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服務業(yè)實施方案10篇
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要預先制定方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編收集整理的服務業(yè)實施方案,希望能夠幫助到大家。
服務業(yè)實施方案1
家庭醫(yī)生簽約服務是什么?家庭醫(yī)生簽約服務是以全科醫(yī)生為核心,以家庭醫(yī)生服務團隊為支撐,通過簽約的方式,促使具備家庭醫(yī)生條件的全科(臨床)醫(yī)生與簽約家庭建立起一種長期、穩(wěn)定的服務關系,以便對簽約家庭的健康進行全過程的維護,為簽約家庭和個人提供安全、方便、有效、連續(xù)、經濟的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。以下小編分享一篇家庭醫(yī)生簽約服務工作實施方案供大家學習,具體如下:
村(街),鎮(zhèn)直各單位:
為切實做好我鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務工作,按照《金寨縣家庭醫(yī)生簽約服務工作實施方案》的要求,提高我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務能力和水平,促進我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務走進家庭、貼近居民,更好地為轄區(qū)居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,經鎮(zhèn)會議研究決定,特制定本實施方案。
一、工作目標
通過開展家庭醫(yī)生簽約服務,進一步轉變衛(wèi)生服務模式,提升我鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室、站的服務能力,滿足農村居民就近健康服務需求,增強群眾對村醫(yī)信任度,推動基本公共衛(wèi)生服務項目和醫(yī)改目標任務落到實處,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生和居民契約服務關系”的工作目標。到20xx年家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達30%以上,重點人群簽約服務覆蓋率達60%以上。
二、基本原則
堅持“四個結合”,即自愿簽約與政策引導相結合,基礎服務與個性化服務相結合,村醫(yī)服務與鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院團隊服務相結合,區(qū)域劃分與有序競爭相結合。
。ㄒ唬﹫猿忠跃用窠】禐橹行。要緊緊圍繞轄區(qū)居民健康,開展家庭醫(yī)生式服務,對轄區(qū)居民及其家庭進行健康管理,滿足居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
。ǘ﹫猿殖浞指嬷、自愿簽約。通過廣泛宣傳,使轄區(qū)居民了解農村衛(wèi)生服務機構地點、服務團隊聯(lián)系方式和服務內容、家庭醫(yī)生式服務概念。在堅持居民自愿的前提下,與居民簽訂《金寨縣家庭醫(yī)生式服務協(xié)議書》,開展家庭醫(yī)生式服務。
。ㄈ┖灱s服務重點對象。簽約服務對象面向全鎮(zhèn)群眾,20xx年,我鎮(zhèn)簽約服務重點對象為65歲以上老年人(尤其是空巢老人)、慢性。ㄓ绕涫歉哐獕、Ⅱ型糖尿病、冠心病、腦中風、支氣管哮喘、慢性支氣管炎等)患者、精神病在家康復者、晚期腫瘤維持治療的患者、生活不便的殘疾人、長期臥床者以及其他有簽約服務需求的農村居民。
對建檔立卡貧困戶以戶為單位全部簽約,按《關于印發(fā)的通知》(衛(wèi)疾控秘〔20xx〕20號)文件實施。
。ㄋ)簽約服務方式。
1、在充分了解簽約服務內涵的前提下,由服務對象按照“自愿選擇”的原則,以人為單位,與選定的村衛(wèi)生室及選定的鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務協(xié)議。
2、為確保履約服務質量,鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的簽約服務團隊簽約服務對象不超過500人,每名村醫(yī)簽約服務的對象不超過300人。
3、服務對象與村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生按年度簽約,一年內有效。年中如不滿意,可以在選定的村衛(wèi)生室范圍內調換其他村醫(yī)續(xù)約;年終如不滿意,將在下一年度調換村衛(wèi)生室簽約,也可以不再簽約。
三、簽約服務基本內容
。ㄒ唬┗A性服務
主要包括基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、健康綜合服務等三個方面。
1、基本公共衛(wèi)生服務。
遵循《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》,結合村衛(wèi)生室實際,將基本公共衛(wèi)生服務項目任務分解到村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并免費為農村居民提供。
2、基本醫(yī)療服務。
充分挖掘鄉(xiāng)村醫(yī)療機構現(xiàn)有的服務潛力,梳理出一批適合鄉(xiāng)村醫(yī)生開展的醫(yī)療服務項目。圍繞重點人群的醫(yī)療需求、結合農村適宜衛(wèi)生技術推廣應用,提供菜單式服務,并逐步提高基本醫(yī)療技術及勞務性服務項目在菜單式服務中的比重。在村衛(wèi)生室條件不具備或服務能力不可及的情況下,村衛(wèi)生室或簽約村醫(yī)須為簽約服務對象聯(lián)系和預約上級醫(yī)院的門診掛號和住院床位。
3、健康綜合服務。
以居民健康檔案等信息為基礎,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員指導下,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估,及時發(fā)現(xiàn)存在的健康危險因素、危害健康行為等問題,使居民既了解自己的健康狀況,也掌握常見的預防保健措施。將基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、健康管理及群眾個性化需求延伸服務等進行組合,設計可供群眾自主選擇的多類型、個性化簽約服務內容。
。ǘ┯袃敺⻊
群眾可選擇兩種類型的有償服務包:
1、初級服務包(含基礎性服務內容)。
適用于一型即建立健康檔案的居民和二型即專用于65歲以上老年人。服務內容包括每年得到免費發(fā)放的健康宣傳禮品一份以上;每年開展一次健康狀況評估,提供健康指導;每2個月上門訪視服務1次,訪視時測血壓、體溫、心肺聽診;每年提供一次尿常規(guī)、血糖、心率、血氧飽和度、心電圖、血壓、體溫檢查。二型增加一次胸透(含影像增強)。
2、中級服務包(含初級服務包內容)。
適用于6種類型居民,有償服務包設置及收費標準由縣衛(wèi)計委、發(fā)改委(物價局)、人社局根據(jù)群眾需求和上級規(guī)定作動態(tài)調整。
對于未簽約居民,也應按規(guī)范提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,逐步引導農村居民加入簽約服務。
(三)優(yōu)質化服務
1、簽約村醫(yī)對簽約初級包的服務對象每年至少巡診1次,對簽約個性包的服務對象定期上門隨訪、健康評估、康復指導;幫助簽約服務對象代購常用藥品;免費為老年人家庭培訓“家庭保健員”;及時將簽約空巢老人的健康監(jiān)測信息定期告知其子女。簽約醫(yī)生根據(jù)病情需要幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、住院或手術醫(yī)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)病情需要聯(lián)系轉診至縣級醫(yī)院。
2、按照金寨縣家庭醫(yī)生簽約服務工作實施方案的要求,醫(yī)保(新農合)政策支持。支持村醫(yī)開展簽約服務。將簽約服務村衛(wèi)生室的適宜診療項目(如:心電圖檢查、尿常規(guī)、公共衛(wèi)生服務基本次數(shù)以上的血糖監(jiān)測等以及村衛(wèi)生室申請的心電遠程會診費用等)納入簽約服務包,醫(yī)保(新農合)基金按適當比例打包支付。對遵守基層首診、逐級轉診的簽約服務對象適當提高醫(yī)保(新農合)報銷待遇。對具備轉院指征的簽約患者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉診至縣級醫(yī)院住院的,免收縣級醫(yī)院住院門檻費。將簽約的慢性病患者相對應的慢性病門診報銷比例在原基礎上提高5%。
四、管理內容
所有團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生在鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)和衛(wèi)生院的組織領導下,在村委會的協(xié)調參與下,以主動服務、上門服務、預約服務等方式開展服務。
。ㄒ唬╅_展工作宣傳。
在村委會的配合下,積極爭取群眾的大力支持,向居民提供服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生姓名、服務項目、服務時間、聯(lián)系方式和監(jiān)督電話等內容,讓每個居民知曉自己的家庭醫(yī)生。開展健康教育活動、建立居民健康檔案和門急診等工作機會,大力宣傳家庭醫(yī)生式服務。
。ǘ┙⑧l(xiāng)村醫(yī)生分片包戶制。
根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務能力和服務區(qū)域的村莊、家庭和居民數(shù),對服務區(qū)域進行合理地分片(分組、分家庭),確定負責的戶數(shù)。對戶籍居民實施健康管理包戶制。
。ㄈ⿲嵤┥祥T服務巡診制。
服務團隊要根據(jù)自己所服務的家庭數(shù)量和健康管理需求,合理安排在農村衛(wèi)生室的工作時間和到村莊、到家庭的上門服務巡診時間,及時收集、整理以家庭為中心的居民健康信息,并將信息輸入農村衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。為居民提供服務后,應及時掌握居民評價,根據(jù)居民反映,對服務內容和服務質量進行改進和提高。各農村衛(wèi)生室應及時總結,并定期收集、上報工作動態(tài)。
。ㄋ模┙⑿畔⒔涣髌脚_。
充分發(fā)揮各種現(xiàn)代通訊、電子郵箱、QQ網絡和社區(qū)衛(wèi)生服務信息網作用,構建與居民的信息交流平臺。服務團隊、鄉(xiāng)村醫(yī)生要與所服務的居民建立朋友式的關系,為其提供親人般的關懷。
(五)開展其它服務工作。
鼓勵村衛(wèi)生室結合實際,開拓創(chuàng)新,拓寬服務渠道,豐富工作內容,更好地為轄區(qū)居民提供家庭醫(yī)生式服務。
