1. 

      2. 

        <rp id="zsypk"></rp>
      2. 



        
    
        
        
        
        
    
        

        

        
    
        
        
            
        
                
                
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告
        
                
        
                    時(shí)間：2024-07-10 09:04:43 
                    雪桃
                    評(píng)價(jià)
                    我要投稿
                
        
                
                
        
                    

                    
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用19篇）
        　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用19篇）
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
        　　重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔20xx〕32號(hào)）、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案的通知〔20xx〕22號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）要求，我單位以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本概況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　1.立項(xiàng)背景
        　　重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，我單位對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金110萬元。
        　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
        　　根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件，財(cái)政安排中央級(jí)資金60萬元、市級(jí)資金50萬元，專項(xiàng)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
        　　截至今日，農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的工程款和生活補(bǔ)助。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
        　　全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶，D級(jí)危房改造35戶，農(nóng)房四改20xx戶。
        　　二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　　20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
        　　1.工作組成員
        　　組長(zhǎng)：
        　　副組長(zhǎng)：
        　　成員：
        　　由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
        　　2.工作職責(zé)
        　　（1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
        　　（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
        　　（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
        　　20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
        　　三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果：總得分94分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
        　　（一）投入
        　　20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金110萬元，其中：中央級(jí)資金60萬元、市級(jí)資金50萬元。實(shí)際到位110萬元，資金到位率為100%。已使用1100萬元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
        　　投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
        　　根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。
        　　（二）管理
        　　管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
        　　栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣4分。
        　　對(duì)于資金管理，我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。
        　　（三）產(chǎn)出與效益
        　　產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分38分。
        　　產(chǎn)出：全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶，D級(jí)危房改造35戶，農(nóng)房四改2000戶。
        　　經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。
        　　社會(huì)效益：有效的解決了危房建設(shè)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
        　　生態(tài)效益：突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
        　　可持續(xù)影響：人民群眾群眾的生活條件得到改善。
        　　社會(huì)公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。
        　　（四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為94分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
        　　四、存在問題及意見
        　　（一）存在的問題
        　　1、對(duì)制度的`學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多，存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。
        　　2、制度執(zhí)行不力，存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
        　　3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
        　　（二）今后整改措施
        　　1、建立定期學(xué)習(xí)制度，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。
        　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)，業(yè)務(wù)技能水平。通過強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
        　　3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過去制　　度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
        　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
        　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，隆廣鎮(zhèn)對(duì)20xx年度精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)，并形成以下自評(píng)報(bào)告。
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。
        　　1、基本職能：陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)人民政府是行政管理部門，制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)。制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)、地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作。其主要職責(zé)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能，理順工作關(guān)系，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
        　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
        　　陵水縣隆廣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)陵水黎族自治縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)20xx年6月9日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬機(jī)構(gòu)設(shè)置》的通知，下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)管理中心、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)三個(gè)下屬單位。
        　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
        　　項(xiàng)目性質(zhì)：該項(xiàng)目屬于全額財(cái)政撥款，用于為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
        　　項(xiàng)目用途：農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目是為了保持隆廣鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置；道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和維護(hù)，河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的`隆廣鎮(zhèn)。
        　　項(xiàng)目涉及范圍：該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)，時(shí)間范圍20xx年度。
        　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
        　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
        　　開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，發(fā)放保潔人員生活補(bǔ)貼。
        　　2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
        　　根據(jù)下達(dá)的資金額規(guī)模，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，“以建國(guó)家衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為總目標(biāo)，提升環(huán)境衛(wèi)生水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居處環(huán)境，美化村容村貌，為人民創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路干凈整潔；垃圾按時(shí)清理，無垃圾死角；公廁、垃圾箱衛(wèi)生潔凈。
        　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析。
        　　按預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付，資金到賬率100%。
        　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析。
        　　20xx年縣財(cái)政預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)97.32萬元，按項(xiàng)目實(shí)際需求安排支出，財(cái)政實(shí)際支出97.32萬元，使用情況如下：
        　　1、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出73.56萬元；
        　　2、機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出23.76萬元。
        　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析。
        　　1、該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局統(tǒng)一撥付到隆廣鎮(zhèn)人民政府賬戶，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由隆廣鎮(zhèn)人民政府專戶統(tǒng)一管理，按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付，根據(jù)工作實(shí)際情況開支。
        　　2、隆廣鎮(zhèn)人民政府對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊管理，經(jīng)費(fèi)使用支出實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支由經(jīng)辦人、單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，會(huì)計(jì)管理中心核算站審核后從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶中支出。
        　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　（一）項(xiàng)目組織情況分析。
        　　我鎮(zhèn)在項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí)，能夠根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行工作排序，及時(shí)調(diào)整工作次序和進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，能夠做到及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)，認(rèn)真開展中期檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目順利實(shí)施。
        　　（二）項(xiàng)目管理情況分析。
        　　我鎮(zhèn)主要通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)、加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督兩方面進(jìn)行管理。
        　　項(xiàng)目管理制度建設(shè)：
        　　1、月度協(xié)調(diào)制度。每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)可執(zhí)行進(jìn)度情況，研究各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，督促加快項(xiàng)目建設(shè)并按工作開展情況及時(shí)完成支付。
        　　2.完善財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持單位一支筆審批制度，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，提高資金使用效率。
        　　日常檢查監(jiān)督：
        　　1.業(yè)務(wù)科室根據(jù)需要每季度至少召開1次會(huì)議，對(duì)照年度工作任務(wù)分解表檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
        　　2.不定期召開檢查各業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)展情況。
        　　3.自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)檢、縣財(cái)政局及縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查。
        　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
        　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
        　　（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)發(fā)放鄉(xiāng)村保潔員補(bǔ)助數(shù)量為128人，截止年底，完成該項(xiàng)目標(biāo)；年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)環(huán)衛(wèi)垃圾桶為600個(gè)，截止年底，完成該項(xiàng)目標(biāo)。
        　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)驗(yàn)收合格率為≥100%，截止年底，完成采購(gòu)驗(yàn)收合格率為100%。
        　　（3）項(xiàng)目完成時(shí)效。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率為≥100%，截止年底，完成補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率100%；年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿杉皶r(shí)率為≥100%，截止年底，完成采購(gòu)?fù)瓿杉皶r(shí)率100%。
        　　（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月，截止年底，完成補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　（1）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益建檔立卡貧困人口數(shù)為≥128人，截止年底，完成受益建檔立卡貧困人口數(shù)為6902人。
        　　（2）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為≥100%，截止年底，完成生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為100%。
        　　（3）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)垃圾桶使用年限為≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限為1年。
        　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益群眾滿意度為≥100%，截止年底，完成受益人口滿意度為100%。
        　　4.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
        　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)均已完成，不存在未完成情況。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
        　　主要經(jīng)驗(yàn)及做法：
        　　（1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。
        　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
        　　（3）加強(qiáng)交流，注重反思。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
        　　六、其他需說明的問題。
        　　無其他問題。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　漁梁村人居環(huán)境治理工程，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患
        　　1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米，錨桿183根9米長(zhǎng)，48根12長(zhǎng)
        　　2、排水溝工程12米
        　　3、擋土墻工程墻高2.5米，長(zhǎng)21.5米。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，改善全村民人生活及生產(chǎn)條件，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全，并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。
        　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，
        　　1.項(xiàng)目資金到位149萬元。
        　　2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬元，已支付134.796萬元，剩余3.6221萬元待質(zhì)保期滿后一次性支付。
        　　3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)行審核，付款。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程，我局所建項(xiàng)目，經(jīng)常通過村、組及村民（含受益貧困人口）對(duì)此項(xiàng)目的滿意合格才驗(yàn)收。
        　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　總體來說沒有偏離績(jī)效目標(biāo)，資金使用發(fā)揮了其最大化的`效益。
        　　四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
        　　項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量、數(shù)量的管理，原計(jì)劃投入149萬元，實(shí)際總支出138.4181萬元；節(jié)約成本10.5819萬元；受益對(duì)象為20戶42人，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米，提高宜居環(huán)境≥42人，工程可持續(xù)影響≥10年，提高群眾生活質(zhì)量，保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
        　　五、存在的問題
        　　加大對(duì)人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入，更大的保障人居生活環(huán)境。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
        　　為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案》的文件精神，我村各部門結(jié)合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。現(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：
        　　村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況
        　　為全力做好鄉(xiāng)村振興工作，xx月xx日下午，楊xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)一行到xx村三樓會(huì)議室召開xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級(jí)考核迎檢工作督導(dǎo)會(huì)議，會(huì)議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，并對(duì)難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會(huì)議結(jié)束后，xx村馬上召開“兩委”、中層干部擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)督導(dǎo)會(huì)議精神并部署下一步工作。
        　　鄉(xiāng)村振興工作情況
        　　（一）文化方面
        　　為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活，春節(jié)前夕，xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園xx工業(yè)區(qū)開展了一場(chǎng)別開生面的'籃球定點(diǎn)投籃挑戰(zhàn)賽，比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。
        　　通過此次活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活。
        　　為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置，加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾知曉度，本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語及通過公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。
        　　鄉(xiāng)村振興工作情況
        　　（二）村莊清潔
        　　本月清理村場(chǎng)巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處，清運(yùn)占道的大件垃圾60多處，本月清運(yùn)垃圾接近190噸。
        　　（三）垃圾治理
        　　為更好配合做好垃圾分類的工作，本月對(duì)村場(chǎng)的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。
        　　（四）河涌整治
        　　xx村每周對(duì)本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏，杜絕偷排排污情況發(fā)生。
        　　（五）田園整治
        　　為深入推動(dòng)我村美麗田園建設(shè)，保持耕區(qū)清潔與美觀，對(duì)耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。
        　　（六）村莊風(fēng)貌提升
        　　我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作，依法清理整治村場(chǎng)存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)、三線等問題，著力營(yíng)造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境，提升精細(xì)化管理水平和村居品味。
        　　本月處理違規(guī)廣告共10處，整治沿街?jǐn)[賣小販18處，整治占道經(jīng)營(yíng)12處，共整治三線3處。
        　　（七）志愿活動(dòng)
        　　本月xx村共開展了2場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
        　　xx月xx日，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林xx帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊(duì)和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，約35名志愿者參加。
        　　xx月xx日下午，xx村組織志愿者到半沙市場(chǎng)開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
        　　xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事，真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
        　　自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作，切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量，全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識(shí)得到顯著提高，現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下：
        　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
        　　為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理，常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張xx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長(zhǎng)，滿xx任辦公室主任，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專干，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工明確，責(zé)任到位，同時(shí)各村書記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，確保了工作的落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)相對(duì)應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專職保潔員，劃定保潔區(qū)域，從事庫(kù)、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
        　　二、健全規(guī)章制度，確保有章可依
        　　為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長(zhǎng)期有效，鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村的年度績(jī)效考評(píng)，并將考核結(jié)果與村干部年終績(jī)效補(bǔ)貼、年度綜合工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對(duì)各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問題一銷號(hào)、一季度一通報(bào)”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫入村規(guī)民約，結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長(zhǎng)效機(jī)制并上墻，每月組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比活動(dòng)，并實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍。
        　　三、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造輿論氛圍
        　　（一）各級(jí)會(huì)議。鎮(zhèn)黨委政府召開農(nóng)村垃圾治理工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，農(nóng)村垃圾治理工作情況通報(bào)等各類會(huì)議共計(jì)10余次；各村分片召開屋場(chǎng)會(huì)，通過會(huì)議宣傳，讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
        　　（二）多媒體宣傳。通過溇澧同心群、橫幅標(biāo)語、滾動(dòng)電子屏、宣傳車、宣傳冊(cè)、“村村響”等途徑對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳，張貼橫幅40多條，印發(fā)垃圾分類宣傳手冊(cè)200余份。
        　　（三）開展活動(dòng)。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角，清潔河道，用實(shí)際行動(dòng)來宣傳教育群眾；庭院綠化美化活動(dòng)。各村動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)綠化美化環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶修建花池、種植花草，對(duì)已有的花臺(tái)雜物雜草進(jìn)行清理，適時(shí)修整花枝樹葉，建成了一批環(huán)境優(yōu)美，花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識(shí)。
        　　（四）集中整治。對(duì)集鎮(zhèn)組織開展了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過整治，取締了馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，清除了道路交通安全隱患，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，給我鎮(zhèn)營(yíng)造了整潔舒適的人居環(huán)境，為規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固，進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
        　　四、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)工作
        　　（一）增加財(cái)政預(yù)算，夯實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算專項(xiàng)資金配套，大力爭(zhēng)取資金30萬元，并由各村自行籌資25萬元，為垃圾治理整治工作提供資金保障。
        　　（二）按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“布局科學(xué)化、桶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行常態(tài)化”的原則，采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市處理”的垃圾處理方式，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分級(jí)負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個(gè)，配備垃圾桶700余個(gè)，垃圾收集點(diǎn)207個(gè)，集裝箱110個(gè)，垃圾清運(yùn)三輪車20輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛，灑水車1輛，全鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村實(shí)行戶收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)司機(jī)統(tǒng)一運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至無公害垃圾處理場(chǎng)，垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾全覆蓋。
        　　（三）強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施，設(shè)置規(guī)范的告示牌，按照“五定”，即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲、定考核的方式，對(duì)所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù)，實(shí)行公開監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊(duì)伍，劃分責(zé)任區(qū)域，不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專職清運(yùn)人員3人，專職保潔員9人，村保潔員63人。
        　　（四）大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽取群眾意見，重點(diǎn)宣傳上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對(duì)減少疾病的`發(fā)生，產(chǎn)生長(zhǎng)期健康效益的益處和必要性，調(diào)動(dòng)群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計(jì)劃改廁196戶，成立專人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)后期問題排查解決。并且定期巡查，針對(duì)后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)反饋，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對(duì)空氣、土壤和水源地污染，提升了村民的生活質(zhì)量，受到村民們的普遍好評(píng)。
        　　（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用，將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用，減少焚燒污染。
        　　五、存在的問題及建議
        　　在整治過程中，我們雖然取得了部分成效，但效果不明顯，主要表現(xiàn)在：
        　　（一）部分群眾思想覺悟低，對(duì)健康文明生活方式認(rèn)識(shí)不足，公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到位，沒有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣，還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
        　　（二）資金短缺，巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開支，給鎮(zhèn)政府帶來了很大的工作壓力。
        　　六、下步工作要點(diǎn)
        　　（一）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工，各司其所、各負(fù)其責(zé)，尤其督促村支部書記親自上手、抓片帶戶、發(fā)動(dòng)群眾，保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的投入，進(jìn)一步完善收運(yùn)體系，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，務(wù)求工作實(shí)效。
        　　（二）加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過程，真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
        　　（三）加大整治力度。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度，不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面，提高督查檢查的質(zhì)量，確保整治效果不反彈，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問題，逐一研究分析問題原因和制定整改措施，限期整改，做到有的放矢，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　岳陽(yáng)縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)的人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、農(nóng)林場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾的“戶分類、村（居）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式對(duì)農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)和集中無害化處理。本次評(píng)價(jià)對(duì)象為岳陽(yáng)縣財(cái)政下達(dá)榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目建設(shè)資金1,871.00萬元。
        　　（二）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
        　　岳陽(yáng)縣人民政府《岳陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案（20xx--20xx年）》
        　　《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)處理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（岳縣政辦函[20xx]104號(hào)）
        　　岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施意見》（岳縣鄉(xiāng)振指[20xx]8號(hào)）
        　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
        　　項(xiàng)目建設(shè)需完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)、及水庫(kù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善百姓的生活環(huán)境；建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理體系；截止20xx年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進(jìn)前三名。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　　1、前期準(zhǔn)備。
        　　根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）的要求，我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)化解大班額建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料文件等進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告，初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
        　　2、組織實(shí)施。
        　　根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的資料進(jìn)行分析，包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標(biāo)文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)組結(jié)合項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的`原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)。
        　　3、分析評(píng)價(jià)。
        　　評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總，對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
        　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　　（一）項(xiàng)目資金到位及使用情況
        　　20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政下?lián)?,871.00萬元到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)，主要用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理，20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目共計(jì)支出4,072.96萬元。
        　　（二）項(xiàng)目資金管理情況
        　　項(xiàng)目單位參照《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金核算，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
        　　四、項(xiàng)目組織及管理情況
        　　為了更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縣委縣政府成立了“岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總，縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，縣直相關(guān)單位個(gè)負(fù)責(zé)其責(zé)，結(jié)合工作職能，制定工作方案，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
        　　項(xiàng)目的多元投入是縣財(cái)政按30元/人/年的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)要求預(yù)算專門經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔理事會(huì)原則上按1元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)收取人居環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。要通過“取之于地”和整合涉農(nóng)資金，加大投入，凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量，引導(dǎo)民間資本參與，組織村民籌資投勞，形成多元投入模式。
        　　建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)。按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問題，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
        　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明察暗訪，打分排隊(duì)，考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核依據(jù)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
        　　五、項(xiàng)目主要績(jī)效
        　　（1）20xx年人居環(huán)境整治工作共計(jì)完成全縣161個(gè)行政村和15個(gè)涉農(nóng)居委會(huì)及5個(gè)農(nóng)林場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；垃圾集中清運(yùn)率達(dá)100%；垃圾無害化處理達(dá)100%。
        　　（2）全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集清運(yùn)處理，實(shí)行“公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個(gè)，全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至新開垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中無害化處理，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到了100%。
        　　（3）20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽(yáng)市委辦公室岳陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評(píng)結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報(bào)》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評(píng)結(jié)果“二類縣市區(qū)-岳陽(yáng)縣”的好成績(jī)。
        　　（4）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實(shí)施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問題，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。
        　　（5）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。以村級(jí)黨組織為核心，劃分村組戶網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域，實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé)，黨員組長(zhǎng)包組負(fù)責(zé)、黨員和理事會(huì)成員聯(lián)戶負(fù)責(zé)、農(nóng)戶掛牌負(fù)責(zé)，明確農(nóng)戶門前三包責(zé)任，建立清潔管理負(fù)面清單，實(shí)行銷號(hào)管理。針對(duì)路段和水域兩大公共區(qū)域，建立了鎮(zhèn)村組三級(jí)路長(zhǎng)制和河（港）塘壩長(zhǎng)制，明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)，定期開展巡查、建立臺(tái)帳，針對(duì)存在問題明確責(zé)任，迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運(yùn)行與維護(hù)。
        　　六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場(chǎng)專項(xiàng)資金1,871.50萬元，用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)人居環(huán)境整治工作的實(shí)施。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)得分91分。
        　　七、存在的問題
        　　本項(xiàng)目未制定本項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目管理制度。
        　　八、有關(guān)建議
        　　（一）建議在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)及時(shí)制定與本項(xiàng)目相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度及項(xiàng)目管理制度，以確保項(xiàng)目規(guī)范的實(shí)施。
        　　（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性管理工作，加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保財(cái)會(huì)人員科學(xué)規(guī)范管理專項(xiàng)資金；嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金專人負(fù)責(zé)、專賬管理制度。此外，要建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，引入領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員專款專用意識(shí)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
        　　一、項(xiàng)目概況
        　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。
        　　用于英州鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)人居環(huán)境整治、村莊保潔員補(bǔ)貼發(fā)放。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
        　　1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)政策托底作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
        　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：解決農(nóng)村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。
        　　（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
        　　該資金的主要用途為我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
        　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
        　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析
        　　截止20xx年12月，縣財(cái)政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金65.52萬元，無其他自籌資金。
        　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析
        　　資金使用方面，我們做到了專戶儲(chǔ)存，專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。
        　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析
        　　為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金專款專用，我鎮(zhèn)會(huì)同縣財(cái)政局從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際單獨(dú)核算，確保專款專用。通過上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。
        　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　（一）項(xiàng)目組織情況
        　　為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成專款專用的模式，我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃，由財(cái)務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
        　　（二）項(xiàng)目管理情況。
        　　1、項(xiàng)目進(jìn)度款審批流程
        　　施工單位申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→分管項(xiàng)目鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見→分管財(cái)務(wù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見→鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議審批或鎮(zhèn)政府班子會(huì)議審批（六個(gè)一項(xiàng)目還需要駐點(diǎn)本鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批）。財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議紀(jì)要撥款。
        　　2、工作經(jīng)費(fèi)審批流程
        　　2萬元以下（不含2萬元）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→鎮(zhèn)長(zhǎng)意見→分管財(cái)務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。財(cái)政所根據(jù)審批手續(xù)撥款。
        　　2萬元以上（含2萬元）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審批。財(cái)政所根據(jù)黨政班子會(huì)議紀(jì)要撥款。
        　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
        　　1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　　20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)安排65.52萬元，截止20xx年12月，共支出65.52萬元。
        　　其中受益建檔立卡貧苦人口數(shù)在年度指標(biāo)值設(shè)定為80人，但在自評(píng)表中填寫的8173人為受益群眾，實(shí)際受益建檔立卡貧困戶數(shù)為95人。
        　　2、項(xiàng)目效率性分析
        　　20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)安排65.52萬元，截止20xx年12月，共支出65.52萬元，完成率為100%。
        　　3、項(xiàng)目有效性分析
        　　對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果，實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：
        　　（1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
        　　（2）能切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，有效治理農(nóng)村臟亂差，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
        　　(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
        　　該資金的落實(shí)使用，使我鎮(zhèn)人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我鎮(zhèn)改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
        　　4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
        　　運(yùn)用好人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)，能有效的提高了我鎮(zhèn)相關(guān)的事業(yè)的發(fā)展工作，有效制止農(nóng)村臟亂差，改善人居環(huán)境。
        　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
        　　經(jīng)對(duì)比分析，項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成，項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)效益顯著，完成質(zhì)量良好。
        　　五、偏離績(jī)效目標(biāo)原因和下一步改進(jìn)措施
        　　其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評(píng)表時(shí)年度指標(biāo)值為》3000人，但實(shí)際值為95人的原因?yàn)樘顚懩繕?biāo)時(shí)沒有注意辨清建檔立卡貧苦戶和群眾，因此設(shè)定》3000人為受益群眾人口，實(shí)際受益建檔立卡貧苦戶為95人。下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫，將設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成值的.偏差率降到最低。
        　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　已在英州鎮(zhèn)政府公示欄進(jìn)行公示公開，接受部門和社會(huì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
        　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
        　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法：
        　　（1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保專款專用。
        　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
        　　（3）加強(qiáng)交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
        　　（二）存在的問題
        　　英州鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，存在農(nóng)戶意識(shí)差、庭院臟亂，糞污有效利用不高。
        　　八、其他需說明的問題。
        　　無其他需要說明問題。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
        　　20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下：
        　　一、具體做法和取得的成績(jī)
        　　1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。
        　　始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)，營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
        　　2、整合資金投入，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
        　　針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問題，實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的.工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬余元，新建垃圾池179個(gè)，垃圾處理廠18個(gè)，配備保潔員34名，為每村購(gòu)置必要的保潔工具，對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)種，對(duì)xx、xx兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級(jí)分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
        　　3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)境改善。
        　　在凈化美化環(huán)境的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。xx村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
        　　4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，改善基礎(chǔ)條件。
        　　多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭(zhēng)取30萬元以工代賑項(xiàng)目，建成通車xx村1.3公里村組道路；爭(zhēng)取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭(zhēng)取160萬元的耕地整理項(xiàng)目，對(duì)xx村耕地進(jìn)行整理；爭(zhēng)取1200萬元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測(cè)繪工作；爭(zhēng)取280萬元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工；爭(zhēng)取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工；爭(zhēng)取108萬元項(xiàng)目資金，對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施，對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。
        　　5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。
        　　xx村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點(diǎn)開展垃圾分類處理試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場(chǎng)，發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè)，垃圾分類工作進(jìn)展順利。
        　　二、存在的問題
        　　截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
        　　1、工作開展不平衡。
        　　各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
        　　2、工作拓展不夠深入。
        　　盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治，實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
        　　3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。
        　　盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，但個(gè)別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時(shí)的情況。
        　　三、下一步工作打算
        　　1、繼續(xù)大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
        　　持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的工作態(tài)勢(shì)，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
        　　2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實(shí)效。
        　　進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查，建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
        　　3、整合各方力量，加大資金投入。
        　　積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些，相關(guān)項(xiàng)目整合一些，成功人士捐贈(zèng)一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
        　　為深入進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)xx人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)相關(guān)工作安排，聚焦職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的xx人居環(huán)境衛(wèi)生難題，不斷增強(qiáng)xx職工的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)xx人居環(huán)境整治工作，我連對(duì)近段時(shí)間的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了一次檢查，并總結(jié)如下：
        　　一、廣泛宣傳
        　　xx接到團(tuán)關(guān)于環(huán)境整治的通知后，在xx月xx日召開了xx“兩委”會(huì)議，學(xué)習(xí)了《xx人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》內(nèi)容，制定出xx的環(huán)境整治方案及兩委人員的分工情況，在xx月xx日上午召開了全連職工大會(huì)，下午召開了全連居民大會(huì)，會(huì)議傳達(dá)了xx環(huán)境整治工作的內(nèi)容，并宣傳xx的環(huán)境整治內(nèi)容，對(duì)環(huán)境整治工作做到家喻戶曉。
        　　二、安排部署
        　　通過會(huì)議宣傳，安排部署xx人居環(huán)境整治工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善和細(xì)化了xx關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境的獎(jiǎng)懲制度，按照干凈整潔、暢通、持續(xù)的要求，對(duì)危舊住房進(jìn)行拆除，對(duì)私搭亂建的違建物進(jìn)行拆除，對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，對(duì)農(nóng)機(jī)具劃出區(qū)域整齊擺放，對(duì)住戶的院內(nèi)院外衛(wèi)生進(jìn)行打掃，所有雜物入院或者清理，確保xx的道路暢通，環(huán)境整潔。
        　　三、全民動(dòng)員
        　　對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治工作，按照區(qū)域分工，把小區(qū)落實(shí)到每一口井上，采取住戶和職工相結(jié)合的`清理方式，讓環(huán)境整治工作中沒有不相關(guān)的事，無不相關(guān)的人，做到人人有責(zé)，戶戶負(fù)責(zé)，增強(qiáng)了職工居民參與的積極性和自覺性。
        　　四、檢查落實(shí)
        　　對(duì)人居環(huán)境整治工作制定獎(jiǎng)懲制度，并進(jìn)行階段性的檢查，評(píng)優(yōu)批差，以促進(jìn)環(huán)境整治工作有效開展，通過xx月xx日對(duì)環(huán)境整治工作的檢查，按小區(qū)評(píng)選，最終評(píng)選出18名環(huán)境整治工作比較優(yōu)秀的住戶，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還有18名打掃不徹底的住戶，進(jìn)行處罰，并限期三天內(nèi)整改。
        　　五、存在問題
        　　對(duì)xx營(yíng)區(qū)和xx道路林帶內(nèi)的涂白和清理雜草工作基本結(jié)束且道路通暢，機(jī)車和農(nóng)機(jī)具的停放工作已全部停放到指定場(chǎng)所，但是私搭亂建還有部分沒有拆除，危舊住房還有9戶沒有拆除，農(nóng)機(jī)具使用后仍有亂停放的現(xiàn)象，xx旱廁需要改進(jìn)等
        　　六、下部工作
        　　xx人居環(huán)境整治工作已基本完成，但仍需要長(zhǎng)期保持，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)沒有完成的違建物，危舊住房拆除，還需要繼續(xù)努力，對(duì)農(nóng)機(jī)具的擺放和管理還要加強(qiáng)。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
        　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)）、《澧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的方案》（澧財(cái)發(fā)[20xx]6號(hào)）等文件規(guī)定，受澧縣財(cái)政局的委托，常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　1.項(xiàng)目背景：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見》（湘發(fā)[20xx]1號(hào)）和《中共常德市委常德市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（常發(fā)[20xx]9號(hào)）精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總體要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治，有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為深入推進(jìn)新澧州新跨越提供有力支撐。
        　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)：中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澧縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)實(shí)施方案>（20xx-20xx年）的通知》澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》澧發(fā)[20xx]3號(hào)。
        　　3.項(xiàng)目主要內(nèi)容：20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金經(jīng)縣政府第十七屆四十六次常務(wù)會(huì)議研究通過，預(yù)算金額800萬元，由澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理和使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興示范村獎(jiǎng)勵(lì)，城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)計(jì)費(fèi)，宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)，秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)，澧南鎮(zhèn)管線歸集，美麗庭院、菜園子建設(shè)辦點(diǎn)示范，20xx年以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)七個(gè)方面的工作開支。
        　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況
        　　為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣委、縣政府成立了縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指揮部，分工協(xié)作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項(xiàng)目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過宣傳發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、黨建指引、協(xié)會(huì)自治、部門配合、督導(dǎo)考核等多種措施，推動(dòng)各部門和鎮(zhèn)街認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。縣指揮部辦公室堅(jiān)持“一月一暗訪，一季一講評(píng)”，每個(gè)季度評(píng)選出“十佳村、十差村”并全縣通報(bào)的工作機(jī)制。對(duì)各類督查中發(fā)現(xiàn)的問題，以現(xiàn)場(chǎng)交辦或發(fā)送督辦函的方式，限期整治，過后開展“回頭看”，重點(diǎn)督導(dǎo)。20xx年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
        　　5.資金投入和使用情況
        　　20xx年縣財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金800萬元，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)用于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬元、20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬元。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，實(shí)際用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬元，用于20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬元。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
        　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
        　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
        　　2.年度具體目標(biāo)
        　　（1）數(shù)量指標(biāo)
        　　①鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量：19個(gè)
        　　②鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量：22個(gè)
        　　③明查暗訪次數(shù)：12次
        　　④投入核心示范片：1個(gè)；示范村：22個(gè)
        　　⑤投入示范鎮(zhèn)數(shù)：1個(gè)
        　　⑥秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間：4個(gè)月以上；投入綜合利用示范點(diǎn)：5個(gè)
        　　（2）質(zhì)量指標(biāo)
        　　①各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立并有效開展工作；
        　　②鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定符合要求；
        　　③明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%；
        　　④秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查有顯著成效。
        　　（3）時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度年底全部完成。
        　　（4）成本指標(biāo)：項(xiàng)目結(jié)算金額不超過預(yù)算控制額度。
        　　（5）效益指標(biāo)
        　　①社會(huì)效益指標(biāo)：是否對(duì)改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。
        　　②生態(tài)效益指標(biāo)：改善人居周邊環(huán)境污染、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量有明顯成效。
        　　③可持續(xù)影響指標(biāo)：項(xiàng)目能夠持續(xù)運(yùn)行。
        　　④滿意度：群眾及相關(guān)部門滿意度98%以上。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象、范圍
        　　1.評(píng)價(jià)目的：為更加科學(xué)有效地組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)工作，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進(jìn)一步規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效；強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，提高財(cái)政資金的使用效率。
        　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。
        　　3.評(píng)價(jià)范圍：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實(shí)施的情況；20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用情況。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        　　1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧，激勵(lì)約束、公開透明原則。
