村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案(匯編15篇)
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編幫大家整理的村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案1
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
二、基本原則
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
三、行動(dòng)目標(biāo)
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周?chē)拖锏纼?nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。
四、工作措施
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問(wèn)題,對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的.養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,禁止銷(xiāo)售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
五、組織實(shí)施
(一)建立臺(tái)帳階段x年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(x年11月至x年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(x年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、保障措施
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實(shí)施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動(dòng),全面推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),切實(shí)做好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大提出的“推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó)”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理”的原則,以增強(qiáng)農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、提高健康素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設(shè)秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
農(nóng)戶對(duì)垃圾實(shí)行分類后入桶,保潔員定期收集,村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對(duì)垃圾統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個(gè)重點(diǎn)”、“六個(gè)沒(méi)有”。四個(gè)重點(diǎn):以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點(diǎn)整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開(kāi)。六個(gè)沒(méi)有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒(méi)有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒(méi)有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒(méi)有散放的垃圾;四是庫(kù)(塘)、河道水面沒(méi)有漂浮的垃圾;五是村間道路沒(méi)有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒(méi)有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達(dá)到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標(biāo)。
三、工作任務(wù)
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門(mén)前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對(duì)煤渣的分類。同時(shí),做到“門(mén)前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無(wú)建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周?chē)鸁o(wú)雜草,建筑設(shè)施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運(yùn)送到村上垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員還要定期清掃村點(diǎn)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放。每個(gè)行政村在縣環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)下建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴(yán)格進(jìn)行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級(jí)中轉(zhuǎn)站運(yùn)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進(jìn)行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷(xiāo)部門(mén)回收,科學(xué)處理。焚燒后的爐渣進(jìn)行填埋或用作肥料。
(二)加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.戶用環(huán)衛(wèi)設(shè)施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標(biāo)明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置,發(fā)放給農(nóng)戶時(shí)收取成本價(jià)的三分之一的資金,或責(zé)成農(nóng)戶配備,沒(méi)有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購(gòu)置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車(chē)一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車(chē)、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門(mén)指導(dǎo)下于交通方便處建設(shè)1-3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運(yùn)車(chē);(2)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門(mén)勘察設(shè)計(jì),嚴(yán)格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學(xué)校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當(dāng)?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設(shè)均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負(fù)責(zé)管理。各村要抓好對(duì)農(nóng)戶的宣傳教育,嚴(yán)格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理。村、鎮(zhèn)兩級(jí)要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓(xùn)和考核。
3.村級(jí)中轉(zhuǎn)站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)負(fù)責(zé)管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運(yùn)送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進(jìn)措施
(一)成立組織機(jī)構(gòu),增強(qiáng)工作合力
1.統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
農(nóng)村清潔工程是最大的一項(xiàng)民生工程、德政工程,實(shí)施農(nóng)村清潔工程是建設(shè)美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會(huì)管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各地各部門(mén)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳,不斷增強(qiáng)推進(jìn)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難,以更大的`力度、更高的目標(biāo)、更實(shí)的成效來(lái)推動(dòng)我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級(jí)機(jī)關(guān)干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費(fèi)品,依次向村組、家庭推進(jìn),減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛(ài)護(hù)衛(wèi)生,帶領(lǐng)左鄰右舍一起來(lái)打掃和維護(hù)衛(wèi)生,實(shí)現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書(shū)記曾憲清任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣供銷(xiāo)聯(lián)社、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣委農(nóng)工部部長(zhǎng)陳日生同志兼任辦公室主任。同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期對(duì)全縣農(nóng)村清潔工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合調(diào)度和指導(dǎo)督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,班子要明確分工負(fù)責(zé),要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和安排工作人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實(shí)力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認(rèn)真開(kāi)展好檢查評(píng)比。
3.強(qiáng)化責(zé)任,部門(mén)聯(lián)動(dòng)
實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主的工作機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門(mén)等責(zé)任主體,要進(jìn)一步明晰職能,認(rèn)真履職,切實(shí)完成各自的工作任務(wù),密切配合,有序有力全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門(mén)要制訂出具體的切實(shí)可行的實(shí)施方案上報(bào)縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)等情況及時(shí)通報(bào)到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作的總體協(xié)調(diào);
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對(duì)建設(shè)和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進(jìn)事跡,激發(fā)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村清潔工程的積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設(shè)納入文明城市創(chuàng)建考評(píng)體系;
縣清潔辦:負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔工程建設(shè)工作牽頭、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理,每個(gè)月定期檢查一次,檢查結(jié)果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),并將檢查結(jié)果進(jìn)行全縣通報(bào);
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉(zhuǎn)站的選址,指導(dǎo)焚燒爐與村級(jí)中轉(zhuǎn)站封存垃圾的標(biāo)準(zhǔn)化操作控制,負(fù)責(zé)環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點(diǎn)區(qū)域污水治理等;
縣水務(wù)局:抓好栗水河源頭水保護(hù),督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫(kù)、山塘的水質(zhì)保護(hù)及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調(diào)組織農(nóng)村中小學(xué)校的清潔整治工作,做好中小學(xué)生愛(ài)護(hù)衛(wèi)生的教育,并組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng);
縣監(jiān)察局:對(duì)清潔工程中違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處;
縣交通運(yùn)輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財(cái)政局:落實(shí)清潔工程的各項(xiàng)補(bǔ)助資金;
縣供銷(xiāo)聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導(dǎo)封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),科學(xué)指導(dǎo)村民自覺(jué)樹(shù)立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí);
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計(jì)委:負(fù)責(zé)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴(yán)禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設(shè)施和鏈條的保障延伸,負(fù)責(zé)對(duì)各村及保潔員的培訓(xùn)和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報(bào)縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報(bào)縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,村兩委每月組織對(duì)全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,同時(shí),將檢查情況與當(dāng)?shù)貙W(xué)校通報(bào),促進(jìn)“小手拉大手”活動(dòng),形成全民關(guān)心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動(dòng)
每年定期進(jìn)行一次全縣大環(huán)境整治活動(dòng),對(duì)路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進(jìn)行大清理。在清潔工程覆蓋每個(gè)村的基礎(chǔ)上,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個(gè)示范村建設(shè)。將當(dāng)前衛(wèi)生基礎(chǔ)好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實(shí)行示范打造,積累經(jīng)驗(yàn),規(guī)范作法,發(fā)揮對(duì)其它村的示范帶動(dòng)作用。
(二)保障資金投入,確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)
按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機(jī)制。
1.爭(zhēng)取上級(jí)資金支持
積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資,努力爭(zhēng)取中央和省、市對(duì)農(nóng)村垃圾處理項(xiàng)目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財(cái)政投入
近幾年來(lái),我縣縣、鄉(xiāng)財(cái)政每年安排420多萬(wàn)元專項(xiàng)資金,發(fā)放全縣351名縣級(jí)保潔員工資,確保了我縣縣級(jí)保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊(duì)伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場(chǎng)所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財(cái)政逐步加大對(duì)農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運(yùn)行費(fèi)用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項(xiàng)目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項(xiàng)目資金?h委農(nóng)工部的一事一議項(xiàng)目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項(xiàng)目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?h交通運(yùn)輸局要拿出一些建設(shè)公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項(xiàng)目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設(shè)設(shè)施,包括建設(shè)垃圾焚燒爐、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池的費(fèi)用以及征地費(fèi)用。二是用于購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)和保潔工具,包括垃圾清運(yùn)的四輪車(chē),保潔員用的小板車(chē)、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵(lì)部門(mén)單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任機(jī)制,規(guī)定部門(mén)單位在資金、技術(shù)、物質(zhì)、信息、項(xiàng)目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務(wù)。
4.引導(dǎo)社會(huì)各界投入
按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場(chǎng)化的運(yùn)作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運(yùn)工作發(fā)包給公司或個(gè)人,村委會(huì)或村民理事會(huì)等負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導(dǎo)當(dāng)?shù)刂耸、成功人士捐資捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資投勞,適當(dāng)向農(nóng)戶收取保潔費(fèi),用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評(píng)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格考核考評(píng)
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級(jí)的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評(píng)議活動(dòng),并作為評(píng)議活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
1.考評(píng)機(jī)構(gòu)
農(nóng)村清潔工程考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長(zhǎng),縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u(píng)組成員還可以抽調(diào)相關(guān)單位紀(jì)委書(shū)記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、職能單位分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組成。