五、工作步驟
(一)制定方案。
20xx年10月20日前制定白塔畈鎮(zhèn)家庭醫(yī)生式服務實施方案
(二)宣傳發(fā)動。
20xx年10月24日前各村衛(wèi)生室、站要結合村委會進行廣泛宣傳家庭醫(yī)生式服務對農村居民健康的促進作用,使之深入人心,變被動簽約為主動簽約。
(三)具體實施。
20xx年10月25日到20xx年11月30日,村衛(wèi)生室根據(jù)實際情況,開始簽約工作,提供各項服務,并及時向居民公示簽約情況。
。ㄋ模┒綄Э己。
20xx年12月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內鄉(xiāng)村衛(wèi)生室開展家庭醫(yī)生式服務工作情況進行考核。并將考核結果納入全年鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎訌婎I導、強化責任。
各村衛(wèi)生室、站要將推進家庭醫(yī)生式服務作為今年一項重要工作來抓。落實責任,統(tǒng)籌安排,分工協(xié)作,認真組織實施。鎮(zhèn)衛(wèi)生院把家庭醫(yī)生式服務工作納入對村衛(wèi)生室的績效考核。各衛(wèi)生室要把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務落實情況、服務對象滿意度等納入每個鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期進行工作督導,督導結果納入全年考評的績效考核。
。ǘ┥钊氚l(fā)動,廣泛宣傳。
每個村要按照服務工作要求,在居民易于看見的位置安裝公示牌或宣傳欄,公示牌要標明團隊人員姓名、聯(lián)系電話、投訴電話;家庭醫(yī)生式服務宣傳單發(fā)放至每一戶家庭,做到社區(qū)、深入家庭、家庭醫(yī)生式服務深入人心。
。ㄈ┘哟笸度耄ぐl(fā)活力。
各村衛(wèi)生室、站應優(yōu)化和完善現(xiàn)有人員服務能力,在條件成熟的村優(yōu)先開展工作。對團隊人員不足的可靈活處置,逐步落實保障措施。充分考慮醫(yī)務人員工作積極性,制定可行的激勵措施,為工作順利實施創(chuàng)造良好條件。
。ㄋ模⿵娀嘤,提高能力。
對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行多層面、多角度業(yè)務技術、服務理念等培訓。著力加強醫(yī)患溝通技巧和全科醫(yī)學服務理念培訓,改善醫(yī)務人員的服務方式,以規(guī)范的診療服務和良好的工作態(tài)度,提高居民的信任度和滿意度。
服務業(yè)實施方案2
為了貫徹落實全區(qū)經濟會議精神,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)新興產業(yè),推動由“三產大區(qū)”向“三產強區(qū)”加快轉變,著力建設西北金融商貿服務、西部科技教育創(chuàng)新、絲綢之路國際文化交往三大中心核心功能區(qū),特制定如下實施方案。
一、工作目標
以加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為突破口,建立健全一個工作體系,加快培育電子商務、總部經濟、會展經濟、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技創(chuàng)新、便民服務七大產業(yè),力爭20xx年全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展增速達到15%以上,三產增加值占GDP的比重達到85%以上,同比提高1.48個百分點。
二、重點任務
。ㄒ唬╇娮由虅债a業(yè)。一是加快培育電商平臺和龍頭網商企業(yè),推進淘寶特色中國館、三維商城、秀寶網、西北在線、中國供熱網、凡納網六大電商平臺建設,扶持發(fā)展光明頂、蘇寧易購、隴萃堂、淘一郎、掌商門等5家以上龍頭網商企業(yè),努力將“特色中國館”線下體驗館建設成為全國最大的O2O線下體驗集群。二是推進傳統(tǒng)專業(yè)市場和商貿企業(yè)電子商務應用,以東部市場等3家大型批發(fā)市場為試點,探索建立集信息發(fā)布、網上訂貨、在線交易等功能為一體的專業(yè)市場電商綜合平臺,引導國芳百盛、亞歐商廈等5家以上傳統(tǒng)商貿企業(yè)建立網上商城,大力提升傳統(tǒng)商貿企業(yè)銷售業(yè)績。三是加快發(fā)展社區(qū)電子商務,引進“拉卡拉”社區(qū)電商知名品牌,建成50個社區(qū)電商便民網點,啟動實施三維e家項目,建成20個三維e家社區(qū)便利店,提供商品配送、充值繳費、快遞代收、社區(qū)金融和票務預訂等社區(qū)便民服務。四是不斷強化人才培訓,依托淘寶大學光明頂培訓中心等電商專業(yè)培訓機構,鼓勵大專院校設立實踐基地,力爭年內培訓電商人才3000人次以上。確保電商交易額達到260億元以上,增速達到30%以上。(責任單位:區(qū)商務局)
。ǘ┛偛拷洕a業(yè)。一是加快總部經濟項目建設,推進非公經濟大廈等15個總部項目建設,確保年內建成盛達旅游大廈等10個總部項目,新增商務樓宇30萬平方米以上,引進入駐總部企業(yè)20家以上。二是積極培育樓宇經濟,在臨夏路、張掖路、白銀路、酒泉路、廣武門、東崗西路等6個街道,選擇保利大廈、中科大廈、中海國際等5個復合型商業(yè)樓宇作為服務試點對象,探索實行“一樓六員八人”服務機制,努力打造金融科技、文化創(chuàng)意等特色品牌樓宇5座以上。(責任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經合局、區(qū)商務局、相關街道)
(三)會展經濟產業(yè)。一是主動銜接會展承辦企業(yè),不斷完善會展中心、體育館等會展場館基礎設施,加大宣傳推廣力度,積極吸引省內外客商來蘭辦展。二是扶持發(fā)展會展中心、新域車展、旭峰會展等5家以上龍頭會展企業(yè),培育發(fā)展三力、金駱駝、東方翔宇等5家以上小微會展企業(yè),不斷提高會展專業(yè)化服務水平。三是做大做響年貨會、國際汽車博覽會等10個以上專業(yè)會展品牌,引進3家以上國內知名會展品牌,不斷提升會展品牌影響力。力爭全年舉辦展會活動50次以上,客流量突破200萬人次以上,實現(xiàn)交易額80億元以上。(責任單位:區(qū)商務局)
。ㄋ模┈F(xiàn)代物流產業(yè)。一是以打造河北、東部兩大物流集群為重點,啟動信合物流園三期工程,提升改造聯(lián)合弘、焦家灣糧庫兩大物流園,將焦家灣糧庫物流園建設成為全省最大的成品糧油現(xiàn)代化倉儲物流中心,引導物流企業(yè)向物流園區(qū)聚集發(fā)展。二是主動加強與轄區(qū)大型物流公司的銜接溝通,在東崗、焦家灣等街道探索建立第三方小區(qū)物流聯(lián)盟,將小區(qū)物業(yè)納入配送網點,全面提高物流配送的規(guī)模效率。三是加大培育引進力度,積極引進匯升、匯通、聯(lián)合等5家以上國內知名快遞物流企業(yè)設立總部,培育扶持順豐速運、東部物流等年營業(yè)收入億元以上的物流龍頭企業(yè)3家以上。(責任單位:區(qū)商務局)
(五)文化旅游產業(yè)。一是編制《區(qū)文化旅游體育產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,設立20xx萬元文化產業(yè)發(fā)展引導基金,建立區(qū)文化旅游產業(yè)融資平臺,切實加大對全區(qū)文化旅游產業(yè)的規(guī)劃引導。二是全面推進華夏收藏博覽園、戰(zhàn)役遺址公園等10大文化旅游產業(yè)項目,推動創(chuàng)意文化產業(yè)園增容擴區(qū)步伐,建成區(qū)文化創(chuàng)意產業(yè)孵化基地。三是主動與省內兄弟縣區(qū)建立戰(zhàn)略合作關系,推動旅游業(yè)實現(xiàn)資源共享、品牌共建、線路互聯(lián)、節(jié)會互參、市場互動,努力將打造成為全省旅游產品的展示廳和旅游集散中心。四是深入挖掘絲綢之路文化旅游資源,積極對接隴萃堂、創(chuàng)意文化產業(yè)園等文化旅游企業(yè),加大文化旅游產品和線路開發(fā)力度,包裝推出歌舞劇《君莫笑》等6個以上本地文化旅游產品,培育2條新型旅游線路,力爭實現(xiàn)文化產業(yè)增加值37億元以上,旅游總收入突破200億元。(責任單位:區(qū)文化局、區(qū)旅游局)
(六)科技創(chuàng)新產業(yè)。一是將科技企業(yè)發(fā)展引導資金提高到3000萬元,爭取國家和省市科技項目20個以上,培育扶持科技型中小微企業(yè)20家以上,力爭全區(qū)高新技術企業(yè)達到25家以上。二是開展科技合作示范點建設,扶持院地校企合作項目5個以上;規(guī)劃建設創(chuàng)意設計專業(yè)孵化器。三是制定出臺《區(qū)專利費用資助辦法》,培育3家專利試點企業(yè),力爭年專利申請量達到20xx件以上。確保全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到2.2%,高新技術產業(yè)增加值占工業(yè)總產值的比重達到15%。(責任單位:區(qū)科技局)
(七)便民服務產業(yè)。一是加快便民服務設施建設,新建1個綜合水產市場、4個農產品交易市場和標準化肉菜市場,打造集便民服務、文化娛樂、休閑購物等功能為一體的社區(qū)商務服務中心1個,啟動老酒泉路精品夜市一條街建設。二是依托虛擬養(yǎng)老、三維數(shù)字等服務平臺,大力發(fā)展家政服務網點,培育三為、萬城等龍頭企業(yè)5家以上,建成服務網點20個以上,增加從業(yè)人員20xx人以上,服務對象達到10萬人次以上。三是加快發(fā)展保健按摩、美容美發(fā)、茶館酒吧、足療足浴等休閑娛樂業(yè),從現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金中列支300萬元,用于休閑娛樂業(yè)貼息貸款、技能培訓、房租補貼,扶持大足神農、花之林茶館、好小仔美容美發(fā)等10家以上行業(yè)龍頭企業(yè),培育休閑娛樂業(yè)限上企業(yè)10戶以上。四是大力發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè),完成虛擬養(yǎng)老院異地擴建工程,新建3家以上社區(qū)老年人日間照料中心,培育發(fā)展10家微型養(yǎng)老服務機構,培育發(fā)展情暖夕陽、小山至善、康樂、白塔山等5家以上民辦養(yǎng)老機構,確保養(yǎng)老床位達到20xx張以上。(責任單位:區(qū)商務局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)三維數(shù)字信息管理中心)
三、保障措施
