農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿范文(通用7篇)
在現(xiàn)在社會,我們使用上講話稿的情況與日俱增,講話稿是指把在一定場合下所要講的話事先用文字有條理的寫出來的文稿。寫起講話稿來就毫無頭緒?以下是小編精心整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿范文(通用7篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿1
同志們:
今天召開這次會議,目的就是動員大家加壓鼓勁、攻堅克難,就是讓大家找準位置、認清形勢,全力以赴抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。會議召開前,我們組織部分村的黨支部書記到尊祖莊區(qū)進行了觀摩學(xué)習,看看人家別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是怎樣干好這項工作的,我們和別人比究竟差了多遠。下面根據(jù)區(qū)委、政府研究的意見,我再強調(diào)幾個方面的問題。
一、剖析問題根源,切實抓好整改推進
近期,在整個x市農(nóng)村人居環(huán)境大排名中,我xx區(qū)不僅位列xx市倒數(shù)第一,而且還“光榮”地進入了全x市倒排三十名的行列。雖然我們區(qū)的人居環(huán)境存在基礎(chǔ)條件差、清理難度較大等客觀因素,但問題的根本還是主觀上不作為、不努力,突出表現(xiàn)在:一是思想認識不到位。有的村對工作重視不夠,存在“等靠要”思想,工作缺乏主動性,甚至有的村干事先談錢,沒錢干不了事,成為消極觀望的借口。二是基礎(chǔ)工作不扎實。工作中側(cè)重于清理主干道等“面子工程”,對背街小巷、村莊四周的垃圾雜物清理不徹底,存在環(huán)境整治死角。三是群眾發(fā)動不充分。雖然通過前期宣傳,多數(shù)群眾認識到環(huán)境整治的重要性,但主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的問題。大家一定要意識到充分發(fā)動群眾的重要性。對這些問題,各村要高度重視,堅持問題導(dǎo)向,主動對號入座,多從主觀找原因、找差距,拿出切實可行的對策措施,推動工作再上新水平。
二、夯實工作措施,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面
現(xiàn)在雖然我們的工作落后了,但這不是見分曉的時候,我們要做到知恥而后勇,不要糾結(jié)于過去,關(guān)鍵看今后、看工作、看努力。因此,下一步我們必須全力以赴,至少進到全市中游水平。要突出重點,集中力量認真開展好“四項活動”,爭取短期內(nèi)實現(xiàn)明顯改觀。一是示范引領(lǐng)活動,近期我們會先拿出4至5個村進行人居環(huán)境示范點建設(shè),然后其他各村再以示范點為樣本進行環(huán)境治理,起到“以點帶面”的作用;二是村莊垃圾清潔活動,全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾,徹底清理房前屋后的糞便堆、雜物堆,徹底解決“臟亂差”問題;三是村容村貌清潔活動,重點是清理私搭亂建、通信線路雜亂、亂涂亂畫,以及清理亂停亂放、占道經(jīng)營、私搭亂建,建設(shè)優(yōu)美宜居的農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間;四是水域清潔活動,要利用好各村保潔員隊伍,對村內(nèi)坑塘溝渠內(nèi)垃圾進行及時清理,有困難的及時上報。同時要引導(dǎo)村民樹立節(jié)水意識,減少生活污水亂排亂放。
三、廣泛宣傳發(fā)動,形成多方工作合力
要切實解決“干部干、群眾看”的問題,最直接、最有效的方式,就是深入做好宣傳發(fā)動工作,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落干凈整潔;要鼓勵群眾主動參與監(jiān)督廁所改造、污水治理、垃圾清理等設(shè)施的建后管護,對整治內(nèi)容、整治方式以及整治標準,廣泛征求群眾意見,得到群眾認可和支持,整治效果要邀請群眾進行評議,推動形成民建、民管、民享的長效機制。同時,各村可結(jié)合實際,找到務(wù)實管用的一個“抓手”,現(xiàn)在各村北控保潔員及扶貧公益崗人員越來越多,我們可以把這支隊伍利用起來,完善好管理機制,使他們真正發(fā)揮作用。也可以開展一些“最美庭院”村民互評活動,目的就是營造一種爭先恐后抓整治的濃厚氛圍。
四、強化督導(dǎo)考核,形成常態(tài)長效機制
今天會后,區(qū)委、政府將加強對農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督導(dǎo)檢查,成立以主管副職為首的工作專班和由區(qū)紀委牽頭的督查組,實行一周一督查,一月一評比,對整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上報,研究提出解決辦法,對工作不力的及時督導(dǎo)問責,該打突擊戰(zhàn)的打突擊戰(zhàn),該打攻堅戰(zhàn)的打攻堅戰(zhàn),一件一件抓落實,一項一項抓具體,不達標準決不罷休。區(qū)委、政府將出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治獎懲措施,干的好的,將會加大獎勵力度,干的差的,就要加大懲罰力度,真正讓干得好的與干得差的形成鮮明對比。
同志們,今年是人居環(huán)境整治三年行動的最后一年,時間緊、任務(wù)重,希望大家以這次會議為契機,把這項工作放在講政治的高度上,發(fā)揚爭先進位、勇創(chuàng)一流的精神,利用最后幾個月的時間,全力打好農(nóng)村人居環(huán)境整治翻身仗,確保圓滿完成目標任務(wù)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿2
各位代表、同志們:
大家好!
