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      2. 應(yīng)急抗旱實(shí)施方案

        時(shí)間:2023-03-30 12:32:30 實(shí)施方案 我要投稿

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案集合7篇

          為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編精心整理的應(yīng)急抗旱實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案集合7篇

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案1

          去年9月份以來(lái),我省遭遇了嚴(yán)重的秋冬春連旱,麥田表墑普遍不足,特別是部分地區(qū)出現(xiàn)了中旱甚至重旱的情況,目前全省麥田受旱面積3350萬(wàn)畝,直接影響到今年的夏糧豐收。同時(shí),部分山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的群眾飲用水困難。為進(jìn)一步做好抗旱工作,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),確保山丘區(qū)群眾飲水安全,現(xiàn)制定抗旱應(yīng)急灌溉工程實(shí)施方案。

          一、總體目標(biāo)

          確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn);四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。

          針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

          1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

          2、提前安排擬建的'的工程項(xiàng)目。XX年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。

          3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。

          以上各項(xiàng)工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。

          二、抗旱措施

         。ㄒ唬┐_,F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

          各級(jí)水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員,對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況,督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類(lèi)控制設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù),工程設(shè)施不配套的要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài),對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。

          (二)新增抗旱能力建設(shè)的措施

          投資77.25億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:

          (1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼,更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。

         。2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。

         。3)河庫(kù)灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。

          (三)解決山丘群眾飲水困難的措施

          全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(zhǎng),需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū),通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案2

          一、總體目標(biāo)

          確保全省8000萬(wàn)畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。

          一要確保5080萬(wàn)畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉;

          二要采取應(yīng)急措施提高1351萬(wàn)畝麥田灌溉保證率;

          三要對(duì)無(wú)水源、無(wú)灌溉設(shè)施的1600萬(wàn)畝麥田通過(guò)抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭(zhēng)少減產(chǎn);

          四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問(wèn)題。

          針對(duì)1351萬(wàn)畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田,采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法,加大資金投入,加快建設(shè)步伐,盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

          1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完成投資50.62億元,確保715萬(wàn)畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

          2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金,力爭(zhēng)盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬(wàn)畝工程灌溉效益。

          3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見(jiàn)效快的應(yīng)急灌溉工程,重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助,解決279萬(wàn)畝灌溉問(wèn)題,其中引黃灌溉186萬(wàn)畝。

          以上各項(xiàng)工程按照部門(mén)分工組織實(shí)施,要求在3月底前完成,確保春季灌溉需要。

          二、抗旱措施

          (一)確,F(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

          各級(jí)水利部門(mén)迅速組織技術(shù)人員,對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析,進(jìn)一步摸清各類(lèi)水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況,督促各地加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),對(duì)引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類(lèi)控制設(shè)施進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,對(duì)老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù),工程設(shè)施不配套的.要盡快完善,保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài),對(duì)引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度,保證渠道暢通,使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益,為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。

         。ǘ┬略隹购的芰ㄔO(shè)的措施

          投資7725億元,用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,采取以下工程措施:

          (1)井灌區(qū)建設(shè):主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽(yáng)盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼,更新、維修機(jī)井37252萬(wàn)眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬(wàn)畝。

         。2)引黃灌區(qū)建設(shè):主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū),安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修,加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米,清淤渠溝1280千米,延伸渠道20xx千米,恢復(fù)渠道696千米,建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬(wàn)畝。

         。3)河庫(kù)灌區(qū)建設(shè):主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米,延伸渠道1539千米,恢復(fù)渠道358千米,建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬(wàn)畝。

         。ㄈ┙鉀Q山丘群眾飲水困難的措施

          全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難,這部分農(nóng)村群眾居住特別分散,飲用水水源缺乏,采取工程措施解決困難大,耗時(shí)長(zhǎng),需要采取應(yīng)急措施,保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃,購(gòu)置運(yùn)水設(shè)備,提水設(shè)備,臨時(shí)性飲水水量供給能力,對(duì)地下水位相對(duì)較淺、具備打井條件的地區(qū),通過(guò)應(yīng)急打井、引山泉、截潛流,增加供水能力。

         。ㄋ模┘哟笠S灌區(qū)灌溉面積的措施

          一是對(duì)具備引水條件的引黃灌區(qū),引水閘門(mén)要全部開(kāi)啟,最大限度的加大引水量,努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。

