解決方案模板（通用12篇）
為確保事情或工作順利開展，常常需要預(yù)先制定方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編整理的解決方案模板（通用12篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
解決方案 1
網(wǎng)上電子商務(wù)系統(tǒng)，是以服務(wù)于集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)過程優(yōu)化再造為目標(biāo)，全面提升信息系統(tǒng)的技術(shù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)品為中心向以客戶服務(wù)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，達(dá)到對外充分適應(yīng)、快速反應(yīng)，對內(nèi)高效溝通、快速?zèng)Q策。
一、方案簡述
本方案是針對集團(tuán)企業(yè)進(jìn)行電子交易管理的完整電子商務(wù)平臺(tái)解決方案。網(wǎng)上電子商務(wù)系統(tǒng)，是以服務(wù)于集團(tuán)企業(yè)的業(yè)務(wù)過程優(yōu)化再造為目標(biāo)，全面提升信息系統(tǒng)的技術(shù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)“以產(chǎn)品為中心向以客戶服務(wù)為中心”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，達(dá)到對外充分適應(yīng)、快速反應(yīng)，對內(nèi)高效溝通、快速?zèng)Q策。
作為經(jīng)營戰(zhàn)略的重要部分，很多大型企業(yè)已經(jīng)開始借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，建立部署自己的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)�；贗NTERNET的交易管理和銷售平臺(tái)，將給企業(yè)帶來了無限商機(jī)，同時(shí)對企業(yè)的管理和經(jīng)營提出了更高的要求。信息是影響企業(yè)管理和經(jīng)營決策的命脈，實(shí)現(xiàn)了對信息的有效控制，就可以建立更加合理的客戶關(guān)系，建立完善的供應(yīng)體系、分銷體系，使企業(yè)對物流和資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)具有更高質(zhì)量的控制，對市場的預(yù)測更加科學(xué)準(zhǔn)確，從而提高企業(yè)的市場競爭能力。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息流、物流與金流“三流合一”將是大型企業(yè)信息化發(fā)展的目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易和業(yè)務(wù)
對于以網(wǎng)絡(luò)交易為主的企業(yè)來說，通過INTERNET平臺(tái)拓展、整合業(yè)務(wù)是加快發(fā)展的必由之路。通過更新管理思想、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低管理成本，實(shí)現(xiàn)對銷售體系更全面、更及時(shí)、更有效的監(jiān)控、分析和利用。使企業(yè)能迅速掌握信息，并對市場需求的變化做出反應(yīng)。從而增進(jìn)了公司與下級(jí)經(jīng)銷商及客戶間的聯(lián)系，以最短的供應(yīng)鏈、最快的反應(yīng)速度、最低的成本、個(gè)性化的產(chǎn)品、方案與服務(wù)，提高客戶滿意度，改善市場銷售狀況，有效降低渠道成本，提高企業(yè)的盈利能力。
實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)信息互動(dòng)
建立在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，充分利用了INTERNET的覆蓋能力，連接了企業(yè)的各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，建立基于全國范圍的企業(yè)內(nèi)部信息交互、和資源共享的網(wǎng)絡(luò)，緊密結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)過程和管理過程。
建立完整的交易體系
從與客戶第一次接觸開始，圍繞商機(jī)、談判、合同、產(chǎn)品、定貨、運(yùn)輸、交付等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的管理，幫助企業(yè)控制銷售業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)過程，改善市場銷售狀況，有效降低渠道成本，提高企業(yè)的盈利能力。
以完整的倉儲(chǔ)、物流管理作為支撐
靈活、簡單、易管理的倉儲(chǔ)和物流系統(tǒng)，是企業(yè)分銷體系管理的基本要求，合理的倉儲(chǔ)管理能夠幫助企業(yè)有效地組織貨源，調(diào)節(jié)產(chǎn)品的進(jìn)貨與銷售之間的時(shí)間差，保證市場的需求，降低庫總量，減少了資金的占用。
加強(qiáng)客戶關(guān)系的管理
通過業(yè)務(wù)過程，收集最終客戶和中間商的基本信息和完整的業(yè)務(wù)流程信息，定期分析，為客戶提供在其購買產(chǎn)品的生存周期內(nèi)的，完整的全過程服務(wù)。
二、系統(tǒng)功能
網(wǎng)上銷售B2B
現(xiàn)代市場營銷觀念是以營銷者更好地滿足目標(biāo)顧客的需要和欲望為出發(fā)點(diǎn)的。但是，在技術(shù)和成本限制的“雙刃劍”下，營銷者只能將目標(biāo)顧客作為一個(gè)群體去看待，提供的只能是類似的產(chǎn)品和服務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)針對目標(biāo)顧客個(gè)人的營銷及服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的`飛速發(fā)展，使得有關(guān)數(shù)據(jù)庫處理的硬件和軟件成本大幅下降，這就為企業(yè)（甚至較小的營銷者）采用網(wǎng)絡(luò)營銷，搜集、編輯、整理和分析其目標(biāo)顧客的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)而能夠以目標(biāo)化的互動(dòng)傳輸方式為客戶提供個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)造條件。這不僅有利于滿足單個(gè)顧客的物質(zhì)需要，而且更能使顧客感到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和心理上的愉悅。
長誠科技根據(jù)自己多年的電子商務(wù)應(yīng)用實(shí)踐和Internet/Intranet應(yīng)用開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國際先進(jìn)技術(shù)和國內(nèi)企業(yè)的特點(diǎn)，開發(fā)了一套功能齊全的網(wǎng)上銷售B2B電子商務(wù)解決方案。該系統(tǒng)以其簡易而功能強(qiáng)大的接口讓使用者透過網(wǎng)絡(luò)輕松的建立并管理自設(shè)的網(wǎng)絡(luò)商店。企業(yè)可通過它建立自己獨(dú)有的網(wǎng)上交易平臺(tái)，為消費(fèi)者提供安全、便捷的購物方式，為商家提供交易處理和豐富的管理統(tǒng)計(jì)功能，并且該系統(tǒng)支持多種商家接入方式和支付手段。并且具有用戶界面友好、使用簡潔、維護(hù)方便、穩(wěn)定可靠、易于擴(kuò)展等特點(diǎn)。
B2B電子商務(wù)則是企業(yè)謀生存、求發(fā)展的必由之路。通過一個(gè)由Internet支撐的網(wǎng)上平臺(tái)，將提供企業(yè)提高效率、速度、改革并創(chuàng)造新價(jià)值的新的驅(qū)動(dòng)途徑。B2B電子商務(wù)是一個(gè)以信息交換為技術(shù)基礎(chǔ)、以價(jià)值鏈的理論系統(tǒng)為理論基礎(chǔ)的一個(gè)在供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商、用戶、銀行等之間建立起價(jià)值鏈轉(zhuǎn)移、多方共贏的生態(tài)圈的綜合電子商務(wù)平臺(tái)。
網(wǎng)上銷售B2B電子商務(wù)系統(tǒng)有以下功能模塊：互動(dòng)型營銷網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)、統(tǒng)一的用戶認(rèn)證系統(tǒng)、營銷業(yè)務(wù)管理、網(wǎng)上業(yè)務(wù)流程、商品目錄管理、實(shí)時(shí)信息交互、信用銷售與風(fēng)險(xiǎn)控制、事務(wù)警示處理系統(tǒng)、市場信息管理、決策支持管理以及通用的銷售管理、訂單管理、退/換貨處理、庫存管理、信息中心、與分銷商兼容和財(cái)稅管理等。
網(wǎng)上銷售B2C
網(wǎng)上銷售B2C系統(tǒng)是企業(yè)為最終用戶提供的網(wǎng)上銷售企業(yè)產(chǎn)品的系統(tǒng)。具有先進(jìn)完備的網(wǎng)上購物功能和強(qiáng)大的后臺(tái)管理功能。企業(yè)可以利用本系統(tǒng)迅速建起具有網(wǎng)上銷售、網(wǎng)上支付、運(yùn)費(fèi)計(jì)算和訂單跟蹤等先進(jìn)功能的電子商務(wù)銷售系統(tǒng)；同時(shí)可利用網(wǎng)上銷售B2C的后臺(tái)管理系統(tǒng)維護(hù)和運(yùn)作網(wǎng)上商務(wù)。為企業(yè)提供操作簡便、靈活維護(hù)的網(wǎng)上產(chǎn)品銷售工具。
網(wǎng)上銷售B2C系統(tǒng)是企業(yè)的零距離網(wǎng)上直銷，實(shí)現(xiàn)基于web的產(chǎn)品定制與導(dǎo)購功能。網(wǎng)上銷售B2C系統(tǒng)的功能模塊包括面向客戶的前臺(tái)模塊，如商品查詢、購物管理、訂單跟蹤、售后服務(wù)、電子支付等，以及后臺(tái)管理模塊，如管理員賬戶管理、訂單管理、用戶管理、產(chǎn)品管理、折扣管理、定制管理等。電子商務(wù)平臺(tái)不僅擁有強(qiáng)大的電子商務(wù)功能，而且具有了使電子商務(wù)向智能化、個(gè)性化、定制化發(fā)展的巨大潛力。
網(wǎng)上集市
網(wǎng)上集市將買賣雙方聯(lián)系在一起從而大大提高市場效率，并最大限度地消除由于信息的不透明甚至不可獲得而產(chǎn)生的不合理采購流程。特別是對于相對分散的行業(yè)，電子集市為買賣雙方所帶來的方便和經(jīng)濟(jì)效益更為明顯。這方面最好的例子莫過于波音飛機(jī)公司的PART系統(tǒng)，這一以中介服務(wù)功能為主的電子集市將波音公司在全球的客戶（航空公司）和該公司300家主要的零部件供應(yīng)商聯(lián)系在一起，一旦客戶需要某一維修部件，PART系統(tǒng)能自動(dòng)將這一需求通知該部件的供應(yīng)商，從而使客戶很快獲得報(bào)價(jià)和庫存信息，并通過該系統(tǒng)訂貨和查詢訂單信息。
長誠科技認(rèn)為：一個(gè)富有活力和廣闊發(fā)展空間的電子商務(wù)解決方案，不應(yīng)該是一個(gè)簡單的功能疊加，而必須是一個(gè)集成了信息平臺(tái)服務(wù)平臺(tái)交易平臺(tái)的全功能的場所，而且，這個(gè)方案還應(yīng)該是開放與通用、立體與智能的網(wǎng)狀商業(yè)貿(mào)易平臺(tái)，能夠使企業(yè)的內(nèi)部資源管理系統(tǒng)與外部商業(yè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)無縫的連接，使企業(yè)對內(nèi)、外部資源進(jìn)行整合的把握，我們稱之為電子化網(wǎng)上集市。
為滿足企業(yè)利用Internent實(shí)現(xiàn)對供應(yīng)商、分銷商及合作伙伴之間的在線交易、信息交流等各類電子商務(wù)需求。該電子化交易市場作為緊密連結(jié)著分散的買賣雙方的樞紐，允許買賣雙方實(shí)時(shí)協(xié)作，并不受時(shí)間地域行業(yè)的限制，在技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)的支撐下，它能夠協(xié)助企業(yè)以最快的速度迎接外來的變化并迅速捕捉商機(jī)，所以是諸多電子商務(wù)模型中最為開放和活躍的，也必將成為未來成本、速度競爭的商業(yè)模式中最根本的環(huán)節(jié)和最主要的、最普遍的交易方式。
三、方案特點(diǎn)
構(gòu)建完整的業(yè)務(wù)和交易體系
除了展現(xiàn)在客戶端瀏覽器“可見”的業(yè)務(wù)以外，根據(jù)業(yè)務(wù)需要為客戶提出了完整的前后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)解決方案，包括對企業(yè)間交易、產(chǎn)品采購、銷售管理、庫存管理、業(yè)務(wù)過程監(jiān)控等各方面。
實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程可跟蹤
銷售人員和管理人員在整個(gè)業(yè)務(wù)過程中可以實(shí)時(shí)監(jiān)控各種業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和事件，系統(tǒng)提供多種查詢跟蹤功能，幫助企業(yè)避免問題的發(fā)生。例如：訂單是否需要加快執(zhí)行，供應(yīng)商是否有交貨問題。物料在收貨時(shí)是否有特別注意的事項(xiàng)，協(xié)議是否已近到期日，是否需要重新談判等。
面向用戶的企業(yè)信息門戶
系統(tǒng)提供了企業(yè)內(nèi)部信息采集和管理系統(tǒng)，提供了簡單、實(shí)用、功能比較齊全的信息發(fā)布平臺(tái)，供企業(yè)及相關(guān)信息的采編和發(fā)布使用。通過信息發(fā)布平臺(tái)，用戶可以構(gòu)建多種多樣的專題信息組。
解決方案 2
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求，我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》，同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際，制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃：
一、工作目標(biāo)
1、按市政府工作要求，配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì)，債務(wù)底數(shù)清楚，權(quán)責(zé)明晰，償債責(zé)任100％落實(shí)；債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年－20xx年，政府性存量債務(wù)到期償還率90％，無新增政府債務(wù)；分五年每年按20％化解債務(wù)。
二、工作方案
（一）加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)，明確工作專班職責(zé)
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長，辦事處主任吳赤軍為第一副組長，人大常委會(huì)主任彭國耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長，成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，郭金波同志兼任辦公室主任，確保工作順利實(shí)施。
�。ǘ┤媾挪閭鶆�(wù)底數(shù)，鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況，按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料，接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)。
�。ㄈ┮�(guī)范政府債務(wù)管理，建立健全制度機(jī)制
