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行風政風實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要提前準備好一份方案,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編為大家收集的行風政風實施方案,希望對大家有所幫助。
行風政風實施方案1
一、關于住房公積金宣傳力度不夠,社會知曉率不高的問題。
一是利用新聞媒體、中心網絡等不間斷宣傳。通過與《日報》、《楚天聲屏.版》、電視臺等市內新聞媒體溝通與合作,采取專題、專版、專欄等形式,宣傳政策、經驗和動態,增加住房公積金在新聞媒體上的頻度。二是參與電臺《行風熱線》活動,及時解答政風行風熱線舉報和政策咨詢等問題。三是結合辦理人大意見和政協提案,開展針對性的宣傳。四是組織集中宣傳。利用《條例》頒布日、普法宣傳日、房展會等,組織大型宣傳活動,走上街頭、深入單位,發放宣傳資料,現場解答疑難問題,提高住房公積金的社會知曉率。
二、關于住房公積金貸款繁瑣、審批時間過長的問題。
這個問題表現在兩個方面,一方面擔保方式單一,主要實行公積金聯保,導致貸款門檻過高。另一方面辦理網點少,只在農業銀行一家辦理。為了改變這一現狀,一是已向市政府主要領導和市住房公積金管理委員會匯報,在公積金聯保的基礎上,增加按揭貸款業務。二是增加服務網點,已與市建行進行聯系,在市建行增加一個委托貸款服務網點,目前委托事項和系統鏈接正在進行中。
三、關于住房公積金提取難,受限條件太多的問題。
一是放寬提取條件。凡購房(含歸還按揭貸款)的繳存職工及其直系親屬,只要資料齊全,手續完善,都可以提取。二是按照“分散受理、集中審批、限時放款”的.工作流程,隨時受理職工提取申請,每月集中審批撥款,撥款時間由原來的2天延長為4天,讓每個提取職工都能一天內辦結。
四、關于窗口服務質量不高,工作作風有待改進的問題。
一是窗口建設方面,市政府市民服務中心已撥付三樓一層,作為中心辦公用房,含辦公室17間,辦事服務大廳1個104平方米,總面積300多平方米,目前正在裝修。二是服務方面,將進一步梳理歸集、提取、個貸、查詢等業務流程,減少審批環節,全面推行綜合柜員、服務承諾、首問負責、一次告知、限時辦結、責任追究等服務制度。三是試點銀行網點或聘請代辦員辦理公積金業務,解決公積金中心人員少、業務多、辦理不及時的現實矛盾。
五、關于網上業務平臺有待建立的問題。
一是充分發揮公積金門戶網站的作用,在網上建立健全政策咨詢、服務承諾、辦事程序、投訴受理、業務申請審批等平臺,方便職工和單位辦理業務。二是加快信息化建設步伐,創新服務方式。試點和完善銀行專柜代辦公積金業務,委托銀行網點代理公積金繳存、貸款和提取等業務。
六、關于12329服務熱線投訴渠道不暢通,處理問題不及時的問題。
一是在《日報》上向市民公示12329服務熱線;二是實行黨組成員帶班接聽制度;三是安排專室、專人具體負責,確保熱線暢通,提高客服疑難問題的解決能力和效率。
七、關于非公企業建制推進緩慢、制度覆蓋較低的問題。
一是向市政府主要領導匯報,爭取領導重視和支持。二是代擬《關于在全市非公企業全面推行住房公積金制度的通知》,目前文件正在按辦文程序辦理。三是建立黨組成員掛點聯系制度,組織骨干力量上門跟蹤服務。四是充分發揮銀行、工商聯、工會、企業家協會等部門優勢協同推進。五是探索自由職業人員建立住房公積金制度辦法。通過政策宣傳、勞資培訓、部門協同、掛點聯系等方式方法,力爭非公企業建立住房公積金制度工作有一個較大的推進。
八、關于從業人員業務能力不強、業務培訓不夠的問題。
一是積極參加省廳組織的各種業務培訓;二是開展學習交流,分批派送業務人員向先進縣市學習交流業務心得,提高業務人員能力;三是堅持每周四學習制度,在學習政治理論、加強思想道德建設的同時,廣泛開展業務學習,并建立討論、考試制度,保證學習不走過場、取得實效。
行風政風實施方案2
為深入貫徹中央、省州市糾風工作會議精神,切實推進供銷系統政風行風建設,按照市人民政府辦公室《關于印發市民主評議政府職能部門工作實施方案的通知》要求,結合我社實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞“努力把供銷社建成“三種力量”,即農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量”,以有效預防腐敗、提高工作效能為目標,以著力解決影響和制約供銷合作社發展改革的突出問題為重點,以轉變作風、扎實開展供銷社系統民主評議工作為動力,內強素質,外樹形象,努力提升服務“三農”、服務社會主義新農村、服務城鄉統籌發展的能力和水平。
二、參評對象
市社辦公室、人事教育科、財審科、合作指導科、經濟發展科;市供銷合作社資產管理中心、市農興投資擔保有限公司、市劍豐農資供銷公司、市鳳凰工業品公司。
三、評議內容
(一)進一步解放思想,深化改革,扎實推進“二次創業”。鞏固和擴大解放思想大討論的成果,繼續解放思想,更新觀念,增強科學發展意識,創新發展理念,堅決拋棄不符合科學發展觀要求的經驗主義、慣性思維。結合改革發展實際,積極推動供銷社系統組織創新、經營創新、服務創新,優化科學發展環境。繼續深化改革,扎實推進供銷社“二次創業”。加大“鄉村流通工程”實施力度,全面推進農村現代流通網絡建設,力求全年系統經濟實力顯著提高,流通能力大幅提升,為農服務能力明顯增強,社會影響力不斷擴大。當年購、銷、利和資產保值增值方面比上年有明顯增長。培養促進科學發展的良好作風,堅決反對、糾正官僚主義和形式主義,制止各種奢侈浪費行為,不斷提高科學發展、民主管理、依法辦事的水平。
(二)切實推進行政權力公開透明和依法依規辦事。充分發揮網絡輿論監督的優勢,通過云南省陽光政府四項制度網站這一平臺,主動公開市社各科室工作職能,主要科室、重點崗位辦事流程、辦理時限及服務承諾,自覺接受社會各界監督。重點工程、重要項目實行公開招標,并在網上進行公示。對于在建的重點工程和主要工作實施定期通報制度,方便公眾了解和掌握工作進度。涉及重要人事任免、大額資金使用和重大工作決策,按照“個人醞釀、集體研究、科學決策”程序,報經市社黨委會、理事會研究決定,并邀請聯系市供銷社的紀工委和民主評議員參加。加強行政權力公開和辦事公開制度性建設,逐步建立起長效機制。
