健康村建設(shè)方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編整理的健康村建設(shè)方案,希望對(duì)大家有所幫助。
健康村建設(shè)方案1
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于全面開展廣西健康促進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號(hào))、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進(jìn)區(qū)工作實(shí)施方案>的通知》(江政辦發(fā)〔20xx〕57號(hào))的文件要求,為推進(jìn)建設(shè)健康村(社區(qū))工作,更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康村(社區(qū))建設(shè)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以十九大精神為指導(dǎo),以人民群眾的健康為著眼點(diǎn),以改善市民工作、生活環(huán)境,提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨,強(qiáng)化健康促進(jìn),積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,堅(jiān)持推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合管理,持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作時(shí)間及目標(biāo)
創(chuàng)建時(shí)間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(huì)(社區(qū))為單位建設(shè)健康社區(qū);以行政村為單位建設(shè)健康村。通過在轄區(qū)開展健康促進(jìn)社區(qū)(村)建設(shè)活動(dòng),確保到20xx年10月,轄區(qū)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
三、健康社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)
(一)居委會(huì)、行政村公開承諾并倡導(dǎo)全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設(shè)。
。ǘ┏闪⒕游瘯(huì)、村委主要負(fù)責(zé)同志參加的健康社區(qū)、健康村領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
。ㄈ⿲⒔】瞪鐓^(qū)、健康村建設(shè)納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的規(guī)章制度和相關(guān)措施。
(四)有專人負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康村工作,有工作計(jì)劃和總結(jié),健康活動(dòng)有記錄。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)無煙環(huán)境。
(六)保持自然環(huán)境整潔,營(yíng)造促進(jìn)健康的社會(huì)人文環(huán)境。
。ㄆ撸┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)深入社區(qū)提供基本健康教育服務(wù)。
。ò耍┐澹ㄉ鐓^(qū))自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng),轄區(qū)居民積極參與。
。ň牛┨岣呔用窠】邓仞B(yǎng)。
(十)居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng)建評(píng)估范圍
20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進(jìn)創(chuàng)建評(píng)估工作:
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)
五、建立健康促進(jìn)村(社區(qū))創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):韋榮,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):梁麗斐,副鎮(zhèn)長(zhǎng)
李海,副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:藍(lán)蕾蕾,拉堡村黨總支部書記
鐘新,木羅村黨委書記
梁翠娥,黃嶺村黨總支部書記
丁文耀,思賢村黨委書記
劉健明,基隆村黨總支部書記
朱文靖,塘頭村黨總支部書記
羅維森,柳西社區(qū)黨總支部書記
韋福娟,金盛社區(qū)黨委書記
李建英,柳堡社區(qū)黨委書記
韋艷紅,興柳社區(qū)黨總支部書記
覃捷,富鑫社區(qū)黨支部書記
藍(lán)文龍,柳東社區(qū)黨委書記
覃國(guó)環(huán),城中社區(qū)黨委書記
覃婷,建都社區(qū)黨委書記
韋紅元,農(nóng)貿(mào)社區(qū)黨總支部書記
粟招宇,荷塘社區(qū)黨總支部書記
梁連春,宏發(fā)社區(qū)黨支部書記
劉雪梅,居寧社區(qū)黨支部書記
劉艷珍,祥和社區(qū)黨支部書記
歐陽麗珍,鵬飛社區(qū)黨支部書記
韋蘭,翠林社區(qū)黨委書記
曾燕麗,華韻社區(qū)黨總支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織擬定本鎮(zhèn)健康促進(jìn)社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的'重大問題,發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn),督促檢查各村(社區(qū))的文件方案落實(shí)和任務(wù)完成情況。
六、工作任務(wù)及步驟
(一)工作任務(wù)
1.抓好村(社區(qū))環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目和村(社區(qū))實(shí)際,積極開展“愛國(guó)衛(wèi)生”活動(dòng),組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊(duì)伍,開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大市民從身邊的事做起,參加村(社區(qū))公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動(dòng),倡導(dǎo)村(社區(qū))居民樹立關(guān)心和愛護(hù)公共環(huán)境的意識(shí),提高群眾對(duì)村(社區(qū))環(huán)境的認(rèn)同度和滿意率,逐步形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。
2.抓好居民健康意識(shí)的逐步增強(qiáng)。以倡導(dǎo)35歲以上居民每年至少測(cè)量1次血壓活動(dòng)為突破口,培養(yǎng)居民對(duì)慢性病自我控制管理的意識(shí),逐步引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡(luò),全面做好血壓測(cè)量活動(dòng)的組織發(fā)動(dòng)工作;要利用村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動(dòng)室等場(chǎng)所,定期設(shè)置血壓測(cè)量點(diǎn),以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加村(社區(qū))組織的免費(fèi)血壓測(cè)量活動(dòng),居民對(duì)定期測(cè)量血壓知識(shí)的掌握率基本達(dá)到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動(dòng)的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學(xué)健身知識(shí),廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)村(社區(qū))內(nèi)各類體育健身團(tuán)隊(duì)的建設(shè),保持體育設(shè)施完好,利用社區(qū)體育設(shè)施,發(fā)揮體育指導(dǎo)員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項(xiàng)目的體育鍛煉活動(dòng),吸引和鼓勵(lì)更多的居民參加一項(xiàng)固定的體育運(yùn)動(dòng),使居民的健身活動(dòng)具有更強(qiáng)的目的性和針對(duì)性。
4.抓好健康場(chǎng)所建設(shè)活動(dòng)。深入開展健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng),按照有關(guān)工作要求,發(fā)動(dòng)社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設(shè)活動(dòng)。
(二)創(chuàng)建工作步驟
1.宣傳動(dòng)員階段(20xx年6月)。各村(村)要在轄區(qū)全面開展健康村(社區(qū))建設(shè)工作,緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國(guó)健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作,廣泛宣傳動(dòng)員。
2.組織申報(bào)階段(20xx年7月)。各村(社區(qū))要全面開展健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作,進(jìn)行健康村(社區(qū))申報(bào)。鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在各村(社區(qū))自評(píng)的基礎(chǔ)上對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行考核,并根據(jù)實(shí)際情況選擇基礎(chǔ)較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位,確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達(dá)到健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn),并推薦一個(gè)健康村(社區(qū))建設(shè)典型案例。各村(社區(qū))于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報(bào)至拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聯(lián)系人:韋瑋。
3.考核驗(yàn)收階段(20xx年10月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員及專家對(duì)健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,實(shí)地評(píng)估并依據(jù)《健康促進(jìn)社區(qū)、健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》(附件2)進(jìn)行考核打分,得分70分以上的符合健康促進(jìn)社區(qū)、健康村標(biāo)準(zhǔn)。
4.公示命名階段(20xx年11月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)審定情況,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的健康社區(qū)、健康村按相關(guān)規(guī)定予以公示、命名。
七、工作要求
。ㄒ唬╅_展健康村(社區(qū))建設(shè)是改善居民文化生活的惠民工程,對(duì)于進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū),提高城市的整體文明水平,將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。各村(社區(qū))要高度重視,超前謀劃,扎實(shí)推進(jìn),力爭(zhēng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
。ǘ┮獜(qiáng)化宣傳力度,提高宣傳工作的針對(duì)性、有效性,讓轄區(qū)居民進(jìn)一步了解建設(shè)健康村(社區(qū))的目的、意義,營(yíng)造濃厚的社會(huì)參與氛圍,形成政府、社會(huì)、市民互動(dòng)的良好局面。要注重資料的收集整理工作,認(rèn)真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。
健康村建設(shè)方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見(試行)>的通知》(瓊愛衛(wèi)〔2017〕39號(hào))精神,深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),提高人民群眾健康水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十九大和全國(guó)、省衛(wèi)生與健康大會(huì)、省第七次黨代會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,為建設(shè)“綠色生態(tài),富足共享”新屯昌打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為決勝全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)公平。
二是堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。強(qiáng)化政府對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),完善多部門協(xié)作機(jī)制,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo)。
通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),保障和促進(jìn)健康的公共政策,完善健康支持性環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),強(qiáng)化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與,開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),形成有利于健康的社會(huì)文化,構(gòu)建和諧的社會(huì)關(guān)系,全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭(zhēng)到2020年,我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn),至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)、11個(gè)示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”,以典型示范帶動(dòng)全縣,為推動(dòng)健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1.營(yíng)造健康環(huán)境。到2020年,城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上,生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上,三類及以上公廁比例達(dá)100%,人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。
2.構(gòu)建健康社會(huì)。到2020年,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)90%以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);城市(建成區(qū))人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上,每千人口至少有2名社會(huì)體育指導(dǎo)員;每?jī)|元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi),食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上;高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。
3.優(yōu)化健康服務(wù)。到2020年,糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上,艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上,嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上,3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上,每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上,每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上,能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比達(dá)80%以上,醫(yī)療衛(wèi)生支出占財(cái)政支出比例達(dá)8.5%以上。
4.培育健康人群。到2020年,人均期望壽命達(dá)到78.5歲,嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi),孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi),甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi),結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi),成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi),居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上,15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi),經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上,每萬人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。
5.發(fā)展健康文化。到2020年,通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。
二、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分解
。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO(shè)。
1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。
。1)開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等,豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局)
。2)開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧,落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng),營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)
。3)開展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵,提高家庭健康保健意識(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)
2.完善全民健身公共服務(wù)。
加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織,開展以群眾為主體的全民健身活動(dòng)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)
3.完善社會(huì)保障制度。
擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局、縣民政局)
4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。
。1)強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位)
。2)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)
。3)落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)
。4)開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,二級(jí)醫(yī)院開設(shè)心理科,做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)
5.加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理。
(1)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。(責(zé)任單位:縣市政局)
。2)加強(qiáng)垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理,推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系,實(shí)現(xiàn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。(責(zé)任單位:縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局)
。3)加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無害化公廁建設(shè)步伐,在城市、公路沿線、旅游景點(diǎn)、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無害化衛(wèi)生公廁,形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。(責(zé)任單位:縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦)
6.加強(qiáng)食品藥品和飲用水安全管理。
。1)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度,嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治,提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí),加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提升人民群眾安全用藥水平。(責(zé)任單位:縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)委)
(2)嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)
。3)加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委)
7.改善環(huán)境質(zhì)量。
(1)加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量,推進(jìn)煙塵、汽塵、揚(yáng)塵同治。大力發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛,減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,確保2018年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí),防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊(duì))
。2)加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,到2020年底,所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制,實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委)
。3)堅(jiān)持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施,保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀,城市水環(huán)境得到有效改善。(責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局)
8.完善公共安全保障體系。
。1)強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局)
。2)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計(jì)委)
。3)保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控,強(qiáng)化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查,防止傳染疾病傳播流行。(責(zé)任單位:縣公安局交管大隊(duì)、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計(jì)委)
。4)提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅,特別是對(duì)青少年的傷害。(責(zé)任單位:縣安監(jiān)局、縣教育局)
。ǘ┙】荡彐(zhèn)建設(shè)。
1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(1)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房改造。到2020年,全面完成農(nóng)村危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊(duì)、屯昌供電局)
。2)推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的.連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià);實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局)
。3)推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式,推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局)
。4)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用,對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式,對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委)
。5)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣愛衛(wèi)辦)
。7)深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。深化“廁所革命”,強(qiáng)化資金保障,將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)具體工作強(qiáng)力推進(jìn),大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,同步實(shí)施糞污治理,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋,到2020年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局)
。7)發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂等日常需求。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦)
2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
。1)建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到2020年,實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局)
。2)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦)
。3)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,加快推廣畜禽糞便資源化利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到2020年,主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì))
。4)加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局)
3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局)
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
。1)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)
(2)完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū),在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委)
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。
(1)推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)健康理念,提高健康技能,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、各鎮(zhèn))
。2)實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,為居民提供健身指導(dǎo)。(責(zé)任單位:縣文體局、各鎮(zhèn))
