安徽農(nóng)產(chǎn)品流通體系發(fā)展現(xiàn)狀及完善策略論文
江蘇沿?h域發(fā)展概況縣域經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,也成為解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”問題的根本載體,是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“民生經(jīng)濟(jì)”。近年來,各省均十分重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺了一系列重大政策措施,取得了一些效果,對夯實(shí)我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起到了重要作用,而且對改變我國的資源配置、提升縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)的地位具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。同時,這種機(jī)制創(chuàng)新有助于解決財政困難,維護(hù)基層和農(nóng)村社會穩(wěn)定,從而有力地促進(jìn)了各省縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
江蘇的海岸線主要在長江以北,南通、鹽城、連云港是江蘇的沿海城市,蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、南通、泰州、揚(yáng)州是沿江城市,徐州、淮安、宿遷則為內(nèi)陸城市。以縣域?yàn)榭疾斐叨龋K縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不僅表現(xiàn)為蘇南、蘇中和蘇北的經(jīng)濟(jì)差距,從東到西也存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度(如表1所示)。蘇南由東到西漸次出現(xiàn)從一類地區(qū)到四類地區(qū)的梯度變化;蘇中從沿海到內(nèi)陸三、四類地區(qū)逐漸減少,五類地區(qū)逐漸增加;蘇北的鹽城一淮安一宿遷也表現(xiàn)出從四類地區(qū)到六類地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展梯度。差異形成的因素很多,從空間上著,首先,距離輻射中心上海市的遠(yuǎn)近造成;其次,距離的長江遠(yuǎn)近造成;第三,距離海岸線.尤其是距離沿海港口的遠(yuǎn)近造成?梢,江蘇省盡管是沿海省分,但也存在沿海與內(nèi)陸的差異,只是這種差異要小于省內(nèi)南北方向的經(jīng)濟(jì)差異。
徐州地處江蘇西北角,是蘇北核心城市,也是內(nèi)陸城市,南通地處江蘇沿海南端,是蘇中城市,也是江蘇沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的城市。就經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距而言,南通各縣域在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展梯度中屬于三至五類地區(qū),徐州各縣域?qū)儆谒闹亮惖貐^(qū),積累貢獻(xiàn)和勞動投入增加貢獻(xiàn)的剩余部分全部歸因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步。
綜合古典經(jīng)濟(jì)增長理論和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的不同流派,可以把影響經(jīng)濟(jì)增長的要素概括為:自然條件、自然資源、勞動力資源、資本、技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化和制度安排等,其中,有些因素是可測量的,如勞動力、資本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、自然資源等,有些是不可(或不易)測量的,如技術(shù)、制度安排等。本文對縣域經(jīng)濟(jì)增長的分析,是在新經(jīng)濟(jì)增長模型的基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、進(jìn)出口貿(mào)易、政府投入、固定資產(chǎn)和糧食產(chǎn)量等可測量因素作為解釋變量,GDP增長率減去上述各因素貢獻(xiàn)率所得,即為制度安排和自然條件等因素的貢獻(xiàn)率。
技術(shù)方法
樣本與變量選擇。本文利用面板數(shù)據(jù)對縣域經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行分析和比較。
樣本。徐州市和南通市共12個縣市,時間尺度為1999-2007年區(qū)間。
被解釋變量。人均GDP( AGD).縣域經(jīng)濟(jì)增長主要表現(xiàn)為縣域GDP增長和農(nóng)民收入的增長,本文以人均GDP作為被解釋變量。兼顧指標(biāo)選擇的合理性、數(shù)據(jù)的可得性與面板數(shù)據(jù)對指標(biāo)數(shù)量的限制性,選擇如下指標(biāo)作解釋變量:勞動力數(shù)量,采用鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)(LAB);資本投入,采用固定資產(chǎn)投入( GZ)和政府的財政支出(FD);出口額(EX);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),采用二次產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重(CYJ):農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,采用人均糧食產(chǎn)量( AFO)。本文數(shù)據(jù)均來自各年度《江蘇統(tǒng)計年鑒》。
模型設(shè)定。在新經(jīng)濟(jì)增長理論框架下,本文采用的面板數(shù)據(jù)模型形式如下:
徐州與南通縣域經(jīng)濟(jì)增長的相似性分析
為了檢驗(yàn)新經(jīng)濟(jì)增長理論能否解釋兩地縣域經(jīng)濟(jì)增長的原因,本文提出以下命題以供檢驗(yàn):
命題1:鄉(xiāng)村就業(yè)人口規(guī)模增大無助于縣域經(jīng)濟(jì)的增長。