2.考評(píng)方式
(1)考評(píng)原則。堅(jiān)持民主公開(kāi)、客觀公正、實(shí)事求是的原則。
(2)考核形式。加強(qiáng)日常檢查和綜合考核,通過(guò)明察暗訪檢查各責(zé)任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報(bào),半年一考核一獎(jiǎng)懲,一年一總結(jié)一表彰。
(3)評(píng)分辦法。實(shí)行百分制考核,每?jī)蓚(gè)月進(jìn)行基礎(chǔ)工作的測(cè)評(píng);半年考核由每?jī)蓚(gè)月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測(cè)評(píng)(占10%)三部分組成。
3.考評(píng)獎(jiǎng)懲及結(jié)果運(yùn)用
(1)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;最后一名的處罰5萬(wàn)元(所罰資金由縣財(cái)政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來(lái)資金中代扣,并獎(jiǎng)給第一名)。
(2)結(jié)果運(yùn)行機(jī)制。每次檢查的排名結(jié)果以文件進(jìn)行全縣通報(bào),并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在每?jī)稍曼c(diǎn)評(píng)大會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)書(shū)面向領(lǐng)導(dǎo)小組說(shuō)明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)行政問(wèn)責(zé),建議縣委調(diào)整相關(guān)責(zé)任人崗位?己私Y(jié)果與單位評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤、與黨政負(fù)責(zé)人評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,并作為干部調(diào)整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項(xiàng)目掛鉤。各部門(mén)立項(xiàng)時(shí)與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結(jié)果與縣通報(bào)安排涉農(nóng)項(xiàng)目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項(xiàng)目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?h清潔辦對(duì)行政村實(shí)行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)掛鉤,相關(guān)職能部門(mén)要與農(nóng)業(yè)、水務(wù)、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門(mén)辦理低保優(yōu)撫、入學(xué)、遷移、信貸、國(guó)土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)貼等相關(guān)手續(xù)時(shí),必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊(cè)》,對(duì)最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對(duì)不整潔戶限期整改,驗(yàn)收合格后再進(jìn)行辦理。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強(qiáng)社會(huì)宣傳
各地各部門(mén)單位要加強(qiáng)社會(huì)宣傳工作,動(dòng)員全社會(huì)力量,特別是縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員和在校的中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)活動(dòng)。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學(xué)知識(shí),提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成愛(ài)清潔、講衛(wèi)生的生活習(xí)慣,引導(dǎo)社會(huì)各界一起關(guān)注環(huán)境問(wèn)題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會(huì)營(yíng)造文明健康的生活方式。
2.開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)
各地要積極組織開(kāi)展評(píng)選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動(dòng),激發(fā)廣大干群的積極性,變被動(dòng)為主動(dòng),變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會(huì)形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛(ài)衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風(fēng)尚。
3.做好教育引導(dǎo)
各地各部門(mén)單位要教育好身邊的工作人員,愛(ài)護(hù)衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門(mén)要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛(ài)衛(wèi)生,從而教育廣大學(xué)生,學(xué)生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
以改善農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活環(huán)境為切入點(diǎn),緊密結(jié)合生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),按照建管并重、標(biāo)本兼治的原則,大力開(kāi)展環(huán)境綜合整治,從根本上改變我鎮(zhèn)環(huán)境面貌,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,打造美麗新。
二、主要內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)整治范圍
場(chǎng)鎮(zhèn)、各村、組(自然村)。
(二)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治內(nèi)容
1、加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)保潔工作,凈化場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境。重點(diǎn)治理場(chǎng)鎮(zhèn)衛(wèi)生死角、垃圾池、污水處理點(diǎn)等地點(diǎn),街面衛(wèi)生堅(jiān)持“一日一掃,全天保潔”保障場(chǎng)鎮(zhèn)街面清掃率達(dá)到100%。
2、加強(qiáng)容貌整治,改善環(huán)境秩序
重點(diǎn)整治占道經(jīng)營(yíng)、亂畫(huà)亂貼、亂拉亂掛等嚴(yán)重影響場(chǎng)鎮(zhèn)容貌的“三亂”行為,規(guī)范招牌和各類宣傳品,加強(qiáng)對(duì)建筑工地的管理,禁止將建筑垃圾隨意堆放,清理路邊有煙燒烤,落實(shí)門(mén)前“三包”制度,通過(guò)宣傳教育,引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與維護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境秩序。
3、實(shí)施綠化工程,加大污染整治力度
落實(shí)管護(hù)責(zé)任,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的綠化帶進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng),適時(shí)補(bǔ)植綠化樹(shù),保持綠化帶的整潔美觀,為居民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)各事企業(yè)單位污染物排放監(jiān)督力度,嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活廢水、污水的不合理、不達(dá)標(biāo)排放,對(duì)造成污染嚴(yán)重的事企業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)格控制重建或加固戶所產(chǎn)生的建筑垃圾,要求對(duì)其所產(chǎn)生的'建筑垃圾及時(shí)的進(jìn)行處理與清運(yùn)。
4、規(guī)范交通秩序,保證道路通暢
嚴(yán)格要求駕駛員必須按規(guī)定將機(jī)動(dòng)車(chē)停于劃好的停車(chē)線內(nèi),不得亂停亂放,不得在場(chǎng)鎮(zhèn)上隨意掉頭,違者將給予50--100元的處罰,對(duì)于不遵守交通規(guī)則的駕駛員,派出所將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾,規(guī)范廣告牌匾,確保道路整潔。
5、加強(qiáng)垃圾管理和清運(yùn)工作
以村、組為單位,每個(gè)村民小組落實(shí)1名保潔人員負(fù)責(zé)日常工作(日常工作為:組上公共區(qū)域和組道以及溝渠衛(wèi)生、門(mén)前擺放、垃圾池清理和分類垃圾),保潔員要做到每天2次保潔工作,每2-3天對(duì)戶垃圾池進(jìn)行一次清理并把戶垃圾池(房)的垃圾運(yùn)行至分類垃圾池內(nèi)進(jìn)行分類處理;每個(gè)村落實(shí)3名保潔人員負(fù)責(zé)公共區(qū)域以及主要交通沿線兩邊和溝渠白色垃圾、塑料垃圾瓶、玻璃瓶以及門(mén)前擺放,村保潔員每天要做到3次保潔工作,每2-3天負(fù)責(zé)把垃圾房?jī)?nèi)垃圾運(yùn)行至分類垃圾處理池內(nèi)并進(jìn)行分類,每10天把分內(nèi)垃圾處理池的分內(nèi)垃圾進(jìn)行分類回收,并把不可回收的垃圾用運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,統(tǒng)一由縣上壓縮運(yùn)走。
(三)村組環(huán)境綜合治理內(nèi)容
1、治理柴草垛。柴草垛遷到村落外,擺放到適宜位置,做到碼放整齊,井然有序。
2、治理糞堆。清理擺放到院落內(nèi)的糞堆、垃圾堆,統(tǒng)一遷到院落外,集中、有序堆放。
3、治理院墻。清理和修繕農(nóng)戶的殘缺院墻,清除墻面上的亂涂亂畫(huà),做到美觀實(shí)用。
4、治理庭院。打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,清除院內(nèi)垃圾,規(guī)范生產(chǎn)生活物品擺放。每個(gè)農(nóng)戶院內(nèi)設(shè)置一處臨時(shí)垃圾存放點(diǎn),禁止將垃圾亂扔亂拋。
5、治理村落衛(wèi)生。清理鎮(zhèn)村結(jié)合部,村落出入口、居住小區(qū)、小路小巷的衛(wèi)生死角,做到垃圾處理日產(chǎn)日清;清理露天廁所,改進(jìn)農(nóng)戶家庭廁所,做到“有墻、有門(mén)、有坑、有蓋、不滲、不漏、不外溢”。
6、治理人居環(huán)境。在村組道路兩側(cè)、庭院內(nèi)、空閑地、公共綠地種花、種草、栽樹(shù),建立綠化帶、綠化點(diǎn)、美化點(diǎn),做到路邊、墻邊、溝邊有花有樹(shù),不留死角,實(shí)現(xiàn)村落綠化、美化、香化。
7、治理道路、河流環(huán)境。對(duì)主要交通干道羅吳路、鄢慧路、慧新路、譚慧路進(jìn)行清理,清運(yùn)道路兩側(cè)的白色垃圾、周邊的建筑垃圾,確保道路整潔。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)河流水面垃圾、雜物進(jìn)行清理。
三、時(shí)間與步驟
1、展開(kāi)階段(年3月29至5月底)。鎮(zhèn)、村層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件和先進(jìn)典型,做到層層發(fā)動(dòng),家喻戶曉。
2、深化階段(年6月至年8月底)。全面開(kāi)展我鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和村莊庭院美化等專項(xiàng)治理工作,基本達(dá)到“《四化體系》”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升我鎮(zhèn)居民素質(zhì),實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的民風(fēng)文明新氣象;
3、提高階段(年9月至年11月底)。結(jié)合整治工作實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設(shè)施,鞏固并建立健全工作長(zhǎng)效機(jī)制,形成容貌整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的良好局面。
4、總結(jié)階段(年12月)總結(jié)全年城鄉(xiāng)環(huán)境所取得的成就和不足。
四、組織落實(shí)和保障措施
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)中一項(xiàng)全局性、突破性的工作。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),相關(guān)人員參加的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦公室內(nèi)。形成以黨委、政府為主導(dǎo),以農(nóng)民為主體,相關(guān)部門(mén)全力配合的工作局面。各村黨支書(shū)記、村民委員會(huì)主任要下大決心花大力氣,根據(jù)“臟、亂、差”地段制定整治方案,明確分工、責(zé)任到人,確保在限期內(nèi)完成整治任務(wù)。
(二)統(tǒng)籌安排,落實(shí)責(zé)任。要因地制宜,實(shí)事求是,量力而行,注重失效,嚴(yán)禁形式主義;按照方案要求,與村(居委會(huì))簽訂環(huán)境綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定治理重點(diǎn)目標(biāo),統(tǒng)一部署,精心安排,將任務(wù)目標(biāo)分解到位、落實(shí)到位,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)z鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)全面發(fā)動(dòng),廣泛參與。要教育、組織和動(dòng)員廣大人民群眾積極支持、自覺(jué)參與這一環(huán)境治理活動(dòng),自己動(dòng)手,改造環(huán)境,建設(shè)家園。要通過(guò)各種宣傳形式教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)文明健康向上的生活方式,增強(qiáng)我鎮(zhèn)居民的美化意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、文明意識(shí)和交通安全意識(shí),為營(yíng)造“我為人人,人人為我”良好的人居環(huán)境做貢獻(xiàn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。從4月初開(kāi)始,全鎮(zhèn)要把村容整治活動(dòng)作為一種經(jīng)常性活動(dòng),廣泛深入開(kāi)展,逐步提高環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時(shí),要積極開(kāi)展“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”創(chuàng)建活動(dòng),按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。力爭(zhēng)通過(guò)努力,到年底,全鎮(zhèn)“清潔村落”和“星級(jí)清潔家庭”的掛牌率分別達(dá)到80%和90%以上。各村要結(jié)合實(shí)際,研究制定環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法,以規(guī)章制度、《村規(guī)民約》等有效形式加以確定,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,提高群眾的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、公共道德意識(shí),使愛(ài)護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺(jué)行為。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案4
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺(jué),從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動(dòng)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無(wú)明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。
三、工作內(nèi)容
(一)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí),提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
。ǘ┣謇硇笄蒺B(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
。ㄈ┣謇韥y搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
。ㄋ模┣謇韽U舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門(mén)口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫(huà)等。
。ㄎ澹┣謇頍o(wú)功能建筑。清理殘?jiān)珨啾、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
。└淖冇绊戅r(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開(kāi)展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求,各村要切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性、緊迫性,利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開(kāi)展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段:
第一階段,宣傳動(dòng)員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,廣泛開(kāi)展宣傳,各村要充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、公益廣告、一封信等形式,進(jìn)村入戶深入宣傳開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的`重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等,廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問(wèn)題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無(wú)功能建筑等,分別登記造冊(cè),并對(duì)下一步開(kāi)展整治擬定具體措施意見(jiàn)。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長(zhǎng)”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部,要在深入宣傳的基礎(chǔ)上,組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾,對(duì)存在的“臟亂差”問(wèn)題,積極開(kāi)展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作,自覺(jué)發(fā)揮主人翁意識(shí),主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識(shí)。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍,按照“五清一改”要求,對(duì)村莊“臟亂差”問(wèn)題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開(kāi)展集中整治清理。同時(shí),國(guó)土、城建、城管等部門(mén)要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開(kāi)展整治,鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)任務(wù),分工指導(dǎo),確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段,總結(jié)申報(bào)(7月1日—7月30日)。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開(kāi)展、取得成效、存在問(wèn)題等情況,為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,對(duì)推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型,將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。