按照會議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動,講幾點意見。
一、著力農(nóng)村“廁所革命”,補齊突出短板
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項內(nèi)容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實事。
。ㄒ唬┲攸c推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標,一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個總?cè)蝿?wù),全省今年都要達到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%,離年度目標任務(wù)還差14個百分點,還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75.5%),自流井區(qū)還差目標任務(wù)37個百分點(差7141戶),大安區(qū)還差45.4個百分點(差36815戶),xx區(qū)差7.2個百分點(差5910戶),xx縣差18個百分點(差31178戶),xx縣差9.2個百分點(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務(wù),今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標,任務(wù)已經(jīng)下達到了各個區(qū)縣(自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村),請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。
推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當前工作的重中之重,要緊緊盯住目標任務(wù),科學(xué)有序推進,特別要把握好四個重點:一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實施區(qū)域,預(yù)先做好工程實施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷、財政專項扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補助標準透明化,減少工程實施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實施一個村、建成一個村、達標一個村,不落下任何一戶,不要在實施后,重復(fù)搞查漏補缺、回頭看。三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
(二)統(tǒng)籌推進農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實施中注意:選址要實用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運站點、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標準要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標準照標建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標準,建議參照城管部門的“街道廁所”標準,按照“實用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標準,有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護要有效,積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機制,建立農(nóng)村公廁日常運行維護管理財政補助機制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護長效機制。
。ㄈ┓e極探索廁污共治有效實現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標準,優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時提升改造處理能力,確保達標排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
二、推進畜禽糞污資源化利用,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%,到20xx年達到75%以上。下一步,要重點抓好四個方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3—5頭豬1畝地”的標準,優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對新建養(yǎng)殖場,嚴格落實糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度,主推標準示范場建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴)建50個畜禽標準化養(yǎng)殖場;對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場,要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問題整改清單臺賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級,配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點,實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作,爭取20xx年實現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項,爭取更多中省項目資金。
四是要強化監(jiān)管。嚴格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計、建設(shè)準入制度,嚴管嚴處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運行或排放不達標等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(點)。
三、實施村莊清潔行動,解決環(huán)境“臟亂差散懶”
學(xué)習推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁,田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個月時間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù),組織力量,用5個月時間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標準,快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護管理機制,綜合采取行政、經(jīng)濟、法律、道德等各種手段,嚴防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動群眾,加強村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實施農(nóng)村民房風貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2。5萬戶,完成59個建制村環(huán)境綜合整治,推進24個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
三是要嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴格落實“一控兩減三基本”目標,突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實施村莊清潔行動中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
四是要逐步改變不良習慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺,發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習慣(衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動,引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動,要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進方式,突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,自覺自愿籌資投勞,主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾反映較為集中的問題,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
