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      2. 部門整體預算績效評價報告

        時間:2024-07-18 22:59:49 雪桃 評價 我要投稿

        部門整體預算績效評價報告(精選10篇)

          在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。在寫之前,可以先參考范文,以下是小編為大家整理的部門整體預算績效評價報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        部門整體預算績效評價報告(精選10篇)

          部門整體預算績效評價報告 1

          一、部門基本情況

         。ㄒ唬┤藛T構成

          截止20xx年底我鎮(zhèn)人民政府編制內(nèi)人員共計52人,其中:行政編制16人,事業(yè)編制36人。

          (二)機構構成及其主要職責

          (1)黨委的主要職責:

          1.貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織及本鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。

          2.討論決定本鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等領域事業(yè)發(fā)展的重大問題。需由鎮(zhèn)政權機關或集體經(jīng)濟組織決定的問題,由鎮(zhèn)政權機關或集體經(jīng)濟組織依照法律和有關規(guī)定做出決定。

          3.領導鎮(zhèn)政權機關和群眾組織,支持和保證這些機關和組織依照國家法律及各自章程充分行使職權。

          4.強化鎮(zhèn)黨委對基層工作全面領導。

          5.加強鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨的政治建設、黨組織建設、黨員教育管理、黨風廉政建設。

          (2)政府的主要職責:

          1.執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發(fā)布決定和命令。

          2.執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強公共設施的建設和管理,發(fā)展各項服務事業(yè)。

          3.依法管理本級財政、執(zhí)行本級預算。

          4.負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、項目和基礎設施建設管理、農(nóng)業(yè)水利交通和農(nóng)村經(jīng)營等相關管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實施、商貿(mào)流通促進、市場監(jiān)督管理。

          5.負責民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會事務相關管理;承擔人民武裝、國防動員等管理方面的具體工作。

          6.負責組織制訂并實施村鎮(zhèn)規(guī)劃;負責自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關管理。

          7.負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應急管理、應急救援處置、綜合防災減災救災、消防安全等工作。

          8.負責指導、監(jiān)督、統(tǒng)籌綜合行政執(zhí)法工作。

          9.保護國有資產(chǎn)和集體所有的財產(chǎn),保護公民私人所有的合法財產(chǎn)、保障公民的人身權利、民主權利和其他權利,保護各種組織的合法權益。

          10.開展社會主義民主與法制教育,加強社會治安綜合治理,調(diào)解民事糾紛,維護社會秩序。

          11.保護婦女、兒童和老人的合法權益。

          12.完成區(qū)人民政府交辦的其他任務。

          (3)五蓋山鎮(zhèn)機關設下列內(nèi)設機構:

          1.黨政辦公室

          負責機關日常政務協(xié)調(diào)和聯(lián)絡;承擔文秘、信息、保密、檔案、會務、督查、接待、后勤保障、信息化以及機構編制、干部人事等工作;負責政務服務、法制、統(tǒng)計等管理。

          2.黨建辦公室

          負責基層黨組織建設、黨員教育管理、紀檢監(jiān)察、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等工作;承擔人大、政協(xié)以及工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織具體工作;指導村(居)民自治、文明創(chuàng)建等工作。

          3.經(jīng)濟發(fā)展辦公室

          負責組織制訂并實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃;負責產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導、項目和基礎設施建設管理、農(nóng)業(yè)水利交通和農(nóng)村經(jīng)營等相關管理、鄉(xiāng)村振興和扶貧組織實施、商貿(mào)流通促進、市場監(jiān)督管理協(xié)助等工作;負責自然資源和規(guī)劃、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、村鎮(zhèn)建設、住房保障、城鎮(zhèn)管理等相關管理。

          4.社會事務辦公室

          負責組織制訂并實施社會發(fā)展規(guī)劃;負責民政、教育、科技、文化旅游廣播電視體育、衛(wèi)生健康、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、退役軍人等社會事務相關管理;承擔人民武裝、國防動員等管理方面的具體工作。

          5.社會治安和應急管理辦公室

          負責基層社會治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;承擔政法和社會治安綜合治理組織協(xié)調(diào)工作;負責信訪維穩(wěn)、協(xié)調(diào)矛盾糾紛調(diào)處以及禁毒戒毒、刑滿釋放人員安置幫教等相關管理;負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應急處置救援、綜合防災減災救災等工作。

          (三)部門整體支出管理及使用情況

         。ㄒ唬20xx年度預算基本情況

          20xx年收入預算為1451.52萬元,其中:公共財政撥款收入970.03萬元,占66.83%;其他資金收入14.17萬元,占0.98%;上級補助收入467.32萬元,占32.19%。支出預算中,基本支出1451.52萬元,占100.00%,項目支出0.00萬元占0.00%,其他支出0.00萬元,占0.00%。

          (二)20xx年度收支決算情況

          1.20xx年度收入決算情況

          20xx年度總收入1451.52萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入1451.52萬元,占100%。

          2.20xx年度支出決算情況

          20xx年度總支出1451.52萬元,其中基本支出1451.52萬元,占總支出比例100.00%,項目支出0.00萬元。

          基本支出1451.52萬元,其中:人員經(jīng)費為752.24萬元,公用經(jīng)費支出699.28萬元。

          項目支出0.00萬元。

          三公經(jīng)費實際使用數(shù)為14.87萬元,控制數(shù)為11.5萬元,控制率為129.3%。

          項目支出0.00萬元。

          二、部門整體支出績效情況

          20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為90分。部門整體支出績效情況如下:

          1.預算配置控制較好得10分。

          其中:20xx年在職人員數(shù)52人,編制數(shù)54人,在職人員控制率為100%;“三公”經(jīng)費預算數(shù)沒變動,變動率等于0,得5分。

          2.預算執(zhí)行比較到位得17分。

          (1)預算完成率=(上年結(jié)轉(zhuǎn)80.51萬元+年初預算數(shù)1068.78萬元+本年追加預算301.23萬元-年末結(jié)余0萬元)/(上年結(jié)轉(zhuǎn)80.51萬元+年初預算數(shù)1068.78萬元+本年追加預算301.23萬元)x100%=100%,得5分。

         。2)預算控制率=(本年追加預算301.23萬元/年初預算數(shù)1068.78萬元)x100%=28.18%,預算控制率為28.18%,得2分,

         。3)本年沒有新建樓堂館所,新建堂館所面積控制率、新建堂館所投資概算控制率按滿分計得10分。

          3.預算管理較理想,制度執(zhí)行總體較為有效,但仍需進一步強化。得33分。

         。1)公用經(jīng)費控制率=(實際支出公用經(jīng)費總額699.28萬元/預算安排公用經(jīng)費總額842.42萬元)x100%=83%,得8分;

         。2)“三公”經(jīng)費還需進一步壓縮。“三公”經(jīng)費控制率=(“三公經(jīng)費”實際支出數(shù)14.87萬元/“三公經(jīng)費”預算安排數(shù)11.5萬元)x100%=129.3%,計0分。

         。3)政府采購執(zhí)行率=(實際政府采購金額與政府采購預算金額一致)x100%=100%,得6分。

         。4)管理制度健全性得8分:有內(nèi)部財務管理制度、內(nèi)部控制制度、會計核算制度等管理制度,2分;有本部門厲行節(jié)約制度,2分;相關管理制度合法、合規(guī)、完整,2分;相關管理制度得到有效執(zhí)行,2分。

         。5)資金使用合規(guī)性得6分:本年度支出的所有資金均由蘇仙區(qū)財政局國庫支付,支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;支出符合部門預算批復的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

         。6)預決算信息公開性得5分:一是按規(guī)定在鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站公開信息;二是基礎數(shù)據(jù)信息和會計信息資料真實、完整、準確。

          4.產(chǎn)出及效率得30分。

         。1)職責履行得8分:20xx年我單位在全體干部職工的共同努力下圓滿出色完成了各項工作目標和任務。

         。2)履職效益得22分。

         、俳(jīng)濟效益、社會效益得10分:我單位的各方面工作都得到社會大眾的`肯定和好評。

          ②行政效能得6分:我單位不斷改善行政管理、嚴格經(jīng)費及資產(chǎn)管理,改進文風會風,精簡會議,提高了行政效率,推動網(wǎng)上辦事,降低了行政成本。

         、凵鐣娀蚍⻊諏ο鬂M意度得6分:社會公眾、各村村民對我單位履職能力較為滿意。

          三、存在的問題

          第一,財政總體實力弱、鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎薄弱;

          第二,財源收入結(jié)構單一,收入來源主要靠上級補助收入,無項目、產(chǎn)業(yè)收入;

          第三,財政抵御風險能力差,收支平衡難度大,財政狀況比較艱難;

          支出結(jié)構有待調(diào)整優(yōu)化;預算績效管理質(zhì)量有待提高等。

          四、改進措施和有關建議

          針對上述存在的問題及日常管理工作的需要,擬實施的改進措施如下:

          1、細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

          2、加強財務管理,嚴格財務審核。

          3、完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規(guī)范各類資產(chǎn)的購置審批制度、資產(chǎn)采購制度、資產(chǎn)處置和報廢審批制度等,加強單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。進一步細化“三公”經(jīng)費的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。

