社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書（通用6篇）
時間過得可真快，從來都不等人，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，立即行動起來寫一份計(jì)劃吧。相信大家又在為寫計(jì)劃犯愁了？下面是小編收集整理的社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書（通用6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書1
一、項(xiàng)目簡介
項(xiàng)目名稱：“夕陽紅”養(yǎng)老院服務(wù)
經(jīng)營范圍：為老人提供集體居住、生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神關(guān)愛等方面的需求
項(xiàng)目投資：500萬
場地選擇：北京周邊環(huán)境優(yōu)美安靜的郊區(qū)
項(xiàng)目概括：如今社會，隨著人口老齡化的到來，老年人口越來越多，上班族的壓力越來越大，而且絕大多數(shù)都是獨(dú)生子女，出現(xiàn)了許多沒時間照顧老人，導(dǎo)致老人變得孤單的事情越來越多。創(chuàng)辦“夕陽紅”養(yǎng)老院服務(wù)，將為年輕人無法照顧老人而組織起來。為老人提供集體居住、生活照料、護(hù)理康復(fù)等方面的需求，解決年輕上班族無法照顧老年的問題。使老人愉快的度過晚年。
二、市場分析
目前，北京市的養(yǎng)老院數(shù)量少，獲得優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量參差不齊，據(jù)新聞報(bào)道北京最火的養(yǎng)老院排隊(duì)要等一百年。只要揚(yáng)長避短，制定自己的競爭優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展，才能滿足社會的需求。發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮模瑥膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目來講，只要重視競爭對手，采取“全方位，服務(wù)多元化，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取勝”的經(jīng)營方針，一定能成功。
三、成本預(yù)算
1.薪資預(yù)算
辦公管理人員不做工資預(yù)算，但保潔人員以及為老人提供醫(yī)療服務(wù)，康復(fù)，飲食等方面的人員按月發(fā)放工資。
2．投資預(yù)算
說明：
�。�1） 對原經(jīng)營房間進(jìn)行修補(bǔ)系統(tǒng)性簡單裝修
（2） 要充分利用原來經(jīng)營場所的基本設(shè)備
�。�3） 購買老年人專業(yè)的護(hù)理床
�。�4） 購買必要的醫(yī)療設(shè)備
�。�5） 購買救護(hù)車一輛
3.經(jīng)營成本預(yù)算
說明：
�。�1） 老人伙食費(fèi)：按每月80人計(jì)算，一天伙食費(fèi)20元，每月按30天計(jì)，每月伙食飛是48000元
�。�2） 老人伙食標(biāo)準(zhǔn)：針對老人飲食需求，按不同季節(jié)安排。
�。�3） 國家對民營養(yǎng)老院創(chuàng)業(yè)方面有一定優(yōu)惠。
四、盈虧分析
1.經(jīng)營目標(biāo)
�。�1）實(shí)現(xiàn)招收目標(biāo):全年100人
�。�2）主營業(yè)額目標(biāo)：全年?duì)I業(yè)額4200000元
2成本核算
�。�1） 房租一年約六十萬
�。�2） 員工工資一年約一百零八萬元，
�。�3） 其他開支約五十萬
�。�4） 設(shè)備維護(hù)三十萬，毛利潤一年約100萬
創(chuàng)業(yè)風(fēng)險：
�。�1） 老人安全問題，突發(fā)性疾病的處理
（2） 品牌效應(yīng)以及入住率的問題
�。�3） 養(yǎng)老院涉及部門比較多，對多部門的管理問題
五、結(jié)束語
計(jì)劃固然好，但更重要的在于其具體實(shí)踐并取得成效。任何目標(biāo)，只說不做，到頭來都是一場空。然而，現(xiàn)實(shí)是未知多變的，定出的目標(biāo)計(jì)劃隨時都可能遭遇問題，要求有清醒的頭腦。理想，信念，追求，成功，未來，一切的一切都要靠自己去打拼。人生的事沒有十全十美，我們應(yīng)該認(rèn)真活在其中，無怨無悔！
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書2
一、當(dāng)前社會現(xiàn)狀及前景展望：
首先，退休老人是養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的主要目標(biāo)群體。按照國際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個國家或地區(qū)65歲以上人口占總?cè)丝诘?%或60歲以上人口占總?cè)丝?0%以上時，即為老齡化社會。
1.家庭因素催生老年人公寓的產(chǎn)生和發(fā)展
自我國七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育控制以來，“三口之家”現(xiàn)已成為社會的主力家庭結(jié)構(gòu)。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每隊(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下要照料4個老人和1個小孩，時間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了沒完沒了的家庭煩惱及社會問題，老年人公寓呼聲高漲，呼之欲出。
2.養(yǎng)老觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變
受傳統(tǒng)觀念的影響，以前人們認(rèn)為養(yǎng)老院是那些沒兒沒女的孤寡老人的安身之地，國內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的轉(zhuǎn)變，核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性變化。
3.老年人市場潛力巨大
20xx年國家有關(guān)部門通過調(diào)查和分析預(yù)測，到本世紀(jì)一十年代末，中國退休勞動者一生的積蓄總和相當(dāng)于全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%;另據(jù)中國老齡人協(xié)會估計(jì)，中國老年人消費(fèi)每年約3000億人民幣，而且隨著老年人消費(fèi)觀念的不斷轉(zhuǎn)變，其消費(fèi)數(shù)額還將進(jìn)一步增長。老年人市場潛力非常大。而且，面對我國進(jìn)入老齡化社會，老年人生活問題已越來越被社會關(guān)注。
據(jù)國家民政部門預(yù)計(jì)，到20xx年，在我國老人家庭中“空巢”比例將高達(dá)70%左右;全國老齡委提供的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)到20xx年我國老年人市場的年消費(fèi)需求將達(dá)到1 萬億元。這兩則數(shù)據(jù)顯示出“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的無限商機(jī)，而養(yǎng)老服務(wù)無疑是其中的一大亮點(diǎn)。養(yǎng)老、托老服務(wù)領(lǐng)域隱藏著巨大的市場潛力!
其次，隨著人們生活水平的不斷提高，回歸自然、追求綠色已是大多數(shù)城里人迫不及待的需求�！熬G色”“有機(jī)”“無公害”這些熱門詞匯就足以證明了這一點(diǎn)。
二、北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村與普通養(yǎng)老院的區(qū)別：
1，北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村適合不同年齡的人群，而普通養(yǎng)老院只適合老年人;
2，入住北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的目的是休閑、度假和養(yǎng)生、養(yǎng)老，而入住普通養(yǎng)老院則只是為了獲得護(hù)理服務(wù);
3，北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村是商業(yè)性消費(fèi)場所，而普通養(yǎng)老院屬于公益性社會福利機(jī)構(gòu)。
三、北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的競爭優(yōu)勢：
縱觀北京市內(nèi)各個養(yǎng)老院，基本上都是一床難求!想入院的老人需要排隊(duì)等候，通知入住。在這種供不應(yīng)求的情況下，將養(yǎng)老服務(wù)辦出特色，更能顯示出其超強(qiáng)的競爭力。城里的老人，一生辛勞，身心從不曾真正放松過�；貧w自然，在空氣新鮮、環(huán)境清幽的風(fēng)景區(qū)里療養(yǎng)，一定是每位都市老人夢寐以求的愿望!下面就具體優(yōu)勢作詳細(xì)分析：
1， 這里遠(yuǎn)離喧囂，沒有污染，吃、住、玩都是天然的。這些都是市內(nèi)養(yǎng)老院所無法提供的，卻是老年人最喜愛的戶外活動!