        　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：本次績(jī)效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)【20xx】7號(hào))為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置。詳見附件2：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
        　　3.評(píng)價(jià)方法：評(píng)價(jià)方法分為評(píng)價(jià)技術(shù)方法和評(píng)價(jià)工作方法。評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法；評(píng)價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。
        　　4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以財(cái)政部門認(rèn)可的《專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中的任務(wù)定量和定性指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
        　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
        　　常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受縣財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案，自20xx年5月14日起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
        　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要步驟：聽取項(xiàng)目情況介紹；收集相關(guān)文件資料、相關(guān)制度及管理辦法；根據(jù)立項(xiàng)文件、項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表科學(xué)編制《20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《問卷調(diào)查表》；對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算和收支情況進(jìn)行檢查。并重點(diǎn)抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況（抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%），深入各村實(shí)地查看了整治現(xiàn)場(chǎng)，查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內(nèi)部管理的相關(guān)資料。同時(shí)隨機(jī)對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)73名群眾進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，上述問卷已全部收回。
        　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，綜合分析，并與縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
        　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分80.5分，總體績(jī)效評(píng)價(jià)“良”。得分明細(xì)如下：
        　　（一）項(xiàng)目決策總分20分，實(shí)得17分，扣3分。扣分明細(xì)：
        　　1.質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置不清晰，不完善，以項(xiàng)目數(shù)量完成率設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)，扣1分；
        　　2.資金分配不合理，導(dǎo)致各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際情況與計(jì)劃情況出現(xiàn)較大偏差，扣2分。
        　　（二）項(xiàng)目過程總分18分，實(shí)得9.5分，扣8.5分。扣分明細(xì)：
        　　1.年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行率80.53%，下降19.47個(gè)百分點(diǎn)，扣4分。
        　　2.不符合專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，專項(xiàng)資金未專項(xiàng)核算，扣1分。
        　　3.項(xiàng)目之間互相擠占挪用，扣1分。
        　　4.人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金調(diào)整沒有相關(guān)手續(xù)，扣1分。
        　　5.財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不完善，扣1分。
        　　6.檔案資料不齊全，扣0.5分。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出總分32分，實(shí)得26分，扣6分。扣分明細(xì)：
        　　1.產(chǎn)出時(shí)效扣4分。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定未在一定期間完成，20xx年3月尚有專項(xiàng)資金支出，扣4分。
        　　2.產(chǎn)出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，實(shí)際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%。單項(xiàng)成本控制欠缺。酌情扣2分。
        　　（四）項(xiàng)目效益總分30分，實(shí)得28分，扣2分。扣分明細(xì)：社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度扣2分。根據(jù)問卷調(diào)查，民眾滿意度為93.13%，未達(dá)到98%，扣2分。
        　　詳見附件2：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
        　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
        　　（一）項(xiàng)目決策情況
        　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)
        　　根據(jù)澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)文及縣政府第十七屆第四十六次常務(wù)會(huì)議精神立項(xiàng)，符合發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。
        　　2.績(jī)效目標(biāo)
        　　績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表填寫不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。
        　　3.資金投入
        　　20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算為800萬元，但項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒有測(cè)算依據(jù)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。
        　　（二）項(xiàng)目過程情況
        　　1.項(xiàng)目資金管理
        　　（1）項(xiàng)目資金到位率。20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應(yīng)到位800萬元。實(shí)際到位800萬元，資金到位率100%。
        　　（2）預(yù)算執(zhí)行率。縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際使用資金800.6548萬元，預(yù)算執(zhí)行率100.08%；截止20xx年12月31日，預(yù)算執(zhí)行率為80.53%。
        　　（3）資金使用合規(guī)性。資金均通過國(guó)庫(kù)集中支付，但存在專項(xiàng)資金未進(jìn)行專項(xiàng)核算、項(xiàng)目之間相互擠占挪用、資金未及時(shí)在預(yù)算年度內(nèi)支付使用的現(xiàn)象。
        　　2.組織實(shí)施情況
        　　（1）管理制度健全性
        　　該項(xiàng)目的實(shí)施，以澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)為基準(zhǔn)，參照?qǐng)?zhí)行局機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的《財(cái)務(wù)管理制度》和《項(xiàng)目管理辦法》，但沒有針對(duì)項(xiàng)目制定有效的實(shí)施細(xì)則，相關(guān)配套制度不完善。
        　　（2）制度執(zhí)行有效性
        　　實(shí)施考評(píng)項(xiàng)目的管理人員、專業(yè)人員齊備，有專門的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施完善；但檢查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算調(diào)整無調(diào)整手續(xù)，明查暗訪等相關(guān)資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
        　　1.產(chǎn)出數(shù)量
        　　（1）鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量19個(gè)。目標(biāo)完成。
        　　（2）鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃22個(gè)。目標(biāo)完成。
        　　（3）督導(dǎo)檢查明查暗訪12次。目標(biāo)完成。
        　　（4）投入核心示范片1個(gè)，示范村22個(gè)。目標(biāo)完成。
        　　（5）投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個(gè)。目標(biāo)完成。
        　　（6）秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間達(dá)到4個(gè)月以上；投入綜合利用示范點(diǎn)5個(gè)。目標(biāo)完成。
        　　2.產(chǎn)出質(zhì)量
        　　（1）各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)共計(jì)19家全部成立并有效開展工作。目標(biāo)完成。
        　　（2）鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定無不符合要求情況。目標(biāo)完成。
        　　（3）明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%。目標(biāo)完成。
        　　（4）秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查成效顯著，現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標(biāo)完成。
        　　3.產(chǎn)出時(shí)效
        　　年度內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施全部完成，但資金未在預(yù)算年度內(nèi)全部執(zhí)行到位。部分目標(biāo)未完成。
        　　4.產(chǎn)出成本
        　　項(xiàng)目總成本沒有控制在預(yù)算內(nèi)，且實(shí)際支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算差異較大，成本控制欠缺。目標(biāo)未完成。
        　　（四）項(xiàng)目效益
        　　1.社會(huì)效益
        　　（1）改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強(qiáng)。通過人居環(huán)境整治，全縣19個(gè)鎮(zhèn)街全部實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化及無害化處理，改（新）廁所10000座，規(guī)模養(yǎng)殖廠標(biāo)準(zhǔn)化199個(gè)，空心房拆除1608戶，溝渠清淤104條170.85公里，集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處，城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶，澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶，建設(shè)完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個(gè)建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，并投入運(yùn)行。績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和問卷調(diào)查，鄉(xiāng)村居民普遍認(rèn)為人居環(huán)境得到明顯改善，幸福感顯著增強(qiáng)。目標(biāo)完成。
        　　（2）促進(jìn)了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。
        　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進(jìn)入“全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣行列”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目標(biāo)完成。
        　　2.生態(tài)效益
        　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，使農(nóng)村道路整潔，社區(qū)休閑設(shè)施增多，水源質(zhì)量改善良好，現(xiàn)場(chǎng)踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡；隨機(jī)問卷調(diào)查，老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯，水污染得到治理，空氣質(zhì)量明顯提高，鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升，生態(tài)效益顯著。目標(biāo)完成。
        　　3.可持續(xù)影響
        　　項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施，對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進(jìn)一步提升具有重要作為。項(xiàng)目可持續(xù)影響力較好。
        　　4.滿意度
        　　根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度為93.13%，目標(biāo)未完成。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　1.成立縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門分工協(xié)作。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由縣委、縣政府組織成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指導(dǎo)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，各分指揮部有專門的'班子，專門的辦公場(chǎng)所，專門的工作方案，專門的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
        　　2、嚴(yán)格考核督查，“月評(píng)季講”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每月不定期的暗訪，定期的明查，置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下，及時(shí)解決各鎮(zhèn)（街）出現(xiàn)的問題。對(duì)各責(zé)任單位經(jīng)常性調(diào)度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入縣重點(diǎn)工作績(jī)效考核。
        　　3、加大資金整合，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)（街道）為主體，以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點(diǎn)，整片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。
        　　（二）存在的問題
        　　1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)欠妥當(dāng)
        　　產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。全部以產(chǎn)出數(shù)量完成率設(shè)置為質(zhì)量指標(biāo)。
        　　2.項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理
        　　由于項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒有測(cè)算依據(jù)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。如：人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額50.00萬元，實(shí)際使用54.4096萬元；秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)預(yù)算金額30.00萬元，實(shí)際使用25.3512萬元；辦點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算金額60.00萬元，實(shí)際使用60.885萬元。
        　　3.項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)不完備
        　　20xx年度沒有預(yù)算安排人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金，但在人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金中實(shí)際列支3個(gè)季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)48萬元，占該細(xì)化項(xiàng)目資金預(yù)算金額的96%，占該細(xì)化項(xiàng)目資金實(shí)際支付總額的88.22%，沒有預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
        　　4.專項(xiàng)資金使用和管理不規(guī)范
        　　（1）未建立專賬進(jìn)行專項(xiàng)核算
        　　項(xiàng)目實(shí)施單位沒有按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金建立專賬核算或建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，不符合專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。
        　　（2）專項(xiàng)資金跨年度支付
        　　20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金預(yù)算800.00萬元，其中20xx年度支付644.27萬元，20xx年度支付156.37萬元，項(xiàng)目資金使用未按照計(jì)劃在預(yù)算年度內(nèi)完成。
        　　（3）計(jì)入專項(xiàng)資金支出金額具有隨意性
        　　績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)，同一筆憑證支出金額均屬于專項(xiàng)資金范疇，但實(shí)施單位提供明細(xì)清單中列入專項(xiàng)資金金額只是其中的一部分，資金支出沒有嚴(yán)格分類，具有隨意性。例如：①20xx年1月1#憑證（財(cái)務(wù)）支付秸桿焚燒租車費(fèi)用，憑證列明金額為7.755萬元，但實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為7.0437萬元；②20xx年1月6#憑證（財(cái)務(wù)）支付農(nóng)村環(huán)境整治文件、資料復(fù)印打印等支出5.4096萬元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補(bǔ)貼1.885萬元、支付農(nóng)村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費(fèi)0.318萬元，該筆憑證合計(jì)支出8.6126萬元，在實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為5.4096萬元。
        　　5.成本控制有欠缺
        　　20xx年縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際支出800.6548萬元，總體超預(yù)算0.6548萬元，其中人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，實(shí)際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%，擠占了結(jié)構(gòu)內(nèi)其他項(xiàng)目資金。
        　　（三）原因分析
        　　上述問題存在的主要原因?yàn)椋?/p>
        　　1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)重視程度不夠，績(jī)效目標(biāo)管理業(yè)務(wù)能力有待提高。
        　　2.未建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的民生項(xiàng)目，但實(shí)施單位沒有制定和完善與項(xiàng)目運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及其實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目健康有序運(yùn)行沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?/p>
        　　六、有關(guān)建議
        　　（一）重視績(jī)效目標(biāo)管理，科學(xué)編制績(jī)效指標(biāo)體系。
        　　建議項(xiàng)目資金管理單位重視績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真設(shè)置切實(shí)可行的指標(biāo)體系，確保績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際情況相匹配。20xx年度產(chǎn)出指標(biāo)中，數(shù)量指標(biāo)為具體的量化指標(biāo)，與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)為數(shù)量指標(biāo)的具體運(yùn)用、開展的具體工作完成情況率。
        　　（二）健全專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。
        　　根據(jù)年度專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，對(duì)各成本指標(biāo)按項(xiàng)設(shè)計(jì)，在實(shí)際使用過程中，嚴(yán)格對(duì)各專項(xiàng)資金的把控，做到專款專用；財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，了解各分項(xiàng)的實(shí)施與進(jìn)展情況，對(duì)專項(xiàng)資金的支出及時(shí)整理、匯總，杜絕專項(xiàng)資金之間的擠占和挪用。
        　　（三）建立部門之間緊密協(xié)作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。合理整合多頭來源項(xiàng)目資金，有效提高專項(xiàng)資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。
        　　（四）加強(qiáng)日常管控長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運(yùn)用的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)存在的問題和問題易發(fā)多發(fā)的原因，完善執(zhí)行重大決策和相關(guān)管理監(jiān)督機(jī)制，保障項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。
        　　七、其他需要說明的問題
        　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目正常運(yùn)行，確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展，建議下一年縣本級(jí)預(yù)算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)制定年度預(yù)算資金計(jì)劃。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　根據(jù)國(guó)家及省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，加強(qiáng)褓潔員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理，確保農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬元，實(shí)際使用2179.4萬元。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
        　　通過對(duì)專項(xiàng)資金的自評(píng)，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調(diào)整在資金使用上的不足，完善和規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。
        　　對(duì)專項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專項(xiàng)資金的`規(guī)模，對(duì)可使用資金做好計(jì)劃安排，然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施，確保資金專項(xiàng)使用。
        　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　（附相關(guān)評(píng)分表）
        　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
        　　（一）項(xiàng)目決策情況。根據(jù)人居環(huán)境工作要求，印發(fā)《20xx年度生活垃圾治理工作實(shí)施方案》。
        　　（二）項(xiàng)目過程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋，對(duì)垃圾分類示范點(diǎn)管護(hù)，對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維護(hù)。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾“村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一市級(jí)處理”的治理模式，累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理全覆蓋。
        　　（四）項(xiàng)目效益情況。讓農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，讓垃圾不落地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　（一）做好資金保障安排
        　　年初，我局根據(jù)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理重點(diǎn)工作的通知》（建村函〔20xx〕18號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作方案及預(yù)算資金安排，本年度共預(yù)算安排資金1720萬元，統(tǒng)籌保障全市收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、及分類設(shè)施等各項(xiàng)支出。采取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)2/3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套1/3的模式，足額配套保障垃圾治理經(jīng)費(fèi)。
        　　（二）提高清掃保潔能力
        　　一是全力推進(jìn)敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設(shè)施的排查、整改、清理工作，截止目前共清理拆除敞口垃圾池（房）580處，整改垃圾房65處，實(shí)行“撤池?fù)Q桶”，確保原有垃圾池（房）拆除后，生活垃圾不就地堆積；二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍，確保到年底所有村莊（含偏遠(yuǎn)自然村）達(dá)到“雙覆蓋”，即：收集設(shè)施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋，力爭(zhēng)95%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理；三是加強(qiáng)褓潔隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理配備保潔人員數(shù)量，完善保潔人員意外傷害險(xiǎn)等基本保障，目前我市農(nóng)村共有保潔人員數(shù)量1055人。
        　　（三）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量
        　　積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收運(yùn)體系前段開展農(nóng)村垃圾分類減量工作，繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處理”方式，科學(xué)劃分垃圾種類嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn)，完善“兩桶”+“四個(gè)一”分類設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化分類示范點(diǎn)管護(hù)運(yùn)行。今年共新增設(shè)置7個(gè)垃圾分類試點(diǎn)村，至此我市垃圾試點(diǎn)村比例達(dá)到100%，實(shí)行分類示范全域覆蓋。
        　　（四）建立健全常態(tài)化管理機(jī)制
        　　完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機(jī)制，將日常巡查與群眾監(jiān)督相結(jié)合，不斷提升全市農(nóng)村生活垃圾治理水平，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展季度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并限期整改，整改情況納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
        　　六、存在問題及原因分析
        　　（一）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造，運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代較早，壓縮設(shè)備普遍老化，部分生活垃圾露天堆積，清運(yùn)不夠及時(shí)；中轉(zhuǎn)站內(nèi)部管理不嚴(yán)格，制度不明確，分類不規(guī)范、設(shè)置不合理等問題。
        　　（二）露天敞口垃圾收集設(shè)施排查不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村頭、村內(nèi)部道路路口兩側(cè)存在露天敞口垃圾收集設(shè)施未排查清理到位。
        　　七、有關(guān)建議
        　　（一）加快垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造
        　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的提升改造，中轉(zhuǎn)站做到雨污分流，配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，合理劃分區(qū)域，確保垃圾有序分類存放，建立運(yùn)行臺(tái)帳及日常生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至末端處理設(shè)施的聯(lián)單數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
        　　（二）推進(jìn)生態(tài)美超市建設(shè)
        　　優(yōu)化完善垃圾分類點(diǎn)示范建設(shè)及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省級(jí)中心村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類示范點(diǎn)實(shí)際情況，確保在10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)下達(dá)的35個(gè)生態(tài)美超市布點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
        　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查
        　　常態(tài)化開展巡查檢查，采取“月考核、季評(píng)比”模式，以巡查工作切入點(diǎn)，找缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村生活垃圾治理工作水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、保潔員隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查考核，并將考核結(jié)果與費(fèi)用支付結(jié)合掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金為300萬元，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳、培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的獎(jiǎng)補(bǔ)以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政共同管理。專項(xiàng)資金的使用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)管理辦法擬定支出計(jì)劃，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核后報(bào)分管副市長(zhǎng)審簽，報(bào)市財(cái)政局審定，再撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
        　　（二）專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)。以"一拆二改三清四化"為總抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)工作，提升村容村貌，打造美麗鄉(xiāng)村。
        　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金主要實(shí)施了以下項(xiàng)目：一是評(píng)選了十佳農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是創(chuàng)建了8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三是開展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全市共有240個(gè)村開展該項(xiàng)工作，分別創(chuàng)建了10個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村。
        　　二、專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。通過對(duì)專項(xiàng)資金的自評(píng)，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調(diào)整在資金使用上的不足，完善和規(guī)范專項(xiàng)資金的`使用。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)過程。對(duì)專項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專項(xiàng)資金的規(guī)模，對(duì)可是用資金做好計(jì)劃安排，然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施，確保資金專項(xiàng)使用。
        　　三、專項(xiàng)資金主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　（一）農(nóng)村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾"村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一區(qū)縣處理"的治理模式，累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站88個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了872個(gè)行政村生活垃圾治理全覆蓋，90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，完成了省定120個(gè)行政村提升生活垃圾治理水平任務(wù)，整治完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)20個(gè)，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
        　　（二）農(nóng)村污水得到初步治理。全市建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，19個(gè)正在開工建設(shè)中。大力推廣分散農(nóng)戶三級(jí)化糞池+一級(jí)簡(jiǎn)易濕地生活污水處理系統(tǒng)，累計(jì)建成單戶(聯(lián)戶)污水處理設(shè)施75065套和小型集中式污水處理設(shè)施121套，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到71%。
        　　（三）農(nóng)村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。我市32.8萬農(nóng)戶中，有衛(wèi)生廁所的27.9萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
        　　（四）農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。共計(jì)退養(yǎng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30家，退養(yǎng)有污染排放的專業(yè)養(yǎng)殖戶551家。對(duì)151家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理及資源化利用配套設(shè)施進(jìn)行改造，累計(jì)完成配套設(shè)施改造145家，配套率已達(dá)到96%，提前完成到20xx年的省定目標(biāo)。
        　　（五）村莊清潔行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。全市76鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）都開展了形式多樣的村莊清潔活動(dòng)，完成了省定40個(gè)新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村任務(wù)，參與群眾達(dá)50萬人次，出動(dòng)垃圾清運(yùn)車650臺(tái)次，清運(yùn)各類垃圾680余噸，清潔農(nóng)田農(nóng)地6800公頃，教育規(guī)范了近5萬余戶畜禽散養(yǎng)行為，村容環(huán)境衛(wèi)生有了極大改觀。
        　　四、存在的問題
        　　一是專項(xiàng)資金規(guī)模太小，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要建設(shè)的項(xiàng)目多，從推進(jìn)速度和建設(shè)數(shù)量上來說，專項(xiàng)資金明顯不足。
        　　二是資金使用范圍線長(zhǎng)面廣，在資金使用監(jiān)督管理上還存在一定困難，還不夠完善和到位。
        　　五、改進(jìn)措施及有關(guān)建議
        　　加強(qiáng)資金使用管理力度，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上，并不定期抽查。
        　　加大農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金投入力度，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治，助推鄉(xiāng)村振興。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
        　　一、引言
        　　隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，人居環(huán)境的改善成為了社會(huì)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)。本報(bào)告旨在對(duì)特定區(qū)域的人居環(huán)境績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，以評(píng)估其在相關(guān)方面的表現(xiàn)和成效，并為未來的發(fā)展提供參考和建議。
        　　二、評(píng)價(jià)區(qū)域概述
        　　（一）地理位置和范圍
        　　介紹評(píng)價(jià)區(qū)域的地理位置、面積、人口等基本信息。
        　　（二）自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征
        　　包括地形地貌、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入水平等。
        　　三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        　　（一）居住條件
        　　1.住房質(zhì)量和安全性
        　　2.人均居住面積
        　　3.房屋配套設(shè)施
        　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施
        　　1.道路交通狀況
        　　2.供水、供電、供氣情況
        　　3.排水和污水處理設(shè)施
        　　（三）公共服務(wù)設(shè)施
        　　1.教育、醫(yī)療資源的可及性
        　　2.文化、體育設(shè)施的配備
        　　3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施的完善程度
        　　（四）生態(tài)環(huán)境
        　　1.空氣質(zhì)量
        　　2.水質(zhì)狀況
        　　3.綠化覆蓋率
        　　4.垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生
        　　（五）社會(huì)和諧
        　　1.社區(qū)治安狀況
        　　2.鄰里關(guān)系和居民滿意度
        　　四、數(shù)據(jù)收集與分析方法
        　　（一）數(shù)據(jù)來源
        　　包括政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查、實(shí)地考察等。
        　　（二）分析方法
        　　運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和評(píng)估。
        　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
        　　（一）居住條件
        　　1.大部分居民的住房質(zhì)量較好，但仍有部分老舊小區(qū)存在房屋老化和安全隱患。
        　　2.人均居住面積達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn)，但存在區(qū)域差異。
        　　3.房屋配套設(shè)施在新建小區(qū)較為完善，老舊小區(qū)有待改進(jìn)。
        　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施
        　　1.道路交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，但高峰期仍存在擁堵現(xiàn)象。
        　　2.供水、供電、供氣基本穩(wěn)定，但部分地區(qū)存在水壓不足、停電等問題。
        　　3.排水和污水處理設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分區(qū)域存在污水排放不達(dá)標(biāo)情況。
        　　（三）公共服務(wù)設(shè)施
        　　1.教育和醫(yī)療資源分布不均，部分地區(qū)資源短缺。
        　　2.文化、體育設(shè)施在中心城區(qū)較為豐富，郊區(qū)相對(duì)不足。
        　　3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施基本能滿足居民日常需求，但品質(zhì)有待提升。
        　　（四）生態(tài)環(huán)境
        　　1.空氣質(zhì)量總體良好，但在特定季節(jié)和區(qū)域存在污染問題。
        　　2.水質(zhì)狀況有所改善，但仍需加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。
        　　3.綠化覆蓋率逐步提高，但城市公園和綠地的分布不均衡。
        　　4.垃圾處理能力不斷增強(qiáng)，但垃圾分類工作推進(jìn)緩慢。
        　　（五）社會(huì)和諧
        　　1.社區(qū)治安狀況總體穩(wěn)定，但個(gè)別區(qū)域仍存在盜竊等治安問題。
        　　2.鄰里關(guān)系較為融洽，居民對(duì)人居環(huán)境的滿意度為[具體滿意度數(shù)值]%。
        　　六、主要成就與經(jīng)驗(yàn)
        　　（一）政府加大了對(duì)人居環(huán)境改善的投入，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的完善。
        　　（二）實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，如植樹造林、河流整治等，取得了一定成效。
        　　（三）加強(qiáng)了社區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)了鄰里和諧和居民參與。
        　　七、存在的問題與挑戰(zhàn)
        　　（一）區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)人居環(huán)境差距較大。
        　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的供給不能完全滿足居民日益增長(zhǎng)的`需求。
        　　（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力依然較大，環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨。
        　　（四）居民的環(huán)保意識(shí)和文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
        　　八、改進(jìn)建議與措施
        　　（一）制定和實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的支持力度。
        　　（二）根據(jù)居民需求，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高供給質(zhì)量和效率。
        　　（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行，加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)和投入，推動(dòng)綠色發(fā)展。
        　　（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識(shí)和文明素養(yǎng)，形成全社會(huì)共同參與人居環(huán)境改善的良好氛圍。
        　　九、結(jié)論
        　　通過本次績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的人居環(huán)境有了較為全面和客觀的認(rèn)識(shí)。雖然在人居環(huán)境改善方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。未來需要進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
        　　一、評(píng)估對(duì)象基本情況
        　　（一）項(xiàng)目（政策）立項(xiàng)背景
        　　為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)，決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化（鄉(xiāng)村）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。
        　　（二）項(xiàng)目（政策）主要內(nèi)容
        　　該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。
        　　本項(xiàng)目共涉及：
        　　（1）141個(gè)行政村（鄉(xiāng)村）
        　　鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
        　　開柵鎮(zhèn)8個(gè)村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
        　　胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
        　　南安鎮(zhèn)19個(gè)村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
        　　孝義鎮(zhèn)12個(gè)村（孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
        　　下曲鎮(zhèn)18個(gè)村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村)；
        　　南莊鎮(zhèn)10個(gè)村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
        　　西城鄉(xiāng)7個(gè)村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
        　　南武鄉(xiāng)9個(gè)村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
        　　北張鄉(xiāng)10個(gè)村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
        　　西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村（西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
        　　馬西鄉(xiāng)7個(gè)村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
        　　蒼兒會(huì)3個(gè)村（上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。
        　　（2）道路：
        　　國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里（國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里）。其中，道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里（國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里），道路兩側(cè)無建筑物，除進(jìn)行路面清掃保潔，還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里（國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里）。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
        　　(3)河道：
        　　河道總長(zhǎng)度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。
        　　（三）項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)：
        　　1、總體績(jī)效目標(biāo)：
        　　建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，日常保潔形成常態(tài)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境，形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。
        　　2、年度績(jī)效目標(biāo)：
        　　按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系，以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
        　　（1）、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次，周期性清運(yùn)。
        　　（2）、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理，包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn)；對(duì)道路沿線無建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓啊Ｗ龅嚼宦涞兀从?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵，達(dá)到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物，路沿石整潔。
        　　（3）、河道清理，包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓埃霈F(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理，確保河流水面潔凈，達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。
        　　（4）、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，站內(nèi)無積存垃圾。
        　　（5）、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。
        　　（四）項(xiàng)目（政策）績(jī)效指標(biāo)：
        　　1、產(chǎn)出指標(biāo)
        　　（1）數(shù)量指標(biāo)：
        　　村莊141個(gè)行政村（鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村）；
        　　國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道，總長(zhǎng)度約547公里；
        　　河道總長(zhǎng)度約250公里。
        　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：
        　　驗(yàn)收合格率：100%，全部完成。
        　　（3）時(shí)效指標(biāo)：本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。
        　　（4）成本指標(biāo)：
        　　a、成本控制：以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限，核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。
        　　b、成本費(fèi)用：費(fèi)用合理。
        　　2、效益指標(biāo)：
        　　（1）社會(huì)效益指標(biāo)
        　　村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
        　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)
        　　鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境：改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
        　　（3）可持續(xù)影響指標(biāo)
        　　改善人居環(huán)境：切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
        　　3、滿意度指標(biāo)：
        　　服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：村民滿意度≧90%
        　　（五）項(xiàng)目（政策）資金構(gòu)成
        　　城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政應(yīng)加大資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。
        　　二、事前績(jī)效評(píng)估工作開展情況
        　　（一）評(píng)估目的及對(duì)象
        　　評(píng)估的目的.及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
        　　（二）評(píng)估思路及方式方法
        　　成立了評(píng)價(jià)工作組，建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。
        　　采取先預(yù)算部門組織實(shí)施的事前評(píng)估，后財(cái)政部門組織實(shí)施的事前評(píng)估，評(píng)估方法采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
        　　（三）評(píng)估工作程序
        　　1、組建專家組，事前評(píng)估可組織專家參與，專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等。
        　　2、收集審核資料，事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理，事前評(píng)估工作組應(yīng)通過咨詢專業(yè)人員查閱資料，問卷調(diào)查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。
        　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地勘測(cè)核實(shí)，了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容，申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等，將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問，聽取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問題的解釋和答復(fù)。
        　　4、開展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料，召開預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上，形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告，并組織評(píng)估會(huì)，形成專家組意見。
        　　三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
        　　（一）立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性
        　　按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。
        　　（二）投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
        　　本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
        　　（三）績(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性
        　　本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
        　　（四）實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性
        　　按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，明確厘清保潔范圍，建設(shè)完善的硬件設(shè)施，積極推進(jìn)垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
        　　（五）籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
        　　資金來源符合相關(guān)規(guī)定，資金支出方式較合理，風(fēng)險(xiǎn)可控。
        　　本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項(xiàng)目資金估算為2400萬元。
        　　本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。
        　　（六）總體結(jié)論
        　　本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。
        　　四、評(píng)估的相關(guān)建議
        　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)，深化宣傳教育，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。
        　　五、其他需要說明的問題
        　　無
        　　六、評(píng)估人員簽字
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
        　　為深入貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))和《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策、項(xiàng)目和整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(竹財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))要求，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，對(duì)大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，我們結(jié)合大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目支出的實(shí)際情況，實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目實(shí)施單位概況；詢問與項(xiàng)目管理有關(guān)的情況；收集查閱項(xiàng)目財(cái)務(wù)、檔案資料；現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目完成情況等我們認(rèn)為必要的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)程序。現(xiàn)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
        　　一、項(xiàng)目基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　為了改善大竹縣城區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)城區(qū)管理和社會(huì)綜合治理，提高城區(qū)人民的生活質(zhì)量，提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化目標(biāo)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)【2015】37號(hào)）和中央、省、市城市工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)大竹環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的工作任務(wù)，大竹縣政府通過公開招標(biāo)，將大竹縣城區(qū)日常清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，承包給大竹美保環(huán)境技術(shù)有限公司，合同期限為2019年1月1日至2023年12月31日，承包期5年。縣環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)對(duì)美保公司的清掃、清運(yùn)、沖洗等保潔工作進(jìn)行日常監(jiān)督和考核。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為大竹縣城區(qū)清掃保潔面積約278.46萬平方米，其中：一級(jí)道路132.01萬平方米，二級(jí)道路42.18萬平方米，三級(jí)道路82.60萬平方米，花臺(tái)保潔面積21.67萬平方米，果皮箱1000個(gè)，人行天橋4座，隔離護(hù)欄7080米，垃圾中轉(zhuǎn)站9座，清掃、清洗運(yùn)輸車輛55輛，垃圾箱247個(gè)（大箱192個(gè)，小箱55個(gè)）。
        　　（二）項(xiàng)目立項(xiàng)及審批情況
        　　大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目根據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】411號(hào)）文件規(guī)定，原則同意購(gòu)買縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)，項(xiàng)目費(fèi)用控制在3880萬元以內(nèi)，縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織政府采購(gòu)，縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨丁?/p>
        　　（三）項(xiàng)目招投標(biāo)情況
        　　大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目依據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】411號(hào)）文件立項(xiàng)及審批。由大竹縣城市管理行政執(zhí)法局提出《大竹縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化實(shí)施方案》，大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】204號(hào)）文件審批。
        　　為了清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目面積的準(zhǔn)確性、公正性和數(shù)字化管理的方便性，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所聘請(qǐng)第三方測(cè)繪公司進(jìn)行測(cè)繪。城區(qū)清掃保潔面積測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所確定達(dá)州厘米勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司為中選單位，中選價(jià)為5.42萬元。
        　　大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，招標(biāo)人為大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為四川融匯項(xiàng)目管理有限公司。依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(gòu)（采購(gòu)編號(hào)：51172420xx000395），評(píng)標(biāo)小組按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)。最終確定中標(biāo)單位為廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司，中標(biāo)價(jià)格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整（小寫：193,700,000元）。
        　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
        　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況
        　　1.資金計(jì)劃及到位情況。項(xiàng)目資金由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障，列入年度預(yù)算和財(cái)政資金支出計(jì)劃，財(cái)政資金均按計(jì)劃時(shí)間到位，到位及時(shí)性較好，資金到位率達(dá)100%，有力地保障了該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)如期完成。
        　　2.資金使用情況。項(xiàng)目資金申報(bào)批復(fù)到位后，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司對(duì)于大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金是否全部用于項(xiàng)目支出，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度是否均嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算是否完全相符方面，因廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供相關(guān)的支撐材料，評(píng)價(jià)小組無法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
        　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
        　　大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，但廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供財(cái)務(wù)管理制度，未能提供會(huì)計(jì)核算資料，未能提供項(xiàng)目資金使用情況資料，對(duì)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否正確恰當(dāng)，項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)合法，項(xiàng)目資金是否專款專用，評(píng)價(jià)小組無法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
        　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
        　　該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理辦法和法定采購(gòu)程序，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理規(guī)定，由大竹縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。由縣城管執(zhí)法局牽頭，人社局等相關(guān)部門配合，確保市場(chǎng)化改革、人員分流等工作有序推進(jìn)。垃圾收集清運(yùn)作業(yè)質(zhì)量檢查考評(píng)工作，由大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則，采取明查、暗訪、全面考評(píng)相結(jié)合的方式。對(duì)廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行日考核、月考評(píng)、年總評(píng)。年終考核平均分≥90分的，評(píng)為年度達(dá)標(biāo)。年終考核平均分低于90分高于85分，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所主要領(lǐng)導(dǎo)與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)勉談話，并處5萬元罰款，并給予三個(gè)月的期限，責(zé)令限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，取消作業(yè)片區(qū)承包資格并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。年終考核平均分低于85分的，取消承包公司作業(yè)片區(qū)承包資格，并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。大竹縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨俄?xiàng)目資金。
        　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況
        　　（一）項(xiàng)目完成情況
        　　20xx年3月8日至4月30日啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。制定《大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革方案》，組織相關(guān)部門研究審查后按程序報(bào)請(qǐng)大竹縣委、縣政府審定出臺(tái)實(shí)施。核定改革涉及的'區(qū)域面積，完成環(huán)衛(wèi)改革車輛裝備評(píng)估和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究確定環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)合同分流方案，編制完成勞動(dòng)合同工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)費(fèi)預(yù)算和評(píng)審，編制政府采購(gòu)招標(biāo)文件，確定政府采購(gòu)服務(wù)招標(biāo)控制價(jià)。
        　　20xx年5月1日至12月31日完成招投標(biāo)。按照政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)程序，組織實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)政府采購(gòu)招標(biāo)工作，20xx年12月31日與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》。
        　　2019年1月1日起至2023年12月31日，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)。
        　　（二）項(xiàng)目效益情況
        　　在大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目管理過程中，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生治理，保持街道、道路的干凈和整潔，無臟亂差情況發(fā)生，規(guī)范了居民的行為習(xí)慣，將垃圾袋集中投放，無亂扔亂放現(xiàn)象。為城區(qū)環(huán)境做出了努力，提升了城區(qū)街道良好美觀形象。
        　　四、評(píng)價(jià)工作開展情況
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
        　　根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和項(xiàng)目的具體情況，本次評(píng)價(jià)主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評(píng)判法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
        　　1.成本效益分析法：將一定時(shí)期內(nèi)的效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
        　　2.比較法：將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過比較法對(duì)比績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)情況與后期執(zhí)行情況，分析績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
        　　3.因素分析法。是指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進(jìn)度和撥付方式對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度和實(shí)施效果的影響。
        　　4.公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要通過問卷調(diào)查方式進(jìn)行，分層了解被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目實(shí)施效果的看法和意見。通過對(duì)問卷結(jié)果分析，提出相關(guān)建議。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        　　根據(jù)《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)、中期監(jiān)控實(shí)施方案》（竹財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，為了客觀反映大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由通用指標(biāo)、共性指標(biāo)、特性指標(biāo)三大類指標(biāo)構(gòu)成，具體細(xì)化為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)由項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量、社會(huì)效益六項(xiàng)指標(biāo)組成。
        　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
        　　1.根據(jù)相關(guān)文件要求，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作等。
        　　2.與大竹縣財(cái)政局座談，了解項(xiàng)目資金的基本情況，聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹；
        　　3.收集績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)查看部分項(xiàng)目實(shí)施情況，核查項(xiàng)目資金收支賬目，檢查決議、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案例作為取證記錄，為整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
