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      2. 土地承包經(jīng)營合同

        時間:2022-11-21 18:45:00 經(jīng)營合同 我要投稿

        土地承包經(jīng)營合同集錦15篇

          在人民愈發(fā)重視法律的社會中,越來越多的場景和場合需要用到合同,合同是企業(yè)發(fā)展中一個非常重要的因素。擬定合同的注意事項有許多,你確定會寫嗎?下面是小編幫大家整理的土地承包經(jīng)營合同,歡迎大家分享。

        土地承包經(jīng)營合同集錦15篇

        土地承包經(jīng)營合同1

          甲方:

          乙方:

          根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,訂立本合同,雙方共同遵守。

          第一條:甲方以出租形式將 村 戶村民組計 畝的承包地流轉(zhuǎn)給乙方從事 等項目,期限暫訂 年(自年 月 日至 年 月 日),流轉(zhuǎn)費用 年每年每畝 元整,付款時間為每年 月 日。

          第二條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán)等權(quán)利。

          第三條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方根據(jù)國家法律,自行使用土地使用權(quán),所發(fā)生各項經(jīng)營生產(chǎn)收益、損失與甲方無關(guān)。

          第四條:流轉(zhuǎn)期滿后,土地上的各種附屬設(shè)施乙方必須及時清除完畢,必須在一個月內(nèi)使土地恢復(fù)原貌,且不能影響原承包產(chǎn)下季耕種。

          第五條:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決。當事人不愿協(xié)商或調(diào)解,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

          第六條:雙方約定條款:

          1、流轉(zhuǎn)期內(nèi),凡涉及到國家政策補貼歸原承包產(chǎn)所得,(注:包 括秸稈焚燒、糧補、種補等)。承包大戶獎勵補貼歸乙方所有。

          2、租期結(jié)束后,在政策允許的情況下,乙方有優(yōu)先續(xù)租的權(quán)利,租金不得低于周邊同類地塊的租賃費用。

          3、如遇征收;蛘饔茫曳綉(yīng)主動讓地,土地補償?shù)瓤钣稍邪a(chǎn)所有,合法建筑物及附屬設(shè)施和蔬菜補償歸乙方所有。

          第七條:違約責任。

          乙方應(yīng)在政策內(nèi)進行生產(chǎn)、經(jīng)營,因經(jīng)營需要,須在租賃的范圍內(nèi)建生產(chǎn)性用房或附屬設(shè)施,必須先報批,否則所產(chǎn)生的損失,與村委會無關(guān)。

          第八條:本合同一式四份,自簽訂之日起生效,甲乙雙方各執(zhí)一份,上報上級主管部門一份。如有未盡事宜,雙方可協(xié)商解決。

          甲方簽字: 乙方簽字:

          簽證機關(guān): 年 月 日

        土地承包經(jīng)營合同2

          甲方:地址:電話:身份證號:

          乙方:地址:電話:身份證號:

          甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上,達成以下土地承包經(jīng)營合同:

          一、承包土地:十團十連河12#,面積85.4畝。

          二、承包期限:_______年,即_____年______月——______年______月。

          三、承包費用交納方式:______年_____月—______年不上交,但需交押金2萬元,于合同簽定之日起交清。______年—_______年每年每畝上繳25公斤棉花。

          四、合同生效后,乙方按合同約定履行義務(wù),乙方如違反合同約定或發(fā)生經(jīng)濟糾紛,均由乙方自負,甲方不承擔連帶責任。

          五、承包方式:乙方在承包期內(nèi)自主經(jīng)營,自負盈虧,產(chǎn)品按規(guī)定處理。

          六、在合同有效期內(nèi),乙方無權(quán)將土地另包他人,如有此行為,給甲方造成損失,乙方除按約定繳納承包費外,加倍賠付給甲方造成的損失。

          七、合同期滿后,如乙方不再承包,本合同自動終止。

          八、本合同一式二份,由甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。

          九、違約責任有約定的按約定,未約定的按法律規(guī)定解決。

          甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

          法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________

          _________年____月____日 _________年____月____日

        土地承包經(jīng)營合同3

          根據(jù)農(nóng)村土地承包法律和政策的有關(guān)規(guī)定,訂立本合同,雙方共同遵守。

          第一條:甲方以租賃形式將坐落 ,面積 ( )畝的承包地流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

          第二條:土地流轉(zhuǎn)年限為 年 月 日至 年 月 日 。流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置收益權(quán),并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

          第三條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方承擔維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久損害。

          第四條:乙方交納甲方的土地租賃費以原糧(稻谷)為依據(jù)折價計算,每畝每年租賃費折原糧 斤 ,價格以當年國家公布的中秈稻最低保護收購價為標準計算。乙方在承包期內(nèi)應(yīng)于每年收割后一次性支付當年的土地租賃費,最遲不超過11月底,該款項以轉(zhuǎn)賬方式匯入甲方指定的賬戶。土地流轉(zhuǎn)最后一年,乙方應(yīng)于10月 30日前一次性付清當年土地租賃費,否則甲方有權(quán)收回流轉(zhuǎn)給乙方的土地。

          第五條:流轉(zhuǎn)期滿,乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時的土地等級和質(zhì)量。

          第六條:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,當事人不愿意協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。

          第七條:雙方約定條款。

          1、以上土地只是土地承包經(jīng)營權(quán)的出租經(jīng)營,原土地承包關(guān)系不變,乙方依法享有各級政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策,其他有關(guān)惠農(nóng)補貼屬于農(nóng)戶所有。

          2、租賃期內(nèi),上述土地被依法征收、占用時,乙方有權(quán)獲得青苗賠償、土地附作物賠償。其他土地賠償、安置補償?shù)葰w甲方所有。

          3、土地租賃期滿后,在同等條件下,乙方享有優(yōu)先承包權(quán)。

          4、乙方不得私自將上述耕地再以出租、互換等方式進行流轉(zhuǎn),如要流轉(zhuǎn)必須甲方同意才可實行。

          第八條:違約責任。

          1、乙方如擅自終止合同,必須按時交清合同期內(nèi)租賃費,并交納當年租賃費總額三倍的違約金。如因甲方人為因素給乙方造成損失應(yīng)給予乙方響應(yīng)的賠償。甲方如擅自終止合同須交納乙方當年租賃費總額三倍的違約金。

          2、乙方應(yīng)按合同約定交納租賃費,逾期不交每日按租賃費總額的千分之2收取違約金,逾期一個月且甲方可終止合同。

          第九條:本合同自簽訂之日生效,合同一式四份,流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份,縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。

          第十條:合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

          出讓方(甲方):

          受讓方(乙方):

          鑒證機關(guān)(公章):

          年 月 日

        土地承包經(jīng)營合同4

          1978年,安徽省鳳陽縣小崗村創(chuàng)造的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責任制的序幕,觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過20余年的實踐,家庭承包責任制在發(fā)揮出巨大的能量同時也暴露了不少亟待解決的問題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的陸續(xù)到期,進入第二輪的土地延包階段,這些問題的實際意義更為凸顯。我認為,彌補家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的立法角度去思考如何對目前的家庭承包責任制進行制度創(chuàng)新。

          一、制度變遷

          (一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的確立及意義

          根據(jù)制度經(jīng)濟學中的“路徑依賴”理論,在制度變遷中存在著一種報酬遞增和自我強化的機制,制度變遷一旦走上某一路徑,它的既定方向會在往后的發(fā)展中得到自我強化。人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中,同樣存在著路徑依賴機制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度,首先必須清楚地了解該制度演變的路徑,才能充分利用原有的信息來進行制度創(chuàng)新。

          我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責任制的形成過程中確立下來的,農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個“從身份到契約”的運動。新中國成立以后,我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革:

         。1)1949年至1952年的土地改革運動廢除了封建土地所有制,實現(xiàn)了“耕者有其田”,建立了個體農(nóng)民所有制。

         。2)1952年至1956年的合作化運動把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動群眾集體所有制。1958年的人民公社化運動又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭壦,隊為基礎(chǔ)”制度。在一階段,農(nóng)民逐步失去了對土地的各項權(quán)利,集體獲得了對土地的所有權(quán),并實行集體勞動和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡,靠集體經(jīng)濟組織分配的勞動報酬又極其有限,沒有在市場獨立活動的能力,不得不依附和隸屬于村級的集體經(jīng)濟組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動,而沒有支配自身勞動力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè),更是一種身份。

          (3)十一屆三中全會后,我國農(nóng)村進行了經(jīng)濟體制改革,推行了家庭承包責任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同,將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶,而保留集體對土地的所有權(quán)。為了換取對土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán),農(nóng)戶必須分攤原來由集體承擔的糧食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收,以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下,農(nóng)民獲得了對土地的承包經(jīng)營的自主權(quán)和對自身勞動力的自由支配權(quán),農(nóng)民與集體經(jīng)濟組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。

          農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期存在的按勞分配的難題,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式,成為黨在農(nóng)村的一項基本經(jīng)濟制度。

          (二)多元化的模式

          農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是來自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新,而不是源于國家的強制性制度安排,黨的政策和國家的法律只不過是對該制度進行事后的認可或者調(diào)整。與這一特點相適應(yīng),全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營合同制度。在實際中,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度至少包括以下幾種:

          1、均田承包。這是指將土地根據(jù)質(zhì)量,按人口或勞動力平均分配到戶,由農(nóng)戶在承擔農(nóng)業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下,獨立進行土地經(jīng)營。

          2、兩田制;咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田,提供村民的基本生活保障,只負擔農(nóng)業(yè)稅,其他收入歸農(nóng)戶,這部分土地按人口均分;另一部分為責任田,實現(xiàn)土地的收益功能,除農(nóng)業(yè)稅外還要承擔集體提留或租金并完成定購任務(wù),這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標承包三種方式。