          二是對(duì)因黃河河勢(shì)變化引起的引水口門(mén)脫離主河槽,無(wú)法引水的灌區(qū),可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船,疏挖延伸引水渠,以保證引黃水量。

          三是對(duì)黃河加大下泄流量后,引水量仍無(wú)法滿足灌溉水量的灌區(qū),可購(gòu)置大功率移動(dòng)泵站,加大引水能力,滿足灌溉需求。

          四是對(duì)于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請(qǐng)解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門(mén)的引黃工程水費(fèi)1000萬(wàn)元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

         。ㄎ澹┨岣呖购捣⻊(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施

          一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),補(bǔ)充購(gòu)置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購(gòu)置應(yīng)急拉水車(chē)、打井洗井設(shè)備和移動(dòng)抗旱澆地設(shè)備等,實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù),并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問(wèn)題。

          二是按照抗旱條例要求,為提高應(yīng)對(duì)干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力,新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),應(yīng)急采購(gòu)一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。

         。⿲(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施

          為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān),調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性,按誰(shuí)澆地補(bǔ)給誰(shuí)的原則,中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。

         。ㄆ撸┘訌(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施

          圍繞這次抗旱工程建設(shè),要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,明確所有權(quán)和使用權(quán),落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任,縣級(jí)財(cái)政對(duì)公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助,確保小型水利工程的持續(xù)效益。

          三、資金籌措

          各級(jí)政府要加大對(duì)于抗旱工程的投入力度,引導(dǎo)群眾投資投勞,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界建設(shè)灌溉工程,支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土等部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排,投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元,新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬(wàn)畝,其中:

          1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國(guó)家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級(jí)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元,工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

          2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元,工程建設(shè)資金按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

          3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措,由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。

          四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工

         。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度

          1、全省37個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資5.78億元,其中:中央投資3.96億元,地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬(wàn)畝,改善灌溉面積67萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積12萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委。

          2、度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專(zhuān)項(xiàng)縣項(xiàng)目。總投資9.3億元,其中:中央財(cái)政扶持資金4.04億元,地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。

          3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程,總投資9.89億元,其中:中央投資7.92億元,地方配套1.97億元;項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬(wàn)畝,其中新增灌溉面積14.11萬(wàn)畝,改善灌溉面積58.01萬(wàn)畝,恢復(fù)灌溉面積17.33萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。

          4、全省78個(gè)新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元,建設(shè)規(guī)模100萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模152.89萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          6、度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模81.24萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳。

          7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

          中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目?偼顿Y8.24億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬(wàn)畝,其中灌溉效益46.5萬(wàn)畝。

          省級(jí)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,總投資18.5億元,項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元,建設(shè)規(guī)模155.46萬(wàn)畝,其中灌溉效益77.8萬(wàn)畝

          責(zé)任單位:省國(guó)土資源廳。

         。ǘ┳ゾo組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目

          1、20xx年度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目?偼顿Y9.35億元,其中:中央財(cái)政扶持資金3.68億元,地方財(cái)政配套5.08億元。

          責(zé)任單位:省水利廳、省財(cái)政廳。

          2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模113.9萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦。

          3、20xx年度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,中央投資1.75億元,建設(shè)規(guī)模78.56萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳。

          4、20xx年24個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,總投資4.81億元,其中:中央投資3.35億元,地方配套1.46億元。

          責(zé)任單位:省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

         。ㄈ⿲(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程

          1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對(duì)引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤,修復(fù)水毀工程。省級(jí)財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳。

          2、河庫(kù)灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫(kù)灌區(qū)水毀工程?偼顿Y0.966億元,其中:省投資0.77億元,省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬(wàn)畝。

          責(zé)任單位:省水利廳

         。ㄋ模┙鉀Q山丘群眾飲水困難

          解決山丘區(qū)45萬(wàn)人臨時(shí)性吃水困難,省財(cái)政籌資0.3億元。

          責(zé)任單位:省水利廳。

          (五)抗旱服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)

          完善126支省、市、縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì),新建1處中央級(jí)抗旱物資儲(chǔ)備庫(kù),中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。

          責(zé)任單位:省水利廳。

         。┛购禎驳刂毖a(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)

          按全省1685萬(wàn)畝受旱面積,中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元,共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要,引黃河水10億立方米,省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。

          責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省水利廳

          五、保障措施

         。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo),立足于抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi),對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí),真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任,將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系,分解到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實(shí)到田間地塊,工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評(píng)選的重要依據(jù)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級(jí)分包市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,為確?购倒喔裙こ探ㄔO(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百?gòu)d(局)包百縣(市、區(qū))”活動(dòng),做到一包到底、包出成效。對(duì)急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭(zhēng)取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。