        　　4.經(jīng)過定量和定性分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論，經(jīng)過復(fù)核和交換意見后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
        　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
        　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，績(jī)效目標(biāo)清晰，預(yù)算編制依據(jù)充分，預(yù)算明細(xì)程度較高，項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但在項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量方面未能提供相關(guān)資料，無法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用大竹縣財(cái)政局確認(rèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)分結(jié)果為76分。根據(jù)財(cái)預(yù)便〔2017〕44號(hào)文件，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，本績(jī)效評(píng)級(jí)為“中”。
        　　（二）績(jī)效分析
        　　項(xiàng)目決策——項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)：權(quán)重8分，實(shí)際得分7分。項(xiàng)目基本按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施，但是采購(gòu)文件存在一定的瑕疵。
        　　項(xiàng)目決策——項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)：權(quán)重4分，實(shí)際得分3分。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化量化，切實(shí)可衡量。
        　　項(xiàng)目實(shí)施——資金管理指標(biāo)：權(quán)重12分，實(shí)際得分6分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度比較健全，但是提供的財(cái)務(wù)資料不全，只能通過環(huán)衛(wèi)所的監(jiān)管及服務(wù)公司的介紹，了解項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
        　　項(xiàng)目實(shí)施——執(zhí)行有效指標(biāo)：權(quán)重12分，實(shí)際得分10分。通過環(huán)衛(wèi)所及服務(wù)公司的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等基本滿足項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期。
        　　完成結(jié)果——預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)：權(quán)重4分，實(shí)際得分4分。每個(gè)月實(shí)時(shí)結(jié)算，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
        　　完成結(jié)果——產(chǎn)出指標(biāo)：產(chǎn)出數(shù)量權(quán)重5分，實(shí)際得分5分。在原合同基礎(chǔ)上，服務(wù)的面積擴(kuò)大，產(chǎn)出數(shù)量超額完成。
        　　完成結(jié)果——質(zhì)量指標(biāo)：產(chǎn)出質(zhì)量權(quán)重5分，實(shí)際得分4分。根據(jù)環(huán)衛(wèi)所的考核結(jié)果，每個(gè)月存在不達(dá)標(biāo)的情況。
        　　完成結(jié)果——產(chǎn)出時(shí)效：產(chǎn)出時(shí)效權(quán)重5分，實(shí)際得分5分。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作，確保市容干凈整潔。
        　　完成結(jié)果——成本節(jié)約率指標(biāo)：權(quán)重5分，實(shí)際得分0分。成本與計(jì)劃一致，沒有縮減。
        　　2.共性指標(biāo)情況分析
        　　共性指標(biāo)占總體權(quán)重10%，實(shí)際得分7分。
        　　其中：項(xiàng)目效果——功能性指標(biāo)權(quán)重5分，實(shí)際得分3分，項(xiàng)目基本能夠持續(xù)良好地運(yùn)作，有效地維護(hù)城市環(huán)境。
        　　項(xiàng)目效果——配套性指標(biāo)權(quán)重5分，實(shí)際得分4分，區(qū)域內(nèi)清掃清運(yùn)規(guī)劃在空間分布、功能配套整合等方面相對(duì)科學(xué)。
        　　3.特性指標(biāo)情況分析
        　　特性指標(biāo)占總體權(quán)重30%，實(shí)際得分25分。
        　　社會(huì)效益——環(huán)境質(zhì)量提升度。權(quán)重15分，實(shí)際得分13分。整體環(huán)境質(zhì)量得到一定的提升。
        　　社會(huì)效益——社會(huì)滿意度指標(biāo)：權(quán)重15分，實(shí)際得分12分。扣分理由：通過問卷調(diào)查，在管理實(shí)施及成效環(huán)節(jié)存在不滿意的情況。
        　　六、存在的主要問題
        　　1.部分財(cái)務(wù)資料提供不全面，導(dǎo)致部分指標(biāo)沒有評(píng)價(jià)依據(jù)，只能通過其他渠道多方了解，增加了評(píng)價(jià)難度。
        　　2.大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場(chǎng)租金10萬元未能按合同約定按期扣返。
        　　根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》“8.1.2甲方作為業(yè)主單位根據(jù)評(píng)估核定報(bào)告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方，車輛交付給乙方之前，所有的違章和交通事故由甲方負(fù)責(zé)，交付后一切安全、事故、違章由乙方負(fù)責(zé)。停車場(chǎng)（環(huán)衛(wèi)所自用的除外）以租賃的方式交給乙方使用（年租金為10萬元）。環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備費(fèi)分三年扣返，扣返期間乙方按中國(guó)人民銀行的同期貸款基準(zhǔn)利率支付相應(yīng)利息，環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)租金每年扣返。”
        　　3.環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化人員配備與合同規(guī)定的人員配備有差距。
        　　根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化人員配備總計(jì)1042人，其中：一級(jí)道路600人，二級(jí)道路159人，三級(jí)道路166人，花臺(tái)保潔16人，駕駛員58人，操作工43人。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16
        　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，我中心根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績(jī)〔2022〕1號(hào)）的部署，認(rèn)真組織進(jìn)行了20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將我處整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
        　　一、基本情況
        　　赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心是赫山區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局下屬事業(yè)單位，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)赫山城區(qū)街道垃圾清掃、清運(yùn)，灑水降塵和機(jī)械化清洗，單位、門店有償服務(wù)收費(fèi)，運(yùn)輸渣土還潔，臺(tái)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建改建管理維護(hù)及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬平方米，日產(chǎn)垃圾480噸左右。
        　　20xx年決算情況說明：
        　　1、收入的相關(guān)說明
        　　20xx年區(qū)財(cái)政撥款3169.46萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入2423.23萬元，事業(yè)收入954.01萬元，其他收入0.32萬元，共計(jì)6547.02萬元。
        　　2、支出的相關(guān)說明
        　　20xx年支出總額為8011.24萬元
        　　（1）人員經(jīng)費(fèi)1329.32萬元，其中：基本工資258.88萬元，績(jī)效工資385.75萬元，伙食補(bǔ)助7.7萬元，津貼補(bǔ)貼11.54萬元，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)179.82萬元，職業(yè)年金89.79萬元，醫(yī)保159.25萬，其他社會(huì)保障繳費(fèi)9.12萬元，住房公積金189.66萬元，其他工資福利支出37.80萬元。
        　　（2）日常公用經(jīng)費(fèi)5195.38萬元，其中：辦公費(fèi)5.77萬元，印刷費(fèi)2.01萬元，咨詢費(fèi)1.1萬元，水費(fèi)5.53萬元，電費(fèi)37.42萬元(含垃圾臺(tái)站），郵電費(fèi)0.28萬元，差旅費(fèi)0.17萬元，維護(hù)費(fèi)260.96萬元，租賃費(fèi)2.8萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.49萬元，專用材料費(fèi) 17.72萬元，專用燃料費(fèi)455萬元，勞務(wù)費(fèi)4036.31萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)151.61萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.25萬元，福利費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元，其他交通費(fèi)用162.61萬元（含車輛保險(xiǎn)費(fèi)），稅金及附加31.93萬元，其他商品和服務(wù)支出23.42萬元。
        　　（3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助206.13萬元，其中：撫恤金75萬元，生活補(bǔ)助56萬元，醫(yī)療費(fèi)5.2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金21.14萬元，其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出48.79萬元。
        　　（4）其他資本性支出1280.42萬元，其中：辦公設(shè)備購(gòu)置11.7萬元，專用設(shè)備購(gòu)置563.29萬，大型修繕0萬元，其他交通工具購(gòu)置705.43萬元。
        　　二、一般公共預(yù)算支出情況
        　　（一）基本支出情況：益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3317.69萬元，其中:
        　　人員經(jīng)費(fèi)1327.78萬元，主要包括：按國(guó)家規(guī)定支出的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；
        　　公用經(jīng)費(fèi)1988.91萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加，其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、其他資本性支出。
        　　（二）項(xiàng)目支出情況：益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出1847.8萬元，包括市場(chǎng)化公司勞務(wù)費(fèi)支出1280.03萬元，資本性支出中交通工具購(gòu)置支出567.77萬元，
        　　三、政府性基金預(yù)算支出情況
        　　20xx年本單位無政府性基金支出
        　　四、整體支出績(jī)效情況
        　　（一）整體支出績(jī)效目標(biāo)
        　　預(yù)決算公開：20xx年，按照上級(jí)的要求，我中心在赫山區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)算公開。
        　　資產(chǎn)管理：我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，制定了《益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)衛(wèi)中心財(cái)務(wù)管理制度》，明確了具體責(zé)任人，嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù)，單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
        　　“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節(jié)約開支從嚴(yán)把關(guān)。
        　　績(jī)效目標(biāo)1：①主次干道、背街小巷清掃保潔，渣土運(yùn)輸污染還潔，道路清洗能夠按照市區(qū)二級(jí)考核細(xì)則及合同管理要求，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②城區(qū)臺(tái)站、單位庭院、純居民區(qū)圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區(qū)兩級(jí)考核細(xì)則，日產(chǎn)日清、清運(yùn)率達(dá)100%。③環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如臺(tái)站、公廁、果皮箱等按照市區(qū)兩級(jí)年度計(jì)劃要求，組織建設(shè)并按期竣工投入使用，臺(tái)站、公共廁所等維修、維護(hù)能快捷及時(shí)，確保正常使用。
        　　績(jī)效目標(biāo)2：環(huán)衛(wèi)工作人員工資績(jī)效能夠向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取，盡力落實(shí)。
        　　績(jī)效目標(biāo)3：嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)制度，按照年初計(jì)劃落實(shí)。
        　　部門整體支出情況分析：從整體情況來看，我中心嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，“三公經(jīng)費(fèi)”明顯下降。所有項(xiàng)目支出都詳細(xì)制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上，我們能專款專用，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付，無截留、無挪用等現(xiàn)象。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
        　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
        　　此次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的`是：嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，提升部門責(zé)任意識(shí)，提高資金使用效益。
        　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)的主要過程。
        　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求，我們成立了自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照自評(píng)方案進(jìn)行研究和布署，全處成員共同參與，按照自評(píng)方案的要求，對(duì)照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評(píng)。在自評(píng)過程發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
        　　（三）主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　20xx年，赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
        　　指標(biāo)1：數(shù)量，城區(qū)主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬平方米，包括背街小巷清掃、銀城大道。城區(qū)34個(gè)（5個(gè)社會(huì)化管理）站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，企事業(yè)單位、純居民區(qū)圍點(diǎn)清運(yùn)近1000個(gè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，日清運(yùn)480噸。城區(qū)37個(gè)獨(dú)立公共廁所日常維護(hù)管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護(hù)管理。
        　　指標(biāo)2：質(zhì)量，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)較高，效果較好。
        　　指標(biāo)3：時(shí)效，能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù)，效率較高。
        　　指標(biāo)4：經(jīng)濟(jì)效益，投入?yún)⒄?007省頒環(huán)衛(wèi)作業(yè)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。（按0.6－0.8系數(shù)）執(zhí)行，能夠較好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。
        　　指標(biāo)5：社會(huì)效益，能夠?yàn)閺V大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境，社會(huì)效益好。
        　　指標(biāo)6：社會(huì)公眾滿意度，社會(huì)公眾（服務(wù)對(duì)象）滿意程度測(cè)評(píng)達(dá)到98%以上，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，問題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合，人居幸福指數(shù)不斷提高。
        　　（四）存在的主要問題
        　　由于計(jì)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)，導(dǎo)致支出業(yè)務(wù)集中或延誤，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
        　　（五）有關(guān)建議
        　　按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)拔付，不影響日常工作的正常開展。
        　　（六）改進(jìn)措施和建議
        　　1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
        　　2、在日常預(yù)算管理過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
        　　3、完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保賬賬、賬實(shí)相符。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17
        　　受元謀縣財(cái)政局委托，根據(jù)《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<元謀縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推薦方案>的通知》（元財(cái)字〔2020〕60號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知>的通知》（元財(cái)績(jī)〔2020〕4號(hào)）、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等文件規(guī)定，為強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所組成工作組對(duì)元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2020年度城市清掃保潔費(fèi)項(xiàng)目資金支出的管理、使用及效益情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“城管局”）對(duì)所提供評(píng)價(jià)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況
        　　1.項(xiàng)目設(shè)定背景目的
        　　為了進(jìn)一步創(chuàng)新縣城環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的長(zhǎng)效管理目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，鞏固好省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，元謀縣城區(qū)道路全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍，實(shí)施道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化是人居環(huán)境服務(wù)作業(yè)的最終選擇，將過去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤罢ㄥX買服務(wù)”。政府的職能從原來的既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髻|(zhì)量的“監(jiān)督員”。政府部門負(fù)責(zé)制定工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)工作質(zhì)量的日常監(jiān)督考核和驗(yàn)收，企業(yè)負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，分工明確，有利于提高政府工作效率，保證工作質(zhì)量。
        　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
        　　（1）元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十一項(xiàng)關(guān)于公園及新區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作有關(guān)事項(xiàng)。
        　　（2）元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十二項(xiàng)關(guān)于將老城區(qū)道路清掃保潔進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
        　　（二）項(xiàng)目資金安排情況
        　　根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（元財(cái)建〔2020〕3號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)1至3月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕39號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年1至3月縣城公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（元財(cái)建〔2020〕40號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕71號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕72號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)縣級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（元財(cái)建〔2020〕118號(hào)）等文件，項(xiàng)目預(yù)算資金為7,059,568.00元，根據(jù)項(xiàng)目支出臺(tái)賬，截至2020年12月31日，城管局共計(jì)支付濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元，城管局賬戶上無項(xiàng)目結(jié)余資金。
        　　（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
        　　元謀縣城區(qū)道路、公園清掃保潔，包括車行道、護(hù)欄、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、街頭空地、廣場(chǎng)、綠化帶和路燈、路牌、公交車站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內(nèi)所設(shè)垃圾桶（箱）點(diǎn)；公園路面（含所有廣場(chǎng)、道路、綠化地、人工附屬設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)、體育健身區(qū)域、兒童游樂場(chǎng)等）及河道河堤道路、園內(nèi)附屬設(shè)施（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等）、湖面水體；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、市場(chǎng)等所設(shè)垃圾桶（箱）點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)；定時(shí)沿街巡回收集清運(yùn)垃圾，垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)。
        　　（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
        　　城管局2020年城市清掃保潔項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào)，未設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，未細(xì)化分解通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)。
        　　根據(jù)《2020年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計(jì)劃》、《2020年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計(jì)劃》，設(shè)定了項(xiàng)目總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
        　　總體目標(biāo)：本著“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引入先進(jìn)的企業(yè)化管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)“管、干”分離，著力破解行業(yè)受體制局限導(dǎo)致的系列問題；推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)集中化、規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和水平。改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
        　　年度目標(biāo)：為提升縣城人居環(huán)境，確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環(huán)衛(wèi)保潔工作有序開展，為群眾提供休閑場(chǎng)所，市民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求和呼聲也越來越高，將兩個(gè)公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務(wù)范圍，清掃保潔率達(dá)100%，做到無暴露垃圾、無磚頭石塊、無雜草樹葉、無污泥穢水、無衛(wèi)生死角；路面干凈、路牙干凈、下水道進(jìn)水口干凈、行道樹圈及綠化隔離帶周圍干凈、護(hù)欄干凈、果皮箱外觀干凈的“五無、六凈”。
        　　（五）組織管理情況
        　　1.項(xiàng)目實(shí)施主體
        　　項(xiàng)目以城管局為主管部門，以濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為具體實(shí)施單位，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施，確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。
        　　2.保障措施
        　　按照招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按中標(biāo)通知書要求履約，甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，確認(rèn)了《元謀縣公園及新區(qū)道路面積統(tǒng)計(jì)表》、《老城區(qū)道路清掃保潔面積統(tǒng)計(jì)表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局衛(wèi)生巡查督查表》，安排專人進(jìn)行日常考核督查，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查考核。
        　　3.資金安排程序
        　　服務(wù)承包費(fèi)由甲方根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果（含記分情況、扣減款項(xiàng)金額等）按月支付，于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據(jù)考核結(jié)果達(dá)不到履約條件，在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔(dān)，甲方概不負(fù)責(zé)承包期間乙方產(chǎn)生的任何費(fèi)用。
        　　4.資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)
        　　項(xiàng)目資金根據(jù)中標(biāo)價(jià)，服務(wù)期為五年，承包金每?jī)赡暝鲩L(zhǎng)一次，每次按每平方米0.5元上調(diào)。
        　　5.財(cái)務(wù)管理
        　　城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)。規(guī)定了嚴(yán)格的審批制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
        　　二、績(jī)效自評(píng)情況
        　　（一）績(jī)效自評(píng)概述
        　　根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)2020年縣級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（元財(cái)績(jī)7號(hào)）》等文件的規(guī)定，元謀縣城管局成立了2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)組，并于2020年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》。
        　　（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)論
        　　根據(jù)城管局提供的清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，城管局2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績(jī)效自評(píng)綜合得分為93分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
        　　部門自評(píng)綜合結(jié)論是：通過實(shí)施此項(xiàng)目，縣城城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生條件得到有力保障，垃圾得到及時(shí)有效的處理，方便了人民群眾的生活，為群眾創(chuàng)造了一個(gè)清潔的城市環(huán)境，有力的提升了人民群眾的幸福感。
        　　同時(shí)，績(jī)效自評(píng)提出以下問題：一是政府對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)資金投入力度不夠，表現(xiàn)在城市管理維護(hù)資金投入不足，按照環(huán)衛(wèi)工作要求，垃圾收集設(shè)施分布不合理，數(shù)量不夠，不符合要求；二是對(duì)保潔公司的監(jiān)管不到位，清掃保潔質(zhì)量一般；三是職工文化素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。
        　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
        　　1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（2014年修訂）；
        　　2.《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2015〕295號(hào)）；
        　　3.《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（云財(cái)預(yù)〔2020〕11號(hào)）；
        　　4.《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2019〕11號(hào)）；
        　　5.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)2020年財(cái)政預(yù)算安排城市清掃保潔費(fèi)開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（元財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào)）；
        　　6.《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號(hào)）；
        　　7.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》（元財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；
        　　8.其他相關(guān)依據(jù)文件。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
        　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的方式，具體實(shí)施了審閱、實(shí)地踏勘、檢查、分析復(fù)核、計(jì)算、交換和反饋意見、專家會(huì)審等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，開展實(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)2020年城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
        　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
        　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
        　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)以100分計(jì)，設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，權(quán)重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定13個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性、滿意度），設(shè)22個(gè)三級(jí)指標(biāo)（詳見后附“元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表”）。
        　　2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
        　　（1）項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
        　　（2）由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況，對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
        　　（3）總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
        　　（4）評(píng)價(jià)結(jié)果：根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
        　　3.數(shù)據(jù)來源
        　　績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)數(shù)據(jù)由元謀縣城管局和濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司提供。
        　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
        　　2020年清掃保潔項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)“良”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已實(shí)施完成，實(shí)施效果良好，一定程度上改善了城市環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。
        　　（二）績(jī)效自評(píng)與評(píng)價(jià)差異分析
        　　一是評(píng)價(jià)程序存在差異。績(jī)效自評(píng)由城管局匯總相關(guān)資料，得出自評(píng)結(jié)論，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。績(jī)效評(píng)價(jià)通過收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報(bào)告的方式開展。二是評(píng)價(jià)完善了績(jī)效指標(biāo)，提高了量化指標(biāo)的比例，評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo)，使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
        　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
        　　（一）項(xiàng)目決策分析
        　　項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分，綜合評(píng)分16分（占該項(xiàng)滿分值的89.4%），具體情況分析如下：
        　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
        　　（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性
        　　立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分，得3分。
        　　項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，與部門職能職責(zé)等相匹配、適應(yīng)，屬于部門履職所需。屬于公共財(cái)政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則，未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
        　　（2）立項(xiàng)程序
        　　立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分，得3分。
        　　城管局按照政府采購(gòu)管理規(guī)定通過公開招投標(biāo)，確定濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為項(xiàng)目的中標(biāo)單位，并簽訂《承包合同》，項(xiàng)目立項(xiàng)程序基本規(guī)范。
        　　2.績(jī)效目標(biāo)
        　　績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分4分。
        　　（1）績(jī)效目標(biāo)合理性
        　　績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分，扣1分，得3分。
        　　項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，符合客觀實(shí)際、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。但根據(jù)提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
        　　（2）績(jī)效指標(biāo)明確性
        　　績(jī)效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分，扣2分，得1分。
        　　部分績(jī)效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)。
        　　3.資金投入指標(biāo)滿分6分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
        　　（1）預(yù)算編制科學(xué)性
        　　預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分，得4分。
        　　項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)充分、合理，與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容相匹配，確定的`項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
        　　（2）資金分配合理性
        　　資金分配合理性指標(biāo)滿分2分，得2分。
        　　預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
        　　（二）項(xiàng)目管理情況分析
        　　項(xiàng)目管理滿分20分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分15分（占該項(xiàng)滿分值的75%），具體情況分析如下：
        　　1.資金管理指標(biāo)滿分10分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分10分。
        　　（1）資金到位率
        　　資金到位率指標(biāo)滿分2分，得2分。
        　　2020年安排清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元，根據(jù)城管局項(xiàng)目支出臺(tái)賬，2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金7,059,568.00元，資金到位率100%。
        　　（2）預(yù)算執(zhí)行率
        　　預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分，得2分。
        　　項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理，基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配；2020年項(xiàng)目預(yù)算收入7,059,568.00元，根據(jù)城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬，截至2020年12月31日，共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。2020年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
        　　（3）資金使用合規(guī)性
        　　資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分，得6分。
        　　項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元，實(shí)際到位資金7,059,568.00元，城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬實(shí)際使用資金7,059,568.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件，項(xiàng)目資金的使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
        　　2.組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
        　　（1）管理制度健全性
        　　管理制度健全性指標(biāo)滿分2分，扣1分，得1分。
        　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全。
        　　（2）制度執(zhí)行有效性
        　　制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分，扣4分，得4分。
        　　項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范，政府采購(gòu)程序基本合法合規(guī)等。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全，項(xiàng)目績(jī)效跟蹤執(zhí)行方面不到位，項(xiàng)目實(shí)施不符合相關(guān)規(guī)定，未按合同規(guī)定內(nèi)容每月提供公司運(yùn)營(yíng)情況給甲方，相關(guān)管理制度的有效性一般。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
        　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分61分，綜合評(píng)分51分（占該項(xiàng)滿分值的83.6%），具體情況分析如下：
        　　1.項(xiàng)目產(chǎn)出
        　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分25分。
        　　（1）產(chǎn)出數(shù)量
        　　產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分，得10分。
        　　實(shí)際完成率：根據(jù)《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，完成合同規(guī)定的城區(qū)道路清掃面積公園及新區(qū)道路清掃保潔面積558415.62平方米，老城區(qū)道路清掃保潔面積651909.68平方米。
        　　（2）產(chǎn)出質(zhì)量
        　　產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分，扣5分，得5分。
        　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：城管局每月對(duì)清掃保潔區(qū)域的巡查監(jiān)督表，存在道路清掃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等情況。
        　　（3）產(chǎn)出時(shí)效
        　　產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分，得5分。
        　　完成及時(shí)性：根據(jù)對(duì)濱南城服保潔公司環(huán)衛(wèi)保潔考核獎(jiǎng)懲方案，產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。
        　　（4）產(chǎn)出成本
        　　產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分，得5分。
        　　成本節(jié)約率：本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過批復(fù)方案概算，項(xiàng)目總概算7,059,568.00元，項(xiàng)目實(shí)際使用7,059,568.00元，成本節(jié)約率為100%。
        　　2.項(xiàng)目效益
        　　項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分26分。
        　　（1）社會(huì)效益
        　　社會(huì)效益指標(biāo)滿分16分，扣4分，得12分。
        　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，營(yíng)造了干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境，提升了縣城人居環(huán)境，一定程度改善了生態(tài)環(huán)境，給縣城環(huán)境清潔度提高帶來可持續(xù)性影響。
        　　垃圾進(jìn)行無害化處理，建設(shè)臨時(shí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，按照生活垃圾實(shí)際收運(yùn)量，將縣城新生垃圾運(yùn)輸至楚雄生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置。2020年共計(jì)運(yùn)輸處置生活垃圾16454噸，日平均垃圾處理量約45噸，保障垃圾運(yùn)輸處理率達(dá)100%，垃圾無害化處理率達(dá)90%。
        　　新、老城區(qū)27條市政道路、10個(gè)片區(qū)道路、4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園共計(jì)清掃保潔面積121.03萬平方米，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)全覆蓋。每天人機(jī)配合沖洗作業(yè)8余臺(tái)次，水車沖水降塵作業(yè)用水192余噸，機(jī)械作業(yè)使用率達(dá)70%以上，城區(qū)道路灑水降塵率達(dá)到85%。
        　　（2）生態(tài)效益
        　　生態(tài)效益指標(biāo)滿分5分，扣1分，得4分。
        　　項(xiàng)目實(shí)施后，衛(wèi)生環(huán)境得到了改善，對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定改善。
        　　（3）可持續(xù)性
        　　可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分，得5分。
        　　與保潔公司的合約期5年，縣城環(huán)境清潔度提高帶來了可持續(xù)性影響。
        　　（4）滿意度
        　　滿意度指標(biāo)滿分5分，得5分。
        　　通過對(duì)20份社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析，服務(wù)對(duì)象對(duì)元謀縣城管局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開展情況比較滿意。
        　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
        　　1.繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表，分解落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境整治工作。
        　　2.做好對(duì)承包服務(wù)清掃保潔公司的監(jiān)督管理，創(chuàng)新督查機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查檢查，完善城區(qū)巡回收運(yùn)垃圾系統(tǒng)，有計(jì)劃的增設(shè)垃圾桶點(diǎn)，建設(shè)分類垃圾收集示范點(diǎn)，督促企業(yè)開展好各自業(yè)務(wù)工作。
        　　3.加大對(duì)城區(qū)垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度，強(qiáng)化宣傳教育，通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和開展志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境，人人尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果良好氛圍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓政府放心，群眾滿意。
        　　七、存在的主要問題
        　　（一）目標(biāo)管理履職不到位
        　　城管局提供清掃保潔項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)表填列不規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容存在部分偏差，預(yù)期績(jī)效不合理，部分績(jī)效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)，多數(shù)績(jī)效指標(biāo)及指標(biāo)值不便于監(jiān)控和評(píng)價(jià)，無法提供該指標(biāo)值的設(shè)定依據(jù)及數(shù)據(jù)來源。
        　　上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào)）中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……。”規(guī)定不符。
        　　（二）績(jī)效跟蹤履職不到位
        　　城管局未提供績(jī)效跟蹤相關(guān)資料，無法判斷是否進(jìn)行績(jī)效跟蹤有關(guān)工作。
        　　上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào)）中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚(yáng)長(zhǎng)，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正……。”的規(guī)定不符。
        　　八、建議
        　　（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。在編制年度績(jī)效目標(biāo)時(shí)，應(yīng)結(jié)合部門中長(zhǎng)期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù)，梳理完善部門總體績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定具體的績(jī)效指標(biāo)，并設(shè)定明確可考核的績(jī)效指標(biāo)值；預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
        　　（二）加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計(jì)劃管理，建立部門績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，按照項(xiàng)目進(jìn)度和績(jī)效情況撥款，確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 18
        　　一、基本情況
        　　（一）項(xiàng)目概況。
        　　按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，通過全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治（村級(jí)保潔員生活補(bǔ)助）扶貧項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級(jí)保潔員生活補(bǔ)貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。
        　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
        　　改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
        　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
        　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
        　　目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對(duì)象是村級(jí)保潔員417人，該項(xiàng)目涉及我鎮(zhèn)14個(gè)村1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，用于發(fā)放村級(jí)保潔員生活補(bǔ)貼。
        　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
        　　對(duì)項(xiàng)目資金投入、組織實(shí)施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)為項(xiàng)目總體完成情況良好，項(xiàng)目自評(píng)100分。
        　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
        　　按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。
        　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
        　　鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)督，保證項(xiàng)目公開透明。對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、客觀性。
        　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
        　　（一）項(xiàng)目決策情況：
        　　組織各村對(duì)項(xiàng)目開展申報(bào)工作，通過全面摸底排查和實(shí)地考查項(xiàng)目可行性，并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，會(huì)議中對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。
        　　（二）項(xiàng)目過程情況：
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級(jí)保潔員崗位補(bǔ)貼。
        　　嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的`使用要求，資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財(cái)政所后，鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)將資金撥付用于該項(xiàng)目工作，使用率100%。
        　　資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項(xiàng)目的用途、受益對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況。
        　　資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改任務(wù)。
        　　鎮(zhèn)財(cái)政所為扶貧專項(xiàng)資金建立資金臺(tái)賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負(fù)責(zé)。
        　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況：
        　　涉及14個(gè)村委會(huì)和1個(gè)農(nóng)場(chǎng)人數(shù)417人，該項(xiàng)目已完成，項(xiàng)目共349.56萬元,全部用于村級(jí)保潔員崗位補(bǔ)貼。
        　　（四）項(xiàng)目效益情況：
        　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達(dá)到100%。
        　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
        　　（一）加大財(cái)政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo)，適當(dāng)加大上級(jí)財(cái)政對(duì)貧困戶的扶持力度。
        　　（二）優(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，優(yōu)化資金分配，保證每個(gè)村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點(diǎn)，確定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的優(yōu)先順序，資金投放時(shí)間安排與橫向調(diào)配，以足項(xiàng)、足額地保障扶貧項(xiàng)目推進(jìn)所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
        　　（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動(dòng)走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn),有一技之長(zhǎng)可激發(fā)內(nèi)心動(dòng)力.
        　　（四）健全資金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺(tái)賬，明晰資金支出。一方面財(cái)務(wù)人員對(duì)資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對(duì)資金的監(jiān)管檢查。
        　　六、有關(guān)建議。
        　　無
        　　七、其他需要說明的問題。
        　　無
        　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 19
        　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
        　　（一）中央下達(dá)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
        　　20xx年10月15日，我局收到《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政土壤污染防治資金（第二批）、農(nóng)村環(huán)境整治資金的通知》（粵財(cái)資環(huán)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目”4200萬元。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為開展19個(gè)行政村153個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。
        　　（二）省內(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
        　　該筆資金的使用結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際，分為兩部分推進(jìn)，一是20xx年10月到位的中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元項(xiàng)目總投資估算0.59億元，計(jì)劃完成70個(gè)村小組污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。二是地方配套部分結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目總投資1.7437億元，完成該筆資金績(jī)效目標(biāo)其他83個(gè)村小組污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，目前統(tǒng)籌省級(jí)涉農(nóng)資金1.133億元，其中20xx年7830萬元，20xx年3500萬元。
        　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
        　　（一）資金投入情況分析。
        　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
        　　按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署，分年度分批次完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)，且農(nóng)村整治工作投入大，因此在資金安排上也是分年度下達(dá)。針對(duì)本項(xiàng)目在20xx年度、20xx年度到位資金是相對(duì)足額下達(dá)的，能保障項(xiàng)目有序推進(jìn)，順利完成年度績(jī)效目標(biāo)。20xx年我縣將加大力度統(tǒng)籌各級(jí)涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，以及爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境等資金投入，確保完成年度任務(wù)。
        　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
        　　一是地方配套部分。20xx年安排的7830萬元已全部完成支出；
        　　二是中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。
        　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
        　　資金管理嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔20xx〕43號(hào)）和《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的通知》規(guī)定執(zhí)行，資金指標(biāo)安排在我局，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付。
        　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
        　　項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)為開展19個(gè)行政村153個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。目前，開展了11個(gè)行政村建設(shè)，已完成了8個(gè)行政村58個(gè)村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),25個(gè)村莊正在開展建設(shè)。具體如下：
        　　項(xiàng)目的實(shí)施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設(shè)。83個(gè)村小組涉及7個(gè)鎮(zhèn)，目前止，完成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)有58個(gè)村小組。83個(gè)村小組累計(jì)完成污水收集主管網(wǎng)40.95公里，污水收集支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)42.25公里，服務(wù)常住人口9629人，村級(jí)污水設(shè)施84個(gè)，新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設(shè)結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一同實(shí)施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前止累計(jì)安排了1.133億元，保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。計(jì)劃從20xx年8月開始，該批建設(shè)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目整體進(jìn)展情況分批開展竣工驗(yàn)收。
        　　二是中央資金4200萬元?jiǎng)t用于其余70個(gè)村小組開展“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)包含了大橋鎮(zhèn)5個(gè)村小組、長(zhǎng)江鎮(zhèn)45個(gè)村小組、丹霞街道6個(gè)村小組、石塘鎮(zhèn)14個(gè)村小組。按照縣政府工作部署，由各鎮(zhèn)（街）作為業(yè)主組織實(shí)施，由于項(xiàng)目涉及村莊分散，為更加符合農(nóng)村實(shí)際，設(shè)計(jì)耗時(shí)較長(zhǎng)。目前大橋鎮(zhèn)已完成設(shè)計(jì)，正在公選施工單位，3月底可進(jìn)入施工；石塘鎮(zhèn)正在開展設(shè)計(jì)圖圖審和預(yù)算財(cái)審，預(yù)計(jì)4月通過公開招標(biāo)選定施工單位并進(jìn)入施工；丹霞街道正在開展施工圖圖審，預(yù)計(jì)3月底完成，4月公選施工單位并進(jìn)入施工；長(zhǎng)江鎮(zhèn)正加快設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月進(jìn)入施工。屆時(shí)將按照各鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展，先完成先開展竣工驗(yàn)收。
        　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
        　　該項(xiàng)目完成時(shí)間是20xx年底前，現(xiàn)正加快推進(jìn)中。當(dāng)前績(jī)效指標(biāo)完成情況分析具體如下：
        　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
        　　（1）數(shù)量指標(biāo)。
        　　一是支持完成環(huán)境整治的建制村數(shù)量指標(biāo)值19個(gè)，20xx年實(shí)際完成值8個(gè)。下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街和村委加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
        　　二是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量指標(biāo)值153個(gè)，20xx年實(shí)際完成值58個(gè),25個(gè)正在建設(shè)。另外70個(gè)污水處理設(shè)施從20xx年12月開始啟動(dòng)實(shí)施，由于項(xiàng)目前期工作時(shí)間長(zhǎng)，且涉及村莊數(shù)量多、點(diǎn)位分散；污水處理設(shè)施尚未動(dòng)工，正在開展勘查設(shè)計(jì)工作。下一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（街）和村加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
        　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。
        　　一是完成環(huán)境整治的村莊污水處理率指標(biāo)值≥80%，20xx年實(shí)際完成值≥80%。已完成環(huán)境整治的8個(gè)行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設(shè)施尚未完成，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
        　　二是項(xiàng)目驗(yàn)收合格率指標(biāo)值100%，20xx年實(shí)際完成值0%。項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
        　　（3）時(shí)效指標(biāo)。
        　　項(xiàng)目完成時(shí)間指標(biāo)值20xx年底前，目前正在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，預(yù)計(jì)20xx年底前可完成。下一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)和村加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
        　　（4）成本指標(biāo)。
        　　目前止，未發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算成本。
        　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
        　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。
        　　農(nóng)村污水治理項(xiàng)目本身無直接收入，項(xiàng)目的性質(zhì)表明其具有較強(qiáng)的社會(huì)互適性。綜合分析，項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益有直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。
        　　直接經(jīng)濟(jì)效益:一是提供當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位，提高群眾工資收益；二是環(huán)境的提升可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、度假、休閑活動(dòng)、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經(jīng)濟(jì)收入。
        　　間接經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的建設(shè)配套發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為信息交流、商品流通、產(chǎn)品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件，有利于拉動(dòng)內(nèi)需，改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今后發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產(chǎn)品出售收入、交通收入(如鄉(xiāng)村旅游自行車租賃，觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入。以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游。
        　　另外，我縣將進(jìn)一步探索農(nóng)村污水治理繳費(fèi)制度的建立，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。
        　　（2）社會(huì)效益。
        　　一是通過農(nóng)村污水整治，確實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，使當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活更加便利，從而可以提高居民的生活水平和質(zhì)量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛(wèi)生條件、生活習(xí)慣、生存意識(shí)及當(dāng)?shù)鼐用裎幕剑瑥亩牧既藗兊纳罘绞剑岣弋?dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣?huì)生活質(zhì)量。
        　　（3）生態(tài)效益。
        　　新增村莊生活污水處理能力指標(biāo)值2900噸/日，20xx年實(shí)際完成58個(gè)污水處理設(shè)施，新增村莊生活污水處理能力1252噸/日；其余70個(gè)村莊項(xiàng)目尚未完成，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
        　　項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行保護(hù)性開發(fā)原則，因地制宜實(shí)行項(xiàng)目地植被培育和生態(tài)保護(hù)，加大環(huán)境保護(hù)力度，營(yíng)造綠色、生態(tài)、自然的鄉(xiāng)村環(huán)境。通過污水處理工程等促使當(dāng)?shù)卮迕裰匾曌匀毁Y源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓本地人自覺維護(hù)生態(tài)平衡，讓村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺調(diào)節(jié)好人與自然的關(guān)系，由此取得無可估量的生態(tài)環(huán)境效益。衛(wèi)生防疫效益方面，項(xiàng)目的建設(shè)可以顯著提高農(nóng)村的.衛(wèi)生等級(jí)，提高農(nóng)村衛(wèi)生防疫水平，通過污水處理工程減小糞污對(duì)衛(wèi)生環(huán)境造成的破壞，提高村民整體生活環(huán)境的衛(wèi)生條件，增加村民健康的保障。
        　　（4）可持續(xù)影響。
        　　工程設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行比例指標(biāo)值100%；項(xiàng)目尚未完成，下一步將由鎮(zhèn)（街）、村政府落實(shí)運(yùn)維管護(hù)工作。確保管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮治污實(shí)效。
        　　我縣在20xx年5月出臺(tái)了《仁化縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)方案》等系列方案，明確農(nóng)村污水、供水、衛(wèi)生保潔、公廁等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、移交管理、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任以及管護(hù)要求等內(nèi)容。按照“財(cái)政補(bǔ)助一部分，鎮(zhèn)、村集體和村民自籌一部分，社會(huì)參與一部分”的籌集資金渠道，規(guī)范建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)資金投入機(jī)制，根據(jù)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村常住人口數(shù)，按照每人30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終獎(jiǎng)補(bǔ)資金視年底考核情況撥付。
        　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
        　　目前止，暫未收到群眾不滿意反映情況。
        　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
        　　項(xiàng)目正有序推進(jìn)，未偏離績(jī)效目標(biāo)。下一步將加快地方配套項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工推進(jìn)和竣工驗(yàn)收，加快未動(dòng)工項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作和現(xiàn)場(chǎng)施工，確保項(xiàng)目如期完成。
        　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
        　　（一）通過績(jī)效自評(píng)，進(jìn)一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足，為今后加強(qiáng)資金使用管理、完善資金績(jī)效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據(jù)。
        　　（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開情況
        　　將此次績(jī)效自評(píng)報(bào)告在政府信息公開網(wǎng)站上予以公布，向社會(huì)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。
        　　五、其他需要說明的問題
        　　無。
        