(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力踐行“為三農服務”的宗旨。認真落實“鄉村流通工程”和“兩社一會”政策措施,積極爭取市委、市政府盡快出臺加快供銷合作社發展的政策意見。想群眾所想、急群眾所急,千方百計幫助解決群眾反映的實際問題,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務誠信、商務誠信的行為。切實加強對干部職工的思想政治教育,牢固樹立“供銷社扎根農村、立足農業、服務農民”的思想,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”,增強服務意識,規范服務行為,誠信經營,防止損害群眾消費權益不正之風發生。切實加強社有資金、資產的監管,嚴格規范農民專業合作社、行業協會和中介組織的服務收費行為。
(四)著力加強機關效能建設,切實提高工作效率和質量。以云南省實施效能政府四項制度建設為契機,以轉變機關工作作風,建設廉政、勤政、務實、高效的機關為目標,重點圍繞行政許可事項和重要xx事項辦理、落實服務“三農”政策,加強機關效能建設。努力建立和完善方便、快捷、為民的工作機制,嚴格落實首問負責制、限時辦結制、ab崗工作制、責任追究制等基本制度。增強制度的嚴肅性和執行力,下大力解決制度不落實和落實不到位的問題,實現以制度規范行為,靠制度管人。認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關效能的問題。
(五)扎實做好民主評議各項工作,完善行風建設長效機制。認真落實民主評議工作,堅持糾、評、建相結合,以評促糾、以評促建;堅持把民主評議與自身工作緊密結合,建立行風建設自我運行機制,促進行風建設水平不斷提高。
四、評議方法
民主評議采取問卷測評為主、工作考核為輔的方法。問卷測評工作由市社民主評議工作領導小組辦公室組織實施。
五、評議步驟
(一)成立機構,制定方案,作好動員部署(5月7日前)。成立市社民主評議政風行風工作領導小組,負責供銷系統民主評議政風行風工作的組織領導。制定省社民主評議工作方案,并報市民主評議辦公室。通過云南省陽光政府四項制度網站將市社合作指導科、經濟發展科主要工作職責、服務承諾及監督方式向社會公開,主動接受公眾監督。召開干部職工會議作動員部署。
(二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主評議辦公室的統一安排,通過走訪群眾、接聽監督電話、xx、網站調查、內部分析等方式,查找本單位在政風行風方面存在的突出問題,做好自查自糾工作,形成自查報告按規定時間上報市政府評議辦公室,并對查出的問題進行整改;將整改情況通過網絡及時進行通報;做好“云南省陽光政府四項制度網站”有關供銷社信息維護;做好行風熱線監督電話服務工作,及時解答群眾提出的問題和接受群眾投訴舉報;根據市民主評議辦公室安排,邀請民主評議員進行檢查;根據承諾內容,總結行風建設情況,向社會進行踐諾成果公示。
(三)民主測評工作(7月26日至8月25日)。協助市民主評議辦公室做好測評工作,總結供銷系統民主評議行風建設情況。
六、相關要求
(一)要深化認識,高度重視。供銷系統參加民主評議,不僅是市委的要求,也是加強系統干部隊伍建設,轉變工作作風,提高工作效能,優化供銷系統發展環境的要求,更是加快供銷合作社事業發展的`內在要求。各科室、下屬企業一定要從政治上、大局上認識評議工作的重要性,進一步增強做好評議工作的責任感和主動性,以對供銷合作社事業負責,對系統干部職工負責的態度,采取有效措施,切實做好民主評議工作。要加大宣傳力度,層層教育發動,深入動員全系統干部職工參與評議工作,提高自身素質,提高工作效率和服務質量。
(二)要突出重點,統籌推進。要緊緊圍繞市社主要工作目標,著眼服務供銷社改革發展大局,突出重點,統籌推進。要重點解決影響和制約供銷社改革發展的突出問題,創新供銷社組織體制和經營機制,不斷提高全系統經濟運行質量,不斷提升供銷社發展的活力、實力、競爭力。要切實關注群眾關心的熱點問題,真心實意為群眾做實事、辦好事,樹立供銷社良好的社會形象。
(三)要把握特點規律,做好民主評議工作。群眾的滿意度直接影響著民主評議的結果。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,認真做好群眾和服務對象工作。要及時總結好的做法,發現和培養先進典型。市社民主評議辦公室每半年對參評單位進行一次測評,及時向參評單位通報測評情況,掌握動態,溝通信息,發現問題認真改進。
(四)要加強領導,落實責任。市社民主評議工作在社黨委領導下進行,由市社民主評議工作領導小組協調落實,市社民主評議辦公室負責日常工作。要加大責任追究力度,對民主評議工作中工作不力,違反紀律,不作為、慢作為、亂作為等傷害群眾感情、損害供銷合作社形象、嚴重影響評議工作的科室、企業和個人,不得參加系統評先爭優活動。
行風政風實施方案3
為深入貫徹落實市、區紀委全會和區政府廉政工作會議精神,切實糾正教育行業不正之風,著力加強政風行風建設,為教育科學發展營造良好的社會氛圍,根據涼糾辦發【20xx】3號文件精神,結合20xx年全區效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風工作會議精神,我校針對學校政風行風工作方面存在的問題,結合學校實際,特開展以解決突出問題、提升教育質量、辦好人民滿意教育為目的的政風行風集中整治活動,現制定本方案。
一、指導思想:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入貫徹學習十八大精神,按照“為民、務實、清廉”的要求,堅持標本兼治、糾建并舉的原則,緊緊抓住“教育、自糾、規范、查處”四個關鍵環節,加強教師隊伍建設,提高教育教學質量,促進政風行風凈化,推動教育和諧發展。
二、主要內容:
1、進一步加強教育行風建設。
在此次集中整治活動中,學校重點解決學校管理中,領導干部敷衍塞責、弄虛作假、玩忽職守等現象,教職工以教謀私、體罰學生、師德低下等現象,著力打造一支愛崗敬業、求真務實、廉潔從教的高素質教師隊伍。
