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      2. 人居環(huán)境整治項目可行性研究報告

        時間:2022-11-30 08:11:45 可行性報告 我要投稿

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告

          在生活中,越來越多的事務(wù)都會使用到報告,報告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。相信很多朋友都對寫報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的人居環(huán)境整治項目可行性研究報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告1

          20xx年11月7日,市環(huán)境整治暗訪組對鎮(zhèn)開展了人居環(huán)境整治暗訪,并形成問題反饋。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)反饋情況召開了專題會議,把反饋的問題整改作為重大政治任務(wù)、重大民生工程、重大發(fā)展問題來抓,并且舉一反三,開展橫向聯(lián)系,對沒有接受暗訪的行政村、自然屯同時整改,建立了目標(biāo)清晰、責(zé)任明確、層層落實的整改落實執(zhí)行機(jī)制,實行“建立臺帳、明確責(zé)任、督辦落實、辦結(jié)銷號”的閉環(huán)式管理模式,全力全速落實整改各項措施,切實抓好責(zé)任追究工作,認(rèn)真落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決策部署,以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好整改落實,F(xiàn)將我鎮(zhèn)貫徹落實市環(huán)境整治暗訪組反饋意見的整改情況報告如下。

          一、工作開展情況

          截至目前,在市環(huán)境暗訪組反饋的8項問題清單中,已全部完成整。

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定整改方案。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對市人居環(huán)境整治暗訪反饋問題整改工作高度重視,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開了專題會議聽取情況匯報,研究制定整改落實措施;成立了由鎮(zhèn)長任組長、鎮(zhèn)人居辦任成員的環(huán)境整治督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)環(huán)境整治督察整改工作的推進(jìn)。明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和整改完成時限。協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核,整改一個、銷號一個、一抓到底。

          (二)舉一反三抓整改,深入開展自查自糾。我鎮(zhèn)以市人居環(huán)境整治反饋問題整改為契機(jī),舉一反三、深挖根源,全面開展突出環(huán)境問題大排查、大執(zhí)法、大整改活動。一是開展全鎮(zhèn)人居環(huán)境“地毯式”集中行動。從20xx年5月份以來,安排全鎮(zhèn)包村干部65人深入各行政村屯實施全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治“地毯式”集中行動,按照“鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏項”的原則,對全鎮(zhèn)23個行政村、45個自然屯進(jìn)行集中清理,對好的村屯提出表揚(yáng),并在年終責(zé)任制及給予加大環(huán)境整治專項資金的獎勵,對環(huán)境不合格的村屯限期整改,整改后仍不合格的村屯,將在責(zé)任制扣分,扣減鎮(zhèn)環(huán)境整治補(bǔ)助資金。

         。ㄈ﹪(yán)肅責(zé)任追究,推進(jìn)整改見底到位。人居環(huán)境整治督察組,由鎮(zhèn)長親自帶隊逐村、逐道、逐戶進(jìn)行督查,并對督查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,對整改不及時、不到位,問題仍然突出、問題出現(xiàn)反彈負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門、村干部、包村干部,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不到位、問題整改不到位,不作為、慢作為、亂作為的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅問責(zé),絕不姑息遷就,確保真正做到“問題沒有調(diào)查清楚不放過、違法行為未嚴(yán)肅處理不放過、問題解決不徹底不放過、處罰問責(zé)不到位不放過、群眾不滿意不放過”。

          二、存在問題

          雖然我鎮(zhèn)對市人居環(huán)境整治暗訪反饋問題整改落實工作取得了階段性成效,但距離市委、市政府的要求及人民群眾的期待還有不少差距,特別是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治保持常態(tài)化等方面,還存在不少矛盾和問題,整改任務(wù)依然艱巨。

          三、下步工作打算

          在下步工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹人居環(huán)境整治工作新要求,按照市人居環(huán)境整治暗訪組反饋問題的意見要求,堅決落實好市人居環(huán)境整治暗訪組提出的各項整改任務(wù),以壯士斷腕的狠勁、猛藥去疴的決心,以更嚴(yán)、更實、更硬的措施,切實把市暗訪組反饋意見的各項要求貫徹落實好,把存在的問題整改好,著力推進(jìn)人居環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,以落實整改的實際成效提高生態(tài)建設(shè)水平,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告2

          改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會,事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。為充分掌握南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治的現(xiàn)狀、剖析整治中的重點難點問題,南充市統(tǒng)計局于近期選取有代表性的南部、西充2個縣,各選取3個村(南部縣碾盤村、齊心村、書房坪村,西充縣轉(zhuǎn)山河村、麻柳埡村、李家嘴村),組織人員開展了“農(nóng)村人居環(huán)境整治”抽樣調(diào)查,并與鄉(xiāng)村干部,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門座談,形成本調(diào)研報告。

          一、調(diào)查樣本的基本信息

          本次調(diào)查分為農(nóng)民問卷和農(nóng)村問卷兩個部分。農(nóng)民問卷調(diào)查對象為18歲以上常住村民,共120人。其中男性對象102人,女性對象18人,包括2個村干部、2個鄉(xiāng)干部、116個村民。農(nóng)村問卷調(diào)查對象為6人,均為各村熟悉村情的村干部。

          二、目前農(nóng)村環(huán)境整治工作開展情況

          農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對象都聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,而有90%的人是通過村、鎮(zhèn)干部開會傳達(dá)的渠道了解這些政策,同時調(diào)查訪問對象所在村都有開展人居環(huán)境整治行動;在對于“環(huán)境整治變化最大”的調(diào)查中,選擇排在前四位(共9個選項)分別是:“生活垃圾可以處理好”、“生活污水可以處理好”、“道路變好變寬”、“村里變整齊有序”。在對當(dāng)前人居環(huán)境整治的成果滿意度調(diào)查中,86.7%滿意,11.7%是一般和較滿意,1.6%是不太滿意。同時農(nóng)村問卷調(diào)查顯示,其生活垃圾處理率平均值為96.3%,生活污水處理率平均值為89.6%,衛(wèi)生廁所使用率平均值為75.5%;有4個樣本村近三年開展過植樹造林綠化行動,有5個樣本村農(nóng)民建房有統(tǒng)一規(guī)劃。樣本村人居環(huán)境整治能取得這樣初步的成效,與南充市大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平所采取的一系列措施有關(guān)。

          近年來,南充市以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,實施規(guī)劃編制、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、舊村改造和村容村貌提升、長效機(jī)制建設(shè)等“六大行動”,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

         。ㄒ唬┤嫱菩写彐(zhèn)規(guī)劃編制

          推進(jìn)“多規(guī)合一”,與土地利用總體規(guī)劃相銜接,注重融入文化、旅游元素,因地制宜,分類制定鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃、村莊規(guī)劃。組織編制特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、重點鎮(zhèn)污水、縣域農(nóng)村生活垃圾等專項規(guī)劃設(shè)計。完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,同步加強(qiáng)批后監(jiān)管。目前南充市大力推進(jìn)南部縣省級縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點、西充縣金源鄉(xiāng)省級鄉(xiāng)村規(guī)劃編制試點,全市1290個貧困村均編制了村莊規(guī)劃,正全面有序推動其余各縣(市、區(qū))按照省上的規(guī)劃指導(dǎo)體例進(jìn)行鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制工作。

