論文：關(guān)于年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果運(yùn)用的研究
內(nèi)容摘要：考核結(jié)果運(yùn)用是“三位一體”考核中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，結(jié)果運(yùn)用的好壞直接關(guān)系到年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成具有較大的推動(dòng)力、影響力和操控力。近年來(lái)，平利縣堅(jiān)持堅(jiān)持把考核結(jié)果與干部的評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、選拔任用以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合，以制度、資金、措施保障結(jié)果運(yùn)用，取得了一定成效，充分發(fā)揮了考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，使目標(biāo)責(zé)任考核成為落實(shí)工作的強(qiáng)有力推手，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了保障。
調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況：通過(guò)深入調(diào)研、分析，我們更加清楚地認(rèn)識(shí)到考核結(jié)果運(yùn)用的重要性，在具體的工作實(shí)踐中，它已經(jīng)成為落實(shí)工作的推動(dòng)力、選拔干部的影響力以及促縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的操控力。我們將繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)有的好做法，著力解決存在的不足，同時(shí)借鑒和吸收先進(jìn)地區(qū)、兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，在縱深上下功夫，深入挖掘結(jié)果運(yùn)用內(nèi)涵，努力拓寬考核運(yùn)用范圍，最大限度的發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
考核結(jié)果運(yùn)用是“三位一體”考核中的重要環(huán)節(jié)，結(jié)果運(yùn)用的好壞直接關(guān)系到年度目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成具有較大的推動(dòng)力、影響力和操控力。平利縣自開(kāi)展年度目標(biāo)責(zé)任考核工作以來(lái)，不斷對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用由淺入深地進(jìn)行研究，做了一些嘗試和實(shí)踐。在年度目標(biāo)責(zé)任考核體制日臻完善的基礎(chǔ)上，考核結(jié)果的運(yùn)用也逐漸規(guī)范，日益顯示出它不可替代的重要作用。
一、主要做法
（一）制度保障考核結(jié)果運(yùn)用。為充分運(yùn)用年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果，達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、推動(dòng)中間、鞭策后進(jìn)，促使整體提高的考核效果，我縣制定了《平利縣目標(biāo)管理責(zé)任制考評(píng)結(jié)果運(yùn)用暫行辦法》，以制度來(lái)保障考核結(jié)果的運(yùn)用�！稌盒修k法》適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直部門(mén)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，規(guī)定了目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)結(jié)果運(yùn)用的三條原則，即實(shí)事就是、客觀公正、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則，動(dòng)態(tài)考核原則，公開(kāi)、公正、平等原則；將考核結(jié)果的運(yùn)用歸納為三種情況：
一是在評(píng)優(yōu)上運(yùn)用。年度考核獲得綜合一、二、三等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，班子可評(píng)為“好”班子，并適當(dāng)依次提高獲獎(jiǎng)單位當(dāng)年“優(yōu)秀”比例。獲得綜合一等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)年年度考核結(jié)果可直接確定為“優(yōu)秀”。
二是在培養(yǎng)使用干部上運(yùn)用。對(duì)綜合考評(píng)列前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣委予以重點(diǎn)培養(yǎng)，符合市管后備干部資格條件的，縣委向市委重點(diǎn)推薦；其領(lǐng)導(dǎo)班子成員，符合優(yōu)秀年輕后備干部培養(yǎng)資格和條件、得到多數(shù)群眾認(rèn)可的，可列為縣管后備干部，在班子配備中優(yōu)先提拔任用。
三是在懲后上運(yùn)用。堅(jiān)持末位淘汰制度，年度目標(biāo)責(zé)任考核中屬于末位且未完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，對(duì)其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，且當(dāng)年年度考核為“不稱職”；班子其他成員當(dāng)年年度考核為“基本稱職”。堅(jiān)持“一票否決”制度，年度目標(biāo)責(zé)任考核中被“一票否決”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，對(duì)其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員中承擔(dān)“一票否決”責(zé)任的直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至撤銷職務(wù)。對(duì)連續(xù)兩年綜合考評(píng)屬末位且未完成目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)，對(duì)在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)連續(xù)任職兩年以上的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員予以調(diào)整。如無(wú)特殊原因，造成嚴(yán)重后果的，其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就地免職。與此同時(shí)，《暫行規(guī)定》在原則規(guī)定的基礎(chǔ)上，又具備了一定的操作靈活性，如“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因考核結(jié)果運(yùn)用被降職或免職后，工作實(shí)績(jī)突出，經(jīng)組織考察符合領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件的，可重新提拔任用”這條規(guī)定，不會(huì)因一時(shí)的考核結(jié)果影響領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的一生，對(duì)干部起到了保護(hù)作用。
