開展亂占耕地建房治理工作匯報范文(通用5篇)
現(xiàn)如今,用到匯報的地方越來越多,匯報時通常會多講一些重點工作的內(nèi)容,非重點的內(nèi)容簡單介紹即可,但是,每次要寫匯報的時候都無從下手?下面是小編收集整理的開展亂占耕地建房治理工作匯報范文(通用5篇),希望能夠幫助到大家。
開展亂占耕地建房治理工作匯報1
為堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為,南樂縣自然資源局高度重視,迅速行動,多措并舉推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
一是迅速行動,周密部署。及時召開全縣動員部署會和專題推進會,傳達貫徹落實中央和省市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議精神,要求提高政治站位,迅速行動、周密部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。成立領導小組,組建工作專班,堅持誰主管誰負責、誰分管誰負責、分級負責,層層壓緊壓實各方責任。
二是風險提醒,源頭預防。向12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題風險提醒函》,詳列農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”行為,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理的原則,落實監(jiān)管責任。在322個行政村張貼《農(nóng)村亂占耕地建房問題風險提醒告知書》,教育群眾正確認識亂占耕地建房問題的嚴重性,提升群眾耕地保護法律意識。已對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)風險提醒函,張貼風險提醒告知書1000余份。
三要摸清底數(shù)、全面梳理。聯(lián)合自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對歷年來農(nóng)村亂占耕地建房問題進行全面排查、摸清底數(shù)、建檔立卡、分類處置,不折不扣抓好落實。立足實際,分步整治,分類處置存量問題,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。各自然資源所抽調(diào)精干力量全天候、全方位進行動態(tài)巡查,對新增亂占耕地建房行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
四是強化宣傳,營造氛圍。利用基本農(nóng)田巡察保護車輛及裝載擴音器,在重點路段、重點區(qū)域大力宣傳《土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī),加強輿論正面引導,積極回應群眾訴求。聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過設立宣傳咨詢點,擺放宣傳展板,懸掛宣傳標語,發(fā)放宣傳資料等方式進行宣傳,引導群眾依法依規(guī)建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建等行為。已發(fā)放基本農(nóng)田保護宣傳頁2萬余份,出動宣傳車300余輛次,懸掛宣傳標語200余條,制作展板50余塊,為專項整治行動營造了良好輿論環(huán)境和工作氛圍。
開展亂占耕地建房治理工作匯報2
一、目標任務
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二、清查整治范圍
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房的,應立即停止建設行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設;不能補辦手續(xù)的,責令自行拆除,恢復原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
三、組織保障
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領導小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領導小組下設辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關(guān)信息報表。
四、工作步驟
。ㄒ唬┳圆樽约m階段
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關(guān)情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
。ǘ┘姓坞A段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責等形式推動整治工作,在20xx年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
。ㄈ(gòu)建長效機制階段。對20xx年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
(一)加強組織領導。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責,單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領導,壓實主體責任,建立健全工作機制,明確責任分工。主要領導做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
。ǘ┟芮信浜蠀f(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責任,嚴格依法依規(guī)、科學合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