          4、對相關人員加強培訓,切實提高財政所人員業(yè)務水平。

          部門整體預算績效評價報告 2

          根據(jù)省財政廳《關于督促預算部門做好20xx年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改的函》要求,2020年度財政重點績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改情況涉及我廳的有5個項目問題,我廳高度重視,按照貴廳反饋的各個項目績效評價報告要求,針對每個項目問題,逐個逐條進行落實整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:

          一、貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整改情況

          績效評價該項目有5個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改5個,整改完成率100%。

          1.針對政策宣傳不到位的問題。(整改情況:已完成)

          一是將《省財政廳省工業(yè)和信息化廳省國資委關于印發(fā)〈貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》(黔財工〔2020〕207號)、《省財政廳關于印發(fā)〈貴州省預算績效管理工作考核暫行辦法〉的通知》(黔財績〔2020〕24號)轉(zhuǎn)發(fā)至28戶社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求組織本單位相關業(yè)務人員進行學習。二是采取上門輔導的方式進行深入宣傳,促進社區(qū)和困難企業(yè)的相關業(yè)務人員了解掌握相關政策規(guī)定,強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。

          2.針對資金發(fā)放標準未明確的問題。(整改情況:已完成)

          一是加強對未制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè)的督查和指導,認真制訂符合實際情況的經(jīng)費補助標準。二是對已制定困難補助發(fā)放標準的社區(qū)管理服務機構和省屬國有困難企業(yè),要求結(jié)合實際情況進行修改完善。2月底前,28戶社區(qū)和困難企業(yè)已全部制定和完善了本企業(yè)的資金發(fā)放標準。

          3.針對資金申請程序不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

          嚴格執(zhí)行《貴州省國有企業(yè)脫困與產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》以及有關財經(jīng)紀律的要求,進一步規(guī)范省國有企業(yè)脫困資金的申報流程,明確工作要求,嚴肅工作紀律。從20xx年起,嚴格按規(guī)定程序進行申報,依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù)。

          4.針對資金使用過程不規(guī)范的問題。(整改情況:已完成)

          六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局挪用資金主要用于脫貧攻堅工作,針對此問題進行了嚴肅、認真的整改。一是責成六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局對挪用資金事宜做出深刻檢討。二是督促指導六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局,按照有關財經(jīng)紀律的要求認真制定整改措施、落實整改責任、完成整改任務。目前,六盤水市鐘山區(qū)杉樹林鉛鋅礦社區(qū)服務管理局已將挪用于脫貧攻堅工作的“扶貧資助款”清理還原。三是督促有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)認真汲取經(jīng)驗教訓,舉一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和問題,及時制定并采取切實有效的工作措施,規(guī)范和完善資金管理使用的各類記賬憑證,杜絕類式問題的再次發(fā)生,確保財政資金的高效規(guī)范、安全合理使用。

          5.針對績效管理意識薄弱的問題。(整改情況:已完成)

          一是認真?zhèn)鬟_學習和領會《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等文件精神,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,牢固樹立“花錢必問效、無效必問責”的預算績效管理意識。二是從20xx年起,嚴格執(zhí)行《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》等有關規(guī)定,強化預算績效管理,依法開展預算績效管理工作,進一步提高財政資金使用效益。

          下步工作打算:

          1.持續(xù)開展宣傳工作。通過深入的政策宣傳,提高政治站位,不斷強化資金管理使用的政策意識和績效管理意識。一是開展上門輔導與政策宣傳解讀;二是鑒于疫情的實際情況,擬于5月期間開展一次會議培訓。

          2.加強督促指導工作。通過督查、巡查等方式,促進資金的規(guī)范管理及使用。一是會同省財政廳對有困難補助資金的社區(qū)和困難企業(yè)進行督查;二是組織整改單位進行“回頭看”。

          3.堅持資金申請程序。各社區(qū)和困難企業(yè)必須依法依規(guī)按程序履行資金申請手續(xù),并長期堅持。

          二、貴州省錦繡計劃專項資金整改情況

          績效評價該項目有9個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改8個,正推進整改1個,整改完成率88.89%。

          1.省工信廳未單列錦繡計劃專項資金預算安排。(整改情況:已完成)

          省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金切塊管理,中小專項提出了年度預算指標及績效目標,強化了預算管理和目標約束,申報指南中已明確民族民間工藝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展是支持重點之一,不宜再單列錦繡計劃類別。

          2.項目實施管理辦法未明確各類項目的申請、驗收程序,缺少具體的管理細則。(整改情況:已完成)

          已擬定《貴州省中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,已明確各類項目的申請、驗收程序,制定了錦繡計劃專項資金管理規(guī)程。

          3.項目實施單位資金申請程序不規(guī)范。(整改情況:已完成)

          年度申報通知中已明確資金申請程序。

          4.項目實施單位資金使用過程不規(guī)范。(整改情況:已完成)

          在下達專項資金計劃文件時要求項目單位按照項目管理和專項管理相關規(guī)定進行資金管理,項目要單獨核算、單獨管理。

          5.存在可回收資金。(整改情況:整改中)

          已與銅仁市工信局、貴州省松桃梵凈山苗族文化旅游產(chǎn)品開發(fā)有限公司進行多次溝通,20xx年1月29日,銅仁市工信局、財政局驗收組再次對該企業(yè)以前年度獲資金支持項目進行驗收,并提出了整改要求。

          6.部門協(xié)同管理較弱,省直部門間溝通較少。(整改情況:已完成)

          已明確省工信廳、省婦聯(lián)各自報送專項資金中長期和年度績效目標及指標,每年通過網(wǎng)上預算管理系統(tǒng)報省財政廳審核并通過省人代會審議,強化了預算管理和目標約束。

          7.項目的過程管理較弱,項目實施單位并未按照錦繡計劃專項資金管理辦法,開展項目績效管理、資金監(jiān)督、項目管理等工作。(整改情況:已完成)

          專項資金下達時,已將績效目標分解下達至各市州,督促各市州工信部門加強資金申報管理及績效目標設定,提高資金使用效益。

          8.項目實施單位檔案管理能力較弱,核心資料有缺失。(整改情況:已完成)

          20xx年我廳建立了“貴州省工業(yè)和信息化項目網(wǎng)上管理系統(tǒng)”,要求所有項目申報資料通過系統(tǒng)上傳,做到全部資料可留痕、可查詢。

          9.項目實施單位的績效管理意識較弱。除省本級項目外,其他所有項目均未做績效自評、項目申請時未設置績效目標,績效管理工作未宣貫到縣。(整改情況:已完成)

          加大對專項資金管理工作的`宣傳力度,及時將專項資金申報及管理相關政策文件在我廳官網(wǎng)上公布及下發(fā)各市州,同時加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。20xx年1月13日至15日,對各市(州)、貴安新區(qū)、部分縣級工信主管部門及企業(yè)進行了省級財政專項資金申報等中小企業(yè)政策解讀培訓。

          下一步工作打算:

          1.進一步加強預算績效管理理念,加大對專項資金管理工作的宣傳力度。繼續(xù)加大對市州專項管理人員的工作指導力度,提高相關人員工作水平,強化項目實施單位的績效管理意識。

          2.進一步完善專項資金日常管理工作機制,繼續(xù)加強對錦繡計劃專項資金項目的監(jiān)督與管理,準確掌握項目實施進度,督促各市州做好項目驗收工作。繼續(xù)督促有關市州做好現(xiàn)場勘查項目存在問題整改工作。

          三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命12大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--刺梨產(chǎn)業(yè)整改情況

          績效評價該項目有7個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,正推進整改1個,整完成改率85.71%。

          1.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)僅有三年發(fā)展推進方案,未明確分年度實施內(nèi)容、實施數(shù)量、詳細進度安排及執(zhí)行計劃,導致市縣級主管部門難以準確把握政策導向,不能及時組織項目申報”的問題。(整改情況:已完成)

          省刺梨產(chǎn)業(yè)工作專班已于20xx年印發(fā)《貴州省刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年工作要點》,進一步細化落實實施方案。委托中鼎資信評價服務有限公司對20xx年安排刺梨專項資金自評,細化整改措施,推進整改工作落實,并于20xx年2月8日印發(fā)《貴州刺梨產(chǎn)業(yè)20xx年高質(zhì)量發(fā)展工作要點》。

          2.關于“省林業(yè)局未完全按照要求開展績效自評”的問題。(整改情況:已完成)

          據(jù)省林業(yè)局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“已重新認真按照省財政廳《關于開展2020年財政重點績效評價工作的通知》(黔財績〔20xx〕11號)要求開展績效自評,有關工作經(jīng)對接后,華昆公司已認可,達到相關要求”。

          3.關于“刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣(區(qū))10個項目中,有三個項目尚處于協(xié)議簽訂、設備采購過程,進度較慢”的問題。(整改情況:已完成)