    
        
    
        
        
        《{首页主词},&.doc》
        
        
        将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印
        
        
        
            推荐度：





        
        
    
        
    
        
        
        
        
            
        点击下载文档
        
        
        
    
        
        


        

        搜索文档
        【人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告】相關(guān)文章：
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11-02
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇11-02
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選7篇）11-02
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(13篇)11-04
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（精選17篇）02-05
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(集合13篇)11-04
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告(合集13篇)11-04
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告合集13篇11-04
        人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告范文（精選5篇）11-02
        
                
            
        打印
            
        立即下载
             
        复制全文（共19篇）
        
                
            
        
            
        
        
        
        
            
        立即下载
        
                

        热搜文章
        

                
                
                
            
        
        
        
    
        
    

    

99热这里只有精品国产7_欧美色欲色综合色欲久久_中文字幕无码精品亚洲资源网久久_91热久久免费频精品无码

        1. 

          2. 

            <rp id="zsypk"></rp>
          2. 
亚洲欧美人成人综合在线观看
|
在线看片免费人成福利
|
视频二区中文字幕欧美
|
亚洲国产精品VA在线看黑屌
|
亚洲另类sm视频在线观看
|
亚洲午夜福利在线观看
|







            
                    
            

                    
            人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用19篇）
            　　隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編收集整理的人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
            人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告（通用19篇）
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 1
            　　重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（渝委發(fā)〔20xx〕12號(hào)）和《中共豐都縣委豐都縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》（豐委辦〔20xx〕32號(hào)）、豐都縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)豐都縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理工作方案的通知〔20xx〕22號(hào)等文件有關(guān)規(guī)定，按照《豐都縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào)）要求，我單位以政府會(huì)計(jì)制度類級(jí)功能科目為項(xiàng)目基礎(chǔ)，以項(xiàng)目重要性原則，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成自評(píng)報(bào)告如下：
            　　一、項(xiàng)目基本概況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　1.立項(xiàng)背景
            　　重慶市豐都縣栗子鄉(xiāng)人民政府貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家的法律法規(guī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理和社區(qū)服務(wù)工作。20xx年，根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件精神及項(xiàng)目資金情況，20xx年開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，我單位對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。安排項(xiàng)目資金110萬元。
            　　2.項(xiàng)目實(shí)施情況、經(jīng)費(fèi)來源和使用情況
            　　根據(jù)渝財(cái)預(yù)[20xx]24號(hào)、渝財(cái)建[20xx]269號(hào)文件，財(cái)政安排中央級(jí)資金60萬元、市級(jí)資金50萬元，專項(xiàng)用于農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。
            　　截至今日，農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目已完成，資金已全部支付，用于支付農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的工程款和生活補(bǔ)助。
            　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
            　　全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶，D級(jí)危房改造35戶，農(nóng)房四改20xx戶。
            　　二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
            　　20xx年1月12日，成立栗子鄉(xiāng)人民政府項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組，負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作，工作組的主要成員及職責(zé)如下：
            　　1.工作組成員
            　　組長(zhǎng)：
            　　副組長(zhǎng)：
            　　成員：
            　　由經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政所共同負(fù)責(zé)。
            　　2.工作職責(zé)
            　　（1）組長(zhǎng)職責(zé)：審批績(jī)效自評(píng)方案，監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果；
            　　（2）副組長(zhǎng)職責(zé)：審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案，并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過；監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
            　　（3）小組成員職責(zé)：起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過，實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案；牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng)，根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
            　　20xx年1月26日，考評(píng)工作組到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，按照市、縣干部培訓(xùn)相關(guān)管理規(guī)定，檢查項(xiàng)目依據(jù)，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支情況，開展自評(píng)檢查工作，對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，核實(shí)資金撥付情況等。
            　　三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過資料收集分析、指標(biāo)體系搭建等方式，對(duì)栗子鄉(xiāng)人民政府農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行綜合績(jī)效評(píng)分。項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)分值為100分，其中投入20分，管理40分，產(chǎn)出與效益40分。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分結(jié)果：總得分94分，績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。
            　　（一）投入
            　　20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金110萬元，其中：中央級(jí)資金60萬元、市級(jí)資金50萬元。實(shí)際到位110萬元，資金到位率為100%。已使用1100萬元，支出實(shí)現(xiàn)率為100%。
            　　投入類指標(biāo)從項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算執(zhí)行率、資金到位率進(jìn)行考核。
            　　根據(jù)評(píng)分細(xì)則，投入類指標(biāo)滿分20分，得分20分。
            　　（二）管理
            　　管理類指標(biāo)從業(yè)務(wù)制度完整性、財(cái)務(wù)制度完整性進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分36分。
            　　栗子鄉(xiāng)人民政府管理制度比較健全。對(duì)于項(xiàng)目，我單位建立了《項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度》，涵蓋項(xiàng)目立項(xiàng)管理、招標(biāo)與合同管理、項(xiàng)目實(shí)施管理、竣工驗(yàn)收與決算(結(jié)算)管理、修繕與維修管理、資金與財(cái)務(wù)管理、信息與檔案管理等方面；項(xiàng)目制度執(zhí)行力度有待完善，項(xiàng)目質(zhì)量可控性有待加強(qiáng)，項(xiàng)目酌情扣4分。
            　　對(duì)于資金管理，我單位建立了《專項(xiàng)資金管理辦法》，在實(shí)際運(yùn)行中，我單位按制度執(zhí)行。
            　　（三）產(chǎn)出與效益
            　　產(chǎn)出與效益類指標(biāo)從實(shí)際完成率、完成及時(shí)率、質(zhì)量達(dá)標(biāo)率、成本節(jié)約率、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益可持續(xù)影響和社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度進(jìn)行考核。根據(jù)評(píng)分細(xì)則，指標(biāo)分值40分，得分38分。
            　　產(chǎn)出：全鄉(xiāng)C級(jí)危房改造338戶，D級(jí)危房改造35戶，農(nóng)房四改2000戶。
            　　經(jīng)濟(jì)效益：帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)崗位。
            　　社會(huì)效益：有效的解決了危房建設(shè)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。
            　　生態(tài)效益：突出鄉(xiāng)村特色，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
            　　可持續(xù)影響：人民群眾群眾的生活條件得到改善。
            　　社會(huì)公眾滿意度：政府、部門、群眾滿意度高。
            　　（四）評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　本項(xiàng)目自評(píng)分滿為100分，自評(píng)分為94分，評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
            　　四、存在問題及意見
            　　（一）存在的問題
            　　1、對(duì)制度的`學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)、理解不到位。主要表現(xiàn)在組織人員學(xué)習(xí)制度的時(shí)間不多，存在重學(xué)習(xí)形式，輕學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)學(xué)習(xí)的制度理解不深。
            　　2、制度執(zhí)行不力，存在不到位的現(xiàn)象。雖然制定了各種管理制度，但由于人員編制緊張、工作量大等因素執(zhí)行中存在一些畏難情緒，導(dǎo)致執(zhí)行力度不夠。
            　　3、對(duì)制度的執(zhí)行指導(dǎo)監(jiān)督檢查存在不到位的情況。
            　　（二）今后整改措施
            　　1、建立定期學(xué)習(xí)制度，補(bǔ)充完善現(xiàn)有制度。
            　　2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高理論知識(shí)，業(yè)務(wù)技能水平。通過強(qiáng)化自身及員工對(duì)內(nèi)控基本制度以及法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)制度和法制觀念，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力。
            　　3、加大對(duì)內(nèi)控基本制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。針對(duì)過去制　　度執(zhí)行不到位的環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。今后為確保各項(xiàng)制度的規(guī)范性、合法性，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，并把制度的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)作為單位的一項(xiàng)重要工作常抓不懈，從源頭上預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的行為的發(fā)生。
            　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
            　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果將在豐都縣人民政府公眾信息門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公開，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與下年度資金安排直接掛鉤，并將績(jī)效評(píng)價(jià)整改通知書下放給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及單位，責(zé)令及時(shí)整改，按時(shí)提交整改資料。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 2
            　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，隆廣鎮(zhèn)對(duì)20xx年度精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)，并形成以下自評(píng)報(bào)告。
            　　一、項(xiàng)目概況
            　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。
            　　1、基本職能：陵水黎族自治縣隆廣鎮(zhèn)人民政府是行政管理部門，制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn)。制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，部署重點(diǎn)工程建設(shè)、地方道路建設(shè)及公共設(shè)施，水利設(shè)施的管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作。其主要職責(zé)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)政府職能，理順工作關(guān)系，減輕財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
            　　2、機(jī)構(gòu)設(shè)置
            　　陵水縣隆廣鎮(zhèn)人民政府根據(jù)陵水黎族自治縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)20xx年6月9日印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其直屬機(jī)構(gòu)設(shè)置》的通知，下設(shè)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、社會(huì)服務(wù)管理中心、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)三個(gè)下屬單位。
            　　（二）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
            　　項(xiàng)目性質(zhì)：該項(xiàng)目屬于全額財(cái)政撥款，用于為農(nóng)村人居環(huán)境整治工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
            　　項(xiàng)目用途：農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目是為了保持隆廣鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置；道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理和維護(hù)，河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的`隆廣鎮(zhèn)。
            　　項(xiàng)目涉及范圍：該項(xiàng)目涉及全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)，時(shí)間范圍20xx年度。
            　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
            　　1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
            　　開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治，改善人居環(huán)境，發(fā)放保潔人員生活補(bǔ)貼。
            　　2、項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
            　　根據(jù)下達(dá)的資金額規(guī)模，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，“以建國(guó)家衛(wèi)生美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為總目標(biāo)，提升環(huán)境衛(wèi)生水平，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居處環(huán)境，美化村容村貌，為人民創(chuàng)造一個(gè)干凈、衛(wèi)生、美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、鄉(xiāng)道、村路干凈整潔；垃圾按時(shí)清理，無垃圾死角；公廁、垃圾箱衛(wèi)生潔凈。
            　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
            　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析。
            　　按預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付，資金到賬率100%。
            　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析。
            　　20xx年縣財(cái)政預(yù)算投入經(jīng)費(fèi)97.32萬元，按項(xiàng)目實(shí)際需求安排支出，財(cái)政實(shí)際支出97.32萬元，使用情況如下：
            　　1、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出73.56萬元；
            　　2、機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出23.76萬元。
            　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析。
            　　1、該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局統(tǒng)一撥付到隆廣鎮(zhèn)人民政府賬戶，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由隆廣鎮(zhèn)人民政府專戶統(tǒng)一管理，按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付，根據(jù)工作實(shí)際情況開支。
            　　2、隆廣鎮(zhèn)人民政府對(duì)該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行切塊管理，經(jīng)費(fèi)使用支出實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批制度。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支由經(jīng)辦人、單位主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批，會(huì)計(jì)管理中心核算站審核后從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帳戶中支出。
            　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
            　　（一）項(xiàng)目組織情況分析。
            　　我鎮(zhèn)在項(xiàng)目組織實(shí)施時(shí)，能夠根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急進(jìn)行工作排序，及時(shí)調(diào)整工作次序和進(jìn)度。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，能夠做到及時(shí)下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)，認(rèn)真開展中期檢查，指導(dǎo)項(xiàng)目順利實(shí)施。
            　　（二）項(xiàng)目管理情況分析。
            　　我鎮(zhèn)主要通過加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度建設(shè)、加強(qiáng)日常檢查監(jiān)督兩方面進(jìn)行管理。
            　　項(xiàng)目管理制度建設(shè)：
            　　1、月度協(xié)調(diào)制度。每月向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)指標(biāo)可執(zhí)行進(jìn)度情況，研究各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，督促加快項(xiàng)目建設(shè)并按工作開展情況及時(shí)完成支付。
            　　2.完善財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持單位一支筆審批制度，嚴(yán)格管理項(xiàng)目資金，提高資金使用效率。
            　　日常檢查監(jiān)督：
            　　1.業(yè)務(wù)科室根據(jù)需要每季度至少召開1次會(huì)議，對(duì)照年度工作任務(wù)分解表檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。
            　　2.不定期召開檢查各業(yè)務(wù)科室工作進(jìn)展情況。
            　　3.自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)檢、縣財(cái)政局及縣審計(jì)局的監(jiān)督檢查。
            　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
            　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
            　　（1）項(xiàng)目完成數(shù)量。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)發(fā)放鄉(xiāng)村保潔員補(bǔ)助數(shù)量為128人，截止年底，完成該項(xiàng)目標(biāo)；年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)環(huán)衛(wèi)垃圾桶為600個(gè)，截止年底，完成該項(xiàng)目標(biāo)。
            　　（2）項(xiàng)目完成質(zhì)量。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)驗(yàn)收合格率為≥100%，截止年底，完成采購(gòu)驗(yàn)收合格率為100%。
            　　（3）項(xiàng)目完成時(shí)效。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率為≥100%，截止年底，完成補(bǔ)助發(fā)放及時(shí)率100%；年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿杉皶r(shí)率為≥100%，截止年底，完成采購(gòu)?fù)瓿杉皶r(shí)率100%。
            　　（4）項(xiàng)目成本節(jié)約情況。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月，截止年底，完成補(bǔ)助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1200元/月。
            　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
            　　（1）項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益分析。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益建檔立卡貧困人口數(shù)為≥128人，截止年底，完成受益建檔立卡貧困人口數(shù)為6902人。
            　　（2）項(xiàng)目實(shí)施的生態(tài)效益分析。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為≥100%，截止年底，完成生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率為100%。
            　　（3）項(xiàng)目實(shí)施的可持續(xù)影響分析。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)垃圾桶使用年限為≥1年，截止年底，完成垃圾桶使用年限為1年。
            　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，年初設(shè)定績(jī)效目標(biāo)受益群眾滿意度為≥100%，截止年底，完成受益人口滿意度為100%。
            　　4.項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
            　　項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)均已完成，不存在未完成情況。
            　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
            　　主要經(jīng)驗(yàn)及做法：
            　　（1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照項(xiàng)目管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和監(jiān)督，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范。
            　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
            　　（3）加強(qiáng)交流，注重反思。在項(xiàng)目進(jìn)行過程中，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
            　　六、其他需說明的問題。
            　　無其他問題。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 3
            　　一、項(xiàng)目基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　漁梁村人居環(huán)境治理工程，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患
            　　1、格構(gòu)梁工程面積1006平方米，錨桿183根9米長(zhǎng)，48根12長(zhǎng)
            　　2、排水溝工程12米
            　　3、擋土墻工程墻高2.5米，長(zhǎng)21.5米。
            　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，改善全村民人生活及生產(chǎn)條件，消除當(dāng)?shù)刎毨?0戶42人的地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障當(dāng)?shù)厝罕姷纳拓?cái)產(chǎn)安全，并讓當(dāng)?shù)厝罕娔軌蛉鏉M意。
            　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析，
            　　1.項(xiàng)目資金到位149萬元。
            　　2.項(xiàng)目資金應(yīng)支付138.4181萬元，已支付134.796萬元，剩余3.6221萬元待質(zhì)保期滿后一次性支付。
            　　3.項(xiàng)目資金支出嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度，根據(jù)相關(guān)合同，進(jìn)行審核，付款。
            　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的：為使資金能夠最大化的發(fā)揮效益。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程，我局所建項(xiàng)目，經(jīng)常通過村、組及村民（含受益貧困人口）對(duì)此項(xiàng)目的滿意合格才驗(yàn)收。
            　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　總體來說沒有偏離績(jī)效目標(biāo)，資金使用發(fā)揮了其最大化的`效益。
            　　四、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析
            　　項(xiàng)目實(shí)施過程中嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量、數(shù)量的管理，原計(jì)劃投入149萬元，實(shí)際總支出138.4181萬元；節(jié)約成本10.5819萬元；受益對(duì)象為20戶42人，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患≥1006平方米，提高宜居環(huán)境≥42人，工程可持續(xù)影響≥10年，提高群眾生活質(zhì)量，保障了群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
            　　五、存在的問題
            　　加大對(duì)人居環(huán)境治理點(diǎn)的資金投入，更大的保障人居生活環(huán)境。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 4
            　　為扎實(shí)推進(jìn)本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，根據(jù)《20xx年度xx省推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核工作方案》的文件精神，我村各部門結(jié)合實(shí)際因地制宜落實(shí)具體工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全市農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。現(xiàn)將xx村xx月份的鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)如下：
            　　村黨組織領(lǐng)導(dǎo)情況
            　　為全力做好鄉(xiāng)村振興工作，xx月xx日下午，楊xx副鎮(zhèn)長(zhǎng)一行到xx村三樓會(huì)議室召開xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興升級(jí)考核迎檢工作督導(dǎo)會(huì)議，會(huì)議詳細(xì)講解鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作任務(wù)，并對(duì)難點(diǎn)工作進(jìn)行交流探討。會(huì)議結(jié)束后，xx村馬上召開“兩委”、中層干部擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)督導(dǎo)會(huì)議精神并部署下一步工作。
            　　鄉(xiāng)村振興工作情況
            　　（一）文化方面
            　　為了豐富村民群眾及外來人口的精神文化生活，春節(jié)前夕，xx村黨群服務(wù)中心在同益工業(yè)園xx工業(yè)區(qū)開展了一場(chǎng)別開生面的'籃球定點(diǎn)投籃挑戰(zhàn)賽，比賽引來了各行各業(yè)的外來員工及本地村民前來參加。
            　　通過此次活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家公共文化體系示范區(qū)的建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活。
            　　為加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的宣傳氛圍布置，加強(qiáng)宣傳教育，提升群眾知曉度，本村增設(shè)文化宣傳了及宣傳標(biāo)語及通過公眾號(hào)進(jìn)行宣傳。
            　　鄉(xiāng)村振興工作情況
            　　（二）村莊清潔
            　　本月清理村場(chǎng)巷道街道、公路、風(fēng)巷、河道兩側(cè)以及清理房前屋后積存垃圾80余處，清運(yùn)占道的大件垃圾60多處，本月清運(yùn)垃圾接近190噸。
            　　（三）垃圾治理
            　　為更好配合做好垃圾分類的工作，本月對(duì)村場(chǎng)的垃圾桶、垃圾收集點(diǎn)以及其周邊環(huán)境進(jìn)行高壓噴洗清潔工作。
            　　（四）河涌整治
            　　xx村每周對(duì)本轄區(qū)河涌進(jìn)行巡邏，杜絕偷排排污情況發(fā)生。
            　　（五）田園整治
            　　為深入推動(dòng)我村美麗田園建設(shè)，保持耕區(qū)清潔與美觀，對(duì)耕區(qū)雜物進(jìn)行清理。
            　　（六）村莊風(fēng)貌提升
            　　我們繼續(xù)按照“五化”要求推進(jìn)城市管理工作，依法清理整治村場(chǎng)存在違規(guī)廣告、違規(guī)亂擺賣、占道經(jīng)營(yíng)、三線等問題，著力營(yíng)造安全、整潔、美觀、有序的村居環(huán)境，提升精細(xì)化管理水平和村居品味。
            　　本月處理違規(guī)廣告共10處，整治沿街?jǐn)[賣小販18處，整治占道經(jīng)營(yíng)12處，共整治三線3處。
            　　（七）志愿活動(dòng)
            　　本月xx村共開展了2場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)。
            　　xx月xx日，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)林xx帶領(lǐng)xx村志愿服務(wù)隊(duì)、鎮(zhèn)宣傳辦公室志愿服務(wù)隊(duì)和宣傳文化服務(wù)中心志愿服務(wù)隊(duì)開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，約35名志愿者參加。
            　　xx月xx日下午，xx村組織志愿者到半沙市場(chǎng)開展“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
            　　xx村認(rèn)真持續(xù)做好每天的每一件事，真正把鄉(xiāng)村振興落實(shí)到項(xiàng)目上，轉(zhuǎn)化為群眾看得見摸得著的成果。促進(jìn)農(nóng)民幸福感不斷提升，全力服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 5
            　　自推行農(nóng)村人居環(huán)境整治以來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)中央、省市縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署，按照全面建成小康社會(huì)和加快建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境的精神，我鎮(zhèn)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為要求，為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，努力打造生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美的農(nóng)民幸福美好生活家園，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理工作，切實(shí)改善了農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，提升了群眾生活質(zhì)量，全鎮(zhèn)村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識(shí)得到顯著提高，現(xiàn)將農(nóng)村垃圾治理工作總結(jié)如下：
            　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工
            　　為保證xx鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理有序管理，常抓不懈。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記張xx任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)王xx、分管領(lǐng)導(dǎo)滕xx任副組長(zhǎng)，滿xx任辦公室主任，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員楊xx任專干，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等日常事務(wù)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分工明確，責(zé)任到位，同時(shí)各村書記為本轄區(qū)內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)村兩委全面做好農(nóng)村生活垃圾治理工作，保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，真正做到工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，確保了工作的落實(shí)。根據(jù)實(shí)際情況聘請(qǐng)相對(duì)應(yīng)數(shù)量能吃苦耐勞的專職保潔員，劃定保潔區(qū)域，從事庫(kù)、塘、溝渠、河道、公路沿線及其他區(qū)域的保潔工作。
            　　二、健全規(guī)章制度，確保有章可依
            　　為保證農(nóng)村垃圾治理工作的長(zhǎng)期有效，鎮(zhèn)黨委政府制定下發(fā)《xx鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核獎(jiǎng)懲辦法》，將農(nóng)村垃圾治理工作納入鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各村的年度績(jī)效考評(píng)，并將考核結(jié)果與村干部年終績(jī)效補(bǔ)貼、年度綜合工作評(píng)先評(píng)優(yōu)資格掛鉤。鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾治理小組對(duì)各村的農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行“一月一督查、一問題一銷號(hào)、一季度一通報(bào)”。各村將農(nóng)村垃圾治理工作寫入村規(guī)民約，結(jié)合村情制定了本村的衛(wèi)生管理制度、保潔員制度等長(zhǎng)效機(jī)制并上墻，每月組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生大評(píng)比活動(dòng)，并實(shí)行相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，營(yíng)造了人人講衛(wèi)生、戶戶抓環(huán)境的良好氛圍。
            　　三、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造輿論氛圍
            　　（一）各級(jí)會(huì)議。鎮(zhèn)黨委政府召開農(nóng)村垃圾治理工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)，農(nóng)村垃圾治理工作情況通報(bào)等各類會(huì)議共計(jì)10余次；各村分片召開屋場(chǎng)會(huì)，通過會(huì)議宣傳，讓人人知曉有關(guān)垃圾整治工作的重要性。
            　　（二）多媒體宣傳。通過溇澧同心群、橫幅標(biāo)語、滾動(dòng)電子屏、宣傳車、宣傳冊(cè)、“村村響”等途徑對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行了全方位宣傳，張貼橫幅40多條，印發(fā)垃圾分類宣傳手冊(cè)200余份。
            　　（三）開展活動(dòng)。組織黨員干部帶頭清掃垃圾死角，清潔河道，用實(shí)際行動(dòng)來宣傳教育群眾；庭院綠化美化活動(dòng)。各村動(dòng)員農(nóng)戶主動(dòng)綠化美化環(huán)境，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶修建花池、種植花草，對(duì)已有的花臺(tái)雜物雜草進(jìn)行清理，適時(shí)修整花枝樹葉，建成了一批環(huán)境優(yōu)美，花果飄香的衛(wèi)生示范庭院。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，樹立公共衛(wèi)生意識(shí)。
            　　（四）集中整治。對(duì)集鎮(zhèn)組織開展了馬路市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過整治，取締了馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)等違法行為，清除了道路交通安全隱患，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，給我鎮(zhèn)營(yíng)造了整潔舒適的人居環(huán)境，為規(guī)范我鎮(zhèn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更進(jìn)一步使我鎮(zhèn)社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到鞏固，進(jìn)而提升了我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的“幸福感、安全感、和諧感和獲得感”。
            　　四、突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)工作
            　　（一）增加財(cái)政預(yù)算，夯實(shí)資金保障。鎮(zhèn)政府在本級(jí)財(cái)政資金預(yù)算專項(xiàng)資金配套，大力爭(zhēng)取資金30萬元，并由各村自行籌資25萬元，為垃圾治理整治工作提供資金保障。
            　　（二）按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照“布局科學(xué)化、桶點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)行常態(tài)化”的原則，采用“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣市處理”的垃圾處理方式，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分級(jí)負(fù)責(zé)。目前全鎮(zhèn)已修建垃圾壓縮站1個(gè)，配備垃圾桶700余個(gè)，垃圾收集點(diǎn)207個(gè)，集裝箱110個(gè)，垃圾清運(yùn)三輪車20輛，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車5輛，灑水車1輛，全鎮(zhèn)所轄19個(gè)行政村實(shí)行戶收集送至側(cè)掛桶、由環(huán)衛(wèi)所清運(yùn)司機(jī)統(tǒng)一運(yùn)送至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)壓縮后轉(zhuǎn)運(yùn)至無公害垃圾處理場(chǎng)，垃圾處理量達(dá)到了每月270余噸，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)清運(yùn)垃圾全覆蓋。
            　　（三）強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)設(shè)施的日常管理。進(jìn)一步完善附屬設(shè)施，設(shè)置規(guī)范的告示牌，按照“五定”，即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定獎(jiǎng)懲、定考核的方式，對(duì)所有設(shè)施嚴(yán)格日常保潔和維護(hù)，實(shí)行公開監(jiān)督管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制；建立全鎮(zhèn)及各村保潔隊(duì)伍，劃分責(zé)任區(qū)域，不斷加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸和清運(yùn)人員、裝備的管理。目前全鄉(xiāng)共有專職清運(yùn)人員3人，專職保潔員9人，村保潔員63人。
            　　（四）大力推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。認(rèn)真聽取群眾意見，重點(diǎn)宣傳上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助和管護(hù)政策及改廁后對(duì)減少疾病的`發(fā)生，產(chǎn)生長(zhǎng)期健康效益的益處和必要性，調(diào)動(dòng)群眾的改廁積極性。全鎮(zhèn)全年計(jì)劃改廁196戶，成立專人負(fù)責(zé)的管護(hù)隊(duì)伍，對(duì)衛(wèi)生廁所使用方法和注意事項(xiàng)進(jìn)行指導(dǎo)及對(duì)后期問題排查解決。并且定期巡查，針對(duì)后期出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)反饋，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。確保農(nóng)村廁所建好一個(gè)、管好一個(gè)、用好一個(gè)。讓農(nóng)村改廁民生工程持久發(fā)揮效益。有效降低了對(duì)空氣、土壤和水源地污染，提升了村民的生活質(zhì)量，受到村民們的普遍好評(píng)。
            　　（五）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，將畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用，將農(nóng)作物秸稈還田、秸稈飼料等綜合利用，減少焚燒污染。
            　　五、存在的問題及建議
            　　在整治過程中，我們雖然取得了部分成效，但效果不明顯，主要表現(xiàn)在：
            　　（一）部分群眾思想覺悟低，對(duì)健康文明生活方式認(rèn)識(shí)不足，公共衛(wèi)生意識(shí)淡薄，保護(hù)環(huán)境的意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)村民認(rèn)識(shí)不到位，沒有養(yǎng)成垃圾入箱的習(xí)慣，還有少數(shù)村民存在垃圾隨手丟棄的陋習(xí)。
            　　（二）資金短缺，巨額的垃圾處理經(jīng)費(fèi)開支，給鎮(zhèn)政府帶來了很大的工作壓力。
            　　六、下步工作要點(diǎn)
            　　（一）進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。按照環(huán)境整治職責(zé)分工，各司其所、各負(fù)其責(zé)，尤其督促村支部書記親自上手、抓片帶戶、發(fā)動(dòng)群眾，保護(hù)環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作的投入，進(jìn)一步完善收運(yùn)體系，加大工作力度，強(qiáng)化工作舉措，務(wù)求工作實(shí)效。
            　　（二）加大宣傳引導(dǎo)力度。充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，采取群眾喜聞樂見的方式，大力開展保護(hù)生態(tài)環(huán)境宣傳，把發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、服務(wù)群眾貫穿環(huán)境整治全過程，真正形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多方協(xié)調(diào)的良好局面。
            　　（三）加大整治力度。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的督查檢查力度，不斷擴(kuò)大檢查覆蓋面，提高督查檢查的質(zhì)量，確保整治效果不反彈，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)前期各村環(huán)境整治工作中暴露出的問題，逐一研究分析問題原因和制定整改措施，限期整改，做到有的放矢，推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 6
            　　一、項(xiàng)目基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　岳陽(yáng)縣20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目涉及榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)的人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、農(nóng)林場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾的“戶分類、村（居）收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的模式對(duì)農(nóng)村垃圾收集清運(yùn)和集中無害化處理。本次評(píng)價(jià)對(duì)象為岳陽(yáng)縣財(cái)政下達(dá)榮家灣鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)、柏祥鎮(zhèn)、楊林街鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、公田鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及漁場(chǎng)、林場(chǎng)、水庫(kù)20xx年度農(nóng)村人居環(huán)境政治項(xiàng)目建設(shè)資金1,871.00萬元。
            　　（二）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
            　　岳陽(yáng)縣人民政府《岳陽(yáng)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案（20xx--20xx年）》
            　　《岳陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)村垃圾收集、清運(yùn)處理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（岳縣政辦函[20xx]104號(hào)）
            　　岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部文件《關(guān)于建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治常治長(zhǎng)效機(jī)制工作實(shí)施意見》（岳縣鄉(xiāng)振指[20xx]8號(hào)）
            　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
            　　項(xiàng)目建設(shè)需完成15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)、及水庫(kù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，改善百姓的生活環(huán)境；建立整域環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理體系；截止20xx年底在全市的人居環(huán)境整治工作上進(jìn)前三名。
            　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
            　　1、前期準(zhǔn)備。
            　　根據(jù)岳陽(yáng)縣《關(guān)于開展20xx年財(cái)政資金績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控工作的通知》（岳縣財(cái)發(fā)〔20xx〕37號(hào)）的要求，我所成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，對(duì)化解大班額建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)資料文件等進(jìn)行了收集、分析研究，獲取項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)報(bào)告，初步制定績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