（二）資金保障考核結(jié)果運(yùn)用。縣委、縣政府把年度目標(biāo)考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重要依據(jù)，專門(mén)設(shè)立了百萬(wàn)元考核獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在年度目標(biāo)責(zé)任考核中獲得綜合獎(jiǎng)和單項(xiàng)獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和個(gè)人予以獎(jiǎng)金兌現(xiàn)，幾年來(lái)用于考核獎(jiǎng)勵(lì)的資金均大于或等于100萬(wàn)元，僅2009年在目標(biāo)考核兌現(xiàn)大會(huì)上獎(jiǎng)勵(lì)的資金就達(dá)到108萬(wàn)元。縣委縣政府極大限度地保障了考核兌現(xiàn)資金，對(duì)干部群眾的工作積極性起到了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)作用。
一是保障了干部的年終獎(jiǎng)金。近幾年來(lái)，干部的年終獎(jiǎng)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)始終以考核結(jié)果為依據(jù)，隨著工資水平的上漲，年終獎(jiǎng)金也在逐年遞增。從對(duì)分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)的單位按照機(jī)關(guān)編制人均獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500、300、200元到人均獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金800、500、300元，再到人均獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1200、1000、800元，縣委縣政府用于干部年終獎(jiǎng)的資金始終保持在30—50萬(wàn)元，2009年達(dá)到了50.45萬(wàn)元。
二是保障了領(lǐng)導(dǎo)班子的獎(jiǎng)勵(lì)資金。為充分調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性，改變干好干壞一個(gè)樣的局面，我縣自2005年開(kāi)始，根據(jù)考核結(jié)果，年終一次性發(fā)給受獎(jiǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)資金。按照一等獎(jiǎng)5000元、二等獎(jiǎng)3000元、三等獎(jiǎng)2000元的標(biāo)準(zhǔn)，由獲獎(jiǎng)單位按班子成員個(gè)人工作實(shí)績(jī)進(jìn)行兌現(xiàn)。從2008年起，又在此基礎(chǔ)上，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)予以細(xì)化，按領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)、職位量化到人頭。對(duì)獲得一等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)黨政正職各獎(jiǎng)1200元、副職各獎(jiǎng)1000元;對(duì)獲得二等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)黨政正職各獎(jiǎng)1000元、副職各獎(jiǎng)800元；對(duì)獲得三等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)黨政正職各獎(jiǎng)800元、副職各獎(jiǎng)600元。2009年僅領(lǐng)導(dǎo)班子的這項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金即達(dá)到16萬(wàn)元。
三是保障了單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。我縣每年按照工作的重點(diǎn)確定當(dāng)年的單項(xiàng)考核獎(jiǎng)項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上設(shè)獎(jiǎng)，即茶飲、蠶桑、畜牧和中藥材。對(duì)獲得主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)考核一、二、三等獎(jiǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金10000元、8000元和5000元。部門(mén)主要在重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等工作上設(shè)獎(jiǎng)，對(duì)獲得一、二、三等獎(jiǎng)的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金8000、5000、3000元。除此之外，縣委政府還根據(jù)每一年度工作重點(diǎn)的不同，特別設(shè)立一些重點(diǎn)工作獎(jiǎng)在專項(xiàng)的工作會(huì)議上予以兌現(xiàn)。對(duì)一些有難度的重點(diǎn)工作，為了鼓勵(lì)和倡導(dǎo)各單位“跳起來(lái)摘桃子”，實(shí)行經(jīng)濟(jì)重獎(jiǎng)，如2008年的城市建設(shè)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元、2009年的通村公路建設(shè)獎(jiǎng)金10萬(wàn)元、膨脹城市人口工作15余萬(wàn)元等等，2010年的災(zāi)后恢復(fù)重建工作縣委縣政府也已列入單項(xiàng)考核，重獎(jiǎng)重建工作突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)措施保障考核結(jié)果運(yùn)用。為發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、突破發(fā)展,我們積極探索,大膽實(shí)踐,采取多項(xiàng)措施落實(shí)考核結(jié)果。
一是將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)樹(shù)模相掛鉤。在評(píng)選先進(jìn)和推薦省、市先進(jìn)集體及個(gè)人過(guò)程中，將年度考核結(jié)果作為集體、個(gè)人評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù)。凡年度目標(biāo)責(zé)任考核名次居后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，其單位及領(lǐng)導(dǎo)干部不得評(píng)選各類先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人。近三年來(lái)全縣推薦和表彰的各類先進(jìn)集體均為年度考核受獎(jiǎng)單位，先進(jìn)個(gè)人也均出自考核受獎(jiǎng)單位。