1、配合上級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定�？刂仆顿Y項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求，強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌全辦各類財(cái)力，穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案，報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段，籌措各類資金，化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下，辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí)，如實(shí)提供債務(wù)資料，辦理債務(wù)認(rèn)定和交接，明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
（五）控制遏制各類債務(wù)，完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè)；招商引資要有所為，有所不為，不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類管理原則，搭建信息化平臺(tái)，建立符合債務(wù)管理需求的國有公司債務(wù)信息化系統(tǒng)，增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況，確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過對債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
三、償債規(guī)劃
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389．72萬元，其中：銀行貸款20萬元、漢江酒店5.17萬元、企業(yè)債務(wù)145.08萬元、村級(jí)債務(wù)214.47萬元、個(gè)人債務(wù)5萬元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，分五年償還債務(wù)，每年償還債務(wù)總額的20％。
四、工作要求
1、加大招商引資力度，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)財(cái)政收入增長點(diǎn)建設(shè)，增強(qiáng)地方可用財(cái)力，提高債務(wù)化解的`資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出，保障民生項(xiàng)目資金需求，壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算，減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目，防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視，必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù)，確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
解決方案 3
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，有效控制和化解村級(jí)債務(wù)，切實(shí)保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神，特制定以下化解村級(jí)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
以20xx年底村級(jí)債務(wù)為基數(shù)，嚴(yán)禁新增債務(wù)，調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu)，通過十年努力，多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元，20xx-20xx年化解債務(wù)1億元；到20xx年底全市村級(jí)債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為化解村級(jí)債務(wù)的責(zé)任主體，村為實(shí)施主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施捆綁考核。
�。ǘ﹫�(jiān)持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況，逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案，實(shí)行“一村一策”，確保工作有效推進(jìn)。
�。ㄈ﹫�(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成，摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟，分階段穩(wěn)步推進(jìn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。
（四）堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下，以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神，尋求化解村級(jí)債務(wù)的新思路、新方法。
三、主要任務(wù)
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo)，實(shí)施控債化債八大行動(dòng)。
�。ㄒ唬﹤鶆�(wù)明晰行動(dòng)。按照“四議一審兩公開”程序，從村級(jí)民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確，建立村級(jí)債務(wù)清單，并張榜公示。從20xx年開始，嚴(yán)禁新增債務(wù)，確需增新債務(wù)的，必須事先報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民（股東）代表會(huì)議表決。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
完成時(shí)間：20xx年3月底前
�。ǘ﹤鶆�(wù)清除行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級(jí)債務(wù)進(jìn)行集中清理。對應(yīng)由個(gè)人或其他單位（組織）承擔(dān)責(zé)任的，要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系；對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù)，要依程序及時(shí)予以核銷；對村集體歷史上形成的不良借貸資金，符合條件的，要按規(guī)定程序上報(bào)審批，積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理；對多重債務(wù)關(guān)系，要積極開展三方或多方協(xié)商，達(dá)成一致意見后，采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
完成時(shí)間：20xx年4月底前
�。ㄈ┞募s清收行動(dòng)。全面查清村級(jí)集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包（租賃）合同，逐一制訂清收計(jì)劃，明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時(shí)間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收，確保“應(yīng)收必收”。同時(shí)，對已簽的承包合同（協(xié)議）重新審定，對不合理的、明顯低價(jià)的承包合同，通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局
完成時(shí)間：20xx年4月底前
（四）資源轉(zhuǎn)換行動(dòng)。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源，通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易增加集體收入，利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級(jí)集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜，合力支持村級(jí)化債工作。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行開原市支行等
完成時(shí)間：20xx年5月底前
（五）物業(yè)經(jīng)營行動(dòng)。強(qiáng)化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵(lì)以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式，對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時(shí)間：20xx年6月底前
�。┮�(guī)范管理行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立新增債務(wù)申報(bào)審批、對村級(jí)債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”，村級(jí)項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報(bào)酬由市財(cái)政保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放�？冃�(bào)酬與村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道，規(guī)范村級(jí)班子成員的報(bào)酬。規(guī)范村級(jí)聘用人員和村級(jí)公益性崗位人員聘用管理，村聘人員必須報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審批同意后方可正式聘用。村級(jí)臨時(shí)用工必須經(jīng)“兩委”班子會(huì)議研究，提交村民（股東）代表會(huì)議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局
完成時(shí)間：20xx年7月底前
�。ㄆ撸p支節(jié)約行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕村級(jí)行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎(jiǎng)金及各種會(huì)議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級(jí)管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用（包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險(xiǎn)等），視債務(wù)情況酌情壓縮村級(jí)慰問等費(fèi)用。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時(shí)間：20xx年8月底前
（八）規(guī)范工程行動(dòng)。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級(jí)工程（項(xiàng)目）實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目或其他村級(jí)事項(xiàng)，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，確保先預(yù)算后實(shí)施，資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施；確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)先報(bào)請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，再啟動(dòng)村級(jí)議事程序，對項(xiàng)目或事項(xiàng)的'必要性和村級(jí)償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證，表決通過后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
配合單位：市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財(cái)政局
完成時(shí)間：20xx年9月底前
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級(jí)債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容，加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實(shí)施“三個(gè)一”制度：村級(jí)集體增收化債責(zé)任“上壓一級(jí)”，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，村級(jí)為實(shí)施主體；村級(jí)項(xiàng)目“上審一級(jí)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批；村級(jí)資金“上管一級(jí)”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室審核，其中村級(jí)工作（項(xiàng)目）、村干部報(bào)酬、村級(jí)人員聘用、村級(jí)債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
（二）強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級(jí)集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度綜合考評(píng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）沒有完成年度村級(jí)集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村，一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）自主單項(xiàng)考核，所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把化解村級(jí)債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》，把村集體負(fù)債、化債和新債作為評(píng)定村級(jí)集體“三資”分級(jí)管理的重要依據(jù)，把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
�。ㄋ模┌l(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，按照“一村一項(xiàng)目”要求，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營性收入，提升村級(jí)造血功能，提高村級(jí)債務(wù)償還能力。
解決方案 4
根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神要求，結(jié)合龍淵街道實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。
一、保障機(jī)制
1、建立心理疏導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：葉俊
副組長：xxx
成員：xxx
2、組建心理咨詢團(tuán)隊(duì)
組長：xxx
成員：xxx
二、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容
以“定向結(jié)對”方式，根據(jù)服務(wù)對象的特點(diǎn)，采取“一對一”、“一對多”、“多對一”等形式開展“心理疏導(dǎo)關(guān)愛行動(dòng)”；組建志愿者隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)，建立服務(wù)“臺(tái)賬”；在生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助、文體活動(dòng)、親情關(guān)愛等方面的需求，開展志愿服務(wù)，不斷滿足他們?nèi)找娑鄻踊姆⻊?wù)需求。具體如下：
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持“一把鑰匙開一把鎖”的工作思路。通過心理咨詢有的放矢地開展“一對一”、“一對多”社區(qū)矯正人員心理測評(píng)和干預(yù)專項(xiàng)工作，防止發(fā)生極端事件。