2， 建設(shè)費(fèi)用較低，不受城市化瓶頸制約。在寸土寸金的現(xiàn)代城市里，建一個設(shè)施齊全的養(yǎng)老院，最小規(guī)模也要數(shù)千萬元的投資。何況在北京這樣的大都會城市里投資會更大，而北京昌平十三陵風(fēng)景區(qū)在目前，不僅具備相對廉價開發(fā)的優(yōu)勢，同時它就是老人們的最愛!
3，北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的功能已不僅僅是養(yǎng)老，同時也是在療養(yǎng)和度假!而市內(nèi)的養(yǎng)老院基本上只是給老人提供了住宿和一日三餐。打麻將幾乎是唯一的活動內(nèi)容!
4， 運(yùn)營成本大幅降低。北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村除提供護(hù)理服務(wù)，客房服務(wù)員等可廉價在全國招聘。
5， 收費(fèi)可高可低，入住率基本不受價格影響。成本低自然支撐了低價格，這是最具競爭力的殺手锏，可使北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村永遠(yuǎn)立于老年服務(wù)業(yè)的不敗之地!況且為了給老人安置一個舒心快樂的環(huán)境，子女一般都會忽略價格因素!
6， 打破了傳統(tǒng)觀念的束縛。入住“養(yǎng)生養(yǎng)老度假村”與入住“養(yǎng)老院”是兩個截然不同的概念。受中國傳統(tǒng)社會觀念的影響，做子女的如果把父母送進(jìn)養(yǎng)老院，往往會引來非議，使得親戚朋友不理解，甚至留下“不孝”的罵名;而將父母送進(jìn)“養(yǎng)生養(yǎng)老度假村”則正好相反，子女不但不會招來非議，而且面上有光，絕對會得到親朋好友的認(rèn)可!
7， 經(jīng)營過程簡單，容易起步。一個正規(guī)的養(yǎng)老院，對老人的人身安全保障是很重要的，所以除了需要大量的護(hù)理人員外，還必須建立醫(yī)務(wù)室，聘請專門的醫(yī)生。一旦發(fā)生事故，院方還要付賠償責(zé)任，經(jīng)營風(fēng)險可想而知。而北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的目標(biāo)客戶是生活自理的健康人為主，不存在護(hù)理不當(dāng)和事故賠償?shù)膯栴}幾乎很小。整個經(jīng)營過程，說白了就是把房子出租給客人，為他們提供客房和餐飲服務(wù)、一般性的護(hù)理、休閑、觀光、度假、娛樂等。而收入，甚至?xí)仁袃?nèi)養(yǎng)老院高出數(shù)倍!
四、北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村的其它優(yōu)勢：
1，隨著餐飲娛樂形式不斷的花樣翻新，“農(nóng)家樂”正在席卷全國，它以其低廉的成本和實(shí)惠的服務(wù)贏得了市場的認(rèn)可。而與農(nóng)家樂相比，北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村更加貼近自然。由城市到農(nóng)村，這個返璞歸真的全過程，還是讓游客自己慢慢去體會吧。
2， “情人旅館”在現(xiàn)代社會已經(jīng)不再陌生，它為那些收入并不高的年輕情侶們提供了一個釋放激情的場所。在北京城市里，每天200---1000元的情人旅館，只是提供了一個房間，三餐要另覓餐廳，經(jīng)常出入公共場所還容易碰見“熟人”，甚至弄出離婚悲劇。而把情人旅館建度假村里會怎樣呢?每人每天只要 100--200元，一日三餐免費(fèi)供應(yīng);果園追逐、草地上擁吻，絕不會被打擾……
3，這就意味著“北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村”這種經(jīng)營模式很難被復(fù)制!
五、轉(zhuǎn)化劣勢，多種經(jīng)營;
北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村不但擁有市內(nèi)養(yǎng)老院無可比擬的競爭優(yōu)勢，還可兼做“農(nóng)家樂”和“情人旅館”等，市場潛力非常巨大!但也有其劣勢，就是距離市區(qū)較遠(yuǎn)，坐公交轉(zhuǎn)車不便，經(jīng)常探望老人的家屬會感到不便。為此，“農(nóng)家樂”的經(jīng)營模式就成為了將劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)勢的絕好方法。只需幾輛中巴車，每天往返于七孔橋和德勝門市區(qū)一次，接送來此度假短租的游客和探望老人的子女，每位只要花上100-200元/天，吃住玩全包。這樣一來，老人家屬不但探望了老人，還體驗(yàn)了一次實(shí)實(shí)在在的“農(nóng)家樂”。面包車的.車身還可以涂廣告，招攬客源。
北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村本身就是是一座天然的生態(tài)園。通過互聯(lián)網(wǎng)來宣傳我們的養(yǎng)生養(yǎng)老度假村，可以節(jié)省相當(dāng)一部分廣告投入。因?yàn)椤氨本┨斓律衤佛B(yǎng)生養(yǎng)老度假村”與其它相關(guān)行業(yè)相比，非常的與眾不同，在網(wǎng)上發(fā)布將會倍受關(guān)注，從而代替了廣告。
六、后續(xù)項(xiàng)目開發(fā)：
北京天德神路養(yǎng)生養(yǎng)老度假村正式運(yùn)營后，“神路莊園”度假村以營業(yè)收入再進(jìn)行投資的同時，爭取國家政策性資金支持和扶持，進(jìn)行二期、三期工程的建設(shè)中開展果蔬種植，使之不斷壯大，最終發(fā)展成一個集老年服務(wù)、休閑度假、旅游觀光、果蔬采摘、農(nóng)家樂、高爾夫等為一體的綜合性生態(tài)度假村!必將在中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)造出輝煌成就。
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書3
一、 社會背景
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)：截止XX年11月底，我國65歲上的老年人口達(dá)到8811萬，占總?cè)丝诘?.96%;60歲以上的人口數(shù)達(dá)1.3億，占人口數(shù)10.2%。而聯(lián)合國傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，一個國家或地區(qū)的60歲以上老人達(dá)總數(shù)10%(新標(biāo)準(zhǔn)為65歲以上老人占人口數(shù)7%)即視作為該國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會。按上述的數(shù)據(jù)顯示，我國從XX年正式進(jìn)入了老齡化社會。我國人口老齡化形式發(fā)展速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達(dá)到驚人的數(shù)目1.5億人，是亞洲老年人總數(shù)的50%。是世界老年人總數(shù)的20%，更是世界上唯一老年人口總數(shù)過億的國家。
傳統(tǒng)上，我國是一個"養(yǎng)兒防老"的國家，長期實(shí)行一種家庭養(yǎng)老的模式。從古代就有孝道之說，在"十罪"里以不孝為大。但是隨著改革開放的到來，與外界交流的增多，從而使得經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面都不斷在發(fā)生變化，使"養(yǎng)兒防老"的思想模式受到巨大的沖擊。特別是XX年以來，我國實(shí)行了計(jì)劃生育政策以后，我國家庭呈現(xiàn)出一種倒金字塔的形式，一對夫婦面臨著贍養(yǎng)四個或更多的老人，這無疑是一種巨大的壓力。他們?yōu)榱思缲?fù)一個家庭的負(fù)擔(dān)，不得不日夜工作掙錢，從而缺少時間照顧、陪伴老人。特別是在農(nóng)村，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入低，青壯年人口不得不大量涌入城市務(wù)工，尋求經(jīng)濟(jì)的收入。所以越來越多的"空巢老人"出現(xiàn)，也使"養(yǎng)兒防老"的方式逐漸被人所拋棄。我國是一個提倡尊老愛幼的國家，而"贍養(yǎng)老人，尊重老人，孝敬老人"更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)禮德。我們青壯年是家庭法的脊梁柱，不得不承擔(dān)家庭的重任，讓生活更得更舒適。所以他們必須花費(fèi)很多的時間去奮斗，去拼搏。在這種背景下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式開始瓦解，老人們出現(xiàn)無人照顧、陪伴的情況。所以我們社會必須尋求一種方法來解決，這時各式各樣的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必然入雨后春筍般出現(xiàn)并蓬勃發(fā)展起來，這些組織機(jī)構(gòu)可以有效解決老人的養(yǎng)老問題，不斷地滿足老人的物質(zhì)與精神上的各種需求，豐富其生活，讓老人們老有所養(yǎng)，老有所依，老有所學(xué)，老有所樂。這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更能關(guān)注老人的生活，更貼心老人的生活，也能讓兒女們更放心的工作。從這可以看出，敬老院這一服務(wù)業(yè)必將發(fā)展壯大起來。