二是將考核結(jié)果與公務(wù)員年度考核相掛鉤。凡年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核獲得一、二、三等獎(jiǎng)的單位，領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位內(nèi)根據(jù)得分排序分別按20%、18%和15%的比例確定優(yōu)秀等次，其中獲得一等獎(jiǎng)的，主要領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次。綜合考核未受獎(jiǎng)單位，領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位內(nèi)根據(jù)得分排序按10%的比例確定優(yōu)秀等次，其中單位排名在考核部門(mén)類別中處于倒數(shù)10%名次的，主要領(lǐng)導(dǎo)一般不確定為優(yōu)秀等次；排在末位且未完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)干部不確定為優(yōu)秀等次。工作人員的考核也與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)獲獎(jiǎng)等次分別按照20%、18%、15%的比例評(píng)選優(yōu)秀。在提高受獎(jiǎng)單位優(yōu)秀比例的政策出臺(tái)后，我縣每年均有30余名公務(wù)員享受到評(píng)為優(yōu)秀的名額。
三是將考核結(jié)果與干部選拔任用相掛鉤。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部”原則，把考核結(jié)果作為使用干部的主要依據(jù)。近三年來(lái)，結(jié)合民主評(píng)議和年度考核結(jié)果,把群眾公認(rèn)程度較高、工作實(shí)績(jī)突出的15名優(yōu)秀副職領(lǐng)導(dǎo)提拔為正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)；把26名優(yōu)秀年輕干部提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)評(píng)議中群眾公認(rèn)程度低,工作成績(jī)不明顯的1名領(lǐng)導(dǎo)干部降職使用。同時(shí),采取了公開(kāi)招考領(lǐng)導(dǎo)干部與年度考核結(jié)果緊密掛鉤的辦法，09年我縣首次從上一年度目標(biāo)責(zé)任考核位居前三名單位的49名后備干部中,通過(guò)筆試、面試、差額考察和全委會(huì)票決任用干部的方式,公開(kāi)選拔了6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。2010年又將在09年獲得考核綜合獎(jiǎng)的.42個(gè)單位近百名后備干部中公開(kāi)選拔6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)考核與評(píng)人、選人、用人的有機(jī)結(jié)合。
四是將考核結(jié)果與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲相掛鉤。我縣每年召開(kāi)目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會(huì)，對(duì)年度考核情況進(jìn)行通報(bào)表彰，做到獎(jiǎng)罰分明。在年度考核中被評(píng)為綜合一、二、三等獎(jiǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，由縣委、政府授予先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)，并按不同等次發(fā)給一定數(shù)量獎(jiǎng)金予以獎(jiǎng)勵(lì)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)被評(píng)為一、二、三等獎(jiǎng)的，由縣委、縣政府授予該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稱號(hào)，并發(fā)給與等次對(duì)應(yīng)數(shù)量的獎(jiǎng)金給予鼓勵(lì)；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境等單項(xiàng)工作被評(píng)為先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)），由縣委、政府授予“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“招商引資工作先進(jìn)單位”、“優(yōu)化投資環(huán)境先進(jìn)單位”稱號(hào)，并發(fā)給一定數(shù)量的獎(jiǎng)金給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)此項(xiàng)激勵(lì)措施，激發(fā)了全縣干部謀事干事、奮發(fā)進(jìn)取的工作熱情，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、主要成效
堅(jiān)持把考核結(jié)果與干部的評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、選拔任用以及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，使目標(biāo)責(zé)任考核成為落實(shí)工作、形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)有力推手。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）目標(biāo)責(zé)任考核成為落實(shí)工作的推動(dòng)力。在目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)的分解落實(shí)中，考核成為最大的工作推動(dòng)力。各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)三大經(jīng)濟(jì)體系，全縣上下擰成一股繩，形成合力謀發(fā)展，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。以茶飲產(chǎn)業(yè)“一業(yè)率先突破”發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8個(gè)億，茶飲產(chǎn)業(yè)基地面積累計(jì)達(dá)12萬(wàn)畝，產(chǎn)值3.7億元，先后被評(píng)為“全國(guó)絞股藍(lán)生產(chǎn)第一縣”和“西北名茶大縣”。環(huán)保工業(yè)，發(fā)展規(guī)模以上工業(yè)22戶，總產(chǎn)值達(dá)到15億元，躋身安康市環(huán)保工業(yè)四強(qiáng)縣行列。生態(tài)旅游進(jìn)入全新發(fā)展階段，2009年接待游客14萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)綜合收入2.04億元，成為安康市三個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)域、四個(gè)重點(diǎn)縣之一。
（二）目標(biāo)責(zé)任考核成為選拔干部的影響力。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，使得全縣各級(jí)干部人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有壓力，責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)，干事業(yè)的激情得到充分釋放。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果的充分運(yùn)用，形成了重工作、重實(shí)績(jī)選拔干部的良好用人導(dǎo)向。近幾年來(lái)，我縣結(jié)合考核結(jié)果，注重發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、選拔干部，特別是把在實(shí)施“一業(yè)率先突破”發(fā)展戰(zhàn)略以及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)秀、群眾公認(rèn)的實(shí)干型干部提拔到重要崗位上，使優(yōu)秀人才脫穎而出。全縣有近50余名工作成績(jī)突出、考核優(yōu)秀的干部得到了提拔使用，在全縣營(yíng)造了憑實(shí)績(jī)用干部、靠貢獻(xiàn)坐位子的良好用人氛圍，實(shí)現(xiàn)了考事、評(píng)人和用人相結(jié)合。