同志們,以上三個行動旨在補齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿3
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會議安排,我就x縣推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作作個匯報。
去年以來,我縣認真貫徹落實省、市決策部署,精心組織、主動謀劃,有序有力有效推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。截至目前,共有x條村(含x條省定貧困村)完成了村莊整治總體規(guī)劃,x個村小組開展了“三清三拆”工作,完成整治項目近x個。
一、堅持高位推動,強化組織保障
我們高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今年以來,先后召開縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議、農(nóng)村環(huán)境整治推進會,對農(nóng)村人居環(huán)境整治進行專題部署。將該項工作作為我縣“四比拼”活動其中一項比拼內(nèi)容,由每個縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責一個省定貧困村和一個面上貧困村的村莊整治工作,推動各項工作落實。多渠道籌集資金,縣財政每年安排x萬“以獎代補”資金,對考核合格的一般整治達標村給予x-x萬的獎勵,對美麗鄉(xiāng)村示范達標村給予x-x萬獎勵。加強考核督查,實行“每月一通報、每季一點評、每年一考核”制度,激勵先進,鞭策后進。針對以往農(nóng)村生活垃圾管理不到位問題,我們每月開展一次農(nóng)村生活垃圾大檢查,考核排名情況在全縣通報,并向社會公布。
二、堅持農(nóng)民主體,強化宣傳發(fā)動
我們十分注重發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用,通過加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。一是重視激發(fā)村民內(nèi)生動力。注重政策引導(dǎo),通過召開村民代表大會、干部上門做思想工作等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。同時,組織村兩委干部、理事會成員和部分村民代表到外地考察學(xué)習,如到xx、xx參觀學(xué)習,讓村民親身感受外地村莊整治的變化和好處,激發(fā)村民整治村莊的熱情。二是充分發(fā)揮村民理事會的作用。在整治村成立由村干部、老黨員、家族帶頭人、外出鄉(xiāng)賢和農(nóng)村致富能手等人員組成的村民理事會,通過村民理事會做群眾工作,號召村民主動參與。目前,全縣有x個村小組成立了村民理事會。如頓崗選陂村成立了由外出鄉(xiāng)賢、黨員、村干部等x人組成的理事會,研究決定整治工程項目,調(diào)解矛盾糾紛,做好村民思想工作。對不想?yún)⑴c整治的村民,由理事會成員上門做思想工作,確保了整治工作順利推進。三是充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用。在整治工作過程中,村干部、黨員、理事會成員帶頭,在主動搞好自家的“三清三拆”工作的同時,組織村民投工投勞。在村干部、黨員、外出鄉(xiāng)賢的示范帶動下,廣大村民積極性空前高漲,主動投工投勞。全縣村民參與義務(wù)勞動達1萬多人次。
三、堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化示范帶動
我們堅持規(guī)劃先行,引進了經(jīng)驗豐富的xx公司,高起點、高質(zhì)量編制村莊建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃中,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村原有特色風貌,形成“一村一韻、一村一景”的格局。同時,注重發(fā)動廣大村民參與,通過理事會會議研究、邀請外出鄉(xiāng)賢商討、召開村民代表大會醞釀等形式,充分征求村民意見,確保規(guī)劃操作性強、能夠落地。在推進過程中,我們按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進”的工作思路,在全縣選擇了基礎(chǔ)較好、特色鮮明的xx條行政村作為第一批整治村,以點帶面,輻射帶動全縣各村開展整治工作。目前,各整治村制定了詳細工作計劃,扎實開展了“三清三拆三建”等活動,取得了初步成效,形成了馬市紅梨以駐村工作隊主導(dǎo)、頓崗周所以村民理事會主導(dǎo)的兩種推進模式。xx月x日,我縣召開村莊整治工作推進會,組織全縣各村到xx村實地參觀學(xué)習。目前,我縣已有xx多個自然村啟動了整治工作。
四、堅持統(tǒng)籌兼顧,強化整體提升
我們注重綜合施策、多措并舉,整合各方資源、資金,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的整體提升。重點做到“四個結(jié)合”:一是與精準扶貧相結(jié)合。把村莊整治作為精準扶貧工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的作用,積極爭取上級資金,全縣共落實幫扶資金x萬元,啟動了x戶農(nóng)村危舊房改造。x村在駐村工作隊的帶領(lǐng)下,整合各部門涉農(nóng)資金x多萬元,組織村民開展了“三清三拆”工作,實施了村主干道擴建、村莊綠化亮化、農(nóng)村污水處理設(shè)施等十多個公共設(shè)施項目,村容村貌煥然一新。二是與完善農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合。在村莊整治的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑、社會保障等基本公共服務(wù),加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和村村通自來水、光纖工程,推動農(nóng)村公共服務(wù)下沉到村。在全市率先實行農(nóng)村生活垃圾市場化運作,每年由財政投入一千多萬元,由一家企業(yè)全面負責全縣農(nóng)村生活垃圾的清運保潔。目前,全縣農(nóng)村生活垃圾清運保潔覆蓋率達100%,所有農(nóng)村垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。今年,我縣將加快農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè),借鑒外地先進經(jīng)驗,全面推進農(nóng)村垃圾分類和資源化利用。同時,計劃完成一批公共服務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)項目。三是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。根據(jù)各村資源稟賦,積極發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、養(yǎng)生度假和農(nóng)家樂,形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展局面,實現(xiàn)“環(huán)境改善—農(nóng)民增收—環(huán)境持續(xù)改善”的良性循環(huán)。四是與村風文明建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)村深化社會主義核心價值觀教育,廣泛開展文明村創(chuàng)建、道德模范、身邊好人、五好家庭等評選活動,提升村民思想道德水平,營造村風文明濃厚氛圍。
雖然我縣做了一些工作,但由于村莊整治尚在“三清三拆”起步階段,在工作中仍面臨不少困難和問題,如,部分村民積極性不高,阻力較大;農(nóng)村公共配套設(shè)施欠賬較多,整治資金缺口較大;等等。下一步,我縣將認真貫徹落實此次會議精神,認真學(xué)習兄弟縣(市)經(jīng)驗,進一步加大工作力度,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治工作任務(wù),努力打造一批美麗鄉(xiāng)村示范點,切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿4
各位代表、同志們:
大家好!
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)民群眾健康,事關(guān)美麗中國建設(shè)。市委、市政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,今天安排了一整天的時間,進行集中觀摩學(xué)習,部署我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。上午,我們一起參觀學(xué)習了xx縣9個人居環(huán)境整治提升項目現(xiàn)場,通過剛才播放的紀錄片,大家的感受更加深刻。xx縣、xx市作了經(jīng)驗介紹,xx縣和xx區(qū)作了表態(tài)發(fā)言,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作了工作發(fā)言,宋同志解讀了環(huán)境整治提升年工作方案,顯通同志就城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建進行了安排部署,大家要對標先進找差距,學(xué)習借鑒補短板,把市委、市政府的要求落到實處。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,更是一項常態(tài)工程,必須堅持不懈,久久為功。下面,我講三點意見。