         。ǘ┟鞔_任務(wù)?购祽(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,縣級(jí)政府為責(zé)任主體,以縣級(jí)政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制,各部門(mén)涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢(qián)糧掛鉤”,對(duì)分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門(mén)、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理,新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府,并要將完成的項(xiàng)目名稱(chēng)、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖,標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上,報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門(mén)要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)掌握本部門(mén)實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息,從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

         。ㄈ┘涌爝M(jìn)度?购祽(yīng)急灌溉工程時(shí)間緊,任務(wù)重,要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則,比照12月15日省政府專(zhuān)題研究全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會(huì)議紀(jì)要(豫政閱〔xx〕15號(hào)),依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化招投標(biāo)手續(xù),可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門(mén)要按照職責(zé)分工,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,財(cái)政部門(mén)要積極籌措資金,及時(shí)撥付到位;水利部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的指導(dǎo),科學(xué)調(diào)度、合理配置水源;各項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度,合理調(diào)配施工力量,科學(xué)安排工期,確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度,財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、水利等部門(mén)要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。

         。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)督。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo),確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽(yáng)光作業(yè),各級(jí)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要督促責(zé)任制的落實(shí),對(duì)建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保資金到位、人員到位、工作到位。

          (五)營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題,精心組織新聞宣傳報(bào)道,積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型,把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來(lái),形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì)氛圍,齊心協(xié)力打一場(chǎng)抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn),為確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國(guó)家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案3

          一、防汛抗旱工作總的要求

          20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。

          (一)水庫(kù)防汛。

          對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù),各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù),要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù),汛期必須有專(zhuān)人看管,落實(shí)通信、預(yù)警措施,制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門(mén)制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門(mén)要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類(lèi)水庫(kù)存在的隱患,針對(duì)隱患和問(wèn)題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。

          (二)河道防汛。

          要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn),必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),相機(jī)破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。

          要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類(lèi)設(shè)施要認(rèn)真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。

          (三)城鎮(zhèn)防汛。

          進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人,對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車(chē)輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問(wèn)題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。

          (四)鐵路、交通防汛。

          鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對(duì)影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查,隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況,做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況,通力合作,全力搶險(xiǎn),保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復(fù)正常通行。

          (五)工礦企業(yè)防汛。

          工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門(mén)具體負(fù)責(zé),主管部門(mén)和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施,落實(shí)責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外,要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。

          (六)山洪災(zāi)害防御。

          各地、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),制定預(yù)警、防御預(yù)案,把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。

          (七)抗旱工作。

          抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開(kāi)源、節(jié)流和保護(hù)并重,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。

          二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制

          省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的'檢查督促和組織指揮職責(zé)。

          各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。

          三、安全度汛和抗旱工作的主要措施

          (一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。

          各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問(wèn)題,要千方百計(jì)籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證防汛工作正常開(kāi)展。

          (二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。

          各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門(mén)主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門(mén)主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門(mén)檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門(mén)檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門(mén)、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。

          (三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程,確保工程質(zhì)量。

          各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排工程資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門(mén)要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚(yú)山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類(lèi)水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。

          (四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。

          各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹(shù)等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責(zé)任人,限期組織清除,并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求,報(bào)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。

          (五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒(méi)區(qū)的遷安救護(hù)工作。

          各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒(méi)范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。

          需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問(wèn)題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后,所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案,經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門(mén)核實(shí)后由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。

          (六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保防洪安全。

          各地防汛部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,確需解放軍或武警部隊(duì)支援的,當(dāng)?shù)胤姥床块T(mén)要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示,認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。

          解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù),在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。

          解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。

          (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。

          各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn),組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員,針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類(lèi)和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理,充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具,并進(jìn)行專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。

          各級(jí)政府、各部門(mén)要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法,落實(shí)經(jīng)費(fèi),備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)人管理,完善調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門(mén)儲(chǔ)備的物資,要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。

          (八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作,確保信息暢通。

          通信管理部門(mén)要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫(kù)、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門(mén)要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫(kù)、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解決。防汛部門(mén)要與通信管理、電力、公安、廣電等部門(mén)加強(qiáng)銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門(mén)要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫(kù)、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)速度和精度。

          (九)做好山洪災(zāi)害防御工作。

          各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案,汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。