命題2:政府行為對縣域經(jīng)濟(jì)增長有正面作用。
命題3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是影響縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力,也就是說同樣的生產(chǎn)要素在各產(chǎn)業(yè)之間的分配比例不同,經(jīng)濟(jì)效率就會存在較大的差異。
命題4:出口貿(mào)易是影響縣域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長取決于向區(qū)域外“出口”部門和“非出口”部門的.比例,如果這一比例越高,區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長率就越高。
(-)Hausman檢驗(yàn)
檢驗(yàn)拒絕了固定效應(yīng)和隨機(jī)效應(yīng)相一致的假設(shè),所以采用固定效應(yīng)方法,對模型用變系數(shù)的可行廣義最小二乘( FLGS)方法進(jìn)行估計(如表2所示)。
。ǘ┛h域經(jīng)濟(jì)增長因素的固定效應(yīng)分析
如表3的回歸模型顯示,徐州與南通兩市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在共性:首先,勞動力數(shù)量變化對地區(qū)生產(chǎn)總值的影響不明顯,驗(yàn)證了命題1。其次,1%顯著水平上,出口額和地方財政投入影響為正,5%顯著水平上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響為正,15%顯著水平上,地方基礎(chǔ)設(shè)施投入影響為正。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方財政投入和出口貿(mào)易的影響系數(shù)和影響顯著程度均較高,命題2、3、4得到驗(yàn)證。第三,僅管兩市均為農(nóng)業(yè)大市,但人均糧食產(chǎn)量變化對經(jīng)濟(jì)增長沒有明顯的促進(jìn)作用。另外,各縣的固定效應(yīng)值差異較大,說明各縣地區(qū)性基礎(chǔ)或稟賦因素存在差異,是縣域經(jīng)濟(jì)差異產(chǎn)生的一個重要因素。南通各縣域中,海門、通州、啟東、海安、如東為正,如皋為負(fù);徐州各縣域中,沛縣為正,銅山、新沂、豐縣、睢寧、邳州為負(fù)。 徐州與南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性分析
(一)徐州和南通地區(qū)發(fā)展差異比較
本文分別將徐州各縣與南通各縣作為兩個整體進(jìn)行比較。Hausman檢驗(yàn)表明,拒絕隨機(jī)效應(yīng),繼續(xù)采用固定效應(yīng)方法,對模型用變系數(shù)的可行廣義最小二乘( FLGS)方法進(jìn)行估計(如表4所示)。
表4的回歸模型顯示,在徐州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,顯著影響因素有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、出口額和基礎(chǔ)設(shè)施投入,其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響系數(shù)較高。
表5的回歸模型顯示,在南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,顯著影響因素有出口額和鄉(xiāng)村就業(yè)人口,其中.出口額的影響系數(shù)較高,鄉(xiāng)村就業(yè)人口系數(shù)為負(fù)。
比較徐州與南通兩個地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)增長影響因素,可發(fā)現(xiàn)沿海縣域與內(nèi)陸縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異所在(如表6所示)。發(fā)展差異的結(jié)果如下:
兩地經(jīng)濟(jì)增長的主要影響因素不同。對徐州與南通縣域經(jīng)濟(jì)增長影響最大的因素分別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口額,表明南通縣域經(jīng)濟(jì)的外向型特點(diǎn)突出,有明顯的沿海地域特征,徐州縣域經(jīng)濟(jì)增長的主要動力則來自于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,出口貿(mào)易對徐州縣域經(jīng)濟(jì)也有顯著影響,但系數(shù)比南通小得多。
徐州縣域經(jīng)濟(jì)的顯著影響因素表現(xiàn)較多元化。正的顯著影響因素有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施投入和出口額;而南通縣域經(jīng)濟(jì)的顯著影響因素表現(xiàn)較單一,正的影響因素只有出口額。
兩地的鄉(xiāng)村就業(yè)人口均無助于經(jīng)濟(jì)增長。南通的鄉(xiāng)村就業(yè)人口數(shù)量變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響呈現(xiàn)顯著為負(fù),即農(nóng)村存在剩余勞動力。近年來鄉(xiāng)村就業(yè)人口年均增長率為負(fù)(-0. 75%),農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對人均GDP增長有明顯貢獻(xiàn),農(nóng)村剩余人口每減少1 .78%,人均GDP會相應(yīng)增長1%。徐州鄉(xiāng)村就業(yè)人口數(shù)量的變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響表現(xiàn)不顯著。1999-2007年,徐州鄉(xiāng)村就業(yè)人口年均增長率是上升的(0.47%),但并沒有對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生明顯貢獻(xiàn).表明也存在剩余現(xiàn)象,近年來農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作雖有成效,但勞動力剩余現(xiàn)象仍兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈梯度態(tài)勢;就相似性而言,徐州與南通兩市都屬于農(nóng)業(yè)大市,在人均耕地面積、鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)量、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等方面具有相似性,且可比性較強(qiáng)。本文分別以徐州與南通為江蘇內(nèi)陸與沿海的代表地區(qū),比較兩地縣域經(jīng)濟(jì)增長的影響因素,尋找其相同點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距所在,以期得出促進(jìn)江蘇內(nèi)陸與沿?h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小經(jīng)濟(jì)差距的策略。
