軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案(精選17篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,常常需要預先準備方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編幫大家整理的軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 1
為配合實驗區(qū)綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,積極營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、優(yōu)美和諧的中心城鎮(zhèn)環(huán)境,經(jīng)研究,特制定我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實省、市、區(qū)、縣委縣政府關于推進實驗區(qū)建設和加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作的要求,加快潭城中心城鎮(zhèn)建設步伐,著力改善和提高城鎮(zhèn)品味,為構建和諧潭城、文明潭城提供有力保障。
二、總體要求
負責組織協(xié)調、督促通報所轄村居和轄區(qū)各單位開展衛(wèi)生整治活動,加強對市民的文明衛(wèi)生生活習慣的宣傳教育,配合主管部門開展城區(qū)環(huán)境和市容衛(wèi)生集中整治行動。做好居民樓院、居住小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生(包括環(huán)衛(wèi)管理部門難以落實的背街小巷的衛(wèi)生清掃、除四害)管理工作,特別是加強城鄉(xiāng)結合部、城中村等薄弱環(huán)節(jié)的環(huán)境衛(wèi)生治理,改善局部區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)的落后面貌。適時組織開展創(chuàng)建文明衛(wèi)生小區(qū)、樓院或文明戶、衛(wèi)生之家活動。
三、工作重點
1、廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生常識,提高公民衛(wèi)生意識,并利用各種形式、各種載體加強引導,發(fā)動市民積極參與環(huán)境衛(wèi)
生治理和監(jiān)督。近期擬組織一次大型宣傳活動,配合實驗區(qū)市容衛(wèi)生整治月行動,擴大城區(qū)范圍文明衛(wèi)生意識的覆蓋面,具體方案另定(詳見討論稿)。
2、按照實驗區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案的要求,全面對轄區(qū)范圍內(nèi)居民圈養(yǎng)雞、鴨、豬、狗等畜禽進行一次摸底調查,登記造冊,配合區(qū)、縣主管部門進行集中整治,保持健康整潔的生活環(huán)境。
3、各村居日常要與駐鎮(zhèn)單位加強聯(lián)系溝通,組織轄區(qū)熱愛公益事業(yè)的群眾和街莊代表、青少年學生、志愿者等經(jīng)常性地開展城市野廣告、違規(guī)宣傳單和殘留在墻壁上的過期宣傳標語等城市“牛皮癬”清理工作,自覺主動的對自家房前屋后排水溝渠、路面進行清理打掃,保持干凈整潔。提倡種樹養(yǎng)花、美化環(huán)境的健康宜居生活理念,逐步打造和諧美麗的居住環(huán)境。
4、集中整治一批群眾反響強烈的城區(qū)次干道、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角和成片成堆的暴露垃圾進行全面徹底清理,同時加大對整治點的監(jiān)管力度,防止回潮反彈(具體整治方案另定),取得群眾的支持和信任,讓群眾真正感受到整治活動帶來的新變化,使整治行動成為為民謀利、造福群眾的工程。
四、工作要求
1、統(tǒng)一思想,提高認識。城區(qū)市容和衛(wèi)生是我們居住環(huán)境的臉面,與城市發(fā)展和居民生活息息相關。市容和衛(wèi)生整治又是一項難度大、周期長、易反復的工作,需要我們切實增強使命感、緊迫感和責任感,克服畏難和應付情緒,做到組織到位、人員到位、檢查監(jiān)督到位,努力形成人人關心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與衛(wèi)生整治的良好工作局面,以更高的熱情、更大的決心、更足的'干勁,堅決打贏環(huán)境衛(wèi)生綜合整治這場硬仗。
2、加強領導,精心組織。為全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,動員各方面力量真抓實干,形成合力,決定成立鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領導小組。
3、廣泛宣傳,落實整改。鎮(zhèn)、村居要廣泛宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生常識,提高市民市容環(huán)境衛(wèi)生意識,積極配合實驗區(qū)主管部門開展集中整治行動,對排查出來的衛(wèi)生死角要定時整改到位,取信于民,擴大影響力。要適時通報或曝光一批亂倒亂扔垃圾等不良行為的典型,發(fā)動全社會積極參與市容衛(wèi)生監(jiān)督管理。
4、分解任務,兌現(xiàn)獎懲。要把城區(qū)市容衛(wèi)生整治工作納入我鎮(zhèn)黨委、政府重要工作內(nèi)容,把衛(wèi)生整治工作列為包村居工作和干部年度考核的一項重要內(nèi)容來考評,充分發(fā)揮包村兩委領導的作用,形成齊抓共管的工作氛圍。對在整治工作中表現(xiàn)突出,取得顯著成績的集體和個人要大力給與獎勵和表彰;對工作不力、相互推諉扯皮的單位和個人要進行通報批評。
5、建章立制,長效管理。要加強制度建設,認真總結整治活動中創(chuàng)造出來的好經(jīng)驗、好做法,不斷完善健全科學合理、分工明確、易于操作、獎懲分明的工作機制,有效鞏固整治結果,逐步實現(xiàn)長效管理。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 2
為落實市委、市政府及城關鎮(zhèn)黨委、政府城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治會議精神,結合我社區(qū)實際情況,經(jīng)社區(qū)黨總支、居委會研究決定,在全社區(qū)上下迅速掀起環(huán)境衛(wèi)生集中整治的高潮,進一步改善社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高廣大人民群眾的文明健康衛(wèi)生意識和自我保健能力,扎實推進“五創(chuàng)提質”和社會主義新農(nóng)村建設,營造衛(wèi)生整潔、規(guī)范有序、文明和諧的環(huán)境,全面建設幸福歸義,特制定本方案:
一、工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,以社會主義新農(nóng)村為目標,以解決城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”為重點,嚴格按照全市及城關鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的方案與要求,在全社區(qū)上下形成人人動手、個個參入的環(huán)境衛(wèi)生整治工作局面,推進基礎設施不斷完善、衛(wèi)生狀況大為改觀、交通秩序規(guī)范有序、村容村貌明顯變化、管理水平逐步提高、文明素養(yǎng)全面提升。確!拔鍌看不見”,即公共區(qū)域可視范圍看不見垃圾、主干道看不見車輛亂停亂放、街面看不見亂搭建廠棚、市場和門店看不見商品出店經(jīng)營、社區(qū)看不見妨礙城管等環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法的行為發(fā)生。確保社區(qū)環(huán)境綜合整治形成長效機制,持之以恒的抓下去,使我們的環(huán)境衛(wèi)生干干凈凈,社區(qū)面貌漂漂亮亮,公共秩序規(guī)規(guī)規(guī)矩矩,社會關系和和美美,綜合整治長長久久,社區(qū)環(huán)境綜合考核進入城關鎮(zhèn)及全市先進行列。
二、工作重點
重點突出組織建設、環(huán)境衛(wèi)生、基礎設施、禁燃鞭炮、控建拆違、殯葬改革等六項重點。
1、深入宣傳,廣泛動員。通過張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車、發(fā)放宣傳手冊等形式,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的`目的、意義和要求,使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治觀念家喻戶曉,深入人心,動員、教化、組織廣大居民群眾積極投入環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,形成共同維護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
2、加大力度,全面整治。以“村容整潔”為目標,開展集中整治,徹底整治轄區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、改制企業(yè)小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,清除房前屋后、道路兩側及公共場所的積存垃圾、衛(wèi)生死角,治理堆物廢料、白色污染和亂倒生活垃圾等現(xiàn)象,集中整治集貿(mào)市場、交通要道、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生,實現(xiàn)轄區(qū)可視范圍內(nèi)看不見垃圾。
3、狠抓建設,夯實基礎。在轄區(qū)內(nèi)各個單位、居民小組、居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶,建設垃圾池,實現(xiàn)生活垃圾集中存放,集中回收,集中貯運。全面整治社區(qū)范圍內(nèi)所有背街小巷。
三、工作措施
1、實行責任到人制。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔領導小組對全社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作負總責,負責組織、指導、督促、檢查整環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的實施。按照屬地原則,轄區(qū)內(nèi)各單位、各居民小組、生活小區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)的日常衛(wèi)生保潔工作,各單位負責人、組長是第一責任人。各個單位、各個居民小組和生活小區(qū)要將任務和責任落實到每一個住戶、每一個崗位、每一個人,做到人人身上有擔子,個個肩上有責任。
2、實行責任區(qū)制。社區(qū)應將轄區(qū)的衛(wèi)生區(qū)劃分為社區(qū)公共區(qū)和居民責任區(qū)。對背街小巷和社區(qū)集中活動場所等社區(qū)公共區(qū),定期組織衛(wèi)生大清掃,并由專人進行日常保潔維護。對房前屋后地坪、水溝等居民責任區(qū),落實居民包衛(wèi)生、包秩序、包綠化的“三包”責任,由各相關負責人規(guī)勸、督促居民落實。
四、工作保障
1、加強組織領導。調整充實鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領導小組,由曹自林同志任組長,鄭立平同志任副組長,曹新華、甘鳳祥、楊定等同志為成員,領導小組下設辦公室,由鄭立平同志兼任辦公室主任
2、加大經(jīng)費投入。安排專門的經(jīng)費,用于環(huán)衛(wèi)設施添置,用于社區(qū)環(huán)境整潔行動的開展,兌現(xiàn)獎優(yōu)罰劣,以獎代投。
3、加強督查考核。嚴格實行分塊考核、分季考核、分檔考核。社區(qū)黨總支、居委會成立專門的考核領導小組,按照鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動考核評估辦法的要求,對社區(qū)內(nèi)背街小巷、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、居民房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生進行暗訪和明查,實行日巡邏、星期抽查、月考核、季評比,通報工作進展和工作效果情況,嚴格考核到各個單位、居民小組、居民小區(qū),并延伸到戶,以考核促進環(huán)境衛(wèi)生整潔工作的有效開展,把社區(qū)環(huán)境綜合整治工作引向深入。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 3
為深入貫徹落實市委、市政府《關于加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的意見》(濰發(fā)20xx23號)精神,進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,提高廣大農(nóng)民群眾生活質量,扎實推進生態(tài)文明潔凈家園建設,結合我街道實際,特制訂本實施方案:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以人為本,圍繞人與自然和諧發(fā)展的總體要求,以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,以鄉(xiāng)村路域治理和村莊環(huán)境綜合整治為重點,切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)村文明程度,健全完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,努力使農(nóng)村面貌發(fā)生顯著變化,農(nóng)民生活條件得到有效改善。
二、活動開展時間
自4月7日開始,到4月30日結束,大約24天的時間。
三、目標任務
一是轄區(qū)內(nèi)環(huán)湖路、沂膠路、濰膠路、郭河路、鄭一路、城子路、雞場路、小新河路、十一路等主要交通干道,要做到路面整潔干凈、路肩平整、路邊溝內(nèi)外均無垃圾、雜草,沿路視線范圍內(nèi)無糞堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”。
二是每個村內(nèi)要清出兩條主干道和環(huán)村路,要求路面保持干凈整潔、道路兩側視線范圍內(nèi)的無土堆、糞堆、柴草堆、垃圾堆、無漂浮物。
三是每個村的出村路,包括硬化路和未硬化的路面,都要時刻保持干凈整潔,嚴禁對沿途樹木的亂砍亂伐和私自焚燒、視線范圍內(nèi)無垃圾、無亂堆、亂放現(xiàn)象。
四是綠化亮化。有條件的村莊主要道路兩側要高質量、高標準栽植行道樹、安裝路燈,村內(nèi)房前屋后及空白地要進行綠化,進一步改善村莊環(huán)境。
四、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(4月7日—4月8日)。各村結合各自工作實際,成立組織機構,由村支部書記任組長,村“兩委”骨干力量及老黨員老干部為成員,并張貼在辦公場所的顯要位置,切實加強組織領導。同時,通過召開干部群眾會議、張貼標語、喇叭廣播等宣傳形式,廣泛進行宣傳發(fā)動,讓群眾了解開展生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建活動的目的、意義和內(nèi)容,做到家喻戶曉、營造良好的創(chuàng)建氛圍。張貼標語要求大村不少于50條,小村不少于20條。街道黨政辦公室將組織專人從9號開始逐村檢查并通報標語張貼情況。
(二)集中清理階段(4月9日—4月26日)。各村要集中人力物力部署行動,采取領導干部包片、片干部包村、村干部包街包路責任制,強化措施,細化到人,限期完成村莊環(huán)境整治;顒悠陂g,通過日常檢查每個片確定1個村作為“生態(tài)文明潔凈家園活動典型村”,并召開現(xiàn)場會,將好的經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣,以點帶面,全面推動活動順利開展,確保取得實效。
。ㄈz查驗收。各片每3天進行一次自查,排出名次上報黨委。黨委每周一次檢查,每周一排名,每周一通報,月底將檢查結果上報區(qū)黨工委、管委會申請驗收。區(qū)里將驗收結果打出分數(shù),排出街道名次和村莊名次。考核將評出2個先進街道和20個模范村,由區(qū)黨工委、管委會授予生態(tài)文明潔凈家園創(chuàng)建先進單位和生態(tài)文明潔凈家園示范村稱號,并授予獎勵。不合格的村繼續(xù)搞好創(chuàng)建,過一個月再組織驗收,并在報紙和電視臺上公布村莊名單。