          畢節(jié)王老吉公司“王老吉貴州刺梨重點招商引資項目”已于2020年11月進入正常生產(chǎn)階段;貴定綠視野公司“刺梨種植加工項目”已基本建設完工,已投入生產(chǎn);貴定山王果公司“刺梨原汁擴能提產(chǎn)及刺梨精深加工項目”按計劃進行建設,目前正在進行廠房鋼構建設;貴定敏子食品公司“技改擴建項目”設備已進場,正在修建冷庫,部分場地已完成場平。下步將督促企業(yè)加快建設進度,確保資金到位,項目建設見實效。

          4.關于“惠水縣僅對刺梨加工企業(yè)開展督導調(diào)研,未形成全面檢查”的問題。(整改情況:已完成)

          據(jù)惠水縣工業(yè)和信息化局《20xx年財政重點績效評價項目問題整改情況反饋表》反饋:“我縣貴州潮映大健康飲料有限公司20xx年獲批的500萬元扶持資金為刺檸吉加工企業(yè),屬于加工項目,不涉及其他產(chǎn)業(yè)”。

          5.關于“個別項目資金滯留縣(市、區(qū))級財政部門。截止2020年6月,水城縣年產(chǎn)12萬噸刺梨鮮果深加工建設項目,已達到資金撥付條件,經(jīng)了解因縣級財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付”的問題。(整改情況:整改中)

          六盤水市、水城區(qū)工業(yè)和信息化部門已按要求指導企業(yè)完成相關申請撥付資料,并多次與區(qū)財政部門溝通,但是因財政資金撥付壓力較大,資金及時撥付存在困難,項目補助資金500萬元仍未撥付,已積極對接財政部門協(xié)調(diào)撥付。

          6.關于“多數(shù)縣級行業(yè)主管部門未開展專項檢查,如刺梨產(chǎn)業(yè)抽查的5個縣是在安全生產(chǎn)檢查過程中將刺梨產(chǎn)業(yè)項目實施情況作為一項檢查內(nèi)容”的問題。(整改情況:已完成整改)

          已按照刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的各項要求再次對申報項目進行專項檢查,對企業(yè)獲批資金使用情況進行核實。同時對企業(yè)項目進度進行跟蹤檢查。

          7.“未建立監(jiān)督檢查制度。本次抽查的5個縣(區(qū))中,項目主管部門均未按項目省級實施方案、省級資金管理辦法和部門職能職責要求建立監(jiān)督檢查制度,監(jiān)督檢查制度建設有待完善”的問題。(整改情況:已完成)

          已按照《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《貴州省農(nóng)村革命刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報指南》要求申報項目及落實專項資金,及時核查企業(yè)資金使用情況,督促項目進度。例如,貴定縣工業(yè)和信息化局結(jié)合工作實際制定《貴定縣工業(yè)和信息化局農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命刺梨產(chǎn)業(yè)專項資金管理制度》,以落實資金監(jiān)督檢查工作。

          下步工作打算:結(jié)合重點績效評價工作反應情況,進一步加強專項資金管理,做好項目的審核與跟進,加強項目資金績效管理,確保資金使用規(guī)范。一是加強項目過程管理,規(guī)范專項資金核算。對項目申報企業(yè)加強指導,規(guī)范企業(yè)申報資料。督促項目實施單位規(guī)范財務管理、提高績效意識。指導各級項目、資金主管部門應嚴格按照相關財務制度,加強財務審核,規(guī)范撥付流程。二是切實敦促項目實施,提高資金到位率。敦促各項目實施主體,加快項目建設,嚴格對項目施工情況、生產(chǎn)線改造、設備購進安裝等進行跟蹤督促;敦促主管部門應在收到資金撥付申請后,對于已經(jīng)達到資金撥付條件的項目,應及時撥付補助資金,以加快項目進度。

          三是完善監(jiān)督檢查制度,嚴格落實監(jiān)督檢查。完善健全監(jiān)督檢查工作,以此對項目進行規(guī)范化管理。切實有效履行監(jiān)督檢查責任,優(yōu)化檢查工作,定期、不定期對資金使用情況進行督促,并將資金使用績效作為預算資金分配的重要依據(jù)。

          四、貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金整改情況

          績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。

          1.基金運營存在合規(guī)性問題——基金財產(chǎn)托管不合規(guī)。(整改情況:已完成)

          基金財產(chǎn)托管并無不合規(guī)。根據(jù)《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金方案》明確了工業(yè)基金將選定多家合作銀行作為合作方。《貴州省產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》(黔府辦法〔20xx〕5號)中規(guī)定,由基金托管人對基金貨幣資產(chǎn)進行托管,其本質(zhì)目的便是由專業(yè)金融機構作為第三方參與基金的資金管理,以確;鹳Y產(chǎn)的獨立性、安全性。工業(yè)基金一方面本著審慎性原則,從所有金融機構中挑選14家經(jīng)營作風穩(wěn)健,經(jīng)營行為規(guī)范,具備高效清算、交割能力,擁有足夠熟悉托管業(yè)務專職人員的銀行進行合作,簽訂相關托管/監(jiān)管協(xié)議,對基金資產(chǎn)開立獨立托管/監(jiān)管賬戶,按約定對工業(yè)基金提供的劃款資料進行審查等工作;另一方面工業(yè)基金為充分調(diào)動銀行跟投實體經(jīng)濟的積極性,與這14家合作銀行簽訂相關協(xié)議,建立后評價機制,使銀行能夠充分調(diào)動其主觀能動性,發(fā)揮投貸聯(lián)動的最大效能。

          2.閑置資金較為嚴重。(整改情況:已完成)

          資金使用并無閑置嚴重的狀況。一方面工業(yè)基金項目的推進及資金投放是一個動態(tài)的過程,資金量也隨時處于一個流動的狀態(tài),項目會不斷投放、到期收回、再投放、再收回,賬上資金并非一成不變;另一方面為充分調(diào)動銀行跟投的積極性,加大各方對貴州省工業(yè)產(chǎn)業(yè)、省屬國有企業(yè)的支持力度,工業(yè)基金需要在留存余額和投放金額中找到一個合適的平衡點,讓基金的資本撬動效能最大化。

          3.投資方式不合規(guī)。(整改情況:已完成)

          《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔20xx〕10號)規(guī)定,政府投資基金不得從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務。

          (1)根據(jù)省政府對省級政府投資基金整體安排部署及工作要求,擬設立一支以股權投資為主,圍繞省委、省政府的決策部署及工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點投資貴州省內(nèi)非上市工業(yè)項目股權、工業(yè)類子基金、上市工業(yè)企業(yè)非公開發(fā)行股票等的貴州新型工業(yè)化發(fā)展基金,并將工業(yè)基金中15億元省級財政資金通過減資后收回并注資到新型工業(yè)化基金。

          (2)持續(xù)加大股權投資業(yè)務工作力度,工業(yè)基金對內(nèi)已基本建立起一套相對完善的股權業(yè)務制度和工作流程;對外一方面不斷加強盡調(diào)的力度,另一方面在內(nèi)部已有企業(yè)中梳理,從價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的上下游發(fā)掘前景好、潛力大的企業(yè),推動企業(yè)做強做優(yōu)。現(xiàn)已投放3個股權項目,金額合計1.5億元。同時,工業(yè)基金目前儲備股權項目16個,正在積極的開展盡調(diào)摸底和分析研究工作。

          (3)積極對接外部培訓機構,并采取內(nèi)訓+外訓相結(jié)合的方式對工業(yè)基金員工開展股權業(yè)務系統(tǒng)性培訓,目前已建立合作關系的機構有上海法詢金融信息服務有限公司、中企清大教育咨詢有限公司,均為國內(nèi)金融領域知名機構。

          (4)建立股權業(yè)務智庫。股權業(yè)務的開展離不開第三方機構的智力支持,工業(yè)基金充分利用自身渠道優(yōu)勢,分別與貴州省產(chǎn)業(yè)技術發(fā)展研究院、貴州大學以及多家會計師事務所、律師事務所等外部機構達成初步合作意向,使其成為工業(yè)基金股權業(yè)務的智力資源儲備。

          (5)加強探索創(chuàng)新業(yè)務。探索和學習供應鏈金融模式,以保理作為切入點,提高企業(yè)運轉(zhuǎn)效能。爭取今年底之前獲得保理牌照。

          4.未按照基金方案進行委托管理。(整改情況:已完成)

          在管理方式方面,基金既委托貴州黔晟股權投資基金管理有限公司進行受托管理,也設立了管理團隊進行自我管理。根據(jù)工業(yè)基金20xx年第一次投資決策委員會表決通過,同意工業(yè)基金今后采用自我管理的方式進行運營管理。

          5.出資方式不合規(guī)、投資決策機制有待完善、基金未按規(guī)定在中基協(xié)備案、間接對出資人承諾最低收益。(整改情況:已完成)

          工業(yè)基金設立時,100億元出資實際來自于茅臺集團的借款,違反了監(jiān)管與自律管理規(guī)定。同時,過于重視政府引導,未能建立市場化投資決策機制,基金的投資決策委員會由省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省財政廳、省黔晟國資公司等委派組成,最終的投資決策權由政府部門掌握,不符合政策規(guī)范要求。在資金來源方面,工業(yè)基金實際承擔了茅臺集團的借款成本。貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金已于20xx年3月19日更名為貴州省工業(yè)投資發(fā)展有限公司,市場主體性質(zhì)由公司型基金變更為有限責任公司,根據(jù)公司法由股東履行對公司的出資義務,按照市場化原則進行經(jīng)營管理。