�。ǘ﹫�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌創(chuàng)新，對現(xiàn)有資源和社會(huì)資源進(jìn)行合理的配置，強(qiáng)化監(jiān)督考核，為有效的'綜合治理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是鼓勵(lì)協(xié)警、綜治維穩(wěn)等工作人員參加心理專業(yè)培訓(xùn)，邀請心理專家培訓(xùn)心理輔導(dǎo)員，提高心理服務(wù)能力和水平；大力發(fā)展心理學(xué)工作者、精神衛(wèi)生工作者、社會(huì)工作者等社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，開展志愿服務(wù)，為心理服務(wù)工作全面開展提供充分人才保障。二是設(shè)立精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，健全重性精神疾病患者三級(jí)篩查治理、管理服務(wù)體系，有效實(shí)施專業(yè)治療與服務(wù)。三是在部門、街道、村（社區(qū)）定期開展心理健康咨詢、心理體驗(yàn)，印發(fā)《心理健康知識(shí)手冊》，并以宣傳紙、黑板報(bào)、法制講座等多種形式開展法治宣傳教育活動(dòng)，形成思想上敬畏法律、行動(dòng)上踐行法治的良好社會(huì)心理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)心理和法治教育常態(tài)化。
�。ㄈ⿲⑸鐣�(huì)心理服務(wù)工作納入街道、村（社區(qū)）全年工作中，統(tǒng)一部署、落實(shí)和考核。
�。ㄋ模┳⒅靥厥馊巳盒睦砀深A(yù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，綜合施策、多管齊下，全力做好心理疏導(dǎo)、解壓減負(fù)、科學(xué)引導(dǎo)等工作，努力把各種隱患消除在萌芽之中，奠定社會(huì)平安穩(wěn)定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ㄎ澹┙M建志愿者服務(wù)隊(duì)，開展包括日常生活照料、心理健康輔導(dǎo)、不良行為校正、親情溝通交流、安全自護(hù)訓(xùn)練等方面的活動(dòng)。
三、方法和途徑
通過宣傳、專家授課，志愿者服務(wù)等讓活動(dòng)內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)。在服務(wù)主體上，不僅僅是社會(huì)組織和志愿者，還讓民宗、婦聯(lián)、教育、扶貧等部門參與進(jìn)來，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)部署，擴(kuò)大了服務(wù)主體范圍，特別是把心理疏導(dǎo)和關(guān)愛活動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作緊密結(jié)合，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
解決方案 5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《高臺(tái)縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。堅(jiān)持預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、問題導(dǎo)向、注重實(shí)效的原則，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)屬各單位協(xié)作，建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)心理健康服務(wù)，探索社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)規(guī)范管理措施，積極培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，有效化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
二、工作目標(biāo)
到2023年底，全鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)體系基本建立，心理服務(wù)工作機(jī)制基本健全，心理健康服務(wù)能力明顯提升，因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等導(dǎo)致的極端案（事）件進(jìn)一步下降。主要工作指標(biāo)：
1。在鎮(zhèn)、社區(qū)（村）綜治中心，全部設(shè)立心理咨詢室或社會(huì)工作室，組織開展社會(huì)心理服務(wù)工作，為轄區(qū)居民群眾提供心理健康服務(wù)。
2。在社區(qū)（村）已建成的黨群睦鄰中心均設(shè)立心理輔導(dǎo)室，配備專兼職心理健康咨詢服務(wù)人員，為居民群眾提供方便、可及的心理健康服務(wù)。
3。積極培育發(fā)展社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，為大眾提供專業(yè)化、規(guī)范化的心理健康服務(wù)。各社區(qū)（村）要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心設(shè)立心理咨詢室，為轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人開通心理援助服務(wù)平臺(tái)。
三、工作內(nèi)容
（一）建立健全社會(huì)心理服務(wù)體系
1。建立鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)站。邀請縣級(jí)社會(huì)心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)社會(huì)心理健康服務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等工作，在鎮(zhèn)綜治中心或公共事務(wù)服務(wù)中心建立城關(guān)鎮(zhèn)社會(huì)心理服務(wù)站，為居民群眾提供心理健康宣傳教育、心理測量、心理疏導(dǎo)等服務(wù)，探索提供心理釋壓、減壓體驗(yàn)等體驗(yàn)式心理服務(wù)項(xiàng)目。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)實(shí)施）
2。建立社區(qū)（村）心理咨詢室。各社會(huì)（村）要將心理健康服務(wù)作為為民服務(wù)的重要內(nèi)容，依托社區(qū)（村）綜治中心或綜合服務(wù)場所，建立社區(qū)（村）心理咨詢室，重點(diǎn)對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等人員及時(shí)開展心理干預(yù)。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，各社區(qū)、村負(fù)責(zé)實(shí)施）
3。分類推進(jìn)企業(yè)心理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大、職工較多的企業(yè)、“兩新組織”可依托單位工會(huì)組織，設(shè)立心理輔導(dǎo)室，建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為企業(yè)職工開展心理健康教育，普及心理健康知識(shí)，提供心理咨詢、危機(jī)干預(yù)或者提供人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。（由鎮(zhèn)總工會(huì)牽頭，各企業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施）
（二）加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)
1。發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》，建立社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)等多種形式支持其為社區(qū)居民有針對性地提供救助幫扶、心理疏導(dǎo)、精神慰藉、關(guān)系調(diào)適等服務(wù)，為嚴(yán)重精神障礙患者及其他特殊人群提供心理支持、社會(huì)融入等服務(wù)。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區(qū)、村負(fù)責(zé)實(shí)施）
2。培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。要通過購買服務(wù)等多種形式，引導(dǎo)和支持心理咨詢?nèi)藛T為公眾提供心理健康教育與科普知識(shí)宣傳，為有心理問題的人群提供心理幫助、心理支持、心理教育等服務(wù)。同時(shí)，依托各類志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會(huì)廣泛招募心理健康服務(wù)志愿者，特別是鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、中小學(xué)心理教師、具有心理資格證書的社會(huì)工作人員等加入心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍，探索支持引導(dǎo)志愿者參與心理健康服務(wù)的政策措施。定期對志愿者開展心理健康相關(guān)培訓(xùn)，健全志愿服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)表彰機(jī)制，廣泛開展科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)，推動(dòng)心理健康志愿服務(wù)有序發(fā)展。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區(qū)、村負(fù)責(zé)實(shí)施）
3。健全行業(yè)組織并加強(qiáng)管理。要加強(qiáng)心理健康數(shù)據(jù)安全的保護(hù)意識(shí)，建立健全數(shù)據(jù)安全保護(hù)機(jī)制，在工作過程中要注意將有關(guān)資料立卷歸檔，妥善保管，防范因違反行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全意識(shí)不足等造成的信息泄露。要協(xié)調(diào)督促建立社會(huì)心理健康機(jī)構(gòu)、社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校心理咨詢中心、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、心理健康志愿組織的合作機(jī)制，形成連續(xù)性的服務(wù)鏈條，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區(qū)、村負(fù)責(zé)實(shí)施）
�。ㄈ┩晟茋�(yán)重精神障礙患者服務(wù)工作機(jī)制
鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心、派出所、民政辦、殘聯(lián)、綜治中心、各社區(qū)（村）等要建立健全精神衛(wèi)生綜合管理小組，加強(qiáng)多渠道嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn)確認(rèn)、登記報(bào)告、隨訪管理、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)、心理支持和疏導(dǎo)等服務(wù)，依法開展案（事）件處置，在冊患者規(guī)范管理率、在冊患者治療率、精神分裂癥治療率均達(dá)到80%以上。對病情不穩(wěn)定的患者，要建立由社區(qū)（村）、“兩委”成員、網(wǎng)格員、社區(qū)民警、民政專干、助殘員、社會(huì)工作者、志愿者等基層人員組成的個(gè)案管理團(tuán)隊(duì)，對患者實(shí)施個(gè)案管理。做好醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等制度的銜接，減輕貧困患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)民政部等4部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)的意見》，開辦多種形式的.社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，使居家患者在社區(qū)參與康復(fù)率達(dá)到60%以上。（由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，相關(guān)服務(wù)中心及各社區(qū)、村負(fù)責(zé)實(shí)施）
四、工作步驟
（一）準(zhǔn)備階段（20xx年1月底前）。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省、市、縣試點(diǎn)工作要求，制訂實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，進(jìn)行任務(wù)分解，明確工作要求。
�。ǘ⿲�(shí)施階段（20xx年2月—20xx年9月）。按照實(shí)施方案要求，有組織、有計(jì)劃、有步驟地全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。開展普遍性心理健康教育及心理健康服務(wù)工作，服務(wù)能力得到有效提升，心理健康服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系，重點(diǎn)人群心理健康問題得到關(guān)注和及時(shí)疏導(dǎo)，社會(huì)心理服務(wù)體系初步建成。
�。ㄈ╈柟屉A段（20xx年10月—2023年底）。不斷鞏固省、市、縣社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作建設(shè)成果，全民心理健康素養(yǎng)普遍提升，心理健康服務(wù)體系進(jìn)一步健全，心理健康服務(wù)能力和規(guī)范化水平不斷提升，常見精神障礙防治和心理行為問題識(shí)別、干預(yù)水平顯著提高，心理相關(guān)疾病發(fā)生的上升勢頭得到明顯緩解。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各社區(qū)（村）要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)作為平安城關(guān)、健康城關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制訂工作計(jì)劃，在完成上級(jí)要求的基礎(chǔ)上，因地制宜研究制定自選工作目標(biāo)和任務(wù)，并抓好組織實(shí)施。成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長，黨政分管負(fù)責(zé)同志任副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，加強(qiáng)對社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（二）建立保障機(jī)制。鎮(zhèn)綜治中心要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，對工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)，要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)心理服務(wù)疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)及重點(diǎn)工作任務(wù)納入平安城關(guān)建設(shè)考評(píng)體系。鎮(zhèn)屬各單位及社區(qū)（村）要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)交流合作與信息共享，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