         。ǘ⿲嵤┺r(nóng)村生活垃圾治理行動

         。1)鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果。積極落實《南充市城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,推行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。鞏固提升“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”收運(yùn)處置模式,加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,增加收集點和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站提標(biāo)升級,確保收儲運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。

          截至20xx年5月底,全市已建垃圾池和收集、分類減量池個數(shù)21243個,已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站46個,建立農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系的縣比例達(dá)到100%。

          (2)有效控制農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)用水總量,減少化肥和農(nóng)藥使用量,基本實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、農(nóng)田殘膜資源化利用。截至20xx年5月底,開展糞污資源化利用的行政村比例達(dá)90%以上,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到87%,農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到85.6%,廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78%。

         。3)開展農(nóng)村存量生活垃圾治理。重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩,大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點整治工作,建立工作臺賬,逐步銷號。優(yōu)先治理飲用水水源地、重點流域等區(qū)域存量生活垃圾,積極清理農(nóng)村積存的生活垃圾、建筑垃圾和白色污染,防止城市垃圾等各類廢棄物下鄉(xiāng)。

          (三)實施農(nóng)村生活污水治理行動

         。1)開展農(nóng)村水環(huán)境治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理,采取綜合措施恢復(fù)農(nóng)村水生態(tài)。以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,逐步消除農(nóng)村黑臭水體。力爭創(chuàng)建以“水安全有保障、水資源有保證、水生態(tài)有保護(hù)、水文化有底蘊(yùn)、水景觀有特色”建設(shè)目標(biāo)的“水美新村”200個以上。

         。2)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。積極落實《四川省農(nóng)村生活污水治理五年行動方案》。優(yōu)先實施聚居度高、環(huán)境質(zhì)量要求高的區(qū)域污水治理,對靠近城鎮(zhèn)的村莊,將管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)處理系統(tǒng);對其他農(nóng)村地區(qū)推廣小型化、低成本、易維護(hù)的分散式生活污水處理設(shè)施。

          截至20xx年5月底,全市已完成837個農(nóng)村居民聚居點污水治理工作,建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)260座,覆蓋率達(dá)64.05%。建有集中式、分散式等農(nóng)村生活污水治理設(shè)施或納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的行政村比例為15.6%。農(nóng)村生活污水亂排亂放得到管控的行政村比例為100%。

         。ㄋ模⿲嵤┺r(nóng)村“廁所革命”行動

         。1)統(tǒng)籌農(nóng)村公共廁所建設(shè)。積極落實《南充市“廁所革命”實施方案(20xx-20xx年)》,結(jié)合幸福美麗新村和扶貧新村建設(shè),逐步完成675座鄉(xiāng)村公共廁所新建和改建任務(wù),研發(fā)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,重點完善村級服務(wù)中心、學(xué)校等公共場所公廁配建。

         。2)推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。合理選擇改廁模式,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造。結(jié)合農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷等,全面推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所配套。推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造與農(nóng)村生活污水治理有效銜接。

         。3)加強(qiáng)廁所糞污治理。鼓勵各地結(jié)合實際,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污無害化處理并資源化利用,推行糞肥還田。

         。4)加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以沼氣和生物天然氣為主要處理方向,以農(nóng)用有機(jī)肥和農(nóng)村能源為主要利用方向,深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

          截至20xx年5月底,全市農(nóng)村擁有戶用衛(wèi)生廁所農(nóng)戶占總戶數(shù)的48.5%;建有公共廁所的行政村比例為100%;開展廁所糞污資源化利用的行政村比例為90%。

          (五)實施舊村改造與村容村貌提升行動

         。1)推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)。加快推進(jìn)通村公路建設(shè),加強(qiáng)村內(nèi)通組、入戶道路建設(shè),完善村莊內(nèi)部道路交通系統(tǒng),實現(xiàn)村村硬化、戶戶有改善,基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題。目前全市村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達(dá)100%。

          (2)實施舊村改造。堅持把舊村風(fēng)貌改造與環(huán)境整治相結(jié)合,不斷推進(jìn)農(nóng)村美化、綠化、硬化、亮化、凈化。整治公共空間和庭院環(huán)境。積極推進(jìn)“農(nóng)村土坯房改造行動”,持續(xù)開展農(nóng)村危房改造工作,逐步消除私搭亂建、亂堆亂放。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。

          (3)大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村山水林田湖草系統(tǒng)治理,修復(fù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和田園景觀格局。結(jié)合綠色村莊建設(shè),積極開展植樹造林、古樹名木保護(hù)、濕地恢復(fù)等工作。目前全市村內(nèi)主要道路實施綠化的行政村比例達(dá)20%。

         。⿲嵤╅L效機(jī)制建設(shè)行動

          目前全市建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制的縣比例達(dá)90%,農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約的行政村比例達(dá)100%,9個縣農(nóng)村垃圾收運(yùn)均不同程度地做到了專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。

          三、農(nóng)村人居環(huán)境整治中存在的問題

          農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項系統(tǒng)工程,也是一場持久戰(zhàn),根據(jù)本次抽樣調(diào)查的結(jié)果顯示,還存在著一些問題和短板。

         。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金短缺,投入仍顯不足。一是改善農(nóng)村人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、資金投入大、后續(xù)維護(hù)管理費(fèi)用高。雖然各級政府,無論是相應(yīng)配套政策還是直接的項目資金扶持力度都很大,但對于廣大農(nóng)村來說還是稍顯不足。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,有63位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)52.5%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“政府的財政投入不夠”,排在六個選項的第一位。二是由于一些村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,籌集資金比較困難,只能依靠上級財政投入,農(nóng)民自籌和募集社會資金有很大難度。農(nóng)村問卷對“人居環(huán)境整治的主要資金來源”的調(diào)查顯示,6個樣本村中有5個村選擇了“鄉(xiāng)級及以上政府”,而只有1個村選擇“村集體”和“村民自籌”。三是農(nóng)民問卷在“是否愿意付費(fèi)”以及“愿意出多少錢”的調(diào)查中,100%的調(diào)查對象愿意付費(fèi),其中有75%的人選擇“每年50元以下”,而選擇“每年300元以上”僅占比2.5%。這說明有必要繼續(xù)完善環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制,讓村民為環(huán)境付費(fèi)有理有據(jù)、合情合理。

         。ǘ┲贫冉ㄔO(shè)不夠完善。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,調(diào)查對象對“環(huán)境整治的不足”的選擇排在前三項有:“農(nóng)戶庭院,房前屋后沒有整理打掃”、“改廁進(jìn)度慢”、“垃圾清運(yùn)處理不及時”;對“最希望改善的方面”的選擇排在前三項有:“生活垃圾處理更及時干凈”、“生活污水處理更及時干凈”,“整修硬化村里道路”。對“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查顯示,18人選擇了“設(shè)施無人維護(hù)”,排在六個選項的第二位。這說明部分農(nóng)村在垃圾治理,污水治理和廁所革命以及村容村貌提升行動方面還是存在不足,缺乏切實可行的環(huán)境衛(wèi)生管理制度及環(huán)保設(shè)施的維護(hù)管理運(yùn)營制度,導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治鞏固提升難、環(huán);A(chǔ)設(shè)施維護(hù)運(yùn)營難,不能夠有效發(fā)揮作用;同時還需完善高效的治理評估機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。