2、堅決治理教育亂收費現象。
全面清理學校亂收費項目,嚴肅查處學校違反規定亂定教輔資料及報刊雜志等行為,進一步規范服務性收費和代收費。
3、嚴格規范學校財務管理。
一是糾正經費開支不合規、公款私存、虛列開支等違法違規行為,
二是規范政府采購行為和招投標程序,
三是加強學校固定資產的管理和使用。
4、切實加強校務公開。
嚴格按制度化、規范化、程序化的要求,杜絕在財務、獎懲、績效工資等方面的不公開行為,結合“師德師風建設年”和“管理機制創優年”活動,進一步建立健全校務公開的長效機制。
三、實施步驟:
這次集中整治活動從20xx年5月10日開始,20xx年1月20日結束,分宣傳
動員、自查自糾、落實整改、建章立制、評估總結五個階段進行。
1、宣傳動員階段(20xx年5月10日——5月20日)
學校要成立政風行風集中整治活動組織機構,制定切實可行的實施方案,及時召開政風行風集中整治活動動員大會,全面部署安排工作,加大宣傳動員力度,組織教師學習有關教育政策法規,熟悉各項禁止性規定,深刻領會本次活動的目的意義,讓廣大教師積極參與到活動中來。
2、自查自糾階段(20xx年5月21日——8月20日)
學校全體教職工緊緊圍繞自己的崗位職責,開展一次“愛崗敬業、履職奉獻、鑄造師魂”的`大討論活動,認真查找存在的問題,深究問題的根源,進一步明確職責,強化責任。學校及教職工要按照“只談問題,不談成績;既擺問題,更挖根源”的總體要求,結合效能風暴行動,認真查找在師德師風建設、教育質量提升、學校財務管理等方面存在的問題。通過召開多種形式的座談會、意見征詢會、問卷調查等方式,廣泛征求社會各界、服務對象的意見建議,深入查找分析存在問題的根源,并將存在的問題梳理歸類,在一定范圍內公開、公示,為整改工作打好基礎。
3、落實整改階段(20xx年8月21日——10月31日)
學校要對發現存在的各種問題,逐一建立問題臺賬,制定整改措施,落實整改責任,及時進行糾改。同時,積極準備迎接上級相關部門的督查調研,結合督查中指出的整改意見,真正做到問題不整改不放過,整改不到位不放過,責任追究不到位不放過。
4、建章立制階段(20xx年11月1日——11月30日)
學校要針對存在的問題,深化改革,完善制度,進一步建立健全長效機制。一是在各項收費上,要嚴格按照收費標準,堅決杜絕亂收費,切實減輕學生家長的負擔;二是建立和完善教師考評考核制度,在師德師風建設、提高教育教學質量等方面制定切實可行的措施和方法,用制度管人,用機制管事;三是在大宗物品的購置和項目投招標工作上,嚴格按程序辦事,杜絕“暗箱操作”。
5、評估總結階段(20xx年12月1日——20xx年1月20日)
學校要對集中整治工作進行全面深入總結,梳理存在問題的特點和規律,分析問題出現的深層次原因,研究部署下一步行動的有效措施,進行滿意度測評。學校要整理好相關過程性資料,撰寫書面總結報告上報學區存檔。
四、保障措施:
1、高度重視,加強領導。
學校要高度重視本次活動實施的重大意義,端正態度,明確職責,精心部署,周密安排好各個階段的具體工作任務,責任到人,確保各項工作落到實處。為保證整個活動規范有序進行,學校特成立政風行風集中整治活動領導小組。
組長:管全(校長)
副組長:李海文(教導主任)
成員:各班班主任
活動領導小組副組長李海文同志具體負責本次活動的安排部署、督查整改、資料整理,各班班主任積極配合做好各項具體工作任務,確保領導力量到位,落實措施到位,工作責任到位。
2、嚴格程序,務求實效。
學校在整個活動過程中,要嚴格按照上級部門的有關會議精神及《方案》的階段性要求開展工作,不弄虛作假,不走形式主義,不徇私舞弊,確保整個活動取得實效性成果。
3、強化督查,嚴格問責。
為提高本次集中整改活動的實效性及影響力,學校結合學校、家庭、社會三方面力量,特成立上莊小學政風行風集中整治活動監督測評小組。
組長:葉生學(學校總務主任)
副組長:王生祥(上莊村主任)
成員:黃小花(學校教師代表)
高寶林(上莊村村民代表)
楊梅(學生家長代表)
楊麗霞(學生代表)
活動監督測評小組要加強對集中整治活動的全程監督及測評,為學校開展本次活動提供輿論支持及導向,積極推動本次活動深入、規范開展。同時,學校要積極對待上級督查部門的督查指導。對在督查中存在的問題要據實上報、認真整改,情節嚴重的要嚴格問責,堅決懲處。
行風政風實施方案4
為開展好20xx年民主評議政風行風活動,促進和加強我校政風行風建設,推動教育事業持續健康協調發展,根據《龍巖市民主評議政風行風工作實施意見》的要求及《關于進一步加強民主評議政風行風和糾風專項治理工作的通知》(巖糾辦20102號)精神,結合我校工作實際情況,現制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,認真落實省、市關于民主評議政風行風工作的指示精神,以“樹立良好政風行風,辦人民滿意教育”為目標,堅持標本兼治、糾建并舉的方針,進一步發揮人民群眾和社會各界對學校政風行風建設的檢驗、評判和監督作用,把民主評議政風行風工作和治理教育亂收費工作有機結合起來,切實解決群眾反映強烈的熱點問題,不斷提高教育教學質量,進一步推動我校教育事業和諧、健康、持續發展。
二、組織領導
我校政風行風民主評議工作實行由黨委統一領導,實行“一把手”負總責,班子成員分工負責,處室、年級組負責人各負其責的責任制,辦公室組織協調,師生、家長參與的齊抓共管的領導體制和工作機制,對本校的政風行風評議工作作統一部署,加強對評議工作的指導、督促、檢查,以保證民主評議政風行風工作的落實和取得成效。為加強民主評議學校政風行風工作的指導,使評議工作取得成效,成立學校民主評議政風行風工作領導小組。
組長:李益樹
副組長:陳增武、林金山、湯道尋
成員:劉堅鳴、楊友祥、俞菊仙、陳雪東、陳木孫、陳燕玲、應永恒、郭朝明、張俊、張錦華、陳暉、范宏蓮、邱旭華、魏敏霞、林峰、方秦金、范斌
領導小組下設政風行風評議辦公室,負責情況了解、材料綜合、信息交流、協調督辦等日常工作。
主任:陳雪東成員:陳暉聯系電話:2290302電子信箱:bgs@lyyz.net聯絡員:郭愛華
三、工作原則