          (十)抓好抗旱工作。

          要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù),搞好水庫(kù)、閘壩等水利工程的`科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估,提高抗旱決策能力。

          (十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。

          各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)深入災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案4

          按照20xx年4月國(guó)家防總?cè)w會(huì)議精神,現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下:

          一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)

          國(guó)家氣象部門(mén)根據(jù)今年夏季(6月~8月)氣象預(yù)測(cè),建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長(zhǎng)江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害,并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長(zhǎng)江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻?lái)的不利影響;受降雨影響,黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。

          今年國(guó)家防汛抗旱工作的目標(biāo)是:確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)、大中城市的防洪安全,努力保證中小河流和一般中小型水庫(kù)安全度汛,全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國(guó)家防汛抗旱工作確定的目標(biāo),今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù):

          一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下,密切配合防汛抗旱部門(mén)做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);

          二是防范和應(yīng)對(duì)上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。

          二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作

          各地工業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門(mén)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求,盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的`生產(chǎn)和庫(kù)存情況,加大日常監(jiān)測(cè)力度。對(duì)于本地區(qū)無(wú)法解決的,應(yīng)立即向上級(jí)工業(yè)管理部門(mén)報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門(mén)的相互合作,按照就近、就急的原則,建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快救援進(jìn)度,促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。

          洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后,各單位要按照防汛抗旱指揮部門(mén)的要求,全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù),在國(guó)家防總統(tǒng)一部署下,工業(yè)和信息化部針對(duì)不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際,采取調(diào)用政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)對(duì)接等形式,做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度,優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

          三、認(rèn)真防范和應(yīng)對(duì)洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件

          各單位要抓緊汛前有限時(shí)間,結(jié)合今年汛情,組織力量,加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域,特別是關(guān)系國(guó)計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,組織力量限期治理,盡快消除隱患。

          要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)可開(kāi)展預(yù)案演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度,與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

          由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)管理部門(mén)報(bào)告,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息;同時(shí)按照屬地管理原則,配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。

          四、加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

          地方工業(yè)管理部門(mén)要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來(lái)的困難,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,面對(duì)今年嚴(yán)峻的汛情和旱情,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí),狠抓措施落實(shí),有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

          各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送,災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請(qǐng)各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。

          國(guó)家國(guó)防科工局和國(guó)家煙草局根據(jù)本通知要求,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo),重要情況及時(shí)報(bào)告。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案5

          去年入秋以來(lái),新平縣乃至全省范圍內(nèi)干旱無(wú)雨,遭受了嚴(yán)重的旱情災(zāi)害,給全縣工農(nóng)業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了嚴(yán)重影響。目前,旱情仍在迅速蔓延和日益加重,抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為積極響應(yīng)新平縣委政府和上級(jí)團(tuán)組織抗旱救災(zāi)的號(hào)召,傳承發(fā)揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神和新平人民“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng),在第xx個(gè)中國(guó)“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際,共青團(tuán)新平縣委號(hào)召全縣各級(jí)團(tuán)組織積極行動(dòng)起來(lái),全力組織開(kāi)展抗旱救災(zāi)志愿活動(dòng),為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量。具體方案如下:

          一、廣泛開(kāi)展抗旱救災(zāi)宣傳活動(dòng)

          為加大對(duì)抗旱救災(zāi)工作的宣傳力度,使全社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注旱情的發(fā)展,為抗旱救災(zāi)工作貢獻(xiàn)一份力量,2月24日,團(tuán)縣委聯(lián)合縣總工會(huì)、縣婦聯(lián)共同發(fā)出倡議,呼吁所有愛(ài)心企業(yè)、廣大干部職工和社會(huì)各界人士,充分發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,積極行動(dòng)起來(lái),向?yàn)?zāi)民伸出熱情援手,慷慨解囊,及時(shí)捐贈(zèng),幫助災(zāi)區(qū)人民共克時(shí)艱,共度難關(guān)。同時(shí),2月26日至28日,在縣城中心廣場(chǎng)設(shè)置捐款箱,舉行“新平縣向旱災(zāi)災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐助活動(dòng)”,向過(guò)往群眾發(fā)放捐款倡儀書(shū)。廣大人民群眾紛紛慷慨解囊,向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手,一些小朋友在家長(zhǎng)的陪伴下也來(lái)為災(zāi)區(qū)獻(xiàn)出一份愛(ài)心。在縣城中心廣場(chǎng)三天的捐助活動(dòng)里,共發(fā)放捐款倡議書(shū)1500余份,共收到熱心公眾捐款3621元。此外,團(tuán)縣委及時(shí)發(fā)動(dòng)全體干部職工進(jìn)行捐款,5名職工捐款達(dá)1500元,所捐款項(xiàng)及時(shí)送交縣民政局救災(zāi)救濟(jì)科,為我縣抗旱救災(zāi)保民生工作做出共青團(tuán)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