            　　2、組織實(shí)施。
            　　根據(jù)評(píng)價(jià)工作要求，對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的資料進(jìn)行分析，包括資金撥付、支出憑證、合同、招投標(biāo)文件等的合理性、規(guī)范性。并到現(xiàn)場(chǎng)查看農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)組結(jié)合項(xiàng)目單位情況介紹、核查項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收階段的資料、財(cái)務(wù)賬表、支出的`原始憑證、審計(jì)報(bào)告等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施評(píng)價(jià)。
            　　3、分析評(píng)價(jià)。
            　　評(píng)價(jià)組對(duì)收集的資料進(jìn)行整理匯總，對(duì)前期制定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行適當(dāng)修改，對(duì)賬評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)分，形成評(píng)價(jià)結(jié)論。
            　　三、項(xiàng)目資金使用及管理情況
            　　（一）項(xiàng)目資金到位及使用情況
            　　20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政下?lián)?,871.00萬元到15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)，主要用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)的環(huán)境衛(wèi)生保潔和垃圾集中收集清運(yùn)處理，20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目共計(jì)支出4,072.96萬元。
            　　（二）項(xiàng)目資金管理情況
            　　項(xiàng)目單位參照《岳陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》資金管理制度，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金核算，項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。
            　　四、項(xiàng)目組織及管理情況
            　　為了更好的推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，縣委縣政府成立了“岳陽(yáng)縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部”。項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)是由縣委、縣政府抓總，縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭，縣直相關(guān)單位個(gè)負(fù)責(zé)其責(zé)，結(jié)合工作職能，制定工作方案，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、籌措資金、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等工作。
            　　項(xiàng)目的多元投入是縣財(cái)政按30元/人/年的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按集中壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)要求預(yù)算專門經(jīng)費(fèi)，村（社區(qū)）衛(wèi)生保潔理事會(huì)原則上按1元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)收取人居環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)。要通過“取之于地”和整合涉農(nóng)資金，加大投入，凝聚鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢力量，引導(dǎo)民間資本參與，組織村民籌資投勞，形成多元投入模式。
            　　建立農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)系會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門各司其職、密切配合、信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)。按照職責(zé)分工，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人居環(huán)境整治重大問題，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
            　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村牽頭，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)行明察暗訪，打分排隊(duì)，考核結(jié)果作為年度綜合績(jī)效考核依據(jù)，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。
            　　五、項(xiàng)目主要績(jī)效
            　　（1）20xx年人居環(huán)境整治工作共計(jì)完成全縣161個(gè)行政村和15個(gè)涉農(nóng)居委會(huì)及5個(gè)農(nóng)林場(chǎng)的垃圾清運(yùn)工作，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%；垃圾集中清運(yùn)率達(dá)100%；垃圾無害化處理達(dá)100%。
            　　（2）全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集清運(yùn)處理，實(shí)行“公司化運(yùn)作、網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站42個(gè)，全縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至新開垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行集中無害化處理，農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)到了100%。
            　　（3）20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作獲得中共岳陽(yáng)市委辦公室岳陽(yáng)市人民政府辦公室《關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、信訪、農(nóng)村人居環(huán)境政治工作考評(píng)結(jié)果及第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)的通報(bào)》中農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考評(píng)結(jié)果“二類縣市區(qū)-岳陽(yáng)縣”的好成績(jī)。
            　　（4）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的實(shí)施有效的解決了鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活廢棄物等造成的環(huán)境污染問題，鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活及人居環(huán)境得到明顯的改善。
            　　（5）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作已全面建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。以村級(jí)黨組織為核心，劃分村組戶網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)域，實(shí)行村干部包片負(fù)責(zé)，黨員組長(zhǎng)包組負(fù)責(zé)、黨員和理事會(huì)成員聯(lián)戶負(fù)責(zé)、農(nóng)戶掛牌負(fù)責(zé)，明確農(nóng)戶門前三包責(zé)任，建立清潔管理負(fù)面清單，實(shí)行銷號(hào)管理。針對(duì)路段和水域兩大公共區(qū)域，建立了鎮(zhèn)村組三級(jí)路長(zhǎng)制和河（港）塘壩長(zhǎng)制，明確責(zé)任人、責(zé)任事項(xiàng)，定期開展巡查、建立臺(tái)帳，針對(duì)存在問題明確責(zé)任，迅速督辦整改。確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作后期的運(yùn)行與維護(hù)。
            　　六、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　20xx年岳陽(yáng)縣財(cái)政局下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)林漁場(chǎng)專項(xiàng)資金1,871.50萬元，用于15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及9個(gè)漁場(chǎng)、林場(chǎng)和水庫(kù)人居環(huán)境整治工作的實(shí)施。我們從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目績(jī)效等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)得分91分。
            　　七、存在的問題
            　　本項(xiàng)目未制定本項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度和項(xiàng)目管理制度。
            　　八、有關(guān)建議
            　　（一）建議在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)及時(shí)制定與本項(xiàng)目相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度及項(xiàng)目管理制度，以確保項(xiàng)目規(guī)范的實(shí)施。
            　　（二）加強(qiáng)會(huì)計(jì)等基礎(chǔ)性管理工作，加大會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員政策理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保財(cái)會(huì)人員科學(xué)規(guī)范管理專項(xiàng)資金；嚴(yán)格實(shí)行專項(xiàng)資金專人負(fù)責(zé)、專賬管理制度。此外，要建立專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制，引入領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員專款專用意識(shí)，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金使用效益最大化。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 7
            　　一、項(xiàng)目概況
            　　（一）項(xiàng)目單位基本情況。
            　　用于英州鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)人居環(huán)境整治、村莊保潔員補(bǔ)貼發(fā)放。
            　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況，包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。
            　　1、項(xiàng)目預(yù)期總目標(biāo)：嚴(yán)格把控人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)的使用，該資金主要用途為推進(jìn)人居環(huán)境工作，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快健全基本公共服務(wù)體系，強(qiáng)化社會(huì)政策托底作用，創(chuàng)新社會(huì)治理，營(yíng)造和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
            　　2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：解決農(nóng)村臟亂差難問題，治理污水亂排，改善居住條件，改善人居環(huán)境。
            　　（三）項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
            　　該資金的主要用途為我鎮(zhèn)人居環(huán)境整治相關(guān)工作支出。
            　　二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
            　　（一）項(xiàng)目資金到位情況分析
            　　截止20xx年12月，縣財(cái)政局已撥付農(nóng)村人居環(huán)境整治工作資金65.52萬元，無其他自籌資金。
            　　（二）項(xiàng)目資金使用情況分析
            　　資金使用方面，我們做到了專戶儲(chǔ)存，專款專用，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定。撥款全部用于我單位工作的推進(jìn)、實(shí)施。
            　　（三）項(xiàng)目資金管理情況分析
            　　為保障項(xiàng)目資金安全，確保資金專款專用，我鎮(zhèn)會(huì)同縣財(cái)政局從資金申請(qǐng)、資金使用、會(huì)計(jì)核算三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)資金管理。在項(xiàng)目資金申請(qǐng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付流程向縣財(cái)政局申請(qǐng)財(cái)政資金；在資金使用環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照我鎮(zhèn)資金財(cái)務(wù)審批流程辦理款項(xiàng)支付。在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，對(duì)本項(xiàng)目資金實(shí)際單獨(dú)核算，確保專款專用。通過上述三個(gè)環(huán)節(jié)的管理，極力避免挪用、擠占、截留項(xiàng)目資金的現(xiàn)象，保證財(cái)政資金安全有效使用。
            　　三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
            　　（一）項(xiàng)目組織情況
            　　為了使農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成專款專用的模式，我鎮(zhèn)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌項(xiàng)目整體規(guī)劃，由財(cái)務(wù)辦公室具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
            　　（二）項(xiàng)目管理情況。
            　　1、項(xiàng)目進(jìn)度款審批流程
            　　施工單位申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→分管項(xiàng)目鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見→分管財(cái)務(wù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)意見→鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議審批或鎮(zhèn)政府班子會(huì)議審批（六個(gè)一項(xiàng)目還需要駐點(diǎn)本鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)審批）。財(cái)政所根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議紀(jì)要撥款。
            　　2、工作經(jīng)費(fèi)審批流程
            　　2萬元以下（不含2萬元）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→鎮(zhèn)長(zhǎng)意見→分管財(cái)務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。財(cái)政所根據(jù)審批手續(xù)撥款。
            　　2萬元以上（含2萬元）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)→鎮(zhèn)黨政辦公室登記→黨政班子擴(kuò)大會(huì)議審批。財(cái)政所根據(jù)黨政班子會(huì)議紀(jì)要撥款。
            　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
            　　1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
            　　20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)安排65.52萬元，截止20xx年12月，共支出65.52萬元。
            　　其中受益建檔立卡貧苦人口數(shù)在年度指標(biāo)值設(shè)定為80人，但在自評(píng)表中填寫的8173人為受益群眾，實(shí)際受益建檔立卡貧困戶數(shù)為95人。
            　　2、項(xiàng)目效率性分析
            　　20xx年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)安排65.52萬元，截止20xx年12月，共支出65.52萬元，完成率為100%。
            　　3、項(xiàng)目有效性分析
            　　對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境工作整治經(jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行認(rèn)真分析，認(rèn)為該資金完全達(dá)到預(yù)期工作成果，實(shí)施達(dá)到了以下目標(biāo)：
            　　（1）美化了居民的生活環(huán)境，為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建奠定了基礎(chǔ)。
            　　（2）能切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題，有效治理農(nóng)村臟亂差，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境條件。
            　　(3)加強(qiáng)人居環(huán)境工作管理，進(jìn)一步完善人居環(huán)境建設(shè)。
            　　該資金的落實(shí)使用，使我鎮(zhèn)人居環(huán)境方面取得良好的成效，為我鎮(zhèn)改善人居環(huán)境工作提供了資金保障。
            　　4、項(xiàng)目可持續(xù)性分析
            　　運(yùn)用好人居環(huán)境工作經(jīng)費(fèi)，能有效的提高了我鎮(zhèn)相關(guān)的事業(yè)的發(fā)展工作，有效制止農(nóng)村臟亂差，改善人居環(huán)境。
            　　（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。
            　　經(jīng)對(duì)比分析，項(xiàng)目的定量指標(biāo)已按計(jì)劃實(shí)施完成，項(xiàng)目運(yùn)行達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益明顯，社會(huì)效益顯著，完成質(zhì)量良好。
            　　五、偏離績(jī)效目標(biāo)原因和下一步改進(jìn)措施
            　　其中在受益建檔立卡貧困人口數(shù)填寫自評(píng)表時(shí)年度指標(biāo)值為》3000人，但實(shí)際值為95人的原因?yàn)樘顚懩繕?biāo)時(shí)沒有注意辨清建檔立卡貧苦戶和群眾，因此設(shè)定》3000人為受益群眾人口，實(shí)際受益建檔立卡貧苦戶為95人。下一步我鎮(zhèn)將嚴(yán)格規(guī)范表格填寫，將設(shè)定目標(biāo)與實(shí)際完成值的.偏差率降到最低。
            　　六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
            　　已在英州鎮(zhèn)政府公示欄進(jìn)行公示公開，接受部門和社會(huì)的監(jiān)督評(píng)價(jià)。
            　　七、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
            　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法：
            　　（1）嚴(yán)格項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理制度。按照資金管理制度及財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督，確保專款專用。
            　　（2）分工明確，落實(shí)責(zé)任。實(shí)施計(jì)劃完善，流程順暢，確保各項(xiàng)指標(biāo)順利完成。
            　　（3）加強(qiáng)交流，注重反思。在資金的使用過程中，重視與涉及單位多方溝通，明確總目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際開展情況不斷改善工作方法，提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
            　　（二）存在的問題
            　　英州鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，存在農(nóng)戶意識(shí)差、庭院臟亂，糞污有效利用不高。
            　　八、其他需說明的問題。
            　　無其他需要說明問題。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 8
            　　20xx年，xx鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委農(nóng)辦的精心指導(dǎo)下，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，真抓實(shí)干，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)將xx鄉(xiāng)20xx年改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的新成績(jī)、新亮點(diǎn)總結(jié)如下：
            　　一、具體做法和取得的成績(jī)
            　　1、持續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。
            　　始終堅(jiān)持宣傳發(fā)動(dòng)不放松，在采取大量刷寫宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、繪制文化墻等方式的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升宣傳效果，創(chuàng)新組織開展了“小手拉大手，共建美麗家園”演講比賽、主題班會(huì)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，通過活動(dòng)的開展，號(hào)召全鄉(xiāng)上下從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴做起，以自己的行動(dòng)影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)，營(yíng)造全社會(huì)參與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的良好氛圍。
            　　2、整合資金投入，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
            　　針對(duì)群眾不良衛(wèi)生習(xí)慣改變難、垃圾收集處理難、經(jīng)費(fèi)投入保障難、工作長(zhǎng)期堅(jiān)持難的實(shí)際問題，實(shí)行鄉(xiāng)干部包村，村干部包組，組干部包戶，鄉(xiāng)內(nèi)主干道有路長(zhǎng)的.工作機(jī)制，與各村街、各單位和廣大商戶、農(nóng)戶簽訂門前五包責(zé)任書，做到了任務(wù)層層落實(shí)，責(zé)任明確到位。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大群眾投入到改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中來，建立了長(zhǎng)效的保潔員隊(duì)伍、保潔制度和清運(yùn)設(shè)施，確保鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。20xx年，為構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制，鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)投入64萬余元，新建垃圾池179個(gè)，垃圾處理廠18個(gè)，配備保潔員34名，為每村購(gòu)置必要的保潔工具，對(duì)鄉(xiāng)街道缺損綠化樹木進(jìn)行補(bǔ)種，對(duì)xx、xx兩個(gè)示范村進(jìn)行綠化、美化。同時(shí)按照“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一查到底”的要求，規(guī)范建立了每周一抽查，每月一普查的分級(jí)分期考核制度，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
            　　3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)環(huán)境改善。
            　　在凈化美化環(huán)境的同時(shí)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)人居環(huán)境改善。xx村通過招商引資建設(shè)了200畝桑蠶生產(chǎn)基地、300畝花木生產(chǎn)基地和600畝供港蔬菜基地，通過土地流轉(zhuǎn)，增加了群眾土地收益，解決了村內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)，年人均增收近2萬元，同時(shí)村集體年收入達(dá)6萬元，用于保障村級(jí)人居環(huán)境改善長(zhǎng)效機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。人主村著力打造人主手工掛面品牌，注冊(cè)成立固始人主手工掛面責(zé)任有限公司，對(duì)掛面統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一價(jià)格，統(tǒng)一銷售，品牌影響力不斷增強(qiáng)。豫南黑豬養(yǎng)殖、金堰米酒、蛋雞養(yǎng)殖、豫黔紅高粱酒等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，為農(nóng)戶增收，打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村貢獻(xiàn)力量。
            　　4、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐，改善基礎(chǔ)條件。
            　　多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，投資360萬元建成通車了2.5公里的南平路xx街道至南大橋鄉(xiāng)夏集村道路、5.1公里的吊橋村至棗廟村和南大橋鄉(xiāng)石崗村道路、3公里街道至東羊行河故道橋道路；爭(zhēng)取30萬元以工代賑項(xiàng)目，建成通車xx村1.3公里村組道路；爭(zhēng)取100萬元的扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目，修建東樓村3.9公里村組道路，已完成80%，預(yù)計(jì)一周內(nèi)完工；投資13萬元建成通車人主村至吊橋村交通橋，投資33萬元修建河口組生產(chǎn)橋，目前正緊張施工中，預(yù)計(jì)年底完工；投資210萬元的建成通車東羊行河故道橋；爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額達(dá)44萬元，建成吊橋、棗廟、宣政村部分村組道路；爭(zhēng)取160萬元的耕地整理項(xiàng)目，對(duì)xx村耕地進(jìn)行整理；爭(zhēng)取1200萬元的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，對(duì)迎河村600畝土地進(jìn)行改造，目前已完成前期測(cè)繪工作；爭(zhēng)取280萬元的污水處理廠項(xiàng)目已完成沉淀池、壓力池和過濾罐安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工；爭(zhēng)取403萬元的鄉(xiāng)中心幼兒園項(xiàng)目，目前正在招投標(biāo)；投資141萬元的鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)，預(yù)計(jì)120天內(nèi)完工；爭(zhēng)取108萬元項(xiàng)目資金，對(duì)李棚村稍塘水庫(kù)進(jìn)行出險(xiǎn)加固，目前完成全部土方工程，預(yù)計(jì)年內(nèi)竣工。這些項(xiàng)目的落地實(shí)施，對(duì)我鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作起到了積極的推動(dòng)作用。
            　　5、勇于先行先試，科學(xué)分類垃圾。
            　　xx村在基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”的基礎(chǔ)上，按照縣委農(nóng)辦要求，率先試點(diǎn)開展垃圾分類處理試點(diǎn)工作，鄉(xiāng)村干部廣泛宣傳，細(xì)心培訓(xùn)，建立了村干包組，組干包戶，黨員和群眾代表聯(lián)系戶制度。目前已建設(shè)8座垃圾漚制池，1座垃圾處理場(chǎng)，發(fā)放分類垃圾桶1100余個(gè)，垃圾分類工作進(jìn)展順利。
            　　二、存在的問題
            　　截止目前，xx鄉(xiāng)改善人居環(huán)境工作完成了全面規(guī)劃整治任務(wù)，在所有村建立了垃圾清運(yùn)、衛(wèi)生維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，各村基本達(dá)到“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)，打造了xx村和xx村兩個(gè)亮點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境取得了一定成效，但也存在一些不足。
            　　1、工作開展不平衡。
            　　各村的重視程度和推進(jìn)力度不同，反映在工作成效上差別明顯。
            　　2、工作拓展不夠深入。
            　　盡管整體實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)覆蓋，但多數(shù)村集中一條路或一個(gè)自然村整治，實(shí)行以點(diǎn)帶面先行推開工作，工作的廣度和深度不夠。
            　　3、長(zhǎng)效機(jī)制待鞏固。
            　　盡管已經(jīng)構(gòu)建了較為完善的長(zhǎng)效保潔機(jī)制，但個(gè)別村沒有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，存在保潔不及時(shí)的情況。
            　　三、下一步工作打算
            　　1、繼續(xù)大力宣傳，營(yíng)造良好氛圍。
            　　持續(xù)做好“小手拉大手，共建美麗家園”活動(dòng)和“好媳婦”、“好公婆”、“好家庭”、“好妯娌”、“好鄰居”評(píng)選活動(dòng)，繼續(xù)通過編寫宣傳材料、書寫固定標(biāo)語等方式，努力營(yíng)造全民動(dòng)手，人人參與的工作態(tài)勢(shì)，教育和引導(dǎo)村民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門前“三包”、自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，形成“人人愛衛(wèi)生、愛家園”的良好氛圍。
            　　2、強(qiáng)化考核督查，確保工作實(shí)效。
            　　進(jìn)一步完善改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制，各村每周定時(shí)或不定時(shí)自查，建立月報(bào)告制度。鄉(xiāng)采取抽查、督查等辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
            　　3、整合各方力量，加大資金投入。
            　　積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目?jī)A斜力度，改善基礎(chǔ)條件，打造更多“盆景，使一個(gè)個(gè)“盆景”連成一道道“風(fēng)景”，形成一片片“風(fēng)光”。同時(shí)采取鄉(xiāng)村兩級(jí)配套一些，相關(guān)項(xiàng)目整合一些，成功人士捐贈(zèng)一些，群眾自愿籌集一些等多種方式，增加對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的資金投入。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 9
            　　為深入進(jìn)一步落實(shí)關(guān)于推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)xx人居環(huán)境整治清潔行動(dòng)相關(guān)工作安排，聚焦職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的xx人居環(huán)境衛(wèi)生難題，不斷增強(qiáng)xx職工的獲得感、幸福感，有力有序科學(xué)推進(jìn)xx人居環(huán)境整治工作，我連對(duì)近段時(shí)間的人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了一次檢查，并總結(jié)如下：
            　　一、廣泛宣傳
            　　xx接到團(tuán)關(guān)于環(huán)境整治的通知后，在xx月xx日召開了xx“兩委”會(huì)議，學(xué)習(xí)了《xx人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》內(nèi)容，制定出xx的環(huán)境整治方案及兩委人員的分工情況，在xx月xx日上午召開了全連職工大會(huì)，下午召開了全連居民大會(huì)，會(huì)議傳達(dá)了xx環(huán)境整治工作的內(nèi)容，并宣傳xx的環(huán)境整治內(nèi)容，對(duì)環(huán)境整治工作做到家喻戶曉。
            　　二、安排部署
            　　通過會(huì)議宣傳，安排部署xx人居環(huán)境整治工作任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善和細(xì)化了xx關(guān)于衛(wèi)生環(huán)境的獎(jiǎng)懲制度，按照干凈整潔、暢通、持續(xù)的要求，對(duì)危舊住房進(jìn)行拆除，對(duì)私搭亂建的違建物進(jìn)行拆除，對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行清理，對(duì)農(nóng)機(jī)具劃出區(qū)域整齊擺放，對(duì)住戶的院內(nèi)院外衛(wèi)生進(jìn)行打掃，所有雜物入院或者清理，確保xx的道路暢通，環(huán)境整潔。
            　　三、全民動(dòng)員
            　　對(duì)轄區(qū)環(huán)境整治工作，按照區(qū)域分工，把小區(qū)落實(shí)到每一口井上，采取住戶和職工相結(jié)合的`清理方式，讓環(huán)境整治工作中沒有不相關(guān)的事，無不相關(guān)的人，做到人人有責(zé)，戶戶負(fù)責(zé)，增強(qiáng)了職工居民參與的積極性和自覺性。
            　　四、檢查落實(shí)
            　　對(duì)人居環(huán)境整治工作制定獎(jiǎng)懲制度，并進(jìn)行階段性的檢查，評(píng)優(yōu)批差，以促進(jìn)環(huán)境整治工作有效開展，通過xx月xx日對(duì)環(huán)境整治工作的檢查，按小區(qū)評(píng)選，最終評(píng)選出18名環(huán)境整治工作比較優(yōu)秀的住戶，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還有18名打掃不徹底的住戶，進(jìn)行處罰，并限期三天內(nèi)整改。
            　　五、存在問題
            　　對(duì)xx營(yíng)區(qū)和xx道路林帶內(nèi)的涂白和清理雜草工作基本結(jié)束且道路通暢，機(jī)車和農(nóng)機(jī)具的停放工作已全部停放到指定場(chǎng)所，但是私搭亂建還有部分沒有拆除，危舊住房還有9戶沒有拆除，農(nóng)機(jī)具使用后仍有亂停放的現(xiàn)象，xx旱廁需要改進(jìn)等
            　　六、下部工作
            　　xx人居環(huán)境整治工作已基本完成，但仍需要長(zhǎng)期保持，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，對(duì)沒有完成的違建物，危舊住房拆除，還需要繼續(xù)努力，對(duì)農(nóng)機(jī)具的擺放和管理還要加強(qiáng)。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 10
            　　為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]10號(hào)）、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]7號(hào)）、《澧縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)的方案》（澧財(cái)發(fā)[20xx]6號(hào)）等文件規(guī)定，受澧縣財(cái)政局的委托，常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
            　　一、項(xiàng)目基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　1.項(xiàng)目背景：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)[20xx]1號(hào)）《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開創(chuàng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作新局面的意見》（湘發(fā)[20xx]1號(hào)）和《中共常德市委常德市人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（常發(fā)[20xx]9號(hào)）精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總體要求，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治，有利于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為深入推進(jìn)新澧州新跨越提供有力支撐。
            　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)：中共澧縣縣委辦公室澧縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《澧縣改善農(nóng)村人居環(huán)境三年行動(dòng)實(shí)施方案>（20xx-20xx年）的通知》澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)、《中共澧縣縣委澧縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》澧發(fā)[20xx]3號(hào)。
            　　3.項(xiàng)目主要內(nèi)容：20xx年度澧縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金經(jīng)縣政府第十七屆四十六次常務(wù)會(huì)議研究通過，預(yù)算金額800萬元，由澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)管理和使用，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村振興示范村獎(jiǎng)勵(lì)，城頭山鎮(zhèn)核心示范區(qū)創(chuàng)建設(shè)計(jì)費(fèi)，宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)，秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)，澧南鎮(zhèn)管線歸集，美麗庭院、菜園子建設(shè)辦點(diǎn)示范，20xx年以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)七個(gè)方面的工作開支。
            　　4.項(xiàng)目實(shí)施情況
            　　為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，縣委、縣政府成立了縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指揮部，分工協(xié)作，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”。該項(xiàng)目由縣指揮部辦公室統(tǒng)一部署，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，通過宣傳發(fā)動(dòng)、辦點(diǎn)示范、黨建指引、協(xié)會(huì)自治、部門配合、督導(dǎo)考核等多種措施，推動(dòng)各部門和鎮(zhèn)街認(rèn)真履責(zé)，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。縣指揮部辦公室堅(jiān)持“一月一暗訪，一季一講評(píng)”，每個(gè)季度評(píng)選出“十佳村、十差村”并全縣通報(bào)的工作機(jī)制。對(duì)各類督查中發(fā)現(xiàn)的問題，以現(xiàn)場(chǎng)交辦或發(fā)送督辦函的方式，限期整治，過后開展“回頭看”，重點(diǎn)督導(dǎo)。20xx年全縣鄉(xiāng)村振興成效顯著，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
            　　5.資金投入和使用情況
            　　20xx年縣財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)資金800萬元，澧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)用于20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬元、20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治資金580萬元。截止績(jī)效評(píng)價(jià)日，實(shí)際用于以獎(jiǎng)代補(bǔ)220萬元，用于20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治580.65萬元。
            　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
            　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
            　　實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
            　　2.年度具體目標(biāo)
            　　（1）數(shù)量指標(biāo)
            　　①鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量：19個(gè)
            　　②鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃數(shù)量：22個(gè)
            　　③明查暗訪次數(shù)：12次
            　　④投入核心示范片：1個(gè)；示范村：22個(gè)
            　　⑤投入示范鎮(zhèn)數(shù)：1個(gè)
            　　⑥秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間：4個(gè)月以上；投入綜合利用示范點(diǎn)：5個(gè)
            　　（2）質(zhì)量指標(biāo)
            　　①各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)成立并有效開展工作；
            　　②鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定符合要求；
            　　③明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%；
            　　④秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查有顯著成效。
            　　（3）時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目按實(shí)施進(jìn)度年底全部完成。
            　　（4）成本指標(biāo)：項(xiàng)目結(jié)算金額不超過預(yù)算控制額度。
            　　（5）效益指標(biāo)
            　　①社會(huì)效益指標(biāo)：是否對(duì)改善人居環(huán)境、提高人居幸福指數(shù)、促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展等有顯著影響。
            　　②生態(tài)效益指標(biāo)：改善人居周邊環(huán)境污染、水質(zhì)達(dá)標(biāo)、空氣質(zhì)量有明顯成效。
            　　③可持續(xù)影響指標(biāo)：項(xiàng)目能夠持續(xù)運(yùn)行。
            　　④滿意度：群眾及相關(guān)部門滿意度98%以上。
            　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象、范圍
            　　1.評(píng)價(jià)目的：為更加科學(xué)有效地組織開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)工作，促使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治管理進(jìn)一步規(guī)范、常態(tài)、長(zhǎng)效；強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治考評(píng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理，提高財(cái)政資金的使用效率。
            　　2.評(píng)價(jià)對(duì)象：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金。
            　　3.評(píng)價(jià)范圍：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治工作組織實(shí)施的情況；20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金使用情況。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
            　　1.評(píng)價(jià)原則：科學(xué)公正、統(tǒng)籌兼顧，激勵(lì)約束、公開透明原則。
            　　2.評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：本次績(jī)效指標(biāo)體系嚴(yán)格按照《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法>的通知》(湘財(cái)績(jī)【20xx】7號(hào))為基礎(chǔ)，結(jié)合項(xiàng)目個(gè)性特點(diǎn)設(shè)置。詳見附件2：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
            　　3.評(píng)價(jià)方法：評(píng)價(jià)方法分為評(píng)價(jià)技術(shù)方法和評(píng)價(jià)工作方法。評(píng)價(jià)技術(shù)方法主要采用比較法、因素分析法、公眾評(píng)判法；評(píng)價(jià)工作方法主要采用資料收集整理、項(xiàng)目資料研究、座談交流、實(shí)地核查、問卷調(diào)查、綜合分析等方法。
            　　4.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，即以財(cái)政部門認(rèn)可的《專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》中的任務(wù)定量和定性指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
            　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
            　　常德智瑞聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受縣財(cái)政局委托后，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)小組，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施情況制定了績(jī)效評(píng)價(jià)方案，自20xx年5月14日起進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
            　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主要步驟：聽取項(xiàng)目情況介紹；收集相關(guān)文件資料、相關(guān)制度及管理辦法；根據(jù)立項(xiàng)文件、項(xiàng)目資金管理辦法、專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表科學(xué)編制《20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》和《問卷調(diào)查表》；對(duì)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算和收支情況進(jìn)行檢查。并重點(diǎn)抽查了城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治情況（抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金占比67.16%），深入各村實(shí)地查看了整治現(xiàn)場(chǎng)，查閱并收集了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治內(nèi)部管理的相關(guān)資料。同時(shí)隨機(jī)對(duì)相關(guān)村鎮(zhèn)73名群眾進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查，上述問卷已全部收回。
            　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)匯總，綜合分析，并與縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通交流后，形成本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
            　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目得分80.5分，總體績(jī)效評(píng)價(jià)“良”。得分明細(xì)如下：
            　　（一）項(xiàng)目決策總分20分，實(shí)得17分，扣3分。扣分明細(xì)：
            　　1.質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置不清晰，不完善，以項(xiàng)目數(shù)量完成率設(shè)置質(zhì)量指標(biāo)，扣1分；
            　　2.資金分配不合理，導(dǎo)致各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際情況與計(jì)劃情況出現(xiàn)較大偏差，扣2分。
            　　（二）項(xiàng)目過程總分18分，實(shí)得9.5分，扣8.5分。扣分明細(xì)：
            　　1.年度內(nèi)預(yù)算執(zhí)行率80.53%，下降19.47個(gè)百分點(diǎn)，扣4分。
            　　2.不符合專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，專項(xiàng)資金未專項(xiàng)核算，扣1分。
            　　3.項(xiàng)目之間互相擠占挪用，扣1分。
            　　4.人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金調(diào)整沒有相關(guān)手續(xù)，扣1分。
            　　5.財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不完善，扣1分。
            　　6.檔案資料不齊全，扣0.5分。
            　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出總分32分，實(shí)得26分，扣6分。扣分明細(xì)：
            　　1.產(chǎn)出時(shí)效扣4分。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定未在一定期間完成，20xx年3月尚有專項(xiàng)資金支出，扣4分。
            　　2.產(chǎn)出成本扣4分。人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，實(shí)際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%。單項(xiàng)成本控制欠缺。酌情扣2分。
            　　（四）項(xiàng)目效益總分30分，實(shí)得28分，扣2分。扣分明細(xì)：社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度扣2分。根據(jù)問卷調(diào)查，民眾滿意度為93.13%，未達(dá)到98%，扣2分。
            　　詳見附件2：20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
            　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
            　　（一）項(xiàng)目決策情況
            　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)
            　　根據(jù)澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)文及縣政府第十七屆第四十六次常務(wù)會(huì)議精神立項(xiàng)，符合發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，程序規(guī)范。
            　　2.績(jī)效目標(biāo)
            　　績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表填寫不嚴(yán)謹(jǐn)，產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。
            　　3.資金投入
            　　20xx年項(xiàng)目資金預(yù)算為800萬元，但項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒有測(cè)算依據(jù)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。
            　　（二）項(xiàng)目過程情況
            　　1.項(xiàng)目資金管理