。ㄋ模﹪烂C追究責任。
(五)強化業(yè)務指導。鄉(xiāng)人民政府分管領導對接上級有關(guān)部門派出指導組,加強對各有關(guān)站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務指導,做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
(六)加強宣傳和輿論引導。各村(社區(qū))要加強對農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導,加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關(guān)切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
開展亂占耕地建房治理工作匯報3
為認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省、市、縣有關(guān)工作要求,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實好最嚴格的耕地保護制度,對違法占用耕地行為采取“長牙齒”的硬措施,以“零容忍”態(tài)度堅決遏制我鎮(zhèn)亂占耕地建房行為,按時高質(zhì)量完成衛(wèi)片執(zhí)法整改工作,強化追責問責,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、提高政治站位、加強組織領導
組長:
常務副組長:
副組長:
成員:各村(社區(qū))支書
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)自然資源所,馬小威同志任辦公室主任,和同志任辦公室副主任,成立工作專班,負責辦公室日常工作。
領導小組職責:組織相關(guān)單位部門和各村(社區(qū))加大巡查,對違法建房行為進行制止和上報,宣傳耕地保護的有關(guān)政策,對違法占用耕地建房的存量問題分類施策,及時督促當事人依法完善用地手續(xù)。
各村(社區(qū))和單位部門各司其職,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,全域覆蓋摸排巡查,及時制止違法亂占耕地行為,及時上報處置情況,做到真抓實改,把違法建房行為制止在萌芽狀態(tài)。
二、明確工作職責、加大監(jiān)管力度
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)服務中心。1.負責宅基地審批和設施農(nóng)業(yè)用地備案的日常工作,會同相關(guān)部門和各村指導宅基地審批和設施農(nóng)業(yè)用地備案業(yè)務工作,督促當事人依法申請和完善用地手續(xù);2.巡查、制止未經(jīng)審批進行建房的行為,并將處置情況及時上報鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;3.對違法建筑拆除后的復墾情況及時上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,申請驗收。
(二)自然資源所。1.對非宅基地類違法占用耕地建房行為進行巡查、制止,及時將當事人的違法占用耕地建房的情況上報鎮(zhèn)人民政府和縣自然資源局;2.會同相關(guān)職能部門及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房整治和衛(wèi)片執(zhí)法整改工作情況以鎮(zhèn)人民政府的名義上報縣農(nóng)房辦和縣衛(wèi)片執(zhí)法整改辦。
。ㄈ┝謽I(yè)站。1.對違法占用林地的建設行為進行巡查和制止,及時將當事人違法占用林地建房的情況上報鎮(zhèn)人民政府和縣林業(yè)局;2.對拆除違法建筑后的復綠情況向縣林業(yè)局申請驗收。
。ㄋ模┐褰ㄖ行。1.負責集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地的建設行為進行巡查和制止,及時將當事人違法在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域違法占地進行建設的情況上報鎮(zhèn)人民政府。
(五)綜合行政執(zhí)法分局。1.對違法建房行為進行調(diào)查;2.配合鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門對違法建房進行巡查和制止工作。
。┙(jīng)發(fā)辦。將我鎮(zhèn)建設項目申請立項。
。ㄆ撸┧。督促水利設施建設項目依法完善規(guī)劃、立項、用地等相關(guān)手續(xù)。
。ò耍┙还苷尽6酱俟方ㄔO項目依法完善規(guī)劃、立項、用地等相關(guān)手續(xù)。
。ň牛┡沙鏊。對違反治安管理的行為進行制止,依法采取措施,對涉嫌犯罪的,依法追究法律責任。
(十)衛(wèi)生院。負責醫(yī)療應急救援工作。
(十一)供電所。對違法建房行為進行斷電處理。
。ㄊh政辦。負責后勤保障工作。
(十三)財政所。指導和審核拆違費用的合規(guī)使用。
(十四)安委辦。負責拆違秩序的安保措施。
。ㄊ澹┚C治中心。負責信訪維穩(wěn)工作。
。ㄊ┥鐣聞辙k。督促民政領域建設項目依法選址和依法申辦用地手續(xù)。
(十七)各村(社區(qū))。
掛村(社區(qū))領導職責:對亂占耕地建房問題整治工作負所掛村(社區(qū))領導責任,一是加大對該工作調(diào)度;二是加大對違法用地處置;三是堅決遏制新增。
村(社區(qū))支部書記職責:為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作第一責任人,一是加強對亂占耕地建房問題整治工作調(diào)度;二是加大宣傳力度;三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強服務,保障群眾合理用地;四是加強排查巡查,控制違法新增;五是加大對違法用地處置力度,對村級不能處置的,2日內(nèi)必須上報鎮(zhèn)人民政府。