一、發(fā)揚成績、正視問題,以強烈的.責任感使命感推動農(nóng)村人居環(huán)境整治工作
總的來看,過去一年,各縣(市)區(qū)圍繞市委、市政府農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署有行動、有成果,xx縣和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還探索出行之有效的好經(jīng)驗、好做法,取得了顯著成效。一是工作力度持續(xù)加大。各縣(市)區(qū)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,加大投入,層層落實責任,呈現(xiàn)出縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。xx縣大力實施“五化一拆”工程,創(chuàng)建省級美麗宜居村34個,全市數(shù)量最多。xx市聚焦“七化”要求加大整治力度,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為村莊清潔行動示范縣,被住建部評為農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣。二是環(huán)境面貌明顯改觀。全市上下以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為重點,農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。清理河道垃圾131萬立方米,農(nóng)村生活垃圾處置體系覆蓋率達100%,創(chuàng)建省級美麗宜居村累計達到187個,占行政村總數(shù)的13.9%。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”“一鄉(xiāng)一品”基本形成,特別是村集體經(jīng)濟的壯大為做好村屯環(huán)境整治提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。全市村集體經(jīng)濟年收入50萬元以上的村已達到49個,10萬元以上的村達到936個,分別占全市行政村總數(shù)的3.7%和69.7%。四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。實施農(nóng)村公路新改建工程980公里、維修改造工程403公里,修建“一事一議”村內(nèi)道路865公里,安裝村屯路燈5萬盞,建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施86套,新建圖書館、文化館分館79個,打造先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站29個,維修改造危房2882戶,進一步夯實了便民惠民基礎(chǔ)。五是鄉(xiāng)風文明穩(wěn)步提升。通過“身邊好人”“五星文明戶”“最美庭院”“文明家庭”等創(chuàng)評活動,大力培樹文明典型,保護生態(tài)、愛護環(huán)境理念逐漸樹立。
在看到成績的同時,也要清醒地認識到,我市的農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在不少問題:一是不重視、缺謀劃。各個縣(市)區(qū)之間重視程度和工作力度還不夠平衡,抓而不實、抓而不深、抓而不力的問題突出,xx、xx、喀左明顯好于龍城、凌源,xx縣和xx區(qū)還有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在等、靠、要的思想,工作缺乏主動性,有檢查便突擊應(yīng)付、沒有檢查便消極觀望,xx、龍城環(huán)市區(qū)城鄉(xiāng)接合部尤為明顯。個別部門工作浮于面上,對工作研究不深不透,沒有真正下深水幫助基層解決政策、資金和項目等困難問題,有些工作前期論證規(guī)劃不夠充分,改廁等工作群眾的認可度不高,方案的實際操作性不強等等。二是沒人管、沒人干。從目前情況看,縣(市)區(qū)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作進度參差不齊,垃圾成堆、糞污遍地、塑料亂飛等現(xiàn)象在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還不同程度存在。特別是違建拆除問題,監(jiān)管過程不作為,拆除時候不碰硬,私搭亂建、私圈亂占現(xiàn)象仍很突出。組織體系成立了,文件下發(fā)了,但狠抓落實不到位。群眾主動參與的積極性不高,還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。三是缺資金、少辦法?h鄉(xiāng)資金投入不足,環(huán)境整治專項資金整合不到位,有的被擠占挪用。沒錢不會干,找借口不想干,包裝爭取資金不到位等,已成為環(huán)境整治的最大制約。四是沒制度、欠管理?h(市)區(qū)、部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠,未形成上下聯(lián)動、左右配合、統(tǒng)籌推進、一體實施的長效協(xié)作機制。配套的獎懲機制缺乏,“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”,差異性沒有體現(xiàn)出來,工作積極性沒有充分調(diào)動。重建輕管問題突出,有些環(huán)衛(wèi)設(shè)施、污水處理設(shè)施、文化廣場等維護管理不到位,破損破敗無人管,雜草橫生沒人鋤。這些問題,各縣(市)區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對號入座,深度整改,確保盡快見到實效。
我們今天的參觀拉練,不僅是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程,更是一次振奮精神、再接再厲的動員。在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街的黨委書記,你們和xx的黨委書記們比一比,為什么一樣的基礎(chǔ)、一樣的條件,人家能夠做到而你們做不到?歸根到底就是責任心問題,大了說政治站位、思想覺悟出了偏差,小了說工作能力、斗爭精神嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小、基礎(chǔ)差、沒資金做不了大場景可以理解,但違建房屋參差不齊,鎮(zhèn)街主路四處垃圾,還整治不了嗎?組織派你們?nèi)ブ髡环,都要捫心想一想,你對得起組織培養(yǎng)信任嗎?把鄉(xiāng)村環(huán)境像自己家一樣打掃治理了嗎?我們不能參觀時心靈震撼、激情澎湃,上車后說三道四、灰心泄氣,回去后我行我素、推諉懈怠。會議結(jié)束后,大家要比一比、看一看,有行動、有舉措,采取強有力措施把鄉(xiāng)村振興短板補齊。
二、抓住重點、精準發(fā)力,全面提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作水平
農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)鄉(xiāng)村振興的成色,事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,事關(guān)群眾安居樂業(yè)。沒有干凈整潔的鄉(xiāng)村,生態(tài)宜居、美麗中國就無從談起。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的部署要求上來,以實際行動推進農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,讓群眾有更多獲得感、幸福感。
具體來說,就是要注重“三個有機結(jié)合”、堅持“四項底線原則”,推進“四大提升工程”。
注重“三個有機結(jié)合”就是:
一是把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作同鄉(xiāng)村振興相結(jié)合。今年1號文件專門對農(nóng)村人居環(huán)境整治作了安排,繼續(xù)將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在的突出問題列入中央生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。省委省政府提出把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,特別是要壓緊壓實縣一級的主體責任,以縣為單位制定具體實施方案,全面做好組織實施工作。并且在鄉(xiāng)村振興工作考評中,安排300分的人居環(huán)境分值,占總分的1/6。中央和省委、省政府以前所未有的力度推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,我們要切實提高政治站位,深化思想認識,強化責任擔當,把農(nóng)村環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的首戰(zhàn)工程,堅決扛牢這一重要工作使命,任何時候都不能松勁、不能懈怠。