(一)健全工作體系。一是成立現(xiàn)代服務業(yè)辦公室,充實工作力量,切實加強對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)工作的組織領導。二是建立現(xiàn)代服務業(yè)專家智庫,加大對全區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的理論指導和業(yè)務咨詢。三是成立電子商務、會展經濟和現(xiàn)代物流3個行業(yè)協(xié)會,積極引導服務業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,促進服務業(yè)內部信息交流、資源共享。四是健全現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計體系,建立現(xiàn)代服務業(yè)統(tǒng)計信息平臺,全面摸清服務業(yè)家底,詳細掌握全區(qū)服務業(yè)的業(yè)態(tài)結構、規(guī)?偭亢桶l(fā)展布局。
。ǘ┞鋵嵎龀终。一是修訂完善《區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)扶持辦法》,進一步細化明確扶持類別、補貼條件、獎勵標準、申報程序,切實提高《辦法》的可操作性和精準度。二是將3000萬元現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導基金納入年度財政預算,及時兌現(xiàn)落實各項扶持獎勵政策。
。ㄈ┘訌娕嘤栃麄。積極邀請國內知名專家和省市業(yè)務主管部門領導,通過開展專題輔導、參觀學習、編發(fā)教材等形式,從統(tǒng)計知識、產業(yè)結構、業(yè)態(tài)培育等方面,多渠道、多形式加大對全區(qū)領導干部的現(xiàn)代服務業(yè)知識培訓,努力打造一支懂業(yè)務、會管理、善服務的現(xiàn)代服務業(yè)干部隊伍。
。ㄋ模┘哟蠖酱贆z查。進一步細化分解《方案》中的重點任務,明確責任單位、推進措施和完成時限,區(qū)委區(qū)政府督查室每周跟進督查,每月通報排名,對工作進度滯后、工作成效一般的單位及時下發(fā)督辦通知書,追究相關單位主要負責人責任,確保各項工作任務順利完成。
服務業(yè)實施方案3
一、實施主體
交通各執(zhí)法單位要通過開展大走訪活動,轉變重管理輕服務觀念,強化執(zhí)法為民和服務群眾意識,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,不斷探索改進服務的新思路、新方式、新舉措,切實提高交通執(zhí)法工作的科學化、規(guī)范化、法治化水平,全面改善執(zhí)法隊伍形象,為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安全便捷出行提供更好的服務保障。
二、主要內容
(一)強化政策服務,深化普法工作。要切實把大走訪活動與普法工作結合起來,全面了解道路運輸企業(yè)執(zhí)行公路法規(guī)制度情況,介紹相關政策,分析企業(yè)發(fā)展中的實際困難,共同研究解決措施。對于不符合國家法律法規(guī)要求的地方政策,要及時提出修改建議,堅決把國家和省市促進物流業(yè)發(fā)展、服務群眾出行的要求貫徹落實好。針對企業(yè)對法規(guī)政策和執(zhí)法工作的誤解,要耐心細致地做好溝通解釋工作,保證法規(guī)政策執(zhí)行到位。
(二)強化業(yè)務服務,嚴格規(guī)范執(zhí)法。要切實把大走訪活動與業(yè)務工作結合起來,重點是與規(guī)范交通執(zhí)法專項整治行動統(tǒng)一起來,嚴格對照專項整治行動“十不準”紀律,排查執(zhí)法中存在的問題并立行立改。要主動向企業(yè)公布并介紹業(yè)務事項和辦理流程、權責和公共服務事項清單,以及行政處罰和行政檢查事項清單。交通執(zhí)法單位要落實好執(zhí)法公示的有關要求,做到執(zhí)法權力全公示、執(zhí)法過程全透明,掃除執(zhí)法監(jiān)督盲區(qū)。通過業(yè)務服務,深入推進各類違法違規(guī)執(zhí)法行為的自查自糾和查處整治,推動執(zhí)法服務再上新臺階。
(三)強化需求服務,推動轉型升級。要切實把大走訪活動與回應社會關切結合起來,了解企業(yè)的愿望和訴求,尤其是當前制約道路運輸行業(yè)發(fā)展的突出問題,主動征求企業(yè)對公路管理、道路運輸管理、執(zhí)法管理等方面的建議和意見,建立溝通協(xié)商長效機制。堅持以需求為導向,全面落實“放管服”有關要求,從企業(yè)最需要的地方改起做起,不斷轉變理念,改進方式,簡化流程,優(yōu)化服務,助力道路運輸行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)強化行風監(jiān)督,加強隊伍建設。要切實加強交通執(zhí)法領域的政風行風建設,主動邀請行業(yè)從業(yè)人員作為行風義務監(jiān)督員,廣泛征詢社會各界和人民群眾的意見,促使執(zhí)法人員強化服務意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦事效率,杜絕以權謀私,建設一支高素質的公路交通執(zhí)法隊伍。
(五)強化服務監(jiān)督,提升服務水平。要切實加強服務效能建設,依托12328全國交通運輸服務監(jiān)督電話系統(tǒng),建立公路執(zhí)法監(jiān)督舉報平臺,積極受理服務對象的投訴舉報,及時反饋處理意見和結果,公開接受社會監(jiān)督,不斷提升服務水平。
三、活動形式
各單位要堅持“走出去”與“請進來”相結合,深入企業(yè)和運輸業(yè)戶,廣泛宣傳執(zhí)法服務工作的政策法規(guī)和業(yè)務流程,認真傾聽群眾需求和意見,主動接受社會各方面的監(jiān)督。緊扣大走訪活動目標,圍繞活動主題和有關要求,結合本地實際,采取一系列接地氣、受歡迎的活動方式,做到形式靈活、內容豐富、成效明顯。重點開展五類行動:
(一)實行“領導大走訪”。全市交通系統(tǒng)各單位要組織安排負責同志定期到企業(yè)走訪,起好引領示范作用。
(二)實行“送法進企業(yè)”。積極聯(lián)系本區(qū)域公路運輸企業(yè),通過走訪調查、舉辦普法講座和政策課堂等方式,有計劃有步驟地開展送法進企業(yè)活動,也可以利用重點道路運輸企業(yè)、裝備制造企業(yè)的宣傳欄,開辟法制宣傳專欄,普及交通法律法規(guī)和行業(yè)政策。
(三)實行“執(zhí)法開放日”。定期邀請媒體記者、行風監(jiān)督員、道路運輸業(yè)戶代表,到交通行政服務中心(窗口)等執(zhí)法服務現(xiàn)場,通過“跟隊行動”、“駐站體驗”等方式,一方面監(jiān)督執(zhí)法行為,另一方面親身感受執(zhí)法、全面了解執(zhí)法。
(四)實行“開門評執(zhí)法”。邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)代表、媒體記者等各界人士,通過召開座談會或評議會方式,主動匯報工作情況,虛心接受質詢和監(jiān)督,爭取理解和支持。也可以在門戶網站開辟“開門評執(zhí)法”專欄,通過互聯(lián)網與各界人士實時溝通交流執(zhí)法工作情況。
(五)實行“上門送服務”。深入一線幫助企業(yè)解決發(fā)展難題,幫助企業(yè)疏通發(fā)展中存在政策法規(guī)障礙,改進和提升服務質量,做企業(yè)的貼心人。鼓勵創(chuàng)新“互聯(lián)網+政務服務”方式,建設網上政務平臺、移動客戶端、微信公眾號等服務平臺,讓信息多跑路,企業(yè)少跑腿。
四、實施步驟
公路執(zhí)法服務大走訪活動自20xx年11月18日開始,至20xx年8月31日結束,分三個階段進行:
(一)第一階段:方案制定階段(20xx年11月18日至11月底)。各單位要全面摸查本區(qū)域道路運輸業(yè)戶基本情況,結合本地突出問題,制定實施方案,明確實施主體、主要任務、開展形式、時間要求等,部署開展大走訪活動。
(二)第二階段:組織實施階段(20xx年11月31日至20xx年7月31日)。根據(jù)實施方案,開展集中走訪,主動接受監(jiān)督,訪民情,聽民意,解民憂,惠民生,即時整改相關問題并健全完善有關制度,確保大走訪活動取得實效。
(三)第三階段:總結完善階段(20xx年8月1日至8月31日)。認真開展總結工作,深入分析研究本地區(qū)公路執(zhí)法存在的問題,總結提煉大走訪活動形成的有效工作方法,推廣先進典型和成熟經驗,健全完善相關工作制度,逐步建立大走訪長效機制。
五、活動要求
(一)提高認識,加強組織領導。開展大走訪活動,是推進交通運輸供給側結構性改革,提升執(zhí)法服務水平的重要途徑。為加強組織領導,市交通運輸局成立了公路執(zhí)法服務大走訪活動工作領導小組(成員名單見附件),各單位要參照成立活動小組,并于每月底前向市交通運輸局報送大走訪活動進展情況,要創(chuàng)新工作機制,認真研究制定本區(qū)域實施方案,切實抓好落實,以服務促進執(zhí)法,以執(zhí)法帶動服務。
(二)精心組織,堅持問題導向。要結合實際,統(tǒng)籌安排,精心組織,把大走訪活動與執(zhí)法規(guī)范化建設等中心工作緊密結合起來,不斷豐富和創(chuàng)新大走訪活動的內容、載體和方式,確保大走訪活動不流于形式,不走過場。
(三)主動服務,務求活動實效。要盡最大努力幫助服務對象解決問題,及時明確解決問題的具體措施,明確解決問題的責任人員,明確解決問題的具體時間,使執(zhí)法服務大走訪活動真正成為為群眾解憂、為民辦實事的民生工程。
(四)加強宣傳,接受社會監(jiān)督。活動開展過程中,各單位要充分利用多種媒體和組織形式進行集中宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。要將群眾滿不滿意、社會認不認可作為衡量大走訪活動是否取得實效的標準,在推進過程中增強企業(yè)和運輸業(yè)戶的滿意度和獲得感。
(五)完善機制,認真總結提高。要加強工作督導和檢查,確保執(zhí)法服務大走訪活動落實到位。市局將定期或不定期對執(zhí)法服務大走訪活動進行明察暗訪,并根據(jù)明察暗訪情況進行通報。要及時總結活動經驗,完善相關制度和機制,推進執(zhí)法規(guī)范化建設深入開展。
服務業(yè)實施方案4
開展學生課后服務,是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措,是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為切實做好我校學生課后服務工作,根據(jù)《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹《教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見》文件精神,為配合國家扶貧攻堅戰(zhàn)略,切實解決廣大人民群眾的困難,結合安順教育的實際情況,做到利用學校資源取之于民,用之于民的宗旨,辦人民滿意的教育。
二、學生課后服務領導小組
組長:
副組長:
成員:中層及各科室負責人、各年級班主任
學校課后服務工作由鄧增西仁副校長具體負責安排各項課后服務工作,集中學校師資力量,調配各方資源,課后服務下設工作辦公室設在教務處,教務主任兼任辦公室主任。
三、學生課后服務的原則
學生是否參加課后服務,由學生家長自愿選擇。開展課后服務工作,要事先充分征求家長意見,主動向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等,建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。課后服務要優(yōu)先保障留守兒童、進城務工人員隨遷子女等亟需服務群體。
四、學生課后服務的范圍