          3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表,主要內(nèi)容是:(1)穩(wěn)定土地承包關(guān)系,實行“增人不增地、減人不減地”;(2)延長土地承包期,耕地承包期從1994年起算延長50年,非耕地承包期延長60年;(3)農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán),有權(quán)在土地承包使用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán),有權(quán)以土地承包使用權(quán)入股合作經(jīng)營,有權(quán)轉(zhuǎn)包;(4)土地承包使用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承,但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。

          4、“四荒”使用權(quán)拍賣。為鼓勵農(nóng)民治理“四荒”,村集體在地方政府的支持下,將集體所有的“四荒”土地的使用權(quán)一次性長期拍賣給農(nóng)民。

          5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營。這種形式以蘇南無錫縣為代表,其特點是通過社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整,建立村辦集體農(nóng)場,實現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。

          6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍,主要有以下內(nèi)容:首先將集體資產(chǎn)折價入股,然后向村集體成員無償配股,配股后將集體土地使用權(quán)收回,重新按效益原則發(fā)包,使土地適當集中形成規(guī)模。

          除了以上6種模式之外,實踐中還出現(xiàn)了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。

          二、法律分析

          (一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)

          關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì),在學術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟合同說三種不同的觀點。行政合同說認為,農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權(quán),其收益直接與勞動成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟合同說認為,集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”,即經(jīng)濟合同。經(jīng)濟合同,是指為了實現(xiàn)國家的一定經(jīng)濟目的,直接體現(xiàn)政府意志,由政府規(guī)定基本合同條件的合同。

          以上三種觀點各有立論的根據(jù),似乎是“公說公有理,婆說婆有理”。實際上,之所以對這個問題難以達成一致意見,主要在于論者的思考方式存在重大缺陷:

          第一,上述觀點忽視了制度變遷是一個動態(tài)的過程。

          從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動歷史來看,包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個階段,雖然承包方有土地的使用權(quán),但年終的收獲物全歸集體,集體按承包規(guī)定和各戶的實際產(chǎn)量進行統(tǒng)一分配,農(nóng)戶無權(quán)直接在市場交換自己生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品,只是集體經(jīng)濟的一個經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不可能是民事合同,相反

          使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入,承包戶不再僅僅提供勞力,往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營的需要。相應(yīng)地,集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換,除了土地之外,它很少做其他投入,風險的承擔者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責任問題,而是土地使用關(guān)系問題。此時,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點。隨后,國家通過陸續(xù)出臺的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強化農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán),比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),從承包期15年到30年等。由此,可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強的軌跡。

          第二,上述觀點體現(xiàn)的是一種形式主義的法律觀。在形式主義法律觀的指導(dǎo)下,論者認為法律的概念是一個自足的體系,所有現(xiàn)實生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝,然后根據(jù)事先對某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征,將其類推于被認為屬于同一概念的所有法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個前提,即所有法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實上,這個前提是虛幻的。

          農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,還有與經(jīng)濟合同相同的特點,我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如,承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級行政指令,村集體認為必要時可以單方面變更或解除合同,而承包方一般只能被動地接受等,從這些特點可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看,它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強烈的公法干預(yù)色彩來看,與純粹的民事合同確實有一定差異,不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟合同。

          我認為,問題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利,我們沒有必要簡單地從抽象的宏觀概念上予以定性,重點應(yīng)放在合同當事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面,霍

          菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論,對復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學家對化合物進行的元素分析一樣。一個法律主體和多個法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時還很難融入我國的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析。

          (二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同法律關(guān)系分析

          農(nóng)民形象地將包干到戶稱為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認為,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關(guān)系中存在三方主體:國家、村集體和農(nóng)戶。我認為,這種看法有欠妥當。所謂“交夠國家的”是指農(nóng)戶要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅,這是在任何一個涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營合同的當事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù),我們不能因為對合同的當事人征稅就認為國家成為合同的當事人,否則,國家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當事人,也就無所謂雙方合同的說法了。

          下面,為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當事人的權(quán)利構(gòu)造,我將對雙方在合同中擁有的各種權(quán)利(權(quán)利束)作一個簡單的介紹。

          1、承包方的權(quán)利

         。1)占有權(quán)

          占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進行實際支配、控制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。

          (2)使用權(quán)

          使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物,在草原上放牧,在水面上養(yǎng)魚等。

          在實際上,承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長一段時間內(nèi),國家對所有農(nóng)產(chǎn)品實行統(tǒng)購統(tǒng)銷,農(nóng)民對種植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實行家庭承包責任制之后,統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減,但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前,尤其在產(chǎn)糧區(qū),農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。

         。3)收益權(quán)

          收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品,其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。

          承包方的收益權(quán)在實際上是不確定的!敖粔驀业、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則,只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序,而沒有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國家稅收之外,還要負擔鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留,以及名目繁多的集資、攤派和罰款,而且除國家稅收外,其他負擔的征收都帶有相當大的隨意性,征收的數(shù)量、時間和方式都非常不確定。事實上,很多地區(qū)土地上的負擔已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入,農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。

          (4)轉(zhuǎn)讓權(quán)

          轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù),原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈予等方式。

          1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定,承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準。”這說明,轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進行,轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當程度限制的。據(jù)調(diào)查,對于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度,而對于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴厲的限制。

         。5)出租權(quán)

          出租,是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人,由第三人向承包方履行約定的義務(wù),再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制,即須經(jīng)發(fā)包方的同意。

          (6)設(shè)定抵押權(quán)

          設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下,將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔保,承諾當債務(wù)不履行時,用承包經(jīng)營權(quán)變價或折價抵償。我國《擔保法》第37條規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物,從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。

          2、發(fā)包方的權(quán)利

         。1)承包金的收取權(quán)

          土地承包金是在承包合同中約定的,由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對價的費用。在土地租稅制度改革以前,通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可,無須另行交納承包金。換言之,承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。

          (2)調(diào)整土地的權(quán)利

          村集體是否擁有此項權(quán)利,視土地承包模式有

          所不同。在均田承包模式中,村集體一般均有權(quán)對土地的分配進行調(diào)整,在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中,村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包,而在湄潭模式中,村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。

          當然,村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右,除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外,多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定:“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi),對個別承包經(jīng)營者之間承包的土地進行適當調(diào)整的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準!

          三、制度的困境

          經(jīng)過20多年的改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入來源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度在在前一階段中釋放出來的效率,但是它在運行的過程中逐漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢的矛盾,陷入了制度的困境。

          (一)合同主體模糊

          《土地管理法》第10條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理!

          但是,集體究竟是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級、村級還是村內(nèi)集體經(jīng)濟組織,則比較含糊。這直接導(dǎo)致兩個后果:第一,本來作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺按照合同的約定用途使用承包的土地,但是由于法律沒有對發(fā)包方到底是哪一級農(nóng)民集體作出明確的規(guī)定,結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二,承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟組織,但是由于集體經(jīng)濟組織名存實亡,農(nóng)民缺乏行使集體所有權(quán)的組織形式和程序,甚至缺乏行使所有權(quán)的動機。少數(shù)干部憑借集體所有權(quán),或任意攤派,加重農(nóng)民負擔,或任意處分土地,造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,或以權(quán)謀私,導(dǎo)致土地使用的分配不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴重流失,影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的消極因素。

          與此相關(guān)的另一個問題是承包方的資格問題,即誰有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營合同。這里又涉及到兩個問題:其一,是以農(nóng)民個體還是農(nóng)戶為承包方?其二,承包主體是限于本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部成員,還是打破這一界限,允許集體經(jīng)濟組織以外的人通過承包合同取得土地使用權(quán)?如果承包方的資格問題得不到解決,勢必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的成員權(quán)的實現(xiàn),危及公平原則的貫徹。

          (二)合同關(guān)系不穩(wěn)定

          傳統(tǒng)理論認為,集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問題在于:應(yīng)該如何界定集體經(jīng)濟組織的成員身份?

          我國《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定,村集體所有的土地屬于村農(nóng)民集體所有。這里的“村農(nóng)民集體”可以理解為全村農(nóng)民人口,當然包括新出生的人口在內(nèi)。這樣,村農(nóng)民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農(nóng)村土地的分配隨著成員數(shù)量的變動而變動,頻繁調(diào)整承包土地直接影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)民對土地投入的積極性,容易引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營中的短期經(jīng)營行為。另一方面,我國農(nóng)民的耕地面積本來就已經(jīng)非常有限,如果隨著人口的增長而不斷調(diào)整,非要平均化,勢必使目前超小規(guī)模的承包土地繼續(xù)零碎化,不便耕作,影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械化的合理使用,使科學技術(shù)的推廣受到限制,經(jīng)濟效益下降。

          (三)合同權(quán)利義務(wù)失衡

          由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過程中談判地位是不對等的,承包方幾乎沒有多少發(fā)言權(quán),合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定,

          承包方只有同意或不同意的自由。事實上,農(nóng)民的生活保障基本依賴于農(nóng)村的土地,不得不對全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在:首先,幾乎村集體作為發(fā)包方除了進行統(tǒng)一經(jīng)營這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外,幾乎不負什么義務(wù),而農(nóng)戶除了負有對于因為農(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次,發(fā)包方擁有過大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)民肩負的承包義務(wù)過重,違約的事由范圍也就過大,往往無法按時全部履行,發(fā)包方動輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約,發(fā)包方也會以規(guī)模經(jīng)營為借口收回土地然后重新高價發(fā)包,或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地,而承包方卻沒有任何對抗的權(quán)利。最后,承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)卻無法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押,因為發(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果,承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)難以成為一項完整的財產(chǎn)權(quán)。