二是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同文明城市創(chuàng)建相結(jié)合。我們開展城鄉(xiāng)一體化文明創(chuàng)建活動,就是為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升城市品位,豐富鄉(xiāng)村內(nèi)涵。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ),提升城鄉(xiāng)服務(wù)質(zhì)量是關(guān)鍵,提高城鄉(xiāng)居民素質(zhì)是根本。鄉(xiāng)村的最大潛力和優(yōu)勢是生態(tài)環(huán)境,抓農(nóng)村人居環(huán)境整治就是抓城鄉(xiāng)文明一體化創(chuàng)建,就是抓農(nóng)民素質(zhì)的全面提升,就是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。我們要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的高度,從創(chuàng)建全國文明城市的角度,把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為打基礎(chǔ)、利長遠、促轉(zhuǎn)型、增效益的重要工程,作為新時期又一重大發(fā)展機遇,為文明城市創(chuàng)建做出鄉(xiāng)村貢獻。
三是把農(nóng)村人居環(huán)境整治同補齊農(nóng)村短板相結(jié)合。人居環(huán)境問題是群眾感受最直接、要求最迫切的問題。今年的《政府工作報告》中提出,加強水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜推進農(nóng)村改廁和污水垃圾處理,加強教育、醫(yī)療、人居環(huán)境等基本民生保障舉措,兜牢農(nóng)村地區(qū)群眾民生底線。這些年,我們通過美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建引領(lǐng),農(nóng)村人居環(huán)境得到了較大改善。但由于硬件軟件不配套、維護管理未跟上、良好習慣未養(yǎng)成等原因,農(nóng)村一些地方入廁難、垃圾亂倒、污水亂排、亂搭亂建等問題仍然突出,攻堅補短任務(wù)十分繁重,與群眾期盼還有距離,與美麗宜居的要求還有不小差距。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,因地制宜、分類推進,突出重點、由點及面,切實把關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實問題解決好,堅決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
堅持“四項底線原則”就是:
一是不能“繞道走”,堅持積極有力推動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街不能認為環(huán)境整治不像經(jīng)濟工作,沒有硬性指標壓力就可干可不干,不能借因地制宜推進之名止步不前、無所作為,更不能臨近檢查時再搞突擊攻堅。
二是不能“翻燒餅”,堅持科學(xué)審慎決策。隨著技術(shù)進步,農(nóng)村人居環(huán)境整治的新方法、新模式、新設(shè)施、新設(shè)備層出不窮,務(wù)必科學(xué)審慎決策,實事求是、因地制宜,在本地應(yīng)用成熟之后再推廣,不能“翻燒餅”。
三是不能“一刀切”,堅持分批分類實施。農(nóng)村人居環(huán)境整治提升貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,必須緊密結(jié)合各地實際,一以貫之、久久為功,分期分批分類扎扎實實地推進,決不能全靠砸錢、急躁冒進,更不能搞強迫命令,一個模式套到底。
四是不能“走形式”,堅持群眾滿意為本。把見到實效、農(nóng)民滿意作為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的根本要求,不能重表輕里、華而不實,杜絕弄虛作假、勞民傷財,實實在在地提升農(nóng)民的獲得感、幸福感,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治成為真正的民心工程。
推進“四大提升工程”就是:
一是扎實推進農(nóng)村“廁所革命”提升工程。小廁所,大民生。農(nóng)村廁所革命這件民生實事,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,并且要求一年接著一年干,真正把這件好事辦好、實事辦實。省政府提出到20xx年基本完成改廁任務(wù),到20xx年全面完成廁所革命,據(jù)此測算,“十四五”時期全市要新建無害化戶廁近7萬座。一要“改”。逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所,新改戶用廁所基本入院,有條件的地區(qū)要積極推動廁所入室。要提高改廁質(zhì)量,科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式,宜水則水、宜旱則旱,技術(shù)模式應(yīng)至少經(jīng)過一個周期試點試驗,成熟后再逐步推開。二要“建”。合理規(guī)劃布局農(nóng)村公共廁所,加快建設(shè)鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所,落實公共廁所管護責任,強化日常衛(wèi)生保潔。三要“用”。積極推進農(nóng)村廁所糞污資源化利用,加強農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機銜接,因地制宜推進廁所糞污分散處理納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備,逐步推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。
二是全面推進農(nóng)村生活垃圾治理提升工程。一要做到“戶減量”。加快推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,積極探索符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出戶出屯處理量。各縣(市)區(qū)要積極爭創(chuàng)農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣。二要做到“村收集”。以行政村為單位建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用設(shè)施,協(xié)同推進農(nóng)村有機生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機廢棄物資源化處理利用,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用。推進廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處理。三要做到“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運”。健全生活垃圾收運處置體系,根據(jù)實際,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、填埋處置設(shè)施和模式,因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式,降低收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)和運行成本,構(gòu)建穩(wěn)定運行的長效機制。四要做到“縣處理”?h城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾,要統(tǒng)一轉(zhuǎn)運到縣垃圾填埋場集中處理。偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分片規(guī)劃建設(shè)一批垃圾填埋場。市垃圾焚燒發(fā)電廠建成后,xx、龍城、xx縣和xx市的垃圾要經(jīng)過再次分類收集后,通過垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運至發(fā)電廠焚燒發(fā)電。
三是持續(xù)推進河道污水治理提升工程。一要抓重點。率先整治水源保護區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等人口居住集中區(qū)域農(nóng)村生活污水。二要治關(guān)鍵。以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施綜合治理,確保河塘溝渠無垃圾,水域環(huán)境得到較大提升。三要接地氣。選擇符合xx農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù),優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術(shù),積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。四要強制度。鼓勵河長制湖長制體系向村級延伸,建立健全促進水質(zhì)改善的長效運行維護機制!笆奈濉睍r期,治理率達到40%以上,達到全國水平。