學生課后服務主要包括以下幾種形式:每天下午放學后安排學生做作業(yè)、各學科作文、書寫輔導、各種興趣愛好班輔導、體育特長生活動、各種體育類訓練輔導以及社會實踐活動等。
五、學生課后服務活動時間安排
根據(jù)我校學生的生源結構,大部分學生來至周邊縣區(qū),區(qū)外學生居多,尤其留守兒童、進城務工人員隨遷子女占據(jù)一定的比例,為了更好地滿足學生家庭和學生的發(fā)展需要,課后服務時間安排:
1、每周下午5:30-6:00,六個年級同時安排自愿參加課后服務的學生做作業(yè),各年級安排教師值班負責紀律;
2、每周從5:30-6:00進行課后服務自習作業(yè)輔導,低年級采用年級班主任輪流值班管理方式進行紀律管理,所有輔導老師必須認真給學生布置作業(yè)并進行檢查驗收;高年級晚5:30―6:30可安排適當?shù)妮o導,但不得講授新課內容。
3、每周專門根據(jù)學生需要開設數(shù)學、語文、藏文、綜合等輔導課,同時開設創(chuàng)體育、藝術、信息技術等興趣班以及社會實踐活動,供學生自愿選擇參加。
5、把六年級和一年級培優(yōu)工作納入課后服務的范疇,根據(jù)學生自愿報名,安排每天晚上5:30-6:00作為輔導時間。
六、工作要求
課后服務是教育部統(tǒng)一部署的民生工程,學校要結合實際,積極作為,充分利用學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,主動承擔起學生課后服務責任。根據(jù)上級部門的要求,凡是參與此項課后服務的老師必須提高“四個意識”,切實做到真正為廣大群眾排憂解難,真正做到辦人民滿意的教育,所有參加老師要按學校的安排認真履行職責,積極參加這項工作。
根據(jù)學校統(tǒng)一部署,所有課后服務一律不向學生收取任何費用,參與課后服務的學生必須是完全自愿參加,需由學生本人提出申請,家長簽字后即可參加以上學校舉行的課后服務活動。
參與學生課后服務工作的教職工,學校將適當給予補助。
七、考核辦法
學校將參與課后服務的`輔導教師工作表現(xiàn)納入教師考核范圍,并對參與課后服務的老師計算一定的工作量,每月將對課后服務的出勤情況和作業(yè)批改等常規(guī)管理的情況給予公示,對在這項活動中表現(xiàn)突出的老師學校將給予表彰,對不認真參與的老師將給予紀律處分。
服務業(yè)實施方案5
為進一步大力推進市直機關服務企業(yè)的能力和水平,營造更優(yōu)的經濟社會發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新服務方式、優(yōu)化服務機制、提高服務質效,將服務企業(yè)行動推向深入,促進我市工業(yè)經濟增量提質、轉型升級,制定如下方案。
一、企業(yè)融資服務行動
發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務問題,多渠道為企業(yè)融資做好工作,健全和完善中小企業(yè)融資服務體系。市人民銀行、市經信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度,力爭與金融機構新建立信貸關系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度,全市a級以上信用企業(yè)在xx年105家的基礎上凈增35家,達到140家以上。加大資金支持力度,在xx年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎上,今年爭取達到550000萬元,凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導手冊,市財政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財務人員的培訓力度,一年內至少開辦二期企業(yè)財務人員培訓班,提高財務人員的管理、分析、融資能力。
搭建銀企對接平臺。各金融機構、經信部門應采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動,一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保公司等相關部門參與對接推進會,使銀行、企業(yè)、擔保機構形成良性互動。xx年要組織銀企對接不少于4次,爭取幫助企業(yè)融資20億元。
規(guī)范融資服務收費。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》、《關于印發(fā)商業(yè)銀行服務政府指導價政府定價目錄的通知》要求,督促各銀行業(yè)金融機構認真執(zhí)行上述文件,嚴肅查處違反規(guī)定的金融機構,切實降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》和《融資服務性收費監(jiān)督卡》,對收費項目、收費標準落實情況進行檢查。各金融機構繼續(xù)探索擴大有效抵押擔保品范圍,及時發(fā)布并告知企業(yè),建立中介機構評估報告通用共享機制。督促從事土地、房產評估的中介機構,嚴格落實相關服務收費規(guī)定。銀行須跟進服務能力和服務水平,服務收費信息要透明,服務質量與服務收費要匹配,保證客戶基本金融服務需求。xx年我市銀行服務收費要有下降,xx銀行業(yè)金融機構要依法合規(guī)經營,嚴格執(zhí)行國家金融方針政策,落實銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準、四公開”。
加快金融組織體系建設。市人民銀行要積極研究支持擔保公司更好發(fā)揮作用的辦法,出臺相關措施。通過引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行,對我市企業(yè)進行融資,同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進行融資,推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財政擔保功能和增信作用,著力優(yōu)化融資擔保機構的股權結構,探索構建再擔保體系,推進政銀企三方合作。市經信局加強融資擔保機構的規(guī)范管理,促使建立完善的法人治理結構和內部組織結構,執(zhí)行各項政策性規(guī)定。
緩解小微企業(yè)融資難。各金融機構要進一步優(yōu)化信貸結構,騰挪信貸資源,在盤活存量中擴大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點,不斷開發(fā)特色產品,為小微企業(yè)提供量身定做的金融產品和服務。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。
二、企業(yè)用工服務行動
加強企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進行調查摸底,建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息,堅持日常招聘與重點招聘相結合的模式,對缺工達50人以上的企業(yè),成立招工服務專班,組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū),開展專題招聘,在xx年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎上,xx年力爭達到6000人以上,凈增1200人以上。
培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度,加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經濟管理專業(yè)等技術人員的培訓力度,開展緊缺技術工種免費技能培訓,盡快成立職工培訓學校,對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機電一體化工等技術人員實施崗前培訓;市安監(jiān)局、市質監(jiān)局、市經信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓力度,市統(tǒng)計局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓活動,提升企業(yè)員工素質。推動職業(yè)學校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學校開展校企對口培訓工作,大力推行頂崗實習、工學交替、訂單培養(yǎng)等模式,吸引職業(yè)學校學生在本地就業(yè)。市人社局、市經信局根據(jù)企業(yè)用工需求,擇期舉辦校園招聘會,同時,市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓,實行就業(yè)1人,培訓1人,所有培訓全免費。
服務業(yè)實施方案6
一、目的意義
按上級主管部門要求,落實義務教育學校課后服務工作作為“我為群眾辦實事”的民生項目和“雙減”工作的重要措施,我校從實際出發(fā),制訂課后延時服務“一校一案”,確保今年秋季開學后實現(xiàn)義務教育學校全覆蓋,并努力實現(xiàn)有需要的學生全覆蓋,推行課后服務“5+2”模式。即學校每周5天都要開展課后服務,每天至少開展2小時。全面推進素質教育,促進學生的全面發(fā)展和健康成長,規(guī)范學生課外文體活動的內容和形式,引導學生學習、掌握體育健康知識與技能,學習科學的鍛煉方法,增強體質,錘煉意志,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力和團隊精神,養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的良好習慣,促進學生身心健康發(fā)展。積極創(chuàng)新課后活動形式和方法,與學校文藝活動相結合,陶冶學生情操,提高審美素養(yǎng),發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀的體育、藝術人才,特制定本實施方案。
二、指導思想
課后延時服務活動以全面推進素質教育為指導,以“促進學生生動、活潑、自由發(fā)展、張揚學生個性”為主題,以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點,以規(guī)范學生課外文體活動內容和形式為途徑,引導廣大學生都能積極參
加文明、健康、活潑的課后延時服務活動,以達到促進學生身心全面發(fā)展的目的。
三、課后服務活動工程實施領導小組
組長:xx
副組長:xxx
成員:全體教師
四、實施原則
1、教育性、科學性、趣味性原則。課后服務活動中堅持育人的宗旨,遵循教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點,寓學于樂,寓煉于樂。
2、全面性原則。課后服務活動的內容與形式豐富多彩,能滿足不同特長、不同興趣、不同層次學生的發(fā)展需要,促進學生的身體素質、心理素質和審美素質的全面提高,并形成在普及與提高的基礎上良性發(fā)展的局面。
3、堅持自主自愿與積極引導相結合原則。在組織學生參加課后服務活動的過程中,教師的鼓勵、引導是必要的,同時充分尊重學生的自我選擇權和自主活動權,在組織活動時要為學生營造一個自主討論、組織、操作、交流和評價的良好環(huán)境和氛圍。