包組干部職責:為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作直接責任人;一是采取多種方式加大對所包組的政策宣傳,做到家喻戶曉;二是加強巡查排查;三是對巡查排查發(fā)現(xiàn)的違法用地及時制止并上報村(社區(qū))委會處置到位;四是引導群眾樹立合法用地意識,嚴禁未批先建。
。ㄊ耍┘o委辦。負責執(zhí)紀問責。
三、強化執(zhí)紀問責
20xx年7月3日后違法占地進行住宅、公共管理服務類以及工礦、倉儲、商服、設施農(nóng)業(yè)等的新建、擴建、續(xù)建的房屋,均視為“新增”亂占耕地建房,必須堅決制止、處置。一是對發(fā)現(xiàn)的新增既不制止又不報告或難以制止又不及時報告的;二是對疑似圖斑的核查、整改和審核中故意隱瞞事實、避重就輕、弄虛作假、包庇縱容、混淆是非、敷衍塞責、工作不力的;三是對督導中發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或個人對遏制新增不夠重視、責任不落實、宣傳不到位、處置不及時、遏制新增不力的,四是對黨員干部頂風違建或暴力抗法的,將線索移送紀委監(jiān)委嚴肅追責問責。
四、獎懲措施
此項工作納入全年綜合考評,與干部年終績效獎勵掛鉤,各村(社區(qū))從即日起凡未及時制止、報告,經(jīng)部門巡查發(fā)現(xiàn)未批先建、違法亂占耕地建房、少批多占等情形的,扣年終考評總分1分,懲扣掛村領導績效獎金500元,懲扣村(社區(qū))支部書記績效獎金500元,懲扣包組鎮(zhèn)干部績效獎金500元,懲扣包組村干部績效獎金500元,以上懲扣,發(fā)現(xiàn)一起懲扣一次,實行累積,并由鎮(zhèn)紀委提醒約談,情形嚴重的進行組織處理。
開展亂占耕地建房治理工作匯報4
按照《四川省自然資源廳辦公室關(guān)于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(川自然資辦函〔2021〕258號)要求,現(xiàn)將我州2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治情況報告如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┛傮w情況。
1.清理排查情況。共核查違法違規(guī)占用耕地重點問題整治疑似問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),截至目前,已核實問題線索1111個,面積31487.1畝(涉及耕地5822.51畝,永久基本農(nóng)田1156.63畝),核實完成率100%。經(jīng)核實,納入重點問題整治線索7個,面積2.826畝(涉及耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。
2.整治整改情況。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。具體整改情況如下:
1.四川省甘孜州康定市巴桑天來2020年8月違法占地建房,康定市自然資源局通過政策宣講和積極協(xié)調(diào)溝通,已于2020年12月20日拆除復墾并驗收。(完成整改)
2.四川省甘孜州康定市四郎翁姆違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月5日拆除并復耕。(完成整改)
3.四川省甘孜州康定市澤仁扎西違法占地建房,康定市自然資源局于2021年12月30日下發(fā)限期拆除通知書,于2022年1月16日拆除。目前正在復耕,計劃2022年2月底完成復耕。(整改中)
4.四川省甘孜州康定市四郎降澤違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
5.四川省甘孜州康定市龍志違法占地建房,康定市自然資源局已于2021年12月30日移交康定市農(nóng)牧農(nóng)村局進行處置。目前正在拆除中,計劃2022年2月底完成拆除并復耕。(整改中)
6.四川省甘孜州理塘縣楊佐奎違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于2021年12月27日下發(fā)限期拆除通知書,督促業(yè)主限期拆除復耕。計劃2022年3月底完成拆除并復耕。(整改中)
7.四川省甘孜州理塘縣根呷曲真違法占耕地建房,理塘縣自然資源局于2021年12月25日組織相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行協(xié)調(diào)和處置;于2022年1月18日移交農(nóng)牧局。督促業(yè)主限期依法完善用地手續(xù)。計劃2022年3月底完成。(整改中)
。ǘ┰敿毲闆r。
1.新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。核查疑似問題線索609個,面積22193.1畝(其中:耕地3085.35畝,永久基本農(nóng)田1153.01畝),經(jīng)核實,確屬2020年7月3日以后頂風違法建設問題7個,面積2.826畝(耕地1.806畝,永久基本農(nóng)田0.61畝)。截至目前,經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝),整改完成率28.57%。其中,已拆除復耕問題2個,面積0.416畝(耕地0.416畝,永久基本農(nóng)田0.13畝);已拆除正在復耕問題1個,面積0.12畝(耕地0.08畝,永久基本農(nóng)田0.08畝);已完善用地手續(xù)問題0個,面積0畝(耕地0畝);已落實“進出平衡”問題0個,面積0畝(耕地0畝)。全州暫無移送紀檢監(jiān)察機關(guān)追究責任及移送司法機關(guān)追究刑事責任情況。