第六階段,持續(xù)推進(jìn)(長(zhǎng)期堅(jiān)持)。在集中開(kāi)展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求出發(fā),進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制等,通過(guò)整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金,不斷加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)、公共文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓,村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
。ǘ⿵(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任,根據(jù)對(duì)口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書(shū)記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求,責(zé)任到人、責(zé)任到村莊,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無(wú)死角、全覆蓋。各村工作開(kāi)展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級(jí)考核掛鉤。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開(kāi)展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評(píng)估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展的人居環(huán)境整治評(píng)估和國(guó)務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對(duì)接,適時(shí)開(kāi)展工作調(diào)度,確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù),按要求落實(shí)到位。
。ㄋ模⿲(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級(jí)要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評(píng)價(jià)的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案5
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1、村級(jí)工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車(chē)和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周?chē)⒙涞睦?/p>
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車(chē)及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的.積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正;⒊B(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案6
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,事關(guān)廣大人民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。
落實(shí)中央1號(hào)文件,扎實(shí)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案,具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進(jìn)、強(qiáng)化協(xié)作、集思廣益、積極落實(shí)。堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,動(dòng)員廣大群眾,從群眾自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手,堅(jiān)持集中整治與持續(xù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,農(nóng)戶房前屋后、農(nóng)村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產(chǎn)廢棄物等科學(xué)處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識(shí)普遍提高,村莊環(huán)境維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持鎮(zhèn)級(jí)主抓、多方參與。堅(jiān)持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,狠抓落實(shí),強(qiáng)化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關(guān)單位主體責(zé)任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”,做好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。
。ǘ﹫(jiān)持村、社區(qū)為單位、農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實(shí)施,村、社區(qū)黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作,組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng),主動(dòng)自覺(jué)搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
。ㄈ﹫(jiān)持公司主體責(zé)任、及時(shí)清掃清運(yùn)。湖南益環(huán)環(huán)境服務(wù)外包公司要嚴(yán)格按照《服務(wù)外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對(duì)服務(wù)外包公司考核辦法》標(biāo)準(zhǔn),做好所轄區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃、清運(yùn)和日常保潔等工作。
(四)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
三、目標(biāo)任務(wù)
針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“三清理五整治四提升”工作。
(一)“三清理”
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點(diǎn)任務(wù)是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責(zé)任為服務(wù)外包公司,鎮(zhèn)認(rèn)真組織實(shí)施,各責(zé)任單位和行政村密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn),共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時(shí)有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜、廢棄拋秧盤(pán)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。
(二)“五整治”
1、整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫(huà)。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn),整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語(yǔ)等,進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求,對(duì)村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進(jìn)村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側(cè)路面亂種亂植蔬菜及其他農(nóng)作物。居民房前地坪在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農(nóng)作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導(dǎo)居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側(cè)面及房屋后面在按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
。ㄈ八奶嵘
1、提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識(shí),推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運(yùn)維管護(hù)體系,擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所及村兩委班子成員、農(nóng)村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上。
2、提升廁所服務(wù)水平。徹底剿滅農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡(jiǎn)易棚廁,推廣農(nóng)村公廁“所長(zhǎng)制”,開(kāi)展農(nóng)村公廁星級(jí)評(píng)定,完善農(nóng)村公廁運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,利用信息化手段提升農(nóng)村公廁的使用效率以及管理運(yùn)維的成效,提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)戶庭院“六個(gè)一”創(chuàng)建(“六個(gè)一”是指:一園,即一個(gè)規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲(chóng)等問(wèn)題;一圈,即一個(gè)集中圈養(yǎng)畜禽的`欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來(lái)的禽畜糞便污染環(huán)境危害農(nóng)作物等問(wèn)題;一屋,即一個(gè)堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋,主要是解決農(nóng)機(jī)具、農(nóng)藥化肥、柴草等生產(chǎn)生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問(wèn)題;一池,即一個(gè)處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用;一凼,即一個(gè)漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農(nóng)村生活垃圾源頭減量、分類處理問(wèn)題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進(jìn)行堆漚,制作有機(jī)肥),著力打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識(shí)。提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,形成村莊自己管護(hù)、環(huán)境自己愛(ài)護(hù)、實(shí)施自己監(jiān)護(hù)的自我管理機(jī)制。
各村、社區(qū)在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)工作中,要按照有關(guān)規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關(guān)單位做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問(wèn)題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“自選動(dòng)作”,以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確村莊清潔行動(dòng)的具體整治標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng),達(dá)到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)。
四、突出重點(diǎn)
。ㄒ唬、茶草線沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團(tuán)湖洲村,茶草線沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾,公路沿線兩側(cè)進(jìn)行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側(cè)、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進(jìn)行平整,拆除完全無(wú)法居住的房屋及殘?jiān)珨啾冢氪逯鞲傻姥鼐公路兩側(cè)適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作考核細(xì)則實(shí)地考核。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)同志為常務(wù)副組長(zhǎng),其他鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志為副組長(zhǎng),各村、社區(qū)黨總支部書(shū)記和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)單位要按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)組織實(shí)施。成立村莊清潔行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議制度,辦公室設(shè)經(jīng)發(fā)辦,全面負(fù)責(zé)抓好20xx年共華鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各單位進(jìn)行實(shí)地督查,并將督查情況予以通報(bào),納入各單位年度績(jī)效考核內(nèi)容。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號(hào))文件精神,切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級(jí)的問(wèn)題,大力推進(jìn)依法規(guī)范行政、公開(kāi)透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開(kāi)始,在全縣開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng),全面掀起一場(chǎng)“效能革命”。為確;顒(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案:
一、工作目標(biāo)
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會(huì)精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級(jí)版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境、便民高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境,確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得明顯成效,維護(hù)政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)以整頓作風(fēng)為重點(diǎn),營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的服務(wù)環(huán)境
1.著力解決作風(fēng)“庸、懶、散、慢、浮”問(wèn)題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過(guò)且過(guò)、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進(jìn)取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無(wú)所事事等“懶惰”行為。大力整治紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務(wù)意識(shí)差等“散漫”行為。本篇文章來(lái)自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,不解決實(shí)際問(wèn)題,熱衷于迎來(lái)送往,心態(tài)“浮躁”,作風(fēng)“浮漂”,成績(jī)“浮夸”等不實(shí)行為。
(牽頭單位:縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員私心雜念嚴(yán)重的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處利用手中權(quán)力和職務(wù)便利謀取私利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員貪圖享受的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),超標(biāo)準(zhǔn)使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。堅(jiān)決糾正國(guó)家公職人員熱衷于謀取部門(mén)利益的錯(cuò)誤傾向,嚴(yán)肅查處侵占國(guó)家集體資財(cái),設(shè)立“小金庫(kù)”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎(jiǎng)金和福利等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處對(duì)屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責(zé)的不作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派的亂作為問(wèn)題。嚴(yán)肅查處工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不積極的慢作為問(wèn)題。深入開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對(duì)涉及發(fā)展環(huán)境的相關(guān)部門(mén)或相關(guān)部門(mén)的`主要業(yè)務(wù)股所開(kāi)展民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查活動(dòng)。
(牽頭單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣督查局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機(jī)關(guān)各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點(diǎn),營(yíng)造便民高效的政務(wù)環(huán)境
4.推進(jìn)審批制度改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開(kāi)展承接與下放行政審批權(quán)力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。完善招商引資企業(yè)注冊(cè)登記前置審批“一個(gè)窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊(cè)登記、投資立項(xiàng)、工程報(bào)建和驗(yàn)收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合收費(fèi)等機(jī)制。完善重點(diǎn)項(xiàng)目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進(jìn)行政審批的便捷高效。完善政務(wù)中心服務(wù)功能,強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權(quán)、法律依據(jù),實(shí)現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門(mén)100%進(jìn)駐政務(wù)中心,行政審批事項(xiàng)100%網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)行即時(shí)審批、限時(shí)審批、超時(shí)問(wèn)責(zé)制度,嚴(yán)格落實(shí)“法定時(shí)限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)部門(mén)辦事公開(kāi)。各級(jí)各部門(mén)必須在網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)資金流向。各職能部門(mén)必須在網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批事項(xiàng)、審批流程、審批依據(jù)、審批結(jié)果。各類公共服務(wù)單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會(huì)公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限結(jié)果,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質(zhì)高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財(cái)政局、縣政務(wù)中心等縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)完善。著力推進(jìn)“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國(guó)有投資的工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、國(guó)有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標(biāo)活動(dòng),實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場(chǎng)化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招投標(biāo)局、縣住建局、縣國(guó)土資源局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務(wù)中心)