�。ㄈ﹥�(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障。要加強(qiáng)對社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障，積極向上爭取經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)建立多元化資金籌措機(jī)制，開拓公益性服務(wù)籌資渠道，探索社會(huì)資本投入心理健康服務(wù)領(lǐng)域的政策措施，完善加強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的保障政策和激勵(lì)措施，為推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí)提供有力保障。
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。鎮(zhèn)綜治中心、公共事務(wù)服務(wù)中心，要定期對工作情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，確保工作進(jìn)度。對重視程度不夠，工作完成不到位的，及時(shí)要求整改，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)。要做好迎接20xx年10月底前，省委政法委和省衛(wèi)生健康委牽頭開展的綜合評(píng)估工作。
解決方案 6
為有效規(guī)范化解我鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)，確保農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源保值增值，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
以20xx年底村級(jí)債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以下的村負(fù)債清零，20xx年底前實(shí)現(xiàn)負(fù)債10萬元以上、50萬元以下的村負(fù)債清零，負(fù)債50萬元以上的村在20xx年后逐年清零，到20xx年底前完成債務(wù)全部清零目標(biāo)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┕_公示原則。堅(jiān)持“四議兩公開”，接受群眾監(jiān)督。債務(wù)化解必須經(jīng)過村民代表大會(huì)審核把關(guān)，通過村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，防止集體資產(chǎn)流失和徇私舞弊行為發(fā)生，避免引發(fā)新的矛盾和問題。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)原則。村級(jí)債務(wù)形成原因比較復(fù)雜，在處置過程中，必須從各村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持因地制宜，先易后難，分類消化，從有條件、易化解的環(huán)節(jié)入手，先個(gè)人后單位，積極穩(wěn)妥、有序進(jìn)行，不搞一刀切、簡單化。
�。ㄈ┮婪ú僮髟瓌t。村級(jí)債務(wù)化解必須遵循國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策以及相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范程序、依規(guī)操作，切實(shí)維護(hù)集體和廣大農(nóng)民的利益。
（四）實(shí)事求是原則。從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀事實(shí)，以原始票據(jù)、賬簿、表冊和當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況為基本依據(jù)，據(jù)實(shí)進(jìn)行清理化解。
三、工作步驟
�。èD）宣傳培訓(xùn)
制定方案。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定債務(wù)化解實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、專班人員、宣傳培訓(xùn)，債務(wù)清理核實(shí)的時(shí)間、內(nèi)容、方法、步驟、要求及化解債務(wù)的目標(biāo)、任務(wù)、原則和措施等。
政策宣傳。采取各種形式深入學(xué)習(xí)宣傳清理化解村級(jí)債務(wù)的基本政策法規(guī)和制止新增債務(wù)的相關(guān)規(guī)定，確保債務(wù)清理化解工作宣傳到戶。
組織培訓(xùn)。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，組成清理核實(shí)工作專班，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，限期完成，并加強(qiáng)對相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作效率，提升業(yè)務(wù)水平。
�。ǘ┟宓讛�(shù)
在原有債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革集體資產(chǎn)清查成果，組織工作專班對“全國村級(jí)債務(wù)摸底調(diào)查管理系統(tǒng)”已鎖定的村級(jí)債務(wù)進(jìn)一步清理核實(shí)。按照形成時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類，登記造冊，建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫，鎖定債權(quán)債務(wù)數(shù)額。
�。ㄈ┐_認(rèn)債權(quán)債務(wù)
在全面清理各村債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上，對鎖定的債權(quán)債務(wù)金額，根據(jù)村級(jí)債權(quán)債務(wù)形成的原因，按照“誰舉債，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確償還責(zé)任，分別由債權(quán)人、債務(wù)人和村民代表成員簽字確認(rèn)。
�。ㄋ模﹤鶛�(quán)債務(wù)公布
清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對、審查、確認(rèn)后，以村組為單位進(jìn)行公布（內(nèi)容包括債權(quán)債務(wù)金額、形成時(shí)間、原因、債權(quán)債務(wù)當(dāng)事人等），公布期為7天，接受群眾監(jiān)督，村民無異議的.，向鄉(xiāng)上報(bào)數(shù)據(jù)，對債權(quán)債務(wù)有異議的，要求村重新進(jìn)行核實(shí)。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)
鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)各村統(tǒng)計(jì)匯總工作，于20xx年6月10日前將清理核實(shí)情況和債權(quán)債務(wù)統(tǒng)計(jì)匯總表報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后，上報(bào)市財(cái)政局審定。
�。﹤鶆�(wù)審查鎖定
鄉(xiāng)政府牽頭組成工作專班，配合市審計(jì)局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作專班，于20xx年6月20日前根據(jù)債務(wù)清理審定的數(shù)據(jù)，對全鄉(xiāng)所有村級(jí)債務(wù)進(jìn)行審查，形成報(bào)告，鎖定數(shù)據(jù)。
（七）化解債務(wù)
以鎖定債務(wù)（不含經(jīng)營性債務(wù)）為基數(shù)，按照工作目標(biāo)任務(wù)，在20xx年7月1日-期間，分階段進(jìn)行化解，實(shí)現(xiàn)階段清零目標(biāo)。
四、化解措施
�。ㄒ唬﹦冸x經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù)，逐村建立臺(tái)賬，對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù)，村級(jí)組織制定還款計(jì)劃，鄉(xiāng)人民政府實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，督促及時(shí)還款。
�。ǘ┣迨諅鶛�(quán)。對農(nóng)戶稅改前應(yīng)繳稅費(fèi)欠款，可采取先掛賬的辦法，待承受力明顯增強(qiáng)后再做處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的，可采取對沖方式處理。對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工的欠款，采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款，按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收，確有困難的，可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛（空）賬債權(quán)，依法依規(guī)進(jìn)行追溯清收，確實(shí)無法收回的依法予以核銷。
�。ㄈ┞鋵�(shí)減免減債政策。對村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債，政府及相關(guān)部門應(yīng)制定措施，依法依規(guī)給予政策減免和資金支持；對稅改前村級(jí)集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)予以豁免；對村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù)，確定無力償還的，積極與相關(guān)單位協(xié)商減免；對因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位，項(xiàng)目配套資金產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù)，用市政府籌措資金幫助化解，溝通協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)優(yōu)惠政策；對稅改前的村級(jí)貸款，相關(guān)機(jī)構(gòu)從未主張過債權(quán)，且符合《金融企業(yè)吊賬核銷管理辦法》吊賬核銷條件的，按程序核銷，一直主張債權(quán)的，可依法予以減息免息。
（四）利用產(chǎn)權(quán)制度改革成果。充分利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，盤活集體資產(chǎn)資源，對已經(jīng)成立股份經(jīng)濟(jì)合作社的村，集體股收益按一定比例用于償還債務(wù)，股份經(jīng)濟(jì)合作社成員可用分紅收益沖抵所欠債務(wù)。
�。ㄎ澹├么寮�(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益還債。有條件的村可從當(dāng)年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收益中，按一定比例提取金額依法依規(guī)用于償還村級(jí)債務(wù)。
�。﹫�(jiān)決遏制新增債務(wù)。把禁止增加新的村級(jí)債務(wù)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，嚴(yán)格按照年初預(yù)算控制村集體支出，禁止舉債興辦公益事業(yè)和發(fā)放村組干部報(bào)酬、補(bǔ)助，禁止以任何名義為企業(yè)提供擔(dān)保。對未按要求擅自舉債的，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
（七）加大財(cái)政支持力度。政府每年按照實(shí)際化解債務(wù)金額的10%設(shè)立化債專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，自20xx年起連續(xù)五年，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對化解村級(jí)債務(wù)工作突出的村給予獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ò耍┕膭�(lì)村企“結(jié)對幫扶”。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、國有和民營企業(yè)及其他市場主體與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織“結(jié)對幫扶”，利用各類市場主體的經(jīng)營優(yōu)勢、資金優(yōu)勢，幫助村級(jí)集體發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，獲得更多集體經(jīng)濟(jì)收益來支持化解債務(wù)。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長任組長，分管財(cái)貿(mào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鄉(xiāng)組織辦、黨政辦、民政辦、鄉(xiāng)村振興辦、綜治中心、司法所、市場監(jiān)管所、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位為成員的涼霧鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財(cái)政所，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，周德生同志兼任辦公室主任。同時(shí)，抽調(diào)鄉(xiāng)組織辦、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、財(cái)政所等單位業(yè)務(wù)骨干和駐村公務(wù)員組成工作專班，指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解工作。
�。ǘ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各村要切實(shí)擔(dān)負(fù)起化解村級(jí)債務(wù)的主體責(zé)任，安排專人、組建專班，結(jié)合實(shí)際按照“一高兩化三到位”的要求，制定具體工作方案，有序有力推動(dòng)村級(jí)債務(wù)化解工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)村級(jí)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核。將化解村級(jí)債務(wù)納入村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入駐村干部考核和各年度目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容，嚴(yán)格督查、加強(qiáng)指導(dǎo)，確保村級(jí)債務(wù)清理的質(zhì)量和進(jìn)度。
�。ㄋ模┙㈤L效機(jī)制。將村級(jí)債務(wù)化解納入村干部任期和離任審計(jì)內(nèi)容，建立健全責(zé)任追究機(jī)制，對違反規(guī)定，擅自借款，造成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)重大損失的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
解決方案 7
一、指導(dǎo)思想
心理危機(jī)干預(yù)是指采取緊急應(yīng)對的方法幫助危機(jī)者從心理上解除迫在眉睫的危機(jī)，使其癥狀得到立刻緩解和持久消失，心理功能恢復(fù)到危機(jī)前的水平，并獲得新的應(yīng)對技能，以預(yù)防將來心理危機(jī)的發(fā)生。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在政教處，高星生兼任辦公室主任，由孫海賓、溫志春及各班主任具體辦公。
二、工作目標(biāo)
1、通過心理危機(jī)教育和宣傳，加強(qiáng)中職生對危機(jī)的了解與認(rèn)知，提高學(xué)生承受挫折的能力和情緒調(diào)節(jié)能力，為應(yīng)對危機(jī)做好準(zhǔn)備。
2、通過心理咨詢等支持性干預(yù)，協(xié)助處于危機(jī)中的學(xué)生把握現(xiàn)狀，重新認(rèn)識(shí)危機(jī)事件，盡快恢復(fù)心理平衡，順利度過危機(jī)，并學(xué)會(huì)正確的應(yīng)付危機(jī)的策略與方法。
3、通過提供適時(shí)的`介入和援助，避免或減少學(xué)生中出現(xiàn)自傷或傷及他人事件發(fā)生。