          6.缺少可量化的績效目標。(整改情況:已完成)

          基金的總體目標明確,缺少可量化年度績效目標,不利于基金的績效評價工作。針對該問題,前期已完成《貴州省工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金績效考核評價管理暫行辦法》編制,并通過設置年度績效考評指標體系表量化績效目標。

          五、貴州省新動能產(chǎn)業(yè)投資基金(有限合伴)整改情況

          績效評價該項目有6個問題需要整改,現(xiàn)已完成整改6個,整改完成率100%。

          1.資金募資進度不達目標。(整改情況:已完成)

          修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,將原對基金規(guī)模100億元的描述性約定修改為“基金總規(guī)模4億元,其中:政府出資4億元作為引導資金”。

          2.明確基金存續(xù)期限。(整改情況:已完成)

          修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(二)款,由“原則上不超過7年”修改為“暫定為15年”。

          3.完善基金投資決策機制,進一步厘清政府與市場邊界。(整改情況:已完成)

          修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第四條第(二)款,投決會成員的規(guī)定由原“省經(jīng)濟和信息委為委派1名,貴州產(chǎn)投集團委派1名,戰(zhàn)略合作伙伴委派3名”修改為“投資決策委員會委員5名,其中省工信廳、省委軍民融合辦各委派1名,省金控集團和基金管理公司委派3名,省工信廳委派委員擔任主任委員;根據(jù)項目需要,可聘請外部專家參與投委會決策,但外部專家不享有表決權。對基金管理公司報送項目進行表決時,需經(jīng)全體有表決權委員五分之四及以上同意方可執(zhí)行!

          4.遵守關于投資限制的約定。(整改情況:已完成)

          修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(四)款,刪除原投資金額、比例的限制性規(guī)定。

          5.上調(diào)基金管理費率。(整改情況:已完成)

          修訂后的《貴州省軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金方案》第三條第(五)款,作如下修該:一是原管理費用由按已投金額的0.5%/年的提取比例修改為按2%/年的比例收取基金管理費用;二是為激勵基金管理團隊,修改收益分配方式,以基金每年可供分配凈利潤的20%作為業(yè)績獎勵,支付給基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出資比例分配給有限合伙人;三是為實現(xiàn)風險共擔,完善虧損彌補方式,基金投資發(fā)生虧損時,基金管理公司以收到的業(yè)績獎勵為限回補。

          6.制定可量化的年度績效目標。(整改情況:已完成)

          今后將制定基金年度投資計劃,形成可量化的績效目標;鹌渌募簿蜕鲜鰡栴}做了相應修訂,但是,鑒于我省省級政府投資基金正在進行基金優(yōu)化整合,為避免相關文件與基金優(yōu)化整合方案不一致,尚未正式印發(fā)實施。待基金優(yōu)化整合方案批準后,我廳將根據(jù)基金優(yōu)化整合的要求和績效評價提出的問題,完善相關規(guī)定,進一步規(guī)范管理。

          部門整體預算績效評價報告 3

          一、部門(單位)概況

         。ㄒ唬C構組成。

          機構組成情況:我部門設2個內(nèi)設機構,分別是辦公室、計財股。

         。ǘC構職能。

          (一)嚴格貫徹執(zhí)行自然資源管理法律法規(guī)和相關政策;

          (二)負責城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)和獨立選址非農(nóng)業(yè)建設用地的統(tǒng)征工作,保障各類項目建設用地;

         。ㄈ┱魇胀恋貒栏駥嵭小皟晒妗⒁坏怯洝敝贫,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;

          (四)負責征收土地的范圍界定、實物調(diào)查、補償?shù)怯洠龊谜魇昭a償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;

         。ㄎ澹┴撠熞婪皶r向被征地集體經(jīng)濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統(tǒng)征統(tǒng)轉(zhuǎn)村組農(nóng)民生活補助費的核定和發(fā)放工作;

         。┴撠熞婪〝M定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;

         。ㄆ撸┴撠熞婪〝M定《被征地農(nóng)民社會保障實施方案》,經(jīng)自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;

         。ò耍┴撠熃M織調(diào)查統(tǒng)計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;

         。ň牛┴撠熣鞯亍⒉疬w、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協(xié)助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。

         。ㄊ┏修k自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。

         。ㄈ┤藛T概況。

          編制人數(shù)12人,現(xiàn)有在職人員12人,事業(yè)人員8人。

          二、部門財政資金收支情況

         。ㄒ唬┎块T財政資金收入情況。

          20xx年xx縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,

         。ǘ┎块T財政資金支出情況。

          20xx年xx縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經(jīng)費,包括基本工資、津補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業(yè)支出16.58萬元。衛(wèi)生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉(xiāng)社區(qū)支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經(jīng)費。

          三、部門整體預算績效管理情況

          (一)部門預算管理。

          建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規(guī)定各自的工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據(jù)上年度的預算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。

          (二)執(zhí)行管理情況

          各項支出按照批準的預算和有關規(guī)定審核辦理,防止無計劃開支。基本支出必須堅持節(jié)約的原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的'項目和用途使用。

          (三)綜合管理情況

          為保障項目資金安全,確保資金?顚S,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環(huán)節(jié)加強資金管理。在項目資金申請環(huán)節(jié),嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環(huán)節(jié),嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續(xù),通過會計中心直接支付。在會計核算環(huán)節(jié),對本項目資金實際核算,確保?顚S。通過上述三個環(huán)節(jié)的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現(xiàn)象,保證財政資金安全有效使用。

         。ǘ┙Y(jié)果應用情況。

          本年度結(jié)束后嚴格執(zhí)行績效評價,比對各個指標結(jié)果進行總結(jié)、分析,將各個指標反饋相應業(yè)務股室。

          四、評價結(jié)論及建議

          (一)評價結(jié)論。

         。1)評分結(jié)果:90分

          (2)主要結(jié)論

          本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續(xù)運行提供了較好的保障,具有高度可持續(xù)性。

          為開展好本次項目自評工作,根據(jù)西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:

         。1)成立項目自評小組;

         。2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;

         。3)開展績效評價,形成自評報告。依據(jù)收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續(xù)性準則對本項目進行評價。

         。ǘ┐嬖诘膯栴}

          無

         。ㄈ└倪M建議。

          無

          部門整體預算績效評價報告 4

          為進一步規(guī)范財政資金管理,樹立預算績效理念,強化支出責任,提高財政資金使用效益,我社根據(jù)《南縣財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》(南財績函〔20xx〕3號)的要求,結(jié)合我社的具體情況,認真組織開展了20xx年度供銷社部門預算績效自評工作,現(xiàn)將我社20xx年度部門整體支出績效評價情況報告如下:

          一、單位基本概況

          南縣供銷合作社聯(lián)合社內(nèi)設六個職能股室:辦公室、財務股、人事股、綜治安全股、合作指導股、社有資產(chǎn)運營指導中心。全社現(xiàn)有在職人員26人,離退休人員72人。

          部門職能職責:

          1、宣傳貫徹中央和省、市、縣黨委政府“三農(nóng)”工作和社會發(fā)展的方針、政策,擬定全縣供銷合作社和合作經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃,指導供銷合作事業(yè)的改革和發(fā)展。

          2、根據(jù)授權對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營進行組織、協(xié)調(diào)和管理,承接和指導供銷合作社承擔政府委托的公益性服務和其他任務。

          3、負責貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》;指導、扶持和服務農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。向縣委、縣政府和有關部門反映農(nóng)民社員和供銷合作社的意見與要求,維護其合法權益。

          4、負責農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系的規(guī)劃、建設,組織農(nóng)村現(xiàn)代商品流道,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要。

          5、負責基層組織建設,改善經(jīng)營管理,協(xié)調(diào)社員之問的關系,發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢。

          6、指導全縣供銷合作社發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)村綜合服務體系建設,開拓城鄉(xiāng)市場;參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

          7、行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能,管理運營社有資產(chǎn),采取科學有效的方式加強經(jīng)營管理,確保社有資產(chǎn)保值增值,并按出資額依法享有相應的權益。

          8、組織開展對社員和職工的教育培訓,為合作經(jīng)濟組織提供信息服務。

          9、對供銷合作社系統(tǒng)行業(yè)、學科或業(yè)務范圍內(nèi)的全縣性社會團體,履行業(yè)務主管單位的監(jiān)督管理職責。

          10、完成縣委、縣政府交辦的.其他任務

         。ㄒ唬、部門整體支出概況

          收入預算:20xx年度年初預算數(shù)795.99萬元,其中:供銷社部門預算收入中沒有非稅收入項目,全部來源于預算內(nèi)撥款,預算收入完成率100%。

          支出預算:20xx年初預算數(shù)795.99萬元,其中:基本支出710.79萬元,項目支出85.2萬元。預算支出完成率100%

         。ǘ┱w支出績效目標

          部門總目標:細化預算編制工作,認真做好預算編制;加強財務管理,嚴格財務審核;抓好“三公經(jīng)費”控制管理,確保綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