(三)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn),營(yíng)造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對(duì)國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質(zhì)量監(jiān)督、治安管理、勞動(dòng)監(jiān)察、城市管理等重點(diǎn)單位和熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。建立財(cái)政專項(xiàng)資金安排與使用情況的報(bào)告、檢查、評(píng)估問(wèn)效制度,建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和監(jiān)督問(wèn)效,確保財(cái)政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣政府法制辦等縣直相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)查嚴(yán)懲未經(jīng)公示的收費(fèi)行為。落實(shí)《xx省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項(xiàng)備案工作,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責(zé)任單位:各涉企檢查單位、涉費(fèi)部門(mén))
10.規(guī)范中介服務(wù)。進(jìn)一步理順政府部門(mén)和中介組織的關(guān)系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)制服務(wù)、暗箱操作行為。嚴(yán)查行政部門(mén)與中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu)利益捆綁,強(qiáng)迫企業(yè)接受指定中介機(jī)構(gòu)有償服務(wù)以及強(qiáng)迫企業(yè)參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織并繳納會(huì)費(fèi)等行為。全面清理和規(guī)范各類評(píng)審中心、服務(wù)中心等中介機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性二級(jí)機(jī)構(gòu),確保行政審批事項(xiàng)前置中介評(píng)審規(guī)范、高效。全面公示中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全面引入行政審批前置中介評(píng)審服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制,維護(hù)社會(huì)中介組織的自主獨(dú)立性和公平競(jìng)爭(zhēng)性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣督查局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣民政局、縣物價(jià)局、縣政務(wù)中心)
(四)以推進(jìn)項(xiàng)目保質(zhì)提速為重點(diǎn),營(yíng)造規(guī)范有序的建設(shè)環(huán)境
11.優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。建立重大項(xiàng)目定期調(diào)度督辦聯(lián)席會(huì)議制度,重點(diǎn)督辦重點(diǎn)工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的核心項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的行政許可、提供服務(wù)、政策執(zhí)行、完成進(jìn)度、責(zé)任落實(shí)、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治,依法嚴(yán)厲查處發(fā)生在重點(diǎn)項(xiàng)目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目施工秩序的違法犯罪行為。完善項(xiàng)目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責(zé)任制。完善項(xiàng)目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項(xiàng)目法制宣傳教育機(jī)制。探索完善項(xiàng)目建設(shè)和相關(guān)方利益共享機(jī)制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣重點(diǎn)辦、縣績(jī)效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點(diǎn)工程項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關(guān)職能部門(mén)、各重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和項(xiàng)目建設(shè)公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)xx市《關(guān)于促進(jìn)園區(qū)升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)園區(qū)體制改革,落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項(xiàng)目定期協(xié)調(diào)、督辦機(jī)制,實(shí)行季度通報(bào)制度,進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責(zé)任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問(wèn)題,提速征地拆遷安置補(bǔ)償工作。嚴(yán)厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門(mén)利益的行為,維護(hù)征地拆遷安置補(bǔ)償對(duì)象合法權(quán)益,確保征地拆遷安置補(bǔ)償工作任務(wù)順利完成。
(牽頭單位:縣國(guó)土資源局;責(zé)任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風(fēng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
三、工作步驟
(一)學(xué)習(xí)宣傳階段。召開(kāi)一次千人動(dòng)員大會(huì),編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)讀本。各級(jí)各部門(mén)按照活動(dòng)要求,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際進(jìn)行動(dòng)員部署,制定實(shí)施方案,開(kāi)辟活動(dòng)專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報(bào)道活動(dòng)情況,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
(二)自查自糾階段。對(duì)照工作內(nèi)容,查找本地本單位作風(fēng)建設(shè)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、權(quán)力運(yùn)行、施工環(huán)境中存在的問(wèn)題,制定整改方案,落實(shí)整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵(lì)社會(huì)公眾以各種形式投訴。各級(jí)各部門(mén)都要公布舉報(bào)電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對(duì)于普通投訴,分類、分級(jí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或交辦,并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行督查或回訪。對(duì)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)投訴,由縣查究問(wèn)責(zé)組直接進(jìn)行調(diào)查。對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)推動(dòng)的工作或者全縣普遍存在的工作作風(fēng)、效能、發(fā)展環(huán)境問(wèn)題,由活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織開(kāi)展明察暗訪。明察暗訪結(jié)果通過(guò)媒體曝光、通報(bào)、查究問(wèn)責(zé)等方式處理并督促整改。各級(jí)各部門(mén)要針對(duì)各自存在的突出問(wèn)題,加大整改力度。
3.查究問(wèn)責(zé)。對(duì)違反干部作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)規(guī)定的人和事,嚴(yán)格按照湘紀(jì)發(fā)〔20xx〕17號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕10號(hào)、茶發(fā)〔20xx〕2號(hào)等文件規(guī)定,嚴(yán)肅查辦,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。本篇文章來(lái)自。涉及單位的,追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;涉及個(gè)人的,除追究本人責(zé)任外,對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一并追究責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)專項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施。各重點(diǎn)工作牽頭單位和責(zé)任單位要明確黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本單位所涉任務(wù)負(fù)總責(zé)、具體抓,并組建工作班子負(fù)責(zé)相關(guān)措施的執(zhí)行和落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào),強(qiáng)化督查?h專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,認(rèn)真安排部署,全面掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)通報(bào)情況。各相關(guān)職能部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成合力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和督查部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)和活動(dòng)開(kāi)展情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。組織人事部門(mén)要加強(qiáng)干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,宣傳先進(jìn)典型,曝光突出問(wèn)題,營(yíng)造濃厚氛圍,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各重點(diǎn)工作牽頭單位要切實(shí)履行調(diào)度協(xié)調(diào)職責(zé),不定期地組織召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),做到問(wèn)題查清、追責(zé)到位、整改到位。對(duì)工作過(guò)程中打折扣、做選擇、搞變通,對(duì)落實(shí)不力、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的要堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設(shè)活動(dòng)為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風(fēng),以環(huán)境樹(shù)形象,以環(huán)境提效能,切實(shí)維護(hù)良好的教育教學(xué)環(huán)境,為教育教學(xué)服務(wù)為根本目的。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
梁鴿翔
2、實(shí)施小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務(wù)
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對(duì)校園進(jìn)行全面綠化,科學(xué)搭配花草樹(shù)木的品種,針對(duì)目前學(xué)校的整體格局,充分開(kāi)發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調(diào)動(dòng)全體師生的智慧,深入調(diào)研,全面謀劃,認(rèn)真落實(shí),實(shí)現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結(jié)合本地實(shí)際,就地取材,充分發(fā)動(dòng)全校師生捐獻(xiàn)花草苗木的種子和幼苗,用足用實(shí)用好本土資源,恰到好處地實(shí)現(xiàn)綠化、美化的目標(biāo)任務(wù)。
3、積極創(chuàng)設(shè)景觀通過(guò)垂直掛綠,陽(yáng)臺(tái)擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動(dòng)師生,獻(xiàn)策獻(xiàn)力,在教室及處室內(nèi)栽培合適的花木,并安排學(xué)生專人管護(hù),以此達(dá)成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開(kāi)展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動(dòng),消除校園內(nèi)的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開(kāi)展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)全體師生“愛(ài)花、愛(ài)草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習(xí)慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對(duì)我,F(xiàn)有花園、綠化帶重新進(jìn)行修剪、整形。以求有新變化、樹(shù)立新形象、創(chuàng)設(shè)新環(huán)境。
6、針對(duì)我校今年校園、操場(chǎng)硬化的實(shí)際情況進(jìn)行大謀劃、小調(diào)整。重在維護(hù)、修剪、整形。工程結(jié)束后全面實(shí)施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹(shù)立學(xué)校新形象。
四、實(shí)施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動(dòng)員。學(xué)校制定總體工作方案,宣傳動(dòng)員全體師生參與綠化美化活動(dòng)。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計(jì)劃。校工會(huì)和政教處、后勤處深入開(kāi)展調(diào)研工作,結(jié)合我校實(shí)際,制定詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實(shí)施。根據(jù)實(shí)施細(xì)則,按計(jì)劃有步驟地高質(zhì)量地落實(shí)校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實(shí),做到空地綠成苗,花園花常開(kāi)。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結(jié)匯報(bào)。“五一”假后,學(xué)校按照實(shí)施細(xì)則和工作要求,全面檢查,查漏補(bǔ)缺,確保面積達(dá)標(biāo),質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點(diǎn)要求
1、提高認(rèn)識(shí)全體師生要充分認(rèn)識(shí)到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動(dòng)也是學(xué)校教育工作的'一個(gè)重要組成部分,是轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升質(zhì)量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動(dòng)手,積極完成此項(xiàng)工作。
2、科學(xué)謀劃校工會(huì)、政教處、后勤處要在全體師生中展開(kāi)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取全體師生的意見(jiàn)和建議,制定出切實(shí)可行的學(xué)校綠化美化工作實(shí)施細(xì)則,為第三階段的具體實(shí)施當(dāng)好參謀,當(dāng)好指揮。
3、落實(shí)責(zé)任根據(jù)“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)管護(hù)”的要求,落實(shí)好綠化美化區(qū)域的管理和維護(hù)責(zé)任,抓好抓實(shí)花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲(chóng)防病害工作,做到個(gè)個(gè)參與,責(zé)任明確。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案9
20xx年5月部署開(kāi)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)以來(lái),各地區(qū)、各部門(mén)高度重視,按照20xx-20xx年行動(dòng)方案的總體部署,周密安排,狠抓落實(shí),較好地完成了三年工作目標(biāo),全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的成果,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕66號(hào)),制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神,以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長(zhǎng)效管理,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識(shí),不斷提高全民健康水平。
二、主要行動(dòng)目標(biāo)
總體目標(biāo):結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理機(jī)制為主要內(nèi)容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn),連續(xù)深入開(kāi)展整潔行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標(biāo):
到20xx年底
完成6萬(wàn)個(gè)村莊的綜合整治;
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%;
建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到35%;
建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;
對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%;對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%;
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右;
具備條件的縣道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
到20xx年底
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;
國(guó)家衛(wèi)生城市比例提高到40%;國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例提高到5%;
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%;
建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求;
具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
三、工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。
1、貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕36號(hào)),積極建立政府與市場(chǎng)合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資金,共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