2.違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。核查疑似問題線索471個,面積8358.6畝(耕地2633.91畝),經(jīng)核實,471個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi),屬修建的.白塔、轉(zhuǎn)經(jīng)筒、寺廟及宗教等用地,以及修建的鄉(xiāng)村活動室、軍事項目等,不涉及挖湖造景問題。
3.違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。核查疑似問題線索2個,面積109畝,經(jīng)核實,2個疑似問題線索均未納入重點問題整治范圍內(nèi)。其中一個位于九龍縣雪洼龍鎮(zhèn),為2020年山體崩塌導致河水堵塞,雪洼龍鎮(zhèn)政府對堵塞物進行清理致使出現(xiàn)變化,不存在綠化超標問題;另一個位于瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)瓦窖崗村,為四川民族學院瀘定校區(qū)建設項目(該項目用地屬于瀘定縣20xx年第1批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設用地批復范圍內(nèi)(川府土〔2020〕613號),不存在綠化超標問題。
4.違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。核查疑似問題線索0個,面積0畝(耕地0畝,永久基本農(nóng)田0畝),經(jīng)核實,全州無違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地。
二、主要做法
。ㄒ唬┘訌婎I導、統(tǒng)籌謀劃。為加強對2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的組織領導,局主要領導親自研究、親自部署、督導,切實擔負起第一責任,分管領導帶頭把關(guān),帶頭把關(guān),靠前指揮,親自抓清理排查,親自抓整改整治,局督察、法規(guī)、耕保、執(zhí)法等科室抽調(diào)業(yè)務骨干組成工作專班,敢于擔當、密切配合,主動作為,合力推進專項工作。結(jié)合實際細化清理整治方案,強化整治措施,明確整治內(nèi)容以及完成各項整治任務時間節(jié)點,落實任務責任,統(tǒng)籌開展清理整治工作。
。ǘ┣謇砼挪、鎖定問題。為持續(xù)保持違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作的高壓態(tài)勢。一是督促各地結(jié)合國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、雙月自主監(jiān)測圖斑以及耕地保護督察疑似問題圖斑實地核查等工作,加大清理調(diào)查工作力度,確保清理全面徹底,不留死角。二是組織開展對疑似問題圖斑進行逐一再核實、再甄別工作,認真、客觀、真實、準確的掌握問題圖斑基本信息,為精準鎖定問題圖斑奠定基礎。
。ㄈ⿵膰缽膶、分類處置。一是堅持“從嚴”標準,嚴守耕地保護紅線,“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”,嚴格執(zhí)法,堅決遏制違法用地增長勢頭。二是嚴把政策標準,分類精準推進問題處置。針對清理發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地問題,嚴格按照部省下發(fā)的《關(guān)于做好2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治有關(guān)事項的通知》和耕保司《關(guān)于<通知>有關(guān)政策規(guī)定的理解與把握》進行處置,精準施策,堅決杜絕簡單化,一把尺子量到底。特別對整改內(nèi)容有復耕要求的,必須及時復耕,確保整改整治效力,確保土地違法者付出應有的違法成本。三是專項辦通過實地督辦、電話督促、查看資料等方式不斷加強對整改落實情況的監(jiān)督檢查。對已經(jīng)完成整改的,督促縣(市)局適時組織“回頭看”,確保問題“不反彈,不貳過”;對還需要一定時間整改的,督促縣(市)局堅持目標不變、力度不減,確!凹兄、事事有回音”。
。ㄋ模⿵娀、壓實責任。為推進違法違規(guī)占用耕地重點問題清理整治工作,結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題整治,切實落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,層層壓緊壓實責任。督促相關(guān)縣(市)嚴格按照四川省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領導小組辦公室《關(guān)于依法嚴肅查處整改農(nóng)村新增亂占耕地建房問題的通知》(川農(nóng)房整治辦便函〔2021〕-3)文件要求,該拆除的必須拆除,該沒收的必須沒收,該復耕的必須限期恢復耕種條件,該追究責任的必須嚴肅追究責任,要將整改責任明確到人,確保問題全面整改、見底清零。
三、主要成效
全州開展違法違規(guī)占用耕重點問題清理整治,清理出7宗新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。經(jīng)整改已消除土地違法狀態(tài)的問題2個(拆除復耕),其余5個,還需一定時間完成整改。整體來看,我州一定程度上得到了有效遏制,取得了階段性成效。
四、下步工作
(一)強化整改落實。壓緊壓實縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)屬地監(jiān)管責任,對違反“八不準”亂占耕地建房問題的確保問題全面整改、見底清零。
。ǘ┍3中麄鳠岫。持續(xù)宣傳新《土地管理法》和農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”,加大對亂占耕地建房典型案例的查處力度,達到“處置一點、警示一群、教育一片”的目的,引導廣大群眾自覺保護耕地、抵制亂占耕地建房行為。