4、通過積極創(chuàng)設(shè)良好的校園環(huán)境，為學(xué)生成長營造健康氛圍，努力提高學(xué)生的心理健康水平，優(yōu)化學(xué)生的心理品質(zhì)，促進(jìn)每一位學(xué)生的健康成長和成才。
三、干預(yù)對象
存在心理危機(jī)傾向與處于心理危機(jī)狀態(tài)的學(xué)生及教師。
四、工作方法
1、教育為主。貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，以對中職生開展心理素質(zhì)教育為主，增加學(xué)生對危機(jī)的了解與認(rèn)知，提高學(xué)生承受挫折的、能力和情緒調(diào)控能力，為應(yīng)對危機(jī)做好準(zhǔn)備。
2、重在預(yù)防。積極開展生命教育、培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)生命、尊重生命、珍愛生命的意識(shí)，并學(xué)會(huì)正確的應(yīng)付危機(jī)的策略與方法。
3、完善系統(tǒng)。通過構(gòu)建學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)工作體系，做到心理困擾早期預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷、早期應(yīng)對，避免或減少危機(jī)對學(xué)校正常工作的影響。協(xié)助學(xué)生建立良好的社會(huì)支持系統(tǒng)，鼓勵(lì)同學(xué)之間互相關(guān)愛、互勉互助，形成協(xié)調(diào)的人際關(guān)系。
4、處理果斷。危機(jī)干預(yù)工作要準(zhǔn)確判斷、果斷處理、有效干預(yù)，避免因處理不及時(shí)、不得當(dāng)而激發(fā)或加重學(xué)生的困擾，給工作帶來被動(dòng)局面。
五、預(yù)防教育
做好心理危機(jī)干預(yù)工作應(yīng)立足教育，重在預(yù)防。做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早評(píng)估，早治療，力爭將學(xué)生心理危機(jī)消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)我校實(shí)際情況制定以下幾點(diǎn)措施：
1、每學(xué)期不定期開展心理健康教育講座，邀請我校知名教師及兼職心理輔導(dǎo)教師為學(xué)生講課。
2、老師時(shí)刻注意學(xué)生動(dòng)向，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生有心理問題傾向應(yīng)及時(shí)疏導(dǎo)和報(bào)告班主任。
3、對學(xué)生進(jìn)行生命教育與危機(jī)應(yīng)對教育。引導(dǎo)學(xué)生熱愛生活、熱愛生命，善待人生。讓學(xué)生了解什么是危機(jī)，人什么情況下會(huì)出現(xiàn)危機(jī)，如何進(jìn)行幫助和干預(yù)。
4、對需危機(jī)干預(yù)學(xué)生進(jìn)行危機(jī)評(píng)估與心理咨詢。心理咨詢教師在工作時(shí)間內(nèi)接待學(xué)生的咨詢（特殊情況例外），處理來訪學(xué)生的心理危機(jī)。
六、預(yù)警機(jī)制
1、建立三級(jí)危機(jī)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)：各班主任及其他教師要關(guān)愛學(xué)生，密切關(guān)注學(xué)生異常心理、行為，要有針對性地與學(xué)生談話，幫助學(xué)生解決心理困惑，對重要情況，要立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)、政教處報(bào)告，并及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行快捷、有序地干預(yù)。
七、責(zé)任追究
全校尤其是參與危機(jī)干預(yù)工作的教師及各處室工作人員，應(yīng)服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。對因自己的失職造成學(xué)生生命損失的，要對個(gè)人及處室實(shí)行責(zé)任追究。
1、危機(jī)事件處理過程中需要協(xié)助而處室負(fù)責(zé)人不服從指揮的；
2、參與危機(jī)干預(yù)事故處理處室，接到學(xué)生心理危機(jī)事故報(bào)案后，拖延時(shí)間不能及時(shí)趕到現(xiàn)場，或在現(xiàn)場不配合、不服從統(tǒng)一指揮而延誤時(shí)機(jī)的；
3、各處室對學(xué)生心理危機(jī)不聞不問，或知情不報(bào)，或不及時(shí)上報(bào)，或執(zhí)行學(xué)校危機(jī)干預(yù)方案不力的。
解決方案 8
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策，針對常見精神障礙和心理行為問題，聚焦重點(diǎn)人群，實(shí)施心理健康行動(dòng)，政府、社會(huì)、個(gè)人協(xié)同推進(jìn)，建立健全健康教育服務(wù)體系，引導(dǎo)居民建立正確健康觀，形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，提高人民健康水平。
二、行動(dòng)策略
堅(jiān)持健康教育先行。把提升健康素養(yǎng)作為增進(jìn)全民健康的前提，根據(jù)常見精神障礙人群特點(diǎn)有針對性地加強(qiáng)健康教育與促進(jìn)，讓健康知識(shí)、行為和技能成為全民普遍具備的素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)健康素養(yǎng)人人有。
堅(jiān)持人人參與行動(dòng)。倡導(dǎo)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，激發(fā)居民熱愛健康、追求健康的熱情，養(yǎng)成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡，實(shí)現(xiàn)健康生活少生病。
堅(jiān)持全社會(huì)協(xié)同推進(jìn)。強(qiáng)化跨部門協(xié)作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)單位、社區(qū)、家庭、居民個(gè)人行動(dòng)起來，對主要健康問題及影響因素采取有效干預(yù)，形成政府積極主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與、個(gè)人自主自律的良好局面，持續(xù)提高健康預(yù)期壽命。
三、行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年和2030年，全縣居民心理健康素養(yǎng)水平達(dá)到20%和30%；失眠現(xiàn)患率、焦慮障礙患病率、抑郁癥患病率上升趨勢減緩；每10萬人口精神科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師達(dá)到2.8名和4.0名；抑郁癥治療率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高30%和80%；登記在冊的精神分裂癥治療率達(dá)到80%和85%；登記在冊的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率達(dá)到80%和85%；建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。
提倡成人每日平均睡眠時(shí)間為7～8小時(shí)；鼓勵(lì)個(gè)人正確認(rèn)識(shí)抑郁和焦慮癥狀，掌握基本的情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法；各類臨床醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)掌握心理健康知識(shí)和技能，應(yīng)用于臨床診療活動(dòng)中。
——個(gè)人和家庭：
1、提高心理健康意識(shí)，追求身心共同健康。保持積極健康的情緒，避免持續(xù)消極情緒對身體健康造成傷害。倡導(dǎo)養(yǎng)生理念，保持中和之道，提高心理復(fù)原力。在身體疾病的治療中，要重視心理因素的作用。自我調(diào)適不能緩解時(shí)，可選擇尋求心理咨詢與心理治療，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，預(yù)防心理行為問題和精神障礙發(fā)生。
2、使用科學(xué)的方法緩解壓力。保持樂觀、開朗、豁達(dá)的生活態(tài)度，合理設(shè)定自己的目標(biāo)。正確認(rèn)識(shí)重大生活、工作變故等事件對人的心理造成的影響，學(xué)習(xí)基本的減壓知識(shí)，學(xué)會(huì)科學(xué)有益的心理調(diào)適方法。學(xué)習(xí)并運(yùn)用健康的減壓方式，避免使用吸煙、飲酒、沉迷網(wǎng)絡(luò)或游戲等不健康的減壓方式。學(xué)會(huì)調(diào)整自己的狀態(tài)，找出不良情緒背后的消極想法，根據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行調(diào)整，減少非理性的認(rèn)識(shí)。建立良好的人際關(guān)系，積極尋求人際支持，適當(dāng)傾訴與求助。保持健康的生活方式，積極參加社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)健康的興趣愛好。
3、重視睡眠健康。每天保證充足的睡眠時(shí)間，工作、學(xué)習(xí)、娛樂、休息都要按作息規(guī)律進(jìn)行，注意起居有常。了解睡眠不足和睡眠問題帶來的不良心理影響，出現(xiàn)睡眠不足及時(shí)設(shè)法彌補(bǔ)，出現(xiàn)睡眠問題及時(shí)就醫(yī)。要在專業(yè)指導(dǎo)下用科學(xué)的方法改善睡眠，服用藥物需遵醫(yī)囑。
4、培養(yǎng)科學(xué)運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣。選擇并培養(yǎng)適合自己的運(yùn)動(dòng)愛好，積極發(fā)揮運(yùn)動(dòng)對情緒的調(diào)節(jié)作用，在出現(xiàn)輕度情緒困擾時(shí)，可結(jié)合運(yùn)動(dòng)促進(jìn)情緒緩解。
5、正確認(rèn)識(shí)抑郁、焦慮等常見情緒問題。出現(xiàn)心情壓抑、愉悅感缺乏、興趣喪失，伴有精力下降、食欲下降、睡眠障礙、自我評(píng)價(jià)下降、對未來感到悲觀失望等表現(xiàn)，甚至有自傷、自殺的念頭或行為，持續(xù)存在2周以上，可能患有抑郁障礙；突然或經(jīng)常莫名其妙地感到緊張、害怕、恐懼，常伴有明顯的心慌、出汗、頭暈、口干、呼吸急促等軀體癥狀，嚴(yán)重時(shí)有瀕死感、失控感，如頻繁發(fā)生，可能患有焦慮障礙。一過性的或短期的抑郁、焦慮情緒，可通過自我調(diào)適或心理咨詢予以緩解和消除，不用過分擔(dān)心。抑郁障礙、焦慮障礙可以通過藥物、心理干預(yù)或兩者相結(jié)合的方式治療。
6、出現(xiàn)心理行為問題要及時(shí)求助�？梢韵蜥t(yī)院的相關(guān)科室、專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)和社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等尋求專業(yè)幫助。要認(rèn)識(shí)到求助于專業(yè)人員既不等于自己有病，更不等于病情嚴(yán)重，而是負(fù)責(zé)任、有能力的表現(xiàn)。
7、精神疾病治療要遵醫(yī)囑。診斷精神疾病，要去精神�？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院專科門診。確診后應(yīng)及時(shí)接受正規(guī)治療，聽從醫(yī)生的建議選擇住院治療或門診治療，主動(dòng)執(zhí)行治療方案，遵照醫(yī)囑全程、不間斷、按時(shí)按量服藥，在病情得到有效控制后，不急于減藥、停藥。門診按時(shí)復(fù)診，及時(shí)、如實(shí)地向醫(yī)生反饋治療情況，聽從醫(yī)生指導(dǎo)。不得自行任意服用。
8、關(guān)懷和理解精神疾病患者，減少歧視。學(xué)習(xí)了解精神疾病的基本知識(shí)，知道精神疾病是可以預(yù)防和治療的，尊重精神病人，不歧視患者。要認(rèn)識(shí)到精神疾病在得到有效治療后，可以緩解和康復(fù)，可以承擔(dān)家庭功能與工作職能。要為精神疾病患者及其家屬、照護(hù)者提供支持性的環(huán)境，提高患者心理行為技能，使其獲得自我價(jià)值感。
9、關(guān)注家庭成員心理狀況。家庭成員之間要平等溝通交流，尊重家庭成員的'不同心理需求。當(dāng)與家庭成員發(fā)生矛盾時(shí)，不采用過激的言語或傷害行為，不冷漠回避，而是要積極溝通加以解決。及時(shí)疏導(dǎo)不良情緒，營造相互理解、相互信任、相互支持、相互關(guān)愛的家庭氛圍和融洽的家庭關(guān)系。
——社會(huì)：
1、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)存在心理行為問題的個(gè)體，提供規(guī)范的診療服務(wù)，減輕患者心理痛苦，促進(jìn)患者康復(fù)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對身體疾病，特別是癌癥、心腦血管疾病、糖尿病、消化系統(tǒng)疾病等患者及其家屬適當(dāng)輔以心理調(diào)整。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展睡眠相關(guān)診療服務(wù)，提供科學(xué)睡眠指導(dǎo)，減少成年人睡眠問題的發(fā)生。專業(yè)人員可指導(dǎo)使用運(yùn)動(dòng)方案輔助治療抑郁、焦慮等常見心理行為問題。鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對心理健康從業(yè)人員開展服務(wù)技能和倫理道德的培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。
2、發(fā)揮精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，對臨床科室醫(yī)務(wù)人員開展心理健康知識(shí)和技能培訓(xùn)，普及心理咨詢和治療技術(shù)在臨床診療中的應(yīng)用，提高抑郁、焦慮、認(rèn)知障礙、孤獨(dú)癥等心理行為問題和常見精神障礙的篩查、識(shí)別、處置能力。推廣中醫(yī)心理調(diào)攝特色技術(shù)方法在臨床診療中的應(yīng)用。
3、各單位把心理健康教育融入員工思想政治工作，鼓勵(lì)依托本單位黨團(tuán)、工會(huì)、衛(wèi)生室等設(shè)立心理健康輔導(dǎo)室并建立心理健康服務(wù)團(tuán)隊(duì)，或通過購買服務(wù)形式，為員工提供健康宣傳、心理評(píng)估、教育培訓(xùn)、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，傳授情緒管理、壓力管理等自我心理調(diào)適方法和抑郁、焦慮等常見心理行為問題的識(shí)別方法，為員工主動(dòng)尋求心理健康服務(wù)創(chuàng)造條件。對處于特定時(shí)期、特定崗位，或經(jīng)歷特殊突發(fā)事件的員工，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)和援助。
4、鼓勵(lì)老年活動(dòng)中心、基層老年協(xié)會(huì)、婦女之家、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)及有資質(zhì)的社會(huì)組織等宣傳心理健康知識(shí)。培訓(xùn)專兼職社會(huì)工作者和心理工作者，引入社會(huì)力量，為空巢、喪偶、失能、失智老年人，留守婦女兒童，殘疾人和計(jì)劃生育特殊家庭成員提供心理輔導(dǎo)、情緒疏解、悲傷撫慰、家庭關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)。
——政府：