          預決算公開:20xx年,按照上級的要求,我社在政府的網(wǎng)站上進行了預決算公開。

          資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《供銷社機關資產(chǎn)管理使用制度》等制度,明確了具體責任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

          三公經(jīng)費控制情況:我社貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20xx年“三公”經(jīng)費7萬元,其中公務接待費為4萬元,公務用車運行維護費3萬元。

          內(nèi)部管理制度建設:健全單位財務管理制度、成立財務聯(lián)審會簽制度,加強對資金、物資的合理使用和管理;制定內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,強化內(nèi)部制度執(zhí)行的監(jiān)督管理。

          項目績效總目標完成情況:20xx年,我社綜合改革及綜治維穩(wěn)等各項業(yè)務工作任務圓滿完成。

         。ㄈ┎块T整體支出情況分析

          從整體情況來看,我社嚴格按照年初預算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴格遵守各項規(guī)章制度。

          二、績效評價工作情況

          (一)績效評價目的

          此次績效評價的目的是:嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責任意識,提高資金使用效益,促進供銷工作的發(fā)展。

         。ǘ┛冃гu價的主要過程根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領導小組,對照自評方案進行研究和布署,黨組成員及各科室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎。

          三、主要績效及評價結(jié)論

          1、主要經(jīng)濟指標保持增長。全系統(tǒng)預計實現(xiàn)商品購進總額26億元,同比增長6.5%;實現(xiàn)商品銷售總額30億元,同比增長8%;實現(xiàn)匯總利潤1800萬元,同比增長10%。其中連鎖銷售額5.8億元、電子商務銷售4億元,同比分別增長300%、350%,農(nóng)產(chǎn)品市場交易額15.8億元,同比增長180%。

          2、全面完成綜合改革工作任務。今年是深化供銷社綜合改革的收官之年,現(xiàn)已建成縣級供銷合作社聯(lián)合社1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社12個,村級綜合服務社134個,實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)供銷服務覆蓋率100%,并實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級貫通。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了12個農(nóng)民專業(yè)合作組織聯(lián)合社,服務面積達到100%。領辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社52家,新增托管土地1萬畝。全面完成中央、省、市部署的綜合改革任務。

          3、狠抓疫情防控期間農(nóng)資供應工作。受疫情影響,春耕備耕物質(zhì)缺口較大,社屬網(wǎng)點肥料缺口8000噸,縣社組織基層社農(nóng)資供應點積極籌措資金,并廣泛聯(lián)系湖北省外的農(nóng)資廠家組織貨源,將8000噸農(nóng)資組織到位,解決了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥需求。今年,縣社各企業(yè)承擔了全縣70%肥料、30%農(nóng)藥、種子和農(nóng)具的供應任務,全年銷售肥料、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料5萬多噸。

          4、拓展農(nóng)業(yè)社會化服務。縣社各基層社和專業(yè)合作社托管稻蝦和蔬菜土地20多萬畝,采取政策引導、技術服務、金融支持、產(chǎn)銷對接等辦法幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保了南縣稻蝦和蔬菜種養(yǎng)計劃的下達,保障了糧食和蔬菜穩(wěn)產(chǎn)增收。

          5、圓滿完成精準扶貧工作任務。專職扶貧隊員蔣偉已駐扎班嘴村3年,對25名扶貧對象采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施救助、引導就業(yè)等措施實施精準扶貧,每年抽取10多萬元資金用于班嘴村公益事業(yè)和慰問資助貧困戶。目前,該村25名貧困戶全部脫貧。

          6、積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村可利用垃圾回收中心,全年回收廢金屬、廢紙、廢橡塑等可利用垃圾1萬多噸,為農(nóng)村人居環(huán)境的整治作出了重要貢獻。

          7、綜治維穩(wěn)沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。全年到縣社機關上訪400余人次,但沒有出現(xiàn)赴省進京非正常上訪事件。

          四、存在的問題

          20xx年,我們還存在經(jīng)濟基礎差、服務能力弱、班子和隊伍建設問題突出等問題。20xx年,爭取實現(xiàn)商品購進總額28.6億元,商品銷售總額33億元,利潤1980萬元,分別同比增長10%。持續(xù)深化綜合改革,壯大基層組織綜合實力,努力提升服務“三農(nóng)”能力。

          五、有關建議

          請財政根據(jù)供銷工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預算額度,將駐村扶貧、社區(qū)共建及退休人員節(jié)日開支等常規(guī)支出納入年度預算,保證機關正常運轉(zhuǎn)。

          六、其他需要說明的問題

          無

          部門整體預算績效評價報告 5

          一、基本情況

          (一)部門整體支出概況

          1、收入構成情況:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)年初預算資金15,290,757.00元,其中一般公共預算資金15,290,757.00元;基本預算支出調(diào)整0.00元,項目預算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項目資金821,101.26元。

          2、支出構成情況:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項目支出5,497,946.70元。

          3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構成情況:

          20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。

         。ǘ┎块T整體支出績效目標

          1、區(qū)委區(qū)政府及上級主管部門績效考核指標:

          績效考核指標分為產(chǎn)出指標、效益指標和滿意度指標。

          2、預決算公開:

          20xx年6月17日對我校20xx年預算情況在中國呈貢政務網(wǎng)公開;20xx年11月2日對我校20xx年部門決算情況在中國呈貢政務網(wǎng)公開。

          3、存量資金管理:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)項目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項目資金財政撥款2,827,655.28元,20xx年項目資金支出2,589,325.83元,20xx年項目資金結(jié)余821,101.26元。

          4、資產(chǎn)管理:

          我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報表上報,確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財務賬務系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購的符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)已全部計入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會計賬,20xx年報廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報廢批復已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報廢核銷處置并且已在會計賬中做報廢減少處理。

          5、三公經(jīng)費控制:

          20xx年我校的三公經(jīng)費預算0元,實際支出0元,比20xx年下降0%。

          6、內(nèi)部管理制度建設等的設定及完成情況:

          20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日報送了20xx年內(nèi)部控制報告填報軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進一步完善了內(nèi)部控制相關制度及流程圖。

          7、項目績效總體目標和階段性目標完成情況及預期經(jīng)濟效益、社會效益:

          根據(jù)學校發(fā)展需要制定和預算了20xx年項目預算,并按照計劃組織實施,截止到20xx年底全部完工,完成本年度項目計劃目標。

          由于學校屬于公益性事業(yè)單位,學校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,項目經(jīng)費預算不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

         。ㄈ┎块T整體支出或項目實施情況分析

          1、資金到位、資金使用、資金管理情況:

          20xx年的基本和項目支出資金于20xx年11月份做預算申報,20xx年初下達了基本支出預算資金計劃用款額度,20xx年3月份下達了20xx年項目資金計劃用款額度;局С龊晚椖恐С龅馁Y金全部實行?顚S茫谫Y金使用之前,報用款計劃審批表到財政對口科室審批下達額度后再付款使用。

          2、項目組織和項目管理情況分析:

          項目資金預算是通過學校校務會和黨支部委員會討論通過,充分征求了老師的建議和意見。食堂建設設施設備購置經(jīng)費項目采用的是競標采購,嚴格按照合同約定事項,按計劃實施,由專人管理,后勤處負責質(zhì)量監(jiān)控項目。

          二、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          進行績效自評的`目的是了解本單位20xx年度財政資金預算支出的績效狀況,為今后預算安排提供決策支持。進一步增強本單位支出管理的責任,優(yōu)化支出結(jié)構,保障更好地履行職責,提高財政資金使用效益。

          (二)績效評價工作過程:

          根據(jù)《呈貢區(qū)財政局關于20xx年度區(qū)級預算支出開展績效自評的通知》,本單位制定了部門整體支出績效評價的工作方案和績效評價指標,學校成立了校務委員會和黨支部委員會討論和績效評價,績效評價工作主要如下:

          1、核實數(shù)據(jù):對20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準確性、真實性進行核實,將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進行比較分析;

          2、查閱資料:查閱20xx年度預算安排、預算追加、資金管理、經(jīng)費支出、資產(chǎn)管理等相關文件資料和財務憑證;

          3、歸納匯總:對收集的評價材料結(jié)合本單位情況進行綜合分析、歸納匯總;

          4、根據(jù)評價材料結(jié)合各項評價指標進行分析評分;

          5、形成績效評價自評報告。

          (二)績效評價工作過程

          1、根據(jù)附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表的指標解釋和指標說明,結(jié)合本單位實際情況作出分析;

          2、根據(jù)以上指標對比實際情況給與每個小項打分;

          3、完成附件3-1:部門整體支出績效自評指表評分表打分,進行總結(jié)全面分析本單位通過績效評價分析存在的問題,提出的問題,并且進行分析整改。

          4、將績效評價結(jié)果運用。

          三、主要績效及評價結(jié)論

          1、經(jīng)濟性分析:

          20xx年呈貢區(qū)實驗學校(小學部)項目資金使用情況如下:中小學教科書經(jīng)費項目預算220,600.00元,實際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務教育營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費項目預算1,264,000.00元,實際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會化聘用教師、臨時頂崗教師工資項目預算542,060.00元,實際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務經(jīng)費項目預算434,655.00元,實際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項目共節(jié)約資金487,575.88元。