新經(jīng)濟(jì)增長的理論闡釋
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論代表學(xué)者索洛將經(jīng)濟(jì)增長歸因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步、勞動力和資本等因素,由于技術(shù)進(jìn)步測量難度較大,便以可測量因素勞動力和資本為解釋變量,以總量生產(chǎn)函數(shù)為被解釋變量,基于此提出了新古典經(jīng)濟(jì)增長理論,其理論模型為未扭轉(zhuǎn),勞動力數(shù)量在緩慢上升。
資源配置效率存在差異。兩市模型的常數(shù)項比較,南通為12.98、徐州為-2.98,在一定
程度上表明南通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展稟賦條件更好,市場化機(jī)制更完善,資源配置效率更高。
。ǘ┬熘莺湍贤ǖ目h域差異特點(diǎn)
具體到各個縣域之間的差異,本文采用面板數(shù)據(jù)模型的變系數(shù)變截距的FGLS固定效應(yīng)分析,即對于每一個縣市都有不同的截距,每一個影響因素都有不同的系數(shù),這種模型形式能夠很好地總結(jié)出某一地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響因素的顯著性及其變量系數(shù)值的變化,如表7所示。
具體到縣域,徐州與南通各縣經(jīng)濟(jì)增長影響因素差異結(jié)論與地區(qū)比較結(jié)論相似,如徐州各縣的經(jīng)濟(jì)增長影響因素以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為最重要因素,南通各縣則以出口貿(mào)易為最重要影響因素;徐州影響因素較南通表現(xiàn)更多元化(如表8所示)。此外,還表現(xiàn)出如下特點(diǎn):
第一,沿著縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平梯度的變化方向,三類地區(qū)和四類地區(qū)的影響因素中出口貿(mào)易較為重要,五類和六類地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財政支出因素則較為重要。
第二,銅山是徐州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的縣,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在啟東、海門、通州、如東、海安之后,兼有沿海與內(nèi)陸縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口貿(mào)易都是其主要影響因素。
第三.經(jīng)濟(jì)增長較快的縣,鄉(xiāng)村就業(yè)人口數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)下降趨勢,如南通各縣以及徐州的銅山、新沂和邳州,這些縣市,鄉(xiāng)村就業(yè)人口對經(jīng)濟(jì)增長的彈性都在不同的顯著程度上表現(xiàn)為負(fù),尤其以如東、邳州和銅山的顯著程度較高。
江蘇沿?h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略
。ㄒ唬﹥(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
截至2007年,兩地12個縣市中,二次產(chǎn)業(yè)占比低于35% - 50%的5個縣,二次產(chǎn)業(yè)占比50% - 60%的7個縣,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要區(qū)別對待,二次產(chǎn)業(yè)占比較低的縣市仍要以大力發(fā)展二次產(chǎn)業(yè)為主,二次產(chǎn)業(yè)占比較高的縣市則要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,從勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主逐漸向資本密集型產(chǎn)業(yè)為主和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主過渡。
。ǘ﹥(nèi)陸縣市應(yīng)積極開拓外向型發(fā)展道路
江蘇沿海開發(fā)已上升到國家級戰(zhàn)略部署,這也將給內(nèi)陸縣域的出口貿(mào)易帶來發(fā)展的契機(jī)。除了發(fā)展出口貿(mào)易外,內(nèi)陸縣還應(yīng)在本地優(yōu)勢資源與優(yōu)勢產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,開拓外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,面向周邊地區(qū)發(fā)展區(qū)域間貿(mào)易。
。ㄈ┤骈_展農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移與培訓(xùn)工作
面對農(nóng)村勞動力過剩已對經(jīng)濟(jì)增長造成負(fù)面影響的現(xiàn)象,應(yīng)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的各項措施,包括培訓(xùn)農(nóng)村勞動力、引導(dǎo)剩余勞動力異地輸出以及本地轉(zhuǎn)移等多項措施。