電子商務(wù)論文范文(6)
3.5.1.常設(shè)機(jī)構(gòu)的概念和范圍界定遇到了困難
許多客戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買外國(guó)商品和勞務(wù),外國(guó)銷售商并沒(méi)有在該國(guó)擁有固定的銷售場(chǎng)所,其代理人也無(wú)法確定。這樣,就不能依照傳統(tǒng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征稅。
3.5.2.國(guó)際稅收管轄權(quán)的沖突
在一國(guó)對(duì)非居民行使什么樣的稅收管轄權(quán)的問(wèn)題上,目前國(guó)際上一般都堅(jiān)持收入來(lái)源地稅收管轄權(quán)優(yōu)先的原則。隨著電子商務(wù)的出現(xiàn),各國(guó)對(duì)所得來(lái)源地的判定發(fā)生了爭(zhēng)議。美國(guó)作為電子商務(wù)發(fā)源地,1996年11月發(fā)表了《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》一文,聲稱要加強(qiáng)居民(公民)稅收管轄權(quán)。這樣,發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中國(guó)家屬地會(huì)強(qiáng)占其原屬本國(guó)的稅源,使發(fā)展中國(guó)家蒙受稅收損失。
3.5.3.國(guó)際投資所得避稅問(wèn)題將更加嚴(yán)重
隨著電子商務(wù)的日益完善,導(dǎo)致網(wǎng)上國(guó)際投資業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,設(shè)在某些避稅地的網(wǎng)上銀行可以對(duì)客戶提供完全的“稅收保護(hù)”。假定某國(guó)際投資集團(tuán)獲得一筆來(lái)自全球的證券投資所得,為躲避所得稅,就可以將其以電子貨幣的形式匯入此類銀行。
因此,在制定與電子商務(wù)有關(guān)的政策法規(guī)時(shí),需要重新審視傳統(tǒng)的稅收政策和手段,建立新的、有效的稅收機(jī)制。
3.6發(fā)展中國(guó)家問(wèn)題
根據(jù)WTO的基本原則,發(fā)展中國(guó)家在一般貿(mào)易中享有一定例外待遇,以鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家的積極參與。如何在電子商務(wù)問(wèn)題上體現(xiàn)這一原則,不但是發(fā)展中國(guó)家自身的要求,也是對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。由于發(fā)達(dá)國(guó)家具有資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),因而其電子商務(wù)程序遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家。發(fā)展中國(guó)家電子商務(wù)尚處于起步階段甚至尚未開(kāi)展,因而在電子商務(wù)立法方面,有關(guān)電子商務(wù)立法的各種構(gòu)想都大多是發(fā)達(dá)國(guó)家,主要是美國(guó)和歐盟提出的,尤其是美國(guó)處于主導(dǎo)地位,而發(fā)展中國(guó)家處于被動(dòng)地位,即使此種立法對(duì)本國(guó)造成不利,也只能被迫接受。如,1996年11月美國(guó)財(cái)政部發(fā)表《全球電子商務(wù)選擇性的稅收政策》報(bào)告認(rèn)為,稅收中性是指導(dǎo)電子商務(wù)征稅的基本原則,不通過(guò)開(kāi)設(shè)新的稅種或附加來(lái)征稅,而是通過(guò)修改現(xiàn)有稅種,使它適用于電子商務(wù),確保電子商務(wù)的發(fā)展不會(huì)扭曲稅收的公平。但對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),采取簡(jiǎn)單的中性原則,有可能會(huì)損害作為電子商務(wù)中凈進(jìn)口國(guó)的財(cái)政利益。1998年美國(guó)又向WTO提出電子商務(wù)免稅的建議,雖然一些發(fā)展中國(guó)家存在種種擔(dān)心和疑慮,但最后只得同意,即是典型案例。
4推進(jìn)電子商務(wù)立法的對(duì)策建議
隨著經(jīng)濟(jì)、信息全球化,正確認(rèn)識(shí)電子商務(wù)所產(chǎn)生的以上的法律問(wèn)題,并在法律上做出相應(yīng)的調(diào)整和變更,確定企業(yè)和企業(yè)間、政府和企業(yè)間、企業(yè)和消費(fèi)者間、政府和政府間進(jìn)行電子商務(wù)時(shí)所必需明確和遵守的法律義務(wù)和責(zé)任,并嚴(yán)格依法管理,規(guī)范電子商務(wù)的市場(chǎng)秩序,有利于保護(hù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易遵循統(tǒng)一的國(guó)際條約和國(guó)際慣例運(yùn)行。
4.1完善國(guó)際電子商務(wù)立法的幾點(diǎn)建議
4.1.1 修改現(xiàn)行法律是適應(yīng)電子商務(wù)不斷發(fā)展的需要
對(duì)現(xiàn)有的法律進(jìn)行修訂或擴(kuò)展,或制定專門(mén)適用于網(wǎng)上貿(mào)易的法律法規(guī),不僅是貿(mào)易技術(shù)上的革命,也是國(guó)際民商法律制度上的`革命。因?yàn)楝F(xiàn)有法律沒(méi)有涵蓋所有的電子商務(wù)法律問(wèn)題,電子商務(wù)與傳統(tǒng)的商務(wù)有很大的不同,而這種不同遲早會(huì)反映到對(duì)法律的要求上。既然我們認(rèn)為電子商務(wù)是新經(jīng)濟(jì),那么就必然有它新的地方,就應(yīng)該反映到法律層面上。如為解決涉外電子商務(wù)合同的簽名問(wèn)題,需要對(duì)“簽名”作擴(kuò)大解釋!稘h堡規(guī)則》第14條規(guī)定:“提單上的簽名可以手寫(xiě)、印戳、打孔、蓋章、符號(hào)或如不違反提單簽發(fā)地所在國(guó)家的法律,用任何其他機(jī)械或電子的方法。”《跟單信用證統(tǒng)一慣例》第20條也規(guī)定:“根據(jù)信用證規(guī)定或需要簽署條款的文件可以手簽、傳真簽名、穿孔簽名、印戳、用符號(hào)或使用其他機(jī)械或電子證實(shí)方法簽名。”
4.1.2簽訂相關(guān)的商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議
在電子商務(wù)中進(jìn)行相關(guān)條款談判,若發(fā)生失誤雙方當(dāng)事人誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任以及如何承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)由當(dāng)事人簽訂商業(yè)合同條款或貿(mào)易協(xié)議來(lái)解決。目前,世界上制定貿(mào)易伙伴協(xié)議的有歐共體1990年擬訂的《貿(mào)易電子數(shù)據(jù)交換協(xié)議草案》、英國(guó)EDI協(xié)會(huì)1990年《英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)交換協(xié)議》和美國(guó)律師協(xié)會(huì)1990年《電子數(shù)據(jù)交換貿(mào)易伙伴協(xié)議范本》等。又如:為解決網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)人的疏忽而后造成電子數(shù)據(jù)交換過(guò)程中失誤問(wèn)題,應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)人有限責(zé)任為原則,參照《海牙規(guī)則》、《維期比規(guī)則》和《漢堡規(guī)則》等國(guó)際運(yùn)輸公約對(duì)承運(yùn)人責(zé)任期限,簽訂網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)人和用戶之間的服務(wù)協(xié)議。
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