。3)提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度,大力開展體育健身活動(dòng),提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保障生長(zhǎng)發(fā)育。(責(zé)任單位:縣衛(wèi)計(jì)委、縣教育局)
三、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┰圏c(diǎn)啟動(dòng)階段(2018年6月)。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表,結(jié)合我縣實(shí)際,科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2020年)》,明確2018—2020年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),啟動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(二)建設(shè)試點(diǎn)階段(2018年6月-12月)。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)工作,年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)階段(2019年1月-2020年10月)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作,建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康建設(shè)工作機(jī)制,不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
(四)完善總結(jié)階段(2020年11-12月)。到2020年底,鞏固健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)成果,至少建成3個(gè)示范鎮(zhèn)和11個(gè)示范村。
四、組織保障
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部,總指揮由縣政府縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣政府各副縣長(zhǎng)擔(dān)任,成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦(縣愛衛(wèi)辦),由縣政府分管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個(gè)工作組,其組成人員及工作職責(zé)如下:
1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。
牽頭部門:縣愛衛(wèi)辦
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣財(cái)政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作,起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,并及時(shí)向指揮部或縣委、縣政府匯報(bào)。
。2)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,做好新聞宣傳工作;指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作,協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測(cè)評(píng)和點(diǎn)評(píng),收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。
。3)負(fù)責(zé)匯總落實(shí)健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)。
。4)負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署,組織第三方測(cè)評(píng)工作,推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。
(5)負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。
。6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣衛(wèi)計(jì)委
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):衛(wèi)計(jì)委主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié),縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實(shí)。
。2)負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動(dòng)”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”,強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作;落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作;組織實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),加強(qiáng)重大疾病的防治;發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),探索開展中醫(yī)特色健康管理。
。3)負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。
。4)負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果;落實(shí)健康管理措施,開展全人群、全生命周期健康管理,開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估;開展心理健康服務(wù),加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。
3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣文體局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣文體局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣市政局。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境,發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)施全民健身計(jì)劃。
。2)負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)。
(3)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)人均體育場(chǎng)地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。
(4)負(fù)責(zé)落實(shí)在校學(xué)生健身計(jì)劃,提升青少年健康素質(zhì)。
。5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
4.社會(huì)保障制度協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣人社局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣人社局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣民政局、縣社保局、縣財(cái)政局。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度人群覆蓋。
。2)促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接。
。3)推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。
(4)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣市政局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣市政局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊(duì)、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊(duì)、縣愛衛(wèi)辦。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制。
。2)加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè),做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實(shí),整治流動(dòng)攤販、占道經(jīng)營(yíng)、燒烤攤點(diǎn)、亂停亂放等,提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。
。3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè),開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理;推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用;組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理;完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施;推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(4)負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系建設(shè),實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),實(shí)施“廁所革命”。
。5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣食藥監(jiān)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計(jì)委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。
。2)負(fù)責(zé)推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提升人民群眾安全用藥水平。
。4)負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治,定期對(duì)飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。
(5)負(fù)責(zé)對(duì)供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督;落實(shí)供水水質(zhì)監(jiān)管措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求。
(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣環(huán)保局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控,環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。
。3)負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理,確保污水達(dá)標(biāo)排放,土壤環(huán)境有效改善。
(4)負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,強(qiáng)化黑臭水體治理。
(5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣安監(jiān)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計(jì)委、縣公安局(含各派出所、交管大隊(duì)、消防大隊(duì))、屯昌公路分局、縣農(nóng)機(jī)局。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。
(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。
(3)負(fù)責(zé)組織實(shí)施“平安公路”建設(shè),保障公共交通安全。
(4)開展公眾安全宣傳教育,提升公眾安全防范能力。
。5)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。
牽頭部門:縣農(nóng)業(yè)局
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人
責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
。2)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。
各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作組,完善工作機(jī)制,健全工作制度,制定階段目標(biāo),明確工作任務(wù),細(xì)化方法步驟,落實(shí)工作責(zé)任,合力加以推進(jìn),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)制定規(guī)劃,明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實(shí)行“一把手”責(zé)任制,按照發(fā)展規(guī)劃,制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案,編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,建立健全目標(biāo)責(zé)任制,將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到位,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工,對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。
。ㄈ┘哟笸度,保障經(jīng)費(fèi)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入,建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的投入機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政投入的引導(dǎo)作用,整合資源,提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制,培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),積極拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。要建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳,在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式,廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳,提高群眾對(duì)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中,形成各方力量有序參與的良好格局。
。ㄎ澹┲笇(dǎo)評(píng)估,促進(jìn)提高?h愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)和檢查,分類組織開展評(píng)估評(píng)價(jià)工作,推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對(duì)照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行每季度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息反饋制度,每半年開展一次述職測(cè)評(píng),在全縣通報(bào)測(cè)評(píng)結(jié)果,及時(shí)調(diào)整工作方案,完善工作措施。
健康村建設(shè)方案3
為貫徹落實(shí)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號(hào))和《東興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進(jìn)縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號(hào)),全面推進(jìn)健康促進(jìn)縣(市)項(xiàng)目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實(shí)現(xiàn)健康村建設(shè)制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實(shí)施方案(20xx-20xx年)如下:
一、指導(dǎo)思想
以十九大精神為指導(dǎo),《廣西全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實(shí)改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)為載體,以干預(yù)和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會(huì)水平。狠抓工作落實(shí),力爭(zhēng)通過三年的建設(shè),全鎮(zhèn)30%的村初步達(dá)到健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)健康村建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促、考核評(píng)估工作。
組長(zhǎng):徐業(yè)顏,江平鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):徐瑞振,江平鎮(zhèn)人民政府黨政辦主任
阮勝江,平中心衛(wèi)生院院長(zhǎng)
成員:林輝爵,京族學(xué)校校長(zhǎng)
葉積寧,江平中學(xué)校長(zhǎng)
黎維,江平中心校校長(zhǎng)
湯昌勝,長(zhǎng)山村黨支部書記、村委會(huì)主任
劉基記,山心村黨支部書記、村委會(huì)主任
何權(quán)德,橫隘村黨支部書記、村委會(huì)主任
曾范明,榕樹頭黨支部書記、村委會(huì)主任
武明志,萬尾村黨支部書記
譚志海,萬尾村委會(huì)主任
阮愛興,巫頭村黨支部書記
何玲,巫頭村委會(huì)主任
陳家科,潭吉村黨支部書記
陳比麗,潭吉村委會(huì)主任
李秀顏,江龍村黨支部書記
楊遠(yuǎn)善,江龍村委會(huì)主任
鄧歡殷,黃竹村黨總支部書記
黃富林,黃竹村委會(huì)主任
李世堂,思勒村黨支部書記
黃茂勝,思勒村委會(huì)主任
雞賢相,那漏村黨支部書記
黃藝錦,那漏村委會(huì)主任
吳家輝,交東村黨支部書記
裴幸福,交東村委會(huì)主任
黃仕初,班埃村黨支部書記
唐維娟,班埃村委會(huì)主任
鄧強(qiáng)禮,吒祖村黨支部書記
王家偉,吒祖村委會(huì)主任
龍輝,貴明村黨支部書記
羅萬成,貴明村委會(huì)主任
莫曉東,城北社區(qū)黨支部書記
洪青,城北社區(qū)主任
楊懷喜,城南社區(qū)黨支部書記
寧海,城南社區(qū)主任
下設(shè)健康村建設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務(wù)
。ㄒ唬I(yíng)造社會(huì)氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項(xiàng)與健康促進(jìn)建設(shè)有關(guān)的政策。把健康村建設(shè)納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工,定期召開例會(huì)。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設(shè)的要求,實(shí)事求是地制定本村的工作方案,指定專人負(fù)責(zé)本村健康教育及健康促進(jìn)工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》、《健康村評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》要求,制定本村目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解責(zé)任到人。
4、宣傳造勢(shì)。各村利用動(dòng)員大會(huì)、宣傳長(zhǎng)廊、宣傳標(biāo)語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢(shì),營(yíng)造健康村建設(shè)的良好氛圍。
。ǘ﹦(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無煙環(huán)境建設(shè)。各村在村委會(huì)、活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場(chǎng)、學(xué)校、衛(wèi)生所等公共場(chǎng)所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會(huì)議室、活動(dòng)室等區(qū)域有明顯禁煙標(biāo)識(shí),無煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控?zé)煘橹黝}的宣傳活動(dòng)。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)。各村打造一個(gè)健身廣場(chǎng),購(gòu)置一批健身器材,建設(shè)一個(gè)“農(nóng)家書屋”,設(shè)置一個(gè)閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場(chǎng)地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設(shè)。一是環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。建立一個(gè)衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制,購(gòu)置一批垃圾箱,聘請(qǐng)一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%以上,糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設(shè)。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)為載體,強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場(chǎng)所和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)持證亮證經(jīng)營(yíng),公共場(chǎng)所“五病”人員調(diào)離率達(dá)100%,公共場(chǎng)所衛(wèi)生合格率達(dá)95%。
4、開展人文環(huán)境建設(shè)。建立健全健身設(shè)備、閱讀場(chǎng)所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率,強(qiáng)化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
(三)開展健康活動(dòng)
1、開展豐富多彩的.健康教育活動(dòng)。各村按照健康村建設(shè)要求,有計(jì)劃地開展健康知識(shí)講座、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康主題演講、戒煙競(jìng)賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動(dòng)。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動(dòng)。各村結(jié)合自身實(shí)際,有組織、有計(jì)劃開展各種健身活動(dòng)。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運(yùn)動(dòng)增強(qiáng)村民體魄;開展卡拉OK比賽、文藝晚會(huì)等文藝活動(dòng)提高村民藝術(shù)修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動(dòng)傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。各村采取自愿申報(bào)、小組推薦、村級(jí)評(píng)選等方式,結(jié)合健康家庭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并統(tǒng)計(jì)各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設(shè)立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
五、相關(guān)要求
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,做到定人、定責(zé)、定任務(wù)、定目標(biāo)、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,保證健康村建設(shè)順利實(shí)施。
(二)要周密制定方案。各村要認(rèn)真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎(chǔ)上,周密制定本村的健康村建設(shè)工作方案和工作進(jìn)度推進(jìn)表,確保工作落到實(shí)處。
(三)要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。群眾是建設(shè)健康村的主體,要充分發(fā)動(dòng)群眾、充分依靠群眾,充分利用板報(bào)、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設(shè)健康村的目的和意義,使健康村建設(shè)深入人心、家喻戶曉,使學(xué)習(xí)健康知識(shí)、實(shí)踐健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式成為群眾的自覺行動(dòng),努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
。ㄋ模┮鹉攴(wěn)步推進(jìn)。建設(shè)健康村是一項(xiàng)關(guān)系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進(jìn)工作進(jìn)程;20xx年,各村至少要完成一個(gè)健康村小組的建設(shè);20xx年8月底,各村完成健康促進(jìn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)的50%,至20xx年12月底完成所有指標(biāo)體系建設(shè)。
健康村建設(shè)方案4
為扎實(shí)推進(jìn)健康促進(jìn)工作,更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康永寧及健康村建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合楊和鎮(zhèn)實(shí)際,制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設(shè)工作實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以開展健康永寧建設(shè)工作為載體,著力強(qiáng)化干部群眾的健康意識(shí),普及健康知識(shí),提高健康水平,規(guī)范健康行為,全面提高干部群眾的健康素質(zhì),形成良好的建設(shè)健康永寧工作機(jī)制,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康,促進(jìn)健康永寧建設(shè)工作的全面開展。
。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預(yù)、完善服務(wù),全民參與、共建共享的原則,推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>
。ㄈ┛傮w目標(biāo)。樹立健康理念,培養(yǎng)健康行為,倡導(dǎo)健康生活,創(chuàng)建健康環(huán)境,打造健康文化,使干部群眾的健康水平有較大的提高,形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍,群眾健康指數(shù)有顯著提高,健康永寧建設(shè)工作步入規(guī)范化軌道。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
楊和鎮(zhèn)加強(qiáng)健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮以領(lǐng)導(dǎo)干部、將全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用,成立健康永寧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):吳統(tǒng),楊和鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)
副組長(zhǎng):魏月玥,楊和鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員:李岐寧,楊和鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)
路飛,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室主任
馬少春,鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室工作人員
楊小龍,楊和村黨支部書記、村委會(huì)主任
李永新,觀橋村黨支部書記、村委會(huì)主任
馬吉榮,東全村黨支部書記、村委會(huì)主任
倪軍,永紅村黨支部書記、村委會(huì)主任
姜萬紅,紅星村黨支部書記、村委會(huì)主任
于建軍,王太村黨支部書記、村委會(huì)主任
眭寬,惠豐村黨支部書記、村委會(huì)主任
楊彥軍,旺全村黨支部書記、村委會(huì)主任
張雨軍,南北全村黨支部書記、村委會(huì)主任