          二、開(kāi)展新平縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)

          在第xx個(gè)中國(guó)“青年志愿者服務(wù)日”來(lái)臨之際,共青團(tuán)新平縣委向全縣各級(jí)團(tuán)組織發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展新平縣“3·5青年志愿者服務(wù)日”活動(dòng)的通知》(新青字[20xx]4號(hào)),于20xx年3月3日至5日開(kāi)展主題為“齊心協(xié)力共抗旱·眾志成城度難關(guān)”的活動(dòng)。

          1、組織開(kāi)展“抗旱——我們共同的責(zé)任”志愿者服務(wù)宣傳活動(dòng)。各基層團(tuán)委立足當(dāng)前新平旱情,及時(shí)成立抗旱志愿者服務(wù)隊(duì),積極組織開(kāi)展“四進(jìn)”活動(dòng)。一要進(jìn)“農(nóng)村”,做好第一線旱情的調(diào)查了解工作;二要進(jìn)“社區(qū)”,做好節(jié)約用水的.標(biāo)語(yǔ)宣傳和抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書(shū)的發(fā)放;三是“進(jìn)學(xué)!保谑程、宿舍等地方張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)并召開(kāi)主題班會(huì),向在校學(xué)生傳達(dá)旱情,樹(shù)立他們節(jié)約用水的自覺(jué)性;四是進(jìn)“農(nóng)家”,深入到農(nóng)村困難戶,傾聽(tīng)取受災(zāi)群眾疾苦并細(xì)心做好開(kāi)導(dǎo)工作,幫助他們樹(shù)立戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心,并幫助做好水源的消毒、凈化工作,防止發(fā)生中毒和疫情,確保人畜飲水安全。團(tuán)縣委也將于3月5日在縣城中心城區(qū)集中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。

          2、開(kāi)展抗旱救災(zāi)愛(ài)心捐助活動(dòng)。在全縣共同抗旱保收的關(guān)鍵時(shí)刻,發(fā)動(dòng)全縣廣大群眾獻(xiàn)愛(ài)心,整合社會(huì)資金,最大限度的為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失。組織志愿者在學(xué)校、街道、社區(qū)設(shè)置“抗旱救災(zāi)愛(ài)心捐助點(diǎn)”,向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放抗旱救災(zāi)捐贈(zèng)倡議書(shū),接收來(lái)自各界有條件有愛(ài)心人士的捐款。

          3、開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)志愿者走上街頭,對(duì)衛(wèi)生死角,環(huán)境衛(wèi)生較臟較差的地方做及時(shí)的清掃消毒,有效防止病情疫情的發(fā)生和蔓延。

          4、開(kāi)展志愿者關(guān)愛(ài)留守兒童,幫扶弱勢(shì)群體活動(dòng)。為確保受災(zāi)地區(qū)的孤殘及留守兒童能平安渡過(guò)旱情,各級(jí)團(tuán)組織及時(shí)組織志愿者進(jìn)村入戶調(diào)查,詳細(xì)了解困難群體及留守兒童的受災(zāi)情況,并做好登記,及時(shí)給他們送去救災(zāi)物資及生活用水。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案6

          根據(jù)省、市防汛抗旱會(huì)議精神,為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,結(jié)合我園實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

          一、指導(dǎo)思想

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi),由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的`能力。

          二、工作目標(biāo)

          確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全;確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度,做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi),小災(zāi)之年奪豐收;確保在強(qiáng)降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產(chǎn)、生活安定有序。

          三、工作范圍及人員安排

         。ㄒ唬┭辞皽(zhǔn)備

          1.查漏補(bǔ)缺、有備無(wú)患。一是以指導(dǎo)組為單位,督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位,二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),三是配合農(nóng)辦開(kāi)展清理樹(shù)障,四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。

          2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,做實(shí)預(yù)案。對(duì)郭州、友愛(ài)河、幸福河三處尾水閘,因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患,由劉國(guó)華、肖作安負(fù)責(zé),每處配備挖機(jī)1臺(tái),由郭家林、劉可才、謝百光三個(gè)支部書(shū)記根據(jù)情況調(diào)度。

