工程造價(jià)合理確定探討論文范本
1合理確定工程造價(jià)的意義
工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。一般人們認(rèn)為,控制工程造價(jià)就是編制預(yù)算、審查結(jié)算、制止施工單位的高估冒算。其實(shí),工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工決算的全過程。工程造價(jià)全過程控制就是在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定方法和措施,把建設(shè)工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財(cái)力,取得較好投資效益。
2合理確定工程造價(jià)保證工程質(zhì)量的措施
2.1按基本建設(shè)程序合理確定造價(jià)長期以來,我國的建設(shè)項(xiàng)目雖然按程序辦事,但普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段上,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至未按基本建設(shè)程序辦事,項(xiàng)目決策缺乏依據(jù),投資無計(jì)劃,增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長,技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,應(yīng)考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此,必須合理確定工程造價(jià),并充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
2.2投資估算階段造價(jià)的合理確定投資估算是指在項(xiàng)目建議書和可行性研究階段對(duì)擬建項(xiàng)目投資需要量,依據(jù)現(xiàn)有的資料和特定的方法,通過編制估算文件進(jìn)行預(yù)先測(cè)算和確定,得出的建設(shè)項(xiàng)目投資數(shù)額,就是估算造價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目的投資估算包括固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算兩部分。對(duì)靜態(tài)投資部分的估算,在項(xiàng)目規(guī)劃和項(xiàng)目建議書階段,可采取簡(jiǎn)單的匡算法,有生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例法和系數(shù)法等;在可行性研究階段特別是詳細(xì)可行性研究階段,需采用相對(duì)詳細(xì)的投資估算方法,即指標(biāo)估算法。建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分主要包括價(jià)格變動(dòng)可能增加的投資額、建設(shè)期利息兩部分內(nèi)容,對(duì)于涉外項(xiàng)目,還應(yīng)計(jì)算匯率的影響。動(dòng)態(tài)部分的估算應(yīng)以基準(zhǔn)年靜態(tài)投資的資金使用計(jì)劃為基礎(chǔ)來計(jì)算。流動(dòng)資金估算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法,個(gè)別情況或小型項(xiàng)目可采用擴(kuò)大指標(biāo)法。
2.3做好施工招標(biāo)的造價(jià)控制首先,詳細(xì)編制施工招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)的表述招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求,以避免簽訂施工合同、結(jié)算時(shí)互相扯皮。
其次,認(rèn)真審查標(biāo)底或上限值。招標(biāo)代理報(bào)酬是以標(biāo)底或上限值金額為基數(shù)計(jì)取,又由于投標(biāo)單位與招標(biāo)代理單位有可能串通抬高工程造價(jià),所以應(yīng)對(duì)標(biāo)底或上限值認(rèn)真審查,加強(qiáng)工程造價(jià)事前控制。
再次,嚴(yán)格招標(biāo)程序。招投標(biāo)程序和方式應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)和制度的規(guī)定,避免投標(biāo)單位串標(biāo)和圍標(biāo)使工程造價(jià)失控。
2.4做好項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)控制建設(shè)項(xiàng)目施工階段是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程,是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值的主要階段。在施工階段,節(jié)約投資的空間雖然很小,但浪費(fèi)的資金卻可能很多,因此,需要對(duì)投資控制給予足夠的重視,嚴(yán)格審核承包商的索賠事項(xiàng),防止不合理索賠費(fèi)用的發(fā)生。
在建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣,涉及的人員很多,與投資控制相關(guān)的工作也很多,因此,造價(jià)控制人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),多與現(xiàn)場(chǎng)管理人員溝通,掌握工程第一手資料,同時(shí)施工過程中,做到事前有計(jì)劃,事中有控制,事后有分析,采取有效措施加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理,對(duì)管好用好資金,提高投資效益具有重要的意義。
具體應(yīng)從以下幾個(gè)方面落實(shí):
2.4.1從管理模式上著手,建立建設(shè)監(jiān)理制。按照監(jiān)理合同規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任,從工程管理機(jī)制上建立健全的投資控制系統(tǒng)。同時(shí)做好月度工程進(jìn)度款審核,避免投資失控。工程進(jìn)度款的審核,對(duì)經(jīng)監(jiān)理方確認(rèn)的`工程量,按合同約定的計(jì)價(jià)依據(jù),套用材料單價(jià)及費(fèi)用定額進(jìn)行核價(jià)后支付相應(yīng)的工程進(jìn)度款。