         。ㄈ┺r(nóng)民環(huán)保衛(wèi)生意識有待加強(qiáng),參與、配合積極性不高。農(nóng)民問卷調(diào)查顯示,有54位調(diào)查對象(占總?cè)藬?shù)45%)在“環(huán)境整治中的困難”調(diào)查中選擇了“村民衛(wèi)生意識不夠”,排在六個選項的第二位;在“村民健康衛(wèi)生意識”的調(diào)查中,75%選擇“好”,25%選擇“較好及一般”。這都說明村民的健康衛(wèi)生意識有待提高。同時引導(dǎo)群眾參與環(huán)境整治機(jī)制還不健全,農(nóng)民群眾自主投工投勞的熱情和積極性還有待提高。

          四、對南充市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的建議

         。ㄒ唬┍U腺Y金投入。一是要加大財政投入力度,創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,提高資金使用效率;加大金融支持力度,支持收益較好、實行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點項目開展股權(quán)和債權(quán)融資;調(diào)動社會力量積極參與,支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。二是要以產(chǎn)業(yè)為依托,結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,積極探索鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺的新理念、新模式,針對不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對待,因地施策,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐,增加村集體收入,讓村集體有一定經(jīng)濟(jì)能力管護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生。三是加快建立并實施環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價考核機(jī)制。完善垃圾處理收費(fèi)制度、鼓勵有條件的村莊探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

         。ǘ╅_展試點示范。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項長期的工作任務(wù),各地要因地制宜,不搞一刀切。要按照“典型引路、示范帶動,突出重點、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點,在省上培育的鄉(xiāng)村振興示范村中,每縣根據(jù)山區(qū)、丘陵和平壩等不同地勢特征,確定5—10個村進(jìn)行試點,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程和要求,打造一批示范樣板,及時總結(jié)推廣具體經(jīng)驗做法。通過以點帶面、示范帶動,循序漸進(jìn),分步實施,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。

         。ㄈ┙∪U蠙C(jī)制。一是要建立完善村莊環(huán)境保潔制度與垃圾清運(yùn)長效機(jī)制,發(fā)揮好村級組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和村民的自我管理、自我服務(wù)作用,使建設(shè)管護(hù)改善農(nóng)村人居環(huán)境成果成為廣大村民的自覺行動。二是健全環(huán)保設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制,做到設(shè)施建管并重,加快培養(yǎng)常態(tài)化的管護(hù)隊伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保證環(huán)境整治的可持續(xù)發(fā)展。三是健全督查考核機(jī)制。建立全面的考核評價監(jiān)督制度,將環(huán)境保護(hù)治理和環(huán)保項目建設(shè)等情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo),納入環(huán)保督查重要內(nèi)容,同時加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)督考評,以考核為抓手,推動農(nóng)村人居環(huán)境持久改善。

         。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳教育,努力營造良好氛圍。一是要深入開展全方位、多形式、多層次的宣傳教育活動,著力提升廣大村民環(huán)境整治的主體意識和環(huán)保意識;要將農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約,引導(dǎo)大家養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,提升文明素養(yǎng)。二要通過環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開展,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺遵守村規(guī)民約,積極參與村民自治。三要積極組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動,增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的.榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告3

          根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排計劃,6月16日,縣人大副主任陳太陽帶領(lǐng)縣人大環(huán)資工委、縣人大財經(jīng)工委、縣政府辦、縣住建局、縣環(huán)保局、縣司法局、縣文明辦、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人深入到地瓜鎮(zhèn)下木卡村、新店鎮(zhèn)細(xì)汆村進(jìn)行了調(diào)研,并在新店鎮(zhèn)召開座談會,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層人大代表、有關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村支“兩委”成員對農(nóng)村人居環(huán)境整治、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意見和建議,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

          一、農(nóng)村環(huán)境整治取得的成效

          近年來,縣人民政府高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè),把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在十分重要位置,大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作力度,不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,扎實推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),全面開展多種形式的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動,啟動和打造了一批試點示范村。

         。ㄒ唬┺r(nóng)村人居環(huán)境綜合整治推進(jìn)情況。一是編制了地瓜鎮(zhèn)木卡村下木卡、洋雞箐,江西坡鎮(zhèn)細(xì)寨村人居環(huán)境整治規(guī)劃。二是扎實推進(jìn)試點村創(chuàng)建工作。完成木卡村下木卡、洋雞箐廣場用地征地工作,啟動實施了規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋立面改造、環(huán)境改造、改廁換瓦等人居環(huán)境改造項目,預(yù)計8月底完成改造工程。2個工程已完成總投資1100萬元。三是完成南湖街道大灣村一組、劉家坡組、盤水街道高興村蘭花塘組、龍吟鎮(zhèn)硝硐村石寨平組等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)13個村民小組、1個社區(qū)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃編制工作;完成《普安縣中部片區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境規(guī)劃》。四是完成農(nóng)村危房改造和小康房建設(shè)32594戶(20xx—20xx年)。五是建成投用普安縣垃圾填埋場,處理能力35噸/天,覆蓋縣城、三板橋及地瓜等區(qū)域群眾生活垃圾處理;啟動普安縣城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程項目建設(shè),建設(shè)13個垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及配套設(shè)施。目前,樓下、新店正在建設(shè)主體工程,青山、盤水街道等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成場地平整。六是建成投用普安縣城污水處理廠。青山污水處理廠已經(jīng)建成,并開始試運(yùn)行。

          二、當(dāng)前農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題

          (一)村民環(huán)境意識淡薄,觀念依然落后。近年來,盡管我縣全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,開展創(chuàng)建“文明村寨”等,但群眾對改善人居環(huán)境條件、推進(jìn)綠色家園建設(shè)的認(rèn)識不足、主動性不強(qiáng),一些村民對“臟、亂、差”現(xiàn)象習(xí)以為常,甚至麻木不仁,缺乏對美好生活的向往,參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的自覺性較差,生活觀念依然較落后。

         。ǘ┺r(nóng)村生活污染增多,多數(shù)村寨人居環(huán)境仍然較差。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多。農(nóng)民生活污水、塑料袋、易拉罐、酒瓶等垃圾,大部分未經(jīng)處理,就隨意傾倒、隨意排放,日積月累,垃圾越堆越多,污染越來越重。如下廠河流域部分村民將生活垃圾、畜禽糞便直接傾倒和排放到河流里,對我縣五嘎沖水庫水源及當(dāng)?shù)乩习傩丈瞽h(huán)境造成了污染。

         。ㄈ┕苍O(shè)施配套薄弱。大多數(shù)村沒有設(shè)置和建設(shè)垃圾箱、垃圾池,村民沒有傾倒垃圾的地方。如新店鎮(zhèn)轄5村1社區(qū)98個村民小組只有清運(yùn)車1輛、保潔員5人、垃圾箱43個(平均每個組達(dá)不到1個),這個問題在我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在。大多數(shù)村只注意房屋建設(shè),而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時配套,硬件設(shè)施投入不足,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套。