民主評議行風工作的基本原則:依靠群眾,社會監督;標本兼治,綜合治理;實事求是,客觀公正;公開透明,務求實效;邊評邊改,評改結合;完善制度,規范行為;促進管理,加快發展。
1.堅持依靠教職員工、教育服務對象,自覺接受社會監督,把行風建設置于社會的陽光監督之下;
2.堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制創新;
3.堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議工作的全過程;
4.堅持公開公平公正的陽光操作,不斷促進管理,使評議工作的科學化、規范化和制度化。
四、評議內容
1.領導班子的政治責任和事業心情況、貫徹執行黨和政府的教育方針、政策情況、依法辦學情況。
2.執行教育收費政策、規范教育收費行為情況、執行收費公示制、承諾制、收費通知、收費卡情況、執行“收支兩條線”管理情況、是否存在違規收取“擇校”費、贊助費、捐資助學情況、是否存在亂辦班、亂補課、亂征訂學習資料情況。
3.深化教學改革、提高教育教學質量情況、實行校務公開情況、干部教師廉潔奉公情況、師德師風、教書育人情況。
4.對群眾來信、來訪的態度及處理情況、建立校風教風學風建設長效機制情況。
五、評議方法
民主評議政風行風的基本工作方法是,采用問卷調查、征求意見、自查自糾、檢查評議和落實整改相結合,突出評議、重在整改。
1.問卷調查
(1)以問卷調查、走訪調查等形式對照糾風要求進行自查。組織學生、家長和社會各界代表填寫《民主評議學校政風行風情況問卷調查表》。問卷調查表中的總體評價分為“滿意”、“基本滿意”和“不滿意”三個檔次。同時,評議時還可以填寫行風建設的具體問題和建議。
(2)組織人員到學校周邊社區單位進行走訪調查,主動征求行風建設方面的意見與建議。
2.公開評議
(1)虛心接受上級行評團對本校行風的問卷調查、召開會議、面對面等形式的評議。
(2)在學校公告欄發布民主評議行風工作情況的相關信息,主動把我校行風建設工作置于社會公開監管之下。
3.評議整改
3把自查、上級和社會評議中查找的政風行風問題分類整理,及時將存在的問題反饋到學校相關部門,制定糾風工作方案,采取有力措施整改。
六、評議步驟
我校民主評議行風工作分為宣傳發動、自查自評、落實整改、接受評議四個階段進行,從3月下旬開始至10月中旬結束。主要工作安排如下:
第一階段:宣傳發動階段(3月下旬-5月中旬)
1.成立民主評議政風行風工作領導機構,責任分層落實。
2.制定民主評議政風行風工作方案,明確工作任務與要求。
3.學習上級教育行政部門有關文件,提高思想認識,統一思想。
4.召開教職工動員大會,部署我校民主評議政風行風工作。
5.廣泛宣傳,營造氛圍。通過校園宣傳欄、公告欄和橫幅標語等形式,大張旗鼓地宣傳學校教育職能與教育教學成果,宣傳行風評議的`積極意義與作用。
6.設立民主評議行風信箱、電子郵箱、電話,多渠道征求意見與建議,以及接受投訴意見。
第二階段:自查自評階段(5月下旬-7月上旬)
1.學校自查。
⑴廣泛征求意見。對照上級教育行政部門行評工作的評議內容與要求,逐項進行自查。通過召開評議座談會、問卷調查、走訪教育服務對象等多種形式廣泛征求意見,并對征求的意見進行認真梳理,力求找準本校在行風建設存在的問題。
⑵寫出自查報告。在廣泛征求意見、找準問題的基礎上,寫出民主評議行風的自查報告,并及時呈報上級教育行政部門和行
4評辦。
2.個人自評。
全體教職員工結合學校本學期提出的師德師風師能方面的具體要求,對存在的不足進行自省自糾。
第三階段:落實整改階段(7月中旬-10月上旬)
1.針對前一階段自查自糾情況,結合廣泛征求意見和建議,深入分析,突出重點,認真研究制定整改方案。
2.認真地逐一落實整改工作,及時解決存在的問題。對一時不具備條件解決的,要列出整改計劃;對涉及政策性的問題,要作出說明。
3.根據行風建設的要求,進一步完善我校職業道德守則的制度建設,健全行風建設的長效機制。
4.認真總結前三階段行風評議工作情況,向上級教育行政部門和行評辦呈報工作小結。
第四階段:接受評議階段(10月中旬)
1.在認真完成前三階段工作的基礎上,進一步充實和完善自查自評報告和相關檔案材料,做好接受上級行評團來我校檢查評議的準備工作。
2.主動配合和虛心接受行評團檢查評議:問卷調查、查閱資料、明查暗訪、召開各界人士座談會等各種形式,進行“面對面”、“背靠背”的評議。
3.根據行評團提出的評議意見和建議,要認真對待,逐條梳理,分析原因,研究進一步整改的措施,并及時落實整改和解決問題。
4.認真撰寫民主評議行風工作總結,并及時呈報上級教育行5政部門和行評辦。
七、有關要求
1.提高認識,加強領導。行評工作關系到學校的形象,關系到我校全體干部職工的形象。我校要站在實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的高度來認識行評工作的極端重要性,把它與推行依法行政、依法治校結合起來,與推進校園廉政文化建設和“和諧校園”結合起來,把它作為維護教育形象,創建文明學校,改善和優化教育發展環境的重大舉措,認真抓緊抓好。要切實加強領導,建立工作機制,按照“誰主管、誰負責”和“分級負責、條塊結合”的原則,政風行風工作責任制,把工作落實到人,責任到人。
2.廣泛宣傳,精心組織。大力加強政風行風評議的宣傳工作,主動爭取社會各界的關心、理解和參與,自覺接受群眾監督。要堅持以正面宣傳為主,利用校報、校廣播站、黑板報、校園網等多形式、多渠道地宣傳教育的地位、作用,宣傳教育改革發展的成果,宣傳教育先進典型的精神面貌和模范事跡,宣傳學校糾風工作采取的措施和取得的成效。同時,要實事求是地指出教育存在的困難和問題。開展宣傳活動時,要及時向上級主要領導及有關部門領導匯報,并請他們給予指導。堅持“兩手抓”,正確處理好評議工作與教學工作的關系,認真研究制定切實可行的評議實施辦法,精心組織落實,以評議為契機,進一步建立健全各項規章制度,完善監督約束機制,大力提高我校教職工全面貫徹黨的教育方針政策的能力和水平,增強廣大教職工廉潔自律意識、教書育人和服務意識,提高職業道德水平,推進我校教育事業的持續健康協調發展。