李萬成,納家戶村黨支部書記、村委會(huì)主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)管理辦公室,辦公室主任由路飛同志擔(dān)任,馬少春具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。
三、工作任務(wù)
(一)創(chuàng)建“健康村”
目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個(gè),健康家庭805戶2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,楊和鎮(zhèn)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)(東全村),各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái),以創(chuàng)建“健康村”為目標(biāo),將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,市民生活健康、安全。
。ǘ┙⒔∪鐣(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)
楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個(gè)(楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村),充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導(dǎo)作用,有針對(duì)性的開展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期,多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視,積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍,推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。
(三)改善村居環(huán)境
楊和鎮(zhèn)利用“愛國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日,重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí),結(jié)合春季綠化工作,對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
(四)提高居民健康意識(shí)
以健康知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手,開展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂,利用村居健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室,開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng),通過防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于四場(chǎng)次。
。ㄎ澹┐龠M(jìn)健康行為
一是開展控?zé)熛蘧。全面推進(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ。深入開展控?zé)熜麄鹘逃,推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各辦公室(中心)及各村在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所,樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合“5.31世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動(dòng),宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日,開展豐富多彩的活動(dòng),利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)健康行為活動(dòng)。楊和鎮(zhèn)提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識(shí),形成公共健康行為。全面組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng),即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳教育
聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、民生服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等,開展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作,要做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的'知識(shí)宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉,重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效的健康村工作管理機(jī)制:落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng),確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實(shí)際工作情況,樹立大局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),建立聯(lián)系合作機(jī)制,形成工作資源的有效整合。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要開展群眾喜聞樂見的活動(dòng),以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三)注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評(píng)分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)有效實(shí)施。
健康村建設(shè)方案5
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大精神,按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署,堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為推進(jìn)健康長(zhǎng)治建設(shè),全面建成小康社會(huì)提供健康保障。
二、工作目標(biāo)
以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全城市管理體制機(jī)制,完善基本公共服務(wù)體系,強(qiáng)化健康宣傳教育,推廣健康生活方式,全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì),建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
到20xx年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,城市生活污水集中處理率達(dá)到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)≥300天;全市無重大傳染病暴發(fā)流行,市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國(guó)民體質(zhì)測(cè)定總體達(dá)標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達(dá)到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。
三、主要內(nèi)容
(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施,做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,強(qiáng)化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理,切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點(diǎn)問題,創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委、市城建中心配合〕
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市民政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局配合〕
(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。〔各縣(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕
(四)弘揚(yáng)健康文化。充分利用各類新聞媒體,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念,著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣,讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶。鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為載體,大力宣傳和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,倡導(dǎo)公序良俗,讓健康理念深入人心!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市文明辦負(fù)責(zé),市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕
(五)培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù),提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,不斷提高人民群眾健康水平!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市教育局、市文化旅游廣電局配合〕
四、健康城市建設(shè)工作重點(diǎn)
(一)開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境,完善控?zé)煷胧,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市愛衛(wèi)會(huì)相關(guān)成員單位配合〕
(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度,加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),完善系統(tǒng)功能,服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市城建中心配合〕
(三)保障食品和飲用水安全。推動(dòng)“食安錦州”建設(shè),建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機(jī)制,堅(jiān)持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理,建立從水源地保護(hù)、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強(qiáng)供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的'飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺(tái),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕
(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局,加大重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強(qiáng)施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。深化面源污染管理,加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障,積極開展生態(tài)隔離帶和防護(hù)林建設(shè),營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕
(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會(huì)治安防控體系,推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強(qiáng)公共安全管理體系建設(shè),不斷完善社會(huì)治安打防管控體系,強(qiáng)化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識(shí),加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力,提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),提高全社會(huì)抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識(shí)!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生健康委配合〕
五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平,加強(qiáng)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)村垃圾及時(shí)清運(yùn)。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理,對(duì)城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線,接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對(duì)位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊,建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)污水處理問題!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),市文明辦配合〕
(二)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度,形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的多元化、市場(chǎng)化投入新機(jī)制。引入社會(huì)力量監(jiān)管改廁工程,提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目中,要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果,繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))負(fù)責(zé),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕
(三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,強(qiáng)化路面保潔,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度,規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé),市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕
(四)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計(jì)劃生育等工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作!哺骺h(市)區(qū)政府(管委會(huì))、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),市醫(yī)保局配合〕
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動(dòng)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評(píng)等工作。各級(jí)各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會(huì)商機(jī)制,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要會(huì)同有關(guān)部門按照上級(jí)要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動(dòng),大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。要充分調(diào)動(dòng)群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動(dòng)性,鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實(shí)效。
健康村建設(shè)方案6
根據(jù)全市健康與衛(wèi)生工作會(huì)議以及全國(guó)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見精神,為全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立并深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。通過建設(shè)健康城市和健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境,構(gòu)建健康社會(huì),優(yōu)化健康服務(wù),發(fā)揚(yáng)健康文化,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
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1.堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)我市居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康事業(yè)發(fā)展的公共政策,并將相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的政策體系,促進(jìn)健康服務(wù)的公平與普及。
2.堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高社會(huì)參與度,促進(jìn)健康福祉惠及廣大人民群眾。
3.堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
4.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康事業(yè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策、綜合治理。因地制宜、積極探索,不斷創(chuàng)新策略、方法和模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的`健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套切合我市實(shí)際的、科學(xué)有效的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。20xx年,啟動(dòng)健康城市建設(shè)工作,在工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展首批健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)工作,形成可推廣的建設(shè)模式,并陸續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。到20xx年,力爭(zhēng)建成一批示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動(dòng)我市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康莊河建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件
完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理,加大村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施,因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁
加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),完善工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域應(yīng)配套建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。提高糞便無害化處理和資源化利用水平。堅(jiān)持集中連片、整村推進(jìn),統(tǒng)籌實(shí)施改水改廁、污水處理等項(xiàng)目,讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。
。ㄈ┥钊腴_展環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)
全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,清理亂堆亂放,拆除違章建筑,疏通坑塘河道。建立村莊保潔制度,通過購(gòu)買服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖污染物綜合利用,防治養(yǎng)殖污染,加強(qiáng)病死畜禽無害化處理。推廣生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥,嚴(yán)禁秸稈焚燒,鼓勵(lì)和引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作,規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化工作,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
。ㄋ模⿵(qiáng)化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
全面實(shí)施居民大病保險(xiǎn)制度,完善醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
。ㄎ澹┨岣呷罕娢拿餍l(wèi)生素質(zhì)
廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng)。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作。市愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問題及其主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,量化階段性評(píng)價(jià)指標(biāo),分階段、分步驟完成工作任務(wù)。
。ㄈ╅_展社會(huì)動(dòng)員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、部門單位要大力開展、廣泛參與群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)理念宣傳,提高公眾知曉率和支持率,推動(dòng)社會(huì)力量積極參與。保障財(cái)政對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的基本投入,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與健康項(xiàng)目建設(shè),充分發(fā)揮志愿者團(tuán)隊(duì)等社會(huì)組織的作用,形成各方力量有序參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
健康村建設(shè)方案7
為有序推進(jìn)健康西秀健康促進(jìn)區(qū)項(xiàng)目工作,按照省、市、區(qū)衛(wèi)健主管部門《關(guān)于20xx年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目健康促進(jìn)與教育項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,建立健康促進(jìn)村居及家庭工作機(jī)制,不斷提高全鎮(zhèn)所有居民健康素養(yǎng)和健康水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),深化健康促進(jìn)體制改革,優(yōu)化健康促進(jìn)資源配置,結(jié)合規(guī)劃建設(shè),加大投入,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化健康教育,強(qiáng)化衛(wèi)生管理,提高居民健康水平,改善工作環(huán)境、生活環(huán)境,確保我鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二、組織保障
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),特成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:
組長(zhǎng):李灝宇,鎮(zhèn)黨委書記
趙金橋,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)人選
副組長(zhǎng):詹克志,鎮(zhèn)黨委委員、人大主席
劉來燃,鎮(zhèn)黨委副書記
張德興,鎮(zhèn)黨委委員、政法委書記、武裝部部長(zhǎng)
李林海,鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記
胡玉,鎮(zhèn)黨委委員、組織委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員
王錫七,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員
朱波濤,鎮(zhèn)黨委委員、財(cái)政分局局長(zhǎng)
何愚,鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
袁銘,鎮(zhèn)人大副主席
楊麗,鎮(zhèn)人大副主席
班文富,鎮(zhèn)副科級(jí)干部
朱慶國(guó),鎮(zhèn)副科級(jí)干部
各村(居)第一書記、支書及主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在衛(wèi)計(jì)辦,朱慶國(guó)同志兼任辦公室主任,周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任,成員由鎮(zhèn)屬各部門及各村(居)抽調(diào)組成,負(fù)責(zé)按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,開展健康促進(jìn)建設(shè)工作。
三、工作目標(biāo)
創(chuàng)建舊州鎮(zhèn)健康促進(jìn)建設(shè)發(fā)展,按照上級(jí)文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建轄區(qū)所有村居20%的健康村居,即舊州鎮(zhèn)創(chuàng)建三個(gè)示范村(茶嶺、新寨、浪塘),示范村創(chuàng)建示范戶各5戶;按照上級(jí)文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村居創(chuàng)建不低于20%的健康家庭。通過創(chuàng)建健康促進(jìn)建設(shè)工作,發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶帶頭作用,以點(diǎn)帶面,持續(xù)鞏固,人人知曉創(chuàng)建健康村居及健康家庭,確保創(chuàng)建健康促進(jìn)建設(shè)工作按照目標(biāo)要求完成任務(wù),順利通過國(guó)家檢查驗(yàn)收。
四、創(chuàng)建工作內(nèi)容
(一)組織管理
健康促進(jìn)村居、家庭公開承諾開展建設(shè)工作,成立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開例會(huì),討論各村居、家庭主要健康問題并提出相應(yīng)措施,倡導(dǎo)干部職工、村干部、轄區(qū)居民踐行健康生活方式;將健康促進(jìn)建設(shè)工作納入工作計(jì)劃,制定健康促進(jìn)村居及健康家庭的村規(guī)民約;明確專人負(fù)責(zé)健康促進(jìn)建設(shè)工作,并按要求接受專業(yè)培訓(xùn),制定健康促進(jìn)建設(shè)工作計(jì)劃,定期總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)。
(二)健康環(huán)境
打造無煙環(huán)境,室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙;營(yíng)造干凈整潔的'自然環(huán)境,為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動(dòng)的場(chǎng)所,對(duì)弱勢(shì)群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳,發(fā)放宣傳折頁等方式,減少群眾吸煙群體,倡導(dǎo)健康新生活。
(三)健康活動(dòng)
提供健康服務(wù),安排鎮(zhèn)村干部、知識(shí)青年、農(nóng)民黨員同志接受急救和疾病預(yù)防知識(shí)培訓(xùn),結(jié)合衛(wèi)生院定期開展免費(fèi)健康體檢,倡導(dǎo)居民健康生活。每年鎮(zhèn)級(jí)組織鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部職工開展跑步、爬山、球類、廣播體操等文體活動(dòng),村級(jí)組織,鎮(zhèn)級(jí)支持文藝宣傳隊(duì)到村開展文藝表演,鎮(zhèn)、村兩級(jí)至少開展健康生活方式相關(guān)知識(shí)講座4次,至少開展健康知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等集體活動(dòng)2次。