。ㄋ模╈柟烫岣。按照屬地管理原則,全街道42個村,每村每300口人要設立一名保潔員,從村內(nèi)到村外、從大街到小巷、從連村路到生產(chǎn)路,劃分責任區(qū),全面負責衛(wèi)生保潔。街道村莊環(huán)境整治領導小組作為常設機構,常態(tài)化抓好活動開展,每月進行一次檢查,每季度進行一次考核。對在檢查考核中不合格的村莊,摘除合格牌,責令限期整改。完成整改經(jīng)驗收合格后,重新發(fā)牌認可。
五、活動要求
。ㄒ唬┧枷胝J識要到位。村莊環(huán)境整治是落實峽山區(qū)“生態(tài)立區(qū)”建區(qū)宗旨的必要途徑,是加快街道小城鎮(zhèn)建設的有力抓手,是改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質量的最直接手段,也是各級領導干部開展工作的最直觀展現(xiàn)。街道、村兩級干部務必要提高思想認識,高度重視路域治理和村莊衛(wèi)生清理工作,并將其作為一項日常工作常常開展、時時監(jiān)督、項項落實。
。ǘ┬麄鹘逃轿。要大張旗鼓地抓好正面引導和宣傳教育,街道黨政辦公室要建立工作簡報,定期通報活動進展,對正面典型進行大力宣傳,對不文明的人和事大力批評和公開曝光,督促工作落實,營造良好的活動氛圍。
。ㄈ┴熑温鋵嵰轿弧=值缹⒗^續(xù)嚴格落實責任追究制,各工作片片長是本片第一責任人、各村黨支部書記是本村第一責任人,形成街道抓片長、片長抓支部書記、支部書記帶領村“兩委”干部抓落實,一級抓一級、層層抓落實的問責格局。各村作為環(huán)境整治工作的主體,也要結合本村實際,制定詳細的.活動計劃,細化分解任務,保證活動有序推進。
。ㄋ模┒讲榭己艘轿弧=值傈h委、辦事處將加大督查力度,除做到“每周一次檢查,每周一排名,每周一通報”外,由領導班子成員不定期下村入戶,現(xiàn)場調度檢查工作進展。月底活動結束、全區(qū)檢查之前,先由街道黨委、辦事處組織專人進行考核驗收。
六、考核方式及結果運用
街道自檢由街道組織全體包村干部參加,采取邊看、邊打分的形式。檢查結束后,由黨政辦公室負責對各村、各片打出的分數(shù)進行集中排名,并及時通報排名情況。對在全街道排名中位于前五名的村予以表彰,獎勵村、包村干部各xx元;對排名位于后五名的進行通報批評,罰村、包村干部各xx元,并限期整改,達到標準要求。
在全區(qū)檢查中,位于區(qū)排名前十名的村,獎勵村、包村干部各xx元;位于第十一名至第三十名的各獎勵xx元;位于三十一名至五十名的各獎勵xx元;對排名位于后十名的村,罰村、包村干部各3000元;位于后十一名至后三十名的各罰xx元;位于后三十一名至后五十名的各罰xx元。
同時,考核結果納入各級黨員干部年終考核和黨組織千分考核,作為干部提拔任用和黨組織評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 4
為進一步鞏固和保持前兩個“大干70天”環(huán)境綜合整治效果,努力打造宜居、幸福城市,根據(jù)工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)環(huán)境整治要求,現(xiàn)結合我處實際,制定“第三個大干70天”活動方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹市、區(qū)《關于開展創(chuàng)建文明城迎辦世園會大干200天市容環(huán)境十大整治行動的實施意見》和“全區(qū)環(huán)境綜合整治暨全域城鎮(zhèn)化工作會議”要求,緊緊圍繞管委(區(qū)政府)工作大局,以進一步打造文明、生態(tài)、優(yōu)美、整潔的城市面貌為重點,積極探索建立城市管理長效機制,實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生長效管理的目標。
二、組織領導
為切實加強對此次活動的組織領導,辦事處成立由街道黨工委書記任組長、各黨政成員任組員的“大干70天、環(huán)境大提升”工作領導小組。具體內(nèi)容見附件。
三、整治內(nèi)容
(一)隧道連接線的整治
對隧道連接線兩側存在的大量土堆進行清理,協(xié)調有關部門、企業(yè)將土堆運,將場地進行綜合清理整治,全面改善隧道連接線的整體環(huán)境。
完成時間:20xx年10月份
責任領導:肖政
責任人:
(二)西環(huán)島路沿海整治
將西環(huán)島路沿海8個社區(qū)400余處養(yǎng)殖看護房進行拆除,清理沿海各類垃圾,簽訂養(yǎng)殖池補償協(xié)議,打造潔凈優(yōu)美的環(huán)島路沿海線。
完成時間:20xx年11月
責任領導:
責任人:
(三)拆除違章建筑
繼續(xù)對南北屯違章建筑進行徹底拆除,同時,拆除老市場存在的`違章建筑。對理工大學新校區(qū)南側一社區(qū)空置地上的違章建筑進行清理拆除,對其他地點存在的違章建筑進行拆除,較徹底的解決轄區(qū)內(nèi)的違章建筑問題。
完成時間:20xx年11月
責任領導:
責任人:
。ㄋ模窃赫
根據(jù)樓院整治計劃,繼續(xù)對列入20xx年整治任務的8個小區(qū),按照全市的樓院整治標準進行逐一整治,迎接全市年底驗收。
完成時間:20xx年11月份。
責任領導:
責任人:
。ㄎ澹⿵U品回收站點清理及再生資源回收體系建設
對清理完畢又新出現(xiàn)的廢品回收站點進行繼續(xù)清理,隨時發(fā)現(xiàn)隨時清理。同時根據(jù)區(qū)《再生資源回收體系建設實施方案》意見,做好標準化回收亭的安裝試點工作。
完成時間:20xx年9月
責任領導:
責任人:
。┲贫〝傌溄(jīng)營網(wǎng)絡圖
根據(jù)轄區(qū)人員居住情況和流動攤販經(jīng)營情況,疏堵結合,對各類攤販,實行定點定時允許經(jīng)營的措施,制定網(wǎng)絡圖,疏導經(jīng)營業(yè)戶,維護經(jīng)營秩序和城管秩序。
完成時間:20xx年9月
責任領導:
責任人:
。ㄆ撸┘訌娛袌龉芾
依據(jù)集市攤點分布情況和經(jīng)營特點,加強對青云山路東側市場、珠江路南市場、大澗山路老市場、x大集和山里大集的日常管理,維持規(guī)范有序的市場秩序。
完成時間:20xx年10月
責任領導:
責任人:
(八)加強物業(yè)管理
進一步完善自治管理模式,落實辦事處關于《舊村改造小區(qū)物業(yè)管理的規(guī)定》,各社區(qū)要加大投入和管理力度,完善物業(yè)費收繳辦法,通過多種方式加大宣傳教育,提升居民自覺配合物業(yè)管理意識。
完成時間:20xx年10月
責任領導:
責任人:
。ň牛┙㈤L效管理機制
按照辦事處城管工作責任區(qū)域及職責劃分規(guī)定,各部門、人員落實責任,齊抓共管;加強檢查督查制度,制定督查工作方案和計劃;建立一支專門的保潔隊伍,明確管理區(qū)域、責任和標準;加大城管工作考核力度,強化考核效果。
完成時間:20xx年9月
責任領導:
責任人:
。ㄊ┘訌娋用窠逃、提升居民素質。
在加強城管工作力度的同時,更重要的是要盡快的提升居民素質,達到人人自覺遵守各項規(guī)定,養(yǎng)成良好的習慣的目標。要廣泛采取發(fā)放宣傳資料、開展文藝活動、實行小獎勵政策等各種方式對居民進行教育引導。積極組織開展綠地領養(yǎng)活動,以點帶面,取得經(jīng)驗全面推廣。
完成時間:20xx年12月
責任領導:
責任人:
四、工作步驟
本次市容環(huán)境十大整治行動,擬用70天左右的時間,共分三個階段:
第一階段,動員階段—8月底。宣傳發(fā)動,方案完善,機構到位,工作準備。
第二階段,實施階段—9月底至10月底。創(chuàng)城測評后,結合鞏固創(chuàng)城成果,對提出的整治內(nèi)容進行整治,大干70天,抓好市容環(huán)境的進一步優(yōu)化提升。
第三階段,考核驗收階段—11月上旬,組織檢查驗收考核,整改完善,總結評比;迎接全區(qū)檢查考核、總結、評比、表彰。
五、有關要求
一是真抓實干,務求實效。搞好市容環(huán)境十大整治行動,事關全處發(fā)展大局,各責任領導、各責任單位和社區(qū)、要將開展“第三個大干70天”行動作為下一步重點工作任務,要按照當黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,加強指揮調度,注重統(tǒng)籌協(xié)調,立足實際,著眼問題,強化措施,抓好落實,抓出成效。
二是強化督查,嚴格獎懲。相關部門要每天組織專人對各社區(qū)衛(wèi)生整治情況進行全方位、全覆蓋巡查,對存在的問題及時提出整改意見,并檢查辦理結果,每天巡查和整改的情況納入月度、季度的綜合考核成績。將考核成績和社區(qū)兩委干部考核獎掛鉤,對行動快、效果好、管理精細的社區(qū)和實施獎勵,對沒有按時、按質完成任務的社區(qū)和單位按照相關文件規(guī)定扣除季度考核獎,對玩忽職守、不作為的人員實施問責。
三是長效管理,鞏固成果。開展第三個“大干70天”整治行動要把近期目標任務與中長期目標任務結合起來,在集中大整治、促進城市環(huán)境短期內(nèi)大提升的同時,要進一步制定市容環(huán)境標準,積極探索和完善城市管理的長效機制,努力營造干凈整潔城區(qū)環(huán)境,強化治本之策,夯實城市管理基礎。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 5
為全面貫徹落實“150天行動計劃”文件的精神,大力實施環(huán)境綜合整治,進一步改善提升居民居住環(huán)境,加快創(chuàng)建最佳人居環(huán)境城市步伐,以嶄新的面貌、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的秩序,迎接建國六十周年,F(xiàn)結合我村實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善村人居環(huán)境,提高農(nóng)民的生活素質,努力實現(xiàn)農(nóng)村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
。ㄒ唬┖葑バ麄靼l(fā)動,努力營造“大聲勢”
針對目前我村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現(xiàn)象,在圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設的重要突破口和切入點,掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在村委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫;
2、向廣大農(nóng)民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
3、發(fā)放《致市民的公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識。
。ǘ┘訌婎I導,明確職責,成立一套工作班子。
1、為加強該項工作的領導,成立新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導
小組:
組長:陸建龍
副組長:周建云
成員:陸軍、陸彩華、陸芳東、陸惠興領導小組辦公室設在副書記辦公室
2、明確職責,村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運,以及與有關部門的溝通協(xié)調。支部副書記是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的`責任人。村干部是具體措施落實的執(zhí)行者。
(三)以點帶面,力促本村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經(jīng)過實地的考察,考慮到我村已拆遷2/3的實際情況,確定
本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治主要在幾方面:
。1)、徹底清除各自然村衛(wèi)生死角的清理;
(2)、修補破損的澄后路,特別是坑洼處;
(3)、加強道路兩側草坪的管理,以及雜物、垃圾的清理;
(4)、落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;
。5)、配合做好環(huán)境整治各方面的工作。
具體要求如下:
。1)、對自然村的生活垃圾進行集中收集清運;
(2)、各自然村村配保潔員一名,負責對本村范圍內(nèi)的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾箱周邊的垃圾;
。3)、對澄后路進行每天檢查查看,特別是道路兩旁的雜物、垃圾做到及時清理;
三、工作安排
結合實際,環(huán)境整治“150天行動計劃”分成以下五個階段進行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(5月16——6月20日)。召開村環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全民參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進階段(6月21日——7月10日)。對本村所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位,使全村環(huán)境得到有效的改觀;
第三階段,全面實施階段(7月11日——7月31日)。按照村環(huán)境綜合整治“150天行動計劃”的具體任務和要求,全面實施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;
第四階段,鞏固提高階段(8月1日——8月31日)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施;
第五階段,配合考核驗收階段(9月1日——9月20日)。配合開發(fā)區(qū)、市環(huán)境綜合整治考核驗收的各項迎檢準備,確保全面達標,成效明顯。
相信,經(jīng)過任橋村全體村民的共同努力,潔凈、衛(wèi)生、綠化、美化的社會主義新農(nóng)村將展現(xiàn)在人們眼前。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 6
按照縣第十次黨代會、縣委全會和全縣經(jīng)濟工作會議精神,全面落實今年環(huán)境衛(wèi)生整治年有關會議和活動要求,積極打造生態(tài)宜居城鎮(zhèn),提升我鎮(zhèn)整體形象,更好地服務全縣旅游業(yè)發(fā)展,積極開展環(huán)境整治活動,切實改善公路沿線、旅游景區(qū)和鎮(zhèn)政府所在地等17個村的村容村貌。為確;顒尤〉脤嵭В刂贫ㄈ缦聦嵤┓桨。
一、指導思想
依據(jù)省、市、縣黨代會精神,緊緊圍繞旅游立縣發(fā)展戰(zhàn)略,以全面建設幸福鄉(xiāng)村、完善村莊最基本的公共設施、改善農(nóng)村最基本的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境為目標,從我鎮(zhèn)農(nóng)村實際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,組織動員和支持引導群眾共同建設環(huán)境整潔、村容村貌優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。
二、基本原則
1、規(guī)劃先行,政策引導?茖W編制環(huán)境整治活動規(guī)劃方案,明確整治項目,規(guī)范運作程序,量化整治任務,強化政策引導,促進村莊環(huán)境整治工作健康有序開展。
2、群眾為主,政府主導。明確農(nóng)民的主體地位,引導農(nóng)民廣泛參與到環(huán)境整治的行動中,提高農(nóng)民主動參與整治的積極性;明確政府的主導作用,加大資金投入和部門幫扶力度。
3、因地制宜,突出特色。尊重農(nóng)村建設的客觀規(guī)律,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為中心,合理利用和不斷完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施,因村制宜,突出重點,體現(xiàn)特色。
4、量力而行,分步實施。各村根據(jù)自身經(jīng)濟實力,圍繞群眾迫切需要解決的環(huán)境衛(wèi)生問題,合理制定規(guī)劃,不冒進、不盲從,逐步推進,確保成效。
5、以人為本,優(yōu)化環(huán)境。以滿足群眾實際需要為前提,盡量保留原有房屋、原有風格、原有綠化,不推山、不砍樹,不隨意拆房開路或取直道路,維護農(nóng)民利益,營造安全、方便、舒適的人居環(huán)境。
三、內(nèi)容目標
1、編制規(guī)劃。編制規(guī)劃是做好整治工作的前提,要堅持用規(guī)劃統(tǒng)籌各方資源,統(tǒng)一各方步調,統(tǒng)領整治工作。各村要按照布局合理、設施配套、環(huán)境整潔、村貌優(yōu)美的原則,依據(jù)本《實施方案》,制定符合本村的環(huán)境整治規(guī)劃,明確整治項目。規(guī)劃要體現(xiàn)創(chuàng)建美好環(huán)境,建設幸福家園的主基調,體現(xiàn)常抓不懈、防止反彈的長效性,要體現(xiàn)短治出成果、維護見成效的時效性。各村要及時將規(guī)劃和項目報鎮(zhèn)環(huán)境整治辦公室。