二、 行業(yè)前景
根據(jù)民政部門統(tǒng)計(jì)，到XX年，"空巢"將成為老人家庭的主要形式，所占的比例也高達(dá)70%左右。而在這空巢現(xiàn)象日益顯著的情況下，社會的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也蓬勃發(fā)展，為老人們提供一個像自己家庭一樣溫馨的大家庭。因?yàn)閮号畟儞?dān)心老人的安危，無人照顧老人，并且敬老院的收費(fèi)門檻低，一般家庭都可以支付得起，所以，越來越多的老人被關(guān)進(jìn)敬老院。并且，養(yǎng)老院的老人們多，老人之間將會有更多的話題，彼此談心，所以也有很多老人選擇進(jìn)養(yǎng)老院。
但現(xiàn)在我國卻面臨著尷尬的床位問題。我國60歲以上老年人數(shù)高達(dá)1.5億，但我國敬老院床位的擁有量才有120余位，這是一個怎樣的比例啊!僅占老年齡人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了供應(yīng)。
可是，我國的政府所建立的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，卻還存在著諸多的問題：
1、 老年公寓供不應(yīng)求，數(shù)目少，規(guī)模極少。
2、 政府隊(duì)老年人的住宅設(shè)施的重視和支持力度不夠，老年公寓和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的投入資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，不能滿足需求。因此，在政府的建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的提供的床位不足的情況下，將會鼓勵民辦養(yǎng)老院。而我國的老年人口多，并且我國的獨(dú)生子女越來越缺少對父母的關(guān)心，也決定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將迎來一個前所未有的機(jī)遇。所以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個前途無限的行業(yè)。
三、市場的發(fā)展前景
1、可預(yù)見的服務(wù)群眾
我國老年零花速度快，來勢猛。XX年前后，我國的老年人口已達(dá)到驚人的數(shù)目1.5億人，是亞洲老年人總數(shù)的50%。是世界老年人總數(shù)的20%，更是世界上唯一老年人口總數(shù)過億的國家。
2、 入住率高
經(jīng)過對幾個城市市區(qū)的范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)和抽樣調(diào)查，各種各樣的所有制形式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率為63%。經(jīng)過對老人們的問卷調(diào)查，我們可以了解到，有一大部分的老人不愿選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是因?yàn)橐恍B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)備不完善和服務(wù)不滿意。從此，我們可以推測如果我們把敬老院的設(shè)施完備，服務(wù)完善，入住率將達(dá)到一個更高的水準(zhǔn)。
3、 并非供過于求
我國老年人數(shù)高達(dá)1.5億，但我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的所擁有的床位卻僅僅120萬。僅占老年人口的0.8%，換一種說法就是每125位老人才能得到1張床位，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這僅僅是杯水車薪。這是需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了供應(yīng)。
4、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低
我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低，一般家庭都可以支付得起老人的入住費(fèi)用。一般每位老人每個需向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)支付的費(fèi)用僅僅是680元左右。而我國許多老人都有退休金，可以輕松支付與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用。
四、 敬老院選址
這個優(yōu)秀的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。地址的考慮是非常重要的。因此，我們在選址中應(yīng)該考慮到下面幾個方面問題：
1、 交通方便。交通方面是最為基本的條件，應(yīng)該有公車到達(dá)，這也方便了老人的出行火或子女的看望。
2、 周圍環(huán)境應(yīng)恬靜。因?yàn)槔先说乃哔|(zhì)量較差，經(jīng)不起吵鬧，所以應(yīng)遠(yuǎn)離鬧事、娛樂場所。我們應(yīng)選擇安靜的地點(diǎn)，最好接近自然，靠近公園等場所。
3、 周圍有廣場或活動中心。老人們需要得到充分的娛樂及鍛煉。
4、 附近有設(shè)備完善的大型醫(yī)院。由于老人屬于高危意外及突發(fā)死亡率較高的人群。為防患于未然，應(yīng)靠近大型醫(yī)院。
五、 管理制度及模式
敬老院是一個民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。它是一個社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，也會死一個報(bào)恩社會行業(yè)。我們在為祖國做一點(diǎn)貢獻(xiàn)，也為老人們獻(xiàn)出我們的愛心。我院采用院長總負(fù)責(zé)制度。院長直接管理所有人員，這樣可以減少人員花費(fèi)。院長總攬大小事務(wù)，所有事務(wù)直接向院長負(fù)責(zé)。
六、 人員素質(zhì)要求
1、 院長職位要求懂得項(xiàng)目管理并有一定會計(jì)的基礎(chǔ)知識，并有創(chuàng)新思維和一定魄力。還要有較強(qiáng)的忍耐力，遇事冷靜，反映迅捷，并有團(tuán)隊(duì)意識，有優(yōu)秀的交際能力，更重要的是要敬老愛老，愛崗敬業(yè)，有堅(jiān)定的職業(yè)操守和奉獻(xiàn)精神。
2、 護(hù)理人員要求。精神素質(zhì)好，精神面貌好，敬老愛老，愛崗敬業(yè)，良好的溝通能力，并懂得基本的護(hù)理知識。
3、 廚師要求。懂得基本的藥膳、養(yǎng)生知識，懂得調(diào)配營養(yǎng)，并有吃苦耐勞的工作精神。
4、 清潔工要求，清潔工要求勤奮，細(xì)心，熱心。
七、 敬老院的規(guī)模
我院面積預(yù)計(jì)總面積為800平方米，可接受200多位老人。內(nèi)設(shè)娛樂場所，包括基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施，并根據(jù)老人的具體需要設(shè)置各種娛樂設(shè)施以滿足不同需要。
八、 設(shè)施
1、 房間設(shè)施：每間房間四張床位，四套桌椅，一套洗浴設(shè)備，每人一個衣柜并有獨(dú)立衛(wèi)生間，一臺液晶高清電視，一臺冷暖空調(diào)。
2、 日常生活器材：廚具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣機(jī)。
3、 辦公設(shè)施：電腦，打印機(jī)，東風(fēng)小康。
九、 經(jīng)濟(jì)投資
1、 租房和場地鎖租金控制在6萬元一下每年。
2、 房屋改造和簡單裝修費(fèi)用預(yù)算投資4萬元。
3、 基本設(shè)施：床柜300元∕套x200套=60000元
床上用品150元∕套x200套=30000元
桌椅50元∕套x200套=10000元
電視機(jī)1000元∕套x50套=50000元