1、充分利用廣播、電視、書刊、動(dòng)漫等形式，運(yùn)用門戶網(wǎng)站、微信、微博、移動(dòng)客戶端等平臺(tái)，播出心理健康宣傳教育精品和公益廣告，傳播自尊自信、樂觀向上的現(xiàn)代文明理念和心理健康知識(shí)。（縣委宣傳部、網(wǎng)信辦、衛(wèi)健局、文廣局、融媒體中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2、依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜治中心等綜合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及設(shè)施建立心理咨詢（輔導(dǎo)）室或社會(huì)工作室（站），配備專兼職心理健康輔導(dǎo)人員或社會(huì)工作者，搭建基層心理健康服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)資源，設(shè)立未成年人心理健康輔導(dǎo)中心，完善未成年人心理健康輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。培育社會(huì)化的心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)心理咨詢專業(yè)人員創(chuàng)辦社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過向社會(huì)心理服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù)等方式，逐步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。（縣委政法委、文明辦、教育局、民政局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3、加大應(yīng)用型心理健康工作人員培養(yǎng)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康工作人員培養(yǎng)和使用的制度建設(shè)，積極設(shè)立心理健康服務(wù)崗位。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，完善人事薪酬分配制度，體現(xiàn)心理治療服務(wù)的勞務(wù)價(jià)值。（教育局、財(cái)政局、人社局、衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
4、政法委、衛(wèi)健局會(huì)同公安、民政、司法行政、殘聯(lián)等單位建立精神衛(wèi)生綜合管理機(jī)制，多渠道開展嚴(yán)重精神障礙患者日常發(fā)現(xiàn)、登記、隨訪、危險(xiǎn)性評(píng)估、服藥指導(dǎo)等服務(wù)，動(dòng)員社區(qū)組織、患者家屬參與居家患者管理服務(wù)。建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生科、社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織、家庭相互銜接的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)精神衛(wèi)生科對社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)。到2030年底，全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)，60%以上的居家精神障礙患者接受社區(qū)康復(fù)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)通過舉辦精神障礙社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)或通過政府購買服務(wù)等方式委托社會(huì)組織提供精神衛(wèi)生社區(qū)康復(fù)服務(wù)。（縣委政法委、公安局、民政局、司法局、衛(wèi)健局、殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5、重視并開展心理危機(jī)干預(yù)和心理援助工作。衛(wèi)生健康、政法、民政等單位建立和完善心理健康教育、心理熱線服務(wù)、心理評(píng)估、心理咨詢、心理治療、精神科治療等銜接合作的心理危機(jī)干預(yù)和心理援助服務(wù)模式。將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案，加強(qiáng)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助隊(duì)伍的專業(yè)化、系統(tǒng)化建設(shè)。相關(guān)部門推動(dòng)建立為公眾提供公益服務(wù)的心理援助熱線，由專業(yè)人員接聽，對來電者開展心理健康教育、心理咨詢和心理危機(jī)干預(yù)，降低來電者自殺或自傷的風(fēng)險(xiǎn)。（宣傳部、政法委、衛(wèi)健局、公安局、民政局、團(tuán)縣委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h健康同心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)心理健康行動(dòng)的組織實(shí)施，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、個(gè)人參與心理健康行動(dòng)，指導(dǎo)各單位根據(jù)本單位實(shí)際情況研究制定具體行動(dòng)方案，研究確定年度工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)落實(shí)。進(jìn)一步完善健康同心建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，為行動(dòng)實(shí)施提供技術(shù)支撐，及時(shí)提出行動(dòng)調(diào)整建議，并完善相關(guān)指南和技術(shù)規(guī)范。各單位要將落實(shí)本行動(dòng)納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，分階段、分步驟組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門協(xié)作。相關(guān)部門要通力合作、按照職責(zé)各負(fù)其責(zé)，有效整合資源，形成工作合力，確保行動(dòng)實(shí)效。
�。ㄈ╅_展監(jiān)測評(píng)估。行動(dòng)監(jiān)測評(píng)估工作由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，每年形成行動(dòng)實(shí)施進(jìn)展專題報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
�。ㄋ模┩晟瓶己嗽u(píng)價(jià)。將心理健康行動(dòng)實(shí)施情況作為健康同心建設(shè)考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化各有關(guān)部門的落實(shí)責(zé)任，每年開展一次專項(xiàng)考核。建立激勵(lì)機(jī)制，對工作突出的予以獎(jiǎng)勵(lì)。對進(jìn)度滯后、工作不力單位通報(bào)批評(píng)并督促整改。各相關(guān)責(zé)任部門每年向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，以有效方式引導(dǎo)群眾了解和掌握，推動(dòng)個(gè)人踐行心理健康。加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，增強(qiáng)社會(huì)的普遍認(rèn)知，營造良好的社會(huì)氛圍。高度重視醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員在行動(dòng)實(shí)施中的重要作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念，做好心理健康促進(jìn)與教育工作。
解決方案 9
一、目的意義
�。ㄒ唬┓e極預(yù)防、及時(shí)控制和減緩心理問題給居民健康及社會(huì)帶來的影響。
�。ǘ┐龠M(jìn)突發(fā)公共事件后的心理健康重建。
�。ㄈ┐龠M(jìn)公眾心理健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、基本原則
（一）以維護(hù)穩(wěn)定為前提，根據(jù)個(gè)人及社會(huì)心理疏導(dǎo)需要，開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)。
�。ǘ┮苑诸愂鑼�(dǎo)為重點(diǎn)，針對受助者的問題提供個(gè)體化幫助，嚴(yán)格保護(hù)受助者的個(gè)人隱私。
�。ㄈ┮怨步ü蚕頌槁淠_，促進(jìn)全市建立科學(xué)、完備的心理疏導(dǎo)和干預(yù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三、組織機(jī)構(gòu)及專業(yè)隊(duì)伍
成立天心區(qū)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確定天心區(qū)衛(wèi)健局為全區(qū)心理健康服務(wù)和危機(jī)干預(yù)工作的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全區(qū)心理健康服務(wù)和危機(jī)干預(yù)工作，整合各類精神衛(wèi)生資源，完善精神衛(wèi)生防治體系。疾控中心為全區(qū)心理健康服務(wù)和危機(jī)干預(yù)工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立、完善全區(qū)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作預(yù)案和機(jī)制。明確湖南榮軍醫(yī)院和黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為天心區(qū)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作技術(shù)實(shí)施和支持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)社會(huì)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作具體實(shí)施。
湖南榮軍醫(yī)院和黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心根據(jù)實(shí)際情況建立心理救援醫(yī)療隊(duì)及突發(fā)公共事件現(xiàn)場心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)。
（一）心理救援醫(yī)療隊(duì)。人員以精神科醫(yī)生為主，由臨床心理治療師、精神科護(hù)士組成，至少由2人組成，有心理危機(jī)干預(yù)經(jīng)驗(yàn)的人員優(yōu)先入選。配隊(duì)長1名，指派1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)后勤保障和與各方面聯(lián)系。心理危機(jī)干預(yù)人員也可以作為其他醫(yī)療隊(duì)的組成人員。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件現(xiàn)場心理危機(jī)干預(yù)隊(duì)。以精神科醫(yī)生為主，心理治療師、心理咨詢師、精神科護(hù)士和社會(huì)工作者為輔，適當(dāng)納入有相應(yīng)背景的志愿者。
四、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┓e極開展心理健康知識(shí)宣傳。充分利用廣播、電視、書刊、影視、動(dòng)漫等傳播形式，傳播自尊自信、樂觀向上的現(xiàn)代文明理念和心理健康意識(shí)。結(jié)合“世界精神衛(wèi)生日”及心理健康相關(guān)主題活動(dòng)等，以報(bào)紙、電視主流媒體為主要陣地，結(jié)合門戶網(wǎng)站、微信、微博、手機(jī)客戶端等新媒體平臺(tái)，傳播心理健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民心理健康素養(yǎng)，培育良好社會(huì)心態(tài)。積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己心理健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)公民在日常生活中有意識(shí)地營造積極心態(tài)，預(yù)防不良心態(tài)，學(xué)會(huì)調(diào)適情緒困擾與心理壓力，積極自助。
（二）積極開展心理咨詢熱線服務(wù)。確定黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心精神科為我區(qū)心理咨詢服務(wù)熱線掛靠單位，建立規(guī)范、科學(xué)的心理咨詢服務(wù)工作機(jī)制，安排專業(yè)人員，嚴(yán)格做好服務(wù)熱線的值班值守，確保服務(wù)效果。逐步建立以黑石鋪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心精神科主要負(fù)責(zé)、街道社區(qū)共同參與、社會(huì)心理輔助機(jī)構(gòu)廣泛參與的熱線服務(wù)聯(lián)合模式，整合資源，提升服務(wù)能力。充分利用心理咨詢服務(wù)熱線，發(fā)揮精神衛(wèi)生專業(yè)人員的.引導(dǎo)和支持作用，對咨詢者的心理（精神）障礙問題盡早開展干預(yù)，幫助咨詢者解決生活、學(xué)習(xí)、職業(yè)發(fā)展、婚姻、親子、人際交往等方面的心理困擾，預(yù)防心理問題演變?yōu)樾睦砑膊 ?/p>
�。ㄈ┓e極推進(jìn)多層級(jí)心理健康互助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)市級(jí)心理咨詢服務(wù)熱線掛靠機(jī)構(gòu)與省市心理診療和干預(yù)專業(yè)機(jī)構(gòu)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)（村）建立互助協(xié)作、雙向轉(zhuǎn)介機(jī)制。各級(jí)各類心理咨詢服務(wù)依托機(jī)構(gòu)通過宣傳和咨詢服務(wù)，了解重點(diǎn)人群、特殊人群的社會(huì)心理狀況，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的緊急群體心理事件、單個(gè)極端心理事件苗頭，及時(shí)報(bào)告和轉(zhuǎn)介，盡早盡快干預(yù)，有效防止和避免心理問題極端事件發(fā)生。
（四）積極開展特殊人群心理咨詢與干預(yù)服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)。充分發(fā)揮省心理咨詢師協(xié)會(huì)、湖南師范大學(xué)、湖南大學(xué)等行業(yè)及社會(huì)力量，依托市級(jí)醫(yī)院先行先試，針對失獨(dú)失能家庭、老年人及特殊群體人群開展心理疏導(dǎo)、心理咨詢和志愿服務(wù)。建立兼具心理健康工作經(jīng)驗(yàn)及社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)院志愿服務(wù)組織，挖掘社會(huì)潛在資源，服務(wù)特殊群體、病患群體，構(gòu)建和諧醫(yī)療、和諧社會(huì)，為全市社會(huì)心理疏導(dǎo)服務(wù)提供工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用模板。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。堅(jiān)持按照“市級(jí)主導(dǎo)、區(qū)縣參與、分級(jí)推進(jìn)、聯(lián)合管理”，將社會(huì)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級(jí)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)對存在的困難和問題進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要高度重視，摸清情況，根據(jù)工作實(shí)際制定本轄區(qū)心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，做好相關(guān)任務(wù)的組織部署和配合實(shí)施。
�。ǘ┘哟笸度耄行蛲七M(jìn)。加大財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支持引導(dǎo)力度，鼓勵(lì)和扶持該項(xiàng)工作開展。各有關(guān)單位要加強(qiáng)對心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作的財(cái)政保障，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)費(fèi)安排及支出結(jié)構(gòu)，對心理健康有關(guān)工作給予適當(dāng)傾斜。區(qū)級(jí)將該項(xiàng)工作納入對各街道及有關(guān)單位的績效考核或工作評(píng)價(jià)，適時(shí)通報(bào)和考核。