            　　（1）項(xiàng)目資金到位率。20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展與人居環(huán)境整治應(yīng)到位800萬元。實(shí)際到位800萬元，資金到位率100%。
            　　（2）預(yù)算執(zhí)行率。縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際使用資金800.6548萬元，預(yù)算執(zhí)行率100.08%；截止20xx年12月31日，預(yù)算執(zhí)行率為80.53%。
            　　（3）資金使用合規(guī)性。資金均通過國(guó)庫(kù)集中支付，但存在專項(xiàng)資金未進(jìn)行專項(xiàng)核算、項(xiàng)目之間相互擠占挪用、資金未及時(shí)在預(yù)算年度內(nèi)支付使用的現(xiàn)象。
            　　2.組織實(shí)施情況
            　　（1）管理制度健全性
            　　該項(xiàng)目的實(shí)施，以澧發(fā)[20xx]3號(hào)文、澧辦發(fā)[20xx]11號(hào)為基準(zhǔn)，參照?qǐng)?zhí)行局機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的《財(cái)務(wù)管理制度》和《項(xiàng)目管理辦法》，但沒有針對(duì)項(xiàng)目制定有效的實(shí)施細(xì)則，相關(guān)配套制度不完善。
            　　（2）制度執(zhí)行有效性
            　　實(shí)施考評(píng)項(xiàng)目的管理人員、專業(yè)人員齊備，有專門的辦公場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施完善；但檢查發(fā)現(xiàn)，預(yù)算調(diào)整無調(diào)整手續(xù)，明查暗訪等相關(guān)資料不齊。制度執(zhí)行有效性欠缺。
            　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
            　　1.產(chǎn)出數(shù)量
            　　（1）鎮(zhèn)（街）成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)數(shù)量19個(gè)。目標(biāo)完成。
            　　（2）鎮(zhèn)（街）、示范村制定工作規(guī)劃22個(gè)。目標(biāo)完成。
            　　（3）督導(dǎo)檢查明查暗訪12次。目標(biāo)完成。
            　　（4）投入核心示范片1個(gè)，示范村22個(gè)。目標(biāo)完成。
            　　（5）投入管網(wǎng)歸集示范鎮(zhèn)1個(gè)。目標(biāo)完成。
            　　（6）秸桿禁燒宣傳督導(dǎo)時(shí)間達(dá)到4個(gè)月以上；投入綜合利用示范點(diǎn)5個(gè)。目標(biāo)完成。
            　　2.產(chǎn)出質(zhì)量
            　　（1）各鎮(zhèn)（街）環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)共計(jì)19家全部成立并有效開展工作。目標(biāo)完成。
            　　（2）鎮(zhèn)（街）、示范村工作規(guī)劃制定無不符合要求情況。目標(biāo)完成。
            　　（3）明察暗訪督導(dǎo)整改完成率100%。目標(biāo)完成。
            　　（4）秸稈焚燒宣傳督導(dǎo)檢查成效顯著，現(xiàn)場(chǎng)抽查未發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)焚燒痕跡。目標(biāo)完成。
            　　3.產(chǎn)出時(shí)效
            　　年度內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施全部完成，但資金未在預(yù)算年度內(nèi)全部執(zhí)行到位。部分目標(biāo)未完成。
            　　4.產(chǎn)出成本
            　　項(xiàng)目總成本沒有控制在預(yù)算內(nèi)，且實(shí)際支出結(jié)構(gòu)與預(yù)算差異較大，成本控制欠缺。目標(biāo)未完成。
            　　（四）項(xiàng)目效益
            　　1.社會(huì)效益
            　　（1）改善了鄉(xiāng)村人居環(huán)境，鄉(xiāng)村老百姓幸福感大大增強(qiáng)。通過人居環(huán)境整治，全縣19個(gè)鎮(zhèn)街全部實(shí)行城鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)一體化及無害化處理，改（新）廁所10000座，規(guī)模養(yǎng)殖廠標(biāo)準(zhǔn)化199個(gè)，空心房拆除1608戶，溝渠清淤104條170.85公里，集鎮(zhèn)違章搭建拆除942處，城頭山鎮(zhèn)詹家村創(chuàng)建美麗庭園25戶，澧南鎮(zhèn)高堰村創(chuàng)建美麗庭園10戶，建設(shè)完成甘溪灘鎮(zhèn)、碼頭鋪鎮(zhèn)、城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)7個(gè)建制鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施，并投入運(yùn)行。績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和問卷調(diào)查，鄉(xiāng)村居民普遍認(rèn)為人居環(huán)境得到明顯改善，幸福感顯著增強(qiáng)。目標(biāo)完成。
            　　（2）促進(jìn)了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展。
            　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治為我縣進(jìn)入“全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣行列”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目標(biāo)完成。
            　　2.生態(tài)效益
            　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施，使農(nóng)村道路整潔，社區(qū)休閑設(shè)施增多，水源質(zhì)量改善良好，現(xiàn)場(chǎng)踏勘未發(fā)現(xiàn)1處秸稈焚燒痕跡；隨機(jī)問卷調(diào)查，老百姓普遍反映近幾年周邊環(huán)境改善明顯，水污染得到治理，空氣質(zhì)量明顯提高，鄉(xiāng)村面源污染治理率、空氣優(yōu)良率顯著提升，生態(tài)效益顯著。目標(biāo)完成。
            　　3.可持續(xù)影響
            　　項(xiàng)目的持續(xù)實(shí)施，對(duì)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治的進(jìn)一步提升具有重要作為。項(xiàng)目可持續(xù)影響力較好。
            　　4.滿意度
            　　根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果，社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度為93.13%，目標(biāo)未完成。
            　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
            　　（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
            　　1.成立縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部門分工協(xié)作。為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，由縣委、縣政府組織成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮部及五個(gè)分指導(dǎo)指揮部，指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，各分指揮部有專門的'班子，專門的辦公場(chǎng)所，專門的工作方案，專門的考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
            　　2、嚴(yán)格考核督查，“月評(píng)季講”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。每月不定期的暗訪，定期的明查，置日常工作于常態(tài)的監(jiān)督之下，及時(shí)解決各鎮(zhèn)（街）出現(xiàn)的問題。對(duì)各責(zé)任單位經(jīng)常性調(diào)度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入縣重點(diǎn)工作績(jī)效考核。
            　　3、加大資金整合，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，鎮(zhèn)（街道）為主體，以城頭山鎮(zhèn)、澧南鎮(zhèn)為重點(diǎn)，整片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)。
            　　（二）存在的問題
            　　1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)欠妥當(dāng)
            　　產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)設(shè)置欠妥當(dāng)。全部以產(chǎn)出數(shù)量完成率設(shè)置為質(zhì)量指標(biāo)。
            　　2.項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理
            　　由于項(xiàng)目預(yù)算資金分配沒有測(cè)算依據(jù)，導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算資金分配不合理，各細(xì)化項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況與預(yù)算情況出現(xiàn)較大偏差。如：人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算金額50.00萬元，實(shí)際使用54.4096萬元；秸稈焚燒與綜合利用宣傳督導(dǎo)預(yù)算金額30.00萬元，實(shí)際使用25.3512萬元；辦點(diǎn)示范獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)算金額60.00萬元，實(shí)際使用60.885萬元。
            　　3.項(xiàng)目調(diào)整手續(xù)不完備
            　　20xx年度沒有預(yù)算安排人居環(huán)境季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金，但在人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)資金中實(shí)際列支3個(gè)季度獎(jiǎng)補(bǔ)資金共計(jì)48萬元，占該細(xì)化項(xiàng)目資金預(yù)算金額的96%，占該細(xì)化項(xiàng)目資金實(shí)際支付總額的88.22%，沒有預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
            　　4.專項(xiàng)資金使用和管理不規(guī)范
            　　（1）未建立專賬進(jìn)行專項(xiàng)核算
            　　項(xiàng)目實(shí)施單位沒有按規(guī)定對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金建立專賬核算或建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，不符合專項(xiàng)資金管理的規(guī)定。
            　　（2）專項(xiàng)資金跨年度支付
            　　20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金預(yù)算800.00萬元，其中20xx年度支付644.27萬元，20xx年度支付156.37萬元，項(xiàng)目資金使用未按照計(jì)劃在預(yù)算年度內(nèi)完成。
            　　（3）計(jì)入專項(xiàng)資金支出金額具有隨意性
            　　績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)，同一筆憑證支出金額均屬于專項(xiàng)資金范疇，但實(shí)施單位提供明細(xì)清單中列入專項(xiàng)資金金額只是其中的一部分，資金支出沒有嚴(yán)格分類，具有隨意性。例如：①20xx年1月1#憑證（財(cái)務(wù)）支付秸桿焚燒租車費(fèi)用，憑證列明金額為7.755萬元，但實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為7.0437萬元；②20xx年1月6#憑證（財(cái)務(wù)）支付農(nóng)村環(huán)境整治文件、資料復(fù)印打印等支出5.4096萬元、支付鄉(xiāng)村振興縣委工作組補(bǔ)貼1.885萬元、支付農(nóng)村人居環(huán)境整治下鄉(xiāng)差旅費(fèi)0.318萬元，該筆憑證合計(jì)支出8.6126萬元，在實(shí)施單位提供的資料中該專項(xiàng)資金中列支金額為5.4096萬元。
            　　5.成本控制有欠缺
            　　20xx年縣財(cái)政局實(shí)際下?lián)苜Y金800萬元，截止績(jī)效評(píng)價(jià)日實(shí)際支出800.6548萬元，總體超預(yù)算0.6548萬元，其中人居環(huán)境宣傳、督導(dǎo)、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)預(yù)算50萬元，實(shí)際支出54.4096萬元，超預(yù)算8.82%，擠占了結(jié)構(gòu)內(nèi)其他項(xiàng)目資金。
            　　（三）原因分析
            　　上述問題存在的主要原因?yàn)椋?/p>
            　　1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)重視程度不夠，績(jī)效目標(biāo)管理業(yè)務(wù)能力有待提高。
            　　2.未建立完善的項(xiàng)目運(yùn)行制度體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期有效的民生項(xiàng)目，但實(shí)施單位沒有制定和完善與項(xiàng)目運(yùn)行管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及其實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目健康有序運(yùn)行沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?/p>
            　　六、有關(guān)建議
            　　（一）重視績(jī)效目標(biāo)管理，科學(xué)編制績(jī)效指標(biāo)體系。
            　　建議項(xiàng)目資金管理單位重視績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和管理，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際認(rèn)真設(shè)置切實(shí)可行的指標(biāo)體系，確保績(jī)效目標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際情況相匹配。20xx年度產(chǎn)出指標(biāo)中，數(shù)量指標(biāo)為具體的量化指標(biāo)，與之相對(duì)應(yīng)的質(zhì)量指標(biāo)應(yīng)為數(shù)量指標(biāo)的具體運(yùn)用、開展的具體工作完成情況率。
            　　（二）健全專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。
            　　根據(jù)年度專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，建立專項(xiàng)資金臺(tái)賬，對(duì)各成本指標(biāo)按項(xiàng)設(shè)計(jì)，在實(shí)際使用過程中，嚴(yán)格對(duì)各專項(xiàng)資金的把控，做到專款專用；財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通，了解各分項(xiàng)的實(shí)施與進(jìn)展情況，對(duì)專項(xiàng)資金的支出及時(shí)整理、匯總，杜絕專項(xiàng)資金之間的擠占和挪用。
            　　（三）建立部門之間緊密協(xié)作的長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。合理整合多頭來源項(xiàng)目資金，有效提高專項(xiàng)資金使用效益，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展和人居環(huán)境改善。
            　　（四）加強(qiáng)日常管控長(zhǎng)效管理機(jī)制，建立事前共商、事中協(xié)作、事后成果運(yùn)用的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，針對(duì)存在的問題和問題易發(fā)多發(fā)的原因，完善執(zhí)行重大決策和相關(guān)管理監(jiān)督機(jī)制，保障項(xiàng)目持續(xù)有效運(yùn)行。
            　　七、其他需要說明的問題
            　　本項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治是我縣工作中必須堅(jiān)持的重點(diǎn)工作，為保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目正常運(yùn)行，確保我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治可持續(xù)發(fā)展，建議下一年縣本級(jí)預(yù)算根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展及人居環(huán)境整治項(xiàng)目的實(shí)施情況，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）發(fā)展及環(huán)境現(xiàn)狀，科學(xué)制定年度預(yù)算資金計(jì)劃。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 11
            　　一、項(xiàng)目基本情況
            　　根據(jù)國(guó)家及省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，建立完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，加強(qiáng)褓潔員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)行管理，確保農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化全覆蓋。年度資金總額2167.38萬元，實(shí)際使用2179.4萬元。
            　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
            　　通過對(duì)專項(xiàng)資金的自評(píng)，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調(diào)整在資金使用上的不足，完善和規(guī)范專項(xiàng)資金的使用。
            　　對(duì)專項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專項(xiàng)資金的`規(guī)模，對(duì)可使用資金做好計(jì)劃安排，然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施，確保資金專項(xiàng)使用。
            　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　（附相關(guān)評(píng)分表）
            　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
            　　（一）項(xiàng)目決策情況。根據(jù)人居環(huán)境工作要求，印發(fā)《20xx年度生活垃圾治理工作實(shí)施方案》。
            　　（二）項(xiàng)目過程情況。要求生活垃圾治理全覆蓋，對(duì)垃圾分類示范點(diǎn)管護(hù)，對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行維護(hù)。
            　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾“村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一市級(jí)處理”的治理模式，累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站12個(gè)，實(shí)現(xiàn)了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾治理全覆蓋。
            　　（四）項(xiàng)目效益情況。讓農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，讓垃圾不落地，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
            　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
            　　（一）做好資金保障安排
            　　年初，我局根據(jù)安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于做好20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理重點(diǎn)工作的通知》（建村函〔20xx〕18號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定20xx年度農(nóng)村生活垃圾治理工作方案及預(yù)算資金安排，本年度共預(yù)算安排資金1720萬元，統(tǒng)籌保障全市收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、及分類設(shè)施等各項(xiàng)支出。采取市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)2/3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套1/3的模式，足額配套保障垃圾治理經(jīng)費(fèi)。
            　　（二）提高清掃保潔能力
            　　一是全力推進(jìn)敞口垃圾池、垃圾房等敞口垃圾設(shè)施的排查、整改、清理工作，截止目前共清理拆除敞口垃圾池（房）580處，整改垃圾房65處，實(shí)行“撤池?fù)Q桶”，確保原有垃圾池（房）拆除后，生活垃圾不就地堆積；二是加大延伸清掃保潔覆蓋范圍，確保到年底所有村莊（含偏遠(yuǎn)自然村）達(dá)到“雙覆蓋”，即：收集設(shè)施全覆蓋、村莊保潔全覆蓋，力爭(zhēng)95%以上的村莊農(nóng)村生活垃圾得到有效治理；三是加強(qiáng)褓潔隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)合理配備保潔人員數(shù)量，完善保潔人員意外傷害險(xiǎn)等基本保障，目前我市農(nóng)村共有保潔人員數(shù)量1055人。
            　　（三）推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量
            　　積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收運(yùn)體系前段開展農(nóng)村垃圾分類減量工作，繼續(xù)推行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市集中處理”方式，科學(xué)劃分垃圾種類嚴(yán)格分類標(biāo)準(zhǔn)，完善“兩桶”+“四個(gè)一”分類設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化分類示范點(diǎn)管護(hù)運(yùn)行。今年共新增設(shè)置7個(gè)垃圾分類試點(diǎn)村，至此我市垃圾試點(diǎn)村比例達(dá)到100%，實(shí)行分類示范全域覆蓋。
            　　（四）建立健全常態(tài)化管理機(jī)制
            　　完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化管理機(jī)制，將日常巡查與群眾監(jiān)督相結(jié)合，不斷提升全市農(nóng)村生活垃圾治理水平，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期開展季度考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并限期整改，整改情況納入年度目標(biāo)管理績(jī)效考核。
            　　六、存在問題及原因分析
            　　（一）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站提升改造，運(yùn)行管理亟待加強(qiáng)。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)年代較早，壓縮設(shè)備普遍老化，部分生活垃圾露天堆積，清運(yùn)不夠及時(shí)；中轉(zhuǎn)站內(nèi)部管理不嚴(yán)格，制度不明確，分類不規(guī)范、設(shè)置不合理等問題。
            　　（二）露天敞口垃圾收集設(shè)施排查不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村頭、村內(nèi)部道路路口兩側(cè)存在露天敞口垃圾收集設(shè)施未排查清理到位。
            　　七、有關(guān)建議
            　　（一）加快垃圾中轉(zhuǎn)站提升改造
            　　各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的提升改造，中轉(zhuǎn)站做到雨污分流，配套建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，合理劃分區(qū)域，確保垃圾有序分類存放，建立運(yùn)行臺(tái)帳及日常生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至末端處理設(shè)施的聯(lián)單數(shù)據(jù)臺(tái)帳。
            　　（二）推進(jìn)生態(tài)美超市建設(shè)
            　　優(yōu)化完善垃圾分類點(diǎn)示范建設(shè)及設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省級(jí)中心村和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類示范點(diǎn)實(shí)際情況，確保在10月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)下達(dá)的35個(gè)生態(tài)美超市布點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
            　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查
            　　常態(tài)化開展巡查檢查，采取“月考核、季評(píng)比”模式，以巡查工作切入點(diǎn)，找缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步提高我市農(nóng)村生活垃圾治理工作水平。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系、保潔員隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查考核，并將考核結(jié)果與費(fèi)用支付結(jié)合掛鉤，進(jìn)一步強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 12
            　　一、基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金為300萬元，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的宣傳、培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的獎(jiǎng)補(bǔ)以及先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)。專項(xiàng)資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政共同管理。專項(xiàng)資金的使用由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)管理辦法擬定支出計(jì)劃，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組審核后報(bào)分管副市長(zhǎng)審簽，報(bào)市財(cái)政局審定，再撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
            　　（二）專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)。以"一拆二改三清四化"為總抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村廁所改造、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)工作，提升村容村貌，打造美麗鄉(xiāng)村。
            　　（三）項(xiàng)目實(shí)施情況分析。20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金主要實(shí)施了以下項(xiàng)目：一是評(píng)選了十佳農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是創(chuàng)建了8個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村。三是開展了農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，全市共有240個(gè)村開展該項(xiàng)工作，分別創(chuàng)建了10個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)示范村。
            　　二、專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的。通過對(duì)專項(xiàng)資金的自評(píng)，更好地使資金發(fā)揮最大的作用，調(diào)整在資金使用上的不足，完善和規(guī)范專項(xiàng)資金的`使用。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)過程。對(duì)專項(xiàng)資金的分配使用情況進(jìn)行整理，按照專項(xiàng)資金的規(guī)模，對(duì)可是用資金做好計(jì)劃安排，然后按照計(jì)劃進(jìn)行分項(xiàng)目實(shí)施，做到資金不突破、質(zhì)量有保證、效益較明顯，手續(xù)做到完備、規(guī)范。項(xiàng)目按照計(jì)劃按時(shí)實(shí)施，確保資金專項(xiàng)使用。
            　　三、專項(xiàng)資金主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　（一）農(nóng)村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農(nóng)村生活垃圾"村居收集一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一區(qū)縣處理"的治理模式，累計(jì)建成垃圾中轉(zhuǎn)站88個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了872個(gè)行政村生活垃圾治理全覆蓋，90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理，完成了省定120個(gè)行政村提升生活垃圾治理水平任務(wù)，整治完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)20個(gè)，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。
            　　（二）農(nóng)村污水得到初步治理。全市建成14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，19個(gè)正在開工建設(shè)中。大力推廣分散農(nóng)戶三級(jí)化糞池+一級(jí)簡(jiǎn)易濕地生活污水處理系統(tǒng)，累計(jì)建成單戶(聯(lián)戶)污水處理設(shè)施75065套和小型集中式污水處理設(shè)施121套，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到71%。
            　　（三）農(nóng)村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。我市32.8萬農(nóng)戶中，有衛(wèi)生廁所的27.9萬戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。
            　　（四）農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。共計(jì)退養(yǎng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30家，退養(yǎng)有污染排放的專業(yè)養(yǎng)殖戶551家。對(duì)151家適養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理及資源化利用配套設(shè)施進(jìn)行改造，累計(jì)完成配套設(shè)施改造145家，配套率已達(dá)到96%，提前完成到20xx年的省定目標(biāo)。
            　　（五）村莊清潔行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。全市76鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）都開展了形式多樣的村莊清潔活動(dòng)，完成了省定40個(gè)新增農(nóng)村環(huán)境綜合整治行政村任務(wù)，參與群眾達(dá)50萬人次，出動(dòng)垃圾清運(yùn)車650臺(tái)次，清運(yùn)各類垃圾680余噸，清潔農(nóng)田農(nóng)地6800公頃，教育規(guī)范了近5萬余戶畜禽散養(yǎng)行為，村容環(huán)境衛(wèi)生有了極大改觀。
            　　四、存在的問題
            　　一是專項(xiàng)資金規(guī)模太小，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要建設(shè)的項(xiàng)目多，從推進(jìn)速度和建設(shè)數(shù)量上來說，專項(xiàng)資金明顯不足。
            　　二是資金使用范圍線長(zhǎng)面廣，在資金使用監(jiān)督管理上還存在一定困難，還不夠完善和到位。
            　　五、改進(jìn)措施及有關(guān)建議
            　　加強(qiáng)資金使用管理力度，對(duì)項(xiàng)目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上，并不定期抽查。
            　　加大農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金投入力度，進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村人居環(huán)境整治，助推鄉(xiāng)村振興。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 13
            　　一、引言
            　　隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求不斷提高，人居環(huán)境的改善成為了社會(huì)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)。本報(bào)告旨在對(duì)特定區(qū)域的人居環(huán)境績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，以評(píng)估其在相關(guān)方面的表現(xiàn)和成效，并為未來的發(fā)展提供參考和建議。
            　　二、評(píng)價(jià)區(qū)域概述
            　　（一）地理位置和范圍
            　　介紹評(píng)價(jià)區(qū)域的地理位置、面積、人口等基本信息。
            　　（二）自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征
            　　包括地形地貌、氣候條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民收入水平等。
            　　三、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
            　　（一）居住條件
            　　1.住房質(zhì)量和安全性
            　　2.人均居住面積
            　　3.房屋配套設(shè)施
            　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施
            　　1.道路交通狀況
            　　2.供水、供電、供氣情況
            　　3.排水和污水處理設(shè)施
            　　（三）公共服務(wù)設(shè)施
            　　1.教育、醫(yī)療資源的可及性
            　　2.文化、體育設(shè)施的配備
            　　3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施的完善程度
            　　（四）生態(tài)環(huán)境
            　　1.空氣質(zhì)量
            　　2.水質(zhì)狀況
            　　3.綠化覆蓋率
            　　4.垃圾處理和環(huán)境衛(wèi)生
            　　（五）社會(huì)和諧
            　　1.社區(qū)治安狀況
            　　2.鄰里關(guān)系和居民滿意度
            　　四、數(shù)據(jù)收集與分析方法
            　　（一）數(shù)據(jù)來源
            　　包括政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、問卷調(diào)查、實(shí)地考察等。
            　　（二）分析方法
            　　運(yùn)用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和評(píng)估。
            　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
            　　（一）居住條件
            　　1.大部分居民的住房質(zhì)量較好，但仍有部分老舊小區(qū)存在房屋老化和安全隱患。
            　　2.人均居住面積達(dá)到了一定標(biāo)準(zhǔn)，但存在區(qū)域差異。
            　　3.房屋配套設(shè)施在新建小區(qū)較為完善，老舊小區(qū)有待改進(jìn)。
            　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施
            　　1.道路交通網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，但高峰期仍存在擁堵現(xiàn)象。
            　　2.供水、供電、供氣基本穩(wěn)定，但部分地區(qū)存在水壓不足、停電等問題。
            　　3.排水和污水處理設(shè)施有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分區(qū)域存在污水排放不達(dá)標(biāo)情況。
            　　（三）公共服務(wù)設(shè)施
            　　1.教育和醫(yī)療資源分布不均，部分地區(qū)資源短缺。
            　　2.文化、體育設(shè)施在中心城區(qū)較為豐富，郊區(qū)相對(duì)不足。
            　　3.商業(yè)服務(wù)設(shè)施基本能滿足居民日常需求，但品質(zhì)有待提升。
            　　（四）生態(tài)環(huán)境
            　　1.空氣質(zhì)量總體良好，但在特定季節(jié)和區(qū)域存在污染問題。
            　　2.水質(zhì)狀況有所改善，但仍需加強(qiáng)水源保護(hù)和水污染治理。
            　　3.綠化覆蓋率逐步提高，但城市公園和綠地的分布不均衡。
            　　4.垃圾處理能力不斷增強(qiáng)，但垃圾分類工作推進(jìn)緩慢。
            　　（五）社會(huì)和諧
            　　1.社區(qū)治安狀況總體穩(wěn)定，但個(gè)別區(qū)域仍存在盜竊等治安問題。
            　　2.鄰里關(guān)系較為融洽，居民對(duì)人居環(huán)境的滿意度為[具體滿意度數(shù)值]%。
            　　六、主要成就與經(jīng)驗(yàn)
            　　（一）政府加大了對(duì)人居環(huán)境改善的投入，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的完善。
            　　（二）實(shí)施了一系列生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，如植樹造林、河流整治等，取得了一定成效。
            　　（三）加強(qiáng)了社區(qū)管理和服務(wù)，促進(jìn)了鄰里和諧和居民參與。
            　　七、存在的問題與挑戰(zhàn)
            　　（一）區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)人居環(huán)境差距較大。
            　　（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的供給不能完全滿足居民日益增長(zhǎng)的`需求。
            　　（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力依然較大，環(huán)境污染治理任務(wù)艱巨。
            　　（四）居民的環(huán)保意識(shí)和文明素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
            　　八、改進(jìn)建議與措施
            　　（一）制定和實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)農(nóng)村和落后地區(qū)的支持力度。
            　　（二）根據(jù)居民需求，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高供給質(zhì)量和效率。
            　　（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)行，加大環(huán)保技術(shù)研發(fā)和投入，推動(dòng)綠色發(fā)展。
            　　（四）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民的環(huán)保意識(shí)和文明素養(yǎng)，形成全社會(huì)共同參與人居環(huán)境改善的良好氛圍。
            　　九、結(jié)論
            　　通過本次績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)域的人居環(huán)境有了較為全面和客觀的認(rèn)識(shí)。雖然在人居環(huán)境改善方面取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。未來需要進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 14
            　　一、評(píng)估對(duì)象基本情況
            　　（一）項(xiàng)目（政策）立項(xiàng)背景
            　　為了更好地推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾獲得感、幸福感。按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)，決定實(shí)施文水縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化（鄉(xiāng)村）市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目。
            　　（二）項(xiàng)目（政策）主要內(nèi)容
            　　該項(xiàng)目位于山西省呂梁市文水縣。
            　　本項(xiàng)目共涉及：
            　　（1）141個(gè)行政村（鄉(xiāng)村）
            　　鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村（南峪口村、宜兒村、方元村、武午村、大城南村、東舊村、舊城莊村、西舊村、里洪村)；
            　　開柵鎮(zhèn)8個(gè)村（開柵村、中舍村、北徐村、北峪口村、宋家莊村、樊家莊村、文倚村、武陵村)；
            　　胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村（伯魚村、趙村、保賢村、城子村、胡蘭村、邢家堡村、南胡村、王家堡村、保賢莊村、東堡村、北賢村、大象村、索家堡村、炮守堡村、上曲村、上段村、新堡村、門世村、段城村、貫家堡村、水寨村、云周村)；
            　　南安鎮(zhèn)19個(gè)村（南安村、北安莊村、東北安村、西北安村、榆林村、北胡村、謝家寨村、孟家莊村、北白村、小南安村、南白村、西韓村、西南社村、楊樂堡村、高車村、東郭村、閆家堡村、西社村、蔚家堡村)；
            　　孝義鎮(zhèn)12個(gè)村（孝義村、樂村、北夏祠村、東夏祠村、西夏祠村、馬東村、馬村、上賢村、北武渡村、南武渡村、平陶村、橋頭村)；
            　　下曲鎮(zhèn)18個(gè)村（寄谷莊村、田家堡村、石家堡村、杜村、青高村、下曲莊村、朱家堡村、徐家鎮(zhèn)村、北齊村、南齊村、忠義村、南辛店村、下曲村、南賢村、梁家堡村、北辛店村、石永村、永樂村)；
            　　南莊鎮(zhèn)10個(gè)村（南莊村、信賢村、麻家堡村、韓弓村、溫云村、溫云營(yíng)村、橫溝村、吳村、洪義村、汾曲村)；
            　　西城鄉(xiāng)7個(gè)村（西城村、東城村、杭城村、武良村、東石候村、新立村、新莊村)；
            　　南武鄉(xiāng)9個(gè)村（東莊村、西莊村、南武村、南明陽(yáng)村、西明陽(yáng)村、北明陽(yáng)村、麻家寨村、武家寨村、楊家寨村)；
            　　北張鄉(xiāng)10個(gè)村（北張村、南張村、東宜亭村、西宜亭村、上河頭村、武村、北武澇村、南武滿村、蘇家堡村、鄭家莊村)；
            　　西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村（西槽頭村、百金堡村、裴會(huì)村、王家社村、閆家社村、狄家社村、尹家社村)；
            　　馬西鄉(xiāng)7個(gè)村（馬西村、孝子渠村、神堂村、河西村、穆家寨村、牛家垣村、赤峪村)；
            　　蒼兒會(huì)3個(gè)村（上王家社村、崖底村、蒼兒會(huì)村)。
            　　（2）道路：
            　　國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道總長(zhǎng)度約547公里（國(guó)道70公里、省道60公里、縣道136公里、鄉(xiāng)道197公里）。其中，道路兩側(cè)有建筑物只需對(duì)路面進(jìn)行清掃的路段369公里（國(guó)道56公里、省道48公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道197公里），道路兩側(cè)無建筑物，除進(jìn)行路面清掃保潔，還需對(duì)道路兩側(cè)30米范圍內(nèi)垃圾進(jìn)行清理?yè)焓暗穆范?78公里（國(guó)道14公里、省道12公里、縣道68公里、鄉(xiāng)道84公里）。有建筑、無建筑路段里程以交通局、公路段實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)。
            　　(3)河道：
            　　河道總長(zhǎng)度約250公里（汾河40公里、文峪河25公里、磁窯河26公里、飲馬河11公里、龍泉溝10公里、三道川39公里、章多溝11公里、狗狼溝7公里、樂村澗河23公里、頭道川13公里、二道川22公里、桑條溝7公里、崖底河10公里、紅沙溝6公里）。河道里程以水利局實(shí)際測(cè)量數(shù)為準(zhǔn)。
            　　（三）項(xiàng)目（政策）績(jī)效目標(biāo)：
            　　1、總體績(jī)效目標(biāo)：
            　　建立健全職責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力、監(jiān)督高效的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建大環(huán)衛(wèi)格局，確保農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清，日常保潔形成常態(tài)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、機(jī)制長(zhǎng)效化。營(yíng)造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明的農(nóng)村環(huán)境，形成人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村文明提升相互促進(jìn)的良好局面。
            　　2、年度績(jī)效目標(biāo)：
            　　按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立覆蓋全縣農(nóng)村的生活垃圾“分類收集-清運(yùn)壓縮-轉(zhuǎn)運(yùn)處理”體系，以及“國(guó)道”、“省道”、“縣道”、“鄉(xiāng)道”、“河道”的一體化清掃保潔體系。
            　　（1）、農(nóng)村生活垃圾及時(shí)收集、清運(yùn)，包括合理布置垃圾桶，“全封閉”收集和清運(yùn)。垃圾桶確保每天最少清運(yùn)一次，周期性清運(yùn)。
            　　（2）、國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路清理，包括對(duì)商鋪、村莊路段兩側(cè)路邊至沿線建筑物范圍進(jìn)行清掃保潔和相應(yīng)區(qū)域內(nèi)生活垃圾清運(yùn)；對(duì)道路沿線無建筑物路段兩側(cè)生活垃圾和平交道口30米、其余路段15米可視范圍內(nèi)的有色垃圾進(jìn)行清理?yè)焓啊Ｗ龅嚼宦涞兀从?jì)劃進(jìn)行機(jī)掃作業(yè)和灑水降塵，達(dá)到主路面凈，路沿石凈、雨水口凈、樹穴凈、花壇凈、路邊溝凈、輔道清潔、無雜草。雨后路面清亮、無泥沙、無淤泥、無明顯紙屑污物，路沿石整潔。
            　　（3）、河道清理，包括對(duì)河道中垃圾、漂浮物進(jìn)行清理?yè)焓埃霈F(xiàn)垃圾應(yīng)及時(shí)清理，確保河流水面潔凈，達(dá)到河面無雜草、無漂浮廢棄物、河道無障礙物、河岸無垃圾。
            　　（4）、中轉(zhuǎn)站的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理，做到垃圾日產(chǎn)日清，站內(nèi)無積存垃圾。
            　　（5）、與清掃保潔、清運(yùn)和環(huán)衛(wèi)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)營(yíng)和維護(hù)管理。
            　　（四）項(xiàng)目（政策）績(jī)效指標(biāo)：
            　　1、產(chǎn)出指標(biāo)
            　　（1）數(shù)量指標(biāo)：
            　　村莊141個(gè)行政村（鳳城鎮(zhèn)9個(gè)村、胡蘭鎮(zhèn)22個(gè)村、南安鎮(zhèn)19個(gè)村、孝義鎮(zhèn)12個(gè)村、下曲鎮(zhèn)18個(gè)村、南莊鎮(zhèn)10個(gè)村、南武鄉(xiāng)9個(gè)村 、西槽頭鄉(xiāng)7個(gè)村、馬西鄉(xiāng)7個(gè)村、蒼兒會(huì)3個(gè)村）；
            　　國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道，總長(zhǎng)度約547公里；
            　　河道總長(zhǎng)度約250公里。
            　　（2）質(zhì)量指標(biāo)：
            　　驗(yàn)收合格率：100%，全部完成。
            　　（3）時(shí)效指標(biāo)：本項(xiàng)目服務(wù)期限為3年。
            　　（4）成本指標(biāo)：
            　　a、成本控制：以經(jīng)審核確定的當(dāng)年度運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本或年初政府相關(guān)部門批復(fù)的預(yù)算金額為控制上限，核實(shí)實(shí)際發(fā)生運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本是否超出控制上限。
            　　b、成本費(fèi)用：費(fèi)用合理。
            　　2、效益指標(biāo)：
            　　（1）社會(huì)效益指標(biāo)
            　　村容村貌：確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生。
            　　（2）生態(tài)效益指標(biāo)
            　　鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境：改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
            　　（3）可持續(xù)影響指標(biāo)
            　　改善人居環(huán)境：切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
            　　3、滿意度指標(biāo)：
            　　服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：村民滿意度≧90%
            　　（五）項(xiàng)目（政策）資金構(gòu)成
            　　城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。縣財(cái)政應(yīng)加大資金投入，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利開展。
            　　二、事前績(jī)效評(píng)估工作開展情況
            　　（一）評(píng)估目的及對(duì)象
            　　評(píng)估的目的.及對(duì)象為評(píng)價(jià)文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的事前績(jī)效產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和社會(huì)滿意度指標(biāo)。
            　　（二）評(píng)估思路及方式方法
            　　成立了評(píng)價(jià)工作組，建立了設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和擬定評(píng)價(jià)實(shí)施方案，在具體實(shí)施評(píng)價(jià)前開展了項(xiàng)目前期調(diào)研和協(xié)調(diào)溝通等工作。
            　　采取先預(yù)算部門組織實(shí)施的事前評(píng)估，后財(cái)政部門組織實(shí)施的事前評(píng)估，評(píng)估方法采用召開座談會(huì)方式及對(duì)比分析法進(jìn)行評(píng)估。
            　　（三）評(píng)估工作程序
            　　1、組建專家組，事前評(píng)估可組織專家參與，專家組包括業(yè)務(wù)專家、管理專家和財(cái)務(wù)專家等。
            　　2、收集審核資料，事先評(píng)估工作組收集相關(guān)資料，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目組報(bào)送的資料進(jìn)行審核整理，事前評(píng)估工作組應(yīng)通過咨詢專業(yè)人員查閱資料，問卷調(diào)查，電話采訪，集中訪談等方式多渠道獲取相關(guān)信息。
            　　3、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，實(shí)地勘測(cè)核實(shí)，了解評(píng)估對(duì)象的具體內(nèi)容，申報(bào)理由和具體做法依據(jù)等，將現(xiàn)場(chǎng)情況與上報(bào)材料進(jìn)行對(duì)比，對(duì)疑點(diǎn)問題進(jìn)行詢問，聽取并記錄申報(bào)項(xiàng)目組對(duì)有關(guān)問題的解釋和答復(fù)。