          (四)權(quán)利義務(wù)不明確

          農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費,完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定,但對各個項目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方政府和鄉(xiāng)村干部自行決定,缺乏法律和第三方制約。近年來,各地又因修建學校和地方公共設(shè)施,任意攤派集資,下達義務(wù)工任務(wù),層層加碼,形成所謂“農(nóng)民負擔過重”的問題。而負擔重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面,用農(nóng)民的話說,就是“頭稅輕、二稅重,三稅是個無底洞”。更為嚴重的是,土地分包是采用行政分配的方式,多數(shù)情況下,連承包合同都不存在,許多承包合同中的事項完全由村社來規(guī)定,或者說由習慣法來規(guī)范,承包方不清楚自己需要承擔的義務(wù)到底有哪些,也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵犯。

          隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最后期限的陸續(xù)到來和第二輪承包合同的續(xù)簽,如何對原來的承包合同制度進行完善,實在是擺在理論工作者和實踐工作者面前的重大課題。

          四、制度構(gòu)建

          (一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的必要性

          目前,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的討論,大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學者認為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,應(yīng)予以物權(quán)化。對物權(quán)化的思路我不反對,但是,是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就萬事大吉、不需要對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進行規(guī)范了呢?我認為,即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),也不能排除對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進行規(guī)定的必要性。理由如下:

          首先,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營權(quán)并不是直接依法律規(guī)定取得的,需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后,也仍然需要發(fā)包人和承包人通過承包合同確定其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定具體化。事實上,在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后,法院都是根據(jù)合同法的基本原理加以處理的,合同法是保障承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說明土地承包經(jīng)營合同也要受合同法的調(diào)整。

          其次,物權(quán)法過于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來緩解。我國幅員遼闊,各地的自然、經(jīng)濟和社會條件差距甚大,地方條件的差異導(dǎo)致村民間的

          利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營合同制度適用于不同的地域,幾乎沒有一種模式是能夠有效地適用于全國各個千差萬別的地區(qū)的。在經(jīng)濟比較貧困的地區(qū),土地對村民的價值相對較大,村民對土地要求公平均分的愿望就較強烈,均田制就較符合人心。在經(jīng)濟比較發(fā)達的東南沿海地區(qū),由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動力,土地作為生活保障的功能退化,村民更關(guān)注土地制度的效率問題,因而規(guī)模經(jīng)營就比較適宜,承包方享有更多的權(quán)利,比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實際享有的承包經(jīng)營權(quán)不盡相同,對它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的,但是對于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來調(diào)整。

          最后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對其進行規(guī)范的充足理由。如前所述,土地承包經(jīng)營合同的主體雙方具有身份隸屬性,土地所有權(quán)的集體所有制,農(nóng)村土地的社會保障功能,承包方義務(wù)的社會性等等,這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特殊的特點決定了土地承包經(jīng)營合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責任等方面有專門立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同事關(guān)8億多農(nóng)民的切身利益,如果不對這么廣泛存在著的事項進行規(guī)范,任其游離于法律之外,法律與社會的缺口將會愈來愈大。

          (二)土地承包經(jīng)營合同具體制度的立法思考

          1、土地承包經(jīng)營合同的訂立

          土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定是土地所有人處分權(quán)的一個體現(xiàn),理論上只有土地所有權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對農(nóng)村土地享有所有權(quán)的農(nóng)民集體無疑有發(fā)包的權(quán)利,但也不排除農(nóng)民集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會有經(jīng)營管理的權(quán)利,1999年開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會也有發(fā)包的權(quán)利。我認為,村農(nóng)民集體經(jīng)濟組織和村民委員會不是農(nóng)村土地的所有者,并沒有天然的對農(nóng)村土地進行處分的發(fā)包權(quán),但是經(jīng)過村農(nóng)民集體的授權(quán),可以被委托行使對土地的發(fā)包權(quán)。如果法律不尊重農(nóng)民集體的意愿就將發(fā)包權(quán)直接賦予集體經(jīng)濟組織和村民委員會,勢必造成非所有者對所有者的剝奪,有悖于社會的正義。

          1998年的《村民委員會組織法》第19條規(guī)定,村民委員會必須提請村民會議討論決定,方可辦理村民的承包經(jīng)營方案?梢姡迕駮h是農(nóng)民集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式,村民委員會不過是村民會議的執(zhí)行機構(gòu),具體負責與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的立法,我們可以按照法律類推的方法,確定農(nóng)民集體與經(jīng)濟組織相互之間的法律地位,即后者也沒有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會與農(nóng)民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系,最終決定權(quán)掌握在農(nóng)民集體手中,可以避免農(nóng)民在承包土地過程中被隨意侵犯權(quán)益的后果。

          承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟核算單位-農(nóng)戶,而不是單個的農(nóng)民個體,因為:第一,農(nóng)村承包經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種(《民法通則》第27條),沒有法律的障礙;第二,以農(nóng)戶為單位,可以減少土地承包經(jīng)營合同的締約、履行和監(jiān)督成本;第三,農(nóng)戶成為一個整體承包經(jīng)營土地,可以防止土地過分細化和零碎化,起到一定程度規(guī)模經(jīng)營的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配,可以由村民會議選擇具體的分配方式,沒有必要一刀切。

          有權(quán)承包土地的人口或勞動力,一般應(yīng)是農(nóng)民集體內(nèi)的人員,集體以外的人一般不得作為承包主體。因為,承包土地的權(quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán),也是一種農(nóng)民集體的成員權(quán)在分配土地方面的實現(xiàn)。正是這一點決定了承包合同在土地收益的分配方面體現(xiàn)了與一般不動產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處:承包方支付的'對價一般比較低或者是無償?shù)模浅邪浇?jīng)營所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)民集體。如果農(nóng)民集體以外的人與參與農(nóng)村土地的分配,無形中與本農(nóng)民集體的成員爭奪本來就非常稀缺的土地資源,這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農(nóng)民集體有自由處分的權(quán)利,包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人,只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求,法律規(guī)定了比較嚴格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包經(jīng)營的,必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準!

          2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)

          農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同,或者合同的條款過于模糊。對于這個問題,我們可以通過在立法上明確規(guī)定一些任意條款,如果合同雙方未就這些方面作出約定,就應(yīng)徑行適用任意條款。比如,法律可以規(guī)定承包方要繳納的費用包括那些項目以及費用的總額不超過收益的一定比例。如果合同沒有特別約定,發(fā)包方不得單方面主張對自己有利的條款。

          針對合同權(quán)利義務(wù)不對稱的問題,我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過多的權(quán)利:

          第一,將土地承包經(jīng)營權(quán)改造成更完整的財產(chǎn)權(quán)。目前,承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍然受到不同程度的限制。以后,承包方能否完全地享有對承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán),前景還不是很明朗。學術(shù)界對此存有兩種不同的觀點,反映在物權(quán)法的制訂上,就是中國社會科學院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押,而中國人民商事法律科學研究中心擬訂的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》卻對上述三種形式的處分毫無保留地給予允許.我認為,這兩種立法建議的理由都一定道理,但都只是考慮到經(jīng)濟富;蜇毟F地區(qū)的制度需求,并將其推而廣之而去適用于全國,結(jié)果只能是削足適履。比如,第一

          個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟貧困地區(qū)的情況,土地依然是農(nóng)民的生活保障,因而土地的占有是那里的農(nóng)民最為關(guān)注的問題,假若允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押,容易出現(xiàn)少地或無地的農(nóng)民,重演社會兩極分化的悲劇;第二個建議稿考慮的主要是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的情況,那里的農(nóng)民對土地的依賴程度大為降低,對土地流轉(zhuǎn)的要求就比較強烈。一個比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為任意性規(guī)定,通過合同法來規(guī)制,由當?shù)氐霓r(nóng)民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營權(quán)。

          第二,限制發(fā)包方任意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi),是否應(yīng)當允許發(fā)包方對土地進行調(diào)整,也是制定農(nóng)村土地制度中的一個難點。一種看法認為,要真正實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化,就要實行“增人不增地,減人不減地”的土地政策。另一種看法是,絕對的不允許對土地進行調(diào)整,在實際中很難辦得到,應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)對土地進行微調(diào)。其實,上述兩種看法的矛盾實質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認為,公平與效率都是法律考慮的目標,法律不同于經(jīng)濟,法律的首要目標是公平,當公平與效率的目標發(fā)生沖突時,公平應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之,在人地矛盾比較尖銳的地方,不公平比低效率對社會的負面影響更大,為了維護安定的社會局面進

          行一定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會保障功能不那么突出的地方,公平與否不成為一個首要的問題,如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問題,禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。

          第三,規(guī)范承包費的范圍。我認為,應(yīng)該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營權(quán)對價的承包費部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個有農(nóng)業(yè)收入必須向國家交納的一種所得稅,應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳,發(fā)包方最多只能代承包方繳納,但沒有必要在承包合同中加以約定。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌費中完全屬于行政和事業(yè)性收費,應(yīng)由每一個享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來分擔,而不應(yīng)將其分攤到承包戶身上,因為作為公共產(chǎn)品的對價與作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的代價本質(zhì)上不屬于同一范疇。對本集體經(jīng)濟組織所負的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣,都是行政和事業(yè)性收費,同理都不能由承包戶來分擔。但村提留里還可能包含一部分實質(zhì)意義上的承包費,即作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的對價,這一部分承包費可以保留下來。

          這里有一個需要澄清的問題是:能否認為承包費就是地租?答案是否定的。承包費不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費用,它所體現(xiàn)的是一種等價有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費,其反映的不是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場價格,而是促進資源充分利用的杠桿,一般是低于市場價格的。甚至在有些農(nóng)村,承包方根本無需交納承包費。從歷史的角度來看,我們也不宜將承包費等同于地租,因為農(nóng)村土地屬于本農(nóng)民集體所有,自己耕種自己的土地還要交地租,豈不滑稽?