（三）加強(qiáng)交流，動(dòng)態(tài)管理。各有關(guān)單位要主動(dòng)與其他先行先試城市、具有類似經(jīng)驗(yàn)的地區(qū)溝通聯(lián)系，積極開展交流合作，及時(shí)獲取最新信息、先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷調(diào)整、充實(shí)、挖掘心理健康疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)工作內(nèi)容、形式及指標(biāo)體系，將工作做深、做細(xì)，不斷促進(jìn)全區(qū)心理健康服務(wù)工作水平的不斷提升。
解決方案 10
一、方案概述
隨著水資源短缺和水環(huán)境污染等問題的日漸突出，在新一代信息技術(shù)的推動(dòng)下，“智慧水務(wù)”應(yīng)運(yùn)而生，而且成為傳統(tǒng)水務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。在水務(wù)管控與調(diào)度、資源管理與協(xié)調(diào)、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、能源管理與優(yōu)化等領(lǐng)域，進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)水務(wù)智慧化管理。
力控水務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)24小時(shí)不間斷、連續(xù)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)控，達(dá)到及時(shí)掌握水質(zhì)狀況，預(yù)警預(yù)報(bào)重大水質(zhì)污染事故的目的。在水廠發(fā)生重大水污染事件時(shí)，能夠快速掌控水源水質(zhì)狀況，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，有效解決突發(fā)事故帶來的影響，確保城市供水安全，并做好事后的安全防范。
二、設(shè)計(jì)目標(biāo)
構(gòu)建集水源監(jiān)管、城市供水、排水、污水處理、水資源回收利用及水環(huán)境保護(hù)為一體的“智慧水務(wù)”運(yùn)營管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)水務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同化管理。
利用物聯(lián)網(wǎng)及新型傳感器等技術(shù)，實(shí)時(shí)、自動(dòng)采集水資源流動(dòng)全過程涉及的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；對城市水源、供水管網(wǎng)、水廠、泵站、污水處理廠等涉水區(qū)域，實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)監(jiān)測；對液位、壓力、流量、溫度、水質(zhì)等異常情況，進(jìn)行及時(shí)報(bào)警，并對管網(wǎng)漏損進(jìn)行監(jiān)測管理。
實(shí)現(xiàn)水廠生產(chǎn)調(diào)度管理，根據(jù)用戶需求量及歷史數(shù)據(jù)分析，預(yù)測用水負(fù)荷，有效指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃，確保城市安全、有序供水，提升用戶滿意度。
實(shí)現(xiàn)涉水區(qū)域全過程水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測；制定源頭水、飲用水、排污水、回收利用水等不同類型水質(zhì)的質(zhì)量檢測指標(biāo)，對于未達(dá)標(biāo)的情況，系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)警，并對相關(guān)水域進(jìn)行隔離、查找原因、解決問題，從而保證和提高水質(zhì)。
基于GIS系統(tǒng)，整合城市供水管網(wǎng)、泵站、水源地、排污口等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)“智慧水務(wù)”調(diào)度指揮管理與決策的可視化；同時(shí)，實(shí)現(xiàn)GIS與視頻監(jiān)控的集成與聯(lián)動(dòng)，為應(yīng)急處理提供方便。
針對泵站、曝氣池、蓄水設(shè)施等重點(diǎn)能耗單元，進(jìn)行能源計(jì)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對能耗進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析、優(yōu)化控制；通過能源數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能效分析和負(fù)荷預(yù)測；基于水務(wù)能耗模型，實(shí)現(xiàn)能源平衡與優(yōu)化，促進(jìn)節(jié)能降耗。
對水務(wù)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)從檔案、維護(hù)保養(yǎng)、檢維修、檢定、報(bào)廢等全生命周期的管理；實(shí)現(xiàn)智能設(shè)備的互聯(lián)、互通，以及遠(yuǎn)程管控與運(yùn)維；對設(shè)備的.運(yùn)行狀態(tài)、執(zhí)行效率、能耗情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤與監(jiān)控、分析與優(yōu)化，從而提高設(shè)備的綜合能力和應(yīng)用效率。
構(gòu)建“智慧水務(wù)”應(yīng)急調(diào)度指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全事故、應(yīng)急預(yù)案、資源調(diào)度、模擬仿真為一體的可視化、數(shù)字化安全應(yīng)急管理，通過涉水區(qū)域流程圖、GIS跟蹤、視頻監(jiān)控、移動(dòng)應(yīng)用等多種方式，實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急事件的動(dòng)態(tài)感知、智能分析與輔助決策，提高水務(wù)應(yīng)急調(diào)度管理能力。
構(gòu)建“智慧水務(wù)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統(tǒng)計(jì)分析，構(gòu)建水力動(dòng)態(tài)模型，為合理調(diào)配水資源、準(zhǔn)確預(yù)測供水趨勢、及時(shí)預(yù)警水污染等提供數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)智能化、科學(xué)化決策。
構(gòu)建城市水務(wù)門戶平臺(tái)，支持平板電腦及手機(jī)終端，用戶可以隨時(shí)隨地查詢水務(wù)公共信息、跟蹤用水量，還可以預(yù)約相關(guān)服務(wù)、反饋異常及問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量；水務(wù)相關(guān)調(diào)度人員及領(lǐng)導(dǎo)，可以隨時(shí)隨地監(jiān)控、處理業(yè)務(wù)，提高應(yīng)急事件的響應(yīng)速度。
三、功能特點(diǎn)
1、 構(gòu)建強(qiáng)大的水務(wù)物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)水務(wù)全生態(tài)鏈設(shè)備的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)監(jiān)測水質(zhì)、用水負(fù)荷、污廢排放等情況，并進(jìn)行歷史趨勢分析、異常智能報(bào)警。
2、 通過預(yù)測與分析，實(shí)現(xiàn)安全、穩(wěn)定供水。根據(jù)用戶需求量和管網(wǎng)能力及泵效，制定合理、有效的生產(chǎn)計(jì)劃；再根據(jù)用水負(fù)荷的預(yù)測與分析，動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃；模擬仿真生產(chǎn)過程，實(shí)時(shí)監(jiān)測，針對異常進(jìn)行報(bào)警，指導(dǎo)生產(chǎn)調(diào)度，確保安全、穩(wěn)定供水。
3、 建立水務(wù)GIS管網(wǎng)模型。通過GIS管網(wǎng)模型，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)可視化展示；實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)管巡檢及遠(yuǎn)程運(yùn)維；分析管網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)，為管網(wǎng)平衡與優(yōu)化提供決策依據(jù)。
4、提供安全綜合監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)快速應(yīng)急指揮。通過涉水區(qū)域流程圖、GIS跟蹤、視頻監(jiān)控、移動(dòng)應(yīng)用等多種方式，實(shí)現(xiàn)安全應(yīng)急事件的綜合監(jiān)控；針對安全隱患進(jìn)行報(bào)警，并進(jìn)行分析、評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案。
5、 豐富多樣的水務(wù)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支撐。建立水力動(dòng)態(tài)模型、管網(wǎng)控制模型，進(jìn)行水廠運(yùn)行優(yōu)化、管網(wǎng)平衡與優(yōu)化、能耗平衡與優(yōu)化等；針對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)狀況、能耗、設(shè)備運(yùn)行情況、水質(zhì)、環(huán)境質(zhì)量等的分析與評(píng)價(jià)。
6、 方便快捷的移動(dòng)應(yīng)用，隨時(shí)隨地監(jiān)測信息、處理應(yīng)急事件。系統(tǒng)提供基于平板電腦及手機(jī)終端的Web App，實(shí)現(xiàn)與PC端同步的管理功能；移動(dòng)終端可以結(jié)合GIS地理信息系統(tǒng)，標(biāo)示出涉水區(qū)域的實(shí)際地理位置信息，以及各區(qū)域監(jiān)測點(diǎn)的真實(shí)地理位置，實(shí)時(shí)監(jiān)測其運(yùn)行參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、能耗值、報(bào)警信息等；移動(dòng)端支持用戶服務(wù)功能，可以查看水務(wù)公共信息、查看用水情況，預(yù)約報(bào)裝服務(wù)、申請報(bào)修等。
7、 構(gòu)建城市市政門戶平臺(tái)，提高整個(gè)城市的服務(wù)形象。系統(tǒng)支持平板電腦及手機(jī)終端，用戶可以隨時(shí)隨地查詢市政公共信息、跟蹤城市資源使用情況，還可以預(yù)約相關(guān)服務(wù)、反饋異常及問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四、給客戶帶來的價(jià)值
1、 力控水務(wù)系統(tǒng)通過對供水管網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、用水量的預(yù)測與分析、緊急事件的智能報(bào)警與快速處理，確保用戶安全、穩(wěn)定用水，降低用戶的投訴率，提高客戶滿意度。
2、 力控水務(wù)系統(tǒng)對飲用水水質(zhì)的物理、化學(xué)、生物等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)測，并對質(zhì)量檢測設(shè)備進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，確保居民安全用水；并且對主要流域及排水口的水質(zhì)進(jìn)行有效監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理水污染事件，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升企業(yè)的社會(huì)形象。
3、 針對水務(wù)相關(guān)信息進(jìn)行深度挖掘與統(tǒng)計(jì)分析，幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握生產(chǎn)運(yùn)營情況，快速、有效地處理生產(chǎn)過程中的問題，增強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度管理水平和應(yīng)急指揮能力。
解決方案 11
為全面加強(qiáng)禁止燃放煙花爆竹宣傳工作，確保全域禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知，根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議有關(guān)要求，特制定如下方案：
一、總體目標(biāo)
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過廣泛、深入的宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步爭取廣大市民群眾對我市全域禁放煙花爆竹的理解和支持，自覺遵守?zé)熁ū窠殴芾硐嚓P(guān)規(guī)定，逐步形成綠色、文明操辦喜慶活動(dòng)的習(xí)慣，促成社會(huì)新風(fēng)尚的形成。
二、任務(wù)分工
�。ㄒ唬┟襟w宣傳。通過全方位、多視角、高密度的宣傳報(bào)道，形成集中、持續(xù)、有效的輿論氛圍，推動(dòng)工作順利開展。
1、市委宣傳部負(fù)責(zé)組織對全市禁炮的宣傳工作，積極協(xié)調(diào)對接電視臺(tái)、臨湘生活網(wǎng)、手機(jī)臺(tái)、手機(jī)報(bào)等主流媒體，加大禁炮工作信息的推送力度，豐富報(bào)道內(nèi)容，創(chuàng)新報(bào)道形式，確保每天有聲音、有圖像、有文字、有信息。同時(shí)在公共版面、臨湘新聞等專欄推出一批有深入、有廣度、有溫度的新聞報(bào)道。
2、市禁炮工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)、印制《臨湘市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》）、《致全市人民的一封公開信》（以下簡稱《公開信》）和其它宣傳品；負(fù)責(zé)整理提供橫幅、宣傳牌和宣傳內(nèi)容；負(fù)責(zé)策劃確定禁炮宣傳活動(dòng)主題和內(nèi)容；負(fù)責(zé)根據(jù)工作需要，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)宣傳布點(diǎn)和分布。
�。ǘ┥鐣�(huì)宣傳。市城管局作為主要職能部門負(fù)責(zé)通過多形式、多層次、流動(dòng)與固定相結(jié)合的宣傳方式，利用宣傳車沿街宣傳煙花爆竹禁放規(guī)定；負(fù)責(zé)向城區(qū)內(nèi)所有門前三包主體宣傳禁炮規(guī)定。
�。ㄈ﹩挝恍麄�。全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)組織本單位干部職工學(xué)習(xí)禁炮規(guī)定和相關(guān)知識(shí)，與個(gè)人簽訂禁炮承諾書；負(fù)責(zé)利用本單位的微信、QQ、短信平臺(tái)等新媒體，及時(shí)推送禁炮信息，開展社會(huì)面宣傳；負(fù)責(zé)利用自有電子顯示屏滾動(dòng)播放煙花爆竹禁放公益廣告；負(fù)責(zé)在本單位辦事大廳、行政審批部門等窗口單位辦公場所內(nèi)的`醒目位置，張貼《通告》，并對辦事人員宣傳禁炮放規(guī)定。
（四）載體宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村、社區(qū)負(fù)責(zé)將《公開信》發(fā)放至社區(qū)商戶、家庭；負(fù)責(zé)在社區(qū)、村各出入口、通告欄張貼《通告》；負(fù)責(zé)在每個(gè)小區(qū)懸掛橫幅不少于3條、宣傳標(biāo)牌不少于3個(gè)，確保小區(qū)各主出入口全覆蓋；負(fù)責(zé)配置流動(dòng)宣傳車（至少2輛）進(jìn)行流動(dòng)宣傳；負(fù)責(zé)組織每個(gè)社區(qū)、村開展不少于兩場以上禁炮主題宣傳活動(dòng)。