(四)建設(shè)效果
根據(jù)目標(biāo)人群測(cè)評(píng)方案,開展目標(biāo)人群對(duì)健康促進(jìn)工作支持、理解、滿意度評(píng)估。
五、人員、經(jīng)費(fèi)保障
(一)保障人員落實(shí)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)為有效開展好健康促進(jìn)創(chuàng)建工作,確保專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,對(duì)上級(jí)工作要求能不折不扣落實(shí)到位。
(二)保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。各健康促進(jìn)建設(shè)工作,要保證健康促進(jìn)與健康教育專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,提高資金使用效益,加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管,杜絕浪費(fèi),確保公開廉潔。
六、工作要求和資料上報(bào)
(一)各健康促進(jìn)責(zé)任部門、村、責(zé)任人,要按照上級(jí)要求完成創(chuàng)建工作,并開展自評(píng),整理相關(guān)工作資料備查,并將健康促進(jìn)資料按要求上報(bào)衛(wèi)健辦。
(二)各健康促進(jìn)村居及家庭,根據(jù)附件1、附件2即《健康促進(jìn)村居、家庭現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》的要求,結(jié)合實(shí)際開展健康促進(jìn)各項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,以確保健康促進(jìn)建設(shè)工作順利完成。
健康村建設(shè)方案8
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和健康服務(wù),全面普及健康生活方式,滿足居民健康需求;健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》(青愛衛(wèi)〔2016〕28號(hào))和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施方案》(東政辦〔2017〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),制定如下實(shí)施方案:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè),為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t
堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕】祮栴}和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我縣實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)地區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn)工作。2017年,啟動(dòng)海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的'試點(diǎn)建設(shè)外,再完成一個(gè)健康單位(民和三中)和兩個(gè)健康村鎮(zhèn)(古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村)建設(shè)工作。力爭(zhēng)到2020年,建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn),以典型示范帶動(dòng)全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康民和建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)資源環(huán)境承載能力,構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場(chǎng)、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理,清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
。ǘ(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。健全社會(huì)救助體系,支持慈善事業(yè)發(fā)展,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
。ㄈ﹥(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
。ㄋ模┌l(fā)展健康文化。全面落實(shí)《海東市全民健身實(shí)施計(jì)劃》(2016-2020年),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。
。ㄎ澹┡嘤】等巳。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程,深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)營(yíng)院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù),引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時(shí)營(yíng)造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題,營(yíng)造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境,建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng),完善控?zé)煷胧,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度,營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”,城市醫(yī)療廢物集中處置,加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè),提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安民和建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè),完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項(xiàng)目資源資金,動(dòng)員社會(huì)各方力量參與,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),突出工程管護(hù)機(jī)制建設(shè),輔以新建改建措施,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī);泄┧涮淄晟扑幚、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》(2015—2020年)要求,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度,通過購(gòu)買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鄉(xiāng)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個(gè)村衛(wèi)生室,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館、藏醫(yī)館),在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
五、組織保障
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響,探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。
。ǘ┲贫òl(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)檢查?h愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我縣實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
健康村建設(shè)方案9
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)寧國(guó)市健康促進(jìn)市建設(shè)工作方案的通知》(寧政辦秘﹝20xx﹞151號(hào))要求,為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)市建設(shè)工作,建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和公共衛(wèi)生狀況,倡導(dǎo)全民健康生活方式,提高公民健康素養(yǎng),營(yíng)造文明、和諧、健康的社會(huì)環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高城鄉(xiāng)居民的健康素養(yǎng)水平。
二、建設(shè)范圍
轄區(qū)所有居委會(huì)(村)。
三、責(zé)任單位
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
四、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)《健康社區(qū)(村)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》和(具體標(biāo)準(zhǔn)附后)開展建設(shè)工作,總分為100分,驗(yàn)收達(dá)到80分為合格。
五、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┖Y選階段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)初步篩選轄區(qū)30%的居委會(huì)(村),申報(bào)建設(shè)寧國(guó)市健康社區(qū)(村),所申報(bào)的居委會(huì)(村)必須有25%以上的家庭達(dá)到健康家庭標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)名單于20xx年1月31日前報(bào)送至市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
。ǘ⿲(shí)施階段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委會(huì)(村)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)活動(dòng),收集建設(shè)資料并歸檔。
。ㄈ(yàn)收階段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)專家對(duì)申請(qǐng)單位按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。
。ㄋ模┟A段:20xx年8月。
對(duì)驗(yàn)收合格的.居委會(huì)(村),由市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)市健康促進(jìn)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組授予“寧國(guó)市健康社區(qū)(村)”稱號(hào)。
六、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展健康社區(qū)(村)建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)省級(jí)健康促市建設(shè)工作的重要內(nèi)容之一,是提高人民群眾健康素質(zhì)、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好健康社區(qū)(村)申報(bào)和建設(shè)工作,建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行良好的工作制度,保證建設(shè)工作順利開展。
(二)廣泛宣傳,人人參與。通過建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng),樹立居民健康為本意識(shí),促進(jìn)健康行為和健康生活方式的養(yǎng)成。要廣泛宣傳建設(shè)省級(jí)健康促進(jìn)市與建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)積極主動(dòng)采取多種形式開展健康教育活動(dòng),提升居民健康素養(yǎng)水平。
。ㄈ⿵(qiáng)化指導(dǎo),保證成效。市衛(wèi)生健康部門將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在建設(shè)健康社區(qū)(村)活動(dòng)的各個(gè)階段進(jìn)行指導(dǎo),查找不足,及時(shí)改進(jìn),爭(zhēng)取建設(shè)工作圓滿完成。
健康村建設(shè)方案10
一、起草背景及過程
健康城市是衛(wèi)生城市的升級(jí)版,是健康中國(guó)的重要抓手。通過政策融合、規(guī)劃制定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工作落地、特色建設(shè),完善城市規(guī)劃、改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌,健全健康服務(wù)體系,提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),全面普及健康生活方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足居民的健康需求。健康城市健康村鎮(zhèn)同時(shí)也是新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的.重要載體,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容。為貫徹落實(shí)全國(guó)、省愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我市《健康盤錦20xx規(guī)劃綱要》制定此實(shí)施方案。此件已經(jīng)征求各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和市直有關(guān)部門意見,并請(qǐng)?jiān)筛笔虚L(zhǎng)閱。擬請(qǐng)以市政府辦文件印發(fā)。
二、基本框架
該實(shí)施方案共分六個(gè)部分:
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想;
。ǘ┗驹瓌t;
。ㄈ┕ぷ髂繕(biāo);
。ㄋ模┲饕獌(nèi)容;
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)任務(wù);
(六)組織保障。
三、主要內(nèi)容
基本原則一是堅(jiān)持以人為本,健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位,針對(duì)市民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。主要內(nèi)容一是建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠(污水處理設(shè)施)、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。二是構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。三是優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。五是培育健康人群。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
。ǘ┲贫ńㄔO(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。
健康村建設(shè)方案11
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,遵循新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針,實(shí)施“將健康融入所有政策”策略,進(jìn)一步夯實(shí)健康柯橋建設(shè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展良好開局,奮力在健康村鎮(zhèn)建設(shè)、提高人民群眾健康水平上領(lǐng)跑全市、競(jìng)跑全省,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。
二、總體目標(biāo)
鞏固和提升衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,建設(shè)“環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力”的健康村鎮(zhèn),到20xx年11月,夏履、漓渚、平水、王壇、稽東等5個(gè)鎮(zhèn)全部建成浙江省健康鎮(zhèn),90%以上的村開展健康村建設(shè),其中符合省級(jí)健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)到30%以上。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
詳見《浙江省健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(附件1)、《浙江省健康村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(附件2)。
四、工作步驟
1.動(dòng)員部署階段(20xx年4-5月)。各鎮(zhèn)深入開展調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的健康鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案(于5月底前上報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦),落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、職責(zé)分工,落實(shí)配套政策,召開創(chuàng)建工作動(dòng)員部署會(huì),舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
2.組織實(shí)施階段(20xx年6月—20xx年9月)。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),緊扣相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),采取扎實(shí)措施,全面推進(jìn)創(chuàng)建工作,基本形成健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)初步效應(yīng),開展自我評(píng)估,接受區(qū)、市兩級(jí)愛衛(wèi)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,整改落實(shí)存在問題與不足,確保完成創(chuàng)建任務(wù)。
3.完善提高階段(20xx年10月—20xx年11月)。各鎮(zhèn)要對(duì)照健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿,補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),積極打造省健康鎮(zhèn)建設(shè)“柯橋樣板”,實(shí)現(xiàn)省健康鎮(zhèn)建設(shè)“領(lǐng)跑全市、競(jìng)跑全省”一流目標(biāo)。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省健康鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由區(qū)愛衛(wèi)辦牽頭組織、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo),區(qū)衛(wèi)生健康局具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省健康工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將創(chuàng)建省健康鎮(zhèn)列入政府重要議事日程,制定具體實(shí)施方案,明確下屬有關(guān)部門(單位)職責(zé)任務(wù),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),科學(xué)有序推進(jìn),確保工作落實(shí)到位。鼓勵(lì)通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)。各鎮(zhèn)于20xx年5月20日下班前將《創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)申報(bào)表》(附件3)、《創(chuàng)建浙江省健康鎮(zhèn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員名單》(附件4)報(bào)區(qū)愛衛(wèi)辦俞林萍“釘釘”!督】荡澹彝ィ﹦(chuàng)建基本情況表》(附件5)于20xx年9月30日下班前統(tǒng)一報(bào)送。
2.廣泛宣傳動(dòng)員。各鎮(zhèn)要采取多種形式,大力宣傳健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)的.重要意義和目標(biāo)任務(wù),全面發(fā)動(dòng)廣大干部群眾、社會(huì)力量和志愿者積極參與、支持健康鎮(zhèn)(村)建設(shè),形成齊心協(xié)力、共同推進(jìn)健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)的良好局面。
3.落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)要按照健康鎮(zhèn)(村)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),量化細(xì)化亮化工作責(zé)任和工作目標(biāo),落實(shí)專人,做細(xì)做實(shí)臺(tái)賬資料(圖片),發(fā)動(dòng)全員,各司其職,形成合力,確保創(chuàng)建工作見行見效。要采取有效措施,突出工作重點(diǎn),攻克工作難點(diǎn),定期聽取匯報(bào)和會(huì)商交流,及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)要建立健全工作制度,落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)考核,把創(chuàng)建工作列入轄區(qū)內(nèi)各村(居、社區(qū))、各單位和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部年度考核內(nèi)容,并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。區(qū)愛衛(wèi)辦要采取定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,掌握工作進(jìn)度,確保創(chuàng)建實(shí)效。凡創(chuàng)建工作不力、推諉敷衍、影響工作大局的,將嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
健康村建設(shè)方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào))和自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》(寧政發(fā)〔2015〕95號(hào))精神,根據(jù)自治區(qū)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(寧愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會(huì)精神,牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,將健康融入所有政策,通過建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn),營(yíng)造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會(huì)、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化,提高人群健康水平,推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè),為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
。ǘ┗驹瓌t。
堅(jiān)持以人為本,健康優(yōu)先。堅(jiān)持以人的健康為中心,針對(duì)城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中,促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。
堅(jiān)持政府主導(dǎo),共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢(shì),促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與度,使健康福祉惠及廣大群眾。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,科學(xué)施策,綜合治理。因地制宜,積極探索,不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式,循序漸進(jìn)推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》,實(shí)施健康寧夏行動(dòng)。在國(guó)家衛(wèi)生城市開展試點(diǎn),建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn);以營(yíng)造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容,開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人群健康水平。力爭(zhēng)到20xx年,我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級(jí)健康城市示范市,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個(gè)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、5個(gè)示范村,以典型示范帶動(dòng)全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),為推動(dòng)健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo):
——城市:人均期望壽命76歲,嬰兒死亡率5.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬,5歲以下兒童死亡率7.5‰,居民健康素養(yǎng)水平15%;生活垃圾無害化處理率城市95%,生活污水集中處理率城市95%;飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率85%;森林覆蓋率15.8%,人均公園綠地面積18平方米/人;人均體育場(chǎng)地用地面積2.2平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例不低于80%,基本消除重污染天氣;市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi);每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。
——鄉(xiāng)鎮(zhèn):嬰兒死亡率8.5‰,孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬,5歲以下兒童死亡率11.5‰;鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%,生活污水處理率85%;行政村垃圾處理率95%,生活污水處理率70%;自來水普及率85%,飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)完成率95%,生活飲用水水質(zhì)合格率75%;無害化衛(wèi)生廁所普及率85%;無秸稈焚燒現(xiàn)象,秸稈綜合利用率85%,農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%,畜禽糞污資源化利用率90%;行政村體育設(shè)施覆蓋率100%。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO(shè)。
1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開展健康社區(qū)建設(shè)。推動(dòng)社區(qū)全民健身工程和文化活動(dòng)中心建設(shè),開辦健身會(huì)所、圖書室、老年人活動(dòng)中心等,有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng),豐富社區(qū)體育健身活動(dòng)和文化活動(dòng)。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點(diǎn)的社區(qū)便民服務(wù)項(xiàng)目,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)全民戒煙,完善控?zé)煷胧,落?shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙,提升控?zé)熉募s率。落實(shí)單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng),營(yíng)造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時(shí),保證青少年學(xué)生的體育課時(shí)和課外體育活動(dòng),每天鍛煉1小時(shí)以上。三是開展健康家庭建設(shè)。營(yíng)造和諧的家庭氛圍,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模岣呒彝ソ】当=∫庾R(shí),提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動(dòng)”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目”等健康教育活動(dòng)進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,開展健康教育大課堂、健康咨詢干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動(dòng),普及健康科學(xué)知識(shí)與技能;開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,評(píng)價(jià)干預(yù)效果。
牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局
配合部門:市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監(jiān)局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
2.建立健康管理工作模式。一是完善社會(huì)保障制度。擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度之間的有效銜接,構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系;推進(jìn)社會(huì)保障“一卡通”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)和預(yù)防干預(yù),提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強(qiáng)傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實(shí)健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理,推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),對(duì)影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診,推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù),探索開展中醫(yī)特色健康管理。四是開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究,在二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)心理科,做好心理健康知識(shí)和心理疾病科普知識(shí)宣傳,提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。
牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局、人社局
配合部門:市民政局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
3.加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。建立健全自治區(qū)“愛國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。大力提高城市道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式,建立“機(jī)械深度洗掃+人工即時(shí)清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長(zhǎng)效化。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo),加強(qiáng)城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè),提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強(qiáng)垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理和資源化利用水平,推行生活垃圾分類收集、處置,統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機(jī)物處理,推動(dòng)建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置體系,實(shí)現(xiàn)城市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,力爭(zhēng)到20xx年底所有污水處理廠完成提標(biāo)改造,確保污水達(dá)標(biāo)排放。三是強(qiáng)化黑臭水體治理。排查城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀,因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施,系統(tǒng)整治黑臭水體。到2018年,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)城市水環(huán)境得到有效改善,規(guī)劃區(qū)污染嚴(yán)重水體大幅度減少;到20xx年,全市城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)。四是加快公共廁所建設(shè)。推進(jìn)城市公廁和旅游景點(diǎn)公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20xx年,城市獨(dú)立式公廁全部達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn),A級(jí)旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到A級(jí)及以上等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),完善健身步道、健身路徑、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、市區(qū)多功能健身館等基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)健身廣場(chǎng)、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會(huì)組織,開展以全民為主體的健身活動(dòng)。
牽頭部門:市規(guī)劃和城市管理局
配合部門:市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。一是嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對(duì)飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估,每季度向社會(huì)公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。到20xx年,單一水源供水全部完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。二是加強(qiáng)供水水質(zhì)監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施,水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。到20xx年,公共供水普及率市級(jí)達(dá)到95%以上,區(qū)級(jí)達(dá)到90%以上。
牽頭部門:市環(huán)保局
配合部門:市住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生和計(jì)生局、城投公司,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量,推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治,實(shí)施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強(qiáng)煤質(zhì)管控,嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施改造力度,實(shí)施火電超低排放改造、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝除塵提標(biāo)改造工程,推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通,倡導(dǎo)綠色出行。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,全面推行機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè),尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛,減少過境穿行主城區(qū)的.重型載貨車輛,加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度,確保20xx年全部淘汰“黃標(biāo)車”。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級(jí),防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場(chǎng)。強(qiáng)制實(shí)行城市垃圾、渣土密閉運(yùn)輸,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強(qiáng)城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強(qiáng)水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造,全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口,力爭(zhēng)2018年重點(diǎn)入黃排水溝基本達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。保護(hù)和改善土壤環(huán)境,建立土壤污染狀況詳查工作機(jī)制,實(shí)施土壤污染綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目。探索實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
牽頭部門:市環(huán)保局
配合部門:市農(nóng)牧局、住建局、交通運(yùn)輸局、園林局、國(guó)土資源局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
6.完善公共安全保障體系。一是強(qiáng)化公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范。深入開展公共場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。二是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)消防水源、裝備、隊(duì)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合治理重大消防安全隱患,推行社會(huì)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度,提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實(shí)施“平安公路”建設(shè),推進(jìn)影響道路交通安全的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)車輛隱患治理,完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識(shí)等設(shè)施。開展道路交通安全整治等專項(xiàng)治理工作,推動(dòng)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)公共交通場(chǎng)所傳染病防控,強(qiáng)化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫,采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測(cè)、檢查,防止傳染疾病傳播流行。四是強(qiáng)化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度,嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理,推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建,強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治,提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械儲(chǔ)存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識(shí),加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強(qiáng)公眾安全宣傳教育,提高公眾安全防范意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和應(yīng)急處置能力,減少公共安全事件對(duì)人民生命健康的威脅,特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
牽頭部門:市安監(jiān)局
配合部門:市公安局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生和計(jì)生局、市場(chǎng)監(jiān)管局、團(tuán)市委,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)
1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,加快農(nóng)村危房危窖改造。到20xx年,全面完成農(nóng)村危窖危房改造,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接,大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。到20xx年,實(shí)現(xiàn)村村通客車的目標(biāo)。改造升級(jí)農(nóng)村電網(wǎng),提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價(jià)。實(shí)施農(nóng)村“光明工程”,在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈,解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平,提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理特點(diǎn)的垃圾處理模式,推廣利通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式,建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理垃圾處理機(jī)制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡(jiǎn)單分類和資源化利用,普及密閉運(yùn)輸車輛,改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場(chǎng)所、設(shè)施。四是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用,對(duì)有條件的村莊采用集中處理方式,對(duì)城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理,對(duì)偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。五是發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項(xiàng)公共服務(wù)事業(yè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,滿足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂等日常需求。
牽頭部門:市住建局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
配合部門:市公安局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、規(guī)劃和城市管理局
2.加強(qiáng)農(nóng)村改水改廁。一是實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施,完善農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運(yùn)行管理等體系,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率,完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。到20xx年,集中供水普及率鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到85%以上。二是實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所;居住分散、污水不易集中收集的村莊,安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等設(shè)施,鼓勵(lì)建設(shè)凈化槽等一體化分散式污水處理設(shè)施,提高糞便無害化處理和資源化利用水平。
牽頭部門:市住建局、規(guī)劃和城市管理局
配合部門:市水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計(jì)生局、教育局、交通運(yùn)輸局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
3.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。一是推進(jìn)“愛國(guó)衛(wèi)生日”活動(dòng)。開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理,推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式,提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平,整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染防治,科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機(jī)制,加快推廣畜禽糞便資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推行測(cè)土配方、水肥一體化施肥技術(shù),加快推廣使用有機(jī)肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用,淘汰高毒農(nóng)藥。到20xx年,全市主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理,支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料,減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實(shí)行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。開展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”(村邊、路邊、水邊)綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到20xx年,實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。
牽頭部門:市農(nóng)牧局、住建局
配合部門:市環(huán)保局、園林局、衛(wèi)生和計(jì)生局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作,全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病,有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒,落實(shí)結(jié)核病、布病綜合防治模式,提高患者診療保障水平。二是完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè),提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)慢性病患者簽約服務(wù),建立健全健康檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科(中醫(yī)館),在90%村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。
牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局
配合部門:市人社局、民政局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),增強(qiáng)健康理念,提高健康技能,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康教育咨詢點(diǎn),設(shè)立健康教育學(xué)校,以社區(qū)健康教育為主,組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談,提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平。健全完善鄉(xiāng)村文化活動(dòng)室、圖書室、文化廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。二是實(shí)施全民健身計(jì)劃。加強(qiáng)健身設(shè)施建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場(chǎng)等處設(shè)置公共健身設(shè)施。壯大和規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,提升社會(huì)體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力,為居民提供健身指導(dǎo),倡導(dǎo)“管住嘴,邁開腿”全民健身運(yùn)動(dòng)。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強(qiáng)幼兒園、中小學(xué)健康知識(shí)宣傳力度,落實(shí)在校學(xué)生“1+2”健身計(jì)劃,大力開展體育健身活動(dòng),提高學(xué)生主動(dòng)防病意識(shí),有針對(duì)性地實(shí)施貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,保障生長(zhǎng)發(fā)育。
牽頭部門:市衛(wèi)生和計(jì)生局、文體新聞出版廣電局
配合部門:市教育局、住建局,利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府
三、實(shí)施步驟
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)階段(20xx年年初)
1.完成自治區(qū)健康城市評(píng)估工作。20xx年初按照全國(guó)健康城市建設(shè)評(píng)價(jià)方法,組織開展市級(jí)健康城市評(píng)價(jià)工作。
2.啟動(dòng)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。在我市開展調(diào)查研究,查找影響健康的主要原因,因地制宜制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,確定健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表,明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo),5月初啟動(dòng)自治區(qū)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
3.加強(qiáng)技術(shù)支持。組建專家組,開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn),指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃、開展建設(shè)工作。
(二)建設(shè)試點(diǎn)階段(20xx年)
1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè),確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng),年底進(jìn)行試點(diǎn)評(píng)價(jià)。
2.建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。
(三)深入推進(jìn)階段(20xx年-20xx年)
1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村,示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭,逐步形成特色鮮明的建設(shè)模式。
2.強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動(dòng)全市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),擴(kuò)大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面,提升建設(shè)水平。
3.動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作效果。指導(dǎo)相關(guān)城市不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案,更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。
。ㄋ模┩晟瓶偨Y(jié)階段(20xx年)
1.全面總結(jié)和評(píng)估建設(shè)成果。按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)健康城市建設(shè)工作效果。
2.總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出對(duì)策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮(zhèn)管理機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提高建設(shè)管理水平,為統(tǒng)籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ),推進(jìn)健康吳忠建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)健康吳忠目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、保障措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要高度重視健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的重大意義,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增強(qiáng)建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)工作的責(zé)任感和使命感,切實(shí)將健康理念融入實(shí)際工作的每個(gè)環(huán)節(jié),將其作為共建健康吳忠的重要基礎(chǔ),作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容來抓。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程,成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作組,完善工作機(jī)制,健全工作制度,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。
。ǘ┲贫ㄒ(guī)劃,明確職責(zé)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際,通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式進(jìn)行分析評(píng)估,制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)要突出特點(diǎn)、因地制宜開展創(chuàng)新性工作,努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認(rèn)可的健康城市、健康村鎮(zhèn)示范。各級(jí)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門,實(shí)行“一把手”責(zé)任制,各有關(guān)部門要按照發(fā)展規(guī)劃,編制年度或分期實(shí)施計(jì)劃以及專項(xiàng)工作規(guī)劃,有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。市直各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評(píng)估。