          2、效率性分析:

          本年度公用經(jīng)費以及各個項目資金均嚴格按照計劃進度實施完成,并且嚴格按照質(zhì)量標準完成并通過驗收。

          3、效益性分析:

          由于學校屬于公益性事業(yè)單位,學校的公用經(jīng)費及項目建設均不產(chǎn)生經(jīng)濟效益。所有項目均已完工,不僅保障了學校教育教學工作順利開展,還提高了我校辦學質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學生愛國熱情和讀書氛圍,家長和社會滿意度更高。

          四、存在的問題

          1、由于學校管理人員及預算編制人員并非預算編制專業(yè)人員,項目預算編制金額與實際實施金額存在差異,導致項目預算金額大于實際支出金額,少量資金無法支出,影響支付進度以及資金使用效率。

          2、由于政策及實際情況發(fā)生變化,部門項目預算難免有所調(diào)整。

          五、有關建議

          無

          六、其他需要說明的問題

          無

          部門整體預算績效評價報告 6

          一、整體情況

          1、主要職能:圍繞“三農(nóng)”工作大局,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),提升為農(nóng)服務能力,強化基層社和創(chuàng)新聯(lián)合社治理機制,按照政事分開,政企分開的方向,因地制宜推進我市供銷合作社的服務體系、組織體系、經(jīng)營體系、管理體系創(chuàng)新,把我市供銷合作社真正建成為農(nóng)服務的綜合性合作經(jīng)濟組織,努力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面,為農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、脫貧奔康提供有力保障。

          2、機構情況:市供銷社屬于獨立核算的參照公務員法管理的事業(yè)單位,執(zhí)行事業(yè)單位會計制度,預算級次為一級預算單位。單位內(nèi)設5個職能科(室)。

          3、人員情況:本單位現(xiàn)有事業(yè)編制(參公)19人,截止20xx年xx月xx日共有在職人員18人,離休人員1名,退休人員23名。20xx年我單位資產(chǎn)總額3210788.42元,其中,流動資產(chǎn)2363204.79元;固定資產(chǎn)857308.63元,其中,一般公務用車2輛,原值616920.63元(其中:xx車輛在20xx年xx月已申請報廢,財政未批復,固定資產(chǎn)原值80000.00元;xx車輛是我單位保留的公務用車,固定資產(chǎn)原值536920.63);其他固定資產(chǎn)240388.00元。

          二、部門資金基本情況

         。ㄒ唬┠甓炔块T預算安排及支出情況

          20xx年市財政下達我單位預算指標582.45萬元,比上年同期增加41.08萬元,全年實際支出數(shù)582.38萬元,年末結(jié)余項目經(jīng)費0.08萬元。xx年財政補助收入582.45萬元,其中人員經(jīng)費416.74萬元,占總收入的71.55%,日常公用經(jīng)費75.22萬元,占總收入的12.91%,項目經(jīng)費90.5萬元,占總收入的15.54%。xx年支出決算數(shù)582.38萬元,其中人員經(jīng)費支出決算數(shù)416.74萬元,占總支出的71.56%,日常公用經(jīng)費支出決算數(shù)75.22萬元,占總支出的12.92%,項目經(jīng)費決算數(shù)90.42萬元,占總收入的15.52%。

         。ǘ┠甓葘m椯Y金安排及支出情況

          20xx年初項目支出年初預算21.00萬元,調(diào)整預算增加69.5萬元;項目支出年末決算90.42萬元,其中:社員股金還本付息21萬元,供銷社綜合改革經(jīng)費38萬元,關工委經(jīng)費0.5萬元,芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會經(jīng)費30.92元。

         。ㄈ┢渌Y金收支及結(jié)余情況

          在xx年財政撥款的項目經(jīng)費中芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目對接會經(jīng)費310000.00元,實際支出309234.00元,結(jié)余766.00元,按xx文件要求進行結(jié)余清理,報請財政收回,20xx年xx月財政按xx文收回結(jié)余資金。

          三、項目完成情況

          (一)市級主要項目完成情況

          1、社員股金還付付息21萬元,在20xx年xx月份按xx文件要求及時歸還。

          2、供銷社綜合改革項目資金38萬元,在20xx年xx月份以股本金的形式入股xx公司。

          3、芒果深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨項目接會經(jīng)費309234.00元,主要用于住宿、伙食、會場租賃、租車費、客商的往返機票等費用,確保該會議的圓滿召開。

          四、評價結(jié)論及建議

         。ㄒ唬┎块T職能履行情況

          從整體情況來看,市供銷社度重視財政資金的`支出績效,在資的從預算、執(zhí)行、驗收、資金支付等流程層層把關,嚴格按照部門預算進行部門整體支出,涉及“三重一大”事項必須經(jīng)過主任辦公會,“三公經(jīng)費”逐年下降。所有項目資金嚴格按照項目申報的實施方案組織實施,并責成項目實施科室加強日常監(jiān)督,依據(jù)相應的資金管理辦法切實做到項目資金專項專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象。

         。ǘ┐嬖诘膯栴}以及相關建議

          1、縣區(qū)供銷社、基層供銷社及項目實施單位對項目資金的績效評價重視不夠。注重項目資金的爭取、項目建設工作,輕視項目資金的后續(xù)績效評價工作,對xx市財政局關于印發(fā)xx文件學習不深入,貫徹落實不到位。

          2、財政應加強部門預算整體績效評價報告編寫工作的培訓。

          部門整體預算績效評價報告 7

          一、項目概況

          1、項目單位基本情況;

          2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程;

          3、項目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。

          二、項目預期績效目標

          1、項目績效總目標是什么,階段性(當年)目標;

          2、預期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益。

          三、評價工作情況

          1、是否落實評價工作責任制,指定專人負責評價工作;

          2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?

          3、現(xiàn)場勘驗,檢查、核實項目有關數(shù)據(jù)資料情況。

          四、績效實現(xiàn)情況

          1、項目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整,有何依據(jù)?

          2、項目預期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預算完成率有多少?

          3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)

          4、有無制定項目管理和財務管理制度,有關制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?

          5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?

          6、各評價指標完成的.具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的經(jīng)濟、政治和社會效益具體體現(xiàn))?

          五、存在問題與改進措施

          1、項目存在哪些問題?

          2、提出具體的改進措施。

          部門整體預算績效評價報告 8

          我們接受委托,對屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目進行績效評價。與本次績效評價相關的資料由屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局負責提供,我們的責任是在實施評價相關工作的基礎上對其發(fā)表評價意見。

          我們的評價是按照《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號)和中國注冊會計師審計準則進行的。在評價過程中,我們結(jié)合該項目的實際情況,實施了包括檢查資料等我們認為必要的審計程序,F(xiàn)將評價情況報告如下:

          一、績效評價依據(jù)

          1.財政部關于印發(fā)《財政支出績效評價管理暫行辦法》的通知(財預〔20xx〕285號);

          2.財政部《關于推進預算績效管理的指導意見》(財預〔20xx〕416號);

          3.《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)指引》(會協(xié)[20xx]10號);

          4.《中國注冊會計師審計準則》;

          5.《政府購買社會組織公共服務項目合同》。

          二、項目單位績效報告情況

          屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局作為本項目的實施主體,位于屯溪區(qū)陽湖鎮(zhèn)興昱路7號西裙樓1樓。其主要職能為貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護工作的法律法規(guī)、政策和標準規(guī)范,組織擬定環(huán)境保護相關政策措施并組織實施;負責組織編制全區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃,參與制定全區(qū)主體功能區(qū)劃;負責落實全區(qū)污染減排目標,承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。

          三、項目基本情況

         。ㄒ唬╉椖扛艣r

          新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,位于黃山市屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)。黎陽鎮(zhèn)位于黃山市中心城區(qū)西南端,隸屬安徽省黃山市屯溪區(qū),鎮(zhèn)域面積22.89平方公里,轄8個村3個社區(qū),常住人口3.96萬人。歷史文化悠久。公元207年設犁陽縣,晉改為黎陽,“兩江交匯,三省通衢”的地理位置,使黎陽千年來成為皖浙贛邊陲商業(yè)中心和新安江的碼頭重鎮(zhèn),有“唐宋之黎陽,明清之屯溪”之說。交通區(qū)位優(yōu)越。徽杭高速公路、合銅黃高速及220省道穿境而過,黃山國際機場位于鎮(zhèn)北郊,黃山高鐵北站、黃山火車站均在十五分鐘交通圈內(nèi)。

          根據(jù)《安徽省財政廳、安徽省生態(tài)環(huán)境廳關于下達20xx年中央財政水污染防治專項資金的通知》(皖財資環(huán)(20xx]807號)要求,為加快推進水污染防治和水生態(tài)保護,要圍繞新安江流域突出生態(tài)環(huán)境問題整改、新安江流域十大工程建設、水污染防治重點工作和新安江水環(huán)境保護要求,科學規(guī)劃。