4、堅持以校內教育為主陣地,充分發(fā)揮校外教育的獨特功能,促進校內校外教育的有機結合,密切配合家庭教育和社區(qū)教育,努力創(chuàng)建良好的課外教育環(huán)境。
5、堅持安全第一原則。在課后服務活動的組織與實施過程中,加強安全教育,制定出安全措施、應急措施和防范措施,避免和防止意外事故的發(fā)生。但也防止以怕出事故為由不積極開展活動的傾向。
五、實施范圍:
全體學生
六、實施目標與具體措施:
1、實施目標:學校以實施教育部“5+2”項目和《學生體質健康標準》為主要內容,確保每個學生和家長能夠“減負”。在開齊開足體育和藝術課程,提高課堂教學質量的同時,開展形式多樣、生動活潑的課外活動,滿足全體學生個性發(fā)展和多樣化的活動需求。組織課后服務活動覆蓋全體學生。
2、精心組織,強化落實。以“全面普及,特色優(yōu)先”為總體策略,具體活動、措施安排如下:
1)進一步規(guī)范學生文體活動的內容和形式。對學生每天課后2小時和假日活動的文體活動加強領導,統(tǒng)籌安排,做到“五定”,即定計劃、定內容、定時間、定場所、定指導教師。
2)推廣校內班級間文體競賽活動。結合本校文藝、體育傳統(tǒng)項目在課余時間組織開展班級之間的球類、歌詠、書法、演講、話劇、征文等比賽。
3)“課間操”活動。
4)周一至周五課后延時、安排教師督促學生在校內完成當天作業(yè),作業(yè)不隔夜。
5)開展學校特色文體活動。
。1)每學年舉辦一次全校體育運動會。
。2)每學年舉辦一次全校性藝術節(jié)――美術繪畫比賽等。
。3)每學年舉辦一次全校性球類比賽。
。4)每學年十月參加縣中學運動會。
。5)每學年舉行一次單項性文體活動和競賽。
七、活動具體時間和形式:
1、托管時間:以學期為活動周期,各年級周一至周五下午放學后延后2小時。
2、每天保證學生課后延時活動時間不少于2小時。
3、活動形式分為集體活動、分組活動。
服務業(yè)實施方案7
為進一步夯實基層基礎工作,迅速提升全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作水平,經研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內開展秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動。為使活動月各項重點工作開展得扎實有效,特制定本實施方案。
一、指導思想。
這次秋季人口和計劃生育工作集中活動月活動將以夯實計生基礎工作,堵塞管理漏洞,全面完成計生重點工作任務為目的,通過扎實有效地開展集中治理活動,解決當前我鎮(zhèn)計生工作中存在的重點、難點問題,消除計生工作中的隱患,為我鎮(zhèn)人口計生工作再上新臺階,圓滿完成黨委、政府確定的工作目標奠定堅實基礎。
二、活動月內容。
這次活動月的主要任務是:三清理一到位,三提升一優(yōu)化,兩推進一夯實。
。ㄒ唬┤謇硪坏轿弧
1、清理登記全鎮(zhèn)范圍內的常駐人口,重點登記遷入、新婚、懷孕、出生信息。
利用一個月時間,以居不漏組、組不漏戶、戶不漏人、人不漏項的方式,認真開展清理登記活動。居轄區(qū)內成建制小區(qū)要重點清理新入住的常住人口、新婚、懷孕、出生等信息,尤其是掌握出嫁未轉戶口、常駐未進賬人口,流入半年以上人口的生育情況;違規(guī)生育二胎后未及時納入正常管理的人口信息情況,清理中要如實登記,擠干水分,減少誤差,杜絕錯報,漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生,提高統(tǒng)計準確率。同時,查清孕情情況,對已婚未領結婚證、領過結婚證未舉行婚禮和舉行過婚禮的新婚夫婦要及時組織參加免費孕檢,全面提升孕前免費孕檢率和孕情掌握率,對政策外懷孕的,要及時采取有效措施落實補救手術,努力減少政策外生育,提高政策內生育率。
2、清理流動人口。
流動人口清理包括鎮(zhèn)內各居近幾年拆遷的流動戶、總體要求是流動人口底數(shù)要清,地址要詳細,流動人口的重大信息要掌握,各類報表上報及時,賬冊登記信息全面、數(shù)據(jù)錄入準確,平臺使用規(guī)范。通過完善居為主、居包片制度,切實摸清流動人口的準確地址以及孕情、生育等真實情況,并及時建立和調整相關臺賬數(shù)據(jù),對流入人口要進行認真的清理,特別是有期內出生信息的,要進行仔細核查登記,并及時通過流動人口平臺向戶籍地進行通報。
3、清理政策外生育。
對20xx年以來政策外出生,未登記上報的、社會撫養(yǎng)費征收未立案、以及未征收到位的,要分年度進行一次全面清理。同時抽調精干人員,全面清理、登記、上報、依法做好社會撫養(yǎng)費立案和征收工作,認真落實市、區(qū)兩級安排布置的“社會撫養(yǎng)費征收信息管理平臺工作內容,做到應征盡征。對有履行能力,態(tài)度惡劣、拒不交納社會撫養(yǎng)費的,依法申請區(qū)人民法院強制執(zhí)行。
4、長效節(jié)育措施落實到位。
在全面清理的基礎上,采取有效措施落實長效節(jié)育措施。對期內應落實節(jié)育手術的及時組織落實到位,對需要更換節(jié)育措施的要及時組織服務到位,對應終止妊娠的要果斷落實到位,對應該落實絕育手術的要認真開展落實工作,做到責任到人,包保到位。確保集中活動月內排查徹底、登記準確、組織到位、落實認真,進一步提高我鎮(zhèn)四項手術落實率,切實保障轄區(qū)育齡婦女的身心健康。
。ǘ┤嵘粌(yōu)化。
1、提升優(yōu)惠政策知曉率。
利用0-10周歲保險等各項優(yōu)惠政策全面兌現(xiàn)契機,認真組織居組干部結合活動月的開展加大宣傳告知力度,努力提高計生優(yōu)惠政策群眾知曉率。
2、提升群眾支持率。
利用民生工程大走訪等活動開展之機,向群眾宣傳獎(特)扶、“兩檢”等民生工程實施對象、范圍等,努力提升群眾支持率。
3、提升群眾滿意度。
在入戶排查登記、開展落實人口計生重點工作過程中,利用集中工作時機全面向群眾宣傳獎勵扶助政策、免費孕前健康檢查好處、長效避孕節(jié)育措施落實的作用、依法征收社會撫養(yǎng)費的目的、意義。活動月期間要進行面對面的宣傳教育,確保群眾滿意度不斷的提高。
4、優(yōu)化人口計生戶外宣傳環(huán)境。
按照人口婚育文化宣傳要求,結合我鎮(zhèn)人口計生工作集中活動,在9月底之前各居委會要完成宣傳條幅、政策公開欄、居務公開欄內人口計生相關內容的更新任務。通過拓展宣傳內容,規(guī)范宣傳標語,完善宣傳載體,使各居委會戶外宣傳環(huán)境成為推動人口計生工作集中活動月有效開展的助推劑。
(三)兩推進一夯實。
1、推進誠信計生工作。
推行計劃生育“居民自治”,開展“誠信計生”,是省、市、區(qū)近年來常抓的重點工作。按照鎮(zhèn)實施方案要求,認真抓好落實,真正做到、組織嚴密、思想端正、程序規(guī)范、內容準確、工作真實、活動月重點工作落實有效。
2、推進計生干部職能發(fā)揮。
通過集中活動月工作開展,進一步考驗、驗證我們的人口計生干部的責任心、事業(yè)心、工作方法、工作技巧和自身的綜合素質,比一比、看一看誰能工作、誰會工作、誰能干成事。
3、夯實人口計劃生育基礎工作。
統(tǒng)籌安排好人員和時間,對全員人口信息系統(tǒng)的管理和數(shù)據(jù)質量進行認真核對、修改、補充和完善,對新發(fā)生的信息及時進賬、進機、變更;認真做好流動人口信息交流平臺、人口信息管理平臺各類信息的審核、提交、反饋和數(shù)據(jù)錄入工作,確保我鎮(zhèn)各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確無誤差;確保帳人、帳事、帳帳、帳機、高度一致。為確保迎接市、區(qū)三季度和年度人口計生各項工作任務指標考核驗收奠定堅實基礎。
三、方法步驟。
這次活動月從20xx年xx月xx日開始至xx月xx日結束,(去除十一假期)共分三個階段進行。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(9月10日―15日)。
認真學習鎮(zhèn)集中整治活動月實施方案精神,成立專項治理活動月領導小組,制定適合近期重點工作的《實施方案》,定人員、定措施、定職責,迅速掀起活動月高潮。
。ǘ┘姓坞A段(9月16日―10月15日)。
此次專項集中活動工作開展實施,緊緊圍繞“三清理一到位,三提升一優(yōu)化,兩推進一夯實”的活動內容來開展,做到嚴密組織,嚴格人員責任,嚴格工作程序,嚴把質量關,實事求是,真抓實干,堅決杜絕忽視不重視、走過場和虎頭蛇尾的現(xiàn)象。集中活動期間,要做到抓重點,攻難點,查漏補缺,全面完成人口計生重點工作任務。
。ㄈ┛偨Y提高階段(10月16日―20日)。
活動月結束后,鎮(zhèn)對變更、漏報的信息認真審核,及時調整、完善相關臺賬及全員信息系統(tǒng),對相關資料整理歸檔、匯總數(shù)據(jù)及時上報,對社會付運費征收、免費孕檢、人口計劃落實、小區(qū)人口清理登記等重點指標完成情況,由計生服務中心集中匯總上報鎮(zhèn)黨委政府,由黨委政府對人口計生活動月開展情況進行考評。對全面完成集中活動月各項指標任務的,按照規(guī)定予以表彰和獎勵,完不成指標任務的追究居委會主要領導和主要責任人的責任,對計生專干誡勉談話,因集中活動月人口計生重點工作落后的影響全鎮(zhèn)年終整體工作考評的單位,取消評優(yōu)評先資格,計生專干引咎辭職。對取得的成效進行認真總結,由鎮(zhèn)黨委政府對人口計生活動月工作開展情況進行講評。
服務業(yè)實施方案8
一、服務業(yè)統(tǒng)計工作實施方案
(一)服務業(yè)統(tǒng)計范圍及調查對象。
服務業(yè)包括以下15個門類:(1)交通運輸、倉儲和郵政業(yè);(2)信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);(3)批發(fā)和零售業(yè);(4)住宿和餐飲業(yè);(5)金融業(yè);(6)房地產業(yè);(7)租賃和商務服務業(yè);(8)科學研究、技術服務和地質勘查業(yè);(9)水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè);(10)居民服務和其他服務業(yè);(11)教育;(12)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);(13)文化、體育和娛樂業(yè);(14)公共管理和社會組織;(15)國際組織。
調查對象為全縣范圍內所有從事服務業(yè)活動的各類經濟組織,其中包括從事服務業(yè)活動的法人單位和個體經營戶。
(二)統(tǒng)計的主要內容與方法。
1.財務統(tǒng)計及方法?h統(tǒng)計局負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調查制度》,將調查對象劃分為法人單位和個體經營戶兩大類,法人單位原則上要求全數(shù)調查,非法人單位和個體經營戶等采用抽樣調查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)職責分工分別實施統(tǒng)計調查。
2.業(yè)務統(tǒng)計及方法?h直有關部門根據(jù)本部門管理需要自行制定業(yè)務統(tǒng)計制度并組織實施。
(三)調查頻率和上報時間。