2、推動(dòng)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)污泥處理設(shè)施建設(shè),提高城市污泥無(wú)害化處置率。
3、改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺(tái)覆蓋到城鄉(xiāng)結(jié)合部。
4、加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員,配備車(chē)輛,定期收運(yùn)各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的'村莊可進(jìn)行集中處理,人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))的污水處理問(wèn)題。
6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行、有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。
(二)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
7、加強(qiáng)車(chē)站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護(hù),提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持源頭管控,狠抓細(xì)顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,解決馬路市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、露天燒烤、路邊洗車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。嚴(yán)格活禽市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場(chǎng)秩序,逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度。
9、加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,平整、硬化道路,強(qiáng)化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽類污綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。
10、強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ),確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護(hù)”流域治污體系。開(kāi)展生態(tài)清潔型小流域治理,改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對(duì)飲用水源地開(kāi)展“一源一策”治理,實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場(chǎng)所,統(tǒng)一組織開(kāi)展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強(qiáng)病媒生物日常防制,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
(三)進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
11、加快實(shí)施《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃(20xx-20xx)》(發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號(hào))、《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及20xx年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(建成〔20xx〕82號(hào)),根據(jù)城市水源特點(diǎn)、供水設(shè)施狀況和城市發(fā)展需求,重點(diǎn)進(jìn)行自來(lái)水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。
12、全面落實(shí)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī);泄┧,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。
13、按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
。ㄋ模├^續(xù)普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
14、加快實(shí)施農(nóng)村改廁,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵(lì)建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強(qiáng)對(duì)糞便的無(wú)害化處理和資源化利用。
15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心(站)、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
16、加大健康教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ㄎ澹⿵V泛開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。
17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、源頭管控,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。
18、制修訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動(dòng)街道、社區(qū)、單位等定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng),勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會(huì)廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的良好格局。
19、國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,在整潔行動(dòng)中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視,按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況等的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,多渠道解決建設(shè)和管護(hù)資金問(wèn)題。全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),密切配合,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職能,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),確定每年工作目標(biāo)任務(wù),定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,做好信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總和情況通報(bào)等工作。
。ǘ┬麄鲃(dòng)員。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),通過(guò)多種方式,廣泛深入宣傳報(bào)道,營(yíng)造社會(huì)氛圍,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性,著力推動(dòng)解決群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)衛(wèi)生問(wèn)題。組織婦女、共青團(tuán)員和青年投入到整潔行動(dòng)中來(lái),充分發(fā)揮志愿者作用。學(xué)校要組織學(xué)生參加相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。
(三)考核評(píng)估。要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn),對(duì)群眾反映的問(wèn)題認(rèn)真梳理和整改,提高群眾對(duì)整潔行動(dòng)的滿意度。全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要對(duì)各地工作進(jìn)行考核評(píng)估,2017年組織開(kāi)展中期評(píng)估,20xx年組織開(kāi)展終期評(píng)估,定期公布行動(dòng)進(jìn)展情況,加大對(duì)典型問(wèn)題的曝光和治理力度。各省(區(qū)、市)每年要開(kāi)展整潔行動(dòng)自評(píng)工作,于第二年3月底前將自評(píng)報(bào)告送全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案10
根據(jù)縣委辦、縣政府辦下發(fā)的《縣環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我局整治路段——行政東路的具體情況,特制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
為了配合全縣開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng),徹底改善縣城環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”及車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象,我局盡全力將分管路段實(shí)現(xiàn)凈化、亮化、美化、綠化,確保該路段交通秩序暢通。
二、成立工作機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)整治日常工作。
三、整治時(shí)間
整治時(shí)間分為三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年12月18日—12月22日)。
召開(kāi)全局干職工大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員部署,明確各科室職責(zé),健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案,到分管路段實(shí)地了解情況。
(二)集中整治階段(20xx年12月24日—1月15日)。
全面開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,集中時(shí)間、人員、設(shè)備開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序整治。
(三)鞏固驗(yàn)收階段(20xx年1月17日—1月20日)。對(duì)我局分管路段進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,確保衛(wèi)生整潔、交通有序。
四、整治內(nèi)容
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、添置垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。我局將自籌資金,購(gòu)置垃圾桶10個(gè),按四十米的間距,將垃圾桶擺放在行政東路兩邊;做到每天打掃兩次,每周五大掃除一次,確保路面衛(wèi)生達(dá)到“五凈、六無(wú)”;
2、人行道鋪設(shè)草坪。行政東路從自來(lái)水廠門(mén)口到狀元路有近五百米左右的`人行道暫未鋪設(shè)地磚,根據(jù)自來(lái)水廠將要搬遷及建設(shè)等因素,我局?jǐn)M將人行道上的雜草清除干凈、平整到位,并在其上鋪設(shè)草坪。
(二)市政設(shè)施整治。嚴(yán)禁在該路段進(jìn)行亂開(kāi)亂挖,對(duì)道路兩邊的損毀的苗木及時(shí)補(bǔ)種到位。
(三)市容秩序整治。嚴(yán)禁該路段擺攤設(shè)點(diǎn),嚴(yán)禁亂倒建筑垃圾。
(四)交通秩序整頓。嚴(yán)禁該路段出現(xiàn)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象。
五、整治存在的問(wèn)題及經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(一)存在的問(wèn)題:目前,行政東路人行道上有23棵樹(shù)需要補(bǔ)種,按每棵樹(shù)10000元計(jì)算,則需23000元,建議由縣園林局這23棵樹(shù)由其補(bǔ)種。
(二)經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
1、購(gòu)置10個(gè)垃圾桶×300元=3000元。
2、靠自來(lái)水廠兩側(cè)雜草叢生,堆滿了亂石,并且附近的老百姓在馬路沿線開(kāi)荒栽滿了蔬菜,要請(qǐng)機(jī)械設(shè)備(推土機(jī))清理、平整人行道路面,工資大概要1.5萬(wàn)元。
3、草坪面積為500米×2米=1000平方米,草坪及人工工資約1.2萬(wàn)元。所有費(fèi)用共計(jì)3萬(wàn)元整。
六、整治要求
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視此次環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序大整治活動(dòng),及時(shí)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究部署,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各科室負(fù)責(zé)人工作職責(zé),形成工作合力,確保這次活動(dòng)取得明顯實(shí)效,進(jìn)一步提升城市品位,為創(chuàng)建文明城市、建設(shè)品質(zhì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案11
開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國(guó)土綠化、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,事關(guān)全面建成小康社會(huì)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái),全省各地認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時(shí),鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質(zhì)量不高的問(wèn)題,與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的突出短板。為進(jìn)一步加快推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕總要求,堅(jiān)持以人民為中心,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標(biāo),全面保護(hù)鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質(zhì)量,促進(jìn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,努力建設(shè)“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村綠化突出短板,一村一策,缺什么補(bǔ)什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”。
2.保護(hù)優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,維護(hù)自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)光。
3.量力而行、循序漸進(jìn)。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,先易后難、先點(diǎn)后面,分步有序推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學(xué)合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標(biāo)、重點(diǎn)、任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)。
4.政府引導(dǎo)、多方參與。堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,以村為單位組織實(shí)施,動(dòng)員村民自己動(dòng)手,自覺(jué)投身鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和政府調(diào)控引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
。ㄈ┬袆(dòng)目標(biāo)。到20xx年,全省村莊綠化覆蓋率達(dá)到16.4%,努力建成365個(gè)特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,力爭(zhēng)創(chuàng)建3-5全國(guó)鄉(xiāng)村綠化美化示范縣,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進(jìn),森林鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護(hù),綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不斷提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結(jié)合古村落、古建筑、名人古跡等保護(hù),依據(jù)地形地貌,加強(qiáng)護(hù)村林、風(fēng)水林、景觀林保護(hù),促進(jìn)人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強(qiáng)鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動(dòng)植物棲息地保護(hù),全面保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù),明確責(zé)任主體,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。對(duì)古樹(shù)名木、風(fēng)水林、珍貴樹(shù)種等進(jìn)行掛牌保護(hù)。對(duì)瀕危和長(zhǎng)勢(shì)衰弱的古樹(shù)名木,及時(shí)開(kāi)展搶救復(fù)壯工作。發(fā)揮生態(tài)護(hù)林員、草原管護(hù)員的巡護(hù)作用,落實(shí)巡護(hù)責(zé)任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲(chóng)害災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)組織除治,減少災(zāi)害損失。
。ǘ┰黾余l(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開(kāi)展環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)岸林、風(fēng)景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林、農(nóng)田(牧場(chǎng))林網(wǎng)等建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠道建設(shè),有條件的地方可依托地形地貌,將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構(gòu)建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開(kāi)展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開(kāi)展村莊綠化美化,建設(shè)一批供村民休閑娛樂(lè)的小微綠化公園、公共綠地。開(kāi)展庭院綠化,見(jiàn)縫插綠,有條件的可開(kāi)展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來(lái)樹(shù)種集中連片造林,鼓勵(lì)使用鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的做法。
(三)提升鄉(xiāng)村綠化質(zhì)量。要科學(xué)開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化,堅(jiān)持以水定綠、適地適樹(shù)。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質(zhì),造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長(zhǎng)距離調(diào)運(yùn)種苗。鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,加強(qiáng)造林后期管護(hù),確保成活成林見(jiàn)效。對(duì)村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側(cè)林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進(jìn)行補(bǔ)植修護(hù),構(gòu)建完整的村莊森林防護(hù)屏障。對(duì)生長(zhǎng)不良、防護(hù)功能低下的退化防護(hù)林,實(shí)施修復(fù)改造,提升防護(hù)林網(wǎng)功能質(zhì)量。對(duì)成過(guò)熟林、枯死林木進(jìn)行更新改造,優(yōu)化防護(hù)林網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升防護(hù)林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對(duì)鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林,及時(shí)進(jìn)行撫育間伐,利用林間空地補(bǔ)植鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種,促進(jìn)天然更新,優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構(gòu)建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質(zhì),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結(jié)合地方傳統(tǒng)習(xí)慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的珍貴樹(shù)種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟(jì)林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風(fēng)情、名人古跡、古樹(shù)名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項(xiàng)目,帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。