冷暖空調(diào)1800元∕套x50套=90000元
4、 活動器材 1萬元
5、 家庭影院設(shè)施 1萬元
6、 餐飲設(shè)備 1.4萬
7、 洗衣設(shè)備 1萬元
8、 辦公設(shè)施 5萬元
9、 開業(yè)儀式和相關(guān)宣傳 1萬元
10、 伙食成本：每年360000元
11、 水電費(fèi)XX0每年
12、 辦公費(fèi)用4600每年
共計(jì)頭一年需投資96.88萬元。
十、 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
按80%入住率計(jì)算
1、 床位費(fèi)200元∕月x12月x200x80%=384000元
2、 服務(wù)費(fèi)200元∕月x12月x200x80%=384000元
3、 餐費(fèi)200元∕月x12月x200x80%=384000元
4、 水電費(fèi)80元∕月x12月x200x80%=153600元
按以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一年總收入為116.736萬元。
每年為老人購買醫(yī)療保險費(fèi)用40元∕月x200x80%=6400元
每年設(shè)備折舊為3萬元
則每年收入為116.736萬元-96.88萬元-3萬元-0.64萬元=16.216萬元
十一、辦院風(fēng)險
1、 入住率不足。房租，人工費(fèi)和水電費(fèi)等硬性開支得不到有效分?jǐn)�，不能進(jìn)入良性循環(huán)。
2、 入住老人收費(fèi)風(fēng)險。由于老人及子女的財(cái)務(wù)狀態(tài)惡化等原因，造成入住老人不及時繳費(fèi)。敬老院又不能強(qiáng)行迫使其離開，造成負(fù)面影響。
3、 老子的意外傷害風(fēng)險。老人的意外及突發(fā)死亡率較高，一旦發(fā)生糾紛，會給我院帶來人力與物力上的負(fù)擔(dān)。
4、 養(yǎng)老院內(nèi)的設(shè)施受損，帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
十二、贊助
1、 向政府申請。我院可以盡量向政府申請資金，讓政府給與一定政策上的扶助或提供一定設(shè)施設(shè)備。
2、 向冷暖空調(diào)或電視廠商拉贊助，以獲取一定的優(yōu)惠。
3、 醫(yī)院合作。我院可與附近醫(yī)院合作，定期到醫(yī)療給老人進(jìn)行檢查，優(yōu)惠看病，減少老人發(fā)病風(fēng)險。
十三、階段目標(biāo)
十年內(nèi)分為三個階段
第一階段：我院在前3年里，要做到回收成本，并完善管理及服務(wù)體系，尋求更好的的服務(wù)理念。我們將派人到其他優(yōu)秀機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)考察，建設(shè)我院特色服務(wù)。
第二階段：在有屬于自己的特色服務(wù)下，加強(qiáng)我院的宣傳工作，增強(qiáng)知識度，并擴(kuò)大我院規(guī)模，從而做到接受1000人規(guī)模。我們也會建設(shè)有自已特色的娛樂場所，豐富老人生活。我們將建立老年大學(xué)和醫(yī)療點(diǎn)，讓老人做長期體檢，達(dá)到我院的"老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂"的辦院宗旨。
第三階段：在我院基本發(fā)展完善的情況下，也豐富我院的院外活動，與旅游社合作，讓老人游山玩水，開闊視野，愉悅心情，好好地享受晚年。
十四、總論
1、 項(xiàng)目具有課前瞻性和可操作性
2、 項(xiàng)目成立的時機(jī)與條件成熟，風(fēng)險小，經(jīng)濟(jì)回報(bào)率高
3、 市場定位明確，是國家導(dǎo)向項(xiàng)目
4、 綜合分析：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是一個社會公眾服務(wù)行業(yè)，但它面對著一個龐大的消費(fèi)群體。它更是我國急需發(fā)展的全新商業(yè)模式的公益項(xiàng)目，是我國目前難得的投資機(jī)會并有希望短時間內(nèi)取得上市資格。
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書4
一、執(zhí)行總結(jié)
（一）公司簡介與服務(wù)介紹
老小孩托老所是建立在大學(xué)校園中的以日托為主的養(yǎng)老組織，有著一套完整的管理體系、合作的團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的骨干，為老人提供舒適、充實(shí)的晚年生活。
老人們白天來到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所為老人們提供意想不到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是老年人養(yǎng)老的絕佳選擇。
(二)面臨的市場機(jī)會
我國已進(jìn)入老齡化社會，年輕人的工作越來越忙，兩個孩子照顧四個老人，人力財(cái)力上都達(dá)不到�，F(xiàn)存的養(yǎng)老所由于自身的缺陷，收費(fèi)高，也不能解決老人心理上孤單的問題。老小孩托老所把托老所建在大學(xué)校園中，形式新穎，收費(fèi)低，有學(xué)生和老人聊天，能解決老人的孤獨(dú)問題。
（三）目標(biāo)市場定位與預(yù)測
老小孩托老所面向的是全體老人，尤其是孩子工作忙，無人照顧的“空巢”老人。
�。ㄋ模┦袌霏h(huán)境和競爭優(yōu)勢
我國老年人數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不足以滿足社會的需求。無暇照顧老人的孩子們迫切需要一個值得信賴的舒適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧自己的父母。老小孩托老所與大學(xué)相結(jié)合，讓老年人在同大學(xué)生的接觸中感受年輕人的活力。并且可以與學(xué)校公用許多基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)省資金，實(shí)現(xiàn)資源共享，減少自身的融資壓力。因此，老小孩托老所有良好的市場前景和較大的市場優(yōu)勢。
（五）經(jīng)濟(jì)狀況和盈利預(yù)測
1.成本
�。�1）薪金預(yù)算
�。�2）經(jīng)營成本預(yù)算
營成
老人伙食費(fèi)：早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人，帶上工作人員和學(xué)生志愿者每天共有210人用餐，一年共計(jì)老人在托老所320天，共計(jì)費(fèi)用60 480元。
總成本=薪金預(yù)算+經(jīng)營成本預(yù)算+經(jīng)營成本預(yù)算=863480元
2.收入
平均每人每月收費(fèi)450元，需要車接車送服務(wù)的每天加5元。假設(shè)有50人需要車接車送。每年共收入1170000元。
3.利潤
利潤=收入-成本=334520元
（3）經(jīng)本預(yù)算
�。﹫F(tuán)隊(duì)概述
總經(jīng)理1人
副經(jīng)理兼采購1人專業(yè)護(hù)理2人日常護(hù)理2人
�。ㄆ撸┧栀Y源及提供利益
在學(xué)校一角租賃6-8間房屋，與學(xué)校商議圖書館、活動場所等對老人開放。購置一些棋牌和空竹等一些老人喜歡的娛樂和運(yùn)動器材。同時需要政府的支持。
老小孩托老所為年輕人減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，為社會解決“空巢”老人問題，讓老人有一個快樂、充實(shí)的晚年生活。還可以給學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會，學(xué)生在同老年人的交流中學(xué)得寶貴的生活經(jīng)驗(yàn)。二者相結(jié)合可以充分利用校園基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)省資源。
二、服務(wù)介紹
（一）產(chǎn)業(yè)背景與市場競爭優(yōu)勢
截至2008年低，我國老年人口已增至1.69億，占總?cè)藬?shù)的12.79%，且正以年均近1000萬的增幅“跑步前進(jìn)”。到2020年，我國老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到4.37億，占總?cè)丝?7%。據(jù)全國老年辦測算，目前全國80歲以上老人正在高速增長，約為老年人口增速的2倍。數(shù)據(jù)表明子女負(fù)擔(dān)過大，老年人問題凸顯。