         。ǘ┭雌诎才

          根據(jù)汛情趨勢(shì)、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉;調(diào)度永豐、永益、彭麻二機(jī)房、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書(shū)記負(fù)責(zé),劉國(guó)華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),對(duì)電力線路、泵站、高壓線故障及時(shí)排除,確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng)、水排得快、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。

          四、防汛紀(jì)律和要求

          1.防汛期間,相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;

          2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤(pán)棋,一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,形成合力抗災(zāi)的工作格局;

          3.樹(shù)立大局觀念,堅(jiān)持個(gè)人利益、局部利益服從全園利益;

          4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成;

          5.嚴(yán)肅追責(zé),對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

        應(yīng)急抗旱實(shí)施方案7

          一、今年防汛抗旱工作形勢(shì)

          xx縣地跨xx河、xx河兩大流域,降雨受季風(fēng)、xx山地形影響,天氣變化劇烈,多災(zāi)害性天氣,年降雨量的60%-70%集中于主汛期7、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程,7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò),系無(wú)堤排澇河道,多年未清淤整修,防大汛能力較差。慈周寨溝、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄,麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,采取切實(shí)可行的措施加以解決。

          二、總體要求

          20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民”,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持“以防為主”的方針,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要河道堤防不決口,街道排水暢通,主要交通要道正常運(yùn)行,企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減輕災(zāi)害損失。

          (一)河道防汛

          1、做好堤防加固工作,經(jīng)排查,我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,主要有:xx河尚xx東段因取土河堤、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段,xx河xx社段都存在著不同程度的`毀壞。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,確保安全度汛。

          2、要本著“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清障”的原則,對(duì)河道淤積,開(kāi)墾種樹(shù)、種地等阻水障礙要立即清除,保證汛期流水暢通。

          3、要保證xx閘、xx閘、xx閘汛期正常運(yùn)行,健全管護(hù)制度,要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,不得隨意啟閉。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的橋閘,立即上報(bào)縣水利部門(mén),及時(shí)整修。

          (二)內(nèi)地防澇

          我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤,造成嚴(yán)重淤堵甚至消失,近幾年來(lái)各村硬化道路較多,但多數(shù)未修建排水設(shè)施,容易造成雨水滯留路面,致使道路不暢。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,容易造成內(nèi)澇。因此,我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

          各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,根據(jù)排查出的問(wèn)題,積極采取針對(duì)性措施。排水溝內(nèi)的垃圾、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除,保證排水暢通。

          (三)防汛抗旱兩手抓

          汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,而且做好抗旱保豐收的工作。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié),在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,有組織、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水、蓄水,趨利弊災(zāi),統(tǒng)籌兼顧,提高抗旱能力。注意在xx河、xx河上攔河蓄水,以保障農(nóng)田水利灌溉所需。

          三、主要措施

          (一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,以保證防汛工作的正常開(kāi)展。

          (二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,落實(shí)安全度汛措施。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,保證啟閉靈活。對(duì)不能正常啟閉的涵閘,要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,確保涵閘及時(shí)啟閉。

          (三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,人員不少于50人,做到責(zé)任到人,任務(wù)明確。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村,要成立排澇專(zhuān)業(yè)隊(duì),采取溝排和提排相結(jié)合的方式,增加突擊排澇能力。

          (四)加強(qiáng)氣象、水情預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信、水利部門(mén)汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,復(fù)測(cè)量水、量雨設(shè)施,各村、各單位都要指定一部防汛專(zhuān)用電話,明確專(zhuān)人值班,確保汛情暢通。

          (五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷(xiāo)、商業(yè)、糧食等部門(mén)要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃,進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位。

          四、具體要求

          (一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制。凡因汛前不檢查、情況不熟悉、問(wèn)題不解決、指揮不力、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的,要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

          (二)嚴(yán)明紀(jì)律,依法治水!端ā、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。防汛工作涉及上下游、左右岸,整體與布局的利害關(guān)系,各村、各單位要顧全大局,統(tǒng)籌兼顧,團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令,不及時(shí)分洪、滯洪,擅自阻水、放水,向河道傾倒垃圾、棄置雜物,設(shè)置阻水障礙,破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備,借故聚眾鬧事,玩忽職守,謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,要堅(jiān)決依法查處。

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