三、推進(jìn)實(shí)施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問(wèn)題,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn),將任務(wù)落實(shí)到行政村,并以行政村為單位建立工作臺(tái)賬,明確專人負(fù)責(zé)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。各地要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)的良好氛圍。
(三)層層抓點(diǎn)示范。各市(州)至少確定1—2個(gè)縣開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設(shè)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))至少確定2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個(gè)行政村開(kāi)展森林鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作。通過(guò)試點(diǎn)示范,總結(jié)提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗(yàn),形成一批能復(fù)制、可學(xué)習(xí)、可推廣的成熟技術(shù)、建設(shè)方式和管護(hù)機(jī)制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門(mén)請(qǐng)于xxx年8月23日前將確定的.試點(diǎn)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報(bào)省林草局。
。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),改善提升村容村貌,整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,既是當(dāng)前的重點(diǎn)工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。要分階段部署、分年度實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)、久久為功。各地要針對(duì)突出問(wèn)題,結(jié)合本地實(shí)際和傳統(tǒng)習(xí)俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、量力而行、盡力而為,科學(xué)節(jié)儉開(kāi)展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹(shù)種資源豐富的地區(qū),要加快鄉(xiāng)村綠化美化進(jìn)程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅(jiān)持以水定綠、量水而行,根據(jù)水資源承載能力,科學(xué)確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要發(fā)揮好牽頭部門(mén)的作用。省林業(yè)和草原局將對(duì)鄉(xiāng)村綠化美化工作開(kāi)展措施有力、成效突出的縣進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),重點(diǎn)宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門(mén)要加強(qiáng)政策支持和督促指導(dǎo)?h級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要切實(shí)抓好組織實(shí)施。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。完善“中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村抓實(shí)施”的工作機(jī)制?h級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)要促請(qǐng)黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評(píng)價(jià)考核范圍;落實(shí)各相關(guān)職能部門(mén)的工作分工和責(zé)任清單。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施和督導(dǎo)檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會(huì)的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
。ㄈ┩晟普邫C(jī)制。各地要加大各類資金投入力度,支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策,結(jié)合現(xiàn)有林草工程,通過(guò)民辦公助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先造后補(bǔ)、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享,鼓勵(lì)各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項(xiàng)目,吸引社會(huì)力量和社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
(四)確保建設(shè)成效。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)、科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設(shè)計(jì),以建立科技示范點(diǎn)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化美化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚(yáng)生態(tài)文明新風(fēng),制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹(shù)立良好的村風(fēng)村貌、家風(fēng)家訓(xùn),營(yíng)造植綠愛(ài)綠護(hù)綠的良好風(fēng)尚,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí),鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案12
按照中央、省、成都市關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署,根據(jù)中共邛崍市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《邛崍市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)方案》的通知(邛農(nóng)工領(lǐng)發(fā)〔2019〕1號(hào))要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì)、廣大農(nóng)民群眾根本福祉、農(nóng)村社會(huì)文明和諧。從2019年1月起,全鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施村莊清潔美化提升行動(dòng),通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各類資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題,加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展以“清潔美化提升村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題的一系列活動(dòng),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境清潔整治覆蓋面100%,村莊“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)體系覆蓋率100%,塘溝治理率100%,污水坑、臭水溝100%消除,無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,村莊清潔美化提升村規(guī)民約100%覆蓋,啟動(dòng)每村修建一個(gè)垃圾收集站工程,實(shí)現(xiàn)村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,村莊衛(wèi)生凈化、環(huán)境綠化美化、整體靚麗化。
三、行動(dòng)原則
。ㄒ唬╂(zhèn)鄉(xiāng)主抓,多方參與。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,負(fù)責(zé)做好村莊清潔美化提升行動(dòng)的動(dòng)員部署。分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鎮(zhèn)督查組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)此項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。各村(社區(qū))組織志愿服務(wù)隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)等志愿隊(duì)伍積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)。
(二)村為單位,農(nóng)民主體。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾,整村推進(jìn)實(shí)施。村黨組織書(shū)記是第一責(zé)任人,做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用,堅(jiān)持全村動(dòng)員、全民參與,培育老百姓維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),主動(dòng)投身村莊清潔美化提升行動(dòng),保持村莊內(nèi)部清潔。
。ㄈ┮虻刂埔,分類實(shí)施。不搞一刀切,杜絕形象工程、政績(jī)工程。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較差的村,著力培育群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、改變不良的生產(chǎn)生活習(xí)慣、補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,解決當(dāng)前影響村莊環(huán)境的突出問(wèn)題;對(duì)環(huán)境衛(wèi)生較好的村,著力美化提升村莊整體形態(tài),持續(xù)提升群眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),注重挖掘特色優(yōu)勢(shì)條件和村莊美學(xué)價(jià)值,全面提升村莊品味。
(四)先易后難,循序漸進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),發(fā)動(dòng)組織農(nóng)民群眾從自己能干、易實(shí)施、易見(jiàn)效的細(xì)節(jié)微末處(如清撿村莊內(nèi)的垃圾、清除小廣告“牛皮癬”等)做起,以場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、主要道路、河道為重點(diǎn)區(qū)域,突出公路邊、河邊、山邊,逐步探索培養(yǎng)村民良好環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄎ澹┙逃龑(dǎo),移風(fēng)易俗。堅(jiān)持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強(qiáng)宣傳教育,積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式。
四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
各村(社區(qū))要以問(wèn)題為導(dǎo)向,針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生突出問(wèn)題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔美化提升行動(dòng)的熱潮,重點(diǎn)實(shí)施“三清三改一提升”。
。ㄒ唬┣謇磙r(nóng)村垃圾
全面清除村域道路沿線、水域河岸、田間地頭、房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、枯枝敗葉雜物。大力推進(jìn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,預(yù)防“垃圾山”“死角垃圾”“垃圾圍村”等問(wèn)題反彈。全面清掃、清洗塵土污垢,按照規(guī)定分類投放生產(chǎn)生活垃圾。做到村域內(nèi)無(wú)暴露垃圾,無(wú)明顯污垢,村莊干凈整潔,普遍形成農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”收運(yùn)處理模式。充分利用保障資金配齊配足清掃保潔人員和工具。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):張平;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(二)清理污水塘溝
徹底清理村莊內(nèi)水域中的漂浮雜物(如牛奶盒、塑料袋、衣物廢紙、枯枝落葉等)。對(duì)村莊內(nèi)河塘溝渠實(shí)施清淤疏浚,清除沉積淤泥,暢通水系循環(huán)。清理農(nóng)村污水坑、臭水溝,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),整治農(nóng)村黑臭水體。引導(dǎo)有條件的村莊采用生態(tài)處理工藝或污水處理設(shè)施設(shè)備集中收集處理生活污水,提高生活污水綜合利用和處理能力。實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)無(wú)明顯污水坑、臭水溝、水域漂浮物,黑臭水體得到有效治理,彰顯水清、魚(yú)游、岸綠的'水域美景。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹呂鵬;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
。ㄈ┣謇砩a(chǎn)廢棄物
清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,并嚴(yán)格按照規(guī)定處置。抓好農(nóng)村秸稈綜合利用和禁燒工作,積極推進(jìn)秸稈資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,避免養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)無(wú)暴露的生產(chǎn)廢棄物,廢舊農(nóng)膜、畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈得到有效資源化利用,無(wú)露天焚燒秸稈現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)面源污染防控有效。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):高艷;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(四)改善庭院居室環(huán)境
清掃清除暴露垃圾、污垢雜物、落葉雜草、畜禽糞便、亂涂亂畫(huà)等,做到居室內(nèi)外干凈整潔,窗明幾凈,無(wú)蛛網(wǎng)灰塵。推進(jìn)戶廁改造提升,做到通風(fēng)透氣干凈衛(wèi)生無(wú)異味,無(wú)露天糞坑,達(dá)到無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)整庭院空間,做到庭院地面平整干凈無(wú)積水,生產(chǎn)生活用品堆放規(guī)范有序。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、社事辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
。ㄎ澹└纳拼迦荽迕
清除村內(nèi)公共空間和庭院的私搭亂建,清除無(wú)保護(hù)價(jià)值的殘?jiān)珨啾。清理村?nèi)主干街道兩側(cè)、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊建筑外立面的亂貼亂涂。整治村內(nèi)院外柴草農(nóng)具亂堆亂放,非法廣告亂貼亂畫(huà),擺攤設(shè)點(diǎn)亂擺亂賣(mài)以及公共廁所臟亂差臭、疏于管理清掃等現(xiàn)象。完善村內(nèi)公共照明設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施,改善農(nóng)村道路照明及監(jiān)控環(huán)境;通過(guò)懸掛燈籠等形式,營(yíng)造春節(jié)節(jié)日氛圍。實(shí)施村莊綠化,在村旁、宅旁、水旁、路旁、公園,以及農(nóng)戶庭院內(nèi)植樹(shù)種花,打造村莊森林化、道路林蔭化、庭院花果化的景觀。全面提升村莊品質(zhì),保護(hù)村莊內(nèi)的古樹(shù)、古井、古建筑,對(duì)林、竹、水系、建筑進(jìn)行景觀化改造提升,建設(shè)體現(xiàn)村莊特色的小品景觀,配套方便群眾生活休憩設(shè)施。因地制宜實(shí)施公路沿線、主街道兩側(cè)建筑物立面整治美化和景觀提升打造等綜合改造提升工程。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
(六)改變不良習(xí)慣
強(qiáng)化對(duì)村民的持續(xù)教育,培養(yǎng)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。提高農(nóng)民群眾公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)消除亂丟亂扔垃圾、亂潑亂倒污水、亂堆亂積雜物、亂停亂放車(chē)輛、亂涂亂畫(huà)墻壁、亂貼亂寫(xiě)“小廣告”、亂撒亂跑畜禽、不文明燒紙祭祖等不良行為。強(qiáng)化村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),建立文明村規(guī)民約,建立健全保潔員隊(duì)伍,培育生態(tài)文明鄉(xiāng)風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):曹呂鵬;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
。ㄆ撸┨嵘芾硭
積極組織各村(社區(qū))開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治及村莊清潔美化提升專題培訓(xùn),豐富理論知識(shí),提升專業(yè)技能,組織農(nóng)村人居環(huán)境專業(yè)人才下鄉(xiāng)指導(dǎo),積極引導(dǎo)廣大基層干部、農(nóng)民積極主動(dòng)踴躍開(kāi)展村莊清潔美化提升行動(dòng),久久為功,形成農(nóng)村人居環(huán)境常態(tài)化治理機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境管理水平,讓廣大老百姓擁有更多獲得感、幸福感。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):植茂春;相關(guān)辦室:黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、建設(shè)辦、社事辦;責(zé)任單位:各村(社區(qū))、欣宜物業(yè))
四、組織實(shí)施
(一)宣傳動(dòng)員。在2019年春節(jié)前,各村(社區(qū))全面啟動(dòng)村莊清潔美化提升行動(dòng)。組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳動(dòng)員,結(jié)合各地民俗活動(dòng)、農(nóng)事活動(dòng),宣講村莊清潔美化提升行動(dòng)的重要意義,做到家喻戶曉,入腦入心,激發(fā)農(nóng)民群眾內(nèi)生動(dòng)力。
。ǘ┙⑴_(tái)賬。2019年1月31日前,各村(社區(qū))對(duì)照“三清三改一提升”行動(dòng)內(nèi)容,根據(jù)本村人居環(huán)境實(shí)際,建立村莊清潔美化提升行動(dòng)臺(tái)賬,上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦備案。凡是能通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺(jué)行動(dòng)解決的村莊臟亂差,達(dá)到干凈、整潔、有序的事項(xiàng),要在2019年5月底前實(shí)施見(jiàn)效,并形成常態(tài)化管理機(jī)制。