養(yǎng)老院作為目前社會上主流的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也將成為老小孩托老所的主要競爭對手。中國社會主要的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老，但隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，兩個年輕人負(fù)擔(dān)四個老的養(yǎng)老重任，孩子們無力、無暇應(yīng)對的問題日益凸顯。老人們不愿與孩子分開，所以不愿去養(yǎng)老院；社會上確實(shí)還存在如果子女健在就把老人送去養(yǎng)老院是不孝不賢的看法，所以子女就是沒有時間照顧老人也不愿將老人送去養(yǎng)老院。老年人的生活和心理都被忽視，老年人的幸福指數(shù)逐漸降低。我國現(xiàn)存的養(yǎng)老所條件參差不齊，服務(wù)質(zhì)量不盡人意。老小孩托老所與傳統(tǒng)的養(yǎng)老院不同。托老所作為一種新型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身優(yōu)點(diǎn)很多，并且老小孩托老所與大學(xué)相結(jié)合，更是讓人眼前一亮。老人白天到托老所，晚上人回家和孩子在一起，這種方式老人們?nèi)菀捉邮埽材転樯鐣髁饔^念接受。
根據(jù)養(yǎng)老院的運(yùn)營模式可以看出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入大、回收期長、利潤微薄、不易經(jīng)營。但老小孩托老所的結(jié)構(gòu)同養(yǎng)老院的結(jié)構(gòu)不一樣，相比之下有很大優(yōu)勢。托老所以日托為主，不需要租賃太大的場地，也不需要購置太多床位。老小孩托老所與大學(xué)相結(jié)合，可以和大學(xué)公用許多基礎(chǔ)設(shè)施，這樣就不需要租賃土地建運(yùn)動場地、閱覽室、醫(yī)務(wù)室、食堂等。接送老人的車也可以與學(xué)校商議租賃校車。這樣可以節(jié)省許多初期資金投入，所需周轉(zhuǎn)資金也相對減少。成本低收費(fèi)自然就比養(yǎng)老院低，能吸引更多的客戶，市場競爭優(yōu)勢大。
�。ǘ┓⻊�(wù)說明
老小孩托老所不僅為老人提供像養(yǎng)老院那樣的生活服務(wù)，還會招收跟多的大學(xué)生志愿者陪老人聊天娛樂，同時也會讓老年人加入到大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中去。
大學(xué)校園環(huán)境適宜，充滿活力，老年人在同大學(xué)生的交往中受到感染，獲得活力。老年人喜歡回憶，在同大學(xué)生一起時多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，減少孤獨(dú)感。老小孩托老所也會與校方商議，將一些學(xué)生社團(tuán)和協(xié)會向老人開放，例如棋社、書畫社、太極拳協(xié)會等，平時的一些活動競賽也允許老年人加入。托老所還可以與學(xué)生舉行聯(lián)誼，充實(shí)老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感興趣的專業(yè)去聽課（但要告知老年人不能影響正常教學(xué)），幫沒有上過大學(xué)的老人實(shí)現(xiàn)上大學(xué)的夢想，讓上過大學(xué)的老人重溫大學(xué)生活。
三、公司戰(zhàn)略
（一）發(fā)展計(jì)劃
1.第一階段
托老所這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我國比較罕見，把托老所和大學(xué)相結(jié)合更是聞所未聞，現(xiàn)在我校搞試點(diǎn)。第一年招收200名老人，主要是生活能夠自理的老人。然后推廣到各市各省。
2.第二階段
有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，同時這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也得到社會和政府的認(rèn)可，就可以在政府的協(xié)助下擴(kuò)大在校園中的面積。增加一些專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，開始招收生活上不能完全自理的老人。學(xué)生仍是與老人交流的主力軍。
3.第三階段
有足夠的資金后，在學(xué)校附近購買土地建立全托為主的老小孩托老所來收取生活不能自理的老人。組織學(xué)生志愿者定期去為老人聊天，為老人服務(wù)。
�。ǘ┲饕献骰锇�
老小孩托老所的親密伙伴是大學(xué)。讓大學(xué)生參與到照顧老人的工作中去可以提高大學(xué)生的社會責(zé)任感。大學(xué)生的課余時間比較多，同時也需要更多的社會實(shí)踐機(jī)會。老小孩托老所充分利用學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約社會。
該認(rèn)真活在其中，無怨無悔！
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書5
“消費(fèi)養(yǎng)老”其核心要義就是整舍消費(fèi)者資源。消費(fèi)者在購買合同商家的產(chǎn)品時與商家形成了一種新契約關(guān)系，讓消費(fèi)者忠誠商家、，商家按一定比例返利給消費(fèi)者，讓消費(fèi)成為一種投資。這樣消費(fèi)者不僅關(guān)心自己把購買商品的數(shù)量和質(zhì)量，更關(guān)心購物后所帶的利益。并在不影響商家營運(yùn)和消費(fèi)者正常消費(fèi)的基上實(shí)現(xiàn)零成本輕松獲得免費(fèi)養(yǎng)老，從而達(dá)到一種循環(huán)的利益圈。
在國內(nèi)養(yǎng)老壓力越來越大的今天，“消費(fèi)養(yǎng)老”以成為我國第四大新興的養(yǎng)老模式。在此背景下我們就是要建一個平臺把商家和消費(fèi)者的利益串聯(lián)起來，從而達(dá)到利益共亨。
第一、組建公司
1、尋求有實(shí)力的投資合伙人入資組建公司。
2、招各縣級分公司合伙人。
第二、項(xiàng)目實(shí)施方案
1、建立公司會員的消費(fèi)養(yǎng)老卡積分系統(tǒng)，以及加盟商家的返利系統(tǒng)。
2、組建銷售團(tuán)隊(duì)以社區(qū)為單位進(jìn)行銷售“消費(fèi)養(yǎng)老”《消費(fèi)免費(fèi)養(yǎng)老卡》。從而達(dá)到整合消費(fèi)者資源。
3、組建投商團(tuán)隊(duì)配合銷售團(tuán)隊(duì)在社區(qū)及縣城主要的消費(fèi)場所進(jìn)行招加盟商。社區(qū)加盟商以餐飲、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、商品、服裝、娛樂、服務(wù)等與消費(fèi)者生活息息相關(guān)的消費(fèi)行業(yè)為主的商家，并在城區(qū)主要的高端消費(fèi)市場招加盟商家進(jìn)駐。從而達(dá)到整合商家資源。
4、組建市場分析投資小組對沒能完成招商地方及空白市場進(jìn)行投資分析并進(jìn)行投資開店。從而達(dá)到公司直接與消費(fèi)者形成消費(fèi)利益圈。
第三、項(xiàng)目前期資金來源及需求
1、注冊公司（100萬）由項(xiàng)目發(fā)起人和投資方按所占股份進(jìn)行入資并成產(chǎn)公司。
2、所招各分公司所交的管理費(fèi)（每個分公司2-5萬）。
3、公司銷售團(tuán)隊(duì)以及各聯(lián)盟商家銷售《公司消費(fèi)免費(fèi)養(yǎng)老合同》（會員卡）卡費(fèi)（每人20元）。
4、公司招商團(tuán)隊(duì)招商的加盟管理費(fèi)。
5、公司辦公場所年租金（2-3萬）、公司裝修費(fèi)（3-5萬）辦公設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)費(fèi)（10-12萬）、消費(fèi)會員及加盟商管理系統(tǒng)（5-8萬）、公司建網(wǎng)站費(fèi)用（8-12萬）、前期人員培訓(xùn)費(fèi)及前期人員工資及廣告費(fèi)開支（15-20萬）。
6、公司開始營運(yùn)后，3個月內(nèi)公司流動資金可以達(dá)到100-200萬，開支在45-60萬。
7、預(yù)計(jì)兩年時間可完成資金積累（1000萬以上）。
第四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)收益和社會效益分析（以一個縣級分公司來計(jì)算）
1、加盟商家的返利收益，金額在消費(fèi)會員消費(fèi)積分的10%。這個收益是由公司銷售團(tuán)隊(duì)所銷售出去的《免費(fèi)養(yǎng)老合同》數(shù)量和會員消費(fèi)都在公司聯(lián)盟商家店里消費(fèi)力度來決定。如：前期三個月簽到合同會員（3000人）計(jì)算每人每月最低消費(fèi)（300元），加盟商家返利10%（30元）共計(jì)每月消費(fèi)返利收入在（90000元）并按每月500人次合同會員的簽訂計(jì)算、第一年商家返利收益應(yīng)該在（100-130萬）之間。