            　　4、開展正式評(píng)估。事前評(píng)估工作組在充分收集分析資料，召開預(yù)評(píng)估會(huì)的基礎(chǔ)上，形成事前績(jī)效評(píng)估非正式檢查報(bào)告，并組織評(píng)估會(huì)，形成專家組意見。
            　　三、綜合評(píng)估情況與評(píng)估結(jié)論
            　　（一）立項(xiàng)必要性/政策設(shè)立必要性
            　　按照縣委、縣政府“農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”部署，以建設(shè)“美麗宜居文水”為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)保潔力量、健全工作機(jī)制，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。
            　　（二）投入經(jīng)濟(jì)性/政策保障充分性
            　　本項(xiàng)目依據(jù)相關(guān)規(guī)范進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后，確保村容村貌整潔，保障良好的環(huán)境衛(wèi)生，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
            　　（三）績(jī)效目標(biāo)合理性/政策目標(biāo)合理性
            　　本項(xiàng)目為文水縣城鄉(xiāng)（鄉(xiāng)村）環(huán)衛(wèi)一體化，切實(shí)提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，推動(dòng)全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興工作基礎(chǔ)。解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活臟亂差的問題，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。
            　　（四）實(shí)施方案可行性/政策實(shí)施可持續(xù)性
            　　按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、管干分離”的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，立足現(xiàn)狀，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。建立完善的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，明確厘清保潔范圍，建設(shè)完善的硬件設(shè)施，積極推進(jìn)垃圾分類。有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
            　　（五）籌資合規(guī)性/政策資金合規(guī)性
            　　資金來源符合相關(guān)規(guī)定，資金支出方式較合理，風(fēng)險(xiǎn)可控。
            　　本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期限為3年，從20xx年到20xx年，每年項(xiàng)目資金估算為2400萬元。
            　　本項(xiàng)目資金全部由文水縣人民政府自籌。
            　　（六）總體結(jié)論
            　　本項(xiàng)目具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能更好的提高全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境，助力鄉(xiāng)村振興，鞏固提升人民群眾幸福感，從生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)角度分析是一個(gè)可行性項(xiàng)目。
            　　四、評(píng)估的相關(guān)建議
            　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，定期進(jìn)行檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)勵(lì)，深化宣傳教育，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保項(xiàng)目資金執(zhí)行到位。
            　　五、其他需要說明的問題
            　　無
            　　六、評(píng)估人員簽字
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 15
            　　為深入貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理決策部署，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年部門、政策和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(川財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào))和《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年政策、項(xiàng)目和整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(竹財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))要求，本著獨(dú)立、客觀、公正、科學(xué)的原則，對(duì)大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中，我們結(jié)合大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目支出的實(shí)際情況，實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)踏勘項(xiàng)目實(shí)施單位概況；詢問與項(xiàng)目管理有關(guān)的情況；收集查閱項(xiàng)目財(cái)務(wù)、檔案資料；現(xiàn)場(chǎng)查看項(xiàng)目完成情況等我們認(rèn)為必要的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)程序。現(xiàn)將項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
            　　一、項(xiàng)目基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　為了改善大竹縣城區(qū)環(huán)境，加強(qiáng)城區(qū)管理和社會(huì)綜合治理，提高城區(qū)人民的生活質(zhì)量，提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化目標(biāo)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)【2015】37號(hào)）和中央、省、市城市工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)大竹環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的工作任務(wù)，大竹縣政府通過公開招標(biāo)，將大竹縣城區(qū)日常清掃保潔和垃圾清運(yùn)工作，承包給大竹美保環(huán)境技術(shù)有限公司，合同期限為2019年1月1日至2023年12月31日，承包期5年。縣環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)對(duì)美保公司的清掃、清運(yùn)、沖洗等保潔工作進(jìn)行日常監(jiān)督和考核。項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容為大竹縣城區(qū)清掃保潔面積約278.46萬平方米，其中：一級(jí)道路132.01萬平方米，二級(jí)道路42.18萬平方米，三級(jí)道路82.60萬平方米，花臺(tái)保潔面積21.67萬平方米，果皮箱1000個(gè)，人行天橋4座，隔離護(hù)欄7080米，垃圾中轉(zhuǎn)站9座，清掃、清洗運(yùn)輸車輛55輛，垃圾箱247個(gè)（大箱192個(gè)，小箱55個(gè)）。
            　　（二）項(xiàng)目立項(xiàng)及審批情況
            　　大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目根據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】411號(hào)）文件規(guī)定，原則同意購(gòu)買縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)，項(xiàng)目費(fèi)用控制在3880萬元以內(nèi)，縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織政府采購(gòu)，縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨丁?/p>
            　　（三）項(xiàng)目招投標(biāo)情況
            　　大竹縣環(huán)衛(wèi)所清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目依據(jù)大竹縣人民政府辦公室發(fā)布的《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】411號(hào)）文件立項(xiàng)及審批。由大竹縣城市管理行政執(zhí)法局提出《大竹縣環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化實(shí)施方案》，大竹縣人民政府《大竹縣人民政府常務(wù)會(huì)議決定事項(xiàng)通知》（竹府定字【20xx】204號(hào)）文件審批。
            　　為了清掃清運(yùn)市場(chǎng)化作業(yè)項(xiàng)目面積的準(zhǔn)確性、公正性和數(shù)字化管理的方便性，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所聘請(qǐng)第三方測(cè)繪公司進(jìn)行測(cè)繪。城區(qū)清掃保潔面積測(cè)繪服務(wù)項(xiàng)目，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所確定達(dá)州厘米勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司為中選單位，中選價(jià)為5.42萬元。
            　　大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)組織形式為委托招標(biāo)，招標(biāo)人為大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為四川融匯項(xiàng)目管理有限公司。依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行了公開招標(biāo)采購(gòu)（采購(gòu)編號(hào)：51172420xx000395），評(píng)標(biāo)小組按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《招標(biāo)文件》的有關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)。最終確定中標(biāo)單位為廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司，中標(biāo)價(jià)格為壹億玖仟叁佰柒拾萬元整（小寫：193,700,000元）。
            　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
            　　（一）資金計(jì)劃、到位及使用情況
            　　1.資金計(jì)劃及到位情況。項(xiàng)目資金由縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌保障，列入年度預(yù)算和財(cái)政資金支出計(jì)劃，財(cái)政資金均按計(jì)劃時(shí)間到位，到位及時(shí)性較好，資金到位率達(dá)100%，有力地保障了該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)如期完成。
            　　2.資金使用情況。項(xiàng)目資金申報(bào)批復(fù)到位后，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司對(duì)于大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目資金是否全部用于項(xiàng)目支出，資金開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及支付進(jìn)度是否均嚴(yán)格按照合同執(zhí)行，支付依據(jù)是否合規(guī)合法，資金支付與預(yù)算是否完全相符方面，因廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供相關(guān)的支撐材料，評(píng)價(jià)小組無法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
            　　（二）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
            　　大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理，但廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司未能提供財(cái)務(wù)管理制度，未能提供會(huì)計(jì)核算資料，未能提供項(xiàng)目資金使用情況資料，對(duì)于項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度是否健全，會(huì)計(jì)核算是否正確恰當(dāng)，項(xiàng)目資金使用是否合規(guī)合法，項(xiàng)目資金是否專款專用，評(píng)價(jià)小組無法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
            　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況
            　　該項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理辦法和法定采購(gòu)程序，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)、政府采購(gòu)管理規(guī)定，由大竹縣城管執(zhí)法局嚴(yán)格按程序組織實(shí)施。由縣城管執(zhí)法局牽頭，人社局等相關(guān)部門配合，確保市場(chǎng)化改革、人員分流等工作有序推進(jìn)。垃圾收集清運(yùn)作業(yè)質(zhì)量檢查考評(píng)工作，由大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，齊抓共管的原則，采取明查、暗訪、全面考評(píng)相結(jié)合的方式。對(duì)廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司以日常檢查考核、月考核及其它檢查考核相結(jié)合的方式進(jìn)行日考核、月考評(píng)、年總評(píng)。年終考核平均分≥90分的，評(píng)為年度達(dá)標(biāo)。年終考核平均分低于90分高于85分，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所主要領(lǐng)導(dǎo)與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)勉談話，并處5萬元罰款，并給予三個(gè)月的期限，責(zé)令限期整改，整改不達(dá)標(biāo)的，取消作業(yè)片區(qū)承包資格并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。年終考核平均分低于85分的，取消承包公司作業(yè)片區(qū)承包資格，并不予退還履約保證金，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失，由廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)。大竹縣財(cái)政按縣城管執(zhí)法局考核情況分月?lián)芨俄?xiàng)目資金。
            　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況
            　　（一）項(xiàng)目完成情況
            　　20xx年3月8日至4月30日啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。制定《大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化改革方案》，組織相關(guān)部門研究審查后按程序報(bào)請(qǐng)大竹縣委、縣政府審定出臺(tái)實(shí)施。核定改革涉及的'區(qū)域面積，完成環(huán)衛(wèi)改革車輛裝備評(píng)估和安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，研究確定環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)合同分流方案，編制完成勞動(dòng)合同工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)費(fèi)預(yù)算和評(píng)審，編制政府采購(gòu)招標(biāo)文件，確定政府采購(gòu)服務(wù)招標(biāo)控制價(jià)。
            　　20xx年5月1日至12月31日完成招投標(biāo)。按照政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)程序，組織實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化服務(wù)政府采購(gòu)招標(biāo)工作，20xx年12月31日與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》。
            　　2019年1月1日起至2023年12月31日，廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司提供環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)。
            　　（二）項(xiàng)目效益情況
            　　在大竹縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目管理過程中，大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所加強(qiáng)了環(huán)境衛(wèi)生治理，保持街道、道路的干凈和整潔，無臟亂差情況發(fā)生，規(guī)范了居民的行為習(xí)慣，將垃圾袋集中投放，無亂扔亂放現(xiàn)象。為城區(qū)環(huán)境做出了努力，提升了城區(qū)街道良好美觀形象。
            　　四、評(píng)價(jià)工作開展情況
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
            　　根據(jù)本次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的和項(xiàng)目的具體情況，本次評(píng)價(jià)主要采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法和公眾評(píng)判法等績(jī)效評(píng)價(jià)方法。
            　　1.成本效益分析法：將一定時(shí)期內(nèi)的效益進(jìn)行對(duì)比分析，以評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。
            　　2.比較法：將實(shí)施情況與績(jī)效目標(biāo)、歷史情況、不同部門和地區(qū)同類支出情況進(jìn)行比較的方法。通過比較法對(duì)比績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)情況與后期執(zhí)行情況，分析績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
            　　3.因素分析法。是指綜合分析影響績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外部因素的方法。通過因素分析法綜合分析資金分配合理性、撥付進(jìn)度和撥付方式對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度和實(shí)施效果的影響。
            　　4.公眾評(píng)判法。是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。本次績(jī)效評(píng)價(jià)主要通過問卷調(diào)查方式進(jìn)行，分層了解被調(diào)查者對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目實(shí)施效果的看法和意見。通過對(duì)問卷結(jié)果分析，提出相關(guān)建議。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
            　　根據(jù)《大竹縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)、中期監(jiān)控實(shí)施方案》（竹財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等相關(guān)文件要求，為了客觀反映大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目的績(jī)效情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由通用指標(biāo)、共性指標(biāo)、特性指標(biāo)三大類指標(biāo)構(gòu)成，具體細(xì)化為一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)由項(xiàng)目決策、項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量、社會(huì)效益六項(xiàng)指標(biāo)組成。
            　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
            　　1.根據(jù)相關(guān)文件要求，成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組，制定了績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，組織了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作等。
            　　2.與大竹縣財(cái)政局座談，了解項(xiàng)目資金的基本情況，聽取項(xiàng)目實(shí)施情況介紹；
            　　3.收集績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，現(xiàn)場(chǎng)查看部分項(xiàng)目實(shí)施情況，核查項(xiàng)目資金收支賬目，檢查決議、公示等相關(guān)文件資料，抽查典型案例作為取證記錄，為整個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分收集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；
            　　4.經(jīng)過定量和定性分析，形成評(píng)價(jià)結(jié)論，經(jīng)過復(fù)核和交換意見后，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
            　　五、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析
            　　（一）評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)齊全，績(jī)效目標(biāo)清晰，預(yù)算編制依據(jù)充分，預(yù)算明細(xì)程度較高，項(xiàng)目產(chǎn)出達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但在項(xiàng)目實(shí)施、完成結(jié)果、項(xiàng)目效果、完成質(zhì)量方面未能提供相關(guān)資料，無法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)運(yùn)用大竹縣財(cái)政局確認(rèn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，最終評(píng)分結(jié)果為76分。根據(jù)財(cái)預(yù)便〔2017〕44號(hào)文件，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，本績(jī)效評(píng)級(jí)為“中”。
            　　（二）績(jī)效分析
            　　項(xiàng)目決策——項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)：權(quán)重8分，實(shí)際得分7分。項(xiàng)目基本按照政府采購(gòu)程序組織實(shí)施，但是采購(gòu)文件存在一定的瑕疵。
            　　項(xiàng)目決策——項(xiàng)目目標(biāo)指標(biāo)：權(quán)重4分，實(shí)際得分3分。項(xiàng)目目標(biāo)應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化量化，切實(shí)可衡量。
            　　項(xiàng)目實(shí)施——資金管理指標(biāo)：權(quán)重12分，實(shí)際得分6分。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度比較健全，但是提供的財(cái)務(wù)資料不全，只能通過環(huán)衛(wèi)所的監(jiān)管及服務(wù)公司的介紹，了解項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
            　　項(xiàng)目實(shí)施——執(zhí)行有效指標(biāo)：權(quán)重12分，實(shí)際得分10分。通過環(huán)衛(wèi)所及服務(wù)公司的介紹，了解項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等基本滿足項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期。
            　　完成結(jié)果——預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)：權(quán)重4分，實(shí)際得分4分。每個(gè)月實(shí)時(shí)結(jié)算，預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%。
            　　完成結(jié)果——產(chǎn)出指標(biāo)：產(chǎn)出數(shù)量權(quán)重5分，實(shí)際得分5分。在原合同基礎(chǔ)上，服務(wù)的面積擴(kuò)大，產(chǎn)出數(shù)量超額完成。
            　　完成結(jié)果——質(zhì)量指標(biāo)：產(chǎn)出質(zhì)量權(quán)重5分，實(shí)際得分4分。根據(jù)環(huán)衛(wèi)所的考核結(jié)果，每個(gè)月存在不達(dá)標(biāo)的情況。
            　　完成結(jié)果——產(chǎn)出時(shí)效：產(chǎn)出時(shí)效權(quán)重5分，實(shí)際得分5分。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作，確保市容干凈整潔。
            　　完成結(jié)果——成本節(jié)約率指標(biāo)：權(quán)重5分，實(shí)際得分0分。成本與計(jì)劃一致，沒有縮減。
            　　2.共性指標(biāo)情況分析
            　　共性指標(biāo)占總體權(quán)重10%，實(shí)際得分7分。
            　　其中：項(xiàng)目效果——功能性指標(biāo)權(quán)重5分，實(shí)際得分3分，項(xiàng)目基本能夠持續(xù)良好地運(yùn)作，有效地維護(hù)城市環(huán)境。
            　　項(xiàng)目效果——配套性指標(biāo)權(quán)重5分，實(shí)際得分4分，區(qū)域內(nèi)清掃清運(yùn)規(guī)劃在空間分布、功能配套整合等方面相對(duì)科學(xué)。
            　　3.特性指標(biāo)情況分析
            　　特性指標(biāo)占總體權(quán)重30%，實(shí)際得分25分。
            　　社會(huì)效益——環(huán)境質(zhì)量提升度。權(quán)重15分，實(shí)際得分13分。整體環(huán)境質(zhì)量得到一定的提升。
            　　社會(huì)效益——社會(huì)滿意度指標(biāo)：權(quán)重15分，實(shí)際得分12分。扣分理由：通過問卷調(diào)查，在管理實(shí)施及成效環(huán)節(jié)存在不滿意的情況。
            　　六、存在的主要問題
            　　1.部分財(cái)務(wù)資料提供不全面，導(dǎo)致部分指標(biāo)沒有評(píng)價(jià)依據(jù)，只能通過其他渠道多方了解，增加了評(píng)價(jià)難度。
            　　2.大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所的車輛出售款139.21萬元和停車場(chǎng)租金10萬元未能按合同約定按期扣返。
            　　根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》“8.1.2甲方作為業(yè)主單位根據(jù)評(píng)估核定報(bào)告將所屬車輛以417.63萬元出售給乙方，車輛交付給乙方之前，所有的違章和交通事故由甲方負(fù)責(zé)，交付后一切安全、事故、違章由乙方負(fù)責(zé)。停車場(chǎng)（環(huán)衛(wèi)所自用的除外）以租賃的方式交給乙方使用（年租金為10萬元）。環(huán)衛(wèi)車輛設(shè)備費(fèi)分三年扣返，扣返期間乙方按中國(guó)人民銀行的同期貸款基準(zhǔn)利率支付相應(yīng)利息，環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)租金每年扣返。”
            　　3.環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化人員配備與合同規(guī)定的人員配備有差距。
            　　根據(jù)20xx年12月31日大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所與廣東美保環(huán)境技術(shù)有限公司簽訂的《大竹縣環(huán)境衛(wèi)生管理所環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目合同》環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)作業(yè)市場(chǎng)化人員配備總計(jì)1042人，其中：一級(jí)道路600人，二級(jí)道路159人，三級(jí)道路166人，花臺(tái)保潔16人，駕駛員58人，操作工43人。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 16
            　　為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理，牢固樹立預(yù)算績(jī)效理念，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益，我中心根據(jù)《益陽(yáng)市赫山區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》（益赫財(cái)績(jī)〔2022〕1號(hào)）的部署，認(rèn)真組織進(jìn)行了20xx年度預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將我處整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
            　　一、基本情況
            　　赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心是赫山區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局下屬事業(yè)單位，主要工作職責(zé)是負(fù)責(zé)赫山城區(qū)街道垃圾清掃、清運(yùn)，灑水降塵和機(jī)械化清洗，單位、門店有償服務(wù)收費(fèi)，運(yùn)輸渣土還潔，臺(tái)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建改建管理維護(hù)及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)等任務(wù)。服務(wù)面積約967萬平方米，日產(chǎn)垃圾480噸左右。
            　　20xx年決算情況說明：
            　　1、收入的相關(guān)說明
            　　20xx年區(qū)財(cái)政撥款3169.46萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入2423.23萬元，事業(yè)收入954.01萬元，其他收入0.32萬元，共計(jì)6547.02萬元。
            　　2、支出的相關(guān)說明
            　　20xx年支出總額為8011.24萬元
            　　（1）人員經(jīng)費(fèi)1329.32萬元，其中：基本工資258.88萬元，績(jī)效工資385.75萬元，伙食補(bǔ)助7.7萬元，津貼補(bǔ)貼11.54萬元，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)179.82萬元，職業(yè)年金89.79萬元，醫(yī)保159.25萬，其他社會(huì)保障繳費(fèi)9.12萬元，住房公積金189.66萬元，其他工資福利支出37.80萬元。
            　　（2）日常公用經(jīng)費(fèi)5195.38萬元，其中：辦公費(fèi)5.77萬元，印刷費(fèi)2.01萬元，咨詢費(fèi)1.1萬元，水費(fèi)5.53萬元，電費(fèi)37.42萬元(含垃圾臺(tái)站），郵電費(fèi)0.28萬元，差旅費(fèi)0.17萬元，維護(hù)費(fèi)260.96萬元，租賃費(fèi)2.8萬元，培訓(xùn)費(fèi)0.49萬元，專用材料費(fèi) 17.72萬元，專用燃料費(fèi)455萬元，勞務(wù)費(fèi)4036.31萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)151.61萬元，工會(huì)經(jīng)費(fèi)0.25萬元，福利費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0元，其他交通費(fèi)用162.61萬元（含車輛保險(xiǎn)費(fèi)），稅金及附加31.93萬元，其他商品和服務(wù)支出23.42萬元。
            　　（3）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助206.13萬元，其中：撫恤金75萬元，生活補(bǔ)助56萬元，醫(yī)療費(fèi)5.2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)金21.14萬元，其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出48.79萬元。
            　　（4）其他資本性支出1280.42萬元，其中：辦公設(shè)備購(gòu)置11.7萬元，專用設(shè)備購(gòu)置563.29萬，大型修繕0萬元，其他交通工具購(gòu)置705.43萬元。
            　　二、一般公共預(yù)算支出情況
            　　（一）基本支出情況：益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出3317.69萬元，其中:
            　　人員經(jīng)費(fèi)1327.78萬元，主要包括：按國(guó)家規(guī)定支出的基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助；
            　　公用經(jīng)費(fèi)1988.91萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)，勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加，其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、其他資本性支出。
            　　（二）項(xiàng)目支出情況：益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心20xx年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出1847.8萬元，包括市場(chǎng)化公司勞務(wù)費(fèi)支出1280.03萬元，資本性支出中交通工具購(gòu)置支出567.77萬元，
            　　三、政府性基金預(yù)算支出情況
            　　20xx年本單位無政府性基金支出
            　　四、整體支出績(jī)效情況
            　　（一）整體支出績(jī)效目標(biāo)
            　　預(yù)決算公開：20xx年，按照上級(jí)的要求，我中心在赫山區(qū)門戶網(wǎng)站進(jìn)行了預(yù)算公開。
            　　資產(chǎn)管理：我們進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)的管理，制定了《益陽(yáng)市赫山區(qū)環(huán)衛(wèi)中心財(cái)務(wù)管理制度》，明確了具體責(zé)任人，嚴(yán)格報(bào)批、銷審等手續(xù)，單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
            　　“三公經(jīng)費(fèi)”控制情況：貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出，取得了良好效果。20xx年度在接待工作中節(jié)約開支從嚴(yán)把關(guān)。
            　　績(jī)效目標(biāo)1：①主次干道、背街小巷清掃保潔，渣土運(yùn)輸污染還潔，道路清洗能夠按照市區(qū)二級(jí)考核細(xì)則及合同管理要求，衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。②城區(qū)臺(tái)站、單位庭院、純居民區(qū)圍點(diǎn)、基建裝修裝飾垃圾能夠按照市、區(qū)兩級(jí)考核細(xì)則，日產(chǎn)日清、清運(yùn)率達(dá)100%。③環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如臺(tái)站、公廁、果皮箱等按照市區(qū)兩級(jí)年度計(jì)劃要求，組織建設(shè)并按期竣工投入使用，臺(tái)站、公共廁所等維修、維護(hù)能快捷及時(shí)，確保正常使用。
            　　績(jī)效目標(biāo)2：環(huán)衛(wèi)工作人員工資績(jī)效能夠向上級(jí)申報(bào)爭(zhēng)取，盡力落實(shí)。
            　　績(jī)效目標(biāo)3：嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)經(jīng)制度，按照年初計(jì)劃落實(shí)。
            　　部門整體支出情況分析：從整體情況來看，我中心嚴(yán)格按照年初預(yù)算進(jìn)行部門整體支出。在支出過程中，能嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，“三公經(jīng)費(fèi)”明顯下降。所有項(xiàng)目支出都詳細(xì)制定了方案，嚴(yán)格按方案組織實(shí)施，并加強(qiáng)了監(jiān)督。尤其是在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出上，我們能專款專用，按項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃的進(jìn)度情況進(jìn)行資金撥付，無截留、無挪用等現(xiàn)象。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
            　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)目的。
            　　此次績(jī)效評(píng)價(jià)的目的`是：嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》及省、市績(jī)效管理工作的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金的管理，強(qiáng)化財(cái)政支出績(jī)效理念，提升部門責(zé)任意識(shí)，提高資金使用效益。
            　　2.績(jī)效評(píng)價(jià)的主要過程。
            　　根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的要求，我們成立了自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照自評(píng)方案進(jìn)行研究和布署，全處成員共同參與，按照自評(píng)方案的要求，對(duì)照各實(shí)施項(xiàng)目的內(nèi)容逐條逐項(xiàng)自評(píng)。在自評(píng)過程發(fā)現(xiàn)問題，查找原因，及時(shí)糾正偏差，為下一步工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
            　　（三）主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　20xx年，赫山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府及上級(jí)主管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，圍繞單位增收降耗、搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面下功夫,圓滿完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
            　　指標(biāo)1：數(shù)量，城區(qū)主次干道清掃保潔服務(wù)面積966.4萬平方米，包括背街小巷清掃、銀城大道。城區(qū)34個(gè)（5個(gè)社會(huì)化管理）站廁合一垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，企事業(yè)單位、純居民區(qū)圍點(diǎn)清運(yùn)近1000個(gè)，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾清運(yùn)處理，日清運(yùn)480噸。城區(qū)37個(gè)獨(dú)立公共廁所日常維護(hù)管理近1532個(gè)果皮箱清掏抹洗維護(hù)管理。
            　　指標(biāo)2：質(zhì)量，能夠認(rèn)真履行職責(zé)，服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)較高，效果較好。
            　　指標(biāo)3：時(shí)效，能夠按照合同管理要求及時(shí)服務(wù)，效率較高。
            　　指標(biāo)4：經(jīng)濟(jì)效益，投入?yún)⒄?007省頒環(huán)衛(wèi)作業(yè)費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)。（按0.6－0.8系數(shù)）執(zhí)行，能夠較好的實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果、投入與產(chǎn)出相匹配。
            　　指標(biāo)5：社會(huì)效益，能夠?yàn)閺V大市民提供一個(gè)舒適干凈的工作生活環(huán)境，社會(huì)效益好。
            　　指標(biāo)6：社會(huì)公眾滿意度，社會(huì)公眾（服務(wù)對(duì)象）滿意程度測(cè)評(píng)達(dá)到98%以上，對(duì)環(huán)衛(wèi)工作提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，問題處理快捷及時(shí)充分理解支持配合，人居幸福指數(shù)不斷提高。
            　　（四）存在的主要問題
            　　由于計(jì)劃預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付不及時(shí)，導(dǎo)致支出業(yè)務(wù)集中或延誤，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
            　　（五）有關(guān)建議
            　　按照服務(wù)中心實(shí)際作業(yè)情況足額核定工作經(jīng)費(fèi)，確保及時(shí)拔付，不影響日常工作的正常開展。
            　　（六）改進(jìn)措施和建議
            　　1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求，本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
            　　2、在日常預(yù)算管理過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出的審核、跟蹤及預(yù)算執(zhí)行情況分析。
            　　3、完善管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)資產(chǎn)管理 。進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和湖南省委“九條規(guī)定”，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)與范圍，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照《固定資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，確保賬賬、賬實(shí)相符。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 17
            　　受元謀縣財(cái)政局委托，根據(jù)《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局中共元謀縣委組織部元謀縣審計(jì)局關(guān)于印發(fā)<元謀縣全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作推薦方案>的通知》（元財(cái)字〔2020〕60號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知>的通知》（元財(cái)績(jī)〔2020〕4號(hào)）、《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》等文件規(guī)定，為強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）云南分所組成工作組對(duì)元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2020年度城市清掃保潔費(fèi)項(xiàng)目資金支出的管理、使用及效益情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“城管局”）對(duì)所提供評(píng)價(jià)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
            　　一、基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況
            　　1.項(xiàng)目設(shè)定背景目的
            　　為了進(jìn)一步創(chuàng)新縣城環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會(huì)化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的長(zhǎng)效管理目標(biāo)，不斷提升城市形象，努力改善人居環(huán)境，鞏固好省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，元謀縣城區(qū)道路全部納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍，實(shí)施道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)。環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場(chǎng)化是人居環(huán)境服務(wù)作業(yè)的最終選擇，將過去的“直接作業(yè)服務(wù)”變?yōu)椤罢ㄥX買服務(wù)”。政府的職能從原來的既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髻|(zhì)量的“監(jiān)督員”。政府部門負(fù)責(zé)制定工作的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)對(duì)工作質(zhì)量的日常監(jiān)督考核和驗(yàn)收，企業(yè)負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，分工明確，有利于提高政府工作效率，保證工作質(zhì)量。
            　　2.項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)
            　　（1）元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第14期《十七屆縣人民政府第54次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十一項(xiàng)關(guān)于公園及新區(qū)道路清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作有關(guān)事項(xiàng)。
            　　（2）元謀縣人民政府會(huì)議紀(jì)要第28期《十七屆縣人民政府第63次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要》第十二項(xiàng)關(guān)于將老城區(qū)道路清掃保潔進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
            　　（二）項(xiàng)目資金安排情況
            　　根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2019年公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（元財(cái)建〔2020〕3號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)1至3月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕39號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2020年1至3月縣城公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》（元財(cái)建〔2020〕40號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕71號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)4至9月縣城老城區(qū)道路清掃保潔工作經(jīng)費(fèi)通知》（元財(cái)建〔2020〕72號(hào)）、《元謀縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)縣級(jí)補(bǔ)助資金的通知》（元財(cái)建〔2020〕118號(hào)）等文件，項(xiàng)目預(yù)算資金為7,059,568.00元，根據(jù)項(xiàng)目支出臺(tái)賬，截至2020年12月31日，城管局共計(jì)支付濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元，城管局賬戶上無項(xiàng)目結(jié)余資金。
            　　（三）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
            　　元謀縣城區(qū)道路、公園清掃保潔，包括車行道、護(hù)欄、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、街頭空地、廣場(chǎng)、綠化帶和路燈、路牌、公交車站亭、橋欄條凳等及清掃保潔范圍內(nèi)所設(shè)垃圾桶（箱）點(diǎn)；公園路面（含所有廣場(chǎng)、道路、綠化地、人工附屬設(shè)施設(shè)備、停車場(chǎng)、體育健身區(qū)域、兒童游樂場(chǎng)等）及河道河堤道路、園內(nèi)附屬設(shè)施（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑座椅、健身器材、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品、垃圾桶及果皮箱等）、湖面水體；機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、市場(chǎng)等所設(shè)垃圾桶（箱）點(diǎn)的垃圾及時(shí)清運(yùn)；定時(shí)沿街巡回收集清運(yùn)垃圾，垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)。
            　　（四）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
            　　城管局2020年城市清掃保潔項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算申報(bào)，未設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，未細(xì)化分解通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)的績(jī)效指標(biāo)。
            　　根據(jù)《2020年元謀縣道路清掃保潔上半年工作計(jì)劃》、《2020年元謀縣道路清掃保潔下半年工作計(jì)劃》，設(shè)定了項(xiàng)目總體目標(biāo)和年度目標(biāo)。
            　　總體目標(biāo)：本著“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，通過市場(chǎng)化運(yùn)作，引入先進(jìn)的企業(yè)化管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)“管、干”分離，著力破解行業(yè)受體制局限導(dǎo)致的系列問題；推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)集中化、規(guī)模化、專業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量和水平。改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化水平，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。
            　　年度目標(biāo)：為提升縣城人居環(huán)境，確保鳳儀公園、鳳凰湖公園及周邊道路的環(huán)衛(wèi)保潔工作有序開展，為群眾提供休閑場(chǎng)所，市民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求和呼聲也越來越高，將兩個(gè)公園及周邊道路納入縣城清掃保潔服務(wù)范圍，清掃保潔率達(dá)100%，做到無暴露垃圾、無磚頭石塊、無雜草樹葉、無污泥穢水、無衛(wèi)生死角；路面干凈、路牙干凈、下水道進(jìn)水口干凈、行道樹圈及綠化隔離帶周圍干凈、護(hù)欄干凈、果皮箱外觀干凈的“五無、六凈”。
            　　（五）組織管理情況
            　　1.項(xiàng)目實(shí)施主體
            　　項(xiàng)目以城管局為主管部門，以濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為具體實(shí)施單位，制定實(shí)施方案，組織實(shí)施，確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。
            　　2.保障措施
            　　按照招標(biāo)程序進(jìn)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格按中標(biāo)通知書要求履約，甲、乙雙方簽訂了《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，確認(rèn)了《元謀縣公園及新區(qū)道路面積統(tǒng)計(jì)表》、《老城區(qū)道路清掃保潔面積統(tǒng)計(jì)表》。制定了《元謀縣城市道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局衛(wèi)生巡查督查表》，安排專人進(jìn)行日常考核督查，業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)或局領(lǐng)導(dǎo)不定期進(jìn)行抽查考核。
            　　3.資金安排程序
            　　服務(wù)承包費(fèi)由甲方根據(jù)每月考評(píng)結(jié)果（含記分情況、扣減款項(xiàng)金額等）按月支付，于次月17日前撥付給乙方。如乙方工作根據(jù)考核結(jié)果達(dá)不到履約條件，在合同履行期間的所有損失由乙方自行承擔(dān)，甲方概不負(fù)責(zé)承包期間乙方產(chǎn)生的任何費(fèi)用。
            　　4.資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)
            　　項(xiàng)目資金根據(jù)中標(biāo)價(jià)，服務(wù)期為五年，承包金每?jī)赡暝鲩L(zhǎng)一次，每次按每平方米0.5元上調(diào)。