          20xx年起,財政部、原環(huán)保部等有關部委在新安江流域啟動全國首個跨省流域生態(tài)補償機制首輪試點,設置補償基金每年5億元,其中中央財政3億元、皖浙兩省各出資1億元。年度水質(zhì)達到考核標準,浙江撥付給安徽1億元,否則相反。二輪試點期間,皖浙兩省出資均提高到2億元。

          20xx年,安徽省將新安江流域生態(tài)補償?shù)慕?jīng)驗推廣至全省,安徽121個斷面納入補償范圍,涵蓋全省境內(nèi)的淮河、長江干流及重要支流、重要湖泊。

          第三輪試點為期三年(20xx-20xx年),浙江、安徽每年各出資2億元,并積極爭取中央資金支持。與前兩輪試點工作相比,第三輪補償協(xié)議對水質(zhì)考核指標進一步提高,在水質(zhì)考核中加大總磷、總氮的權重,氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總氮和總磷四項指標權重分別由原來的各0.25調(diào)整為0.22、0.22、0.28、0.28,還相應提高了水質(zhì)穩(wěn)定系數(shù),由第二輪的0.89提高到0.90。與此同時,第三輪試點在貨幣化補償?shù)幕A上,將積極探索多元化、市場化的補償機制,一方面鼓勵和支持通過設立綠色基金、政府和社會資本合作(PPP)模式、融資貼息等方式,引導社會資本加大新安江流域綜合治理和綠色產(chǎn)業(yè)投入,另一方面將充分發(fā)揮杭黃鐵路等重大交通設施的聯(lián)通作用,按照產(chǎn)業(yè)互補、生態(tài)共建、發(fā)展共享的原則,積極創(chuàng)設平臺,強化杭州市和黃山市的產(chǎn)業(yè)項目對接,協(xié)力推進黃山市加快實現(xiàn)綠色發(fā)展,把黃山——新安江——千島湖——富春江——錢塘江打造成長三角乃至全國最美生態(tài)旅游風景帶。

         。ǘ╉椖靠冃繕

          鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤。通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。優(yōu)化當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設,促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。營造良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善農(nóng)村人居環(huán)境,改善水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

          四、績效評價工作情況

         。ㄒ唬┛冃гu價目的

          為掌握新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目的績效情況,查找財政資金在效率效益、成本控制等方面存在的問題,提出解決問題的建議,為提升財政資金使用績效提供決策依據(jù)。特開展本次績效評價。

          (二)績效評價原則、評價指標體系和評價方法

          1.績效評價原則

          為保證本次績效評價的順利實施,在績效評價工作過程中應當堅持以下原則:

         。1)科學規(guī)范原則。在績效評價過程中應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

          (2)公正公開原則?冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監(jiān)督。

         。3)分級分類原則。根據(jù)財政部門的層級、預算部門的不同以及評價對象的特點分類組織實施。

         。4)績效相關原則。在績效評價工作過程中針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,使評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關系。

          2.評價指標體系

          本項目的績效評價指標的設置、分值及評分標準,詳見附件。

          3.績效評價的具體方法

          結(jié)合本項目的實際情況,通過審查相關實施文件資料、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價程序,采用成本效益分析法、比較分析法、公眾評判法以及因素分析法等相結(jié)合的評價方法。

         。ㄈ┛冃гu價工作過程

          本次績效評價實施過程如下:

          1.績效評價前期準備階段

         。1)接受績效評價主體的委托,簽訂業(yè)務約定書;

          (2)成立績效評價工作組;

         。3)明確績效評價基本事項;

          (4)制定績效評價方案。

          2.績效評價實施階段

         。1)根據(jù)項目特點,按照績效評價方案,通過案卷研究、數(shù)據(jù)填報、實地調(diào)研、座談會及問卷調(diào)查等方法收集相關評價數(shù)據(jù);

         。2)對數(shù)據(jù)進行甄別、匯總和分析;

         。3)結(jié)合所收集和分析的數(shù)據(jù),按績效評價相關規(guī)定及要求運用科學合理的評價方法對項目績效進行綜合評價,對各項指標進行具體計算、分析并給出各指標的評價結(jié)果及項目的績效評價結(jié)論。

          3.績效評價報告的編制和提交階段

          (1)根據(jù)各指標的評價結(jié)果及項目的整體評價結(jié)論,按績效評價相關規(guī)定及要求編制績效評價報告;

          (2)與委托方就績效評價報告進行充分溝通;

         。3)履行評估機構內(nèi)部審核程序;

         。4)提交績效評價報告。

          五、績效評價指標分析及績效評價情況

          屯溪區(qū)財政預算績效評價指標體系共分三級,其中:一級指標四項:投入、過程、產(chǎn)出、效果;二級指標六項:項目立項、資金管理、業(yè)務管理、財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益;三級明細指標28項,滿分分值100分,得分97分,具體評價情況如下:

         。ㄒ唬┩度胫笜耍海ǹ偡25分,得23分)

          項目投入階段的`二級評價指標分為項目立項、資金管理兩個方面,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

          1、項目立項,(指標分9分,得9分)

         。1)項目立項合規(guī)性,(指標分3分,得3分)

          該項目在立項合規(guī)性方面,屯溪區(qū)黎陽鎮(zhèn)人民政府求向黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會提交了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的報告》(黎政【20xx】164號),黃山市屯溪區(qū)發(fā)展和改革委員會進行了審批,出具了《關于新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目立項的批復》(黃政函【20xx】297號)。設立過程符合政策規(guī)定,申報內(nèi)容完整,項目調(diào)整嚴格履行相應報批手續(xù)。

         。2)績效目標合理性,(指標分3分,得3分)

          該項目設定的績效目標通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。本項目應鋪設污水管道6700米,建設真空提升泵站1座;沿岸1200戶住戶、7家工廠完成改廁及污水入管;完成3600米橫江、率水河岸清理、橫江隆阜段500米河道清淤?冃繕说脑O定明確合理,符合客觀實際。

         。3)績效指標明確性,(指標分3分,得3分)

          該項目設定的績效評價明確、清晰、細化,實施計劃完整、詳細。

          2、資金管理,(指標分16分,得14分)

         。1)財政資金到位情況,(指標分4分,得4分)

          該項目計劃財政資金為1,100萬元,20xx年12月實際到位財政資金1,100萬元,到位率為100%。

         。2)財政資金使用情況,(指標分9分,得7分)

          該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%,使用率90%(含)-100%,得7分。

         。3)配套資金到位情況,(指標分3分,得3分)

          該項目要求安排自籌0萬元。

          (二)過程指標,(總分30分,得30分)

          項目實施過程階段的二級評價指標分為業(yè)務管理、財務管理兩個方面,三級明細指標11項,具體評價情況如下:

          1、業(yè)務管理,(指標分17分,得17分)

         。1)制度建設及執(zhí)行有效性,(指標分4分,得4分)

          該項目執(zhí)行基本建設四項制度,法人制、監(jiān)理制、招投標制(政府采購制)、合同制并得到規(guī)范執(zhí)行。

          (2)項目質(zhì)量管理體系建設,(指標分4分,得4分)

          該項目實施監(jiān)理、設計及施工單位均建立質(zhì)量管理體系。

         。3)政務公開情況,(指標分2分,得2分)

          該資金安排的項目為通過財政批準并納入預算管理。

         。4)項目建設報告情況,(指標分1分,得1分)

          該項目實施單位通過規(guī)定程度向財政部門報告資金使用和項目建設進度情況。

         。5)項目驗收情況,(指標分3分,得3分)

          該項目尚示竣工驗收,但在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。

         。6)變更控制情況,(指標分2分,得2分)

          該項目在實施過程中沒有發(fā)現(xiàn)變更情況。

         。7)項目檔案管理,(指標分1分,得1分)

          該項目檔案通過專人管理,專盒收放,資料齊全。

          2、財務管理,(指標分13分,得13分)

         。1)制度建設及執(zhí)行有效性,(指標分2分,得2分)

          該項目實施單位制定了財務管理制度及相關內(nèi)部控制制度并得到規(guī)范有效運行。

          (2)資金使用合規(guī)性,(指標分6分,得6分)

          該項目實施單位對本項目建立專項核算,沒有發(fā)現(xiàn)支出依據(jù)不合規(guī)或虛列項目支出,截留、擠占、挪用、套取項目資金等違規(guī)行為。

         。3)按合同約定付款,(指標分3分,得3分)

          該項目實施單位根據(jù)合同約定支付項目相關款項。

         。4)財務監(jiān)控有效性,(指標分2分,得2分)

          該項目實施單位制定了保障資金安全及規(guī)范資金管理的辦法措施,沒發(fā)現(xiàn)違反辦法措施的情況。

          (三)產(chǎn)出指標,(總分25分,得24分)

          項目產(chǎn)出評價設立一個二級指標為項目產(chǎn)出,三級明細指標6項,具體評價情況如下:

          (1)項目完成進度,(指標分2分,得1分)

          該項目計劃實施的實際總投資額為1,100萬元,項目已完成投資額742.26萬元,完成比率為67.48%,完成率50%(含)-80%,得1分。

          (2)項目時效控制,(指標分5分,得5分)