         。ㄋ模傲鶃y”現(xiàn)象依然突出。柴草亂堆、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒、畜禽亂跑、亂搭亂建的“六亂”現(xiàn)象還很突出。農(nóng)村房前屋后、路邊隨處可見亂推的玉米桿、煙桿、柴草、農(nóng)家肥;散養(yǎng)的雞鴨、豬、牛等畜禽糞便隨處可見;廁所、廚房、豬圈、牛圈等附屬設(shè)施存在亂搭亂建現(xiàn)象,這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了農(nóng)村人居環(huán)境。

          (五)管理機(jī)制不完善。一是村民自治存在薄弱環(huán)節(jié)。村規(guī)民約不夠完善或執(zhí)行不好;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制,收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有完全落實到位。

         。┉h(huán)境治理成本高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力大。垃圾處理從清掃、收集到運(yùn)出處理每一個環(huán)節(jié)都要花錢,費(fèi)用都比較高。如新店鎮(zhèn)每天產(chǎn)生將近8噸垃圾,每噸垃圾從收集、運(yùn)到興義電廠平均花250元左右,一個月要花6萬元,一年要支付70余萬元。

          三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點建議

          目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀,已經(jīng)成為影響我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問題,應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。改善農(nóng)村人居環(huán)境,要進(jìn)一步強(qiáng)化“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃的統(tǒng)攬作用,打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治“10+N”工程,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾生活更美好。為此建議:

         。ㄒ唬┘哟笮麄髁Χ取⑦M(jìn)一步提高廣大人民群眾環(huán)保意識。一是要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、群眾共商會、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和有關(guān)知識,進(jìn)一步提高廣大人民群眾對環(huán)保工作重要性的認(rèn)識。提倡環(huán)保工作從我做起、從小事做起,切實增強(qiáng)廣大群眾參與清潔村莊建設(shè)、推進(jìn)人居環(huán)境整治的自覺性和主動性;二是學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境保護(hù)教育。環(huán)境保護(hù)要從孩子抓起,要教育孩子不亂扔垃圾、節(jié)約用水、用電等環(huán)保行動,讓我們的學(xué)生成為廣大農(nóng)村的環(huán)保義務(wù)宣傳員,為我們的環(huán)保工作打下堅實的基礎(chǔ)。

          (二)大力實施綠化工程行動計劃建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)綠色家園建設(shè)。樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深入推進(jìn)“綠色普安行動計劃”,實施好退耕還林等工程,切實抓好普安綠色村莊創(chuàng)建計劃,保持村莊山水生態(tài)格局與自然環(huán)境協(xié)調(diào),加強(qiáng)古樹名木保護(hù)、自然生態(tài)環(huán)境修復(fù),保護(hù)森林等自然資源,培育和提升農(nóng)林牧漁田園式生產(chǎn)景觀。引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后栽花種樹,綠化美化庭院。在路旁溝邊、村莊周圍、田間地頭造林綠化,減少土壤裸露,真正實現(xiàn)綠化、美化目標(biāo)。

         。ㄈ┐罅嵤﹥艋こ绦袆佑媱,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視農(nóng)村環(huán)境整治工作,將該項工作納入各級政府的民生工程,采取切實措施整治農(nóng)村人居環(huán)境。二是堅持規(guī)劃先行,研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。以縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ),認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃,明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施。三是大力推行垃圾分類處理,建立健全農(nóng)村生活垃圾戶分類基礎(chǔ)上的“村收鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,做到定點收集、定時清運(yùn),無害化處理和資源化利用。四是多渠道籌措資金,加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。在積極爭取國家、省項目資金支持的同時,各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算,建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。加大政策扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)采用政府補(bǔ)助、村集體和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式。五是解決有人辦事的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立環(huán)衛(wèi)站、每村根據(jù)實際至少落實1名以上保潔員專門負(fù)責(zé)垃圾的收集、清運(yùn)工作(由縣財政按照月工資預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn)[街道])。六是落實河長制,保護(hù)河、湖、塘等原有水生態(tài)環(huán)境。七是推行農(nóng)村生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化回收利用,推廣應(yīng)用環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),開展秸稈綜合利用,規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物及建筑垃圾,推動農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)園區(qū),實行污染物集中處理。八是各級政府要把農(nóng)村環(huán)境整治工作納入有關(guān)單位年度工作績效考核內(nèi)容。

         。ㄋ模┘訌(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足和建設(shè)封閉式垃圾桶(箱)、垃圾池、垃圾運(yùn)輸車等設(shè)施裝備。每個村莊配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點和人力垃圾清潔車,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立垃圾中轉(zhuǎn)站、購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車;二是加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、寬帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

         。ㄎ澹┐罅嵤┺r(nóng)村美化亮化工程。實施好異地扶貧搬遷、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、清潔村莊建設(shè)工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造等工程,因地制宜推動農(nóng)村太陽能、沼氣等設(shè)施建設(shè),逐步提升農(nóng)村可再生能源使用率。認(rèn)真開展“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”、“多彩貴州·美麗普安文明行動”活動,多形式、多角度、多措并舉,全面發(fā)展,切實推進(jìn)我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)程,有效提升我縣“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)水平。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告4

          3月2日-3月6日,縣住建局采取拍照記錄的形式,深入我縣新塬、劉寨、草灘、土高新莊、土門等鄉(xiāng)鎮(zhèn),對全域無垃圾專項治理情況進(jìn)行督查,督查中發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)劉寨中學(xué)南側(cè)20xx米處、劉寨中學(xué)東側(cè)生活垃圾隨意傾倒,鎮(zhèn)黨委、政府對此次曝光高度重視,立即召開黨委擴(kuò)大會議安排部署,完善運(yùn)行機(jī)制,著力強(qiáng)化人居環(huán)境整改。

          一、工作開展情況

          一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。各村社區(qū)落實全員責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,從包村組長到村社干部,實行包片到社、責(zé)任到人。各村(社區(qū))在整改的基礎(chǔ)上,對本轄區(qū)的陳年垃圾進(jìn)行地毯式排摸,組織各村村民進(jìn)行限期十天的集中整治,切實把道路沿線地頭,上街和下街兩個橋底等方面的衛(wèi)生徹底清理干凈。

          二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),完善運(yùn)行機(jī)制。各村進(jìn)一步健全完善環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制,抓好各項制度的落實。確保清潔人員到位、負(fù)責(zé)人員到位、經(jīng)費(fèi)落實到位,注重經(jīng)常管和管長遠(yuǎn),突出環(huán)衛(wèi)保潔人員,在農(nóng)忙與否一樣清掃,安排與否一樣保潔,防止工作時斷時續(xù)做表面文章,強(qiáng)化真抓實干。鎮(zhèn)村社三級建立鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理微信群,隨時傳送環(huán)境整治行動圖片,加大宣傳力度,讓村民認(rèn)識到環(huán)境整治的重要性。

          三是強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),加大問責(zé)力度。鎮(zhèn)上成立以人居環(huán)境整治分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的督查小組,以不定期督查和定期考核的試行辦法進(jìn)行督查。對于工作落實不力、整改不到位的村,將嚴(yán)肅處理問責(zé)。強(qiáng)化真抓實干,不斷推動我鎮(zhèn)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作向高效化、精細(xì)化、長效化發(fā)展。