2、公司投資收益；公司在主要的社會及消費(fèi)市場投資合資開設(shè)為滿足消費(fèi)者生活消費(fèi)的店鋪超市從而達(dá)到與消費(fèi)者共同的利益圈。按前期公司資金額投資或合資（10-20家）商鋪或社區(qū)不超市。年收益應(yīng)該在（100-200萬）之間。
3、加盟商家的管理費(fèi)收��；隨著合同會員的增加以及對市場的控制公司要對加盟商家進(jìn)行分類管理并按分類收以管理費(fèi)用。這個費(fèi)用是一次性收取，但也是公司前期的一項(xiàng)主要資金來源。
4、公司的免費(fèi)養(yǎng)老還可以給公司帶來良好的社會碑，人活著就要有養(yǎng)老問題，養(yǎng)老問題是現(xiàn)在我國最大的社會問題。人活著就一定要消費(fèi)，我們把消費(fèi)轉(zhuǎn)化為養(yǎng)老或投資，不但解決了普通城市居民的投資創(chuàng)業(yè)問題更是解決或增加了大部分消費(fèi)者老后養(yǎng)老金的不足問題。
第五、公司發(fā)展方向
1、隨著公司對消費(fèi)者資源以及商家資源的整合，并要著力在各地投資或合作開辦與公司有直接利益掛鉤的商鋪超市。此投資主要以民生消費(fèi)行業(yè)為主、如：餐飲、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、小商品、服裝、娛樂服務(wù)行業(yè)等。這是公司立本的基礎(chǔ)。
2、在前項(xiàng)工作按計(jì)劃進(jìn)行一年發(fā)展后、第二年是一個穩(wěn)固積累年度，并完善公司的管理團(tuán)隊(duì)和管理制度。
3、隨著電子商務(wù)的發(fā)展，電商在未來的消費(fèi)市場上將占很大的市場份額。當(dāng)?shù)孛裆M(fèi)行來是公司的基礎(chǔ)那電商消費(fèi)市場就是公司走向全國的基礎(chǔ)。、注：公司成立后，根據(jù)公司發(fā)展將提交《公司在線商城項(xiàng)目計(jì)劃書》。
4、網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)是現(xiàn)在青少年的一大消費(fèi)項(xiàng)目，是一個收益巨大的行業(yè)、但這完全是一個純消費(fèi)行業(yè)，投資網(wǎng)游行業(yè)、改變網(wǎng)游的現(xiàn)況讓網(wǎng)絡(luò)游戲玩家成為一個新興的職業(yè)，讓玩家在游戲中創(chuàng)業(yè)，在消費(fèi)中投資。注：公司成立后，根據(jù)公司發(fā)展將提交《網(wǎng)游投資開發(fā)營運(yùn)項(xiàng)目計(jì)劃書》。
5、根據(jù)公司在線電子商城成立以及公司網(wǎng)游公測后，公司的消費(fèi)會員將達(dá)到空前的數(shù)量，這時候?qū)⑹枪狙杆僬碱I(lǐng)全國市場的時候。、注：電子商城上的商家和會員以及網(wǎng)游中的游戲玩家都將先是公司的合同消費(fèi)會員。
第六、項(xiàng)目風(fēng)險及應(yīng)對措施
1、本項(xiàng)目是一項(xiàng)長期發(fā)展項(xiàng)目。項(xiàng)目的主要風(fēng)險就是資金管理風(fēng)險：主要在兩個方面：一、后期投資風(fēng)險。二、因投資失利后造成后期養(yǎng)老金不足而產(chǎn)生的信用風(fēng)險。
2、加強(qiáng)公司內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)系統(tǒng)管理，組建專業(yè)的市場分析及投資分析智囊團(tuán)，嚴(yán)格執(zhí)行公司董事、理事會對投資的申批程序。
3、加強(qiáng)后期消費(fèi)者養(yǎng)老金轉(zhuǎn)紅利股的轉(zhuǎn)換率。
4、組辦公司的消費(fèi)養(yǎng)老保障基金（各分公年收入的20%和公司年收入的30%放入保障基金帳戶）
第七、附項(xiàng)
1、《消費(fèi)免費(fèi)養(yǎng)老合同》《招商計(jì)劃手冊》《公司首年度運(yùn)營計(jì)劃》。
2、聯(lián)系人、聯(lián)系電話
社區(qū)老年服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃書6
我國已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，老年人口基數(shù)大、增長快，滾滾而來的老齡化給社會帶來了巨大的壓力。特別是近年來家庭養(yǎng)老功能逐漸減弱，家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了小型化、高齡化的趨勢，“四二一”家庭比例逐年上升。日益減弱的家庭養(yǎng)老、政府有限的財(cái)力和不斷增長的老齡人口都顯現(xiàn)出社會化養(yǎng)老的需求增大，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營勢在必行。
一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，需求使人產(chǎn)生消費(fèi)的動機(jī)和行為，進(jìn)而刺激供給的變化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革。老年人的養(yǎng)老需求有其特殊性：一是老年人由于身體機(jī)能老化和疾病的原因，飲食起居需要人照顧，不同身體狀況和疾病要求是多樣性的，有些情況家人和保姆是不能照顧到位的，需要有較專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和營養(yǎng)師才能護(hù)理好。二是由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況和住房條件的原因，有些家庭沒有能力請保姆，即是請了保姆也不一定能夠滿足特殊護(hù)理老年人的要求。如果老年人出現(xiàn)疾病同樣會影響子女的工作和學(xué)習(xí)，在疾病的預(yù)防和治療上相對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理成本會更高。三是從老年人的心理來看，老年人不愿意被子女“囚禁”在家里，孤獨(dú)的生活會使其感到痛苦。老年人不愿意被人“遺棄”，如果子女將其送到條件較差，或是交通不便遠(yuǎn)離城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有些老年人容易產(chǎn)生自殘、自殺的傾向。那么，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將沿著怎樣的方向發(fā)展呢?根據(jù)上述對老年人養(yǎng)老的需求分析，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的三個基本方向：
1、大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。
規(guī)模經(jīng)營可以充分發(fā)揮人財(cái)物的集中優(yōu)勢，容易在公眾中形成良好的信譽(yù)度和公信力。目前我國尚未對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模大小形成較為統(tǒng)一的等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，但就一般民眾心理認(rèn)同而言，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位數(shù)在200張以下的為小規(guī)模，床位數(shù)在200-500張之間的為中等規(guī)模，床位數(shù)在500張以上的為大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。我認(rèn)為規(guī)模經(jīng)營就是發(fā)展大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。那么，為什么要把規(guī)模經(jīng)營作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的方向呢?理由主要表現(xiàn)在如下方面：
(1)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范。目前我國已有的大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一般都能按照建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，較為科學(xué)合理的考慮了消防、通風(fēng)、內(nèi)部無障礙交通等問題，以及臥具、飲食、娛樂、醫(yī)療等功能配套。
