǒng)計宅基地審批情況,每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報,便于掌握動態(tài),明確思路,執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神,嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線,依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民,應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房,按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建巡查隊伍,開展全面巡查,早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題,務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點堵點解決在基層,嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難,積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況,形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門,力爭增強(qiáng)宅基地管理隊伍,明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接,建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府,便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng),實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍,組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查,對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房,及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息,按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
。ǘ┺r(nóng)村亂占耕地建房整治工作開展情況
1.20xx年7月3日以來,我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,經(jīng)過排查,發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起(鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起),已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個,其中貴安新區(qū)11個,涉及平壩區(qū)59個,目前已經(jīng)核查完畢,58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后,已拆除復(fù)墾(在我區(qū)已排查出來的17起范圍)。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個,目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個,經(jīng)核查,1個屬于貴安新區(qū),9個屬于平壩區(qū),均為20xx年6月前開工建設(shè)(其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月,鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批),已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作,從20xx年1月至3月,共開展檢查15次。
二、存在的問題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重,部分群眾對亂占耕地建房的.危害性認(rèn)識不足。
二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識,部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接,農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少,且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃,加之前期沒有具體的實施細(xì)則和辦理流程,導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。
四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費,加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大巡查管控力度,堅決遏制新增亂占耕地建房行為,對新增問題實行“零容忍”,堅決拆除復(fù)墾到位。
。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細(xì)則的通知》文件要求,對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品,進(jìn)一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度,提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
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