          第四,賦予承包方自由使用土地的權(quán)利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地,比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn),但是發(fā)包方不能對使用土地的范圍限制得過于狹隘。對承包方使用土地的方式進行一定程度的約束是必要的,通常也是合理的,否則,承包方就會隨意拋荒、撂耕,或者本應(yīng)種植糧食作物,卻種植收益高的經(jīng)濟作物,結(jié)果危害國家的糧食安全。為了顧及國家整體的利益,必須對承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制,但也不能忽略承包方的經(jīng)營和生產(chǎn)自由,將利用土地的范圍限制得太死。

          3、承包經(jīng)營合同的變更和終止

          承包經(jīng)營合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系,新的主體加入承包合同;客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然原因的減少或者增加;內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù),如期限、承包費、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國家政策發(fā)生變動、發(fā)生如自然災(zāi)害的不可抗力等,適用一般合同的變更規(guī)則。

          在這里需要強調(diào)的是,對承包土地進行調(diào)整一定要謹慎,符合法定的程序,并要充分保護承包方的合理利益。另外,從我國國情出發(fā),對承包經(jīng)營合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制:第一,承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時不得超過最小經(jīng)營規(guī)模。這是當今許多國家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度,但我國的目前立法尚未對最小承包面積作出規(guī)定。我認為,該項最低耕種面積制度對于保證適度的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績效有非常重要作用,值得借鑒。第二,恰當?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價格的上限目的在于,防止過度炒作和暴利行為,使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件,促進農(nóng)村土地市場的發(fā)達;而價格下限的作用是為了充分補償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于具體的轉(zhuǎn)讓價格可以由地方法規(guī)根據(jù)各地的經(jīng)濟發(fā)展水平來確定。

          合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的消滅,主要包括基于當事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同而言,當然也存在這三種合同終止的情形,例如,發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同,在一定條件下也可以單方面解除合同,在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無法達到而終止,在承包期限屆滿而承包方放棄繼續(xù)承包時合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里需要特別指出的是,對發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加一定的限制,將發(fā)包方的解除權(quán)嚴格限制在承包方根本違約的條件下,而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費的情況下就動輒行使解除權(quán),使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式,將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明,比如,承包方拖欠承包費達到一定數(shù)額和遲延時間達到一定期間,使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力,或者閑置土地達到較長的時間。目前,承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營合同的權(quán)利,農(nóng)民一旦成為土地承包經(jīng)營合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng),很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來,不利于鼓勵農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實,允許承包方解除承包經(jīng)營合同,還有助于減緩農(nóng)村土地嚴峻的供需矛盾,擴大土地的經(jīng)營規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。

        土地承包經(jīng)營合同5

          甲方:河北______開發(fā)有限公司

          乙方:

          由甲方開發(fā)的__市______產(chǎn)業(yè)基地整體征地工作已順利完成,其中征用耕地405.79畝,甲方補償工作已完成;因基地所占用耕地部分在麥收前暫時不能進行建設(shè)工作,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商,簽訂以下協(xié)議內(nèi)容:

          1、甲方委托乙方對該405.79畝耕地進行麥收管理,截止日期20_年6月16日;管理期間乙方負責協(xié)調(diào)村民、政府等各方關(guān)系,負責期間的安全生產(chǎn),若發(fā)生安全事故,由乙方自負,甲方不承擔任何責任。

          2、 乙方繳付甲方每畝200元,共計81158元,協(xié)議簽訂當日乙方將該款交付甲方。

          3、 麥收完成20_月16日后協(xié)議終止作廢。

          4、 委托管理期間,甲方有權(quán)對已征收土地的管理情況進行不定期巡查,發(fā)現(xiàn)乙方違約的,有權(quán)要求乙方及時整改直至解除協(xié)議。

          5、 乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定按時收取管理費用。

          6、 乙方應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)并制止該地塊內(nèi)違章搭建、搶種(養(yǎng))、非法侵占及亂倒淤泥渣土、垃圾等行為,并及時向甲方及相關(guān)職能部門報告。

          7、 本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持一份,具有同等法律效力。

          甲方(簽章) 乙方(簽章)

          20xx年xx月xx日 20xx年xx月xx日

        土地承包經(jīng)營合同6

          甲方(承讓方):

          乙方(承包方):

          為發(fā)展村莊經(jīng)濟,維護當事人合法權(quán)益,本著自愿、平等、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,特訂立此合同。

          一、租賃土地位置及面積

          甲方將位于柳五村范圍內(nèi)的土地承包給乙方,其四至為:東至 ;西至 ;北至 ;南至 , 共計 畝

          二、租賃期限及用途

          1、租賃期限 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。

          2、租賃的土地只能用于苗木、花卉種植及農(nóng)林綜合開發(fā)項目。

          三、甲方的權(quán)利和義務(wù)

          1、依法獲得享有土地承包經(jīng)營權(quán)的租賃價款。

          2、監(jiān)督乙方合理利用租賃土地及農(nóng)業(yè)資源。

          3、本合同生效后十日內(nèi)交付約定租賃的土地。由雙方驗收交接,并辦理《土地驗收交接單》。

          4、維護乙方的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán),不得非法變更合同。

          5、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方合法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。7、協(xié)助乙方解決農(nóng)業(yè)用電,用電設(shè)施及用電費用由乙方負責,乙方享有本村村民用水澆地的同等權(quán)利。

          四、乙方的權(quán)利和義務(wù)

          1、乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和產(chǎn)品收益權(quán)。

          2、乙方所承包的土地僅限于種植業(yè),依法保護合理利用土地,不準取土,不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施,不得改變土地用途,不得給土地造成永久性損害等,若乙方自行改變土地用途,則視為乙方違約,由甲方無償收回土地,損失由乙方自行承擔。

          3、按時向甲方支付約定的租賃款。

          4、土地租賃期間,乙方不得將土地對外轉(zhuǎn)包,如需轉(zhuǎn)包,必須取得甲方的書面同意,有關(guān)事項由甲方進行把關(guān)。

          5、租賃期滿,及時向甲方交還租賃的土地,甲方收回土地對外租賃,若乙方確需繼續(xù)租賃,需征得甲方同意后方可辦理,并應(yīng)當在租賃期滿60日前向甲方提出書面申請。

          6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

          7、租賃期間,乙方如需臨時建筑,需征得有關(guān)部門同意,辦理相關(guān)手續(xù)。

          五、租賃價款及支付方式

          1、租賃價款:每年每畝 元。按照省級高新區(qū)補償價格為準,租賃價款隨省級高新區(qū)土地補償標準而調(diào)整。

          2、支付方式:于每年的12月31日前付清當年度的租賃價款。

          六、違約責任

          任何一方違反合同約定,應(yīng)當按照本合同約定的當年租賃款的5%支付對方違約金并賠償?shù)厣细街飺p失。乙方應(yīng)按時交納租賃費,如逾期按每天2.5%交納滯納金,逾期壹個月,甲方有權(quán)終止合同,造成一切損失由乙方負責。

          七、合同到期后條款

          地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理租賃期滿,如甲方不再租賃,乙方應(yīng)在2個月內(nèi)將地上附著物清除,如逾期不清理或清理不凈,視為放棄,由甲方負責清理,造成的損失由乙方負責。如乙方繼續(xù)租賃,同等條件下,乙方有優(yōu)先權(quán),協(xié)議內(nèi)容另行協(xié)商。

          八、其他事項

          1、租賃期內(nèi),因國家、上級各級政府征用該宗土地,雙方應(yīng)終止合同。地上附著物經(jīng)評估并取得乙方同意后,補償歸乙方所有,土地補償費歸甲方所有,拆除辦法按照第七條規(guī)定執(zhí)行。若遇國家土地政策調(diào)整,甲乙雙方都應(yīng)共同遵循,按照調(diào)整后的國家土地政策執(zhí)行合同。

          2、合同雙方發(fā)生糾紛,應(yīng)當依法協(xié)商解決。協(xié)商不成的,可以向人民法院起訴。

          3、本合同一式四份,甲方、乙方各執(zhí)一份,鎮(zhèn)經(jīng)管中心存檔兩份。

          4、本合同自簽訂之日起生效。合同在履行期間如有未盡事宜,經(jīng)雙方協(xié)商一致可以簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本合同具有相等法律效力。

          甲方(簽名): (蓋章):

          乙方(簽名): (蓋章):

          年 月 日

        土地承包經(jīng)營合同7

          承包方(甲方):

          住址:

          受讓方(乙方):

          住址:

          根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定,憑公平、公正、自愿、誠信的原則訂立本合同,雙方共同遵守。

          第一條:甲方以租賃(轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,互換、入股)形式將座落大楊鎮(zhèn)十張村黃崗、侯郢村民組,面積250.17畝的承包地流轉(zhuǎn)給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),流轉(zhuǎn)期限:20xx年5月26日至20xx年5月21日止。流轉(zhuǎn)費用第一年:500元/畝;第二年:550元/畝;第三年:600元/畝;第四年以后:每年650元/畝。

          第二條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),產(chǎn)品處置收益權(quán)和場地平整的權(quán)利。并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。

          第三條:流轉(zhuǎn)期內(nèi),乙方承擔維持土地的農(nóng)用用途,不得用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),依法保護和合理利用土地,不得給土地造成永久性損害。

          第四條:流轉(zhuǎn)期滿,乙方應(yīng)保證流轉(zhuǎn)的土地達到流轉(zhuǎn)時的等級和質(zhì)量。

          第五條:因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)中心調(diào)解解決。如當事人不愿協(xié)商調(diào)解或協(xié)商調(diào)解無效的可以向當?shù)爻斜C構(gòu)申請仲裁或直接向本地人民法院起訴。

          第七條:雙方約定條款:

          1、乙方有權(quán)在其租賃的土地上按政策規(guī)定建筑固定設(shè)施,合理利用土壤資源、植樹造林。甲方無償將現(xiàn)有的水面塘口提供給乙方使用,并由乙方做統(tǒng)一管理。甲方無權(quán)干涉;門口南大塘由村民組管理,乙方無償使用。