2、清理五亂。整治工作以清理臟、亂、差為主要內(nèi)容,示范村和重點村要進行一次環(huán)境衛(wèi)生大清理,精心部署、明確責任、迅速行動、強力推進,徹底清理街道和院落的`垃圾、柴草、糞便、污水、淤泥等,清理亂涂亂畫,拆除有礙觀瞻的招牌和廣告,各戶要設置柴草隱蔽堆放處,逐步改變垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂堆、畜禽亂跑、車輛亂停的現(xiàn)象,形成人人重視環(huán)境衛(wèi)生、人人維護環(huán)境衛(wèi)生的文明新風尚。
3、拆違拆舊。拆除違章、廢棄建筑是整治工作的重點之一,各沿線村莊要徹底拆除公路兩側的違章建筑和殘墻斷壁,著力改變村莊破舊落戶、布局凌亂的形象,真正實現(xiàn)舊貌換新顏。
4、優(yōu)化設施。改善并優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境是整治活動的首要任務,各村要多方籌集資金,修繕村兩委辦公室、衛(wèi)生室,建設村公共洗浴室,使干部群眾活動有場所,就醫(yī)有門診,定期能洗浴。
5、改廁改圈。拆除不安全、不衛(wèi)生的簡易茅房,徹底消除露天坑廁。各村年內(nèi)至少修建一至二處無害化公廁;拆除廢棄畜禽圈舍,建設標準化養(yǎng)殖圈舍,實現(xiàn)人畜奮力,有一定養(yǎng)殖規(guī)模和一定條件的村要建立專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū),實現(xiàn)糞便集中處理。
6、實現(xiàn)五化。鄉(xiāng)村主街道全部實現(xiàn)硬化;道路兩旁栽種觀賞樹木花草,實現(xiàn)綠化;村莊主要街道適當設置照明路燈,條件相對較好的村莊安裝太陽能路燈,實現(xiàn)亮化;路邊墻噴涂或繪制張貼倡導文明新風的宣傳畫和宣傳標語,逐步把我縣鄉(xiāng)村建設成為硬化、綠化、亮化、凈化、美化五化達標的幸福家園。
7、建立機制。建立長效管理機制是維護整治成果的重要保障。各示范村和重點村一是盡快制定《村規(guī)民約》,建立健全有關衛(wèi)生管護和村容村貌治理的規(guī)章制度,規(guī)范并約束村民生活衛(wèi)生習慣。二是每個村至少建一個垃圾填埋點,建立垃圾池,設施垃圾桶,購置垃圾清運工具,定時對生活垃圾進行收集清運。三是配置保潔員,負責本村公共場所和道路的保潔。四是通過開展講文明、講科學、講衛(wèi)生、樹新風活動和村民公德教育,引導村民創(chuàng)建文明家庭,室內(nèi)保持地面干凈、窗口明亮、庭院靜美,衣鋪整齊,使農(nóng)民逐步養(yǎng)成健康、文明、向上的生產(chǎn)生活方式。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為高標準、高質量做好此次農(nóng)村環(huán)境整治工作,成立以政府鎮(zhèn)長徐光偉為組長,副鎮(zhèn)長楊治國為副組長,鎮(zhèn)直有關部門負責人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組,負責對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的指導、協(xié)調和督查。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公室,由楊治國同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責村莊整治的督導、檢查、考核、通報。各村也要成立相應的領導小組和辦公室。要把這項工作作為民心工程擺上重要議事日程,在政策、資金、幫扶、人員配置等方面給予保障,全力抓實抓好。
。ǘ⿵V泛宣傳發(fā)動。各村要召開動員會,認真貫徹縣委、縣政府環(huán)境整治工作會議精神,采取張貼標語、制作宣傳牌、發(fā)放宣傳資料、召開群眾代表會、座談會等方式,開展形式多樣的宣傳教育活動,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾充分認識村莊環(huán)境整治工作的重要意義,樹立村莊是我家,建設靠大家理念,營造創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、從我做起的良好氛圍,積極主動參與環(huán)境整治工作,及早享受美好家園的幸福生活。
(三)突出群眾主體。村莊環(huán)境整治工作,實施主體是廣大農(nóng)民群眾,各村要根據(jù)鎮(zhèn)整治方案,結合本村實際制定具體實施辦法,明確工作重點、整治內(nèi)容和時限要求,全面推進村莊環(huán)境整治工作順利進行。
。ㄋ模⿲嵭胁块T幫扶。村莊環(huán)境整治是一項涉及面廣、動用人力物力多、有計劃有組織的全民活動,各重點村、示范村要借助省、市、縣下基層工作隊、縣直有關部門駐村幫扶的有力契機,積極從人力、財力、物力上爭取支持和幫助。
。ㄎ澹┙⒍嘣度霗C制。村莊環(huán)境整治實行上級專項資金捆綁使用、縣級財政獎補、包扶部門幫扶、鄉(xiāng)村積極自籌的多元投入機制。
、俜e極爭取上級財政資金;
②縣財政匹配獎補資金;
、郯鰡挝粠头鲑Y金;
④整和一事一議財政獎補資金和發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等項目資金捆綁用于村莊基礎設施建設工程;⑤發(fā)動鄉(xiāng)村、群眾投工投勞。鎮(zhèn)政府支持一點,村委會支出一點,村民自籌一點,同時積極調動社會力量捐助村莊整治,為完成村莊整治目標任務提供資金保障。
(六)嚴格考核機制。把村莊環(huán)境整治列入各村重要工作內(nèi)容進行考核評比,確定一至兩個示范點,全鎮(zhèn)適時組織召開現(xiàn)場觀摩會、調度會,進行拉練,環(huán)境整治辦公室要經(jīng)常深入各村進行督導、檢查、媒體曝光,定期通報情況,10月中旬按照考核評比辦法進行驗收,驗收結果作為各村評先、評優(yōu)的重要依據(jù),對達到目標要求的村,給予表彰獎勵;對沒有完成任務的村進行通報批評。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 7
為貫徹落實上級政府關于開展農(nóng)村環(huán)境“五整治”,建設社會主義新農(nóng)村的指示精神,全面改善村社環(huán)境,確保整治工作的順利進行,切實做好試點工作,現(xiàn)結合村社實際,制定本工作方案。
工作重點和基本要求
整治舊村和整治環(huán)境衛(wèi)生要緊緊圍繞切實改善人居環(huán)境這個關鍵點和出發(fā)點,抓住重點,穩(wěn)步推進。通過整治,使村容村貌整潔優(yōu)美,達到“安全衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美、舒適文明”的基本要求。
一、村道內(nèi)道路日常維護
1、村內(nèi)道路全部實現(xiàn)硬底化,確保村內(nèi)道路平坦、整潔、通暢。
2、完善村內(nèi)排水設施建設,進一步查漏補缺,實現(xiàn)“三化”即雨水排放明渠化,污水排放暗渠化,排水系統(tǒng)的各種管渠硬底化,保證排水暢順。
二、加強村內(nèi)道路日常環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、加強道路保潔管理。主干道路要保持潔凈,要有人清掃,垃圾隨產(chǎn)隨清,定時清洗路面。路面要做到無垃圾、無雜物、無污水、無渣土、無衛(wèi)生死角。
2、加強村內(nèi)道路門前管理。簽訂“門前三包”責任書,做到定人、定崗、定責。確保門前無亂丟垃圾、亂張貼、亂堆物品、亂停車輛、亂掛衣物。
3、加強禽畜圈養(yǎng)的管理。在加大管理力度的`同時,制訂出相關的獎懲制度,確保轄區(qū)內(nèi)無禽畜放養(yǎng)。
4、加強除四害工作。每月進行一次滅蚊活動,要定期進行滅鼠、蠅和蟑螂活動,以控制鼠、蚊、蠅和蟑螂孳生繁殖。
5、加大對亂倒垃圾、亂拉掛、亂掛衣物、亂停放、亂擺賣、亂張貼等現(xiàn)象的清理和打擊力度。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 8
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設施建設,充實環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標任務
在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標。通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設,加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
。ǘ┲饕蝿铡^r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領導小組統(tǒng)一領導,各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生。二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力。三是發(fā)動中小學校集中開展衛(wèi)生健康教育活動。四是在農(nóng)村主要路段設置健康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
2、加強對鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治。全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標準。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務。農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:
一是狠抓基礎設施建設。積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設施,解決污水亂流的問題。
二是加強村容村貌整治。動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁。清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾。
三是治理視覺污染。動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛。
四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作。對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境。要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的積存垃圾,不留死角。按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
五是引導畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學飼養(yǎng),杜絕糞便污染。
六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構建設,通過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組,負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。
4、重點路段整治任務、由鄉(xiāng)領導小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務。一是清理公路兩側視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側干凈整潔。二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關單位文明衛(wèi)生的良好形象。三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生。公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為。四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個。由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
三、時間步驟
。ㄒ唬┡挪閱栴}階段(6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
。ǘ┘姓坞A段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉,農(nóng)村面貌有較大改觀。
。ㄈz查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收和先進評選工作,總結經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領導,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領導為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的'領導小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務,確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
。ǘ┟鞔_工作職責。各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要按實施方案的要求,結合生態(tài)文明新農(nóng)村建設活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員。鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
(四)強化監(jiān)督檢查。由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法,對活動中涌現(xiàn)出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評。鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
。ㄎ澹┙∪L效機制。鄉(xiāng)屬各單位、各村要結合各自工作實際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 9
20xx年5月部署開展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動以來,各地區(qū)、各部門高度重視,按照20xx-20xx年行動方案的總體部署,周密安排,狠抓落實,較好地完成了三年工作目標,全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改善,受到群眾的廣泛歡迎。為鞏固和發(fā)展全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的成果,建立長效管理機制,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高人民群眾健康水平,根據(jù)《國務院關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕66號),制定本行動方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,以促進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標,堅持政府主導、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與,堅持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長效管理,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識,不斷提高全民健康水平。
二、主要行動目標
總體目標:結合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作、農(nóng)村社區(qū)建設試點工作和衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施和長效管理機制為主要內(nèi)容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點,連續(xù)深入開展整潔行動,統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎設施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標:
到20xx年底
完成6萬個村莊的綜合整治;
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到75%;
建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到35%;
建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;
對生活垃圾進行處理的行政村提高到40%;對生活污水進行處理的行政村提高到10%;
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右;
具備條件的縣道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
到20xx年底
農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;
國家衛(wèi)生城市比例提高到40%;國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣城)比例提高到5%;
農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%;
建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達到“十三五”規(guī)劃相關目標要求;
具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無雜物,邊溝排水通暢,無淤積、堵塞。
三、工作重點
。ㄒ唬┻M一步加強生活垃圾和污水處理設施建設。
1、貫徹落實《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》(國發(fā)〔2013〕36號),積極建立政府與市場合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會資金,共同推進城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施加快建設。加強老舊基礎設施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行。
2、推動城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強污泥處理設施建設,提高城市污泥無害化處置率。
3、改進城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機械化清掃率。有條件的地區(qū)將數(shù)字化城管平臺覆蓋到城鄉(xiāng)結合部。
4、加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點地規(guī)范建設村鎮(zhèn)垃圾收集處理設施。進一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運體系建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通過購買服務等方式聘請保潔員,配備車輛,定期收運各居民點的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉運距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5、因地制宜開展農(nóng)村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠、人口密集的村莊可進行集中處理,人口較少的村莊可建設戶用污水處理設施。重點解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(點)的污水處理問題。
6、推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運行、有條件的地方推進城鎮(zhèn)垃圾污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸,不斷提高對生活垃圾和污水進行處理的行政村比例。
。ǘ┘虚_展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
7、加強車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所的衛(wèi)生管理,加強人員密集地區(qū)公共廁所的建設和維護,提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。以霧霾頻發(fā)地區(qū)為重點,堅持源頭管控,狠抓細顆粒物和可吸入顆粒物綜合治理。
8、重點清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長效管理機制,解決馬路市場、廢品收購站、露天燒烤、路邊洗車、占道經(jīng)營、夜市攤區(qū)等群眾反映強烈的熱點問題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫等問題。嚴格活禽市場準入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場秩序,逐步推行“禽類定點屠宰,白條禽上市”制度。
9、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護與管理,平整、硬化道路,強化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎設施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強化秸稈禁燒監(jiān)管,開展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進畜禽類污綜合治理利用,加強病死畜禽無害化收集處理。繼續(xù)推動農(nóng)村環(huán)境連片整治。
10、強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標志、標語,確保通航水域航行安全和岸線資源合理利用。全面推廣“污染治理、循環(huán)利用、生態(tài)保護”流域治污體系。開展生態(tài)清潔型小流域治理,改善農(nóng)村河道水環(huán)境。對飲用水源地開展“一源一策”治理,實施水源保護區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場所,統(tǒng)一組織開展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強病媒生物日常防制,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
(三)進一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
11、加快實施《全國城市飲用水安全保障規(guī)劃(20xx-20xx)》(發(fā)改地區(qū)〔20xx〕2798號)、《全國城鎮(zhèn)供水設施改造與建設“十二五”規(guī)劃及20xx年遠景目標》(建成〔20xx〕82號),根據(jù)城市水源特點、供水設施狀況和城市發(fā)展需求,重點進行自來水廠和供水廠改造與建設、供水水質檢測能力建設、應急供水能力建設等。
12、全面落實《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強農(nóng)村飲水安全工程建設和現(xiàn)有工程提質增效,進一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī);泄┧,統(tǒng)籌解決農(nóng)村學校的飲水安全問題。
13、按照國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求,加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)測能力建設,切實落實飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設施維護的長效機制。
。ㄋ模├^續(xù)普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。
14、加快實施農(nóng)村改廁,堅持因地制宜、集中連片、整村推進,鼓勵建設“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強對糞便的無害化處理和資源化利用。
15、農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心(站)、公共場所、集貿(mào)市場、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。
16、加大健康教育力度,引導農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的`長效管理機制。
(五)廣泛開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動。
17、以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動為抓手,推動城鄉(xiāng)整潔行動向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細化管理水平。堅持規(guī)劃引導、源頭管控,加強城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。
18、制修訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動街道、社區(qū)、單位等定期組織開展大清掃、義務勞動等活動,勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動的良好格局。
19、國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)要進一步完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,加大工作力度,在整潔行動中充分發(fā)揮示范帶頭作用。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。各地要高度重視,按照本方案要求,結合實際,制訂切實可行的實施方案和年度工作計劃。要將整潔行動列入重要議事日程,加強對活動開展情況和目標任務完成情況等的考核,考核結果作為綜合考核評價領導班子和有關領導干部的重要依據(jù)。要堅持政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制。要通過“以獎代補”等形式,加大財政投入力度,鼓勵社會資金參與,多渠道解決建設和管護資金問題。全國愛國衛(wèi)生運動委員會各成員單位要按照職責分工,明確任務,各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。各級愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調、督導檢查職能,協(xié)調各有關部門,確定每年工作目標任務,定期組織有關部門開展督導檢查,做好信息統(tǒng)計、數(shù)據(jù)匯總和情況通報等工作。
。ǘ┬麄鲃訂T。要結合愛國衛(wèi)生月活動,通過多種方式,廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性,著力推動解決群眾關心、社會關注的重點衛(wèi)生問題。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加相關實踐活動。
(三)考核評估。要廣泛聽取社會各方面意見,對群眾反映的問題認真梳理和整改,提高群眾對整潔行動的滿意度。全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室要對各地工作進行考核評估,2017年組織開展中期評估,20xx年組織開展終期評估,定期公布行動進展情況,加大對典型問題的曝光和治理力度。各。▍^(qū)、市)每年要開展整潔行動自評工作,于第二年3月底前將自評報告送全國愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 10
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實開展“環(huán)境友好科學發(fā)展”主題實踐活動,進一步加強全鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,改善衛(wèi)生面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,以良好的環(huán)境促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案:
一、工作思路與目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府組織,群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生方針,動員廣大人民群眾和全社會的力量,以治理臟、亂、差為切入點,采取“一點、二線、一街、一消殺”的方式(“一點”指將大柏村定為環(huán)境衛(wèi)生整治的試點,“二線”指張大公路和小龍公路兩條主干線,“一街”指集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,“一消殺”指對公共服務場所、圈舍、院落進行消殺),加強環(huán)境衛(wèi)生管理,切實改善全鎮(zhèn)村容戶貌,為廣大人民群眾創(chuàng)造“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、生活舒適”的生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、主要工作職責和整治標準
1、重點路段衛(wèi)生。各村按照區(qū)域路段,對小龍公路、張大公路、張鷹公路、集鎮(zhèn)等重點路段的衛(wèi)生按時進行清掃保潔,制做徹底清除各類垃圾。
2、村社主干道衛(wèi)生。要以清掃各村轄區(qū)內(nèi)通村、通社的道路衛(wèi)生為重點,以村社為單位,按照“誰的路段誰負責”的原則,明確整治責任,組織力量對沿線“三堆”、裸露垃圾進行集中清理,道路兩旁渠道清潔,無垃圾淤積。居民點道路堅持日日清掃,做到街面干凈、溝渠干凈、綠化帶干凈。
3、村容戶貌衛(wèi)生。重點清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆,做到庭院整潔、圈舍潔凈;動員農(nóng)戶每天清掃室內(nèi)衛(wèi)生,定期清洗被褥,清理雜物,保持居室干凈整潔;教育群眾講究個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持衣服儀表干凈整潔。
4、駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)營門店和學校衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各單位、各經(jīng)營門店要落實門前“六包”責任書,做好責任區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作;各學校要保持校園內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔,對校園進行美化、綠化。同時,要加強對學生個人衛(wèi)生和環(huán)保知識的教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
5、加大除“四害”的力度。各村、駐鎮(zhèn)各單位、各門點要加大除“四害”的力度,實行環(huán)境整治與藥物消殺相結合的防治措施,發(fā)動群眾徹底清掃衛(wèi)生死角,切斷“四害”傳染源。飯館、機關(單位、學校)食堂等重點場所要設置紗窗、滅蠅燈等,組織開展除“四害”活動,定期和不定期地進行藥物噴灑和毒餌投放,徹底將“四害”密度降到最低的程度。
三、實施步驟
全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(20xx年3月15日至3月19日)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,組織召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,層層發(fā)動,對整治工作進行全面安排部署,明確工作職責和目標任務。各村社、單位要采取縣掛橫幅(環(huán)境