          該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》規(guī)劃建設周期12個月,20xx年底之前完工,20xx年12月25日通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。

          (3)項目實施內(nèi)容,(指標分3分,得3分)

          該項目按照《新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程可行性研究報告》計劃內(nèi)容實施。

          (4)項目完成質(zhì)量,(指標分5分,得5分)

          該項目尚未竣工驗收,在資金撥付過程均經(jīng)監(jiān)理工程師核驗工程形象進度和工程質(zhì)量。

         。5)項目投資控制,(指標分5分,得5分)

          該項目沒有發(fā)生變更。

         。6)項目相關配套設施情況,(指標分5分,得5分)

          該項目達到預期功能需要的配套設施已經(jīng)實施。

         。ㄋ模┬Ч笜,(總分20分,得20分)

          項目實施效果設立一個二級指標為項目效益,三級明細指標5項,具體評價情況如下:

         。1)經(jīng)濟效益,(指標分4分,得4分)

          該項目的實施通過橫江隆阜段清淤、建設污水管網(wǎng)防止直排等環(huán)境綜合治理工作,修復隆阜片區(qū)良好生態(tài)水環(huán)境,在改善村民居住條件的同時,可有效推動隆阜古街優(yōu)質(zhì)歷史文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟社會效益;率水沿岸環(huán)境整治可有效改善黎陽水域生產(chǎn)生活環(huán)境,可為區(qū)域內(nèi)教育資源和工業(yè)資源實現(xiàn)生態(tài)集聚發(fā)展。

         。2)社會效益,(指標分4分,得4分)

          該項目的實施優(yōu)化了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,改善了居民生活條件,有利于社會穩(wěn)定和提高人民的生產(chǎn)生活水平,有利于改善投資環(huán)境和生態(tài)區(qū)域建設,促進隆阜片區(qū)和枧忠片區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境全面有效提升。

          (3)生態(tài)效益,(指標分4分,得4分)

          該項目實施營造了良好河流生態(tài)系統(tǒng),改善了農(nóng)村人居環(huán)境,改善了水質(zhì)、提升河道泄洪蓄水能力,有效保護隆阜古街、古埠頭等沿河古建筑。

         。4)可持續(xù)影響,(指標分4分,得4分)

          該項目管理、運行維護制度健全,并得到有效執(zhí)行,有利于社會、經(jīng)濟、環(huán)境資源可持續(xù)性發(fā)展和利用。

          (5)社會公眾或服務對象滿足度,(指標分4分,得4分)

          公眾對項目實施所取得效益及目前的社會環(huán)境/生活環(huán)境/交通環(huán)境的滿意度,即滿意人數(shù)與詢問人數(shù)(15人)之比為100%。

          六、績效評價結(jié)論

          我們認為,屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實施的新安江支流率水、橫江部分河段沿河生活污水管網(wǎng)建設及清淤工程項目,較好的按照相關規(guī)定實施,項目績效評價總分為97分,一級指標得分明細如下:

          根據(jù)等級一般劃分標準為四檔:90(含)-100分為優(yōu)、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。本項目績效評價總分為97分,為優(yōu)等。

          七、項目實施過程中存在的問題及相關建議

          1.該項目實際使用資金742.26萬元,撥付資金770萬元,占比96.40%。該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況,按與施工方簽訂的合同及時支付,避免違約風險;

          2.該項目完成進度指標以已完成的投資額與計劃實施的實際總投資額比率進行評價,完成率為67.48%。但該項目20xx年12月25日已通過設計、建設、施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格。屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應根據(jù)項目實際實施情況及時進行工程造價審核,按規(guī)定及時支付工程款項,避免反映的完成率指標失真;

          3.屯溪區(qū)生態(tài)環(huán)境分局應在項目實施前期加強政策和項目宣傳,進一步提升群眾對項目的知曉率和滿意度;

          部門整體預算績效評價報告 9

          20xx年初,在姚總經(jīng)理的任命下,公司成立了績效考核小組,任命魏禮凱為副組長,盧宏奎、朱牧、劉鵬為組員,負責年度績效考核工作。

          公司本年度績效考核工作的主要對象是職能部門,分管副總。績效考核工作的目標是督促部門開展好各項工作,充分發(fā)揮員工的工作積極性、創(chuàng)造性,激發(fā)他們的工作潛能,體現(xiàn)多勞多得,不勞不得?冃Э己司褪菍己藢ο笞龀龅墓ぷ鞒煽,取得的經(jīng)濟效益及工作能力,態(tài)度,責任心的考核。

          一、上半年績效考核工作的開展。

          績效考核小組從2月份開始對職能部門進行了4次績效考核,2次員工訪談工作,圍繞“加強溝通,狠抓落實”這個主題開展績效考核工作。

          年初各職能部門制訂了各自的內(nèi)部考核辦法,初始部門負責人還存在等、靠、要的領導溝通,并通過考核、座談、考核中也存在提出問題,解決、落實問題效果不理想的情況,在某些問題多次提出后,部門能夠及時去落實解決問題,但是由于一些多數(shù)部門能在績效考核中堅持考核原則,做到定性分析與定量分析相結(jié)合,目標考核與績效考核相結(jié)合,堅持客觀性、全面性和可操作性,改進和完善獎懲激勵機制。但有些部門在績效考核的定量考核上還有所欠缺,導致部門員工與部門經(jīng)理的上半年績效考核工作較之去年還是對部門的工作有較大的促動,在內(nèi)部員工量化考核,部門內(nèi)部會議召開,針對考核中提出問題的整改,工作主動性等方面都有了較大的改進,尤其是經(jīng)營開發(fā)部和行政人事部做的比較好,但也有些部門,經(jīng)過半年的績效考核工作的開展,通過與部門的溝通交流,通過與員工的訪談中發(fā)現(xiàn):公司在人才的培養(yǎng),引進方式方法和程序上還存一定的問題;管理團隊的凝聚力,執(zhí)行力還需很大的提高,很多管理干部甚至高層領導沒有把“勇于負責,勇于任事,勇于創(chuàng)新,敢于勝利”企業(yè)精神作為開展工作的指南;一些制度的制定和出臺缺乏嚴謹性,周密性,績效工資翻番,職崗津貼沒有達到預期的'效果。

          二、績效考核小組上半年工作的不足。

          上半年績效考核小組認真、盡職的對職能部門開展了績效考核工作,但由于績效考核小組成員均為兼職人員,考核的溝通工作只能做到每月開展一次。考核小組成員上半年在遇到不能解決的問題的時候有過退縮,有過彷徨,這樣的想法和現(xiàn)象會造成了考核工作的不順暢,考核的結(jié)果更多的是對各部門工作的陳述和平鋪,沒有達到考核的激勵效果。這就要求考核小組成員在遇到困難時要積極的想出對策,不能退縮,這個方面的工作將在下半年力爭做好做順。

          上半年考核小組成員對四個工作小組的工作關注度不夠高,還有待加強,要切實了解四個工作小組的工作狀態(tài),及時將溝通情況向領導匯報。

          三、20xx年下半年工作的想法和目標。

          下半年績效考核小組將加強執(zhí)行力的考核力度,將繼續(xù)發(fā)揚敢于說話,敢于指出問題,敢于評價的作風,加大對關鍵事件的關注力度,跟蹤,督促,檢查公司各項制度,決策的落實,具體目標如下:

          1、在每月的考核中繼續(xù)加強與各部門負責人的溝通與交流工作,對重點問題要咬住不放,直至部門解決問題為止,對于總是不能有效解決問題的部門要加強溝通,督促部門做好部門工作。

          2、加強四個工作小組的工作關注度,真正的讓四個工作小組發(fā)揮他們的主觀能動性,協(xié)調(diào)好需各部門能力合作的各項工作,真正成為各職能部門、項目部之間的紐帶。

          3、進一步從基層獲取對于部門管理、公司發(fā)展有用的信息,加強與一線員工的交流工作,讓他們能夠充分了解公司的動態(tài),發(fā)展的方向,同時也把基層的心聲帶到公司層面上來,想員工之所想,讓他們切實為公司的發(fā)展壯大做出貢獻。

          4、進一步加強績效考核的宣傳工作,讓部門(或項目)負責人充分認識績效考核的重要性,將之作為提高部門管理的一種有力手段,同時績效考核的工作還要加大推廣范圍,逐步輻射到所有在建工程項目部,所有分公司,讓績效考核真正起到加強管理、創(chuàng)造效益的作用。

          部門整體預算績效評價報告 10

          一、績效目標分解下達情況

          1、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況

          按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結(jié)余資金,撥付至長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目”。

          該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

          2、財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況

          項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。

          二、績效自評工作開展情況

          該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21.5707萬元以合作經(jīng)營模式投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司要將資金使用嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

          三、績效目標自評完成情況

         。ㄒ唬┵Y金投入情況

          1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎勵補助的'同心村基礎設施提升項目結(jié)余資金21.5707萬元。

          2.資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司,已按照協(xié)議正常履行。

          3.項目管理情況。長春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。

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          1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。

          2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數(shù)236人。

          3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。

          4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。

          四、偏離績效目標的原因和下一步措施

          帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。

          在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

          五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況

          績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。

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