          二、存在的問題

          (一)群眾參與度不高,衛(wèi)生意識不強(qiáng)。各村雖然在宣傳動員上做了大量工作,但鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的主力軍大多為鎮(zhèn)村干部、環(huán)衛(wèi)工,大部分群眾對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作參與度不夠,全民重視,全民動員,全民支持的工作格局還未形成,居民和商戶參與的氛圍不濃,創(chuàng)建工作一定程度上存在“上邊熱,下邊涼”的現(xiàn)象。群眾衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)保意識不強(qiáng),思想觀念和生產(chǎn)生活方式還有待改進(jìn),“污水垃圾亂潑亂倒、柴草糞土亂堆亂放”的現(xiàn)象比較突出,垃圾清了又倒、占道經(jīng)營清了又占、車輛亂停屢禁不止、“牛皮癬”小廣告鏟了又貼,邊治理邊破壞的現(xiàn)象比較突出。

          (二)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大、面廣,用于整治的資金量較大,面對鎮(zhèn)村兩級經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀,感到“心有余而力不足”。各村沒有配備專門清運(yùn)生活垃圾車輛,短期內(nèi)只有村干部家用農(nóng)運(yùn)車清理,造成垃圾清運(yùn)不及時,鎮(zhèn)區(qū)只有一輛垃圾清運(yùn)車,街道只配套大垃圾箱,沒有配備小垃圾桶,不便于居民的垃圾投放,造成垃圾隨地亂扔現(xiàn)象。環(huán)衛(wèi)工人待遇低人員少,直接影響了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。隨著鎮(zhèn)的快速發(fā)展,鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,人口大量增加,生活垃圾也迅速增加,造成鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾填埋場承載力不能滿足逐年增加的垃圾量。

          三、下一步打算

          鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理工作的安排部署,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排再部署,對目標(biāo)任務(wù)再細(xì)化再分解,對創(chuàng)建責(zé)任再明確再靠實。進(jìn)一步從細(xì)節(jié)入手,按照突出“全面”,注重“精細(xì)”,務(wù)求“實效”的工作思路,克服一切困難,組織動員一切力量,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和毅力,大力度、全動員、硬措施,全面整改存在的問題,并將此舉措嚴(yán)格落實常態(tài)化,持之以恒地開展鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理創(chuàng)建工作。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告5

          農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。作為全市鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)試驗區(qū),銅山區(qū)在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的征程中,牢固樹立“以人民為中心”的理念,把農(nóng)村人居環(huán)境整治當(dāng)作鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來抓,徹底擺脫過去“掃掃地、刷刷墻、種.種樹”的村莊整治老路子,通過頂層設(shè)計,要素保障,典型帶動,強(qiáng)化考核,標(biāo)本兼治,實現(xiàn)點線連成面、盆景變風(fēng)景,形成一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)光、一域一特色的大美格局,農(nóng)村展現(xiàn)新面貌、居民展現(xiàn)新風(fēng)貌、生產(chǎn)展現(xiàn)新質(zhì)態(tài),呈現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)三生融合同步提升的良好態(tài)勢。

          五點主要做法

          鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治中,銅山從頂層設(shè)計入手,用“百村示范”帶動,用強(qiáng)化考核拉動,用獎補(bǔ)資金撬動,有力地推動了這項工作的開展。

          精心描繪“航標(biāo)圖”;趾觊_啟的鄉(xiāng)村振興偉大征程,呼應(yīng)國家發(fā)展和人民期盼,是一道使廣大鄉(xiāng)村脫胎換骨鳳凰涅槃的時代命題。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是中央和省市工作的重要部署。習(xí)對人居環(huán)境工作高度重視,多次強(qiáng)調(diào)“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務(wù)就是推進(jìn)綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。作為鄉(xiāng)村振興的試驗區(qū),銅山從頂層設(shè)計入手,把人居環(huán)境整治放在鄉(xiāng)村振興的第一仗來打、全面融入中心城市的一號工程來做、推進(jìn)全域旅游的第一支撐來抓的高度,確保鄉(xiāng)村振興走在全市前列的定位,密集出臺了《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作意見》《全區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》《農(nóng)村集中居住區(qū)建設(shè)實施方案》和《銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)三年行動計劃》等相關(guān)文件。這些文件,明確了“十有六無”的標(biāo)準(zhǔn),確立了“百村示范、千村達(dá)標(biāo)、萬戶集中居住”的思路,為農(nóng)村人居環(huán)境整治,發(fā)揮了航標(biāo)引領(lǐng)的作用。

          多管齊下“破瓶頸”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)有力的政策、特別是資金等要素的支持。為資金等要素瓶頸的制約,銅山采取了多措并舉四管齊下的辦法。一是積極爭取中央、省市財政支持和專項資金,用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地指標(biāo)増減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡政策,建立多渠道的建設(shè)用地保障機(jī)制。二是按照統(tǒng)籌安排、用途不變、各記其功的原則,整合各級各類涉農(nóng)資金,確保效益最大化,避免撒成芝麻鹽。三是建立多元投入機(jī)制,積極與國開行、農(nóng)發(fā)行尋求合作,爭取20億元的政策性金融信貸,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等社會力量,通過投資、捐助、認(rèn)購、認(rèn)建等形式,共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。四是拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金,激勵各地早干早得、多干多得、快干快得、干好再得。對創(chuàng)建成功的首批“十有”標(biāo)準(zhǔn)示范村給予300-400萬元獎補(bǔ),對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補(bǔ);對“六無”標(biāo)準(zhǔn)的整治達(dá)標(biāo)村給予10-20萬元的獎補(bǔ)。這些獎補(bǔ)資金,發(fā)揮財政資金的杠桿和酵母作用。

          選育整治“領(lǐng)頭羊”。典型引路是行之有效的好方法。在開展好人居環(huán)境整治工作中,為營造學(xué)典型、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,銅山通過“百千萬”工程載體,強(qiáng)力打造了一批百村示范的典型,做到有看頭、能參觀、叫得響、可推廣,且聚點成片、連點成線。本著早落實、早成型,群眾早受益的原則,銅山一錘接著一錘敲,一環(huán)扣著一環(huán)干,一件事情接著一件事情辦,目前首批12個村已經(jīng)全部整治到位,10月底前第二批35個示范村整治到位,年底前100個示范村都整治出來。千村一面,不是美麗鄉(xiāng)村。在當(dāng)前的百村示范中,銅山根據(jù)各村資源稟賦、產(chǎn)業(yè)形態(tài)等,分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護(hù)型”“整治提升型”四類村莊,尊重村莊自然肌理與特色,合理利用地形,借山造勢、借水造景,不挖山、不填塘。劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),凸顯鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,使農(nóng)村更像農(nóng)村。通過百村示范,引導(dǎo)形成村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),把生態(tài)變成搖錢樹,把田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村變成聚寶盆。西李、北村、紫山等地,資源稟賦特殊,通過大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色旅游,實現(xiàn)了綠水青山變成金山銀山,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合。