衛(wèi)生宣傳標語)、層層召開會議等方式進行廣泛宣傳,落實目標任務,形成全民參與整治環(huán)境衛(wèi)生的'良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(20xx年3月20日至3月31日)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組牽頭,在集鎮(zhèn)制做垃圾箱20個,各村要做到村有垃圾填埋點、每社有3——5個垃圾箱,健全環(huán)衛(wèi)硬件設施。同時進一步強化環(huán)衛(wèi)站及各村、各單位具體職責,對各自轄區(qū)內(nèi)重點路段、主干道、村容戶貌及個人衛(wèi)生進行集中整治,做到日日清掃,及時清運,建立健全衛(wèi)生整治長效機制。同時抽調鎮(zhèn)領導干部,分組采取交叉檢查、張貼“衛(wèi)生光榮”、“衛(wèi)生較好”、“搞好衛(wèi)生”等評比牌的方式,以環(huán)境衛(wèi)生“三齊”、“四凈”、“五潔”和個人衛(wèi)生“三勤三不”為標準,重點對主干道、群眾庭院、廚房、廁所、四旁及個人衛(wèi)生進行全面檢查、評比打分。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場觀摩會,對環(huán)境衛(wèi)生檢查中排名位次靠后的村進行表態(tài)發(fā)言。同時進一步安排部署下一階段環(huán)境衛(wèi)生整治的重點。
第三階段:建立長效機制(20xx年4月1日至5月1日)。各村、各單位要進一步提高思想認識,自覺克服“差不多、過得去、等收場”等模糊認識,認真開展“回頭看”活動,看群眾是否養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和語言行為習慣,看環(huán)境衛(wèi)生是否有大的改善,看環(huán)境質量是否明顯提升,對環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的地方和環(huán)節(jié),要強化責任,明確目標,采取集中攻堅、專項整治、責令整改、責任追究等方式,限期整改達標。同時健全周五、月末下午集中整治、督查、協(xié)調、考核等長效機制,推動環(huán)境衛(wèi)生工作取得實實在在的成效。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任
為把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作落到實處,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府鎮(zhèn)長、人大主席、副書記、分管領導任副組長,黨政辦、團委、婦聯(lián)、財政所、環(huán)衛(wèi)站等部門為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,實行黨政“一把手”負總責,制定具體實施方案,層層分解責任,健全工作機制,定期監(jiān)督檢查,定目標、定任務、定獎懲;各村社、各單位要成立相應的衛(wèi)生整治領導小組,各村書記、各單位負責人為第一責任人,村委會主任為直接責任人,開好村社干部會、社員大會,詳細安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求上來,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,確保工作任務全面完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍
加大宣傳力度,鎮(zhèn)黨政辦、團委、婦聯(lián)、環(huán)衛(wèi)站組成宣傳小組,出動宣傳車兩輛,印制宣傳標語41條(在小龍、張大公路沿線及各村主干道進行懸掛),印刷愛國衛(wèi)生資料6000份,在小龍公路、集鎮(zhèn)等重點路段以及各村、社進行宣傳,在村主干道及人群聚集區(qū)書寫固定標語,做到環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、人人皆知。學校也要以多種方式在廣大學生中廣泛開展衛(wèi)生和環(huán)保知識的教育活動,擴大宣傳面。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面落實各項疾病防控措施,健全疾病防控網(wǎng)絡體系。
(三)加大投入,完善機制
對于重點路段及各村的陳年垃圾,各村要派專人專車進行徹底清理。鎮(zhèn)政府和各村共同籌措資金,制做垃圾池(箱),成立衛(wèi)生保潔隊,制定保潔員工作職責,統(tǒng)一工作制服,負責本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、小龍公路、張大公路等重點路段的清掃保潔。各村社、單位要積極配合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站搞好清理后的保潔工作,16個村要求村村有垃圾填埋點,130個社要求社社有固定垃圾箱(池),每社配備一名保潔員負責本社衛(wèi)生保潔工作,責任到人,逐步建立衛(wèi)生整治的長效機制。
(四)強化監(jiān)督,務求實效
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組將定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,通過日巡查、周抽查、月評比的方式,扎實推進集中整治工作。各村要定期對農(nóng)戶衛(wèi)生進行檢查,張貼衛(wèi)生評比卡,各社社長要每天督促農(nóng)戶打掃衛(wèi)生。嚴明懲獎,對工作措施得力,成效顯著的予以表揚和獎勵;對工作措施不力、行動遲緩、問題較多的要在一定范圍內(nèi)予以通報批評及處罰,并限期整改;對限期整改仍不達標的,相關村領導干部在年終考核中降低一個等次,不得評優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作做為村、社干部年終考核的重要內(nèi)容之一。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 11
為進一步改善提升農(nóng)村居住環(huán)境,從根本上治理村莊的“臟、亂、差”問,促使我居環(huán)境得到明顯改善、居民生活素質明顯提高,從而進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐。結合村莊環(huán)境整治要求與我村實際,制定本實施方案。
一、做好宣傳發(fā)動,提高村民衛(wèi)生意識
我居圍繞治理村莊“五亂一少”和徹底解決村莊環(huán)境臟、亂、差”為工作重點,將整治村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生作為重要突破口和切入點,掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在居委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳條幅;
2、向群眾發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生知識方面的'宣傳資料;
3、以公告形式張貼《致廣大居民的一封公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面的知識。
二、成立領導小組,落實分工職責明確
為更好的開展村莊環(huán)境綜合整治工作,結合村莊實際,成立居環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在新華社區(qū)公共服務中心,秦建負責生態(tài)環(huán)境整治的日常工作,冒國祥負責臺賬資料的整理工作。
三、扎實開展工作,力促環(huán)境大有改觀
我居環(huán)境衛(wèi)生整治重點主要在以下幾方面:
。1)徹底清除村內(nèi)衛(wèi)生死角;
。2)修補村內(nèi)破損路面,特別是坑洼處;
。3)加強道路兩側植被管理,做好雜物、垃圾的清理工作;
。4)落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;
。5)配合做好環(huán)境整治其他方面的工作。
四、工作安排
結合居情實際,新華社區(qū)環(huán)境綜合整治工作分成以下四個階段進行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(2月12日——2月24日)。召開居環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全居參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進階段(2月24日——2月28日)。對本居所轄范圍內(nèi)存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位,使全居環(huán)境得
第三階段,全面實施階段(3月1日——3月28日)。按照境綜合整治工作的具體任務和要求,全面實施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;
第四階段,鞏固提高階段(3月28日至年底)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 12
為認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,切實做好農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。現(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農(nóng)戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農(nóng)村農(nóng)民房前屋后沒有零星垃圾;二是農(nóng)戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農(nóng)村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農(nóng)戶把自家產(chǎn)生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內(nèi)綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農(nóng)戶垃圾分類桶內(nèi)的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內(nèi)公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內(nèi)的垃圾,做到日產(chǎn)日清。
3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設
1.戶用環(huán)衛(wèi)設施。農(nóng)戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農(nóng)戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農(nóng)戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農(nóng)戶配備,沒有配置的可以由農(nóng)戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經(jīng)環(huán)保部門勘察設計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產(chǎn)生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農(nóng)戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統(tǒng)一思想,提高認識
農(nóng)村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農(nóng)村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產(chǎn)生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強化領導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農(nóng)工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農(nóng)村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓?h清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。
3.強化責任,部門聯(lián)動
實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經(jīng)驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農(nóng)村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
縣委宣傳部:宣傳農(nóng)村清潔工程對建設和諧秀美新農(nóng)村的意義,策劃推介先進事跡,激發(fā)社會各界支持參與農(nóng)村清潔工程的`積極性,并將農(nóng)村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負責農(nóng)村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結果進行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等;
縣水務局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內(nèi)各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調組織農(nóng)村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計委:負責農(nóng)村醫(yī)療機構的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農(nóng)工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農(nóng)工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導農(nóng)戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農(nóng)戶發(fā)放一本《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農(nóng)戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當?shù)貙W校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設。將當前衛(wèi)生基礎好、農(nóng)戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經(jīng)驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農(nóng)民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農(nóng)村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊伍,為縣內(nèi)交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農(nóng)村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農(nóng)項目資金?h委農(nóng)工部的一事一議項目資金,縣農(nóng)業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農(nóng)村清潔工程?h交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農(nóng)村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農(nóng)村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制,規(guī)定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)村清潔工程提供力所能及的幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農(nóng)村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式,將農(nóng)村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。引導當?shù)刂耸俊⒊晒θ耸烤栀Y捐物支持農(nóng)村清潔工程,發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,適當向農(nóng)戶收取保潔費,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農(nóng)村建設中農(nóng)村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農(nóng)村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項主要內(nèi)容。
