關(guān)于節(jié)能環(huán)保論文
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)自然資源,但近年來(lái),自然資源耗損過(guò)度,環(huán)境污染加劇現(xiàn)狀令國(guó)家發(fā)出了節(jié)能環(huán)保,轉(zhuǎn)型升級(jí)號(hào)召,從去年開(kāi)始抓環(huán)保成為我們國(guó)家各個(gè)層級(jí)管理部門主要工作。下面是小編整理的關(guān)于節(jié)能環(huán)保論文,希望對(duì)你有所幫助!
節(jié)能環(huán)保論文
摘要:加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重要途徑,是應(yīng)對(duì)氣候變化,搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)戰(zhàn)略選擇。本文介紹了我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析了當(dāng)前節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨問(wèn)題,未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和技術(shù)發(fā)展方向,提出了“十三五”期間我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)、相應(yīng)重點(diǎn)支撐工程和對(duì)策建議。
關(guān)鍵詞:節(jié)能;環(huán)保;資源循環(huán)利用;產(chǎn)業(yè);對(duì)策
一、我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
“十一五”以來(lái),我國(guó)政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略支柱,從法律、法規(guī)、政策、財(cái)政及稅收等方面加以引導(dǎo)和激勵(lì),促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
1.1、2007 年我國(guó)完成了《節(jié)約能源法》修訂,并相繼頒布了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例、民用建筑節(jié)能條例及其他國(guó)家地方節(jié)能法配套法規(guī)等。2014 年完成了《環(huán)境保護(hù)法》修訂工作。
1.2財(cái)政激勵(lì)和稅收優(yōu)惠。對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)陸續(xù)推出了節(jié)能技改財(cái)政資助、節(jié)能技術(shù)示范推廣財(cái)政資助、合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)和稅收優(yōu)惠、節(jié)能產(chǎn)品惠民工程財(cái)政補(bǔ)助及節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)等激勵(lì)措施。出臺(tái)和完善了燃煤電廠環(huán)保電價(jià)政策、城鎮(zhèn)生活污水處理收費(fèi)制度和垃圾焚燒標(biāo)桿電價(jià)政策等。對(duì)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、技術(shù)示范產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,財(cái)政直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息及所得稅優(yōu)惠等。
1.3產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)大。“十一五”以來(lái),通過(guò)大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)值規(guī)?焖贁U(kuò)大。
技術(shù)裝備水平不斷提高。技術(shù)裝備是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重要支撐,近幾年來(lái),我國(guó)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,已經(jīng)取得顯著成效。目前,常規(guī)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和裝備趨于成熟,部分關(guān)鍵、共性技術(shù)已產(chǎn)業(yè)化
二、我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)
2.1技術(shù)裝備缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,綜合咨詢服務(wù)能力薄弱。以企業(yè)為主體節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,技術(shù)創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足。一些核心技術(shù)尚未完全掌握,部分關(guān)鍵設(shè)備仍需要進(jìn)口,一些自主生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率有待提高,綜合咨詢服務(wù)能力薄弱,產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力不強(qiáng)
2.2市場(chǎng)不規(guī)范,制約產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、低價(jià)低質(zhì)惡性競(jìng)爭(zhēng)等市場(chǎng)不規(guī)范現(xiàn)象嚴(yán)重。市場(chǎng)監(jiān)管不到位和執(zhí)行不力,一些國(guó)家明令淘汰高耗能、高污染設(shè)備仍在使用,污染事件屢屢發(fā)生,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃貫徹和落實(shí)。同時(shí),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)(特別是環(huán)保產(chǎn)業(yè))市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢,推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源性產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制仍不完善,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境稅立法工作滯后
三、我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域與工程
“十三五”時(shí)期,我國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以企業(yè)為主體,以重點(diǎn)工程為依托,以提高技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)水平為重點(diǎn),加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),完善政策機(jī)制,加大資金投入,突出自主創(chuàng)新,培育規(guī)范市場(chǎng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。系統(tǒng)梳理并完善制度體系,激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)體系,強(qiáng)化監(jiān)管促進(jìn)提升執(zhí)行效果,建立后評(píng)估機(jī)制強(qiáng)化政策落實(shí);加快理順節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)管理體制,提高管理水平,凝聚動(dòng)力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,準(zhǔn)確掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢(shì),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策支撐。
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