(2)醫(yī)療護(hù)理上的優(yōu)勢較為明顯。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具有規(guī)模優(yōu)勢，較為容易吸引一些有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)療人員加盟，從而提高了醫(yī)療護(hù)理的服務(wù)水準(zhǔn)。特別是對那些有多種疾病的高齡老年人，可以使之有醫(yī)療保障的安全感。
(3)休閑環(huán)境較好。大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時，一般都會結(jié)合自有土地、空間的實(shí)際情況，建設(shè)一些適合老年人活動的場所，種植一些花草樹木，以營造一個幽雅休閑的環(huán)境。而這一切又都是老年人，特別城市中生活的老年人和子女最為關(guān)注的。
2、創(chuàng)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌效應(yīng)。
品牌創(chuàng)立一般是以規(guī)模經(jīng)營為背景和前提條件的。只有具有規(guī)模優(yōu)勢和良好信譽(yù)，才能創(chuàng)立和提升品牌的形象。目前我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的品牌意識還比較弱。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有廣州市良典養(yǎng)老院在國家商標(biāo)局注冊了“良典”及其標(biāo)識。為什么養(yǎng)老行業(yè)也要向品牌經(jīng)營過渡呢?一方面在大眾消費(fèi)心理中存在一種崇尚品牌，信任有良好形象的品牌傾向。另一方面，當(dāng)品牌在消費(fèi)者心理產(chǎn)生歸屬感以后，有利于推進(jìn)品牌的規(guī)模擴(kuò)張和連鎖經(jīng)營，進(jìn)而促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成有一定規(guī)模和影響的養(yǎng)老集團(tuán)。這樣不僅可以為老年人提供良好的養(yǎng)老條件和環(huán)境，同時可以引導(dǎo)養(yǎng)老消費(fèi)市場更趨于合理，抑制亂收費(fèi)和服務(wù)不到位的現(xiàn)象。有利于解決子女的后顧之憂，促進(jìn)社會的安定團(tuán)結(jié)。
3、完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套功能。
隨著人們生活水平的逐步提高和改善，原有的一些規(guī)模小、起居生活條件差、醫(yī)療護(hù)理不到位，以贍養(yǎng)孤寡老人、生活困難老人為主的敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)模式，已不能滿足老年人養(yǎng)老的消費(fèi)需要。取而代之的必然是有醫(yī)療護(hù)理專業(yè)、膳食結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、文娛活動豐富、休閑環(huán)境幽雅、子女探望交通便利的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。因此，完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的配套服務(wù)顯得尤為重要。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配套功能完善的重點(diǎn)在兩個方面：
(1)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)的配套。雖然民政部門規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要配套設(shè)立醫(yī)療室，但醫(yī)療室能真正滿足老年人的疾病治療和特殊護(hù)理要求嗎?顯然是不夠的。就大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)而言，入住的大都是在70歲以上的高齡老年人。為什么會出現(xiàn)高齡老年人居多的現(xiàn)象呢?一般是由家庭護(hù)理的成本和照顧難度決定的。只有家庭護(hù)理成本與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)相當(dāng)時，或由于老年人身體狀況需要醫(yī)療護(hù)理時，子女才會送老人入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這就對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療護(hù)理提出了更高的要求，簡單的醫(yī)療室是無法滿足需要的。試想500多名70歲以上的老年人，至少有50%的身體都有一些疾病，需要吃藥、打針;至少有25%的老年人需要進(jìn)行留醫(yī)觀察治療，這樣的病患者就診和住院規(guī)模，應(yīng)有一級甲等以上醫(yī)院與配套。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)必須通過合作，或獨(dú)立申辦老年病醫(yī)院的方式，才能達(dá)到醫(yī)療護(hù)理功能上的配套和完善。
(2)飲食的科學(xué)合理套配。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂首先必須按照衛(wèi)生防疫部門的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝修，滿足基本的衛(wèi)生要求和操作流程。其次，要針對老年人常見病、多發(fā)病，如高血壓、糖尿病等的特殊要求，科學(xué)制定營養(yǎng)食譜，合理控制飲食數(shù)量和種類。
二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題
目前我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有政府辦的，民間辦的，政府和民間合辦的等多種形式。就其機(jī)構(gòu)性質(zhì)而言，又可分為非營利性和營利性兩種。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上是走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的營利性道路。這條道路好走嗎?不好走，很艱難。主要存在問題有如下方面：
1、投入大，回收期長。
既然養(yǎng)老機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)化方向是規(guī)模經(jīng)營、品牌經(jīng)營，那么投入產(chǎn)出情況如何?擺在我們面前的一個事實(shí)是，大家都認(rèn)為養(yǎng)老行業(yè)是一個朝陽行業(yè)，是有發(fā)展前途的，市場非常巨大，競爭格局尚未形成，總需求大于總供給�？蔀槭裁礇]有人愿意跨入這行業(yè)，特別是一些有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和個人不愿意投資呢?道理很簡單，因?yàn)橥度氪螅厥掌陂L，無利可圖。我們拿一個同等規(guī)模的養(yǎng)老院項(xiàng)目與房地產(chǎn)項(xiàng)目做一個比較，其結(jié)果就顯而易見。假設(shè)在某市有一塊10000萬m2的土地，容積為3%，建筑面積30000 m2。養(yǎng)老院項(xiàng)目扣除減免的征地補(bǔ)償費(fèi)，建筑成本約1770元/ m2，總投資約5300萬元，資金成本為年利率6%。養(yǎng)老院的規(guī)模按1000張床位計(jì)算，回收資金的主要收入來源是一次性設(shè)備購置費(fèi)，人均收費(fèi)約8000 元，10年的周轉(zhuǎn)率為3次，共計(jì)約2400萬元;床位費(fèi)每人每月500元，10年入住率按100%計(jì)算共計(jì)約6000萬元;其他收入抵扣經(jīng)營成本。這樣養(yǎng)老院項(xiàng)目回收投資需要10年，而且沒有盈利。而房地產(chǎn)項(xiàng)目的建筑成本約2170元/ m2，總投資約6500萬元，房屋銷售價格3500元/ m2，回收資金約1.05億元，包括建設(shè)期和銷售期在內(nèi)大概需要2年半到3年時間。結(jié)果房地產(chǎn)項(xiàng)目3年內(nèi)不僅可以收回投資，還可獲取約4000萬元左右的利潤。
2、租賃經(jīng)營融資困難。