。ㄈ┘姓。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T廣大干部群眾,抓住2019年新年春節(jié)、建國(guó)70年大慶等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治,培育起廣大群眾的良好行為習(xí)慣。春節(jié)前要以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題,開(kāi)展村莊全域清潔衛(wèi)生大掃除活動(dòng),從清撿廢物垃圾和水域漂浮物、清除小廣告“牛皮癬”和亂涂亂畫(huà)、規(guī)整庭院雜物、清潔居室衛(wèi)生等能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起,在較短時(shí)間內(nèi)讓農(nóng)民群眾感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、歡歡喜喜過(guò)大年;并針對(duì)性地在清明、五一、端午、中秋、國(guó)慶、元旦等傳統(tǒng)節(jié)日期間,開(kāi)展不同形式的村莊清潔美化提升主題活動(dòng)。
。ㄋ模┏掷m(xù)推進(jìn)。在充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與積極性的基礎(chǔ)上,整鎮(zhèn)整村推進(jìn)“三清三改一提升”工作,全域覆蓋,不留死角,確保在2019年底前全面消除臟亂差,村莊環(huán)境明顯改善。借鑒浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程久久為功的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村生態(tài)、“三大革命”、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等,持續(xù)深化村莊清潔美化提升,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))要建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,實(shí)行“門(mén)前三包”,完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù),形成村莊清潔衛(wèi)生共建、共管、共享的常態(tài),構(gòu)建村莊常年保持干凈、整潔、有序的長(zhǎng)效機(jī)制。要采取多種形式,加大對(duì)村莊清潔美化提升后的宣傳教育,引導(dǎo)群眾培養(yǎng)健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣,進(jìn)一步鞏固村莊清潔美化提升效果。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔美化提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)抓總統(tǒng)籌,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)牽頭具體實(shí)施,黨政辦、建設(shè)辦、社事辦、安辦等各辦室按照農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任分工參與實(shí)施。各村(社區(qū))要結(jié)合職能職責(zé),建立健全工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任主體,細(xì)化工作分工,明確獎(jiǎng)懲措施,統(tǒng)籌人、財(cái)、物等資源,系統(tǒng)推進(jìn)村莊清潔美化提升行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。
。ǘ⿵(qiáng)化行動(dòng)執(zhí)行。村(社區(qū))的黨組織書(shū)記擔(dān)任村莊“清潔指揮長(zhǎng)”,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)的村莊清潔美化提升行動(dòng)。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,積極發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾參與,調(diào)動(dòng)低保戶、五保戶在內(nèi)的一切可調(diào)動(dòng)的力量。農(nóng)林站助力村莊清潔美化提升,如有關(guān)于村莊清潔行動(dòng)咨詢、舉報(bào)可向我鎮(zhèn)反映(電話:88730061)。
(三)強(qiáng)化目標(biāo)督查。各村(社區(qū))要建立工作情況調(diào)度制度,加強(qiáng)督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)推動(dòng)解決,每周將工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦,每月由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、督查組牽頭,相關(guān)辦室參加,組織開(kāi)展檢查,結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作開(kāi)展有力、整治效果突出的村(社區(qū))和措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)無(wú)效實(shí)施的村(社區(qū))分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、通報(bào)批評(píng),并作為申報(bào)邛崍市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村(社區(qū))考評(píng)的重要依據(jù)。村莊清潔美化提升行動(dòng)工作推動(dòng)不力、實(shí)施效果不明顯的,被鎮(zhèn)督查組、市級(jí)部門(mén)通報(bào)的村(社區(qū))分別扣除績(jī)效300元/次、500元/次,同時(shí)扣除村(社區(qū))書(shū)記、主任績(jī)效200元/次、300元/次,兩委成員績(jī)效100元/次、200元/次;被市級(jí)部門(mén)通報(bào)表?yè)P(yáng)的給予村(社區(qū))500元/次獎(jiǎng)勵(lì)。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案13
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于農(nóng)村環(huán)境整治工作的總體部署,做好新時(shí)期農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,切實(shí)改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和群眾的健康水平,持續(xù)、有效地推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理進(jìn)程,根據(jù)我村實(shí)際情況制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持經(jīng)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為著眼點(diǎn),以提高農(nóng)民健康水平為目的,以創(chuàng)建各級(jí)衛(wèi)生村為載體,動(dòng)員廣大群眾主動(dòng)參與,進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理力度,緊密?chē)@群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,用三年時(shí)間使我村環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
以村容整潔、清除白色垃圾為主要任務(wù),結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生其他工作,通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得以明顯改善。村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)制度與措施配套健全,村容貌整潔,路面平整完好,排水系統(tǒng)暢通,垃圾定期理清,柴草堆放整齊,畜禽圈養(yǎng),戶廁清潔衛(wèi)生,室內(nèi)環(huán)境潔凈,個(gè)人衛(wèi)生良好。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)要求
(一) 村委會(huì)處駐地衛(wèi)生
1、 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要道路及人行道硬化率分別在100%道路排水系統(tǒng)完整通暢;實(shí)行垃圾、糞便無(wú)害化處理,駐地廁所保持清潔衛(wèi)生。室內(nèi)室外配備垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,并保持良好的使用管理狀態(tài)。
2、 環(huán)境衛(wèi)生管理。配有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍和專業(yè)管理制度,清掃保潔覆蓋率在100%以上;加強(qiáng)垃圾清運(yùn)管理,達(dá)到日產(chǎn)日清。
3、 環(huán)境綠化美化。主要道路建有綠帶和行道樹(shù),并配置整齊、美觀,因地制宜建設(shè)公共綠地。
4、 辦公室內(nèi)部衛(wèi)生管理。衛(wèi)生管理責(zé)任區(qū)明確,環(huán)境綠化、美化、凈化,室內(nèi)衛(wèi)生整潔,設(shè)有足夠的封閉式垃圾容器,垃圾日產(chǎn)日清。
(二) 村內(nèi)衛(wèi)生
1、 基礎(chǔ)條件。村莊規(guī)劃整齊;村內(nèi)道路全部硬化,道路排水系統(tǒng)完整通暢;設(shè)有足夠的垃圾容器,無(wú)垃圾暴露存放;衛(wèi)生戶廁普及率在91%以上;自來(lái)水普及率為100%。
2、 綠化美化。主要村道綠帶、行道樹(shù)整齊美觀,管理到位。
3、 環(huán)境衛(wèi)生。設(shè)專人負(fù)責(zé)村莊道路的清掃保潔和垃圾清運(yùn),垃圾定期清理;村內(nèi)無(wú)“三大堆”,無(wú)白色垃圾,村外“三大堆”隱蔽集中放置。
(三)加大宣傳
健康教育。按照《億萬(wàn)農(nóng)民健康教育促進(jìn)行動(dòng)規(guī)劃》的要求,開(kāi)展多種形式的.健康教育活動(dòng)。要不定期地舉辦各類衛(wèi)生知識(shí)講座,通過(guò)新聞媒體、固定宣傳欄、板報(bào)等多種形式普及艾滋病、禽流感等重大疫病預(yù)防知識(shí),提高群眾參與綜合整治活動(dòng)的積極性。
四、保障措施
(一)切實(shí)提高整治工作重要意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整治工作的緊迫感和責(zé)任感
當(dāng)前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境以及群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)還較為突出。群眾的衛(wèi)生意識(shí)、生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)條件、生活設(shè)施相對(duì)滯后,還存在部分垃圾隨意處理,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套,白色污染不斷蔓延的現(xiàn)象。有的村道路年久失修,坑洼不平,排水渠道不暢,環(huán)境衛(wèi)生管理處于無(wú)序狀態(tài),這些都給人民群眾的生產(chǎn)生活和身心健康帶來(lái)一定程度的影響和危害,急需采取有效措施加以解決。因此,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,既是農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)和提高農(nóng)村綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要,也是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大群眾根本利益的具體行動(dòng)。要站在樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)開(kāi)展工作。
(二)切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署并精心組織開(kāi)展整治工作
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、內(nèi)容多、任務(wù)重。為確保整治工作順利展開(kāi)并取得良好成效,村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的措施,要把整治任務(wù)層層分解,明確責(zé)任,建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,為整治工作全面展開(kāi)奠定良好的組織基礎(chǔ)。
(三)切實(shí)加大整治工作的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與和齊抓共管的良好氛圍
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治涉及到方方面面和千家萬(wàn)戶,難點(diǎn)問(wèn)題、敏感問(wèn)題多,且時(shí)間長(zhǎng)、工作量大。為此,村將不間斷的思想和宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于整治工作的全過(guò)程,充分運(yùn)用各種媒體和有效的宣傳形式,對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、整治進(jìn)展情況進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,使整治活動(dòng)家喻戶曉、深入人心,并及時(shí)宣傳和推廣一些好經(jīng)驗(yàn)、一批好的家庭衛(wèi)生戶。同時(shí),要全力做好組織和發(fā)動(dòng)工作,廣泛動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)力量和廣大群眾積極參與,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,推動(dòng)整個(gè)整治活動(dòng)不斷健康深入地發(fā)展。
(四)切實(shí)把握整治工作的重點(diǎn),突出解決與人民群眾利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)工程
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要本著因地制宜、量力而行的原則,從實(shí)際效果出發(fā),突出整治的重點(diǎn),解決問(wèn)題的難點(diǎn),有計(jì)劃、分階段、按步驟實(shí)施,逐步建立和健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
在硬件建設(shè)上,著重解決基礎(chǔ)設(shè)施配套,一是在村交通便捷處修建18個(gè)垃圾池,交通不便捷處安置3個(gè)垃圾容器,解決垃圾無(wú)處可倒或暴露存放問(wèn)題;二是嚴(yán)格做到生活垃圾進(jìn)入池外運(yùn)處置,解決垃圾隨意處置和垃圾“圍村”現(xiàn)象;三是配備必要的垃圾運(yùn)輸車(chē)輛,建立專門(mén)的保潔隊(duì)伍,確保垃圾日產(chǎn)日清;四是整修道路、硬化戶道,暢通排水渠道,解決群眾出行的問(wèn)題。
在軟件建設(shè)上,要從完善管理機(jī)制入手,建管村環(huán)境整治工作監(jiān)督組,定期對(duì)村內(nèi)環(huán)境整治工作進(jìn)行排查,在思想道德教育、健康教育、文明意識(shí)與衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成、管理制度、獎(jiǎng)懲措施等方面,建立和形成一套農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理走向法制化、規(guī)范化、制度化的軌道。
(五)切實(shí)強(qiáng)化整治工作的督查,確保整治工作取得圓滿成效
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,任務(wù)繁重,為確保整治工作廣泛、持久地開(kāi)展及各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),在上級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,完善工作措施,以確保整治工作的有序進(jìn)行。村將組織村督察組定期按照市委部置的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督察,結(jié)合上級(jí)政府的督察,不斷完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作體系,確保整治工作取得圓滿成效。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案14
為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關(guān)安排,進(jìn)一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長(zhǎng)效管理原則,按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以村社為單位,加大工作力度,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問(wèn)題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),充實(shí)環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng),優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
在全鄉(xiāng)16個(gè)村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對(duì)212國(guó)道沿線7村全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)、通過(guò)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng),達(dá)到“一樹(shù)一改兩加強(qiáng)三提升”的目標(biāo)(“一樹(shù)”即引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、講文明、樹(shù)新風(fēng)的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強(qiáng)”即加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進(jìn)程,進(jìn)一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)、健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。
(二)主要任務(wù)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認(rèn)真組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,全面完成以下整治工作任務(wù)。
1、全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動(dòng)、一是廣泛宣傳動(dòng)員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識(shí)、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動(dòng)中小學(xué)校集中開(kāi)展衛(wèi)生健康教育活動(dòng)、四是在農(nóng)村主要路段設(shè)置健
康知識(shí)宣傳欄、宣傳健康知識(shí)、引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
2、加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到“三新四凈五無(wú)四有”(門(mén)窗潔新、辦公設(shè)施整潔新、花卉樹(shù)木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車(chē)庫(kù)凈;無(wú)亂堆亂放、無(wú)雜草垃圾、無(wú)亂接亂掛、無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)、無(wú)污跡;有亮化和衛(wèi)生設(shè)施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門(mén)衛(wèi)管理員)的標(biāo)準(zhǔn)。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的`要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù):一是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極動(dòng)員和組織村民硬化道路、填坑補(bǔ)凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設(shè)施,解決污水亂流的問(wèn)題、二是加強(qiáng)村容村貌整治、動(dòng)員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側(cè)垃圾、三是治理視覺(jué)污染、動(dòng)員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫(huà)和殘留的過(guò)期宣傳標(biāo)語(yǔ);清除建筑物、樹(shù)木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運(yùn)輸工作、對(duì)各村的道路要按照專人負(fù)責(zé)或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護(hù)環(huán)境、要組織群眾及時(shí)清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣、五是引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學(xué)飼養(yǎng),杜絕糞便污染、六是加強(qiáng)村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè),通