（三）目標(biāo)責(zé)任考核成為促縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的操控力。通過(guò)推行年度目標(biāo)責(zé)任制考核，統(tǒng)一了發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，體現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力，有著不可估量的操控作用。幾年來(lái)，我縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，將科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展作為首要工作來(lái)抓；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“一業(yè)率先突破”，打造了“百里生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊”；讓“陜西最美麗的鄉(xiāng)村”成為藍(lán)圖和現(xiàn)實(shí)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村游，切實(shí)提高了農(nóng)民收入；堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”，使工業(yè)、龍頭企業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和支柱；通過(guò)幾年的努力，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)健康快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。09年在全市目標(biāo)責(zé)任考核中獲得工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、通村公路等多個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)。2010年上半年全縣國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到10.609億元，可比增長(zhǎng)17.4%， GDP可比增速全市排名第一。
三、啟示建議
考核是手段，不是目的。為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性，現(xiàn)行的“三位一體”考核評(píng)價(jià)機(jī)制更應(yīng)該注重考核結(jié)果的運(yùn)用。但在實(shí)際工作中，由于考核獎(jiǎng)勵(lì)名次有限，在考核中排名靠前的總是只有少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、促使整體提高的考核作用沒(méi)有得到完全體現(xiàn)。同時(shí)，年終考核的結(jié)果雖然與干部年終獎(jiǎng)金相掛鉤，但額度不高，甚至有的受獎(jiǎng)單位比個(gè)別不受獎(jiǎng)單位自籌的年終獎(jiǎng)金數(shù)額還低，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。再加之連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
要想在考核結(jié)果的運(yùn)用上取得突破，必須做到在考核結(jié)果運(yùn)用的內(nèi)涵上求“深”、范圍上求“廣” 。
（一）把考核結(jié)果運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和教育培訓(xùn)中。對(duì)考核中發(fā)現(xiàn)的特別優(yōu)秀或有突出貢獻(xiàn)的干部，重點(diǎn)培養(yǎng)，加快其成長(zhǎng)。對(duì)工作能力欠缺的干部，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)教育。對(duì)考核評(píng)定的“一般班子”、“基本稱職”領(lǐng)導(dǎo)干部和考核處于末位的領(lǐng)導(dǎo)干部，考核辦要做為平時(shí)考核的重點(diǎn)，進(jìn)行跟蹤了解和掌握。
（二）把考核結(jié)果運(yùn)用于干部的提拔任免上。堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部”的原則，在干部調(diào)整中，無(wú)論是升降獎(jiǎng)懲，還是調(diào)整交流，都應(yīng)該與干部的考核結(jié)果掛鉤，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的基礎(chǔ)依據(jù)。經(jīng)考核確屬實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、德才兼?zhèn)涞�，要委以重任，提拔到更重要的崗位或調(diào)整到關(guān)鍵崗位；經(jīng)考核認(rèn)定實(shí)績(jī)一般者，要進(jìn)行批評(píng)教育，出示“黃牌”警告，限期改正；對(duì)經(jīng)考核認(rèn)定績(jī)效較差者，確屬不勝任或不稱職的，要視情予以降職使用，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、轉(zhuǎn)任、離崗培訓(xùn)、待崗、辭職或離職分流，切實(shí)做到將考核結(jié)果的運(yùn)用作為解決干部能下問(wèn)題的一個(gè)突破口。要特別注重對(duì)艱苦一線干部、踏實(shí)苦干干部、不圖虛名干部的選拔任用，不讓老實(shí)人吃虧。
（三）把考核結(jié)果運(yùn)用于優(yōu)秀年輕公務(wù)員外出培訓(xùn)和專門(mén)培養(yǎng)。在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下，拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍，要加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng)；對(duì)基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn)，建立待崗、降職機(jī)制，以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。
（四）把考核結(jié)果運(yùn)用于干部的酬薪激勵(lì)方面。應(yīng)進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)干部的一次性獎(jiǎng)金水平應(yīng)與其一個(gè)月的基本工資持平。同時(shí)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)崗位獎(jiǎng)，設(shè)置“一把手”專項(xiàng)獎(jiǎng)金。
在實(shí)踐與探索中，我縣的年度考核結(jié)果運(yùn)用取得了一定的效果，但與時(shí)代要求還有差距，還未發(fā)揮最佳效果、獲取最大值。我們還要在縱深上下功夫，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)、干部的能動(dòng)性和創(chuàng)造力，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
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