2.4.2從技術(shù)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制。對(duì)主要施工技術(shù)方案做好論證的基礎(chǔ)上,廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新辦法等等,想方設(shè)法在技術(shù)上實(shí)施項(xiàng)目投資的有效控制。技術(shù)措施是實(shí)施項(xiàng)目投資的必要保證。
2.4.3從經(jīng)濟(jì)措施上展開項(xiàng)目投資的有效控制。加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的采購的督管,控制住材料價(jià)格。材料費(fèi)用是構(gòu)成工程造價(jià)的主要因素。據(jù)測(cè)算,一般建筑工程造價(jià)中材料費(fèi)用占60%一70%左右,且呈上升趨勢(shì)。由此可見,選用材料是否經(jīng)濟(jì)合理,對(duì)降低造價(jià)起著十分關(guān)鍵的作用。
2.5竣工結(jié)算造價(jià)的確定竣工結(jié)算是建筑工程造價(jià)管理的最后一關(guān),是合理確定單位工程造價(jià)和竣工決算的前提和保障,若把關(guān)不嚴(yán)將會(huì)造成不可挽回的損失。這是一項(xiàng)細(xì)致具體的工作,要求計(jì)算認(rèn)真、細(xì)致、不少算、不漏算;同時(shí)要尊重實(shí)際不多算,不高估冒算,要保持良好的職業(yè)道德與自身信譽(yù);在以上基礎(chǔ)上保證“量”與“價(jià)”的準(zhǔn)確結(jié)合,做好工程結(jié)算去虛存實(shí)。
做好結(jié)算審核首先要認(rèn)真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實(shí)工程數(shù)量;二是要審查現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)、合理性;三是要嚴(yán)格審查施工合同,正確處理結(jié)算糾紛;四是要審查定額使用、政策調(diào)整的合理性、準(zhǔn)確性,審查是否按規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量;五是要認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查,審查糾正單純靠材料購貨發(fā)票作為工程結(jié)算材料調(diào)價(jià)依據(jù)的作法,審查是否按規(guī)定計(jì)算材料差價(jià),審查是否存在施工單位將建設(shè)單位委托購買的材料列入工程結(jié)算;六是要審查各項(xiàng)取費(fèi)是否符合規(guī)定,是否合理準(zhǔn)確,審查取費(fèi)基數(shù)是否正確,審查是否提高取費(fèi)等級(jí),審查是否存在普通裝飾工程按專業(yè)裝飾工程取費(fèi)的情況;七是在結(jié)算審查過程中要正確處理審查方與被審查方的關(guān)系,保證工程結(jié)算工作順利開展。
由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程,具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。因此采用合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果,而且將直接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。
2.6提高工程造價(jià)人員的水平建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要,形勢(shì)要求不斷提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度,也就要求工程造價(jià)工作人員努力提高自身素質(zhì),提高對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行詳盡而準(zhǔn)確的計(jì)算,以保證工程造價(jià)高度的準(zhǔn)確性。每一個(gè)工程造價(jià)人員都應(yīng)該熟知本專業(yè)所使用定額子目的工作內(nèi)容、使用條件、特殊規(guī)定等等,這是一項(xiàng)繁重的任務(wù)。工程造價(jià)人員要在工作實(shí)踐中日積月累,不斷努力學(xué)習(xí)不斷充實(shí)自我。以在工作實(shí)踐中不斷排除出現(xiàn)的差錯(cuò),提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確程度。
2.7實(shí)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性決定了其計(jì)價(jià)的多次性,與基本建設(shè)過程相對(duì)應(yīng)的各階段造價(jià)也是動(dòng)態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價(jià),從這個(gè)意義上來講,對(duì)工程造價(jià)的控制也是動(dòng)態(tài)的。在工程實(shí)施階段,由于客觀條件的影響,設(shè)計(jì)階段未考慮到的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計(jì)及造價(jià)變更。這就需要造價(jià)工程師對(duì)造價(jià)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題及時(shí)研究分析,并及時(shí)采取糾正措施,使目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。這一階段是造價(jià)動(dòng)態(tài)控制最集中的體現(xiàn)。
3結(jié)語
工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,合理確定工程造價(jià)是工程建設(shè)過程必須直面的問題。只有掌握先進(jìn)科學(xué)的施工技術(shù),積累經(jīng)驗(yàn),在工程實(shí)施過程的各個(gè)階段,時(shí)時(shí)要有控制造價(jià)的經(jīng)濟(jì)頭腦,才能合理確定建設(shè)工程的造價(jià),減少或避免建設(shè)資金的流失,最大限度地提高建設(shè)資金的投資效益。
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