          用好考核“指揮棒”。為保證人居環(huán)境整治有序推進(jìn),銅山建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級書記抓人居環(huán)境整治的工作機(jī)制,納入“三農(nóng)”工作目標(biāo)考核、區(qū)級機(jī)關(guān)爭先創(chuàng)優(yōu)考核、全區(qū)重點經(jīng)濟(jì)工作考核和創(chuàng)新獎評選等,各級各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓方案制訂、親自抓部署實施、親自抓督查落實,將工作任務(wù)項目化、項目節(jié)點化,對進(jìn)展情況常評比、季觀摩,年度考核。區(qū)鄉(xiāng)村振興暨人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)、街道農(nóng)村人居環(huán)境整治開展督查,定期通報。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦公室嚴(yán)格按照“十有六無”標(biāo)準(zhǔn)組織推進(jìn),凡不達(dá)標(biāo)的堅決不予認(rèn)定,凡不能及時達(dá)標(biāo)的堅決進(jìn)行通報,從上到下不降標(biāo)準(zhǔn)、不打和牌。集中居住區(qū)建設(shè)是銅山人居環(huán)境整治的短板和難點。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》,銅山研究制定了《全區(qū)集中居住項目拆遷補(bǔ)償實施意見》,明確了“1+N”鎮(zhèn)村布局模式,制定全區(qū)集中居住區(qū)建設(shè)的“任務(wù)書”、“時間表”和“路線圖”,各地發(fā)揮主觀能動性,通過成功案例示范、來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆,不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進(jìn)城,出現(xiàn)了“要我搬”為“我要搬”。

          協(xié)力奏響“大合唱”。人居環(huán)境整治需要大合唱。為形成合力,抓好落實,成立了銅山區(qū)鄉(xiāng)村振興暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組、集中居住組、人居環(huán)境整治組、鄉(xiāng)風(fēng)文明組、申報協(xié)調(diào)組5個工作組,抽調(diào)有關(guān)部門30余人脫產(chǎn)集中辦公。各鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,書記、鎮(zhèn)長親自抓。各村也抽調(diào)精干力量,成立專門工作組。為整合整治資源,區(qū)委、區(qū)政府與相關(guān)部門簽訂了幫扶掛鉤責(zé)任狀。在此基礎(chǔ)上,以“改善人居環(huán)境、聚力鄉(xiāng)村振興”為主題,在區(qū)電視臺、銅山發(fā)布、銅山要聞等主要媒體開設(shè)了“聚焦鄉(xiāng)村振興改善人居環(huán)境”欄目,實行多角度立體式戰(zhàn)役式宣傳。各鎮(zhèn)、街道共出動宣傳車300余輛,刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛條幅20xx余處,創(chuàng)作宣傳墻畫9200多平方米,發(fā)放宣傳材料4.9萬余份,組織鎮(zhèn)村干部群眾3600余人到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí),發(fā)動群眾積極參與,建言獻(xiàn)策,解放思想,打開思路。通過多措并舉,全區(qū)上下形成了關(guān)注人居環(huán)境整治、支持人居環(huán)境整治、參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,掀起了全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治熱潮。

          四點主要成效

          鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治是一項深受群眾歡迎的民心工程。這項工作開展以來,銅山以鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善的顯著成效,推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,加快了全面融入中心城市的步伐,夯實了全域旅游的基礎(chǔ),鞏固了黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),更增加了群眾的獲得感和幸福感。

          推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的偉大進(jìn)程。黨的報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面建成小康社會、做好新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,也是著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的戰(zhàn)略選擇。銅山區(qū)名義上是區(qū),但絕大多數(shù)的行政區(qū)劃基層單位還是鎮(zhèn)和行政村,約一半的居民生活在鎮(zhèn)村,超過五分之一的農(nóng)村勞動力仍依賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出。通過鄉(xiāng)村人居環(huán)境的綜合整治,銅山新修鄉(xiāng)村道路1000多公里,新修和改建農(nóng)村水沖式無公害公廁1000多座,建設(shè)和改造中小學(xué)、幼兒園89所完成250座村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造,建成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,百萬居民于今年8月全部喝上了來自駱馬湖的優(yōu)質(zhì)水……這些大手筆的補(bǔ)短板工程,補(bǔ)齊了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板,填平了城鄉(xiāng)公共服務(wù)的落差,打造了生態(tài)宜居環(huán)境,有力地推進(jìn)了鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。

          加快了中心城市的融入步伐。建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市,這是徐州最大的發(fā)展優(yōu)勢,也是銅山的最大發(fā)展機(jī)遇!般~山要在徐州建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中展現(xiàn)格局,干在先走在前,不僅要建設(shè)現(xiàn)代化的城區(qū),更要建設(shè)現(xiàn)代化的農(nóng)村!眳^(qū)委書記王維峰認(rèn)為:“我們要堅持兩條腿齊步走,推動城市反哺農(nóng)村,把更多的財力、精力投入到公共空間治理和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來,盡快打開農(nóng)村融入城市的瓶頸制約!睘槿轿煌七M(jìn)城區(qū)周邊鎮(zhèn)融入主城區(qū),區(qū)委區(qū)政府要求相關(guān)鎮(zhèn)要摒棄鎮(zhèn)域思維,跳出“一畝三分地”,放眼淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市建設(shè),按照主城區(qū)發(fā)展要求,劃定繞城近郊區(qū)域、黃河故道沿線、微山湖沿岸、呂梁山片區(qū)四大片區(qū),把人居環(huán)境整治與中心城市特色功能片區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,以鄉(xiāng)村振興和村莊環(huán)境綜合整治三年計劃為引領(lǐng),推動了村民市民化、小區(qū)社區(qū)化,進(jìn)一步提升廣大鄉(xiāng)村的魅力和顏值,加快了融入中心城市的步伐。

          強(qiáng)大了全域旅游的載體支撐。銅山山水資源豐富,歷史遺存眾多,村莊形態(tài)各異,發(fā)展全域旅游具有得天獨(dú)厚的條件。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山按照“城鎮(zhèn)像城鎮(zhèn)、農(nóng)村像農(nóng)村”的理念,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、歷史風(fēng)貌、資源稟賦等因素,高水平開展鄉(xiāng)村規(guī)劃,形成聚散相宜、大小適度、錯落有致的形態(tài)風(fēng)格。為彰顯鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌,銅山尊重村莊自然肌理與特色,不搞千村一面,合理利用地形,借山造勢、借水造景,依照田園風(fēng)光型、山水生態(tài)型、紅色文化傳承型、歷史文化保護(hù)型要求,編制出集基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和古村落與歷史建筑保護(hù)等“多位一體”的綜合性規(guī)劃。漢王村的綠水白墻、江南水韻,倪園村的石徑通幽、寧靜安然,潘樓村的清水蜿蜒、家家枕河,北村村的湖光山色、荷香四溢等等,無不在綻放銅山“淮北深處小江南”的美景,無不在彰顯“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