3.找準問題,落實整改。加強調查研究,結合我校實際,找準存在的問題,重點是要在解決涉及群眾切身利益、群眾關注的熱點問題上,尤其是在對教育收費、考試招生、教材采購與教輔資料購買、教育經費管理使用、政務校務公開、師德師風等領導和群眾關注的熱點問題,認真梳理分析,找準存在問題的原因,制定出切實可行的整改目標和整改方案,狠下功夫,認真抓好落實,把整改貫穿到政風行風評議工作的全過程。
4.加強聯系,主動配合。尊重評議代表的監督權、評議權和表決權,加強與上級糾風部門及評議代表的溝通和聯系,積極主動地配合評議代表開展工作,認真正確對待評議代表的意見和建議,確保評議代表順利履行職責。在政風行風評議期間,及時與上級教育行政部門和行評辦溝通及報告情況。每個階段工作結束后,要把我校工作開展情況局面逐級上報。評議活動結束后,將評議工作總結上報上級教育行政部門和行評辦。
5.標本兼治,注重實效。堅持糾、評、建相統一,把著力解決群眾反映強烈的突出問題作為政風行風建設的一條主線,邊評邊改,以評促糾,寓改于建。將搜集到的問題及時疏理歸類后向相關部門下發整改通知。把工作重點放在查找問題和落實整改上,尤其要把教育改革、學校管理作為評議和整改的重點。制訂整改措施,凈化育人環境,轉變工作作風,提高工作效率,優化服務質量,樹立學校的良好形象。
6.獎優罰劣,強化責任。要把民主評議行風與效能建設、服務承諾、創建文明學校等工作有機結合起來,做到優勢互補,相得益彰。獎優罰劣,營造爭先創優氛圍,對行風建設過程中涌現的先進典型將大力表彰和宣傳,學校將以此次民主評議行風的情況將作為評先評優和教師考核的重要依據,并將認真落實學校的
7.獎懲制度。
開展行風評議工作,重點是要在解決涉及群眾切身利益,群眾關注的熱點問題,取得實實在在的成效。尤其對教育收費、學校招生、師德師風等群眾反映較突出的問題,要采取切實措施,堅決進行治理糾正。通過開展行風評議,促進各項措施的落實,促進教師師德師風的發展和教育教學質量的提高,有效地推動學校的各項工作的完成。
行風政風實施方案5
為切實做好20xx年度農業局政風行風選題評議工作,深入貫徹落實“八項規定”,結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,進一步提升我縣農業系統的良好形象,根據《縣政府糾風辦關于開展20xx年民主評議政風行風工作的實施方案意見》文件精神,制定本工作方案。
一、選題評議議題
以維護群眾利益、優化發展環境作為評議的重點內容,結合農業部門實際,經全體干部職工及民評代表討論、研究決定,將“加強農產品質量安全監管”做為今年我局民主評議政風行風選題評議內容。
二、工作內容與工作措施
1、責任科室:縣農業局農產品質量安全監管站
2、工作目標
切實發揮農業部門的職能,緊緊圍繞加快發展現代農業和促進農民增收的.重大任務,堅持嚴格執法監管和推進標準化生產兩手抓、農產品質量安全“產”出來和“管”出來兩手硬,用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,落實監管職責,強化全程監管,確保不發生重大農產品質量安全事件,保障農業生產和農產品質量安全,努力實現農產品質量安全水平穩定可靠,確保人民群眾“舌尖”上的安全。
3、工作措施
⑴健全農產品質量安全監管網絡。結合基層農業技術推廣體系改革與建設,加強鄉鎮基層農產品質量監管機構建設,配齊配強監管隊伍。同時加強監管人員的業務培訓,今年舉辦1期農產品質量安全監管、執法或檢驗檢測業務培訓班,提升農產品質量安全執法監管能力。
⑵加強農業投入品和農田環境監管。一是開展農資打假等專項治理。繼續深化農產品質量安全專項整治,切實解決假劣農資及違法違規使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題。二是加強農藥使用的技術指導。落實農產品生產企業、農民合作社生產記錄制度,完善農業投入品使用記錄檔案,嚴防超范圍、超劑量濫用、亂用農藥現象的發生。加快推廣物理防治、生物防治、農業防治等病蟲害綜合防治技術和農作物病蟲害專業化統防統治。三是開展農產品產地環境安全監測試點。在主要農產品生產區域采用調整種植結構、改進農藝農耕措施、實施生物防治等辦法,努力降低重金屬污染風險。
⑶大力實施標準化建設。加快地方農業標準制訂,通過政府主導、龍頭企業帶動和市場拉動大力推進農業標準示范園區創建,進一步提高農產品質量安全,推動農業產業轉型升級。穩步推進“三品一標”建設,強化對農業品牌和“三品一標”認證后監管,堅決打擊假冒行為。
⑷加強制度建設。建立健全承諾制度“黑名單”制度、信息發布制度、產地準出制度、應急處置制度以及農產品質量追溯管理制度等各項監管制度,構建農產品質量安全監管長效機制。
⑸加強農產品質量安全監測預警。積極開展農產品質量安全例行監測工作,以蔬菜、水果、茶葉、食用菌為重點,全面掌握生產基地各時期應市蔬菜、水果質量安全狀況,并強化重要節假日、重要會議和重大活動期間的專項和突擊檢查,確保不發生重大農產品質量安全事件。通過整合各有關部門農產品質量安全監測資源,強化監測結果信息分析,進一步提升風險監測預警能力,強化應對突發事件的技能培訓,提高突發事件應對能力。
三、工作要求
局政風行風領導小組辦公室將組織民評代表采取明查暗訪、召開座談會、個別談話等方式進行抽查,向基層單位和服務對象了解和掌握存在的問題,提出改進工作的意見建議。選題評議相關責任站股要按照“加強農產品質量安全監管”的評議目標要求,認真落實工作措施和開展自查整改,切實做到優化發展、服務三農,并分別于6月30日和11月30日前上報半年和全年工作總結。
行風政風實施方案6
根據上級行風評議工作會議的安排布置,為了認真解決人民群眾關注的治理教育亂收費等問題,切實解決群眾關注的熱點問題,強化師德師風,改變工作作風,進一步優化教育行業風氣,不斷提高班子勤政廉潔、務實踏實的工作作風,提高學校依法行政,積極進取的工作精神,使我鄉師德師風建設再上新臺階,實現我鄉教育行風的根本好轉,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀為指導,按照“為民、務實、清廉”的要求,結合黨風廉政要求和作風整頓的開展,把治理教育亂收費、亂補課、亂辦班、違反師德行為作為教育行風評議的主要內容,以人民群眾滿意不滿意為標準,堅持糾建并舉,評議與建設相結合的方針,進一步轉變工作作風,加強師德師風建設,不斷優化教育行業風氣。?