1.考評機構
農(nóng)村清潔工程考評工作領導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、職能單位分管領導和業(yè)務骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應書面向領導小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調整相關責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農(nóng)項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結果與縣通報安排涉農(nóng)項目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,相關職能部門要與農(nóng)業(yè)、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農(nóng)醫(yī)保、農(nóng)機補貼、新農(nóng)村建設補貼等相關手續(xù)時,必須攜帶《上栗縣農(nóng)村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣,引導社會各界一起關注環(huán)境問題、一起參與農(nóng)村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 13
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理有關安排,進一步整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《隴南市武都區(qū)加強城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作實施方案》要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
一、總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,堅持政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理原則,按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優(yōu)化環(huán)境”的要求,采取鄉(xiāng)、村兩級聯(lián)動的機制,以村社為單位,加大工作力度,加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治,著力解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題,亮化美化農(nóng)村環(huán)境,加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設施建設,充實環(huán)衛(wèi)管理人員,完善管理制度,形成長效機制,教育引導農(nóng)民講衛(wèi)生、保健康、除陋習、樹新風,優(yōu)化人居環(huán)境,不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
二、目標任務
在全鄉(xiāng)16個村和鄉(xiāng)屬各單位,尤其是對212國道沿線7村全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理。
。ㄒ唬┛傮w目標、通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理活動,達到“一樹一改兩加強三提升”的目標(“一樹”即引導廣大人民群眾樹立講衛(wèi)生、愛清潔、講文明、樹新風的觀念;“一改”即改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、散、差的面貌;“兩加強”即加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施建設,加強村容村貌整治力度;“三提升”即農(nóng)民群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生管理水平顯著提升,農(nóng)村衛(wèi)生面貌整體形象顯著提升),逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理進程,進一步提高農(nóng)村居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
。ǘ┲饕蝿、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理領導小組統(tǒng)一領導,各村組和鄉(xiāng)屬單位緊密配合,以村社為主體,認真組織實施,廣泛發(fā)動群眾,全面完成以下整治工作任務。
1、全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理宣傳活動、一是廣泛宣傳動員廣大群眾全面清理通村公路、村內(nèi)道路和庭院環(huán)境衛(wèi)生、二是宣講衛(wèi)生防病知識、提高群眾自我保健能力、三是發(fā)動中小學校集中開展衛(wèi)生健康教育活動、四是在農(nóng)村主要路段設置健
康知識宣傳欄、宣傳健康知識、引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
2、加強對鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)屬單位的環(huán)境整治、全面整治單位內(nèi)部及周邊的環(huán)境衛(wèi)生,達到“三新四凈五無四有”(門窗潔新、辦公設施整潔新、花卉樹木四季新;院落樓梯凈、墻體地面凈、辦公廳室凈、廁所車庫凈;無亂堆亂放、無雜草垃圾、無亂接亂掛、無亂寫亂畫、無污跡;有亮化和衛(wèi)生設施、有衛(wèi)生專管人員、有檢查考核制度、有門衛(wèi)管理員)的標準。
3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理任務、農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生治理工作要按照新農(nóng)村建設的要求,集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:一是狠抓基礎設施建設、積極動員和組織村民硬化道路、填坑補凹,方便出行;改善人畜飲水條件,完善排水設施,解決污水亂流的問題、二是加強村容村貌整治、動員和組織村民拆除亂搭亂建和舊房遺留的殘墻斷壁、清理占道堆放的建筑材料、糞堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物,清除道路兩側垃圾、三是治理視覺污染、動員和組織村民摘除亂懸亂掛的橫幅;清理粉刷墻壁上的亂貼亂畫和殘留的過期宣傳標語;清除建筑物、樹木、電桿上的亂拉亂掛、四是做好道路清掃保潔和垃圾收集運輸工作、對各村的道路要按照專人負責或村民劃段包干的方式清掃保沽,維護環(huán)境、要組織群眾及時清理垃圾,特別是道路旁、村口和房前屋后的.積存垃圾,不留死角、按照方便群眾的原則,采取靈活方式完善垃圾收集處理系統(tǒng),教育群眾不要亂倒垃圾,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣、五是引導畜禽養(yǎng)殖戶,改善圈合功能,科學飼養(yǎng),杜絕糞便污染、六是加強村社環(huán)境衛(wèi)生管理組織機構建設,通
過民主評選的方式建立村社環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組,負責制定衛(wèi)生管理制度、評比標準和監(jiān)督檢查。
4、重點路段整治任務、由鄉(xiāng)領導小組牽頭,集中對轄區(qū)內(nèi)國道212沿線7村進行環(huán)境衛(wèi)生整治,重點完成以下四個方面的整治任務、一是清理公路兩側視野內(nèi)的各類積存垃圾,建立垃圾收集、運輸、處理系統(tǒng),做到公路沿線村社垃圾分類收集,衛(wèi)生填埋,杜絕亂倒垃圾行為,保持公路兩側干凈整潔、二是抓好石門學校、信用社、水泥廠、電站等單位衛(wèi)生,充分展示機關單位文明衛(wèi)生的良好形象、三是抓好公路沿線各村的環(huán)境衛(wèi)生、公路沿線各村要組織配環(huán)衛(wèi)人員定時清掃,暢通排水渠道,完善排水系統(tǒng),杜絕污水橫流、亂潑亂倒行為、四是定期組織清掃活動,全面清除衛(wèi)生死角,組織開展檢查評比活動。
5、開展衛(wèi)生先進村創(chuàng)建活動、今年,力爭創(chuàng)建區(qū)級衛(wèi)生村1個、鄉(xiāng)級衛(wèi)生單位2個,鄉(xiāng)級衛(wèi)生村16個、由鄉(xiāng)上對創(chuàng)建工作進行考核。
三、時間步驟
。ㄒ唬┡挪閱栴}階段(6月15日—6月20日):在全鄉(xiāng)各村社開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作大檢查,排查薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,針對具體問題提出整治方案,再安排、再部署,營造良好的輿論氛圍,全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作。
。ǘ┘姓坞A段(6月21日—10月20日):通過集中整治,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題得到明顯好轉,農(nóng)村面貌有較大改觀。
。ㄈz查驗收階段(10月21日—10月31日):進行檢查驗收
和先進評選工作,總結經(jīng)驗,樹立典型,探索建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導、為了加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的組織領導,鄉(xiāng)上成立了由鄉(xiāng)黨委書記鞏武霞同志任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和偉同志任副組長,其他科級以上領導為成員的石門鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作領導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作、各村及鄉(xiāng)屬各單位也要成立由主要領導擔任組長的領導小組,制定具體方案,明確工作重點和工作任務,確定專人抓好具體工作,確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
。ǘ┟鞔_工作職責、各村和鄉(xiāng)屬各單位要各項治理工作,共同推動環(huán)境衛(wèi)生治理活動深入開展。
1、各村是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理工作的行動主體和責任主體,負責本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作、要按實施方案的要求,結合生態(tài)文明新農(nóng)村建設活動的開展,有組織、有部署、有計劃、有總結地開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,建立管理好保潔員隊伍。
2、鄉(xiāng)屬各單位要認真開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,并建立長效的監(jiān)督和管理機制,確保此項工作長效運行。
。ㄈ⿵V泛宣傳動員、鄉(xiāng)屬各單位和各村要利用廣播會、群眾會等形式,廣泛宣傳動員,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的精神傳達到家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督檢查、由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責,采取定期檢查和明查暗防相結合的辦法,對活動中涌現(xiàn)
出的先進村和先進單位予以通報表揚,對組織不力、重視不夠的村和單位進行通報批評、鼓勵先進,鞭策后進,樹立榜樣,宣傳典型,確保全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動取得實效。
(五)健全長效機制、鄉(xiāng)屬各單位、各村要結合各自工作實際,安排專職的環(huán)衛(wèi)人員,長期進行環(huán)境衛(wèi)生清理工作,同時,建立完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的各項管理制度,推動我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作長足發(fā)展。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 14
開展鄉(xiāng)村綠化美化,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容,事關全面建成小康社會和農(nóng)村生態(tài)文明建設。近年來,全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時,鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題,與農(nóng)民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?傄螅瑘猿忠匀嗣駷橹行,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標,全面保護鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量,促進綠水青山轉化為金山銀山,努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢利導,瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板,一村一策,缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,維護自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律,先易后難、先點后面,分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下,以村為單位組織實施,動員村民自己動手,自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用,鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
(三)行動目標。到2020年,全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%,努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進,森林鄉(xiāng)村建設扎實開展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護,綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高,村容村貌明顯提升,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動內(nèi)容