由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，投資興建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不符合我國現(xiàn)階段投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益常規(guī)做法。那么，租賃房屋經(jīng)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則是一個較為理想的選擇。這可以把近期的巨大投資，轉(zhuǎn)化為分期的租金支出。但是，如果是一個完整的房地產(chǎn)項(xiàng)目，他人又怎樣會轉(zhuǎn)租給別人呢?答案只有一個，那一定是多年的“爛尾樓”。要完成一個“爛尾樓”項(xiàng)目，仍然需要較大的投資。由于是租賃來的房屋，只有經(jīng)營權(quán)，沒有所有權(quán)，投入的資金必然被占壓，不能通過抵押貸款等方式，將資金盤活，周轉(zhuǎn)使用。因此，租賃經(jīng)營融資困難是必然結(jié)果。我們以廣州市良典養(yǎng)老院的經(jīng)營情況為例。廣州市良典養(yǎng)老院2002年承租了一棟94年的九層賓館“爛尾樓”，建筑面積20000 m2，占地面積8000 m2，租期20年。有200多個房間，可設(shè)養(yǎng)老床位650張，每月租金近20萬元，改造、擴(kuò)建總投資約1500萬元，投資回收期需要6年以上。雖說目前該院經(jīng)營狀況良好，但是由于股東投資能力有限，不得不放棄原有經(jīng)營的其他產(chǎn)業(yè)。由于經(jīng)營權(quán)不能抵押貸款，為了籌措養(yǎng)老院的流動資金，股東只得向朋友借款，甚至將個人的住宅也做了銀行抵押貸款。這就是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的寫照，是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的融資難點(diǎn)問題。
3、醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)難
大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)重點(diǎn)是醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，而要引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的、中高級專業(yè)醫(yī)護(hù)人員難度較大。在醫(yī)院有一套較為完整的專業(yè)技術(shù)職稱晉升機(jī)制，如果某位專業(yè)醫(yī)護(hù)人員到養(yǎng)老院的醫(yī)療康復(fù)室工作，要想從初級職稱向中高級職稱晉升，這幾乎是不可能。因此，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不僅不能吸引專業(yè)醫(yī)護(hù)人員加盟，也很難培養(yǎng)出自己的醫(yī)護(hù)隊(duì)伍。例如，廣州市良典養(yǎng)老院引進(jìn)一名主任醫(yī)師出任院長，由于醫(yī)療衛(wèi)生體制管理的原因，只得被迫辭去公職，放棄近30年的工齡和相應(yīng)的福利待遇。
4、經(jīng)營風(fēng)險大。
隨著人們的法律意識的逐步增強(qiáng)，粗放式的醫(yī)療護(hù)理已經(jīng)不適合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展需要。由于大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的企業(yè)規(guī)模較大，人們認(rèn)為其有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和賠償能力，因此對于醫(yī)療護(hù)理過程中的失誤和不當(dāng)，老年人的子女往往不容易包涵和諒解，甚至有意將矛盾激化，向醫(yī)療事故糾紛的法律程序方面推進(jìn)，最終導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的賠償。當(dāng)然人們法律意識增強(qiáng)有其積極一面，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)由于醫(yī)療條件、人員素質(zhì)的原因往往處于弱勢狀態(tài)。從主觀角度來看，大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都愿意開辦與之規(guī)模相配套的老年病醫(yī)院，但衛(wèi)生部門的規(guī)章制度、審批程序等并不能予以支持，客觀上加大了大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險。
在全國范圍內(nèi)選擇利用目前國家民政部政策在運(yùn)營模式上既有公建公營的，又有公建民營和民辦公助的。有利因素采用租賃，自建在有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的地區(qū)開辦。
投資微型社區(qū)養(yǎng)老院，床位約為30張，成本
月人力成本：16000元
雜項(xiàng)：10000元
收益
收入：35000元
純利：約10000元
小型家庭養(yǎng)老院模式。即開辦者利用自有住房，在照料自家老人的同時，招收社區(qū)老人養(yǎng)老。小型家庭養(yǎng)老院床位設(shè)置一般為6～15張，由開辦者家庭成員為老人服務(wù)。
日托養(yǎng)老模式。即“朝至夕歸”式養(yǎng)老，功能設(shè)施與托兒所相近，多數(shù)由街道或社區(qū)興辦，內(nèi)設(shè)活動室、休息室、餐廳及老年課堂等設(shè)施，老人白天集中活動，中午供應(yīng)飯食，晚上各自回家。全市現(xiàn)有各類托老所近30家。
居家養(yǎng)老模式。即由政府組織失業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)老技能培訓(xùn)，通過購買公益服務(wù)的形式提供養(yǎng)護(hù)員補(bǔ)貼，安排到特困老人家中提供養(yǎng)老服務(wù)。
貨幣化養(yǎng)老模式。即政府出資為特困老人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。選擇居家養(yǎng)老，政府每月發(fā)放 “代幣券”，由特困老人憑券自主選擇居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，老人可在全市范圍內(nèi)選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，用養(yǎng)老金(低保金、房屋租金等)作養(yǎng)老費(fèi)，差額部分由政府補(bǔ)貼和養(yǎng)老院減免。
暖巢管家養(yǎng)老模式。即為空巢老人配備管家，負(fù)責(zé)老人日常生活照料、身體健康監(jiān)護(hù)、生活用品代購配送、健康咨詢、休閑娛樂等，有2臺專門的配送車和52名專業(yè)人員，登門為老人服務(wù)。目前接受服務(wù)的老人有732戶、8500人次。
異地互動養(yǎng)老模式。即老人在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)登記，由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系到外地養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。
養(yǎng)老助教模式。即發(fā)揮國內(nèi)外老年高級知識分子的作用，為其提供養(yǎng)老服務(wù)的同時，發(fā)揮知識技能特長。
信息化養(yǎng)老模式。即把信息化手段融入養(yǎng)老服務(wù)中，提高養(yǎng)老服務(wù)效率。信息化養(yǎng)老模式由西崗區(qū)首創(chuàng)，通過“養(yǎng)老110”呼叫平臺、社區(qū)老人“呼救通”統(tǒng)、空巢老人家用“愛心門鈴”等信息手段，將社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道社會化養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間老年康樂苑、互動式異地養(yǎng)老服務(wù)中心等養(yǎng)老服務(wù)資源整合成為養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。
合資合作式養(yǎng)老模式。即廣泛吸引國外資金和技術(shù)，開辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。
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