法人單位服務業(yè)財務統(tǒng)計調查實行季報制度。法人單位一季度報告期為1-2月,二季度報告期為1-5月,三季度報告期為1-8月,四季度報告期為1-12月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的報送時間分別為3月、6月、9月、次年3月的15日前,從20*年三季度開始試行,20xx年正式實施。
個體戶抽樣調查建立半年報制度。報告期為1-5月和1-11月,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門報送時間分別為6月、12月20日前。20*年年報開始試行,20xx年正式實施。
(四)組織實施。
縣統(tǒng)計局具體負責組織協(xié)調和業(yè)務指導,制定全縣服務業(yè)統(tǒng)計報表制度,編制數(shù)據(jù)處理程序,審核、匯總、評估和發(fā)布全縣服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),配合縣直其他主管部門做好個體經營戶樣本抽選工作,指導開展服務業(yè)財務統(tǒng)計調查及統(tǒng)計業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)質量評估等工作;負責相關行業(yè)財務統(tǒng)計調查、審核、匯總、上報。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門按照職責分工組織實施有關單位的財務統(tǒng)計調查和本部門業(yè)務統(tǒng)計調查、數(shù)據(jù)評估分析等工作,及時向縣統(tǒng)計局報送統(tǒng)計報表。
二、工作機制
。ㄒ唬┓止へ撠熤贫取S筛鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各有關部門分工負責,采取整體設計、條塊結合、分工負責、分步推進的原則協(xié)同實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的業(yè)務統(tǒng)計和所管理行業(yè)單位和個體經營戶的財務統(tǒng)計調查。
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調制度。根據(jù)工作需要,由縣服務業(yè)統(tǒng)計領導小組召集有關單位,召開專題協(xié)調會議,研究解決服務業(yè)統(tǒng)計工作中的重要事項,指導、督促、推動服務業(yè)統(tǒng)計工作。
。ㄈ┰u價考核制度。建立對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門服務業(yè)統(tǒng)計工作年度考核制度,制定相應的考核辦法。
三、縣直主要部門職責分工
縣統(tǒng)計局:負責全縣服務業(yè)統(tǒng)計的組織和綜合協(xié)調;負責制定《*縣服務業(yè)統(tǒng)計調查制度》(即財務統(tǒng)計調查),負責數(shù)據(jù)處理程序的編制和網上直報平臺建設;指導全縣服務業(yè)統(tǒng)計調查工作,開展服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查,核算服務業(yè)增加值,分析、監(jiān)測全縣服務業(yè)發(fā)展;負責服務業(yè)統(tǒng)計單位名錄庫的建設和維護;負責無行業(yè)主管部門的服務業(yè)統(tǒng)計調查工作。
縣發(fā)改局:組織實施全縣信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)(網吧除外)、倉儲業(yè)等業(yè)務統(tǒng)計報表制度,組織實施全縣其他信息傳輸業(yè)、計算機服務業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)財務統(tǒng)計調查工作,加強調查工作的業(yè)務指導、培訓和檢查、數(shù)據(jù)處理和質量控制及分析工作;及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣交通局:組織實施全縣交通運輸部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度;組織全縣交通運輸業(yè)財務統(tǒng)計及個體運輸戶調查工作;負責本行業(yè)財務統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表和財務統(tǒng)計調查綜合數(shù)據(jù)庫及基層數(shù)據(jù)庫。
縣建設局:組織實施全縣建設系統(tǒng)業(yè)務統(tǒng)計報表制度;組織實施全縣房地產物業(yè)管理、房地產中介服務業(yè)、城市市容管理、城市環(huán)境衛(wèi)生管理、市政公共設施管理和城市綠化管理等行業(yè)的財務統(tǒng)計調查工作,加強調查工作的業(yè)務指導、培訓、數(shù)據(jù)處理及質量控制和分析工作;及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣教育局:組織實施全縣教育部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度;組織實施全縣各類學校財務統(tǒng)計報表制度,負責本系統(tǒng)調查人員的業(yè)務培訓和財務統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估、分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報全縣財務統(tǒng)計調查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣衛(wèi)生局:組織實施全縣衛(wèi)生部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度,組織實施全縣衛(wèi)生行業(yè)法人和個體診所財務統(tǒng)計調查工作;做好全縣衛(wèi)生統(tǒng)計業(yè)務指導,加強調查員的業(yè)務培訓工作,加強財務統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)的審核、匯總、評估和分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門全行業(yè)財務統(tǒng)計調查綜合數(shù)據(jù)庫和基層數(shù)據(jù)庫以及主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣民政局:組織實施全縣民政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度,做好全縣社會團體、社會福利業(yè)法人單位的財務統(tǒng)計調查,做好全縣民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估;積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫,及時提供單位增減的行政記錄資料,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門法人單位財務調查報表和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣科技局:組織實施全縣科技業(yè)務統(tǒng)計報表制度,組織實施全縣科學研究和技術服務法人單位的財務統(tǒng)計調查,做好全縣科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣文廣出版局:組織實施全縣文廣出版部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度;組織實施全縣文廣出版業(yè)財務統(tǒng)計調查制度,完成新聞出版、廣播、電視、文化藝術業(yè)、娛樂業(yè)、網吧等行業(yè)及個體經營戶財務統(tǒng)計調查工作;做好本系統(tǒng)調查員的業(yè)務培訓、指導和檢查、數(shù)據(jù)處理和質量控制及分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門財務統(tǒng)計調查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣旅游局:組織實施全縣旅游部門業(yè)務統(tǒng)計報表;組織實施全縣旅游景區(qū)財務統(tǒng)計調查制度;加強本部門調查業(yè)務指導、調查員培訓、數(shù)據(jù)處理及質量控制和分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣水利局:組織實施全縣水利部門業(yè)務統(tǒng)計報表;加強本部門調查業(yè)務指導、調查員培訓、數(shù)據(jù)處理及質量控制和分析;及時向縣統(tǒng)計局抄報財務統(tǒng)計調查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣人勞社保局:組織實施全縣勞動保障業(yè)務統(tǒng)計報表制度;做好全到勞動保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估;積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位戶名錄庫,及時提供機構增減的行政記錄資料,向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣財政(地稅)局:組織實施全縣財政部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度,做好全縣財政統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估;積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫,及時提供納稅單位增減的行政記
錄資料:及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表,以及財政決算報表和預算外資金收支情況表。
縣工商局:組織實施全縣工商業(yè)務統(tǒng)計報表制度,做好全縣工商統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估;積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫,及時提供企業(yè)、個體經營戶增減的行政記錄資料,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣質監(jiān)局:組織實施全縣質監(jiān)業(yè)務統(tǒng)計報表制度,積極配合政府統(tǒng)計部門建立健全服務業(yè)單位名錄庫,及時提供單位增減及法人代碼變更的行政記錄資料,向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣公安局:組織實施全市公安部門業(yè)務統(tǒng)計報表制度,做好全到公安統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣環(huán)保局:組織實施全縣環(huán)保業(yè)務統(tǒng)計報表制度,組織實施全縣水污染治理、危險廢物治理和其他環(huán)境治理業(yè)的法人單位的財務統(tǒng)計調查,做好全縣環(huán)保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
