工商行政管理類論文
工商行政管理在當前社會的發(fā)展趨勢是怎樣的呢?以下是小編收集的相關論文,僅供大家閱讀參考
1食品安全監(jiān)管中工商行政管理職能履行的現(xiàn)狀
工商行政管理部門具有監(jiān)管的職能,這一職能在20世紀80年代之后,被應用于食品安全監(jiān)管工作中,對食品安全形成了一定的保障。在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,食品的種類也越加增多,為了能夠對各種食品形成有效的保護,工商行政管理部門對自身的監(jiān)管職能進行了完善處理,而在近年來,為了適應社會發(fā)展的需求,工商行政管理部門對其自身的機構體制進行了一定的變革,使得機構體制更加的符合社會發(fā)展的需求,對食品安全的監(jiān)管力度也相對提升。在這一時期,工商行政管理部門的職能也得到了擴展,不僅具有了對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能,同時也具有了對網(wǎng)絡食品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能。發(fā)展至今,工商行政管理部門已經(jīng)成為了食品安全監(jiān)管工作中的重要部門,工商行政管理職能也隨著社會的發(fā)展而不斷的更新和完善,其在發(fā)展的過程中,建立了一系列的食品經(jīng)營制度,而這些制度的建立,不僅使得食品的安全監(jiān)管力度得到了進一步的提升,而且在食品的安全生產(chǎn)上也發(fā)揮出了更加積極的作用,有效的保障了食品的安全,使得人們可以食用到放心的食品。
2食品安全監(jiān)管中工商行政管理職能實施中存在的問題
2.1市場準入把關力度不夠
部分轄區(qū)的工商行政管理部門對自己轄區(qū)食品的種類無法做到全面的了解,同時對于商品的進購數(shù)量也不甚清楚,由于市場準入把關力度不足,使得很多的中小企業(yè)有空子可鉆,很多的中小企業(yè)都是無證經(jīng)營,而且還存在很多的無證經(jīng)營的小攤販,這樣就使得食品的安全無法得到有效的保障。而且小攤販具有很強的流動性,這樣就使得食品安全監(jiān)管工作的開展面臨較大的困難,無法對小攤販進行有效的排查,從而使得食品安全監(jiān)管工作的效率下降,食品的質量無法得到保障。
2.2食品在流通環(huán)節(jié)上沒有設置相應的監(jiān)管系統(tǒng)
食品在生產(chǎn)之后需要流通到市場上,以供人們選購。但是很多的工商行政管理部門在對自身轄區(qū)中的食品檢查工作做得并不到位,在排除工作上存在疏忽大意的現(xiàn)象,而且相關的檢查人員并不具備相應的檢查技術,對于檢查工作中的基本內(nèi)容無法做到有效的掌握,從而使得食品安全性下降。另外,工商行政管理部門也沒有建立健全的食品流通安全監(jiān)管系統(tǒng),從而使得流通到市場上的食品質量并不能夠符合市場準入的標準,食品的安全性并不高。
2.3對食品經(jīng)營的監(jiān)管不科學
巡查人員缺乏專業(yè)知識,忽視食品安全問題的多樣性,造成有些問題不能被發(fā)現(xiàn)。對于邊遠地區(qū)的食品監(jiān)管不到位,食品安全難以有保障。
2.4查處各類違法經(jīng)營活動不規(guī)范
執(zhí)法人員重罰款,輕教育,存在著嚴重的隨意性執(zhí)法現(xiàn)象,辦案缺乏相應的工具和經(jīng)費,使得食品監(jiān)管不能落到實處。
3完善食品安全監(jiān)管中工商行政管理職能的措施
3.1加強對市場準入的管理
建立健全的市場準入標準,只有符合市場準入標準的經(jīng)營體才允許在市場中進行食品的交易。工商行政管理部門要嚴把市場準入關,對各個進入到市場中的經(jīng)營體進行嚴格的檢驗,以保障每個進入市場的經(jīng)營體都符合市場準入的需求。同時也要對食品加強市場準入監(jiān)管力度,對將要流入市場中的食品進行安全監(jiān)測,只有監(jiān)測合格的食品才準許其流通到市場中,從而保障市場食品的安全。建立專門的經(jīng)營者市場準入執(zhí)照以及食品市場準入的執(zhí)照,工商行政管理部門要加強對這兩部分的監(jiān)管力度,只有抓住了經(jīng)營主體以及食品檢驗,才能夠真正的保障食品的安全。
3.2建立專門的'食品流通監(jiān)管制度
食品在生產(chǎn)完成之后,需要流通到市場中,以體現(xiàn)出其生產(chǎn)的價值。而在食品流通到市場中之前,需要對食品的安全進行檢驗,以保障食品的安全。建立專門的食品流通監(jiān)管制度,在其中設置抽樣檢查制度,利用抽樣檢查的方式,對將要流通入市場的食品進行詳細的檢驗,同時也要利用抽樣檢查制度對流通入市場中的食品進行定期的檢驗,從而保障食品流通的安全性。工商行政管理各級部門要積極的配合,對獲取的資源進行有效的共享,從而保障食品安全監(jiān)管工作開展的有效性。在對流通食品進行檢驗的過程中,要依據(jù)各項規(guī)定以及機制來完成檢驗工作,保障檢驗的準確性。積極聽取群眾的意見,對群眾反映的有問題的食品要進行抽樣檢查,以保障食品的安全。
3.3深化食品經(jīng)營行為監(jiān)管
重視日常巡查和監(jiān)管,并做好巡查的記錄工作,對于信用度較低的經(jīng)營者加大巡查力度;建立食品市場分類監(jiān)管制度,對于超市、批發(fā)商、農(nóng)村集貿(mào)市場等等,根據(jù)其經(jīng)營類型不同,采取不同的監(jiān)管措施。
3.4嚴格規(guī)范執(zhí)法活動
重視對執(zhí)法人員的管理和培訓工作,提高執(zhí)法隊伍的素質,掌握辦案技巧和辦案方法,提高辦案效率。綜上所述,在食品安全監(jiān)管工作中,工商行政管理部門發(fā)揮出了一定的作用,但是其職能在發(fā)揮的過程中,也存在一定的問題,針對這些存在的問題,工商行政管理部門應該積極的采取有效的措施對其職能進行完善,保障工商管理部門職能實行的有效性,從而對食品安全形成全面的監(jiān)控,以保障人們的生命財產(chǎn)安全。