          2、租賃地界范圍內(nèi)的樹木歸乙方所有,其林權(quán)歸乙方,甲方應(yīng)配合乙方輸林權(quán)變更事宜。甲方不再享受政策補貼,如有補貼由乙享受。地界范圍內(nèi)的林木乙方一次性可以現(xiàn)金的方式支付給甲方。估算20公分以上每棵55元,10公分以上每棵30元,10公分以下每棵0.8元,今年如有退耕還林補助雙方平均享受,以后由乙方享受。乙方所租林地進行生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)符合政策,否則造成后果由乙方自負,甲方承擔任何責任。

          3、若遇國家建設(shè)用地征收,土地補償屬于甲方,地面附屬物乙方所有。青苗費按國家政策規(guī)定,按農(nóng)田青苗費由乙方支付甲方。

          第八條:合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商解決。

          甲方(簽字蓋章):

          乙方(簽字蓋章):

          承辦人(簽字蓋章):

          ______年______月______日

        土地承包經(jīng)營合同8

          發(fā)包方:__________________(以下簡稱甲方)

          法定代表人:______________________________

          承包方:__________________(以下簡稱乙方)

          住所地:__________________________________

          法定代表人:______________________________

          訂立本合同的背景:

          ______年,由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實際上由乙方承包經(jīng)營,并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意,同時也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準,F(xiàn)根據(jù)我國農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定,并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方承包經(jīng)營甲方所有的土地一事達成如下一致協(xié)議,望雙方共同遵守:

          一、承包標的、數(shù)量及四至范圍

          乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見附圖。

          二、承包期限

          承包期限為______年,但因乙方已于______年實際上已承包了本合同項下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。

          三、承包土地的用途

          本合同項下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。

          四、甲方的權(quán)利、義務(wù)

          1.權(quán)利

          (1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護土地;

          (2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

          2.義務(wù)

          (1)維護乙方的土地承包經(jīng)營權(quán),不得非法變更、解除本合同;

          (2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          (3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供方便;

          (4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,組織、安排本集體經(jīng)濟組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

          五、乙方的權(quán)利、義務(wù)

          1.權(quán)利

          (1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

          (2)在取得土地承包經(jīng)營權(quán)證后,乙方擁有的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。

          2.義務(wù)

          (1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);

          (2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。

          六、承包金的數(shù)量及其支付期限

          承包金為每年______萬元,在每年______月______日之前付清。

          七、違約責任

          1.甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強制

          性規(guī)定,否則,乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬元。

          2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強制性規(guī)定,則甲方有權(quán)收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的,則按每天萬分之二支付未付部分的違約金。

          八、其他約定

          1.在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后,甲方同意對乙方承包的土地進行調(diào)整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復(fù)種植能力;

          2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營活動,如對乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。

          3.承包期內(nèi),乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時,乙方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補償。

          4.承包期內(nèi),甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營權(quán),更不得以劃分“口糧田”和“責任田”等為由收回承包地搞招標承包,也不得將承包地收回抵頂欠款。

          5.土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費、租金、轉(zhuǎn)讓費等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項,但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當取得甲方的同意。

          6.承包期內(nèi)若遇政府征用,則除土地補償金歸甲方外,其余款項一律歸乙方所有,未征用部分則繼續(xù)承包,承包金也按比例調(diào)整。

          九、爭議的解決

          在履行本合同過程中,若有爭議,首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。

          十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執(zhí)貳份,壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營權(quán)證,另貳份分別報南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。

          十一、特別條款

          在簽訂本合同時,乙方有充分理由相信甲方對本合同項下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報請南潯鎮(zhèn)人民政府批準。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無效,則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬元

          甲方:__________________

          代表人:________________

          乙方:________________

          __

          代表人:________________

          合同簽訂時間:_________

        土地承包經(jīng)營合同9

          甲方(發(fā)包方)

          村集體名稱:_____________

          負責人:____________________________

          地址:______________________________

          聯(lián)系電話:__________________________

          電子郵箱:__________________________

          乙方(承包方)

          姓名:_______________

          身份證號:__________________________

          聯(lián)系電話:__________________________

          住所地:____________________________

          電子郵件:__________________________

          根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,乙方通過________【招標/投標/公開協(xié)商】方式取得甲方土地承包經(jīng)營權(quán),經(jīng)雙方共同商定,達成如下協(xié)議:

          第一條 土地位置及用途

          甲方將位于___________的集體土地共計________畝發(fā)包給乙方生產(chǎn)經(jīng)營,用于_____________________。

          該土地為甲方集體土地,性質(zhì)為_______________【耕地、荒山、荒灘、林地】。

          土地四至為:

          東至:__________________________;

          南至:__________________________;

          西至:__________________________;

          北至:__________________________。

          第二條 承包期限

          承包期為_____________年,自_______年_______月______日至_______年_______月______日止。

          第三條承包價格及支付方式

          乙方所承包的土地使用權(quán)及其上附著物,總承包款為人民幣________元(大寫:_________________),付款方式采用以下第_______中方式:

          (1)乙方在合同簽訂______日內(nèi)一次性向甲方支付全款;

          (2)乙方在承包期限內(nèi)分______次支付完畢,首付款人民幣________元(大寫:_____________)應(yīng)當在合同簽訂________日內(nèi)交付;_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________);_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________);_______年_______月______日前支付人民幣_______元(大寫:__________)。

          第四條 乙方的權(quán)利義務(wù)

          1、乙方對所承包的土地享有獨立的經(jīng)營權(quán),______【允許/不允許】進行轉(zhuǎn)包;

          2、乙方在所承包的土地在合同履行期限內(nèi)除乙方繳納承包款外,不承擔其他任何名目的費用;

          3、乙方應(yīng)當按時繳納承包款;

          4、乙方承包土地后應(yīng)積極管理,非經(jīng)有關(guān)部門批準不得從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動;

          第五條 甲方的權(quán)利義務(wù)

          1、按照合同約定收取承包款;

          2、乙方將土地承包后,甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其合理使用,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時書面通知乙方;

          3、甲方應(yīng)尊重乙方所承包的土地上的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),保護其合法權(quán)益不受侵犯,土地上的經(jīng)營成果歸乙方所有;

          4、甲方保證該土地的界限、四至且與他人無任何爭議,保證該土地不存在抵押、債權(quán)債務(wù)關(guān)系。如因此發(fā)生糾紛,甲方應(yīng)當負責協(xié)調(diào)處理,如由此給乙方造成經(jīng)濟損失,由甲方負責賠償;

          5、在合同期限內(nèi),甲方不得提高承包金,不得重復(fù)發(fā)包。

          第六條 違約責任

          1、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致合同解除的,須付給乙方違約金人民幣__________元(大寫:______________),退換土地承包款;對乙方的投入和治理成果合理作價,作價一次性給付給乙方。

          2、如乙方違約導(dǎo)致合同解除的,甲方不予退還乙方承包款;乙方承包款未繳足的,應(yīng)當在合同解除________日內(nèi)一次性繳足。

          第七條 如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進行其他開發(fā)建設(shè)需要征用土地的,應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟損失和未履行年限的逾期利益損失。

          第八條 合同期限屆滿后,如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營,雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營,合同到期自行終止。

          第九條 爭議的解決

          本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,提交慶陽仲裁委員會仲裁。

          第十條 其他約定事項

          1、_______________________________;

          2、_______________________________;

          3、_______________________________。

          第十一條 本合同未做規(guī)定的,按《合同法》、《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定執(zhí)行。

          第十二條 本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,公證處一份,鄉(xiāng)人民政府備案一份,經(jīng)_____公證處公證后生效。

          甲方:_______________乙方:________________

          負責人:_____________負責人:_____________

          ______年______月_____日______年______月_____日

          甲方:

          乙方:

          根據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律規(guī)定:甲乙雙方就食堂經(jīng)營事宜經(jīng)共同協(xié)商,達成如下協(xié)議:

          1、 甲方為乙方免費提供廚房、餐廳、餐具及住宿。水、電、燃料由乙方自行負責。

          2、 廠房清潔用品由乙方負責添置,費用由乙言支付。

          3、 承包期:自________年____月____日至________年____月____日。(含試用期一個月)。

          一、雙方權(quán)利和義務(wù)

          甲方的權(quán)利和義務(wù):

          1、 甲方按照承包合同規(guī)定監(jiān)督乙方依法經(jīng)營。履行合同,做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

          2、 甲方應(yīng)對乙方的進菜、配菜、營養(yǎng)搭配、服務(wù)水平及衛(wèi)生情況進行監(jiān)督,并且有權(quán)要求乙方及時整改不良之處。

          3、 甲方應(yīng)協(xié)助乙方維持食堂治安秩序,并加對結(jié)員工的教育。

          乙方的權(quán)利和義務(wù)

          1、 乙方必須遵守國家和地方有磁的環(huán)境和衛(wèi)生標準,嚴禁腐爛變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生。

          2、 未經(jīng)允許,乙方廚房員工不得私自攜帶甲方物品離開,違者將按甲方規(guī)章處罰。

          3、 乙方必須保持形象、做好餐廳內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,餐具必須消毒,甲方可隨進檢查,并可要求乙方整改。

          4、 廚房及餐廳的殘渣和垃圾倒在甲方指定的地方,不得亂倒。

          5、 乙方要定期清理和疏通廚房的排水溝,廚房、餐廳范圍內(nèi)外的衛(wèi)生應(yīng)由乙方負責。保證衛(wèi)生整潔。

          6、 乙方必須每個周未提供下個星期的菜單以供甲方監(jiān)督。

          7、 乙方現(xiàn)場工作人員必須持有健康證,并且在工作間穿戴統(tǒng)一服裝。

          8、 必須嚴格遵守操作規(guī)程,正當使用廚房的各項設(shè)施,因乙方不當操作成意外事故的,責任由乙方負責。

          9、 食堂工作人員工資福利均由乙方負責。

          10、 督促廚房員工遵守甲方公司的規(guī)章制度、廚房紀律及廠規(guī)廠紀,未經(jīng)許可不得輕易進入廠方各區(qū)。

          二、伙食標準

          早餐____元;中餐____元。標準為____大葷、____素菜。晚餐元,標準為____大葷、____小葷、____素菜。湯、米飯自助。夜宵____元。

          三、結(jié)算方式

          1、 就餐方式實行定餐制。乙方按甲方每天提供實際用餐人數(shù)代餐,甲方提前一天提供就餐人數(shù),并以此作為計算每月餐費的憑證(或由乙方提供餐卡,由甲方進行發(fā)放并以餐卡作為就餐依據(jù)和結(jié)帳依據(jù))。