(三)加大投入,保障經(jīng)費(fèi)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加大財(cái)政投入,將建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保障試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)。要積極開拓公益事業(yè)投資融資渠道,引導(dǎo)和支持社會(huì)資本參與試點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利實(shí)施。建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制,要對(duì)創(chuàng)建成功的健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強(qiáng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識(shí)宣傳,要在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識(shí)牌和廣告牌,充分利用電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信、手機(jī)APP、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式,廣泛開展社會(huì)宣傳和輿論宣傳,提高群眾對(duì)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率,提高群眾的健康衛(wèi)生理念,引導(dǎo)群眾及社會(huì)各界積極參與到健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中,形成各方力量有序參與的良好格局。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)交流,促進(jìn)提高。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外試點(diǎn)城市的學(xué)習(xí)與交流,同時(shí)注重挖掘和總結(jié)提煉基層好的做法和創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)。深入開展健康城市、健康村鎮(zhèn)理論研究,做好健康影響因素評(píng)價(jià)和居民健康現(xiàn)狀調(diào)查,建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制和考核激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的水平與層次不斷提高。
健康村建設(shè)方案13
為加強(qiáng)新時(shí)代服務(wù)型黨組織建設(shè),促進(jìn)全鎮(zhèn)公民身心健康,結(jié)合近年新冠肺炎疫情防控的實(shí)際情況,提高全鎮(zhèn)公民整體健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》,(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕15號(hào))、《全國(guó)愛衛(wèi)辦、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于印發(fā)健康村等健康細(xì)胞和健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康縣區(qū)建設(shè)規(guī)范(試行)的通知》(全愛衛(wèi)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))等文件為依據(jù),引導(dǎo)全鎮(zhèn)公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康的生活方式,增強(qiáng)公民的健康意識(shí)和自我保健能力,全面提高全鎮(zhèn)公民的健康素養(yǎng)水平,努力達(dá)到健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作目標(biāo)
通過健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化我鎮(zhèn)健康環(huán)境,提升我鎮(zhèn)公民健康促進(jìn)意識(shí),提高我鎮(zhèn)公民健康水平。
。ㄒ唬⿲(shí)施“將健康融入所有政策”策略,各工作部門在實(shí)際工作中將有利于干部職工健康的公共政策放在首位,部門聯(lián)合開展健康行動(dòng)。
。ǘ┪益(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平有所提高;組織全鎮(zhèn)居民積極參加日常各類健身運(yùn)動(dòng)。
。ㄈ┙ㄔO(shè)無煙環(huán)境。鎮(zhèn)所有辦公場(chǎng)所、公共場(chǎng)所有全面禁止吸煙標(biāo)識(shí),開展全面禁煙行動(dòng)。
。ㄋ模┯型晟平】荡龠M(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),我單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作專(兼)職人員和相應(yīng)設(shè)備、工作制度。
三、時(shí)間安排
創(chuàng)建“健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:公開承諾,部署啟動(dòng)(20xx年5月-6月上旬)。根據(jù)《關(guān)于鳳岡縣“健康縣”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,制定我鎮(zhèn)《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,成立工作機(jī)構(gòu),召開干部職工動(dòng)員部署大會(huì),安排部署健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
第二階段:全面推進(jìn)(20xx年6月-8月下旬)。按照我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案分解工作任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,推進(jìn)工作。
第三階段:充實(shí)完善,達(dá)標(biāo)迎檢(20xx年9月上旬)。對(duì)照方案和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真自查,完善整理有關(guān)制度、資料,接受檢查驗(yàn)收。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┬麄鹘】荡龠M(jìn)理念,提高全鎮(zhèn)公民對(duì)創(chuàng)建健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)的知曉率;動(dòng)員全體公民積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
。ǘ┯袑#妫┞毴藛T,有系列文件、方案;各項(xiàng)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
。ㄈ┓e極開展無煙創(chuàng)建,有控?zé)熜麄鳎凰泄矆?chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
。ㄋ模╅_展衛(wèi)生清潔活動(dòng)。每日一小掃,每周一大掃,全鎮(zhèn)所有村寨整潔衛(wèi)生,環(huán)境舒適。
五、組織實(shí)施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),抓好建設(shè)工作。為加強(qiáng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以書記鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書記副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各村(社區(qū))書記主任、各股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)擬定我鎮(zhèn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作的政策措施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工作的重大問題,推進(jìn)建設(shè)工作的.落實(shí)落細(xì),發(fā)布工作動(dòng)態(tài)信息和推廣典型經(jīng)驗(yàn);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于整治辦,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織實(shí)施。建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)對(duì)工作情況進(jìn)行督促檢查。
。ǘ┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)作配合。鎮(zhèn)黨政辦、建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成建設(shè)任務(wù)(二)明確落實(shí)專門人員,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,落實(shí)工作責(zé)任,工作資料的收集和整理,確保全面完成創(chuàng)建工作任務(wù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)營(yíng)造宣傳氛圍。充分利用新聞媒體、微信號(hào)、美篇、釘釘群、組長(zhǎng)群,群眾會(huì)、壩壩會(huì)、開設(shè)宣傳欄、衛(wèi)生專題講座等開展多種形式的宣傳和健康教育,宣傳公民普遍關(guān)心的健康熱點(diǎn)問題。并對(duì)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo),努力形成全鎮(zhèn)關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
健康村建設(shè)方案14
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作精神,根據(jù)全國(guó)愛衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《遼寧省健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我市《健康盤錦2030規(guī)劃綱要》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,秉承創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨,堅(jiān)持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則。樹立國(guó)際視野,站在國(guó)家平臺(tái),對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),結(jié)合盤錦實(shí)際,將健康融入所有政策。切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,營(yíng)造健康環(huán)境、發(fā)展健康文化、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會(huì),提高人民健康水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,為我市全面建成小康社會(huì),建設(shè)國(guó)際化中等發(fā)達(dá)城市提供有力支撐。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持以人為本,健康第一。堅(jiān)持把人的健康放在首位,針對(duì)市民的主要健康問題和健康需求,制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期,將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)政策之中。堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會(huì)共建。強(qiáng)化政府在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)作用,促進(jìn)部門協(xié)作,鼓勵(lì)、組織和引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動(dòng),提高全社會(huì)的參與面和支持度。
。ǘ﹫(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,示范引領(lǐng)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化示范引領(lǐng),拓展健康村鎮(zhèn)覆蓋面。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,注重創(chuàng)新。通過開展健康需求調(diào)查,找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中制約健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展和影響群眾健康的主要問題,科學(xué)施策,綜合治理。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化引領(lǐng)作用,推動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。
三、工作目標(biāo)
。ㄒ唬┐_保我市首批省級(jí)試點(diǎn)工作高質(zhì)量完成。按照省愛衛(wèi)會(huì)下達(dá)的試點(diǎn)名單,我市被列為首批省級(jí)健康城市試點(diǎn)市,大洼區(qū)唐家鎮(zhèn)北窯村、白家村為首批省級(jí)健康村試點(diǎn)。各縣區(qū)政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)衛(wèi)精神,確保試點(diǎn)工作圓滿成功,并通過抓市本級(jí)和試點(diǎn)村健康建設(shè)工作,在全市發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(二)開展全面性、綜合性評(píng)估。根據(jù)省愛衛(wèi)辦《健康城市健康村鎮(zhèn)評(píng)價(jià)體系》,對(duì)我市所有村鎮(zhèn)進(jìn)行一次全面性、綜合性評(píng)估,從中優(yōu)選出標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、管理好的村鎮(zhèn)作為市級(jí)健康村鎮(zhèn)的試點(diǎn)并進(jìn)行提檔升級(jí),逐步達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)健康村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)全面啟動(dòng)健康城市健康村鎮(zhèn)工作。20xx年底,推動(dòng)工作基礎(chǔ)較好,創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的鎮(zhèn)和村,作為首批健康村鎮(zhèn)開展建設(shè)試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,基本形成可推廣的建設(shè)模式。力爭(zhēng)到20xx年,在全市范圍內(nèi)全面建設(shè)健康村鎮(zhèn),為推動(dòng)健康盤錦建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)形成科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)制,形成一套適合我市實(shí)際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。
四、主要內(nèi)容
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為出發(fā)點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠(污水處理設(shè)施)、垃圾收運(yùn)設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),做到科學(xué)合理、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治,創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式,實(shí)現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系,提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理。清除病媒生物孳生地,著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生死角問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。
(二)構(gòu)建健康社會(huì)。切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會(huì)保障制度,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障人群實(shí)現(xiàn)基本覆蓋,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會(huì)保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系,促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源,促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育,提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力實(shí)施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會(huì)養(yǎng)老保障體系,不斷提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度,保障飲食用藥安全。健全社會(huì)救助體系,逐步拓展社會(huì)福利保障范圍,保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會(huì)發(fā)展。
。ㄈ﹥(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè),補(bǔ)足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè),提高疾病監(jiān)測(cè)和干預(yù)能力,積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。
(四)發(fā)展健康文化。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會(huì)的作用,組織開展多層次、多項(xiàng)目的群眾性比賽活動(dòng),倡導(dǎo)群眾終生鍛煉,穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介,開展多角度、多層次、全方位的健康知識(shí)宣傳,在全社會(huì)倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識(shí),移風(fēng)易俗,改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式,把健康科學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮、易于養(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳,傳播中醫(yī)藥健康文化,提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化,鼓勵(lì)和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會(huì)規(guī)范,倡導(dǎo)公序良俗,積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為,有效提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí),營(yíng)造健康向上、和諧文明的社會(huì)新風(fēng)尚,讓健康理念深入人心。
。ㄎ澹┡嘤】等巳。強(qiáng)化婦幼健康和計(jì)劃生育服務(wù)工作,綜合實(shí)施干預(yù)措施,提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實(shí)施“全面兩孩”政策,完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)撫措施,倡導(dǎo)社會(huì)性別平等,促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動(dòng),提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系,加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),建設(shè)健康步道、健康廣場(chǎng)、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時(shí),大力開展青少年課外體育活動(dòng),加強(qiáng)青少年體育技能培訓(xùn)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn),普及健康素養(yǎng)知識(shí)與技能,定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。
五、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┙】党鞘薪ㄔO(shè)重點(diǎn)任務(wù)
1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點(diǎn),大力實(shí)施健康“細(xì)胞”工程。深入推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)家庭,提高社會(huì)參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容,綠化美化環(huán)境,健全文化體育設(shè)施,向家庭和個(gè)人就近提供生理、心理和社會(huì)等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)。引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒和心理平衡的.健康生活方式,增強(qiáng)群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力,同時(shí)營(yíng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境,認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題。建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機(jī)制,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位等為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障飲食安全、營(yíng)養(yǎng),完善控?zé)煷胧,落?shí)健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。營(yíng)造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化,創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容,以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點(diǎn),改善家庭生活品質(zhì),提高家庭健康水平,結(jié)合“五星級(jí)”文明戶創(chuàng)建,培育發(fā)展千千萬萬個(gè)“健康細(xì)胞”。
2.建立健康管理工作模式。加強(qiáng)防治結(jié)合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享,以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測(cè)和個(gè)體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢(shì),推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù),開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù),推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù),對(duì)居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估、預(yù)測(cè),通過疾病預(yù)防和治療,實(shí)現(xiàn)有病早治、未病先防。
3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”。加快推進(jìn)城市醫(yī)療廢物集中處置、城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè),形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。
4.加強(qiáng)飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù),依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口,開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評(píng)估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全,嚴(yán)格定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估當(dāng)?shù)仫嬘盟、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況,并按時(shí)向社會(huì)公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制,努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會(huì)危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國(guó)家要求,切實(shí)落實(shí)消毒衛(wèi)生措施,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、檢測(cè),提升飲用水水質(zhì),確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。
5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排,嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象,全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)大氣污染綜合防治,堅(jiān)持源頭管控,減少污染物排放,狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保管理,提升燃油品質(zhì),強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強(qiáng)化土壤污染源頭控制,加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實(shí)施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理,系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實(shí)施綠化美化亮化工程,推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè),強(qiáng)化濕地等自然資源保護(hù),營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境。
6.完善公共安全保障體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展平安盤錦建設(shè),強(qiáng)化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理機(jī)制,完善應(yīng)急體系,推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高突發(fā)公共事件處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防控職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn),提高勞動(dòng)者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化食品藥品安全管理,防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力,減少傷害特別是對(duì)青少年的傷害發(fā)生。
(二)健康村鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)
1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合宜居鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施,全面實(shí)施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”,推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾收集、清運(yùn)的管理。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和污水收集管網(wǎng)建設(shè),完善污水管網(wǎng)和功能,提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理、氧化塘凈化等多種方式,加快農(nóng)村生活污水治理。
2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,加強(qiáng)水源保護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集中式供水人口比例100%,供水保證率100%。配套完善水處理、消毒和計(jì)量設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、潔凈水、放心水。深入實(shí)施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)與改造,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場(chǎng)、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動(dòng),有效改善全市旅游廁所衛(wèi)生狀況,提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng),引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁,健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長(zhǎng)效機(jī)制,讓農(nóng)民群眾長(zhǎng)期受益。