縣體育中心:組織實施全縣體育業(yè)務統(tǒng)計報表制度,組織實施全到體育業(yè)的財務統(tǒng)計調查,做好全縣體育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估,及時向縣統(tǒng)計局抄報本部門主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:組織實施所轄范圍內的基層群眾自治組織、宗教場所的財務統(tǒng)計調查以及個體戶的調查(不含交通運輸個體戶),做好所轄范圍內法人單位的數(shù)據(jù)質量評估,及時向縣統(tǒng)計局報送財務統(tǒng)計調查綜合、基層數(shù)據(jù)庫和主要業(yè)務統(tǒng)計報表。
服務業(yè)實施方案9
鎮(zhèn)作為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照《市農村公共服務運行維護機制建設試點實施方案》認真開展試點工作,現(xiàn)將運行情況簡要匯報如下:
一、運行基本情況
1、科目內的項目設置情況
。1)便民服務運行維護服務。涉及35個村,聘請運行管護人員35人,每人每月報酬400元。
。2)公共基礎設施運行維護。主要為已建成小農水設施維護,涉及14個村,聘請運行管護人員120人,每人每年報酬800元。
。3)環(huán)境衛(wèi)生整治運行維護。涉及30個村,聘請運行管護人員157人,每人每月報酬450元。
2、亟需開展的項目設置情況
。1)村務監(jiān)督委員會陣地建設。涉及35個村,每村每年500元。
。2)積存垃圾清理。涉及35個村,3000人以上的村列支4000元,3000人以下的村列支3000元。
。3)道路設施管護。涉及17個村,以實際工作量,分別列支9000、8000、6000、5000、3000元等5個檔次。
(4)渠道清淤除障。涉及4個村,每村列支5000元。
以上兩個科目合計1408300元。
二、運行管理情況
1、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立公共運行服務專班,負責專項工作的實施、督導、考評,其中:城建辦負責環(huán)境衛(wèi)生整治;組織辦負責便民綜合服務運行維護;農辦負責公共基礎設施運行維護、積存垃圾清理、道路設施管護、渠道清淤除障;鎮(zhèn)紀委負責村務監(jiān)督委員會陣地建設。
2、9月10日,召開專題會議,并印發(fā)了《鎮(zhèn)農村公共服務運行維護機制建設實施方案》。
3、9月15日與所有運行管護人員簽訂了各類服務項目承包合同,約定雙方責任。
4、加強日常管理。按照實施方案,開展定期巡查,認真填寫“巡查記錄,考核評分表,檢查記錄表及季度得分表”四表,依照得分,核定服務人員工資報酬,并按時劃撥。對連接三次考評不合格人員予以辭退。
三、資金使用與撥付情況
春節(jié)前,已撥付保潔員工資373800元,道路設施管護資金774909.5元,另撥保潔員工資83890元,張廟、大橋垃圾集中處理6萬元,垃圾板車購置178050元。共撥付資金128.22萬元。
服務業(yè)實施方案10
縣鄉(xiāng)村工作實施方案提要:廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對于促進鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務行為,轉變服務理念,改善醫(yī)患關系,以及全面提高農村居民的衛(wèi)生服務利用率和醫(yī)療保障水平
為貫徹落實國家衛(wèi)生和計劃生育委員會《關于開展鄉(xiāng)村試點的指導意見》(衛(wèi)辦農衛(wèi)發(fā)〔20xx〕28號)及江西省衛(wèi)生廳《江西省鄉(xiāng)村試點實施意見》(贛衛(wèi)農衛(wèi)字[20xx]23號)文的要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網底作用,建立鄉(xiāng)村模式,推動全縣基本公共衛(wèi)生服務任務和基本醫(yī)療服務工作的落實,現(xiàn)就開展鄉(xiāng)村工作,特制訂本工作方案。
一、指導思想
通過開展鄉(xiāng)村,引導鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)新服務模式,轉變服務觀念,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和作用,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生與農村居民間的契約式服務關系,創(chuàng)新農村醫(yī)療衛(wèi)生機構服務模式,進一步強化農村基本公共衛(wèi)生服務任務的落實,促進分級診療和有序就醫(yī)格局的形成,不斷提升農村居民的健康保障水平。
二、基本原則
(一)明確職責,規(guī)范服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務第一責任人。鄉(xiāng)村醫(yī)生按照明確的服務標準和規(guī)范,主要提供基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務,也可根據(jù)實際情況和能力開展其它個性化服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)受縣衛(wèi)生局委托負責對轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務指導和考核。
(二)加強宣傳,自愿簽約。采取多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村的內容和要求,引導農村居民自愿簽訂服務協(xié)議。協(xié)議原則上一年一簽,期滿后農村居民可根據(jù)自己的意愿,自動續(xù)(解)約或另選簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生。
。ㄈ⿵娀己,持續(xù)發(fā)展。將鄉(xiāng)村工作開展情況納入村衛(wèi)生室(鄉(xiāng)村醫(yī)生)績效考核,并與鄉(xiāng)村醫(yī)生各項經費補助經費掛鉤,促進服務機構全面落實各項簽約服務工作。根據(jù)農村居民的衛(wèi)生服務需求,不斷豐富鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約式服務的內涵,及時調整簽約服務內容,有效滿足農村居民的健康需求。建立和完善簽約服務工作的經費補償機制,落實各項配套政策,確保工作持續(xù)健康發(fā)展。
三、簽約內容
簽約居民享受國家規(guī)定的基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務,至少應包括以下方面的內容。
(一)基本醫(yī)療服務。鄉(xiāng)村醫(yī)生要為簽約居民提供一般常見病、多發(fā)病的診療服務,在診療服務過程中嚴格執(zhí)行國家基本藥物和新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌制度,接受居民監(jiān)督打分。鄉(xiāng)村醫(yī)生的門診日志由村衛(wèi)生室統(tǒng)一存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)每月進行審核,并列入鄉(xiāng)村醫(yī)生考評檔案,作為對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的依據(jù)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務。基本公共衛(wèi)生服務實行包戶責任制。鄉(xiāng)村醫(yī)生要以簽約居民需求為導向,以居民健康檔案為基礎,以65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦、慢性病人、重型精神病患者等為重點服務對象,開展以下工作:一是為居民建立居民健康檔案,對居民健康檔案進行動態(tài)管理;二是開展農村65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產婦健康管理服務和高血壓、糖尿病、重型精神病患者的篩查、隨訪工作,為服務對象提供健康生活行為干預指導和診療路徑指導服務;三是為行動不便的簽約對象提供電話咨詢、上門訪視、家庭護理、家庭病床和家庭康復指導服務;四是運用適宜的中西醫(yī)(藥)技術,對診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病進行規(guī)范化治療,為慢性病、重型精神病患者提供每年不少于4次的健康咨詢和分類指導服務。
(三)健康評估。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員指導下,鄉(xiāng)村醫(yī)生每年對簽約居民進行1次健康狀況評估,并根據(jù)評估結果,量體制訂個性化健康方案,使居民既了解自己的健康狀況,也知道如何進行預防保健。
(四)轉診服務。如遇有疑難、急重癥或受條件限制,需要轉上級醫(yī)院診療的病例,鄉(xiāng)村醫(yī)生要及時提供轉診服務,并履行轉診手續(xù)。
鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生開展以健康管理為主要內容、以主動服務為主要形式的其它個性化服務。各地可因地制宜,提供免費、優(yōu)惠、特需等類型服務。需要收費的項目應根據(jù)國家有關收費政策和標準執(zhí)行,也可采取協(xié)商等形式,確定服務收費。
四、簽約模式
根據(jù)我縣農村衛(wèi)生服務的特點和國家基本公共衛(wèi)生服務的要求以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職責,鄉(xiāng)村可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術人員劃片包村指導、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶包人的原則,建立穩(wěn)定的契約型服務關系。
。ㄒ唬┖灱s主體。以村衛(wèi)生室和農村居民家庭為簽約主體,衛(wèi)生院(防保所)積極參與并加強指導。