四是不斷推進村容村貌整治提升工程。一要清理秸稈。全面實施秸稈綜合利用行動,堅持農(nóng)用優(yōu)先、多措并舉,以肥料化、飼料化、能源化為主攻方向,確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上,爭創(chuàng)全國秸稈綜合利用重點縣、秸稈綜合利用展示基地。二要拆除違建。抽調(diào)精干力量,按照分類處置、突出重點、持續(xù)治理的原則,堅持政策宣傳到位、思想溝通到位、強制拆除到位、綠化硬化到位,持續(xù)開展違建整治工作,還老百姓綠地,還老百姓公共空間。加強鄉(xiāng)村風貌引導(dǎo),突出鄉(xiāng)土特色和地域特點,大力推進村莊整治和庭院整治。弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕文化,加強傳統(tǒng)村落和歷史文化名村掛牌保護,建立動態(tài)管理機制。三要綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,因地制宜開展荒山荒地荒灘綠化,加強農(nóng)田防護林建設(shè)和修復(fù)。引導(dǎo)鼓勵村民開展庭院綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。改善村莊公共環(huán)境,全面清理私搭亂占、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,為做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供堅強保障
。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑巍<訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),健全市縣鄉(xiāng)層層抓落實的工作推進體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督查考核等工作。市直有關(guān)部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力?h(市)區(qū)黨委政府要結(jié)合鄉(xiāng)村振興整體工作部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程抓緊抓好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委和政府要做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮員,選優(yōu)配強一線干部隊伍,建立組織完備、推進有力、保障有效的人居環(huán)境整治組織體系。像總書記要求的那樣,集中優(yōu)勢兵力,動員各方力量,群策群力,群防群治,一個戰(zhàn)役一個戰(zhàn)役打,打一場污染防治攻堅的人民戰(zhàn)爭。
(二)加大資金投入。農(nóng)村人居環(huán)境整治需要的資金量大,而我們自身的財力又不足,解決好“錢從哪里來”的問題,至關(guān)重要。在投入上不能只盯財政的錢,要多渠道籌措資金,整合各方面的力量,加大投入力度。省級財政今年預(yù)計安排農(nóng)村人居環(huán)境整治以獎代補資金1300萬元左右,農(nóng)村廁所革命財政獎補資金274萬元,同時繼續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治激勵縣政策,繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持農(nóng)村人居環(huán)境整治,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境,還安排了一般債券額度。省級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)、垃圾填埋場建設(shè)、農(nóng)村危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、水污染防治、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都有相應(yīng)的專項資金,各縣(市)區(qū)、各部門要向上多匯報、多包裝、多銜接,努力爭取更多支持。要創(chuàng)新政府投入方式,采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資的撬動作用,提高資金使用效率。要推進市場化融資,在污水治理設(shè)施建設(shè)運營、鄉(xiāng)村風貌塑造、村莊環(huán)境整治等方面,吸引社會資本,調(diào)動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行管護項目。
。ㄈ┙㈤L效機制。建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長效管護機制。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度,逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度。要健全管護隊伍,配備專職保潔人員,利用好公益性崗位,合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。要廣泛發(fā)動群眾,通過設(shè)立村民公約和深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換等活動,引導(dǎo)群眾自己動手,做好房前屋后凈化綠化,保持院落環(huán)境干凈整潔。要通過引導(dǎo)各方積極參與,避免政府大包大攬,推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。
。ㄋ模⿵娀己思。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局會同市政府督查室組成農(nóng)村人居環(huán)境整治專項督導(dǎo)組,堅持每月督導(dǎo)匯總、每季分析通報,通過巡回檢查、隨機抽查、蹲點暗訪等方式加強問效考評。各縣(市)區(qū)也要結(jié)合實際,開展經(jīng)常性的督察督導(dǎo)、曝光約談。要強化考核問責,年末,市委市政府將對150個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行考核結(jié)果大排名,拿出2000萬元獎補資金對真抓實干、成效顯著的前2名縣(市)區(qū)、前50名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行資金獎補,對后10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街進行全市點名通報和約談。
同志們,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要硬仗。全市上下要以高度的責任感和使命感,加力加勁、真抓實干,加快補齊xx農(nóng)村人居環(huán)境這一短板,切實把這一事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展、事關(guān)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的大事抓好,為建設(shè)富庶美麗的xx新農(nóng)村作出更大貢獻!
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿5
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會報告xx鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作,請予審議,并請各位列席人員提出寶貴意見。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,“xx‘千村示范、萬村整治’工程起步早、方向準、成效好,不僅對全國有示范作用,在國際上也得到認可。要深入總結(jié)經(jīng)驗,指導(dǎo)督促各地朝著既定目標,持續(xù)發(fā)力,久久為功,不斷譜寫美麗中國建設(shè)的新篇章!薄秶鴦(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》指出:改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。近年來,各地區(qū)各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時,我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距,仍然是經(jīng)濟社會發(fā)展的突出短板。按照省、市、縣對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的要求,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,增強農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。我鎮(zhèn)堅持突出問題導(dǎo)向,創(chuàng)新工作舉措,縱深推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力打造實力xx,提升活力xx,彰顯魅力xx,構(gòu)建幸福xx。