          2、 乙方墊付伙食費______月,甲、乙雙方每月_____日為結(jié)帳日甲方收到乙方的票據(jù)后在5天內(nèi)一次性結(jié)清乙方的所有有關(guān)款項。

          四、違約方式

          1、 固乙方提供不潔食物造成甲方人員中毒的,經(jīng)相關(guān)部門鑒一,由責任方負責全部責任并承擔相應(yīng)的法律后果。

          2、 甲方未按時結(jié)清乙方賬款的,應(yīng)承擔違約金(比照銀行逾期付款處理)。

          3、 如乙方因違反合同約定,引起員工不滿,甲方有權(quán)要求乙方及時整改,如乙方仍不能達到其要求,甲方有權(quán)終止合同。

          4、 任何一方要終止合同都就提前30天通知對方并協(xié)商。如未按規(guī)定終止合同的,違約方應(yīng)承擔違約責任。

          5、 乙方若有違反合同約定,直接造成甲方經(jīng)濟損失的,甲方有權(quán)從乙方墊付的伙食費中扣除相應(yīng)費用。

          五、爭議解決

          本合同未盡事宜,雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可向當?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟解決。本合同自雙蓋章簽字后生效。合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。

          甲方(蓋章) 乙方(蓋章)

          代表: 代表:

          日期: 日期:

          本著誠信互惠的原則,經(jīng)友好協(xié)商達成合作,甲乙雙方就更好完成分站運營達成如下協(xié)議:

          一、乙方的權(quán)利和義務(wù)

          1.乙方為更好的運營分站首次支付____________元 ,用于創(chuàng)建分站網(wǎng)站的空間、域名、制作、維護費用。以后每年支付______元/年 作為分站運營服務(wù)費。

          2.乙方享有分站的管理權(quán),按照總站風格的原則下可以修改和補充內(nèi)容。

          3.乙方享有分站的____________呼叫注冊會員的年服務(wù)費及充值卡收益以外的分站收益獨享權(quán)。例如廣告費、贊助費等。

          4.乙方不得利用分站名義從事有損甲方利益的活動、不得從事違反國家法律、法規(guī)的活動(注:刪除分站與_________呼叫中心相關(guān)的內(nèi)容等)。

          二、甲方的權(quán)利和義務(wù)

          1.甲方負責幫助乙方申請分站空間、域名,負責分站的程序、界面制作,負責分站后期維護。所有產(chǎn)生的費用由甲方承擔。

          2.甲方未經(jīng)乙方同意不得善自修改分站與____________呼叫中心不相關(guān)的內(nèi)容,不得利用分站的名義從事有損乙方利益的活動。

          3.乙方有大量修改內(nèi)容,甲方有權(quán)要求乙方提供一個修改文檔,有方便高效率的完成修改。

          三、違約責任:總體按經(jīng)濟合同法處理

          1.雙方發(fā)生經(jīng)濟糾紛,甲方、乙方必須在甲方所在地法院提起訴訟。

          2.因不可抗力因素造成合同不能履行的,不屬違約,雙方均不承擔責任

          四、此合同是在雙方簽定分站代理合同后的一個補充合同。沒有簽字分站代理合同之前是無效的。

          五、合同期限:本合同期限的有效期為兩年,本合同自雙方簽字之日起貳日內(nèi)匯款生效。

          六、未盡事宜,雙方友好協(xié)商解決。

          七、本合同一式兩份,具有同等效力,甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

          八、公司不收現(xiàn)金,請按公司指定賬號匯款,否則出現(xiàn)問題公司概不負責。

          對公帳號(兩日內(nèi)到帳) :______________快速帳號(即時到):__________________

          開戶銀行:_____________________________開戶行:______________________________

          開戶名:_______________________________戶名:________________________________

          銀行帳號:_____________________________帳號:_______________________________

          甲方(蓋章):__________

          簽字:__________________

          簽約日期:______________

          乙方(蓋章):__________

          簽字:__________________

          簽約日期:______________

        土地承包經(jīng)營合同10

          合同編號:

          甲方(入股方):__________________________________________

          住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________

          乙方(受讓方):__________________________________________

          住所:_______________________聯(lián)系電話:_________________

          根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)入股事宜,訂立本合同。

          一、入股土地基本情況及用途

          甲方將其承包經(jīng)營的位于__鎮(zhèn)__村__組__畝土地(詳見下表)向乙方入股,從事(主營項目)_____________生產(chǎn)經(jīng)營。以上入股土地折合股份為_____股或折合金額元。

          入股土地詳細情況表

          序號

          地塊名稱

          地類

          面積

          四至界限

          原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號

          東

          南

          西

          北

          1

          2

          3

          4

          合計(大寫)畝(小寫)畝

          二、入股期限

          入股期限為____年,自____年___月___日起至_____年___月___日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。

          三、股份分紅與支付方式

          甲方以土地入股后,乙方可以采取下列第__種方式支付股權(quán)紅利。

          1.以實物形式支付。即每畝每年由乙方交給甲方_____公斤(大寫:______)作為股權(quán)紅利。(填稻谷或者雙方議定的其他實物)。

          2.以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年由乙方向甲方支付人民幣_______元(大寫:_______)作為股權(quán)紅利。

          3.其他方式支付。________________________________________。

          四、支付時間

          乙方可以采取下列第__種方式支付股權(quán)紅利。

          1.提前1年支付,即于上年__月__日之前支付,且每年遞增__%(約定不遞增的填寫零)。

          2.逐年支付,即于每年__月__日之前支付,且每年遞增__%(約定不遞增的填寫零)。

          3.一次性支付,即于__年__月__日之前全部支付完畢。

          4._____________________________________________________。

          五、交付土地的時間

          甲方應(yīng)于__年__月__日之前將擬入股的土地交付乙方。

          六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定

          1.甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

          2.甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

          3.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護入股土地,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。

          4.甲方在土地承包經(jīng)營權(quán)入股后,應(yīng)報發(fā)包方備案。

          5.甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          6.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付入股土地并要求甲方全面履行合同義務(wù)。

          7.乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán);

          8.乙方應(yīng)當依照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。

          9.乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定;應(yīng)當保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得改變土地用途,不得進行掠奪性經(jīng)營,給土地造成永久性損害。

          10.其它權(quán)利和義務(wù)約定:_______________________________。

          七、合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:

          1.在入股期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的處理:

          _______________________________________________________。

          2.在入股期間購建的地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:

          _______________________________________________________。

          3.合同到期土地恢復(fù)原狀等事項的處理:

          _______________________________________________________。

          八、違約責任

          1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責任外,應(yīng)由責任方負責賠償。

          2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。

          3.乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)解除合同,并由乙方向甲方支付賠償金。

          4.乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的,按應(yīng)支付紅利的___%承擔違約金。甲方不按時交付入股土地的,應(yīng)按每天___元承擔違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商。

          九、其他約定

          1.本合同訂立后,雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案;

          2.本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以向人民法院起訴。

          3.其他需要說明的事項:_________________________________。

          4.本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定__(是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。

          5.本合同一式__份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。

          甲方(簽字):乙方(簽字):

        土地承包經(jīng)營合同11

          申請人:_________________年齡____________性別____________住址____________________________________

          委托代理人:_________________住址____________________________________

          被申請人:_________________住址____________________________________

          第三人:_________________住址____________________________________

          委托代理人:_________________住址____________________________________

          申請人不服被申請人的(具體行政行為__________________),于_________年_________月_________日提起行政復(fù)議申請,本機關(guān)依法已予受理。申請人請求:_________________。申請人稱__________________。被申請人稱__________________。經(jīng)查___________________________。

          本機關(guān)認為:_________________(具體行政行為認定事實是否清楚,證據(jù)是否確鑿,適用法律依據(jù)是否正確,程序是否合法,內(nèi)容是否適當)。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機關(guān)決定如下:_________________。

          (符合行政訴訟受案范圍的,寫明:_________________對本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。)

          (法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的,寫明:_________________本決定為最終裁決,申請人、被申請人或者第三人應(yīng)于_________年_________月_________日前履行。)

          (行政復(fù)議機關(guān)印章或者行政復(fù)議專用章)

          行政復(fù)議申請書

          申請人:_________________性別:_________________年齡:_________________

          單位:_________________住址:_________________

          郵編:_________________聯(lián)系電話:_________________

          被申請人:_________________法定代表人:_________________職務(wù):_________________

          地址:_________________郵編:_________________聯(lián)系電話:_________________

          _________年_________月_________日

        土地承包經(jīng)營合同12

          甲方(入股方):

          住所: 聯(lián)系電話:

          乙方(受讓方):

          住所: 聯(lián)系電話:

          根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《湖南省實施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)入股事宜,訂立本合同。

          一、入股土地基本情況及用途

          甲方將其承包經(jīng)營的位于 鎮(zhèn) 村 組 畝土地(詳見下表)向乙方入股,從事(主營項目) 生產(chǎn)經(jīng)營。以上入股土地折合股份為 股或折合金額 元。

          流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營權(quán)為甲方通過以下方式取得:

          1、以家庭承包方式取得的耕地;

          2、通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等其他農(nóng)村土地,并已經(jīng)依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證;