鄉(xiāng)村醫(yī)生是簽約服務的第一責任人,負責對簽約居民提供服務。實施簽約服務的村衛(wèi)生室必須取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證且與衛(wèi)生院實行一體化管理,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有合法執(zhí)業(yè)資格。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)作為鄉(xiāng)村醫(yī)生與農村居民簽約服務的指導單位,要組建由臨床、護理、公共衛(wèi)生、預防保健等專業(yè)技術人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生組成的簽約服務團隊,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務指導和考核,簽約服務團隊與村衛(wèi)生室形成幫扶關系,實行劃片包村指導,針對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生能力不足的問題,加強常見。ǘ喟l(fā)。┰\治、重點特殊人群健康管理、醫(yī)療技術診療規(guī)范、醫(yī)療安全等知識培訓,指導鄉(xiāng)村醫(yī)生應用適宜衛(wèi)生技術、實施基本藥物,開展基本衛(wèi)生服務。對于鄉(xiāng)村醫(yī)生不能獨立完成的基本公共衛(wèi)生服務項目,如計劃免疫、0-6歲兒童和孕產婦健康管理,糖尿病、高血壓、65歲以上老年人的健康體檢,重性精神病篩查等建立分工協(xié)作機制,做好工作的銜接,確;竟残l(wèi)生服務項目保質保量的開展。同時,加強對鄉(xiāng)村各項服務的考核,對服務數(shù)量、質量、群眾滿意度等進行監(jiān)督檢查,使簽約服務各項服務項目真正落到實處,取得實效。
(二)簽約周期。鄉(xiāng)村協(xié)議原則上一年一簽。期滿后農村居民可選擇自動續(xù)(解)約或另選鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。鄉(xiāng)村醫(yī)生要履行協(xié)議規(guī)定的服務承諾,并根據(jù)農民的意見,及時調整服務方式,提高服務質量和居民滿意度。
。ㄈ┖灱s形式。在雙方充分了解鄉(xiāng)村內涵的前提下,由農民自愿簽約、自愿選擇醫(yī)生,以戶為單位簽訂相關服務協(xié)議,享受簽約服務。村衛(wèi)生室負責人可根據(jù)轄區(qū)內農民數(shù)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力,引導農民選擇鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約。原則上,每位鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約的農民家庭戶數(shù)控制在200戶左右,服務人數(shù)以不超過1000人為宜。
縣鄉(xiāng)村工作實施方案提要:廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對于促進鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務行為,轉變服務理念,改善醫(yī)患關系,以及全面提高農村居民的衛(wèi)生服務利用率和醫(yī)療保障水平
。ㄋ模┖灱s責任。鄉(xiāng)村醫(yī)生負責為簽約居民提供基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生等各項服務,并獨立承擔醫(yī)療責任。在為農民提供服務過程中,因農民隱瞞病史信息、不執(zhí)行鄉(xiāng)村醫(yī)生制定的防治方案、不聽從指導意見而影響到服務質量以及因病情超出鄉(xiāng)村醫(yī)生診療水平和能力而造成不良后果的,鄉(xiāng)村醫(yī)生不承擔責任。
五、保障機制
完善鄉(xiāng)村的補償機制,鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,確保簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生應獲得的報酬及時足額到位,調動鄉(xiāng)村醫(yī)生主動做好簽約服務的積極性。
(一)補償方式。鄉(xiāng)村醫(yī)生服務報酬的經費來源主要由縣和省級財政鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生服務崗位補助、政府購買基本公共衛(wèi)生服務勞務補貼(即鄉(xiāng)醫(yī)完成40%的基本公衛(wèi)任務所得)、實施基本藥物制度零差率銷售財政補貼和一般診療費收入五部分組成。簽約內容外以及未簽約居民的診療費按照國家相關政策執(zhí)行。
(二)績效核撥。在上級基本公共衛(wèi)生服務補助經費到達縣財政后30天內,依據(jù)xx縣財政局、xx縣衛(wèi)生局《xx縣鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金發(fā)放管理實施辦法(試行)》的規(guī)定將基本公共衛(wèi)生服務經費的70%根據(jù)鄉(xiāng)村的人口數(shù)按季足額發(fā)放給簽約鄉(xiāng)村醫(yī)生作為基本補助,剩余的30%年底績效考核合格后發(fā)放;一般診療費由新農合經辦機構按月核撥。鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核按《江西省村衛(wèi)生室績效考核實施辦法(試行)》和農村基本公共衛(wèi)生服務考核評估標準執(zhí)行。衛(wèi)生局對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構日常管理和常規(guī)檢查情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務數(shù)量質量和簽約對象滿意度均應列入考核內容,其結果作為補助資金分配的依據(jù)。
六、簽約考核
(一)考核主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)是鄉(xiāng)村工作的考核主體。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作落實情況進行抽查與考核。
。ǘ┛己藘热。考核內容應包括村衛(wèi)生室業(yè)務管理和日常管理情況、鄉(xiāng)村醫(yī)生的簽約服務數(shù)量質量和簽約對象滿意度等,其結果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生績效工資發(fā)放的依據(jù)。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)負責轄區(qū)內鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約工作的日常監(jiān)督和管理,把簽約戶數(shù)、簽約人數(shù)、服務落實情況、服務對象滿意度等工作情況納入對村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核。衛(wèi)生局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核內容。
。ㄈ┻`約責任。對于未按簽約服務責任書提供相應服務或經考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,扣發(fā)相應補助經費并取消下一年度簽約資格。經整改考核合格后,可繼續(xù)開展簽約服務。
七、工作要求
(一)加強領導。衛(wèi)生局成立xx縣鄉(xiāng)村工作領導小組,其人員組成如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應成立以院長為組長、防保所副所長為副組長,集醫(yī)療、護理、辦公室、防保所、新農合辦、財務科等人員組成的領導小組,負責對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工作的組織領導、監(jiān)督檢查、考核評價等工作。并由一體化、公共衛(wèi)生人員具體負責本工作,做到積極協(xié)調相關部門,落實各項配套政策,推動鄉(xiāng)村試點工作穩(wěn)步開展,形成長效機制,常抓不懈,抓實、抓好、抓牢。
(二)廣泛宣傳。鄉(xiāng)村模式的推行,對于促進鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范服務行為,轉變服務理念,改善醫(yī)患關系,以及全面提高農村居民的衛(wèi)生服務利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各地要根據(jù)農村衛(wèi)生管理實際情況,制定詳細工作計劃,統(tǒng)一時間步驟、工作內容和技術要求,廣泛開展宣傳活動,認真組織實施。村衛(wèi)生室將利用設置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂服務協(xié)議的好處,使簽約服務工作家喻戶曉,進村入戶活動要做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農村居民自覺接受簽約服務。
。ㄈ⿵娀嘤枴R訌妼︵l(xiāng)村醫(yī)生的培訓,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平和能力。要著力加強基本公共衛(wèi)生服務知識的培訓,轉變鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務方式,利用規(guī)范的服務行為和良好的服務態(tài)度,提高農村居民的信任度和滿意度。各地要充分考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作積極性,制定切實可行的工作方案和有效的激勵措施,為工作的順利實施創(chuàng)造良好基礎。
。ㄋ模┘訌姸綄А楸WC工作落實,各地各單位要隨時檢查督導活動開展情況,深入村戶、深入實際、調查研究、解決實際問題。通過簽約活動開展,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過與村民“面對面”進行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、建檔率90%以上、群眾對簽約工作開展的滿意率90%以上、檔案的真實性100%。
。ㄎ澹﹪栏窨己。鄉(xiāng)醫(yī)簽約工作年底前要完成以戶為單位的簽約85%的目標任務,為保證此項工作任務的落實,衛(wèi)生局將此項工作列入20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(防保所)績效考核主要內容之一,衛(wèi)生院(防保所)應將此項工作納入對村衛(wèi)生室年度目標考核重要指標,目標任務完成情況直接與績效工資和相關補助掛鉤。
。⿻r間安排:
1、動員與工作布置階段:8月20日―31日
2、簽約實施階段:9月1日―10月15日
3、匯總上報階段:10月16日―10月31日
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