          豐富了人居環(huán)境的精神內(nèi)涵。鄉(xiāng)村振興,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一手抓,“口袋”“腦袋”一起富。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,銅山以“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)三年行動計劃”為引領(lǐng),通過以獎代補(bǔ)激勵,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化廣場、行政村綜合文化中心、自然村(社區(qū))文體活動設(shè)施等鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè),已完成142個村和社區(qū)綜合文化服務(wù)中心,農(nóng)村文化禮堂計劃從20xx年到20xx年分三年建設(shè)完成。為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,復(fù)制推廣三堡街道潘樓村“十星級文明戶”評比經(jīng)驗,今年每鎮(zhèn)挑選2至3個村作為示范點推進(jìn),到20xx年實現(xiàn)村級全覆蓋,著力培育了文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。銅山還結(jié)合農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),通過設(shè)立村史館、建設(shè)文化墻、設(shè)計鄉(xiāng)村標(biāo)識等方式,傳承優(yōu)秀文化、記住濃濃鄉(xiāng)愁,不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)。為發(fā)揮模范的引領(lǐng)作用,積極開展“銅山模范”“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好兒媳”等評選活動,一年評出各類好人、鄉(xiāng)賢近千人,涌現(xiàn)出“銅山媽媽”等一大批好人群體。如今當(dāng)好人,做好事,已成為銅山的主流價值觀。

          四點主要啟示

          銅山在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治中,以功成不必在我、成功必定有我的胸懷和擔(dān)當(dāng),一張藍(lán)圖繪到底,一件接著一件干,不僅讓人民群眾享受到了鄉(xiāng)村振興的紅利,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了有益的探索,也帶來了幾點啟示。

          頂層設(shè)計是“龍頭”。為推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的有序開展,銅山在出臺系列保障政策,明確了“百村示范、千村達(dá)標(biāo)、萬戶集中居住”整治思路的基礎(chǔ)上,根據(jù)村莊條件分兩類推進(jìn):條件較好村按照有標(biāo)準(zhǔn)道路、有綠化亮化、有供排水系統(tǒng)、有服務(wù)場所、有廁所革命、有河長路長、有保潔體系、有富民產(chǎn)業(yè)、有信息網(wǎng)絡(luò)、有清潔能源“十有”標(biāo)準(zhǔn)整治;條件較差村按照無公共空間被侵占、無雜草叢生、無亂堆亂放、無黑臭水溝、無亂搭亂建、無裸露土壤“六無”標(biāo)準(zhǔn)整治,并制訂了考核細(xì)則和工作方案,發(fā)揮了航標(biāo)引領(lǐng)的龍頭作用。

          財政資金是“酵母”。為發(fā)揮整治典型的示范帶頭作用,銅山拿出5億元政策引導(dǎo)扶持資金,對創(chuàng)建成功的首批“十有”標(biāo)準(zhǔn)示范村給予300-400萬元獎補(bǔ),對第二批、第三批創(chuàng)建成功的示范村分別給予100-300萬元獎補(bǔ),有效地激勵了“百村”的主動性和創(chuàng)造性,確保了干多干少、干孬干好和干晚干早不一樣。這些獎補(bǔ)資金,不僅激發(fā)了示范村莊的典型帶動作用,還增強(qiáng)了它們配套投入的積極性。今年以來,黃集鎮(zhèn)黃西村以配套投入200多萬元,用于廁所革命,在全市農(nóng)村率先建成5個五星級公廁,使群眾“方便”更方便,增加了群眾的幸福感。

          分類考核是“動能”。考核是指揮棒,也是推進(jìn)急難險重工作的有效抓手。銅山破除平衡照顧的舊觀念,摒棄“干好干差一個樣,干與不干一個樣”大鍋飯思想,按照精準(zhǔn)化、差異化的要求,科學(xué)設(shè)置人居環(huán)境整治考核指標(biāo),適當(dāng)增加考核權(quán)重,把衡量擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)尺亮出來,把注重實績的鮮明導(dǎo)向樹起來,真正使考核結(jié)果與評先獎優(yōu)掛起鉤來,這些舉措有效地增強(qiáng)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任心使命感。這項工作啟動以來,在銅山20xx多平方公里的廣袤大地上,從北部的柳泉北村到南部的三堡潘樓,從西部的漢王紫山到東部的單集賀莊,到處都是熱火朝天建設(shè)場面,許許多多的村莊悄然間發(fā)生著從“土臟亂”到“潔凈美”的蝶變。

          因村施治是“法寶”。鄉(xiāng)村是中國的根!皶釙徇h(yuǎn)人村,依依墟里煙”的美麗風(fēng)光,“開軒面場圃,把酒話桑麻”的和樂景象,是多少人心馳神往的記憶。在鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治的實踐中,銅山充分尊重村莊自然肌理與稟賦特色,把因村施治作為法寶,在分類打造“生態(tài)旅游型”“三產(chǎn)融合型”“特色保護(hù)型”“整治提升型”四類村莊的基礎(chǔ)上,對適宜集中居住,需要整體搬遷的村莊,通過成功案例示范和生活實質(zhì)改善來引導(dǎo)農(nóng)民主動搬、主動拆,不趕農(nóng)民上樓、不逼農(nóng)民進(jìn)城,真正變“要我搬”為“我要搬”,有效地防止了一刀切,杜絕了前村一面。

          北村村的湖光山色、潘樓村的水韻悠然、漢王村的精致精美……今天的銅山鄉(xiāng)村山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和,猶如一幅現(xiàn)代版的富春山居圖正在盡情綻放。

        人居環(huán)境整治項目可行性研究報告6

          城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一個城市政治、經(jīng)濟(jì)、文件和文明程度的集中體現(xiàn),直接關(guān)系到人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。陳文浩市長在全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動推進(jìn)會上明確指出,“要將城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)整潔行動作為創(chuàng)建國家中心城市的基礎(chǔ)工程、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)的重大抓手和造福全市人民的民生事業(yè)來抓,以建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制為重要目標(biāo)”。為貫徹落實市、區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動精神,建設(shè)更高水平文明城市,大力推進(jìn)“三大工程”“九大行動”,努力打造“四個芙蓉”,芙蓉環(huán)衛(wèi)立足本職、干在實處。通過集中整治,建立常態(tài)長效的工作機(jī)制,大幅提升全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生水平,扮靚我們的家園。

          一、主要做法

         。ㄒ唬┲腔郗h(huán)衛(wèi)提升管理水平

          開發(fā)“機(jī)械化作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)了對作業(yè)車輛的全程定位和科學(xué)調(diào)度,并對設(shè)備狀態(tài)、作業(yè)質(zhì)量及油料進(jìn)行實時監(jiān)控,解決了機(jī)械化作業(yè)“丟段”、油料偷盜等老大難問題,降低了機(jī)械化設(shè)備的單位能耗。研發(fā)環(huán)衛(wèi)巡查督查管理系統(tǒng),強(qiáng)化隊伍管理。通過安裝手機(jī)APP,局、所兩級路面管理人員只需登錄系統(tǒng),就能完成遠(yuǎn)程簽到、簽退,杜絕了“空崗”現(xiàn)象。下一步還將開發(fā)“垃圾運(yùn)輸管理系統(tǒng)”,實現(xiàn)對垃圾站點入站垃圾、滿斗等情況的實時監(jiān)控,提高垃圾運(yùn)輸質(zhì)量和水平。