          3、土地承包經(jīng)營權(quán)證號為 。

          入股土地詳細情況表

          二、入股期限

          入股期限為 年,自 年 月 日起至 年 月 日止(最長不得超過土地承包期剩余期限)。

          三、股份分紅與支付方式

          甲方以土地入股后,乙方可以采取下列第 種方式支付股權(quán)紅利。

          1、以實物形式支付。即每畝每年由乙方交給甲方 公斤(大寫: )作為股權(quán)紅利。(填稻谷或者雙方議定的其他實物)。

          2、以現(xiàn)金方式支付。即每畝每年由乙方向甲方支付人民幣 元(大寫: )作為股權(quán)紅利。

          3、其他方式支付。

          四、支付時間

          乙方可以采取下列第 種方式支付股權(quán)紅利。

          1、提前1年支付,即于上年 月 日之前支付,且每年遞增 %(約定不遞增的填寫零)。

          2、逐年支付,即于每年 月 日之前支付,且每年遞增 %(約定不遞增的填寫零)。

          3、一次性支付,即于 年 月 日之前全部支付完畢。

          五、交付土地的時間

          甲方應(yīng)于 年 月 日之前將擬入股的土地交付乙方。

          六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定

          1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取股權(quán)紅利;按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

          2、甲方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系不變,甲方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

          3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用、保護入股土地,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。

          4、甲方在土地承包經(jīng)營權(quán)入股后,應(yīng)報發(fā)包方備案。

          5、甲方應(yīng)尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),不得干涉乙方依法進行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          6、乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付入股土地并要求甲方全面履行合同義務(wù)。

          7、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、收益權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán);

          8、乙方應(yīng)當依照合同規(guī)定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。

          9、乙方的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當符合法律、法規(guī)的規(guī)定;應(yīng)當保持土地肥力,不得使其荒蕪,不得改變土地用途,不得進行掠奪性經(jīng)營,給土地造成永久性損害。

          10、其它權(quán)利和義務(wù)約定:

          七、合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:

          1、在入股期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的處理: 。

          2、在入股期間購建的地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理: 。

          3、合同到期土地恢復(fù)原狀等事項的處理: 。

          八、合同的解除或終止

          (一)有下列情況之一者,本合同可以解除或終止:

          1、經(jīng)當事人雙方協(xié)商一致可以解除本合同;

          2、訂立的本合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大變化的;

          3、一方違約,使合同無法履行的;

          4、乙方經(jīng)營狀況顯著惡化,有證據(jù)表明合同將無法履行的;

          5、因不可抗力(重大自然災(zāi)害)使合同無法履行的。

          6、合同期內(nèi),如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的,本合同自動終止,甲乙雙方均不負違約責任。

          (二)乙方有下列行為之一的,甲方有權(quán)解除合同,收回土地承包經(jīng)營權(quán),并追究乙方的違約責任。

          1、不按合同規(guī)定用途使用土地;

          2、荒蕪?fù)恋,破壞土地上的附著物,破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施;

          3、逾期交納土地流轉(zhuǎn)費,經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未支付的。

          九、違約責任

          1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴格履行合同義務(wù)。因變更或解除合同使一方遭受損失的,除依法可免除責任外,應(yīng)由責任方負責賠償。

          2、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,應(yīng)予以賠償。

          3、乙方不按合同約定使用土地,改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的,甲方有權(quán)要求乙方停止侵害、恢復(fù)原狀或者賠償損失。

          4、乙方不按合同約定支付股權(quán)紅利的,按應(yīng)支付紅利的 %承擔違約金。甲方不按時交付入股土地的,應(yīng)按每天 元承擔違約金。如果違約方支付違約金尚不足以彌補守約方經(jīng)濟損失,違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況,由甲乙雙方協(xié)商。

          十、其他約定

          1、本合同訂立后,雙方應(yīng)將合同報發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門備案;

          2、本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成,可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,雙方當事人一致同意選擇以下第 方式解決糾紛:(1)提交土地所在地農(nóng)村土地承包仲裁委員會進行仲裁;(2)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

          3、其他需要說明的事項: 。

          4、本合同自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商,決定 (是或否)鑒證。未盡事宜,由雙方共同協(xié)商補充,并報村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案,有關(guān)補充條款與本合同具有同等法律效力。

          5、本合同一式 份,雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證,相應(yīng)增加一份)。

          甲方(簽字): 乙方(簽字):

          身份證號: 法人代表身份證號:

          年 月 日 年 月 日

          鑒證單位:(簽章) 鑒證人:(簽章)

          年 月 日

        土地承包經(jīng)營合同13

          發(fā)包方: (以下簡稱甲方) 承包方:____________________ _(以下簡稱乙方)

          為了農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的推廣,改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式,培育和合理使用林木資源,加快荒山綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境作用,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,經(jīng)公開協(xié)商討論同意,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,簽訂本合同,共同信守。

          一、土地的面積、位置

          甲方經(jīng)村民會議同意并報鎮(zhèn)人民政府批準,將位于____________面積_________畝(具體面積、位置以合同附圖為準) (土地類型)承包給乙方使用。土地方位如下: 東起:___ ______, 西至:___ ___ _________, 北至:_____ _________, 南至:____ __ _________。 附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認。

          二、土地用途及承包形式

          1。土地用途為經(jīng)果林種植和養(yǎng)殖及相關(guān)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、推廣、培訓、服務(wù)。 2。承包形式:個人承包經(jīng)營。

          三、土地的承包經(jīng)營期限

          該地承包經(jīng)營期限為 年,自_____年____月____日至_____年____月___日止。

          四、承包金及交付方式

          1。該土地的承包金為每畝每年人民幣 元,承包金每年共計人民幣 元。

          2。乙方向甲方一次性全額交納承包經(jīng)營期限承包金合計人民幣 元(大寫人民幣 元),上述承包費已含原荒山雜樹補償款。

          五、 地上物的處置

          乙方有權(quán)處理承包區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存地上物及其他植被,在承包經(jīng)營期內(nèi)乙方所建設(shè)、種植之地上物所有權(quán)亦為乙方所有。

          六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

         。ㄒ唬┘追降臋(quán)利和義務(wù)

          1。對土地開發(fā)利用進行監(jiān)督,保證土地按照合同約定的用途合理利用,并使乙方取得土地承包經(jīng)營權(quán)。

          2。按照合同約定收取承包金,在合同有效期內(nèi),甲方不得提高承包金。

          3。保障乙方自主經(jīng)營,不侵犯乙方的合法權(quán)益,承包期間,如乙方需砍伐樹木,甲方應(yīng)當配合乙方向有關(guān)主管部門申請辦理采伐許可證。

          4。協(xié)助乙方進行農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、宣傳、褒獎、應(yīng)用。

          5。按照合同約定,保證電路暢通,并無償提供通往承包地的道路。

          6。按本村村民用電價格收取乙方電費。

          7。為乙方提供所在地村民的其他同等待遇。

          8。在合同履行期內(nèi),甲方不得重復(fù)發(fā)包該地塊, 在承包期限內(nèi),如因承包范圍出現(xiàn)土地糾紛,由甲方負責解決,若致使乙方遭受經(jīng)濟損失,由甲方按國家相關(guān)規(guī)定進行賠償。甲方必須確保乙方在承包期內(nèi)不受任何干擾。

         。ǘ┮曳降臋(quán)利和義務(wù)

          1。按照合同約定的用途和期限,有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

          2。享有承包土地上的收益權(quán)和按照合同約定興建、購置財產(chǎn)的所有權(quán)。

          3。乙方在承包地范圍內(nèi)可以種植速生樹種和其他林木、果樹,并可以養(yǎng)殖家禽、家畜及魚類等動物,但不得污染飲食水源和村民的住宿環(huán)境。

          4。乙方對承包地有獨立自主經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)、林木處分權(quán)和收益權(quán),任何單位和個人不得干涉。承包經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧,所發(fā)生的一切債權(quán)債務(wù)由乙方獨自享有和承擔,與甲方無關(guān)。

          5。乙方可在承包的土地上建設(shè)與約定用途有關(guān)的生產(chǎn)、生活設(shè)施。

          6。在承包期內(nèi),乙方須按合同規(guī)定繳交承包款給甲方,并有權(quán)拒絕交納除合同規(guī)定承包款外的任何其他非國家規(guī)定之費用。

          7。保護自然資源,搞好水土保持,合理利用土地。

          七、合同的轉(zhuǎn)包

          在本合同有效期內(nèi),乙方在不違反國家法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的前提下,可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得的收入全部歸乙方享有,甲方不得對此主張任何權(quán)利。本合同轉(zhuǎn)包后,甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔義務(wù)。本合同轉(zhuǎn)包后,因甲方的原因致使轉(zhuǎn)包合同不能履行,給轉(zhuǎn)包后的承包方造成損失的,甲方應(yīng)承擔相應(yīng)的責任。

          八、合同的變更和解除

          1。本合同一經(jīng)簽訂,即具有法律約束力,任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

          2。在合同履行期間,任何一方法定代表人或人員的變更,都不得因此而變更或解除本合同。

          3。本合同履行中,如因不可抗力致使本合同難以履行時,雙方均不能追究對方的責任,但乙方必須及時將情況報告甲方,甲方應(yīng)及早采取措施盡量減少損失,協(xié)助恢復(fù)生產(chǎn),并根據(jù)乙方的損失情況協(xié)商減免承包款。

          4。本合同履行期間,如遇國家建設(shè)(或其他原因)征用該土地,征用相關(guān)賠償費用為乙方所有,同時對于乙方所承包征用地上建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價,作價款一次性付給乙方。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力,乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償,補償金額為人民幣十萬元。