一、任務(wù)目標
全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作,范圍包括xx鎮(zhèn)所有區(qū)域。主要有五項任務(wù):
。ㄒ唬┱苇h(huán)境衛(wèi)生,做到“五清一改”:
1、清理村內(nèi)溝塘。開展農(nóng)村生活污水治理常識宣傳,以房前屋后河塘溝渠、排水溝為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚。建立農(nóng)村黑臭水體臺賬,摸清底數(shù),為消除農(nóng)村黑臭水體、對賬銷號夯實基礎(chǔ)。
2、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、禽養(yǎng)殖糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用品包裝袋、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。禁止畜禽散亂放養(yǎng),逐步完善畜禽養(yǎng)殖資源化利用設(shè)施。對散亂堆放在田間、村內(nèi)的秸稈進行集中清理,規(guī)范農(nóng)作物秸稈臨時堆放點、標準化收儲中心建設(shè),利用20xx年秸稈禁燒和綜合利用獎補資金對新建堆放點、收儲中心進行獎補,對與扶貧增收相結(jié)合建設(shè)的堆放點、收儲中心優(yōu)先給予獎補,推進農(nóng)作物秸稈收儲市場化進程,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)無隨意丟棄秸稈。
3、清理亂搭亂建、亂堆亂放。對亂搭亂建要堅決拆除,將公共區(qū)域留出來,還原公共區(qū)域為大家服務(wù)功能。農(nóng)村家庭院落干凈整齊;村莊內(nèi)的土堆、柴草有序堆放;有條件的村要利用房前屋后空地開展植樹造林、興建“五小園”改善村容村貌。
4、清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的非法小廣告、亂涂亂畫等。各村在醒目地點建立信息發(fā)布欄,引導(dǎo)各種信息在發(fā)布欄規(guī)范發(fā)布。
5、清理無功能建筑。清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
6、改變?nèi)罕娐浜笊盍晳T。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳習慣。加大宣傳引導(dǎo)力度,改變落后生活習慣,形成健康、文明的生活習慣。
(二)集中處置垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,堅決不留衛(wèi)生死角。杜絕垃圾桶、垃圾池外溢,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。各村莊建立固定垃圾收集點,增加垃圾桶,實現(xiàn)集中收放、定期清運。實現(xiàn)“戶收集、公司轉(zhuǎn)運、縣無害化處理”的農(nóng)村垃圾處理模式。
(三)改造農(nóng)村廁所!靶、大革命”,農(nóng)村旱廁對群眾身心健康造成很大傷害對農(nóng)村人居環(huán)境改善造成很大的負面影響。廁所改造,是利民、惠民的一件大事,但農(nóng)民多年來的習慣想改變絕非易事。廁所革命是黨中央多次號召一件民生實事。我們將克服困難、咬定青山不放松,立愚公志,做奮斗者,爭取今年全部拆除家庭戶外露天旱廁,推行無害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境。農(nóng)村公共廁所要全部改為衛(wèi)生廁所,各村委會負責落實專人管理,做好日常保潔。
二、工作措施
1、抓宣傳,濃氛圍
鎮(zhèn)村多次召開人居環(huán)境集中整治部署會、巡查會、推進會,鎮(zhèn)村兩級干部共同發(fā)力,進村入戶,努力做好村民的思想工作。每個村要表彰一部分衛(wèi)生文明示范戶,利用群眾身邊的先進典型帶動群眾、發(fā)動群眾、推動群眾,讓群眾觀念、思想、習慣得以改變,最大程度發(fā)動群眾參與人居環(huán)境整治,充分發(fā)揮群眾內(nèi)生動力,努力營造“整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗幸福家園”的濃厚氛圍。
2、抓重點,明責任
鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動小組,由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各總支書記和分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各村書記及有關(guān)部門負責人任小組成員。全鎮(zhèn)劃分五個責任區(qū)域,五個總支書記負責指揮督導(dǎo)各總支村的人居環(huán)境整治工作,各村書記親自掛帥、親自上陣,工作扎實有效推進,兩委干部各負其責,做到人員、措施、責任三到位,確保整治形成一級抓一級、人人有壓力、層層抓落實的長效工作機制。
3、抓督查,強推進。
人居環(huán)境整治工作期間,各村書記和村兩委干部全部下村監(jiān)督所在村的人居環(huán)境整治工作,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)不定期對各村人居環(huán)境整治情況進行全面性、階段性巡查、考核,考核結(jié)果在全鎮(zhèn)通報,對每次考核后一名的村發(fā)放循環(huán)黃旗,并對村書記給予警示約談、包自然莊的和分管村干部扣發(fā)1-3個月績效工資。對前五名的村發(fā)放循環(huán)紅旗并給予一定的費用獎補。
4、抓投入,強保障。建立經(jīng)費投入保障機制,在積極做好人居環(huán)境整治取得上級獎補的同時,壓縮其他開支,確保工作經(jīng)費投入。
5、抓制度,促長效。完善長效工作機制,做到抓長、抓常,杜絕反彈,杜絕一陣風,杜絕形式主義。
鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)黨員干部首先行動起來,從我做起,我來帶頭,努力做好家庭、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)動、帶動、推動xx鎮(zhèn)形成濃厚的環(huán)境整治氛圍,為迎接建國xx周年,為全面建成小康社會貢獻自己的一份力量。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)廣大師生積極響應(yīng),小手拉大手,以自己的文明行動帶動更多的家長拋棄陋習,走向文明。鎮(zhèn)號召,全鎮(zhèn)所有群眾,摒棄落后習慣,人人講文明,戶戶講衛(wèi)生,家家講素質(zhì),弘揚傳統(tǒng)文化,向身邊先進典型學(xué)習,營造好家庭小環(huán)境,共同努力創(chuàng)造出中國優(yōu)美大環(huán)境。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿6
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我是xx村負責人李xx,近年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx村持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,村莊面貌得到改善,村民生活幸福指數(shù)持續(xù)提升。今天非常榮幸在這里與大家分享xx村在人居環(huán)境綜合整治的一些做法,不當之處請大家批評指正。
。ㄒ唬┤司迎h(huán)境整治不是突擊戰(zhàn)而是持久戰(zhàn)
三分治理,七分管護。人居環(huán)境改善比起治理,保持更為重要。在農(nóng)村,人居環(huán)境的改善應(yīng)該達到“群眾共建、群眾共享”的效果。自從我上任以來,就決心改善xx村人居環(huán)境,每天早上組織村兩委成員先繞村一周,對村內(nèi)衛(wèi)生死角、三大堆、小廣告等進行清理,剛開始很多群眾并不理解,但通過大家不懈的堅持,越來越多的群眾理解并且參與進來,現(xiàn)在xx村村民基本能做到“自掃門前雪”,門前屋后不再隨意擺放雜物,門前雜草及時清理,真正將環(huán)境衛(wèi)生保持當成一種習慣。
。ǘ┤司迎h(huán)境綜合整治不僅是民生工程更是民心工程
今天以來,我們村多方籌措資金5萬余元,打造了村內(nèi)廣場,進一步豐富了村民精神文化生活;投資3000余元栽植了海棠、月季等綠植,進一步美化了村內(nèi)環(huán)境。改善的是環(huán)境、凝聚的是民心,通過環(huán)境的改善,基礎(chǔ)設(shè)施的提升,群眾的生活越來越豐富多彩,村民的心越來越齊,許多鄰里糾紛、信訪苗頭問題得到化解,村民生活的幸福感、獲得感持續(xù)提升。
雖然xx村在人居環(huán)境綜合整治工作中取得了一定成績,但xx村硬件差、底子薄的現(xiàn)狀依然明顯。下一步,我們將以此次會議為新的起點,持續(xù)發(fā)力,不斷提升我們村的基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境,也希望大家能持續(xù)關(guān)注、關(guān)心xx村的發(fā)展。
我的發(fā)言結(jié)束,謝謝大家!