3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。按照《盤錦市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案》(2015—20xx年)要求,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立健全村莊衛(wèi)生保潔制度。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度,強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用,防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理,加強(qiáng)犬只管理,控制并減少無主犬。深入開展宜居鄉(xiāng)村建設(shè),保護(hù)自然景觀,加強(qiáng)綠化美化,建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點(diǎn)、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)家飯店、民俗園、采摘園等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管力度,深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,以鎮(zhèn)帶村,以村帶戶,有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。
4.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作。全面落實(shí)重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源,每個(gè)行政村設(shè)置1個(gè)公辦村衛(wèi)生室,每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)政府舉辦的標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院,方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,提升急診搶救、二級(jí)以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)建設(shè),大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)能力,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),在村衛(wèi)生室推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),保證村衛(wèi)生室正常運(yùn)轉(zhuǎn),筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。
5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)。廣泛開展健康教育活動(dòng),普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識(shí),破除迷信,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、文體廣場(chǎng)等場(chǎng)所,組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動(dòng),積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場(chǎng)所和設(shè)施,培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者,帶動(dòng)開展簡(jiǎn)便易行的群眾性健身活動(dòng),鼓勵(lì)和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,明確部門職責(zé)和任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)工作。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響,探索建立公共政策健康影響評(píng)價(jià)機(jī)制。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要搞好調(diào)查摸底,積極開展試點(diǎn)工作。
。ǘ┲贫ńㄔO(shè)計(jì)劃。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展計(jì)劃。通過開展健康影響因素評(píng)價(jià)、居民健康狀況調(diào)查等方式,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評(píng)估,明確主要健康問題和影響健康的主要因素,確定有針對(duì)性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo),制定相應(yīng)實(shí)施方案,確定階段性評(píng)價(jià)指標(biāo)和部門職責(zé)分工,分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。
(三)廣泛宣傳動(dòng)員。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要大力開展群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市(村鎮(zhèn))宣傳,提高群眾知曉率和支持率,營(yíng)造氛圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉,深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,推動(dòng)我市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。充分發(fā)揮社會(huì)組織和志愿者作用,形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。
。ㄋ模﹪(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛衛(wèi)辦要會(huì)同有關(guān)部門按照要求,建立健全適合我市實(shí)際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評(píng)價(jià)。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展典型經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式,推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,不斷完善健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點(diǎn)工作。
健康村建設(shè)方案15
為貫徹落實(shí)《南寧市20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案》,穩(wěn)步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,開展健康教育和病媒生物防制工作,積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素,全面提升健康服務(wù)功能,滿足平天新坡居民健康需求,不斷提高健康素養(yǎng)水平,提升健康生活品質(zhì)。
二、工作目標(biāo)
按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分表》要求,開展健康村工作,構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的`組織領(lǐng)導(dǎo),定期召開工作例會(huì),討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對(duì)措施。
組長(zhǎng):陸若良
副組長(zhǎng):潘大瑩、羅夢(mèng)詩、農(nóng)武民、農(nóng)學(xué)武
成員:隆花、林晗、李師、王志文、李華芳、農(nóng)蔭初、農(nóng)培植、農(nóng)業(yè)慧、農(nóng)業(yè)書
四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┙M織管理
1.承諾倡導(dǎo):簽署承諾書。以召開全體村民大會(huì)、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。
2.制定規(guī)章制度:制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施,如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場(chǎng)所等。
。ǘ┙】淡h(huán)境
1.無煙環(huán)境:轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所一律禁止吸煙。公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所主要建筑物入口處、公共廁所、會(huì)議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)。
2.自然環(huán)境:環(huán)境整潔,垃圾箱數(shù)量滿足需要,垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%,糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動(dòng),毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點(diǎn)擺放,“四害”密度控制在國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。
3.人文環(huán)境:有固定健身場(chǎng)所和基本的健身設(shè)備,500米以上健康步道或健康小徑,設(shè)備定期維護(hù)以保證正常使用,有安全提示。
4.健康文化:結(jié)合實(shí)際,因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動(dòng)場(chǎng)所,健康長(zhǎng)廊、健康教育活動(dòng)室等。提供健康教育資料,提供交流環(huán)境。
。ㄈ┙】祷顒(dòng)
村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動(dòng),活動(dòng)質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要求,并在疾控部門指導(dǎo)下,做好各項(xiàng)健康指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。
1.健康家庭:組織村民開展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
2.健康講座:在轄區(qū)健康教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,每年組織4次以上的健康講座,以《中國(guó)公民健康素養(yǎng)——基本知識(shí)與技能》(健康66條)為主要內(nèi)容。
3.主題活動(dòng):每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動(dòng)。如健康知識(shí)競(jìng)賽、健康演講比賽、戒煙競(jìng)賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動(dòng)等。
4.健康小屋:村衛(wèi)生室放置血壓計(jì)、身高體重計(jì)、血糖計(jì)等設(shè)施,提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計(jì)步器等健康支持工具,為村民提供健康自測(cè)和技術(shù)指導(dǎo)。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)目標(biāo)
村民健康知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上;健康行為形成率達(dá)到80%以上,才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%;成人肥胖控制在12%以內(nèi);吸煙率下降3%。
健康村建設(shè)方案16
為扎實(shí)推進(jìn)健康永寧建設(shè)工作,持續(xù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面深入地開展健康社區(qū)(村)及健康無煙單位建設(shè)工作,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和健康發(fā)展,根據(jù)《健康永寧行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定20xx年勝利鄉(xiāng)健康永寧建設(shè)實(shí)施方案。
一、建設(shè)的意義
圍繞把村(社區(qū))建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),以人民群眾的健康為著眼點(diǎn),以改善群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境,提高群眾的健康水平和綜合健康素質(zhì)為宗旨,強(qiáng)化健康促進(jìn),積極干預(yù)和控制影響人民群眾健康的危險(xiǎn)因素,堅(jiān)持推進(jìn)健康綜合管理與服務(wù),持續(xù)推進(jìn)人與環(huán)境、社會(huì)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
二、總體要求
繼續(xù)按照整體推進(jìn)、個(gè)性發(fā)展的健康單位建設(shè)工作原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,充分利用村(社區(qū))資源,組織各類社會(huì)團(tuán)體的支持和志愿者的參與,大力開展健康促進(jìn)工作,努力形成全民健康促進(jìn)支持系統(tǒng),不斷增強(qiáng)群眾健康意識(shí)和行為能力,全面提升健康服務(wù)能力,滿足群眾健康服務(wù)需求。
(一)基本原則。
堅(jiān)持普及健康知識(shí)、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預(yù)、完善服務(wù),全民參與、共建共享的原則,推動(dòng)健康永寧行動(dòng)有序?qū)嵤?/p>
(二)總體目標(biāo)。
建立健康促進(jìn)政策體系,提高全民健康素養(yǎng)水平,加快推廣健康生活方式,有效防控重大傳染病、嚴(yán)重精神障礙、地方病、職業(yè)病,逐步降低致殘和死亡風(fēng)險(xiǎn),確保重點(diǎn)慢性病發(fā)病率上升趨勢(shì)得到遏制,人群健康狀況顯著改善。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為充實(shí)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部以全民健康生活方式行動(dòng)為主體的健康教育網(wǎng)絡(luò)的作用,成立健康永寧建設(shè)工作小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦公室,辦公室主任由牛婉婉同志擔(dān)任,康蓉具體負(fù)責(zé)健康永寧建設(shè)日常工作。各村成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設(shè)工作取得實(shí)效。
四、工作任務(wù)
(一)明確創(chuàng)建“健康村(社區(qū))”工作任務(wù),全力開展創(chuàng)建活動(dòng)。
目前,勝利鄉(xiāng)已創(chuàng)建健康村8個(gè),健康社區(qū)1個(gè),健康家庭250戶。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,勝利鄉(xiāng)將申請(qǐng)創(chuàng)建健康村1個(gè)(烽火村),具體創(chuàng)建時(shí)間為20xx年3月—20xx年9月。以行政村為單位建設(shè)健康村,通過開展健康村創(chuàng)建活動(dòng),確保達(dá)到健康村標(biāo)準(zhǔn)。
各村(社區(qū))以勝利鄉(xiāng)創(chuàng)建健康單位建設(shè)為工作平臺(tái),以創(chuàng)建健康村(社區(qū))為目標(biāo),將健康促進(jìn)的理念應(yīng)用于涉及市民交通安全、工作場(chǎng)所安全(職業(yè)安全)、公共場(chǎng)所安全、涉水安全、學(xué)校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運(yùn)動(dòng)安全等9方面的傷害防制。倡導(dǎo)居民樹立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,減少事故發(fā)生,確保社會(huì)穩(wěn)定,市民生活健康、安全。
。ǘ┙⒔∪鐣(huì)心理服務(wù)體系,樹立群眾健康觀念。
20xx年在各村(社區(qū))建立心理咨詢室,充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等平臺(tái)的作用,有針對(duì)性的開展全年心理健康知識(shí)講座不少于4期,多渠道加大對(duì)心理服務(wù)工作的宣傳,普及心理健康方面的知識(shí),提高群眾對(duì)心理健康重要性的認(rèn)識(shí),預(yù)防和消除歧視,積極營(yíng)造崇尚心理健康的社會(huì)氛圍,推進(jìn)基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。
(三)改善村居環(huán)境,創(chuàng)造干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境。
結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、全國(guó)縣級(jí)文明城市工作,利用“愛國(guó)衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)”,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,重點(diǎn)對(duì)村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進(jìn)行清理整治。同時(shí),結(jié)合春季綠化工作,對(duì)居民區(qū)草坪進(jìn)行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的生活環(huán)境。
。ㄋ模⿵V泛開展健康知識(shí)宣傳,提高群眾健康意識(shí)。
以健康知識(shí)進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”巡回講座活動(dòng)為抓手,開展轄區(qū)居民健康知識(shí)大課堂,利用社區(qū)健康教育培訓(xùn)活動(dòng)室開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導(dǎo)居民自覺抵制煙草、倡導(dǎo)健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識(shí)培訓(xùn)大講堂活動(dòng),通過防病和健康保健知識(shí)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓(xùn)活動(dòng)不少于2場(chǎng)次。
(五)積極開展健康促進(jìn)活動(dòng),提高健康家庭創(chuàng)建力度。
一是開展控?zé)熛蘧。全面推進(jìn)控?zé)熉募s,加大控?zé)熈Χ取I钊腴_展控?zé)熜麄鹘逃,推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙工作,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所全面禁煙。各中心站所及各村(社區(qū))在會(huì)議室、辦公場(chǎng)所,樓道間設(shè)有明顯的禁煙標(biāo)志,提醒辦事人員做到在公共場(chǎng)所不吸煙。并結(jié)合5.31“世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動(dòng),宣傳吸煙對(duì)人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是結(jié)合三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等節(jié)點(diǎn)開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、廣場(chǎng)舞、廣播體操比賽等活動(dòng)。三是大力倡導(dǎo)五個(gè)“人人”健康行為活動(dòng)。勝利鄉(xiāng)人民政府大力提倡和引導(dǎo)廣大居民樹立公共責(zé)任意識(shí),形成公共健康行為。20xx年,全面組織開展五個(gè)“人人”行動(dòng),即人人參加健身運(yùn)動(dòng)、人人掌握救護(hù)技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻(xiàn)血活動(dòng)、人人養(yǎng)成健康行為,同時(shí)加大健康家庭的創(chuàng)建力度,讓健康家庭成為人人享有健康的搖籃。
(六)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所防病知識(shí)的宣傳,提高群眾健康知識(shí)。
聯(lián)合鄉(xiāng)各站所,開展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識(shí)為重點(diǎn)內(nèi)容的.知識(shí)宣傳和行為干預(yù)工作,基本做到各類重點(diǎn)場(chǎng)所的知識(shí)宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來務(wù)工人員對(duì)健康知識(shí)的知曉率。
五、工作要求
(一)建管并舉,重在管理。根據(jù)勝利鄉(xiāng)人民政府工作部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立高效的建設(shè)健康村工作管理機(jī)制,落實(shí)相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù)、措施;做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施中的政策保障、培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理和效果考評(píng),確保勝利鄉(xiāng)健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村(社區(qū))結(jié)合實(shí)際工作情況,樹立大局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),建立聯(lián)系合作機(jī)制,形成工作資源的有效整合。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,樹立群眾正確健康的生活方式。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化體育活動(dòng),積極引導(dǎo)群眾了解和掌握健康知識(shí),推動(dòng)個(gè)人踐行健康生活方式。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道,增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,鼓勵(lì)引導(dǎo)居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三)注重加強(qiáng)資料的收集整理工作。
健康村(社區(qū))創(chuàng)建檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的《20xx年永寧縣健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè)工作方案》內(nèi)容整理。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設(shè)工作資料,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的有效實(shí)施。
健康村建設(shè)方案17
為持續(xù)推進(jìn)我縣健康城市建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)健康城市示范縣,根據(jù)《健康瀘州“20xx規(guī)劃綱要”》、《瀘州市人民政府關(guān)于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作方案(20xx—20xx年)的通知(瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號(hào))要求,制定本工作方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、縣第八次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新時(shí)代發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,預(yù)防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)健康敘永建設(shè),為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務(wù)。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持健康優(yōu)先,萬策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將促進(jìn)健康的理念融入改革發(fā)展的全領(lǐng)域、全過程,做到健康發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,健康政策優(yōu)先保障,健康投入優(yōu)先安排,健康問題優(yōu)先解決。
——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全域創(chuàng)建。繼續(xù)全域推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè),以健康村鎮(zhèn)促進(jìn)健康城市,以健康城市帶動(dòng)健康村鎮(zhèn),推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生與健康福祉均等化。
——堅(jiān)持政府主導(dǎo),人人參與。建立縱向到村,橫向到邊的黨政、部門責(zé)任清單制,構(gòu)建政府主導(dǎo),部門負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與的工作格局,著力將健康生活、健康服務(wù)、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人。
——堅(jiān)持需求導(dǎo)向,改革創(chuàng)新。以群眾的健康需求為導(dǎo)向,找準(zhǔn)影響健康的主要問題,有的放矢,因地制宜,加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐,通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,構(gòu)建全民衛(wèi)生與健康服務(wù)新模式。
(三)主要目標(biāo)。
到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈,城鄉(xiāng)居民主要健康指標(biāo)處于領(lǐng)先水平,建成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達(dá)77.38歲以上,嬰兒死亡率下降到3.55‰以下,5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬以下。
——健康生活方式基本養(yǎng)成。居民健康素養(yǎng)水平達(dá)20%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)29萬人以上。
——健康服務(wù)與保障水平大幅提升。每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和注冊(cè)護(hù)士分別達(dá)2.55人以上和3.2人以上,每萬人擁有家庭醫(yī)生數(shù)達(dá)5人以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續(xù)改善。城縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)80%以上,“兩河”(赤水河、永寧河)納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達(dá)85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結(jié)構(gòu)合理,業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成一批有競(jìng)爭(zhēng)力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康保險(xiǎn)和保障服務(wù)、健康相關(guān)產(chǎn)品批發(fā)、健康相關(guān)產(chǎn)品零售、健康設(shè)備和用品租賃服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)性收入達(dá)到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤耦A(yù)防保健工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
緊緊圍繞“服務(wù)群眾最后一公里,維護(hù)人民健康”的工作目標(biāo),著力精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防,以整合群眾健康需求、政策資金、服務(wù)資源、信息系統(tǒng)為抓手,深化全民預(yù)防保健服務(wù)。
1.優(yōu)化全民預(yù)防保健體系。以基層為重點(diǎn),加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能重塑和流程再造,優(yōu)化激勵(lì)和保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建新型主動(dòng)健康服務(wù)體系。