          5。如甲方重復(fù)發(fā)包該地塊或擅自斷電、斷水、斷路,致使乙方無法經(jīng)營時,乙方有權(quán)解除本合同,其違約責任由甲方承擔。

          6。本合同期滿,如繼續(xù)承包,乙方享有優(yōu)先權(quán),雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。如乙方不再繼續(xù)承包,乙方必須將承包地的林木等砍伐處理完畢。在合同期滿后90天內(nèi)將原承包地交還給甲方。如合同期滿時,承包地內(nèi)的林木若因未達到經(jīng)濟采伐期、或因采伐指標等限制未能采伐,乙方可向甲方申請有限度延長承包期至林木采伐完畢,甲方應(yīng)該適當給予延長承包期,延長期的承包費由雙方另行商定,但不得超過本和約承包費用之二倍。 7。本合同履行期間,即使下列情形發(fā)生改變,甲乙雙方仍應(yīng)按本合同約定內(nèi)容履行各自義務(wù):

          (1)、甲方的負責人、經(jīng)辦人變更;

         。2)、甲方的名稱改變、甲方分離或甲方與他方合并。

          8。承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭成員及繼承人可以在承包期內(nèi)繼續(xù)承包。

          九、違約責任

          1。在合同履行期間,任何一方違反本合同之以上約定,即視為違約。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣十萬元、并退還乙方所付的全額承包費;如乙方違約,甲方不予退還乙方的承包費,并且解除此合同。

          2。乙方應(yīng)當按照本合同約定的期限足額支付租金。如超期繳交承包款,則按應(yīng)付未付部分的日萬分之四交付逾期付款違約金給甲方,直至付清應(yīng)交的承包款為止。如超過6個月尚未付清應(yīng)交的承包款,則視為乙方違約;如因甲方發(fā)包地手續(xù)不合法或因甲方發(fā)包地權(quán)屬不清產(chǎn)生糾紛,致使合同全部或部分不能履行,則視為甲方違約。

          3。因乙方為提高土地生產(chǎn)能力而投入相應(yīng)資本及人力,無論甲方在合同到期前以任何理由收回該承包土地,乙方有權(quán)獲得相應(yīng)的補償,補償金額為人民幣十萬元,同時對于乙方所承包地上的建物、樹木及其他地上物等以實際評估價值合理作價,作價款一次性付給乙方。

          十、合同糾紛的解決辦法

          本合同履行中如發(fā)生糾紛,由爭議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,雙方同意向XX市仲裁委員會申請仲裁或依法向人民法院起訴。

          十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

          十二、本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為補充協(xié)議,補充協(xié)議(經(jīng)公證后)與本合同具有同等法律效力。

          十三、本合同一式_____份,甲乙雙方各_____份。 土地平面圖

          發(fā)包方(甲方):(蓋章)_____________ 承包方(乙方):(簽字)_____________

          簽約日期:_______年___月___日 簽約地點:__________

          發(fā)包方: 農(nóng)村村民委員會(以下簡稱甲方)

          承包方:____________________ _(以下簡稱乙方)

        土地承包經(jīng)營合同14

          流出方(以下簡稱甲方):余江縣楊溪鄉(xiāng)楊溪村牌塘組

          流入方(以下簡稱乙方):陳玉珍

          根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策規(guī)定,甲乙雙方秉著“平等、協(xié)商、自愿、有償”的原則,就土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)事宜協(xié)商一致并簽訂本合同。

          一、流轉(zhuǎn)面積

          甲方將其依法取得承包經(jīng)營權(quán)的楊溪鄉(xiāng)牌塘組 150 畝土地流轉(zhuǎn)給乙方進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

          二、流轉(zhuǎn)期限

          流轉(zhuǎn)期限為20年(以國家土地承包政策為準),即自20xx年 1月 30 日起至20xx年 1月 29 日止。

          三、流轉(zhuǎn)價款

          土地流轉(zhuǎn)價格采取實物折價方式,乙方以400斤稻谷每畝付給甲方(以早稻、晚稻糧管所國家收購平均價為折價)。

          四、支付方式和支付時間

          每年12月15日之前付下年租金,以現(xiàn)金方式一次性付清。

          五、權(quán)利和義務(wù)

          1.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。

          2.甲方有權(quán)在流轉(zhuǎn)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。

          3.流轉(zhuǎn)期限內(nèi)遇到自然災(zāi)害,上級核發(fā)己方的救災(zāi)款或救災(zāi)物資政策優(yōu)惠歸乙方所有。如需甲方提供辦理手續(xù)的,甲方應(yīng)無條件負責及時辦理,雙方另有約定的除外。

          4關(guān)于現(xiàn)有的農(nóng)田補貼一項,只要是國家還有這一項政策,補貼的全部金額應(yīng)全部歸屬甲方所得。

          5.乙方流轉(zhuǎn)后,依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處臵權(quán)。

          6.乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途,用于非農(nóng)建設(shè)土地標準不得違背上級有關(guān)文件精神、規(guī)定。

          7.乙方依法保護和合理利用土地,增加投入以保證土地使用性質(zhì)。

          8.承包方不準栽樹,不準挖塘養(yǎng)殖,不準賣買,如果賣買拾倍罰款。

          六.合同的變更或解除

          在本合同有效期內(nèi),遇下列情況之一者,可以變更或解除合同:

          1.國家、集體建設(shè)需要依法征用流轉(zhuǎn)土地的,應(yīng)服從國家或集體需要。

          2.甲乙雙方中任何一方要求變更或解除合同,須提前一年通知對方,并征得對方同意。

          3.乙方在流轉(zhuǎn)期間,若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無法復(fù)耕的可解除或變更合同。

          七、違約責任

          1.任何一方當事人違約,按照相關(guān)法律進行處理。

          2.因一方違約造成對方遭受經(jīng)濟損失的,違約方應(yīng)賠償對方相應(yīng)的經(jīng)濟損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)裁定或法院判決。

          八、爭議條款

          1.因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭議時,甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的提請村民委員會、鄉(xiāng)人民政府、農(nóng)村土地承包管理機關(guān)調(diào)解、

          九、生效條件

          甲乙雙方約定,本合同經(jīng)雙方簽字并經(jīng)楊溪鄉(xiāng)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)備案后生效。

          十、其他條款

          1.本合同中未盡事宜,可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。

          2.本合同一式三份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,鑒定備案單位執(zhí)一份。

          甲方代表人(蓋章): 乙方代表人(蓋章):

          身份證號: 身份證號:

          住址: 住址:

          年 月 日 年 月 日

          簽訂地點: 簽訂地點:

          鑒定單位(蓋章):

        土地承包經(jīng)營合同15

          甲方(入股方):

          法定代表人身份證號:

          住所:聯(lián)系方式:

          乙方(受讓方):

          法定代表人身份證號:

          住所:聯(lián)系方式:

          根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定,在原承包關(guān)系不變的前提下,甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)協(xié)商一致,就土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作事宜,訂立本合同。

          一、股份合作土地基本情況及用途

          甲方自愿將位于_省_市_鎮(zhèn)_村畝承包地的承包經(jīng)營權(quán)與乙方股份合作,股份合作土地用途,主營項目是農(nóng)副業(yè),畜牧業(yè),園林及農(nóng)副產(chǎn)品深加工,觀光旅游業(yè)等 生產(chǎn)經(jīng)營及租賃。

          二、股份合作期限

          土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作期限為承包期限剩余年限。股份合作期限為自 年 月 日起至承包期限結(jié)束止。

          三、股權(quán)分紅與支付方式

          (一)采取下列形式分配股權(quán)紅利:

          1.保底分紅。保底分紅期為三年。

          2.根據(jù)每年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,將純收益的30%作為合作股的紅利分配。

          (二)支付股權(quán)紅利方式:

          四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

          1.甲方有權(quán)按照合同約定分得股權(quán)紅利、到期收回股份合作的土地承包經(jīng)營權(quán)。

          2.甲方于 年 月 日之前將股份合作土地交付乙方。

          3.乙方于股份合作到期之日將土地交付甲方。

          4.乙方依法享有股份合作土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。

          5.乙方應(yīng)當依照合同約定按時足額向甲方支付股權(quán)紅利。

          6.乙方應(yīng)當依法保護和合理利用股份合作的土地。不得改變土地的用途,不得隨意棄耕拋荒,不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施,不得從事違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

          五、違約責任

          1.因一方擅自變更或解除本合同,無過錯方依法可免除責任,有權(quán)要求過錯方承擔違約責任;給對方造成損失的,過錯方還應(yīng)當依法承擔賠償責任。

          2.乙方逾期支付股權(quán)紅利,每日按當年應(yīng)支付金額的5‰承擔違約金;甲方逾期交付土地,每日按當年股權(quán)紅利的5‰承擔違約金。

          3.甲方不準干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,若因甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,給乙方造成的損失由甲方負責賠償。

          4.乙方不按本合同約定,改變土地用途、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的,負責修復(fù);不能修復(fù)或不能如期修復(fù)的,負責賠償。

          5.乙方在股份合作的土地上從事違反相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動受到國家有關(guān)機關(guān)的處罰,全部責任由乙方承擔;由此給甲方造成的損害由乙方負責賠償。

          六、其他

          1.地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:

          2.合同期滿或中途終止合同,除渠系、道路等生產(chǎn)設(shè)施外,對改變了土地使用用途的設(shè)施,若甲方接受則乙方不負責修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第4款約定。

          3.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工,在同等條件下,優(yōu)先考慮甲方。

          4.本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。未盡事宜,雙方協(xié)商一致后訂立補充協(xié)議,其補充協(xié)議作為本合同附件,具有同等法律效力。

          5.其他需說明的事項:。

          6.本合同在履行過程中發(fā)生爭議,雙方可以通過協(xié)商解決;協(xié)商不成或協(xié)商后又反悔的,可以請求村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,以及達成調(diào)解協(xié)議后又反悔的,可以向招遠市農(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向招遠市人民法院起訴。

          7.本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地承包管理機構(gòu)各備案一份。

          甲方(公章):_________乙方(公章):_________

          法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________

          _________年____月____日_________年____月____日

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