�。ㄎ澹⿷敉庑麄鳌Ｊ惺乘幑ど藤|(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)在城區(qū)內(nèi)相關(guān)單位、門店的戶外廣告牌、LED大屏滾動(dòng)播放公益宣傳片和禁炮標(biāo)語。
�。┬@宣傳。市教體局負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)張貼《通告》、禁炮宣傳標(biāo)語，發(fā)放《公開信》；負(fù)責(zé)利用自有電子屏和校園廣播滾動(dòng)播放禁炮標(biāo)語；負(fù)責(zé)利用班級(jí)QQ、微信群和校訊通宣傳禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)集中組織一次“帶規(guī)回家”、讓家長簽署禁炮承諾書等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市中、小學(xué)、幼兒園宣傳全覆蓋。
（七）重點(diǎn)部位宣傳。
（1）市工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并與其簽訂《承諾書》，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�2）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織向經(jīng)營許可證已到期的煙花爆竹經(jīng)營戶進(jìn)行宣傳，并與其簽訂《承諾書》，告知其不得在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)銷售煙花爆竹產(chǎn)品。
�。�3）市公安局負(fù)責(zé)全市酒店、賓館發(fā)放《通告》，并向其負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)組織派出所、社區(qū)民警會(huì)同村、社區(qū)進(jìn)行入戶走訪宣傳禁炮規(guī)定。
�。�4）市住建局負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)各建筑工地出入口張貼《通告》，并向各建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作；負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各物業(yè)公司負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，并簽訂《承諾書》，督促做好宣傳、管理工作。
�。�5）市民政局負(fù)責(zé)在婚姻登記窗口、殯儀館等單位醒目位置張貼《通告》，并向前來辦事群眾宣傳禁炮規(guī)定，開展宣傳和勸阻工作，引導(dǎo)嫁娶活動(dòng)嚴(yán)守禁炮規(guī)定。
�。�6）市商務(wù)糧食局、市市場管理中心負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、湘北大市場負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�7）市食藥工商質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)向餐飲服務(wù)行業(yè)和婚慶行業(yè)經(jīng)營者宣傳禁炮規(guī)定，督促其通過簽訂合同、責(zé)任書等方式，約束各類餐飲預(yù)定者遵守禁炮規(guī)定；負(fù)責(zé)向新辦登記等行政許可法事項(xiàng)的企業(yè)、工商戶宣傳禁炮規(guī)定，告知新開業(yè)企業(yè)、商戶開業(yè)不得違法燃放煙花爆竹。
�。�8）市衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)在醫(yī)院等各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)張貼《通告》，并向各單位負(fù)責(zé)人宣傳禁炮規(guī)定，督促做好禁炮相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育工作。
�。�9）市文旅廣新局負(fù)責(zé)向星級(jí)酒店宣傳禁炮規(guī)定，針對節(jié)慶假日和婚慶活動(dòng)中酒店門口不燃放煙花爆竹做出承諾；負(fù)責(zé)安排各電影院，利用電子屏、廣告牌等載體開展禁炮宣傳。
（10）市環(huán)保局負(fù)責(zé)結(jié)合大氣污染防治宣傳工作，開展煙花爆竹禁放宣傳。
�。�11）團(tuán)市委負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)策劃青年志愿服務(wù)項(xiàng)目，廣泛發(fā)動(dòng)共青團(tuán)員，有組織、有計(jì)劃的開展各類煙花爆竹禁放主題活動(dòng)。
�。�12）市婦聯(lián)負(fù)責(zé)組織開展形式多樣的禁炮主題活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮家庭作為社會(huì)文明細(xì)胞的重要作用。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┎渴饻�(zhǔn)備階段（11月28日之前）
1、組織學(xué)習(xí)貫徹全市動(dòng)員會(huì)議精神和《通告》、《公開信》等文件資料；
2、市禁炮辦結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一印制《公告》和《公開信》。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各有關(guān)單位召開會(huì)議層層部署，壓實(shí)責(zé)任；制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確工作推進(jìn)計(jì)劃；同時(shí)及時(shí)聯(lián)系市禁炮辦，根據(jù)實(shí)際需要，領(lǐng)取相關(guān)宣傳品。
（二）集中宣傳階段（11月29日至12月14日）
1、根據(jù)《方案》要求，各禁炮成員單位全面落實(shí)各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道集中組織開展禁炮主題宣傳活動(dòng)。
3、市委宣傳部會(huì)同市禁炮辦要做好全市的禁炮宣傳工作統(tǒng)籌、指導(dǎo)工作。
（三）長效鞏固階段（12月15日至）
1、市委督查室、市政府督查考評(píng)辦和市禁炮辦要定期開展督查檢查，并通報(bào)宣傳工作情況。
2、將禁炮宣傳工作納入專項(xiàng)目標(biāo)考核體系，健全考核機(jī)制。
3、建立長效工作機(jī)制，強(qiáng)化督查指導(dǎo)，切實(shí)抓好追責(zé)問效，鞏固成果。
四、保障措施
（一）高度重視，認(rèn)真組織。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分認(rèn)識(shí)宣傳工作的極端重要性、緊迫性，根據(jù)方案要求，精細(xì)組織，對號(hào)入座，細(xì)化舉措，落實(shí)有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，有專人負(fù)責(zé)，做好部署和安排；要進(jìn)一步把思想行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到宣傳具體要求上來，營造濃厚禁炮宣傳氛圍，做到電視有圖像、廣播有聲音、報(bào)紙有篇幅、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、街面有活動(dòng)、道路有橫幅、小區(qū)有展板、手機(jī)有短信。
�。ǘ└鞅M其責(zé)，廣泛宣傳。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要制定量化宣傳任務(wù)，層層落實(shí)到村和社區(qū)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要充分利用現(xiàn)有資源，通過各種行之有效的途徑，持續(xù)開展好宣傳工作，并及時(shí)梳理總結(jié)新聞線索報(bào)送至市委宣傳部。宣傳工作要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)工地，確保煙花爆竹禁放規(guī)定家喻戶曉、人人皆知。
�。ㄈ┞鋵�(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和市直各單位要按照本方案要求，明確宣傳任務(wù)，制定可行的工作推進(jìn)計(jì)劃，并按計(jì)劃向市禁炮辦報(bào)送工作進(jìn)展，把禁放煙花爆竹宣傳工作落到實(shí)處。12月1日起，市禁炮辦將集中督查各有關(guān)單位宣傳工作完成情況，并按照盡職免責(zé)、失職追責(zé)的原則，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保禁炮宣傳工作形成合力和聲勢。
解決方案 12
一、建站目標(biāo)。
1、整站設(shè)計(jì)元素以人文色彩元素和現(xiàn)代化元素相結(jié)合，
2、方便旅客足不出戶就能了解到酒店的特色、服務(wù)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。
3、讓旅客及時(shí)了解酒店的優(yōu)惠信息、特色活動(dòng)信息。
4、及時(shí)獲取顧客的反饋信息，作為管理決策參考。
5、拓展市場宣傳、提升品牌形象。
二、網(wǎng)站形象定位
整個(gè)網(wǎng)站采用全Flash動(dòng)態(tài)全屏展現(xiàn)效果，詮釋華美奢侈之高品位。隨著互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)千家萬戶，人們對餐飲娛樂的選擇更趨便捷化，只要在搜索引擎里輕輕一點(diǎn)，就會(huì)出現(xiàn)許多家可供選擇的地方，而酒店的網(wǎng)上名片——網(wǎng)站的介紹就顯得尤為重要了，它覺得了顧客的消費(fèi)取向，所以酒店網(wǎng)站不僅能提升酒店的品牌附加值，還可以有效地通過網(wǎng)絡(luò)營銷實(shí)現(xiàn)酒店在線預(yù)定，才能提升客房入住率！從而達(dá)到更好的營利。在快節(jié)奏的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)站千千萬萬，要想網(wǎng)站能被訪問者吸引，就必須對網(wǎng)站的形象進(jìn)行全方位的包裝，將企業(yè)的品牌形象更好的展現(xiàn)出來。為了讓達(dá)篷山大酒店更好的完善其服務(wù)體系以及酒店管理系統(tǒng)，為了讓網(wǎng)站成為宣傳酒店形象的全新基地，需對網(wǎng)站形象進(jìn)行準(zhǔn)確的形象定位，以博得訪問者的好感與親賴。酒店著力打造溫馨的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)型的消費(fèi)、和家一樣的感覺的公寓酒店。
具體須從以下五個(gè)方面進(jìn)行：
1、現(xiàn)代：網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)是具有青春活力，看上去美觀大方的網(wǎng)站，能夠緊跟企業(yè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)潮流，運(yùn)用流行元素，使網(wǎng)站和酒店一樣充滿現(xiàn)代氣息。
2、實(shí)用：網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)讓訪問者最快找到他所需要了解的，一目了然，輕松自如。同時(shí)，管理人員能夠輕松進(jìn)行網(wǎng)站內(nèi)容更新和維護(hù)工作。實(shí)用、方便能使網(wǎng)站走向良性循環(huán)軌道。
3、豐富：由于行業(yè)的特殊性，訪問者瀏覽此類網(wǎng)站一般側(cè)重于信息的獲取，網(wǎng)站內(nèi)容是否豐富，是否能滿足訪問者的需求，這關(guān)系到訪問者訪問該網(wǎng)站的時(shí)間長短，也就間接地關(guān)系到酒店的投放效益。
4、互動(dòng)：訪問者是一面鏡子，網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)從訪問者那里獲取對網(wǎng)站的反饋，能夠捕捉客戶的需求，能夠雙向交流，能夠使客戶在網(wǎng)站中充分發(fā)表見解，并加以吸收。
5、擴(kuò)展：網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)是一個(gè)可擴(kuò)展的網(wǎng)站，能夠根據(jù)技術(shù)的發(fā)展而將其充分應(yīng)用，能夠?qū)⒕频晖獠看翱诤途频陜?nèi)部管理機(jī)制相結(jié)合，能夠?yàn)楣芾頉Q策提供數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析。
三、網(wǎng)站功能定位
現(xiàn)在的酒店業(yè)已不僅僅是提供給人們一個(gè)吃住行的場所，而是集吃、住、行、娛樂、商務(wù)會(huì)議等為一身的多功能服務(wù)體系，在這種社會(huì)需求下，人們對酒店所提供的服務(wù)有了更高的要求。利茲酒店現(xiàn)已將經(jīng)營由單純的商務(wù)型酒店轉(zhuǎn)變?yōu)楣⑸虅?wù)型酒店，這是酒店行業(yè)發(fā)展的趨勢，網(wǎng)站的功能定位應(yīng)從實(shí)際的需要和發(fā)展趨勢出發(fā)，應(yīng)將其建設(shè)成高度互動(dòng)、便于管理、內(nèi)容豐富和人性化的服務(wù)網(wǎng)站。
具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、宣傳形象的通道：為了更好的對利茲酒店的品牌進(jìn)行宣傳，網(wǎng)站的整體風(fēng)格、格局等方面要有視覺沖擊力和親和力。建議在首頁之前加入動(dòng)態(tài)flash形象頁，在網(wǎng)絡(luò)媒體中，訪問者的第一眼非常重要，這關(guān)系到訪問者是否繼續(xù)瀏覽該網(wǎng)站，有了flash形象頁，會(huì)給訪問者留下深刻的記憶與好感，這對于企業(yè)品牌宣傳起著不容忽視的作用。建議將酒店宣傳片轉(zhuǎn)換成flash格式放在形象頁面。
2、發(fā)布信息的通道：網(wǎng)站信息的及時(shí)更新，不僅豐富了網(wǎng)站的內(nèi)容和網(wǎng)站本身的動(dòng)態(tài)性，也充分展現(xiàn)了企業(yè)以人為本的理念，增強(qiáng)了網(wǎng)站的親和力。至此，可采用新聞發(fā)布系統(tǒng)以及信息滾動(dòng)區(qū)等多種手段，讓訪問者及時(shí)了解最新信息，這些信息主要是針對酒店的部分會(huì)議信息，酒店的最新通知，以及節(jié)假日的一些賀詞等。
3、服務(wù)客戶的通道：作為酒店業(yè)，最基本最重要的就是服務(wù)，而酒店網(wǎng)站，要想讓訪問者滿意，就得從其心理需求和行業(yè)態(tài)勢考慮。如：智能搜索系統(tǒng)、酒店預(yù)訂系統(tǒng)、產(chǎn)品展覽系統(tǒng)、酒店附加值等，盡可能的提供便利，想客戶之所想，想客戶所沒想到的。
4、內(nèi)外交流的通道：作為服務(wù)性行業(yè)網(wǎng)站，更應(yīng)該注重互動(dòng)性，酒店與外部的'交流、酒店內(nèi)部的交流。可設(shè)置論壇、留言板、在線客服等，以便于企業(yè)接收反饋信息和內(nèi)部和諧管理。
5、企業(yè)管理的通道：將計(jì)算機(jī)管理引入酒店業(yè)的管理體系當(dāng)中，不僅對酒店業(yè)的服務(wù)水平更上一層樓提供了一種有利的平臺(tái)，也令酒店業(yè)的運(yùn)作更加可靠、快捷和高效。因此，網(wǎng)站需要有強(qiáng)大的后臺(tái)管理。
四、網(wǎng)站目標(biāo)定位
酒店目前處于品牌打造期，在由單純的商務(wù)型酒店向會(huì)議公寓型酒店轉(zhuǎn)變的形式下，網(wǎng)站的目標(biāo)應(yīng)具有前瞻性、可行性、實(shí)效性，將利茲酒店網(wǎng)站打造成酒店業(yè)知名品牌和一流的溝通服務(wù)平臺(tái)。
1、技術(shù)目標(biāo)
系統(tǒng)欄目易于增加、修改、刪除和維護(hù)。
確保資源的安全，能夠有效地防止資源外部流失。
確保相關(guān)數(shù)據(jù)在網(wǎng)上的應(yīng)用速度。
系統(tǒng)具有充分靈活的擴(kuò)展能力，以滿足不斷發(fā)展的需要。
2、美工目標(biāo)
整體設(shè)計(jì)風(fēng)格穩(wěn)重、大氣，具有現(xiàn)代感。
色彩飽和、線條流暢和充分的空間留白。
對頁面進(jìn)行優(yōu)化，保證客戶查找信息便利。
頁面采用開放式結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，具有較大的可擴(kuò)展性。
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