。ㄈ┘訌娧膊榱Χ取7e極聯(lián)系農(nóng)牧農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門,加強動態(tài)巡查,及時高效遏制違法違規(guī)占用耕地行為。
開展亂占耕地建房治理工作匯報5
一、蘭考縣耕地現(xiàn)狀
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蘭考縣人口89萬,總面積1116.2平方公里,其中耕地面積785.8平方公里,人均耕地面積僅為1.258畝。農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象普遍存在,同時人口不斷增加,導致人地矛盾日益突出。
。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發(fā)和農(nóng)村居民點的整理與復耕。黃河灘涂的開發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響,具有較大的不確定性,開發(fā)整理復墾補充耕地難度較大。因此,蘭考縣適宜開發(fā)復墾的耕地后備資源不足。
二、農(nóng)村亂占耕地建房原因
(一)法治意識淡薄
部分農(nóng)民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產(chǎn),自己怎么支配,他人無權(quán)過問,覺得“我占一點,不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作,幾年之后良田變相成為荒地,然后就在“荒地”上建房。實際上,農(nóng)民所享有的只是對土地的使用權(quán),而非所有權(quán),不享有對土地隨心所欲的處置權(quán)。
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農(nóng)村人口在不斷增長,當初分配宅基地時,是一戶一宅,但是隨著時間的推移,一戶變成兩戶、三戶,甚至更多,然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求,于是農(nóng)民自然而然地把目光投向了耕地。
(三)監(jiān)管執(zhí)法力度不夠
農(nóng)民占用耕地建房時,村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢,沒能及時進行制止,導致農(nóng)民亂占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為,為村民占用耕地建房開了方便之門,在一定程度上助長了耕地流失現(xiàn)象的發(fā)展。
三、農(nóng)村亂占耕地建房整治措施
(一)加大宣傳力度
線上利用電視、政府門戶網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報,線下通過入戶走訪,張貼宣傳海報、標語和版面,派出政策宣講車到村入戶,大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識,加強人民對觸犯法律的敬畏之心,強化農(nóng)民保護耕地意識,營造良好的全民保護耕地的氛圍。
。ǘ┮(guī)劃預留空間
縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃要為農(nóng)村村民住宅建設用地預留空間,統(tǒng)籌好保護耕地和保障村民住宅建設用地規(guī)模、布局,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,引導村民住宅建設優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地,盡量少占耕地。
。ㄈ﹪烂C追責問責
在農(nóng)村亂占耕地建房整治工作中,對涉及國家工作人員違法違規(guī)的案件,同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風違紀,支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房,以及對農(nóng)村違法建設行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員,從嚴從重追究法律和經(jīng)濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設行為,以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責的違法人員,由公安機關(guān)依法予以嚴厲查處,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
。ㄋ模﹫詻Q遏制增量
自2020年7月3日以后,發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農(nóng)民擬建房屋符合農(nóng)村宅基地審批條件的,須嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝20xx﹞6號)文件規(guī)定申請批準。凡未經(jīng)過依法依規(guī)審批的,一律不準進行建設,堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
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通過開展摸排工作,摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,分步整治、分類處置存量,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之,要從源頭上防止亂占耕地建房問題,一方面要保障村民住宅建設合理用地,另一方面要嚴格保護耕地,防止耕地“非農(nóng)化”,兩者并行不悖。
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