。ㄒ唬┍Wo鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護,依據(jù)地形地貌,加強護村林、風水林、景觀林保護,促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護,全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的.原真性和完整性。加強古樹名木保護,明確責任主體,落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木,及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用,落實巡護責任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告,及時組織除治,減少災害損失。
。ǘ┰黾余l(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農(nóng)田(牧場)林網(wǎng)等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設,有條件的地方可依托地形地貌,將農(nóng)田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網(wǎng)。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開展村莊綠化美化,建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,見縫插綠,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林,鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的做法。
。ㄈ┨嵘l(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化,堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質,造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林,加強造林后期管護,確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)等進行補植修護,構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林,實施修復改造,提升防護林網(wǎng)功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造,優(yōu)化防護林網(wǎng)結構,提升防護林網(wǎng)、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的中幼齡林,及時進行撫育間伐,利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種,促進天然更新,優(yōu)化森林結構,培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合,因地制宜培育林草產(chǎn)業(yè)品牌,提升林草產(chǎn)業(yè)品質,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村林草產(chǎn)業(yè)振興,實現(xiàn)林草產(chǎn)業(yè)富民。做好“特”字文章,結合地方傳統(tǒng)習慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經(jīng)濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經(jīng)濟發(fā)展模式,培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經(jīng)營主體,推進林產(chǎn)品深加工,提高產(chǎn)品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目,帶動農(nóng)民致富增收。
三、推進實施
。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問題,堅持問題導向,明確縣域內(nèi)鄉(xiāng)村綠化美化的內(nèi)容、任務、標準,將任務落實到行政村,并以行政村為單位建立工作臺賬,明確專人負責。
。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義,推廣好典型、好經(jīng)驗、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。
。ㄈ⿲訉幼c示范。各市(州)至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作,每個縣(市、區(qū))至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范,總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經(jīng)驗,形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門請于xxx年8月23日前將確定的試點縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。
。ㄋ模┏掷m(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,改善提升村容村貌,整治農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,既是當前的重點工作,也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施,扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題,結合本地實際和傳統(tǒng)習俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進,推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為,科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū),要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行,根據(jù)水資源承載能力,科學確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級黨委政府領導下,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚,重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導。縣級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。
。ǘ⿵娀熑温鋵。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制?h級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍;落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動,切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。
(三)完善政策機制。加大各類資金投入力度,支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策,結合現(xiàn)有林草工程,通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導支持村集體和農(nóng)民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享,鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目,吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計,以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務,提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風,制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹立良好的村風村貌、家風家訓,營造植綠愛綠護綠的良好風尚,提高村民生態(tài)保護意識,鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 15
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
三、整治任務、職責單位及完成時限
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1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經(jīng)營整治、徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營;清除占用人行步道擺放經(jīng)營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經(jīng)典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內(nèi)的露天食品加工(經(jīng)營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
。1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經(jīng)營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
。2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經(jīng)濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經(jīng)城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內(nèi))傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內(nèi),無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內(nèi)所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網(wǎng)點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網(wǎng)點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內(nèi)隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內(nèi)遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月10日前。
。ǘ┕簿G地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內(nèi)殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內(nèi)的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內(nèi)車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內(nèi)樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內(nèi)的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內(nèi)的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內(nèi)及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內(nèi)路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內(nèi)外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5—10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
。ㄎ澹﹫鲂l(wèi)生整治
1、嚴格治理場外經(jīng)營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經(jīng)營,堅決取締小商小販占道經(jīng)營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內(nèi)外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
職責單位:場主辦單位或收取衛(wèi)生費的保潔單位負責保潔,各類場內(nèi)場及縣由工商局負責監(jiān)管;露天場由執(zhí)法局負責監(jiān)管
完成時刻:8月30日前達標。
。┬袠I(yè)衛(wèi)生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的'要堅決關掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經(jīng);
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經(jīng)常。
(七)交通環(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網(wǎng)點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
(八)環(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧,堅決禁止直接向室外排放、已經(jīng)造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網(wǎng)點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
。ň牛┻`章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內(nèi)、單位庭院內(nèi)等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ㄊ┏青l(xiāng)結合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產(chǎn)日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
(十一)鞏固除“四害”成果
1、“四害”孳生地治理、及縣內(nèi)所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內(nèi)要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網(wǎng);餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(1)滅鼠、開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動,及縣內(nèi)所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內(nèi)、
。2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內(nèi)場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
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居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經(jīng)常。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 16