二、行風評議工作領導小組:
組長:周榮幸
成員:中心校管理層人員以及村校校長
三、行風評議內容
(一)評議內容
治理教育亂收費、亂補課、亂辦班和教師職業道德建設。
(二)評議重點
治理教育亂收費和加強教師職業道德建設。
四、工作目標
1、健全組織,加強領導,將行風評議工作納入學校工作的議事日程。
2、齊抓共管,完善制度,分工負責,落實責任,強化行風評議工作的實效性。
3、強化領導班子廉政勤政和干部職工遵紀守法、依法執教、職業道德、工作作風、工作效率等建設。
4、加強師德師德師風建設,規范政務管理,公開辦事制度和社會承諾服務制度,主動聯系有關部門,徹底整治校園周邊環境。
5、認真解決上年行評工作中出現反彈的問題。
6、切實解決人民群眾反映的熱點、難點問題,堅決治理教育亂收費,嚴格收費標準,提高為人民服務的水平。
五、評議步驟、時間安排和評議方法
(一)評議的步驟
整個行風評議工作分五個階段進行:一是發放社會調查表,隨機抽樣調查群眾的滿意度;二是向教師、學生家長代表發放問卷調查表,征求評價意見;三是組織召開有關代表參加的行評大會進行測評;四是由有關部門的代表進行測評;五是縣專項治理重點目標任務完成情況進行考評。上述五個方面的評議意見各占綜合評議結果的20%。
1、動員布置階段(7月)
召開領導班子和教職工行風評議動員大會,學習有關文件,提高認識,統一思想,根據行風評議的要求,結合學校工作實際制定具體實施方案。成立行風評議領導小組,召開行風評議動員會進行動員和部署,設立行風舉報信箱,公布舉報電話,征求社會各界對本單位作風建設的意見和建議。通過宣傳發動,在單位造成濃厚的行風評議和行風建設的氛圍。布置今年行評工作安排;制定學校行評工作實施方案。在8月中旬將計劃上交中心校。
2、查找問題階段(7月中旬至8月上旬)
(1)召開座談會,問卷調查及走訪家長、村社干部、街道負責人、辦事處、各單位領導等方式,廣泛征求(主要征求教師、學生家長代表)對學校行業風氣的意見和建議,以及學生、家長、社會對學校領導、教職工的意見和建議。
(2)查找學校行風建設中存在的突出問題,認真查找上年行評時已解決的問題有無反彈和回潮現象。
(3)采取多種形式進行自查自糾。
〔4〕各村校自查報告于8月底交中心校。
3、集中整改階段(8月中旬至9月中旬)
(1)將行評代表、人大代表、政協委員等指出的與人民群眾反映的教育熱點、難點問題和意見進行歸納整理,找出學校行風建設中的主要問題并提出整改意見。
(2)學校領導班子、全體教職工根據學生家長代表的意見,找準工作中問題,并提出整改意見。
(3)召開教職工自評大會,由所在單位第一責任人報告自查情況和整改意見。
(4)對自評自查的問題和社會各界提出的問題,進行認真梳理,開展專項治理和調查處理,并根據學校實際提出整改方案,分步驟加以逐個落實。各校于9月15日前將整改方案交中心校。
4、綜合評議階段(9月下旬至10月中旬)
以學生、家長、以及社會是否滿意為根據標準,以教師及家長代表為評議主體,在整改的基礎上,完成整改情況報告,并公開整改情況。
(一)評議的方法
對各校的評議,由中心校統一組織實施。
1、采取發放社會調查表,隨機抽樣調查群眾的滿意度(20%)。
2、向教師和家長代表發放問卷調查表,征求評價意見(20%)。
3、召開有社會群眾和學生家長參加的.評議大會進行測評(20%)。
4、學校對各校結合平時工作掌握開展情況及整改情況進行評價(20%)。
5、由縣教育局組織對糾風專項治理重點目標任務完成情況進行考評(20%)。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。開展行風評議工作有助于推動學校依法治校,促進行業作風轉變,為教育發展營造良好的環境,是維護和保障群眾根本利益的重要措施,是推進學校黨風廉政建設和行風建設的重要手段,是促進教育事業發展的重要保證,各學校要切實增強搞好行風評議工作的責任感和使命感。為了加強行風評議工作的領導,鄉學校行風評議工作領導小組負責領導各小學的評議工作。按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行行評工作責任制,學校成立相應的領導小組,要求“一把手”親自抓、分管領導直接抓、工作人員具體抓。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。鄉學校將及時宣傳各學校行風建設情況、做法和效果,各學校也要充分運用各種宣傳手段廣泛宣傳。要認真組織學習中、市、縣關于開展糾行業不正之風工作的有關文件精神,引導大家認識行風評議的重要性和必要性,自覺投身到行評工作中去。
(三)突出重點,注重實效。在行風評議中要始終把廉政高效、勤政為民、解決群眾普遍關注的熱點、難點問題和治理教育亂收費作為行風評議的重點,把收到實效作為工作的出發點和著眼點,找準學校的主要問題,狠下功夫,認真加以整改。在行風評議和行風建設上,要突出依法治校、校務公開和服務承諾、工作作風和教學質量、廉政守紀等方面的內容,切實抓好自查自糾和整改工作。對于在行風評議中查找出反映突出的問題要迅速整改,并確保整改效果,要正確處理行風評議與教育質量的關系,堅持“兩手抓”,用行風建設促進教育改革的發展。
七、獎懲辦法
1、將評議結果作為學校年度黨風廉政建設責任制、學校常規管理、辦學水平評估、學校領導政績考核的重要依據。
2、對行評工作影響學校行評工作的教職工取消當年該校年度工作考核評獎資格,同時追究領導責任。
行風政風實施方案7
為切實做好xxxx年區科技局民主評議政風行風工作,著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題,促進和加強科技系統政風行風建設,進一步提升和樹立科技部門的良好形象,推動科技工作健康、協調、和諧發展,根據區糾風辦《關于印發的通知》(漳龍糾辦〔xxxx〕2號)和《省科技廳系統xxxx年民主評議政風行風工作實施方案的通知》(閩科辦〔xxxx〕17號)要求,結合科技系統實際,制定本實施方案。
一、評議原則
(一)評議內容與群眾相關。重點評議本單位在解決損害群眾利益問題和服務經濟社會發展方面的能力與成效。
(二)評議過程請群眾參與。廣泛邀請社會各界參與評議,突出科技工作服務對象與管理相對人的評議。
(三)評議成績讓群眾做主。將考評重心下移,以群眾滿意為主要標準,以下級的評議結果反映上級的工作成效。
(四)評議結果綜合運用。評議結果納入區科技系統的重要考核活動,提高權威性和公信力。
二、評議范圍
今年民主評議政風行風工作在局機關及直屬事業單位(區地震辦)開展,重點內容包括:科技立項、資金安排、項目管理、科技獎勵、行政審批等情況。同時,按照省、市、區政府糾風辦的'工作部署和要求,對局本部各部門開展政風行風建設工作情況進行指導和檢查。
三、評議內容
1.信息公開。認真履行公開責任,做到政策法規、辦事流程、辦理時限、服務承諾等政務(事務)信息應公開盡公開。
2.依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規辦事,無濫用職權、執法不嚴、辦事不公,以及亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。
3.轉變職能。優化發展環境,從企業和群眾需要出發,主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務。
4.改進作風。認真落實中央“八項規定”和我區實施辦法,堅持走群眾路線,堅決克服形式主義、官僚主義,重實干、求實效。