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作動員會精彩講話稿7
各位代表、同志們:
大家好!
為全面落實省、市、區(qū)對農(nóng)村人居環(huán)境集中整治的有關(guān)要求,進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作舉措,發(fā)動群眾、組織群眾、依靠群眾,全面深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
一、群策群力,上下聯(lián)動徹底激發(fā)黨員群眾參與
農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開黨委、政府的決策領(lǐng)導(dǎo),更離不開群眾的參與和支持。我鎮(zhèn)通過黨建引領(lǐng)、模范帶頭、群眾參建,讓農(nóng)村人居環(huán)境整治走上良性發(fā)展軌道。一是鼓勵黨員率先垂范。各村居均設(shè)立黨員公示牌,亮明黨員身份,通過黨員領(lǐng)任務(wù)、拼進度、比形象、出特色,筑牢堅強的組織保障。農(nóng)村人居環(huán)境開展以來,我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,主動多次參與公益勞動,助力農(nóng)村人居環(huán)境整治。二是挖掘模范樹立典型。深挖涌現(xiàn)的模范典型人物,并及時結(jié)合市區(qū)整治考核要求從嚴考核,將評比結(jié)果通過通報、微信公眾號向外推送,倒逼各村“兩委”主動抓人居環(huán)境整治工作,營造比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍。三是發(fā)動全域全民參與。將每月第二周周六定為公益勞動日,鼓勵全體機關(guān)干部、黨員、群眾當日參與到公益勞動中去。此項活動現(xiàn)已堅持開展三次,累計有850余名黨員和群眾參與。
二、齊抓共管,多向發(fā)力根治農(nóng)村環(huán)境臟亂
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涉及面廣,只有全面鋪開、綜合治理,才能從根本上整治好農(nóng)村人居環(huán)境。為此,我鎮(zhèn)多措并舉,從三個方面全面深入推進綜合整治工作。一是全面梳理亂搭亂建。全力推進違章建筑拆除,鎮(zhèn)、村兩級干部多次上門宣講政策,反復(fù)做通群眾思想工作,發(fā)放違法建筑拆除告知書和農(nóng)村環(huán)境整治倡議書等數(shù)千份。群眾紛紛支持,自拆率達到90%以上。二是縱深推進衛(wèi)生整治。通過層層宣傳發(fā)動,結(jié)合公益勞動,鼓勵全體村民參與衛(wèi)生整治。改廁方面,我鎮(zhèn)已全面完成區(qū)下達的目標任務(wù),貧困戶做到了應(yīng)改盡改。農(nóng)村污水處理方面,我鎮(zhèn)目前已建成7座農(nóng)村污水處理池,今年預(yù)計將建設(shè)48座污水處理池,做到所有行政村全面覆蓋!八暮棉r(nóng)村路”建設(shè)方面,我鎮(zhèn)將于6月下旬開始進行“戶戶通”建設(shè)啟動,預(yù)計年內(nèi)完成“戶戶通”建設(shè)工作。鎮(zhèn)集市整治方面,通過與執(zhí)法中隊通力合作,依法取締占道經(jīng)營攤點30余處,確保集市環(huán)境整潔、文明、有序。
三、建章建制,常建常新讓秀美鄉(xiāng)村永存
農(nóng)村人居環(huán)境整治只有起點沒有終點,只有保持常態(tài)才能保證長效。為鞏固成果,我鎮(zhèn)建立四項長效機制,切實推動農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)常設(shè)機制。成立鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作專班,制定行動方案與工作目標,明確分工,職責到人,確保落實到位。二是建立環(huán)境衛(wèi)生保潔機制。制定《保潔員管理辦法》,將全鎮(zhèn)劃分145個衛(wèi)生網(wǎng)格,198名保潔員全部下沉至村居,實施全天候保潔。三是建立群眾自治機制。各村居均形成村規(guī)民約,組織群眾自發(fā)成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,負責日常的衛(wèi)生監(jiān)督與村內(nèi)考核。村民代表、黨員包組、村“兩委”包片,實行以片治片、以片管片、以片養(yǎng)片的社會化管理模式。四是建立三級評比機制。每季度組織村與村之間、組與組之間、戶與戶之間對環(huán)境衛(wèi)生工作開展評比,極大的調(diào)動村民參與環(huán)境整治的熱情,衛(wèi)生環(huán)境日益見好。
我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治雖取得一定成效,但仍舊存在以下問題:
1、少數(shù)村仍存在突擊式治理現(xiàn)象,區(qū)級部門督促緊、考核嚴就抓得緊,缺少“常態(tài)化管理”,導(dǎo)致反彈情況發(fā)生。
2、由于一些村集體經(jīng)濟收入較為薄弱,籌集資金比較困難,只能依靠屬地財政投入,農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。
3、引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。
下步工作,我鎮(zhèn)將從以下幾方面進行。
一、強化監(jiān)管,鞏固成果。建立切實可行的管護制度,不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境整治水平,確!靶略鰡栴}不出現(xiàn),整治問題不反彈”。
二、因地制宜、分類施策。在開展人居環(huán)境治理過程中,尊重不同村莊的自然環(huán)境,根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規(guī)劃建設(shè)等不同實際。進行分類施策;同時,打造一批示范樣板,及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法,通過以點帶面、示范帶動,促進人居環(huán)境整治工作的整體提升。
三、注重方法、疏堵結(jié)合。通過開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強農(nóng)民保護人居環(huán)境的榮譽感和主體意識。要充分聽取群眾需求,做到民有所需,我有所做。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,我們有了一個好的開始、但沒有終止。今后,我們將繼續(xù)加大綜合整治力度,站在新高度,探求新途徑,把惠及民生、造福百姓的大事辦的更好。
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