            　　5.財(cái)務(wù)管理
            　　城管局制定了《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)。規(guī)定了嚴(yán)格的審批制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效率。
            　　二、績(jī)效自評(píng)情況
            　　（一）績(jī)效自評(píng)概述
            　　根據(jù)《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)2020年縣級(jí)預(yù)算安排專項(xiàng)資金開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（元財(cái)績(jī)7號(hào)）》等文件的規(guī)定，元謀縣城管局成立了2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)組，并于2020年10月形成了《元謀縣城市管理局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告》。
            　　（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)論
            　　根據(jù)城管局提供的清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告，城管局2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出的管理、使用及效益情況績(jī)效自評(píng)綜合得分為93分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
            　　部門自評(píng)綜合結(jié)論是：通過實(shí)施此項(xiàng)目，縣城城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生條件得到有力保障，垃圾得到及時(shí)有效的處理，方便了人民群眾的生活，為群眾創(chuàng)造了一個(gè)清潔的城市環(huán)境，有力的提升了人民群眾的幸福感。
            　　同時(shí)，績(jī)效自評(píng)提出以下問題：一是政府對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)資金投入力度不夠，表現(xiàn)在城市管理維護(hù)資金投入不足，按照環(huán)衛(wèi)工作要求，垃圾收集設(shè)施分布不合理，數(shù)量不夠，不符合要求；二是對(duì)保潔公司的監(jiān)管不到位，清掃保潔質(zhì)量一般；三是職工文化素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)不夠，業(yè)務(wù)水平有待提高。
            　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)組織情況
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
            　　1.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（2014年修訂）；
            　　2.《云南省省級(jí)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（云財(cái)預(yù)〔2015〕295號(hào)）；
            　　3.《云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（云財(cái)預(yù)〔2020〕11號(hào)）；
            　　4.《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（云發(fā)〔2019〕11號(hào)）；
            　　5.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于對(duì)2020年財(cái)政預(yù)算安排城市清掃保潔費(fèi)開展績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（元財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào)）；
            　　6.《元謀縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（元政發(fā)〔2020〕7號(hào)）；
            　　7.《元謀縣財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)楚雄州財(cái)政局<云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)云南省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知﹥的通知》（元財(cái)績(jī)〔20xx〕4號(hào)）；
            　　8.其他相關(guān)依據(jù)文件。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
            　　本次績(jī)效評(píng)價(jià)中采取定量與定性相結(jié)合的方式，具體實(shí)施了審閱、實(shí)地踏勘、檢查、分析復(fù)核、計(jì)算、交換和反饋意見、專家會(huì)審等程序。通過資料收集、數(shù)據(jù)填報(bào)、案卷研究、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)、問卷調(diào)查等方式，開展實(shí)地評(píng)價(jià)。對(duì)2020年城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目相關(guān)檔案資料進(jìn)行查閱，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況和資金到位使用及結(jié)余情況的分析，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和取證。
            　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
            　　1.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
            　　本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)以100分計(jì)，設(shè)項(xiàng)目決策、項(xiàng)目執(zhí)行過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，權(quán)重分別為：19%、20%、30%、31%。在此基礎(chǔ)上設(shè)定13個(gè)二級(jí)指標(biāo)（項(xiàng)目立項(xiàng)、績(jī)效目標(biāo)、資金投入、資金管理、組織實(shí)施、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)性、滿意度），設(shè)22個(gè)三級(jí)指標(biāo)（詳見后附“元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局城市清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表”）。
            　　2.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
            　　（1）項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)得分滿分為100分。
            　　（2）由審計(jì)評(píng)價(jià)組根據(jù)評(píng)價(jià)情況，對(duì)各單項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行獨(dú)立打分。
            　　（3）總評(píng)價(jià)分為各單項(xiàng)指標(biāo)得分總和。
            　　（4）評(píng)價(jià)結(jié)果：根據(jù)最終得分情況將評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：優(yōu)（得分≥90分）；良（80分≤得分＜90分）；中（60≤得分＜80分）；差（得分＜60分）。
            　　3.數(shù)據(jù)來源
            　　績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)數(shù)據(jù)由元謀縣城管局和濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司提供。
            　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論
            　　2020年清掃保潔項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合評(píng)分82分，評(píng)價(jià)等級(jí)“良”。綜合評(píng)價(jià)結(jié)論：2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目已實(shí)施完成，實(shí)施效果良好，一定程度上改善了城市環(huán)境，提高了居民生活質(zhì)量。
            　　（二）績(jī)效自評(píng)與評(píng)價(jià)差異分析
            　　一是評(píng)價(jià)程序存在差異。績(jī)效自評(píng)由城管局匯總相關(guān)資料，得出自評(píng)結(jié)論，未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。績(jī)效評(píng)價(jià)通過收集與項(xiàng)目相關(guān)資料、編制實(shí)施方案、開展實(shí)地評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)匯總分析、撰寫報(bào)告的方式開展。二是評(píng)價(jià)完善了績(jī)效指標(biāo)，提高了量化指標(biāo)的比例，評(píng)價(jià)指標(biāo)將自評(píng)的定性指標(biāo)設(shè)置為定量指標(biāo)，使評(píng)價(jià)的范圍、尺度更加明確。
            　　五、績(jī)效評(píng)價(jià)情況分析
            　　（一）項(xiàng)目決策分析
            　　項(xiàng)目決策指標(biāo)滿分19分，綜合評(píng)分16分（占該項(xiàng)滿分值的89.4%），具體情況分析如下：
            　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)
            　　項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)滿分6分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
            　　（1）立項(xiàng)依據(jù)充分性
            　　立項(xiàng)依據(jù)充分性指標(biāo)滿分3分，得3分。
            　　項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策要求，與部門職能職責(zé)等相匹配、適應(yīng)，屬于部門履職所需。屬于公共財(cái)政支持范圍，符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則，未與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目重復(fù)。
            　　（2）立項(xiàng)程序
            　　立項(xiàng)程序規(guī)范性指標(biāo)滿分3分，得3分。
            　　城管局按照政府采購(gòu)管理規(guī)定通過公開招投標(biāo)，確定濱南城市環(huán)境服務(wù)集團(tuán)有限公司為項(xiàng)目的中標(biāo)單位，并簽訂《承包合同》，項(xiàng)目立項(xiàng)程序基本規(guī)范。
            　　2.績(jī)效目標(biāo)
            　　績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)滿分7分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分4分。
            　　（1）績(jī)效目標(biāo)合理性
            　　績(jī)效目標(biāo)合理性指標(biāo)滿分4分，扣1分，得3分。
            　　項(xiàng)目所設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，符合客觀實(shí)際、國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策等。但根據(jù)提供的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)不能完整反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益和效果。
            　　（2）績(jī)效指標(biāo)明確性
            　　績(jī)效指標(biāo)明確性指標(biāo)滿分3分，扣2分，得1分。
            　　部分績(jī)效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)。
            　　3.資金投入指標(biāo)滿分6分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分6分。
            　　（1）預(yù)算編制科學(xué)性
            　　預(yù)算編制科學(xué)性指標(biāo)滿分4分，得4分。
            　　項(xiàng)目預(yù)算依據(jù)充分、合理，與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容相匹配，確定的`項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配。
            　　（2）資金分配合理性
            　　資金分配合理性指標(biāo)滿分2分，得2分。
            　　預(yù)算資金分配依據(jù)充分，資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際相適應(yīng)。
            　　（二）項(xiàng)目管理情況分析
            　　項(xiàng)目管理滿分20分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分15分（占該項(xiàng)滿分值的75%），具體情況分析如下：
            　　1.資金管理指標(biāo)滿分10分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分10分。
            　　（1）資金到位率
            　　資金到位率指標(biāo)滿分2分，得2分。
            　　2020年安排清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元，根據(jù)城管局項(xiàng)目支出臺(tái)賬，2020年清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)際到位資金7,059,568.00元，資金到位率100%。
            　　（2）預(yù)算執(zhí)行率
            　　預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)滿分2分，得2分。
            　　項(xiàng)目支出預(yù)算依據(jù)充分、合理，基本能夠與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額相匹配；2020年項(xiàng)目預(yù)算收入7,059,568.00元，根據(jù)城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬，截至2020年12月31日，共計(jì)支付相關(guān)費(fèi)用7,059,568.00元，預(yù)算執(zhí)行率為100%。2020年項(xiàng)目不存在調(diào)整。
            　　（3）資金使用合規(guī)性
            　　資金使用合規(guī)性指標(biāo)滿分6分，得6分。
            　　項(xiàng)目預(yù)算資金7,059,568.00元，實(shí)際到位資金7,059,568.00元，城管局提供項(xiàng)目支出臺(tái)賬實(shí)際使用資金7,059,568.00元。根據(jù)檢查資金撥付文件，項(xiàng)目資金的使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付基本有完整的審批程序和手續(xù)；資金使用基本符合預(yù)算批復(fù)的用途。抽查未發(fā)現(xiàn)虛列支出、擠占、挪用等情況。
            　　2.組織實(shí)施指標(biāo)滿分10分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分5分。
            　　（1）管理制度健全性
            　　管理制度健全性指標(biāo)滿分2分，扣1分，得1分。
            　　項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理執(zhí)行《元謀縣城市管理綜合行政執(zhí)法局財(cái)務(wù)管理制度》等有關(guān)規(guī)定。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全。
            　　（2）制度執(zhí)行有效性
            　　制度執(zhí)行有效性指標(biāo)滿分8分，扣4分，得4分。
            　　項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、執(zhí)行能力、信息支撐等落實(shí)到位。項(xiàng)目合同管理基本規(guī)范，政府采購(gòu)程序基本合法合規(guī)等。但項(xiàng)目實(shí)施單位的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度不健全，項(xiàng)目績(jī)效跟蹤執(zhí)行方面不到位，項(xiàng)目實(shí)施不符合相關(guān)規(guī)定，未按合同規(guī)定內(nèi)容每月提供公司運(yùn)營(yíng)情況給甲方，相關(guān)管理制度的有效性一般。
            　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析
            　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分61分，綜合評(píng)分51分（占該項(xiàng)滿分值的83.6%），具體情況分析如下：
            　　1.項(xiàng)目產(chǎn)出
            　　項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)滿分30分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分25分。
            　　（1）產(chǎn)出數(shù)量
            　　產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)滿分10分，得10分。
            　　實(shí)際完成率：根據(jù)《元謀縣公園及新區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》、《元謀縣老城區(qū)道路清掃保潔服務(wù)承包合同》，完成合同規(guī)定的城區(qū)道路清掃面積公園及新區(qū)道路清掃保潔面積558415.62平方米，老城區(qū)道路清掃保潔面積651909.68平方米。
            　　（2）產(chǎn)出質(zhì)量
            　　產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分，扣5分，得5分。
            　　質(zhì)量達(dá)標(biāo)率：城管局每月對(duì)清掃保潔區(qū)域的巡查監(jiān)督表，存在道路清掃不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等情況。
            　　（3）產(chǎn)出時(shí)效
            　　產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)滿分5分，得5分。
            　　完成及時(shí)性：根據(jù)對(duì)濱南城服保潔公司環(huán)衛(wèi)保潔考核獎(jiǎng)懲方案，產(chǎn)出時(shí)效完成基本及時(shí)。
            　　（4）產(chǎn)出成本
            　　產(chǎn)出成本指標(biāo)滿分5分，得5分。
            　　成本節(jié)約率：本著“少花錢、多辦事、辦好事”的原則，支出資金未超過批復(fù)方案概算，項(xiàng)目總概算7,059,568.00元，項(xiàng)目實(shí)際使用7,059,568.00元，成本節(jié)約率為100%。
            　　2.項(xiàng)目效益
            　　項(xiàng)目效益指標(biāo)滿分31分，評(píng)價(jià)綜合評(píng)分26分。
            　　（1）社會(huì)效益
            　　社會(huì)效益指標(biāo)滿分16分，扣4分，得12分。
            　　通過項(xiàng)目的實(shí)施，營(yíng)造了干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境，提升了縣城人居環(huán)境，一定程度改善了生態(tài)環(huán)境，給縣城環(huán)境清潔度提高帶來可持續(xù)性影響。
            　　垃圾進(jìn)行無害化處理，建設(shè)臨時(shí)生活垃圾中轉(zhuǎn)站，按照生活垃圾實(shí)際收運(yùn)量，將縣城新生垃圾運(yùn)輸至楚雄生活垃圾焚燒發(fā)電廠處置。2020年共計(jì)運(yùn)輸處置生活垃圾16454噸，日平均垃圾處理量約45噸，保障垃圾運(yùn)輸處理率達(dá)100%，垃圾無害化處理率達(dá)90%。
            　　新、老城區(qū)27條市政道路、10個(gè)片區(qū)道路、4個(gè)廣場(chǎng)、2個(gè)公園共計(jì)清掃保潔面積121.03萬平方米，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)道路清掃保潔和垃圾清轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)全覆蓋。每天人機(jī)配合沖洗作業(yè)8余臺(tái)次，水車沖水降塵作業(yè)用水192余噸，機(jī)械作業(yè)使用率達(dá)70%以上，城區(qū)道路灑水降塵率達(dá)到85%。
            　　（2）生態(tài)效益
            　　生態(tài)效益指標(biāo)滿分5分，扣1分，得4分。
            　　項(xiàng)目實(shí)施后，衛(wèi)生環(huán)境得到了改善，對(duì)生態(tài)環(huán)境有一定改善。
            　　（3）可持續(xù)性
            　　可持續(xù)性指標(biāo)滿分5分，得5分。
            　　與保潔公司的合約期5年，縣城環(huán)境清潔度提高帶來了可持續(xù)性影響。
            　　（4）滿意度
            　　滿意度指標(biāo)滿分5分，得5分。
            　　通過對(duì)20份社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)分析，服務(wù)對(duì)象對(duì)元謀縣城管局清掃保潔經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目開展情況比較滿意。
            　　六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
            　　1.繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”暨創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表，分解落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境整治工作。
            　　2.做好對(duì)承包服務(wù)清掃保潔公司的監(jiān)督管理，創(chuàng)新督查機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查檢查，完善城區(qū)巡回收運(yùn)垃圾系統(tǒng)，有計(jì)劃的增設(shè)垃圾桶點(diǎn)，建設(shè)分類垃圾收集示范點(diǎn)，督促企業(yè)開展好各自業(yè)務(wù)工作。
            　　3.加大對(duì)城區(qū)垃圾亂扔亂倒行為的處罰力度，強(qiáng)化宣傳教育，通過加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和開展志愿服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造人人關(guān)注環(huán)境，人人尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果良好氛圍，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓政府放心，群眾滿意。
            　　七、存在的主要問題
            　　（一）目標(biāo)管理履職不到位
            　　城管局提供清掃保潔項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)表填列不規(guī)范，項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施內(nèi)容存在部分偏差，預(yù)期績(jī)效不合理，部分績(jī)效目標(biāo)未通過清晰、可衡量的指標(biāo)及指標(biāo)值予以體現(xiàn)，未設(shè)定最能體現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和項(xiàng)目實(shí)施部門職能履職情況的關(guān)鍵的、核心的績(jī)效指標(biāo)，多數(shù)績(jī)效指標(biāo)及指標(biāo)值不便于監(jiān)控和評(píng)價(jià)，無法提供該指標(biāo)值的設(shè)定依據(jù)及數(shù)據(jù)來源。
            　　上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào)）中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……。”規(guī)定不符。
            　　（二）績(jī)效跟蹤履職不到位
            　　城管局未提供績(jī)效跟蹤相關(guān)資料，無法判斷是否進(jìn)行績(jī)效跟蹤有關(guān)工作。
            　　上述做法與《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)預(yù)〔2011〕416號(hào)）中“推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的主要內(nèi)容……預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時(shí)，要根據(jù)國(guó)務(wù)院編制預(yù)算的總體要求和財(cái)政部門的具體部署、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，編制預(yù)算績(jī)效計(jì)劃，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)與部門目標(biāo)高度相關(guān)，并且是具體的、可衡量的、一定時(shí)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)的……各級(jí)財(cái)政部門和預(yù)算單位要建立績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤管理和督促檢查，糾偏揚(yáng)長(zhǎng)，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。跟蹤監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)績(jī)效運(yùn)行目標(biāo)與預(yù)期績(jī)效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，要及時(shí)采取措施予以糾正……。”的規(guī)定不符。
            　　八、建議
            　　（一）加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理。在編制年度績(jī)效目標(biāo)時(shí)，應(yīng)結(jié)合部門中長(zhǎng)期規(guī)劃、部門職能職責(zé)及年度的主要工作任務(wù)，梳理完善部門總體績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)績(jī)效目標(biāo)確定具體的績(jī)效指標(biāo)，并設(shè)定明確可考核的績(jī)效指標(biāo)值；預(yù)算管理部門應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算編制的審核工作。
            　　（二）加強(qiáng)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。按照“誰支出、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善用款計(jì)劃管理，建立部門績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”。逐步建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，按照項(xiàng)目進(jìn)度和績(jī)效情況撥款，確保財(cái)政資金安全。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)測(cè)，切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 18
            　　一、基本情況
            　　（一）項(xiàng)目概況。
            　　按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路，以保障農(nóng)民基本生活條件為基礎(chǔ)、以村莊環(huán)境整治為重點(diǎn)、以建設(shè)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向，通過全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治（村級(jí)保潔員生活補(bǔ)助）扶貧項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，全面解決我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”的問題。由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放417名村級(jí)保潔員生活補(bǔ)貼，投入349.56萬元，改善人居環(huán)境，20xx年已完成全部撥付工作。
            　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
            　　改善人居生態(tài)環(huán)境，保持村容村貌干凈整潔，使貧困戶受益。
            　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
            　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
            　　目的是改善人居生態(tài)環(huán)境，對(duì)象是村級(jí)保潔員417人，該項(xiàng)目涉及我鎮(zhèn)14個(gè)村1個(gè)農(nóng)場(chǎng)，用于發(fā)放村級(jí)保潔員生活補(bǔ)貼。
            　　（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
            　　對(duì)項(xiàng)目資金投入、組織實(shí)施過程的管理和產(chǎn)出效益進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)為項(xiàng)目總體完成情況良好，項(xiàng)目自評(píng)100分。
            　　（三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。
            　　按照方案，我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)情況，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。
            　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
            　　鎮(zhèn)扶貧辦對(duì)其進(jìn)行全程監(jiān)督，保證項(xiàng)目公開透明。對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行全面評(píng)估，確保項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性、客觀性。
            　　四、項(xiàng)目績(jī)效情況
            　　（一）項(xiàng)目決策情況：
            　　組織各村對(duì)項(xiàng)目開展申報(bào)工作，通過全面摸底排查和實(shí)地考查項(xiàng)目可行性，并結(jié)合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，會(huì)議中對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、必要性及建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金保障和受益情況進(jìn)行審核，經(jīng)公示公告無異議后并報(bào)相關(guān)部門審批。
            　　（二）項(xiàng)目過程情況：
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目資金349.56萬元，到位率100％，資金已全部用于村級(jí)保潔員崗位補(bǔ)貼。
            　　嚴(yán)格按照縣委指導(dǎo)以及相關(guān)專項(xiàng)資金使用管理文件的`使用要求，資金下達(dá)到本鎮(zhèn)財(cái)政所后，鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)將資金撥付用于該項(xiàng)目工作，使用率100%。
            　　資金使用信息公開和公示制度建設(shè)和執(zhí)行。鎮(zhèn)和村在鎮(zhèn)政府、村部政務(wù)公開欄進(jìn)行公告、公示，確保村民了解扶貧資金項(xiàng)目的用途、受益對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等情況。
            　　資金監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行。成立扶貧專項(xiàng)資金檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)專項(xiàng)扶貧資金分配、管理和使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)制定整改方案并落實(shí)整改任務(wù)。
            　　鎮(zhèn)財(cái)政所為扶貧專項(xiàng)資金建立資金臺(tái)賬，資金撥付情況一目了然。村賬鎮(zhèn)代理建立專賬，專人負(fù)責(zé)。
            　　（三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況：
            　　涉及14個(gè)村委會(huì)和1個(gè)農(nóng)場(chǎng)人數(shù)417人，該項(xiàng)目已完成，項(xiàng)目共349.56萬元,全部用于村級(jí)保潔員崗位補(bǔ)貼。
            　　（四）項(xiàng)目效益情況：
            　　農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目使貧困戶受益有基本保障，有效保持村容村貌的干凈整潔，并持續(xù)改善人居環(huán)境，使受益人口滿意率達(dá)到100%。
            　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
            　　（一）加大財(cái)政扶持力度，積極拓展資金來源。建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增長(zhǎng)機(jī)制，合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度，根據(jù)實(shí)際情況及年度目標(biāo)，適當(dāng)加大上級(jí)財(cái)政對(duì)貧困戶的扶持力度。
            　　（二）優(yōu)化資金分配，提高使用效益。一是以脫貧工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，優(yōu)化資金分配，保證每個(gè)村年度扶貧工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。二是統(tǒng)籌管理扶貧資金，提高資金使用效率。整合各種扶貧資金，依照扶貧規(guī)劃，有步驟、分階段、保重點(diǎn)，確定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施的優(yōu)先順序，資金投放時(shí)間安排與橫向調(diào)配，以足項(xiàng)、足額地保障扶貧項(xiàng)目推進(jìn)所需資金，全力提升扶貧資金使用效率。
            　　（三）扶貧先扶志，扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導(dǎo)他們，幫助他們轉(zhuǎn)變思想，激發(fā)他們通過勤奮勞動(dòng)走向富裕。二是根據(jù)自身情況正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)技術(shù)技能培訓(xùn),有一技之長(zhǎng)可激發(fā)內(nèi)心動(dòng)力.
            　　（四）健全資金管理，規(guī)范使用支出。一是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理，明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設(shè)明細(xì)科目，并注明資金來源，真正做到專款專用。三是建立資金臺(tái)賬，明晰資金支出。一方面財(cái)務(wù)人員對(duì)資金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于對(duì)資金的監(jiān)管檢查。
            　　六、有關(guān)建議。
            　　無
            　　七、其他需要說明的問題。
            　　無
            　　人居環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告 19
            　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
            　　（一）中央下達(dá)農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
            　　20xx年10月15日，我局收到《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央財(cái)政土壤污染防治資金（第二批）、農(nóng)村環(huán)境整治資金的通知》（粵財(cái)資環(huán)〔20xx〕83號(hào)），下達(dá)“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目”4200萬元。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)為開展19個(gè)行政村153個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。
            　　（二）省內(nèi)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)情況。
            　　該筆資金的使用結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)際，分為兩部分推進(jìn)，一是20xx年10月到位的中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元項(xiàng)目總投資估算0.59億元，計(jì)劃完成70個(gè)村小組污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。二是地方配套部分結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目總投資1.7437億元，完成該筆資金績(jī)效目標(biāo)其他83個(gè)村小組污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，目前統(tǒng)籌省級(jí)涉農(nóng)資金1.133億元，其中20xx年7830萬元，20xx年3500萬元。
            　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
            　　（一）資金投入情況分析。
            　　1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
            　　按照上級(jí)關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署，分年度分批次完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板建設(shè)，且農(nóng)村整治工作投入大，因此在資金安排上也是分年度下達(dá)。針對(duì)本項(xiàng)目在20xx年度、20xx年度到位資金是相對(duì)足額下達(dá)的，能保障項(xiàng)目有序推進(jìn)，順利完成年度績(jī)效目標(biāo)。20xx年我縣將加大力度統(tǒng)籌各級(jí)涉農(nóng)資金、駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金，以及爭(zhēng)取生態(tài)環(huán)境等資金投入，確保完成年度任務(wù)。
            　　2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析。
            　　一是地方配套部分。20xx年安排的7830萬元已全部完成支出；
            　　二是中央農(nóng)村環(huán)境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。
            　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析。
            　　資金管理嚴(yán)格按照財(cái)政部印發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》（財(cái)資環(huán)〔20xx〕43號(hào)）和《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的通知》規(guī)定執(zhí)行，資金指標(biāo)安排在我局，實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付。
            　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
            　　項(xiàng)目總體績(jī)效目標(biāo)為開展19個(gè)行政村153個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)。目前，開展了11個(gè)行政村建設(shè)，已完成了8個(gè)行政村58個(gè)村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),25個(gè)村莊正在開展建設(shè)。具體如下：
            　　項(xiàng)目的實(shí)施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設(shè)。83個(gè)村小組涉及7個(gè)鎮(zhèn)，目前止，完成污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)有58個(gè)村小組。83個(gè)村小組累計(jì)完成污水收集主管網(wǎng)40.95公里，污水收集支管網(wǎng)和入戶管網(wǎng)42.25公里，服務(wù)常住人口9629人，村級(jí)污水設(shè)施84個(gè)，新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設(shè)結(jié)合我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一同實(shí)施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前止累計(jì)安排了1.133億元，保障了項(xiàng)目順利實(shí)施。計(jì)劃從20xx年8月開始，該批建設(shè)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目整體進(jìn)展情況分批開展竣工驗(yàn)收。
            　　二是中央資金4200萬元?jiǎng)t用于其余70個(gè)村小組開展“仁化縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。項(xiàng)目建設(shè)包含了大橋鎮(zhèn)5個(gè)村小組、長(zhǎng)江鎮(zhèn)45個(gè)村小組、丹霞街道6個(gè)村小組、石塘鎮(zhèn)14個(gè)村小組。按照縣政府工作部署，由各鎮(zhèn)（街）作為業(yè)主組織實(shí)施，由于項(xiàng)目涉及村莊分散，為更加符合農(nóng)村實(shí)際，設(shè)計(jì)耗時(shí)較長(zhǎng)。目前大橋鎮(zhèn)已完成設(shè)計(jì)，正在公選施工單位，3月底可進(jìn)入施工；石塘鎮(zhèn)正在開展設(shè)計(jì)圖圖審和預(yù)算財(cái)審，預(yù)計(jì)4月通過公開招標(biāo)選定施工單位并進(jìn)入施工；丹霞街道正在開展施工圖圖審，預(yù)計(jì)3月底完成，4月公選施工單位并進(jìn)入施工；長(zhǎng)江鎮(zhèn)正加快設(shè)計(jì)，計(jì)劃6月進(jìn)入施工。屆時(shí)將按照各鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展，先完成先開展竣工驗(yàn)收。
            　　（三）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
            　　該項(xiàng)目完成時(shí)間是20xx年底前，現(xiàn)正加快推進(jìn)中。當(dāng)前績(jī)效指標(biāo)完成情況分析具體如下：
            　　1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
            　　（1）數(shù)量指標(biāo)。
            　　一是支持完成環(huán)境整治的建制村數(shù)量指標(biāo)值19個(gè)，20xx年實(shí)際完成值8個(gè)。下一步將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)街和村委加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
            　　二是農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量指標(biāo)值153個(gè)，20xx年實(shí)際完成值58個(gè),25個(gè)正在建設(shè)。另外70個(gè)污水處理設(shè)施從20xx年12月開始啟動(dòng)實(shí)施，由于項(xiàng)目前期工作時(shí)間長(zhǎng)，且涉及村莊數(shù)量多、點(diǎn)位分散；污水處理設(shè)施尚未動(dòng)工，正在開展勘查設(shè)計(jì)工作。下一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)（街）和村加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
            　　（2）質(zhì)量指標(biāo)。
            　　一是完成環(huán)境整治的村莊污水處理率指標(biāo)值≥80%，20xx年實(shí)際完成值≥80%。已完成環(huán)境整治的8個(gè)行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設(shè)施尚未完成，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
            　　二是項(xiàng)目驗(yàn)收合格率指標(biāo)值100%，20xx年實(shí)際完成值0%。項(xiàng)目尚未竣工驗(yàn)收，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
            　　（3）時(shí)效指標(biāo)。
            　　項(xiàng)目完成時(shí)間指標(biāo)值20xx年底前，目前正在按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)，預(yù)計(jì)20xx年底前可完成。下一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促縣級(jí)相關(guān)職能部門、鎮(zhèn)(街)和村加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
            　　（4）成本指標(biāo)。
            　　目前止，未發(fā)現(xiàn)超出預(yù)算成本。
            　　2.效益指標(biāo)完成情況分析。
            　　（1）經(jīng)濟(jì)效益。
            　　農(nóng)村污水治理項(xiàng)目本身無直接收入，項(xiàng)目的性質(zhì)表明其具有較強(qiáng)的社會(huì)互適性。綜合分析，項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益有直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。
            　　直接經(jīng)濟(jì)效益:一是提供當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位，提高群眾工資收益；二是環(huán)境的提升可促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目、度假、休閑活動(dòng)、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經(jīng)濟(jì)收入。
            　　間接經(jīng)濟(jì)效益:項(xiàng)目的建設(shè)配套發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為信息交流、商品流通、產(chǎn)品開發(fā)提供良好的發(fā)展條件，有利于拉動(dòng)內(nèi)需，改善投資環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。今后發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游及相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產(chǎn)品出售收入、交通收入(如鄉(xiāng)村旅游自行車租賃，觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入。以旅游帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)旅游。
            　　另外，我縣將進(jìn)一步探索農(nóng)村污水治理繳費(fèi)制度的建立，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。
            　　（2）社會(huì)效益。
            　　一是通過農(nóng)村污水整治，確實(shí)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，使當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活更加便利，從而可以提高居民的生活水平和質(zhì)量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛(wèi)生條件、生活習(xí)慣、生存意識(shí)及當(dāng)?shù)鼐用裎幕剑瑥亩牧既藗兊纳罘绞剑岣弋?dāng)?shù)厝嗣竦纳鐣?huì)生活質(zhì)量。
            　　（3）生態(tài)效益。
            　　新增村莊生活污水處理能力指標(biāo)值2900噸/日，20xx年實(shí)際完成58個(gè)污水處理設(shè)施，新增村莊生活污水處理能力1252噸/日；其余70個(gè)村莊項(xiàng)目尚未完成，待項(xiàng)目驗(yàn)收后進(jìn)行測(cè)算。
            　　項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)行保護(hù)性開發(fā)原則，因地制宜實(shí)行項(xiàng)目地植被培育和生態(tài)保護(hù)，加大環(huán)境保護(hù)力度，營(yíng)造綠色、生態(tài)、自然的鄉(xiāng)村環(huán)境。通過污水處理工程等促使當(dāng)?shù)卮迕裰匾曌匀毁Y源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓本地人自覺維護(hù)生態(tài)平衡，讓村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺調(diào)節(jié)好人與自然的關(guān)系，由此取得無可估量的生態(tài)環(huán)境效益。衛(wèi)生防疫效益方面，項(xiàng)目的建設(shè)可以顯著提高農(nóng)村的.衛(wèi)生等級(jí)，提高農(nóng)村衛(wèi)生防疫水平，通過污水處理工程減小糞污對(duì)衛(wèi)生環(huán)境造成的破壞，提高村民整體生活環(huán)境的衛(wèi)生條件，增加村民健康的保障。
            　　（4）可持續(xù)影響。
            　　工程設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行比例指標(biāo)值100%；項(xiàng)目尚未完成，下一步將由鎮(zhèn)（街）、村政府落實(shí)運(yùn)維管護(hù)工作。確保管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮治污實(shí)效。
            　　我縣在20xx年5月出臺(tái)了《仁化縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)方案》等系列方案，明確農(nóng)村污水、供水、衛(wèi)生保潔、公廁等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬、移交管理、管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任以及管護(hù)要求等內(nèi)容。按照“財(cái)政補(bǔ)助一部分，鎮(zhèn)、村集體和村民自籌一部分，社會(huì)參與一部分”的籌集資金渠道，規(guī)范建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)資金投入機(jī)制，根據(jù)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村常住人口數(shù)，按照每人30元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，其中獎(jiǎng)補(bǔ)資金的50%直接撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最終獎(jiǎng)補(bǔ)資金視年底考核情況撥付。
            　　3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
            　　目前止，暫未收到群眾不滿意反映情況。
            　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
            　　項(xiàng)目正有序推進(jìn)，未偏離績(jī)效目標(biāo)。下一步將加快地方配套項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工推進(jìn)和竣工驗(yàn)收，加快未動(dòng)工項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作和現(xiàn)場(chǎng)施工，確保項(xiàng)目如期完成。
            　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
            　　（一）通過績(jī)效自評(píng)，進(jìn)一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問題和不足，為今后加強(qiáng)資金使用管理、完善資金績(jī)效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據(jù)。
            　　（二）績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開情況
            　　將此次績(jī)效自評(píng)報(bào)告在政府信息公開網(wǎng)站上予以公布，向社會(huì)公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。
            　　五、其他需要說明的問題
            　　無。