5.維護民利。認真落實中央和省、市、區出臺的利民惠民政策,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事、解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
6.廉潔自律。認真執行黨風廉政建設各項規定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要等問題。
7.制度建設。內部管理和監督制度完善,政風行風建設責任制落實,對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制基本建立。
四、評議方法
(一)日常考評
1.及時報送信息。局機關各股室、有關直屬單位要及時收集、整理本單位與考評內容有關的文件、資料、照片等,形成工作檔案,經主要負責人審定后,由局民評辦匯總上報區糾風辦審核后在“漳州民評網”發布。
2.開展明察暗訪。區糾風辦將定期對參評單位進行明察暗訪,并將暗訪結果以召開評議大會、集中收聽收看、向領導專題匯報、向新聞媒體通報等形式公開。組織區評議代表不定期開展察訪活動,察訪結果以書面形式告知參評單位。區科技局也將邀請局民評代表對局機關各股室、有關直屬單位進行明察暗訪。對于明察暗訪發現違紀違規行為,發現一起,嚴肅查處一起,并在區科技系統內進行通報批評。
3.選題評議整改。通過開展問卷調查、設立舉報電話、召開座談會,廣泛征求意見和建議,從中掌握和剖析科技管理工作中存在的問題。選擇廣大群眾、服務對象最關心、反映比較集中的1-2個突出問題進行整改,制定整改措施、明確整改期限、分解整改任務,并公開對社會做出整改承諾。
(二)群眾評議
通過短信回復、網上投票、問卷調查、電話訪問、面對面評議等方式,引導群眾積極有序參與評議。區科技局將邀請專家代表、群眾代表和服務對象對區科技局民評工作進行評議。
五、工作步驟
評議工作從2013年4月份開始,2013年12月份結束,分為五個階段。
(一)動員部署(2013年4月底至5月中旬)。調整民主評議政風行風工作領導小組及其辦公室,制定2013年度本單位民主評議政風行風工作方案,選聘評議代表,全面動員部署民主評議政風行風工作。
(二)選題評議(2013年5月下旬)。選擇1-2個群眾反映強烈,本部門本行業職能范圍急需解決的問題開展評議。要圍繞評議議題查擺不足,分析原因,尋找對策,落實整改。評議工作目標、工作措施要向社會做出公開承承諾。
(三)查找問題(2013年6月)。一是通過座談會、熱線電話、網站、發放征求意見書、設立評議意見箱等多種形式,廣泛征求意見建議;二是由區糾風辦不定期組織民評代表對科技局政風行風建設情況進行明察暗訪,幫助查找問題。
(四)整改落實(2013年7-11月)。針對查找問題階段收集的問題和建議進行梳理分析,制定整改措施,對簡單的問題立即整改,對暫時不能解決的問題,提出整改方案,限期整改,整改結果及時反饋;選擇整改重點,確定整改目標,向社會公開承諾。
(五)總結提高(2013年12月)。組織民主評議政風行風工作回頭看,對整改落實情況進行全面總結和內部評估,針對問題補缺補漏。認真做好相關資料的收集整理,做好總結,迎接區糾風辦的綜合評定。
六、工作要求
(一)加強組織領導。區科技局民評工作實行局“一把手”負總責,班子成員分工負責,股室、直屬單位各負其責,干部群眾廣泛參與,全系統上下聯動、齊抓共管的領導機制和工作格局,確保民主評議政風行風工作取得明顯成效。領導干部特別是“一把手”要做到帶頭自查自評,帶頭落實整改,帶頭接受評議,帶頭參與總結。區科技局民評工作領導小組在區糾風辦的指導下,負責對局機關、直屬單位政風行風建設工作的統一部署、組織實施、跟蹤落實;指導、監督和檢查本局政風行風評議工作。同時,局民評辦要加強與區糾風辦和民評代表的聯系溝通,積極爭取他們對科技系統政風行風工作的指導。
(二)創新工作舉措。局機關各股室、直屬單位既要認真做好規定動作和基礎動作,保質保量,圓滿完成各項任務;又要結合實際,開展自選動作和創新動作,突出科技系統的特色,豐富民評內容。要自覺把民主評議政風行風工作與科技管理具體業務工作結合起來,增強全系統作風建設整體效能。通過開展民主評議政風行風工作,帶動工作作風的轉變、工作方法的改進,工作效率的提高,服務質量和水平的優化,培養和樹立科技系統開拓創新、勤政務實、廉潔高效、服務大局的良好作風。
(三)認真整改落實。要廣開言路,開門納諫,通過各種形式,認真查擺,找準存在的問題。要把整改和解決問題貫穿民主評議政風行風工作的全過程,對發現的重點問題進行選題整改,公開承諾,接受監督,切實維護群眾的切身利益,以實際行動取信于民。要本著有則改之、無則加勉的態度,認真受理社會各界投訴。要針對發現的問題,健全和完善相關制度,構建防范不正之風的長效機制。
(四)合力推進工作。各股室、直屬單位要增強大局意識、責任意識、參與意識,密切配合,形成合力,齊心協力抓好各項工作,確保完成任務。要主動參與、協調推進、抓好落實,發揮應有的作用。局民評辦要加強組織協調,形成各負其責、齊抓共管的整體合力,保證完成各項任務并取得明顯成效。
行風政風實施方案8
為進一步貫徹落實今年民主評議政風行風工作,確保評議工作扎實有效開展,促進政風行風建設,根據市建設局關于民主評議政風行風工作的統一部署和要求,結合我縣建設系統實際,制定本方案。
一、指導思想、基本原則和目標
指導思想:民主評議政風行風要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發展觀,以加強政風行風建設為核心,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,以群眾滿意為標準,通過開展評議政風行風工作,促進依法行政,優化發展環境,推進黨風廉政建設,為加快建設海峽西岸經濟區和構建社會主義和諧社會服務。
基本原則:民主評議政風行風工作必須堅持以下原則。一是堅持依靠人民群眾,自覺接受社會監督,把政風行風建設置于社會監督之下;二是堅持標本兼治,綜合治理,既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題,又要注重制度建設和體制機制創新;三是堅持邊評邊改,評改結合,把落實整改、解決問題貫穿于評議的全過程;四是堅持公平公正,不斷創新和完善評議思路和方法,逐步實現評議工作的科學化和制度化。五是堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,推動民主評議政風行風工作深入開展。
目標要求:政風行風建設要著力解決嚴重損害群眾利益的問題,以樹立行業新風、優化發展環境、維護群眾利益為主題,著力解決建設系統有關單位和行業政風行風方面存在的突出問題,使建設系統各單位、各行業有規范的行政行為,有強烈的服務意識,有創新的工作機制,有扎實的工作作風,有良好的敬業精神,有滿意的服務質量,有較高的社會評價。
二、評議對象和內容
(一)評議對象
局機關及直屬各單位,重點是具有行政執法、經濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產生活關系密切的單位和行業。
(二)評議內容
1、是否認真貫徹科學發展觀,按照增強執政能力建設和構建和諧社會要求,把政風行風建設擺上重要議事日程,“一把手”親自抓;堅持業務工作與政風行風建設一起抓,領導機關和領導干部在政風行風建設中發揮表率作用等方面的情況。
2、是否依法履行職能,公正、文明、依法執法;是否實行政務公開和辦事公開、建立公示、承諾等制度;是否講求辦事效率和服務質量,認真解決辦事拖拉、行政不作為和亂作為等問題。