2、深化全民預(yù)防保健服務(wù)。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項(xiàng)任務(wù),根據(jù)我縣居民的主要健康問題,調(diào)整、補(bǔ)充、完善全民預(yù)防保健服務(wù)項(xiàng)目、流程,做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),優(yōu)化人群分級(jí)分類健康管理措施,實(shí)現(xiàn)人群精準(zhǔn)篩查、精準(zhǔn)預(yù)防。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民健康管理。針對(duì)城鎮(zhèn)社區(qū)居民、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、學(xué)校學(xué)生,探索建立并完善健康管理機(jī)制。
。ǘ﹥(yōu)生優(yōu)育工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
以兒童保健、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點(diǎn),為婦女、兒童提供主動(dòng)、連續(xù)的.醫(yī)療保健服務(wù)與健康管理。到20xx年,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰,兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達(dá)93%和97%。
1、完善服務(wù)體系建設(shè)。以實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程創(chuàng)建和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)創(chuàng)建為抓手,加快推進(jìn)我縣婦幼醫(yī)療服務(wù)體系提升工程建設(shè),到20xx年,縣婦幼保健院達(dá)二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師等緊缺人才培養(yǎng),到20xx年,每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到0.69名。做好愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,到20xx年,綜合醫(yī)院和婦幼保健院達(dá)95%以上設(shè)產(chǎn)科、兒科并達(dá)到愛嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極開展母嬰設(shè)施建設(shè),汽車客運(yùn)站、二級(jí)以上綜合醫(yī)院、3A級(jí)景區(qū)、公園廣場(chǎng)要按要求配置母嬰設(shè)施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。規(guī)范提供免費(fèi)婚檢和孕優(yōu)檢查服務(wù),鞏固提升婚前醫(yī)學(xué)檢查“一站式”綜合服務(wù),融合各項(xiàng)婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,控制和降低影響優(yōu)生的風(fēng)險(xiǎn)因素,到20xx年,全縣婚前醫(yī)學(xué)檢查率保持在90%以上,孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%以上。推進(jìn)產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術(shù)服務(wù)依法合規(guī)開展,提高產(chǎn)前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率,為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評(píng)估及指導(dǎo)等一條龍婦幼健康服務(wù),到20xx年,全縣縣級(jí)以上醫(yī)療和婦幼保健機(jī)構(gòu)全部開設(shè)“兩孩生育”綜合門診和“優(yōu)生咨詢”門診。持續(xù)推進(jìn)新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作,遺傳代謝性疾病篩查率達(dá)到85%以上,新生兒聽力篩查率達(dá)到60%以上,提高確診病例治療率,降低致殘率,改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進(jìn)兒童早期發(fā)展。加快推進(jìn)縣婦幼保健機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)0-3歲兒童營(yíng)養(yǎng)、體能、智能、心理、社會(huì)適應(yīng)能力全面發(fā)展。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系完善工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
1、建立覆蓋全域的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。突出加強(qiáng)縣級(jí)人民醫(yī)院和貧困、民族鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),提高衛(wèi)生資源配置水平,滿足人民群眾健康需求。
2、加強(qiáng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。加快推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上等達(dá)標(biāo)建設(shè)。到20xx年,縣疾控中心達(dá)到二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn);在一所符合條件的綜合性二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立精神科(精神科門診或心理治療門診)。完善衛(wèi)生應(yīng)急體系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站,形成以市急救中心為龍頭,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站為基礎(chǔ)的急救網(wǎng)絡(luò)體系,縮短急救半徑和等待時(shí)間。
3、推進(jìn)重大疾病防控工作。完善“政府主導(dǎo)、部門合作、社會(huì)參與”的重大疾病防控機(jī)制,遏制慢性病和艾滋病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。加強(qiáng)慢性病綜合防控力度,倡導(dǎo)健康生活方式,提升個(gè)人健康意識(shí)和行為能力,控制人群慢性病危險(xiǎn)因素,降低可預(yù)防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平,促進(jìn)居民全生命周期健康,控制由慢性病造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。到20xx年,力爭(zhēng)30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病的過早死亡率較2015年降低10%,人均期望壽命達(dá)到77.38歲以上。加強(qiáng)艾滋病綜合防控力度,完善檢測(cè)體系,強(qiáng)化檢測(cè)服務(wù),全縣常住人口艾滋病篩檢率達(dá)27%以上。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的一體化抗病毒治療服務(wù)體系,抗病毒治療覆蓋率達(dá)85%以上,抗病毒治療成功率達(dá)85%以上。全面加強(qiáng)母嬰阻斷,基本消除母嬰傳播。
。ㄋ模┙】导(xì)胞建設(shè)工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室)
完善健康城鎮(zhèn)、健康村、健康細(xì)胞、健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)健康細(xì)胞建設(shè),筑牢健康城市建設(shè)微觀基礎(chǔ),促進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作戶戶參與,人人受益。
1、開展健康城鎮(zhèn)、健康村建設(shè)。
充分利用衛(wèi)生創(chuàng)建和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機(jī),堅(jiān)持以人的健康為中心,將健康村鎮(zhèn)建設(shè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),推進(jìn)健康縣城、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設(shè),著力實(shí)現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預(yù)防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年,分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)、健康村60個(gè)、健康社區(qū)5個(gè)。
2、推進(jìn)健康單位建設(shè)。堅(jiān)持業(yè)主責(zé)任制,以促進(jìn)員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用為核心,以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院為重點(diǎn),積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障食品安全,做實(shí)健康體檢、健康教育、健康促進(jìn)、健康管理,提高人群健康水平。到20xx年,分別建成健康機(jī)關(guān)6個(gè)、健康醫(yī)院8個(gè),健康企業(yè)6個(gè),健康學(xué)校15個(gè)。
3、組織健康個(gè)人、健康家庭評(píng)選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導(dǎo)思想逐級(jí)開展健康個(gè)人、健康家庭評(píng)選活動(dòng),通過形式多樣的評(píng)選活動(dòng),廣泛普及健康理念、健康知識(shí)、健康技能,促進(jìn)群眾形成自己是個(gè)人健康第一責(zé)任人的理念,養(yǎng)成健康生活方式,提升健康水平。
。ㄎ澹┤窠∩砉こ。(總牽頭單位:縣教育和體育局)
豐富和滿足群眾身邊多元化的健身需求,重點(diǎn)在全地域覆蓋、全周期服務(wù)、全社會(huì)參與、全人群共享上實(shí)現(xiàn)突破,形成體育公共服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)相結(jié)合、群眾體育與競(jìng)技體育全面發(fā)展,促進(jìn)全民健身。到20xx年,城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率達(dá)90%以上,學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè)優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設(shè)施。落實(shí)《瀘州市全民健身實(shí)施計(jì)劃(20xx-20xx)》,形成“兩核、兩帶、八心、多點(diǎn)”的公共體育服務(wù)均等化的空間布局結(jié)構(gòu)。落實(shí)公共體育設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開放,實(shí)現(xiàn)有條件的學(xué)校向社會(huì)免費(fèi)開放。到20xx年,城市人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.8m2,15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動(dòng)。建立健全“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))”三級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)體系,扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身月等活動(dòng),每年開展各類群眾體育活動(dòng)5場(chǎng)次以上,實(shí)現(xiàn)“月月有賽事、周周有活動(dòng)”,全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng)新推行“1+x+Y”(體育總會(huì)+運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)+人群和行業(yè)協(xié)會(huì))體育組織建設(shè)模式,形成三級(jí)體育組織網(wǎng)絡(luò)體系,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到29萬人。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。到20xx年,每千人擁有社會(huì)體育指員人數(shù)達(dá)1.85人。
。┦称钒踩U瞎こ獭#ǹ偁款^單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局)
以“創(chuàng)中華人民共和國(guó)成立家食品安全城市,打造食品藥品安全敘永”為契機(jī),以落實(shí)“四有兩責(zé)”為抓手,堅(jiān)持黨政同責(zé)、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,全面提升食品藥品安全保障水平,著力構(gòu)建“從田間到餐桌,從實(shí)驗(yàn)室到醫(yī)院”全食品鏈安全監(jiān)管體系。
1、提升日常監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照食品藥品日常監(jiān)管有關(guān)規(guī)定,建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格推行網(wǎng)格化監(jiān)管。以食品藥品風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管為基礎(chǔ),根據(jù)品種類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等,進(jìn)一步明確日常監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品,做實(shí)日常監(jiān)管工作。進(jìn)一步加大抽檢力度,確保抽檢力度達(dá)5批次/千人,食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到食品安全城市創(chuàng)建指標(biāo)要求。
2、提升餐飲業(yè)服務(wù)質(zhì)量。大力實(shí)施“明廚亮灶”工程,到20xx年,實(shí)現(xiàn)建成區(qū)、縣城餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”全覆蓋,學(xué)校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務(wù)業(yè)量化分級(jí)管理,開展量化分級(jí)評(píng)定等級(jí)公示,到20xx年,應(yīng)實(shí)行量化分級(jí)管理的餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)100%。
3、提升業(yè)主履責(zé)能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者法人負(fù)首要責(zé)任、主管人員負(fù)直接責(zé)任、從業(yè)人員負(fù)崗位責(zé)任的食品藥品安全責(zé)任制度。督促指導(dǎo)企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
。ㄆ撸┙】滴幕七M(jìn)工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部)
將健康文化推進(jìn)工程與文明城市創(chuàng)建工作相融合,實(shí)施健康素養(yǎng)行動(dòng),普及全民健康教育,倡導(dǎo)自己是個(gè)人健康第一責(zé)任人的理念,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,推行以良好的健康生活方式、精神風(fēng)貌、生活環(huán)境和社會(huì)氛圍為主要特征的健康文化建設(shè)。到20xx年全縣居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識(shí)。宣傳部門要統(tǒng)籌組織各級(jí)各類網(wǎng)站/網(wǎng)頁、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)和報(bào)紙期刊等相關(guān)媒體開展健康教育和科普宣傳活動(dòng)。要求衛(wèi)生健康部門健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁,電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、各類報(bào)刊要開設(shè)固定專欄,每年開展科普宣傳和健康教育活動(dòng)不少于6個(gè)月。
2、實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。衛(wèi)生健康部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)和全民預(yù)防保健服務(wù),積極推進(jìn)把健康融入所有政策行動(dòng)、貧困地區(qū)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、學(xué)校健康教育行動(dòng)、全民健身行動(dòng)、健康促進(jìn)區(qū)縣建設(shè)行動(dòng)、流動(dòng)人口健康素養(yǎng)提升行動(dòng)、健康科普信息管理行動(dòng)、健康促進(jìn)體系建設(shè)行動(dòng)、健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)行動(dòng),普及健康知識(shí),提升居民健康素養(yǎng)。
3、全面推進(jìn)控?zé)熉募s。嚴(yán)格按照《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定,落實(shí)公共場(chǎng)所控?zé)熉氊?zé),加強(qiáng)控?zé)焾?zhí)法,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校等場(chǎng)所至少開展一輪控?zé)焾?zhí)法全覆蓋。結(jié)合健康細(xì)胞建設(shè)同步開展無煙機(jī)關(guān)、無煙醫(yī)院、無煙學(xué)校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng),將無煙單位創(chuàng)建作為健康單位建設(shè)的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每一個(gè)學(xué)校,提高公眾對(duì)煙草危害的正確認(rèn)識(shí),促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會(huì)風(fēng)氣。到20xx年,居民吸煙率每年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
4、加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊(duì)伍長(zhǎng)效管理機(jī)制,積極招募志愿者,同時(shí)完善志愿者“登記注冊(cè)、服務(wù)記錄、培訓(xùn)提升”等制度,積極推進(jìn)“全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)”志愿者注冊(cè)工作。以各部門(單位)志愿者服務(wù)為龍頭,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)中的積極作用。到20xx年,志愿者注冊(cè)比例達(dá)12%。
。ò耍┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。(牽頭單位:縣級(jí)相關(guān)部門)
創(chuàng)新發(fā)展模式,促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī),加快發(fā)展現(xiàn)代健康農(nóng)業(yè),促進(jìn)我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,全面建設(shè)集“休閑”“養(yǎng)生”“健康”等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化。衛(wèi)生健康部門要積極支持社會(huì)力量深入?漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)規(guī);l(fā)展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能,大力推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)本土化。
。ň牛┙】淡h(huán)境營(yíng)造工程。(總牽頭單位:敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局)
1、持續(xù)開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以強(qiáng)化污染源治理和減排為重點(diǎn),加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手,堅(jiān)持源頭治理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,協(xié)同推進(jìn)“五氣治理”(工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣),到20xx年,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)78.9%。以保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌實(shí)施“五水治理”(保供水、制好水、治污水、抓節(jié)水、控制地下水污染),到20xx年,集中式供水水源地安全保障達(dá)標(biāo)率達(dá)到省級(jí)要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控,統(tǒng)籌實(shí)施“五廢治理”(生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫(yī)療固廢和危險(xiǎn)固廢)。
2、實(shí)施整潔家園行動(dòng)。持續(xù)鞏固深化衛(wèi)生創(chuàng)建成果,加快推進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建步伐,確保創(chuàng)建質(zhì)量和提高創(chuàng)建管理水平的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大衛(wèi)生創(chuàng)建覆蓋面,促進(jìn)衛(wèi)生創(chuàng)建成果共享,到20xx年建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到2個(gè)。著力構(gòu)建分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)100%,農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)到省、市級(jí)要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強(qiáng)濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設(shè),到20xx年,建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到14m2/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路,加快推進(jìn)“廁所革命”,通過完善廁所規(guī)劃,實(shí)施廁所新改建提升工程,保障新建廁所用地需求,加大第三衛(wèi)生間的改造,著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題,到20xx年建成區(qū)公共廁所設(shè)置密度達(dá)4.5座/平方公里。加快農(nóng)村改廁步伐,形成政策支持、財(cái)政資金引導(dǎo)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、社會(huì)參與的多方籌資模式,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年提高。
。ㄊ﹦(chuàng)新發(fā)展工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設(shè)指揮部辦公室)
為確保成功創(chuàng)建健康城市示范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各級(jí)、各部門要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),形成健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)可推廣、可復(fù)制的有效模式。
1、繼續(xù)示范試點(diǎn)工作。按照《瀘州市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞建設(shè)考核評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求,每年至少新增1個(gè)社區(qū)、1個(gè)生活小區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)村示范點(diǎn)。
2、實(shí)施主動(dòng)健康工程。積極開展主動(dòng)健康試點(diǎn)建設(shè)。
3、推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),20xx年我縣至少建立二個(gè)醫(yī)聯(lián)體,到20xx年,全面推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作,將健康融于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),樹立以人的健康為中心的執(zhí)政理念,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專門機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,完善責(zé)任機(jī)制,制定實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、措施,確保工作落實(shí)到位。
。ǘ┳龊觅Y金保障,實(shí)施項(xiàng)目管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門要做好健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障工作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機(jī)制。健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)行單獨(dú)的項(xiàng)目化管理,確保財(cái)政資金?顚S,保障項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化輿論宣傳,深入社會(huì)動(dòng)員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的輿論導(dǎo)向,宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)理念,弘揚(yáng)新風(fēng),樹立典范,開展各項(xiàng)公益宣傳、知識(shí)普及、新聞報(bào)道和專題討論,營(yíng)造濃厚的建設(shè)健康城市氛圍,讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)與重大環(huán)境紀(jì)念日、衛(wèi)生日、愛國(guó)衛(wèi)生月等活動(dòng)結(jié)合起來,組織市民群眾參與各項(xiàng)公益活動(dòng),營(yíng)造從我做起的社會(huì)氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊(duì)伍,以群眾教育群眾的方式,促進(jìn)更多的群眾關(guān)心、參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè),并從自身做起,努力改變影響健康的不利因素。
(四)狠抓督促檢查,建立問責(zé)機(jī)制。
將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作作為重點(diǎn)督查內(nèi)容,對(duì)措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,各級(jí)、各部門要加大工作力度,建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機(jī)制,向社會(huì)公布監(jiān)督、舉報(bào)電話,及時(shí)受理群眾投訴,切實(shí)解決工作過程中的突出問題。
。ㄎ澹╅_展監(jiān)測(cè)評(píng)估,合理調(diào)整公共政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把保障人民的健康作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo),在制定公共政策時(shí),要充分考慮和評(píng)估對(duì)健康的影響。健康城市監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)辦公室要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門,建立和實(shí)施健康影響評(píng)估制度,全面、科學(xué)、公正地評(píng)估各項(xiàng)工作的進(jìn)展和效果,應(yīng)對(duì)和解決威脅群眾健康的主要問題。
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