過(guò)民主評(píng)選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生管理制度、評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
4、重點(diǎn)路段整治任務(wù)、由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)道212沿線7村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的整治任務(wù)、一是清理公路兩側(cè)視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側(cè)干凈整潔、二是抓好石門(mén)學(xué)校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機(jī)關(guān)單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時(shí)清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動(dòng),全面清除衛(wèi)生死角,組織開(kāi)展檢查評(píng)比活動(dòng)。
5、開(kāi)展衛(wèi)生先進(jìn)村創(chuàng)建活動(dòng)、今年,力爭(zhēng)創(chuàng)建區(qū)級(jí)衛(wèi)生村1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生單位2個(gè),鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生村16個(gè)、由鄉(xiāng)上對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行考核。
三、時(shí)間步驟
。ㄒ唬┡挪閱(wèn)題階段(6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題,針對(duì)具體問(wèn)題提出整治方案,再安排、再部署,營(yíng)造良好的輿論氛圍,全面開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
。ǘ┘姓坞A段(6月21日—10月20日):通過(guò)集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問(wèn)題得到明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)村面貌有較大改觀。
。ㄈz查驗(yàn)收階段(10月21日—10月31日):進(jìn)行檢查驗(yàn)收
和先進(jìn)評(píng)選工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記鞏武霞同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和偉同志任副組長(zhǎng),其他科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的石門(mén)鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體方案,明確工作重點(diǎn)和工作任務(wù),確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)效。
。ǘ┟鞔_工作職責(zé)、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項(xiàng)治理工作,共同推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng)深入開(kāi)展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動(dòng)主體和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實(shí)施方案的要求,結(jié)合生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展,有組織、有部署、有計(jì)劃、有總結(jié)地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),建立管理好保潔員隊(duì)伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長(zhǎng)效的監(jiān)督和管理機(jī)制,確保此項(xiàng)工作長(zhǎng)效運(yùn)行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動(dòng)員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會(huì)、群眾會(huì)等形式,廣泛宣傳動(dòng)員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),采取定期檢查和明查暗防相結(jié)合的辦法,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)
出的先進(jìn)村和先進(jìn)單位予以通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)組織不力、重視不夠的村和單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),樹(shù)立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得實(shí)效。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結(jié)合各自工作實(shí)際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長(zhǎng)期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時(shí),建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)管理制度,推動(dòng)我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長(zhǎng)足發(fā)展。
村環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案15
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021—2025年)實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫(huà)、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗,實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè),突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù),村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ),強(qiáng)化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理,加快整治工作提檔升級(jí)。
。ㄈ┠繕(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級(jí)樣板鎮(zhèn),100個(gè)市級(jí)示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項(xiàng)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識(shí)顯著增強(qiáng);村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺(tái)區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽(yáng)縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對(duì)2013年以來(lái)利用各級(jí)財(cái)政支持改造的問(wèn)題廁所,于2022年底前整改到位;對(duì)其他問(wèn)題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過(guò)建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所,落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬(wàn)座以上。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對(duì)因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題的廁所,及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級(jí)技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開(kāi)展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系,鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,引導(dǎo)農(nóng)民或市場(chǎng)主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
。ǘ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動(dòng)治理水平提升。開(kāi)展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺(tái)賬,明確治理優(yōu)先序。開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局;配合部門(mén):市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河(湖)長(zhǎng)制向村級(jí)延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù),深入開(kāi)展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。(牽頭部門(mén):市水利局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
。ㄈ┏掷m(xù)開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實(shí)際,積極采用小型化、分散式無(wú)害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護(hù)和運(yùn)行成本,建立穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴(kuò)大供銷(xiāo)社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門(mén):市城市管理局;配合部門(mén):市供銷(xiāo)社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤(pán)考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進(jìn)100個(gè)市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門(mén):市自然資源局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾,通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),引導(dǎo)村民積極開(kāi)展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹(shù)推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹(shù)名木等,開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開(kāi)展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時(shí),進(jìn)一步突出對(duì)村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控,科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色,持續(xù)開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門(mén):市住建局;配合部門(mén):市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。繼續(xù)開(kāi)展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶,進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn),統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開(kāi)展農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化,合理布局應(yīng)急避難場(chǎng)所,積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門(mén):市發(fā)改委;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國(guó)網(wǎng)漢中供電公司等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
。ㄎ澹┨岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴(yán)格源頭管控。開(kāi)展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開(kāi)展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評(píng)價(jià),建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷(xiāo)社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開(kāi)展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,不斷完善秸稈資源臺(tái)賬制度,推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治,嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān),深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場(chǎng)建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(六)建立健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求,堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日,組織動(dòng)員群眾開(kāi)展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng),集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷(xiāo)社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
。ㄆ撸┌l(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí),使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識(shí)。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識(shí),倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)組織開(kāi)展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng),廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。(牽頭部門(mén):市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門(mén):市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際,制定完善村莊公共場(chǎng)所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開(kāi)展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng);將“門(mén)前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識(shí)。(牽頭部門(mén):市民政局;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國(guó)土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級(jí)組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn),選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測(cè),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)報(bào)告。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。增強(qiáng)主動(dòng)性,依法開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門(mén):市市場(chǎng)監(jiān)管局;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級(jí)適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,加大市縣財(cái)政投入,將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目?h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境?砂匆(guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場(chǎng)化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過(guò)發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的'正向激勵(lì),給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁舉債推進(jìn),嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門(mén):市財(cái)政局、市發(fā)改委;配合部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé),縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問(wèn)題,有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺(tái)配套支持政策?h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國(guó)有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場(chǎng)居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門(mén):市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平;城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門(mén):市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量?h區(qū)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向,堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng),示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財(cái)力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門(mén):市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門(mén):市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為對(duì)市縣黨政干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問(wèn)題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍,強(qiáng)化問(wèn)題整改力度。市級(jí)有關(guān)部門(mén)要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度,定期組織開(kāi)展對(duì)各地進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。(牽頭部門(mén):市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門(mén):市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
30.營(yíng)造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn),講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與,凝聚各方共識(shí),合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
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