          (二)精細(xì)化作業(yè)確保常態(tài)長效

          一是加大整治力度。整合網(wǎng)格力量,重點圍繞“五洗五清”內(nèi)容,進(jìn)行全面清洗、清理、清除,對渣土揚(yáng)塵污染、門前三包秩序、亂擺攤擔(dān)、亂吐亂撒、油煙污染、菜市場場外經(jīng)營、流動菜市場、建筑工地、夜宵和流動攤點等進(jìn)行整治,推進(jìn)城區(qū)深度保潔,1-7月共清理城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)樓棟積存垃圾堆物1200余車(近4000噸),進(jìn)一步提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。二是加大執(zhí)法力度。對違規(guī)運(yùn)輸渣土現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,加強(qiáng)裸土復(fù)綠工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對主次干道、重點區(qū)域清洗、清掃保潔、降塵力度,創(chuàng)造整潔環(huán)境。三是加大清洗力度。創(chuàng)新推行“雙車”作業(yè),根據(jù)不同車型的特點,分別安排不同的作業(yè)時間和作業(yè)路段進(jìn)行精細(xì)化作業(yè)。每天晚上安排23臺大水車進(jìn)行2次強(qiáng)沖作業(yè),10臺機(jī)洗車清洗中間護(hù)欄標(biāo)線和邊溝。白天安排76臺水車人工配合清洗,6臺機(jī)洗車作業(yè),22臺機(jī)掃車作業(yè),實現(xiàn)了主次干道“道路清洗全覆蓋”,作業(yè)質(zhì)量有了較大幅度的提高。

         。ㄈ┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)提檔

          進(jìn)一步提高垃圾收運(yùn)管理和水平,提升城市形象和品質(zhì),創(chuàng)造宜居生活環(huán)境,新建和改建的公共站廁都采用環(huán)保密閉式的垃圾壓縮設(shè)備,杜絕漏灑和二次污染。同時垃圾收運(yùn)能力增強(qiáng),由原來只能放置3噸左右的垃圾變?yōu)槟芊胖?-8噸的垃圾,減少車輛運(yùn)輸次數(shù)的同時,緩解交通壓力。

          (四)督查考核力促工作落實

          公正公平的督查考核是激發(fā)隊伍活力的有效途徑,為確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效,消除過去城內(nèi)城外督查不平衡的現(xiàn)象,局督查科按照地理位置將全區(qū)劃分為3個督查片區(qū),構(gòu)建“環(huán)衛(wèi)督查微信群”,并將社區(qū)物業(yè)等納入到日常督查中實現(xiàn)考核全覆蓋,包括物業(yè),門前三包范圍,街道社區(qū)小區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)類問題,月底按街道和環(huán)衛(wèi)所維護(hù)范圍分別扣分排名。每天收集各作業(yè)單位數(shù)據(jù)、實時狀態(tài)、作業(yè)效果等信息,一天一反饋,一周一匯總,一月一講評,建立了績效考核、調(diào)度講評、督促檢查、問題交辦等4項推進(jìn)機(jī)制,形成了環(huán)衛(wèi)“大督查”模式。今年以來共計督查問題8660條,扣各作業(yè)單位業(yè)務(wù)考核11075分,得到各作業(yè)單位和人員的一致認(rèn)可。

          二、存在的問題

          一是物業(yè)方面存在清掃時間晚、保潔頻次少,衛(wèi)生保潔不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高等現(xiàn)象,導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不高,建議公安局加強(qiáng)對物業(yè)公司管理、教育,物業(yè)公司加強(qiáng)對衛(wèi)生的重視,街道要加強(qiáng)門前三包管理。

          二是流動攤擔(dān)方面存在流動攤販多,違規(guī)攤點、燒烤、屢禁不止,門店在路邊亂倒油水、亂扔垃圾等問題,導(dǎo)致人行道油污、垃圾成堆,破壞了市容環(huán)境衛(wèi)生,建議加強(qiáng)城管執(zhí)法。

          三是臨街門店存在隨意堆放物品、亂倒污水、油水,亂丟垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面油污嚴(yán)重、反復(fù)清洗、油污反復(fù)存在,加大了衛(wèi)生保潔難度。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)門前三包管理。

          四是車輛亂停亂放方面存在車輛占用人行道、甚至占用車行道等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面清掃、清洗難度大。建議公安局交警隊加強(qiáng)查處力度,城管執(zhí)法取締人行道違停。

          五是菜市場周邊存在垃圾成堆的現(xiàn)象,保潔難度大,污染了生活環(huán)境。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度,街道加強(qiáng)對市場方督查。

          六是在建工地存在亂傾倒生活建筑垃圾、亂丟生活垃圾等現(xiàn)象,導(dǎo)致沿線周邊渣土污染,使清洗清掃頻次增加。建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。

          七是渣土工地存在工地周邊長期路面泥沙污染,甚至無下水,常年積水后污泥較多等現(xiàn)象導(dǎo)致路面污染,建議加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。

          八是市政、園林方面存在修路、澆水、修剪樹枝、補(bǔ)栽后污染路面未及時善后,甚至不善后等現(xiàn)象,導(dǎo)致路面污染,建議各部門加強(qiáng)協(xié)作、加強(qiáng)部門自查,及時善后、清理路面污染。

          九是樓棟油污方面存在居民廚房窗臺下油污污染、社區(qū)垃圾成堆及存在衛(wèi)生死角等問題。影響了地域的整體觀感、降低了整體衛(wèi)生效果。建議社區(qū)加強(qiáng)居民教育、宣傳、協(xié)作。

          十是街道范圍內(nèi)其他影響市容衛(wèi)生的問題有亂堆物、破壞公共衛(wèi)生設(shè)施等,導(dǎo)致衛(wèi)生保潔難度加大,建議街道加強(qiáng)教育、宣傳、發(fā)動居民,提高素質(zhì)。加強(qiáng)城管執(zhí)法力度、加強(qiáng)管控。

          三、下一步思路及舉措

          這些問題嚴(yán)重影響了我區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生,必須采取強(qiáng)有力的措施加以整治,以形成齊抓共管關(guān)注環(huán)衛(wèi)工作、參與環(huán)衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力,讓大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加潔凈秀美,使市民群眾生活得更加幸福、舒心、美好。

         。ㄒ唬┖狭ν苿樱瑥(qiáng)化責(zé)任落實。統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立“全局一盤棋”的意識,按照屬地管理和行業(yè)管理原則,做到既各司其職,恪盡職守,又協(xié)同作戰(zhàn)、合力推進(jìn),做到充分調(diào)配力量,主動“補(bǔ)位”,聯(lián)合開展整治。同時加大投入,確保實施效果。

          (二)立體宣傳,營造工作氛圍。加大宣傳力度,廣泛發(fā)動單位、門店業(yè)主、社會組織和居民群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,營造人人知曉、個個參與的良好氛圍。同時大力宣傳推介工作中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗、好典型,最大限度集聚工作正能量。

         。ㄈ⿵(qiáng)化督查,嚴(yán)格考評追責(zé)。成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡查、督查通報制度,緊緊圍繞“五洗五清”等中心任務(wù),不定期開展專項督查。建立調(diào)度講評制度,每月對工作開展情況進(jìn)行一調(diào)度一講評。出臺考核考評辦法,建立問責(zé)機(jī)制,對工作開展不力、責(zé)任落不到位實、推諉敷衍的單位和個人進(jìn)行責(zé)任追究。通過嚴(yán)格考核,有效促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升,著力構(gòu)建環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)長效機(jī)制。

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