根據(jù)省委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、市委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈漳州市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》、縣委農(nóng)辦等16個部門《關于印發(fā)〈長泰縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案〉的通知》要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、目標要求
聚焦農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,廣泛動員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用體系全覆蓋;農(nóng)村生活污水治理率達90%以上;畜禽糞污綜合利用率達到98.5%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題;3個鄉(xiāng)村振興示范村基本完成農(nóng)村“三線”改造;農(nóng)戶房前屋后打掃干凈、拆清楚、擺整齊、保暢通,村莊“路邊、水邊、房邊”得到有效治理,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升;政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制有效運作,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制基本建立,全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境質量全面提升。
二、重點任務
針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,集中力量從面上推進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,重點做好村莊內(nèi)“三清兩改”。
(一)推進常態(tài)化村莊清潔行動。各村要發(fā)揮包點單位、駐村干部(第一書記)、村干部帶頭作用,組織群眾、志愿者集中行動,持續(xù)抓好以“三清二改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動,每季度至少組織一次農(nóng)村衛(wèi)生治理攻堅。
1、清理農(nóng)村生活和建筑垃圾。全面清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、修建改造房屋的建筑垃圾等,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,建筑垃圾定點存放、及時清運,開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治,重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩。建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處置體系,積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源化利用,開展“分類投運、分類收集、分類處理”試點。進一步完善落實村莊保潔長效管理機制,完善垃圾收集設施,按2員/千人的標準配足保潔人員,加強常態(tài)化運作資金保障,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化,環(huán)境凈化。
2、清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等方面污染治理,清理水域漂浮物,實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,在設施農(nóng)業(yè)重點區(qū)域開展廢舊農(nóng)膜回收行動。嚴格按照規(guī)定處理,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的無害化處理和資源化利用水平。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,積極推廣規(guī);、集約化生態(tài)健康養(yǎng)殖,實現(xiàn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
4、改造整理影響村容村貌的農(nóng)村“三線”。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡、電視電話線路,拔除、清理村莊廢棄桿塔、線路,整治違法交越、搭掛行為,引導合理共桿,做到桿線架設整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象,讓出“干凈天際線”。
5、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,明確并落實門前三包責任制,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
。ǘ┩晟粕罾D運設施日常運行管理。鎮(zhèn)政府負責垃圾轉運,加強轉運系統(tǒng)設施日常運行維護,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
。ㄈ┩七M農(nóng)村生活垃圾治理減量化、資源化、無害化和智能化建設。合理配備垃圾分類和資源化、無害化處理設施設備,因地制宜設立廢舊電池、熒光燈、手機、農(nóng)藥瓶、廢棄藥品、體溫計等有毒有害垃圾收集點。
。ㄋ模┙∪r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度。建立健全村莊公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。建立村莊衛(wèi)生保潔費收取制度,各村按照實際情況,根據(jù)“一事一議”原則確定衛(wèi)生保潔收費標準;實行“門前三包”制度,各村要與村民簽訂“門前三包”責任書,將“門前三包”責任完成情況作為村內(nèi)評選文明戶、衛(wèi)生戶的重要指標。通過約束和激勵機制切實增強農(nóng)民群眾自覺性主動性。持續(xù)開展各項整治工作,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序,激勵引導農(nóng)民群眾主動愛護和維護環(huán)境衛(wèi)生,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識和文明生活習慣。
(五)制定保潔員管理辦法。
1、人員選聘。農(nóng)村保潔員的配備,以行政村為單位,原則上按村莊人口每500人配備1名保潔員。各村可根據(jù)自然村分布等實際情況確定配備人數(shù)。農(nóng)村保潔員應符合聘用條件:遵紀守法,身體健康,責任心強。農(nóng)村保潔員聘用按照自愿報名,村“兩委”研究確定,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案的程序,并與行政村簽訂聘用合同。符合條件的建檔立卡貧困戶、農(nóng)村五保戶、低保戶等困難人員優(yōu)先聘用。行政村必須在聘用合同中明確保潔員的保潔責任范圍和崗位職責、保潔標準,保潔員原則上實行一年一聘。
2、崗位職責。農(nóng)村保潔員負責做好責任區(qū)日常清掃保潔;每天至少對責任區(qū)清掃一次,環(huán)境衛(wèi)生符合保潔標準。鼓勵有條件的村實行全天候保潔。
3、日常管理。村“兩委”負責保潔員的日常管理。實行村干部分片包村,每旬至少對保潔情況進行一次抽查,及時公布抽查情況。鎮(zhèn)不定期組織開展檢查、評比,督促落實日常保潔、保潔費?顚S、保潔員工資按時足額發(fā)放等;公布監(jiān)督電話,接受群眾舉報投訴,并負責核查落實。農(nóng)村保潔經(jīng)費納入村級財務專戶管理,保潔員工資每月按時發(fā)放至個人銀行賬戶。各地可以根據(jù)激勵工作需要,按不高于保潔員工資總額20%的'比例進行適當提留,作為績效工資,根據(jù)考核結果發(fā)放。對年度保潔工作表現(xiàn)突出的農(nóng)村保潔員給予適當表彰和獎勵,對不盡職履責的農(nóng)村保潔員,視情節(jié)分別給予批評,扣發(fā)績效工資,解聘。
4、工作保障。各行政村要強化設施設備保障,為農(nóng)村保潔員配備必要的保潔工具。農(nóng)村保潔員的工資標準由各地根據(jù)人口、財力等實際情況確定,原則上每人每月不低于當?shù)刈畹凸べY水平。村“兩委”定期向社會公布財政補助、村民繳費以及保潔員工資發(fā)放等情況,接受社會監(jiān)督。
5、考核。村“兩委”成立專門考核小組,對農(nóng)村保潔員進行季度和年度考核。具體考核內(nèi)容、方式和結果應用,由各村制定并公布實施,鎮(zhèn)負責督促落實。
三、行動原則
。ㄒ唬╂(zhèn)級主抓,多方參與。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府對村莊清潔行動負主體責任,負責制定具體工作方案。各村主要負責同志為“一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
。ǘ┐鍨閱挝,農(nóng)民主體。以村為單位組織實施,村黨組織書記為第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
。ㄈ┮虻刂埔,分類施策。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,合理設定行動目標,科學確定重點任務,精心制定實施方案,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。
。ㄋ模┫纫缀箅y,循序漸進。要學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗,從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治,堅持少花錢或花小錢辦大事辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上,穩(wěn)扎穩(wěn)打漸次推進其他農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
。ㄎ澹┙逃龑,移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉變觀念,改變不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。將這項工作納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重要議事日程,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組和宜居環(huán)境整治工作專項小組的具體領導下,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任務。各村書記、主任要親自部署、親自動員、親自推動,切實抓好組織實施工作。各村書記擔任村莊“清潔指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動,發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保各項整治任務落地見效。
。ǘ⿵娀O(jiān)督考評機制。村定期檢查各自然村衛(wèi)生保潔情況,鎮(zhèn)將不定期開展檢查評比,督促落實常態(tài)化保潔制度。鼓勵發(fā)動老人會、婦女會等參與開展日常巡查檢查。對農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化工作表現(xiàn)突出的村,將給予表揚獎勵;對落實工作措施不力的村將視情況進行約談、問責。
。ǘ┙∪O(jiān)督機制。建立群眾事群眾抓、群眾參與、群眾監(jiān)督的機制,各村可設立公開電話或投訴信箱等,接受群眾咨詢、舉報,對反映的問題及時核查和回應。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。探索采用購買服務等方式,與志愿者組織合作,發(fā)動志愿者下鄉(xiāng)入村,廣泛宣傳引導。鼓勵依托民間組織開展農(nóng)村生活垃圾治理督查工作,廣泛動員社會力量參與,強化社會監(jiān)督。建立有獎舉報制度,發(fā)揮村民主體作用,將農(nóng)村生活垃圾治理轉化為群眾的自覺行動。大力宣傳好的經(jīng)驗、做法、典型人物事跡,對治理工作推進不力的負面典型進行曝光,著力營造人人珍愛環(huán)境的良好氛圍。
(四)建立健全垃圾治理資金保障機制?h財政安排專項資金,用于垃圾治理各項補助。另外,我鎮(zhèn)也相應配套垃圾治理補助,按農(nóng)村每個人口補助20元,列入村級運轉補助。各村應按照“誰受益、誰負擔,誰污染、誰治理”的原則,實施“一事一議”,向村民及外來人口按每個人口10元的標準收取生活垃圾處理費。各村應積極向上爭取項目資金,包括爭取環(huán)境連片整治、舊村改造、設備更新、移民安置、綠色村鎮(zhèn)創(chuàng)建、污水治理等項目籌集資金。開展村企共建,發(fā)動企業(yè)單位、社會各界名人、專業(yè)大戶等捐款捐物籌集資金。
軟弱渙散村環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案 17
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確;顒尤〉脤嵭,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動內(nèi)容
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內(nèi)的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點,營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的'經(jīng)濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據(jù),實現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網(wǎng)上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網(wǎng)站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網(wǎng)站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產(chǎn)權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產(chǎn)交易等招投標活動,實行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產(chǎn)局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點,營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯(lián)動機制,加強跟蹤審計和監(jiān)督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經(jīng)公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經(jīng)營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會議制度,重點督辦重點工程、重大產(chǎn)業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制,推進園區(qū)體制改革,落實相關政策,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產(chǎn)局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
三、工作步驟
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內(nèi)容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題,由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定,嚴肅查辦,嚴格問責。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查,突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
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