3、是否對群眾最關心、最直接的問題和損害群眾利益的行為主動、及時、認真地加以解決。
4、是否對群眾反映的問題及時提出和落實整改的具體要求和標準,并按規定的時間和質量要求反饋結果。對“政風行風熱線”等載體上的舉報投訴是否能認真受理、積極整改,群眾是否滿意,并是否由主要領導上線解答群眾提出的問題。
5、是否清正廉潔,有否存在以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益等問題。
三、評議方法和步驟
根據市建設局的要求,今年民主評議政風行風實行統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動、分類評議、綜合評定。評議工作實行跨年度評議,即從20xx年5月到20xx年4月底為一個年度。
(一)評議方法
民主評議政風行風工作堅持“兩手抓、兩不誤”,把民主評議政風行風工作與效能建設、治理商業賄賂工作相結合,融于城鄉建設各項工作之中。評議工作采取“上下聯動、內外結合、面向社會、群眾參與、評議系統、覆蓋行業”的方式進行,做到議下評上,評深議透。評議實行百分制,考評總分100分,具體評分標準如下:
1、局屬單位測評(20分)。組織局屬單位下屬測評本單位工作成效。
2、群眾滿意度測評(50分)。計分辦法是:(滿意票+比較滿意票×0.8+基本滿意票×0.6+不滿意票×0)÷(收回總票數-不了解票數)×100%。
3、工作考評(20分)。局糾風辦組織人員對各參評單位進行考評,考評主要內容包括
組織領導、查找問題、落實整改、糾風專項治理工作履職情況等方面的工作情況。
4、領導小組成員與評議代表評議(10分)。局民主評議政風行風領導小組成員、評議代表根據平時督查和明察暗訪的情況,對參評單位的政風行風建設情況進行測評。
5、獎罰分(最高5分)。⑴各參評單位圍繞政風行風建設工作,結合單位和行業實際,制定服務群眾、服務企業、服務經濟工作措施,取得明顯成效,得到縣(市、區)政府肯定并在全縣(市、區)推廣的,每項獎勵2分;在全市推廣的,每項獎勵3分;⑵參評單位根據評議代表意見,采取措施進行整改并取得明顯成效,經局糾風辦確認,每項獎勵1分。⑶凡在評議期間,被上級紀檢監察機關查出違規違紀案件(以立案時間為準),受到黨政紀立案調查以上的每件次扣3分,受到效能告誡的每件次扣2分,受到通報批評的`每件次扣1分。獎罰分最高為5分。
(二)評議步驟
建設系統民主評議政風行風工作從20xx年5月至20xx年4月結束,分四個階段組織實施。
1、宣傳發動和部署階段(7月至8月15日)。一是制定實施方案或工作意見。各單位要按照部署和要求,結合本單位實際制定方案。二是選聘評議代表。各單位要從人大代表、政協委員、民主黨派、人民團體和相關人員中選聘若干名評議代表。凡被市、縣(市、區)政府和市局機關糾風辦選聘為評議代表的,各單位原則上不再重復選聘,民主評議代表的名單要報局糾風辦備案。三是召開動員大會。各單位要召開動員大會,傳達省、市糾風工作會議和縣民主評議政風行風工作部署會議精神,統一思想認識,形成人人參與評議的濃厚氛圍。四是開展輿論宣傳。各參評單位向群眾宣傳公開本單位的主要職責、辦事程序、收費標準、服務承諾以及舉報投訴渠道和方法,以利于各界了解評議對象、分清職責、界限,客觀準確地評議。各參評單位要圍繞服務態度、服務質量、辦事時限、違諾等方面向社會公開承諾,主動接受社會和群眾監督。
2、調查摸底和查找問題階段(8月16日至9月30日)。首先是組織問卷調查。局糾風辦組織對局屬各單位進行問卷調查。其次是查找問題。各單位按照評議內容,結合年度工作,經常查找政風行風建設中出現的問題,并通過政風行風熱線等方式,直接與群眾對話,聽取意見,采取有效措施,認真整改。第三是明察暗訪。局糾風辦將對各局屬各單位組織明察暗訪,發現問題及時予以反饋并限時整改。
3、評議和集中評議階段(10月8日至20xx年元月23日)。在局糾風領導小組的具體組織領導下開展集中評議,評議大會采取評議代表與各單位領導面對面方式進行,并邀請市、縣糾風辦領導和縣民主評議政風行風評代表參加。對現場評議提出的問題,承諾整改的目標和措施。各單位務必高度重視并努力配合做好評議和集中評議階段的各項準備工作,確保評議和集中評議取得好成績。
集中評議大會后,各參評單位要針對暴露出來的問題進行認真梳理歸類,按照“定問題、定領導、定人員、定措施、定時限”的“五定”要求制定整改方案并認真進行整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題,要限期解決,一時無法解決的,要列出整改計劃,涉及政策
性問題的,要向群眾作出說明,讓廣大群眾真切感受到建設系統整改工作的力度和政風行風評議效果。
4、工作考核和綜合評定階段(20xx年元月26日至20xx年4月30日)。考核主要包括三項內容:對群眾反映的問題、明察暗訪發現的問題、“政風行風熱線”反映的問題調查處理和整改情況;主動為群眾排憂解難,為經濟發展創造軟環境的情況;評議工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結。各參評單位要根據考核內容,收集好相關材料,并分類歸檔,以備檢查。考核工作于20xx年3月底前完成。同時,做好迎接省廳、市局和縣糾風辦組織的考核。
局糾風辦將以問卷調查測評結果、明察暗訪測評結果、工作考核和“政風行風熱線”及群眾投訴件辦結率等為依據,對各局屬各單位綜合評定,于20xx年4月10日前完成綜合評定工作,并將評定結果上報市、縣行評辦,同時以適當形式公布。
四、加強政風行風建設的幾點要求
(一)強化領導、精心組織。各單位要把加強政風行風建設和開展民主評議政風行風工作擺上重要日程,樹立政風行風建設常抓不懈的思想,精心組織政風行風評議,加強指導,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設取得新成效。
(二)加強整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,把民主評議工作與各項業務工作有機結合起來,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。借助民評這一形式,著重解決發生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題,著眼破除制約本單位發展的各種體制性、機制性障礙,著力糾正行業的各種不正之風,鞏固風正氣順、人和業興的良好態勢。
(三)整體推進,重在建設。加強政風行風建設是一項長期、系統工程,需要整體部署,統籌協調。各單位要以端正的態度,有力的措施,良好的作風帶動基層。各單位要按照市、縣和局糾風辦的部署,抓好自身的作風建設,推動政風行風建設。政風行風重在建設,建設是重點,是目的。要通過建設改善服務質量,改善管理水平,改善單位形象,實現標本兼治。
(四)加強宣傳和監督。各單位在組織開展民主評議政風行風工作中,要與有關部門緊密配合,充分發揮新聞媒體的作用,工作的全過程要邀請新聞媒體參加、各單位在開展政風行風評議時,要公布舉報電話,接受社會各界的監督。局糾風辦將不定期出糾風工作簡報。各單位要積極投搞,年底評議工作檢查時將對采用的稿件適當加分。
(五)嚴明紀律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內容、評議方法、評分標準和評議結果都要以適當方式予以公布、保證評議工作客觀公正,健康開展。
行風政風實施方案9
為深入貫徹落實科學發展觀,切實解決我市優化發展環境中存在的突出問題,推動政府部門和公共服務行業進一步改進作風,轉變職能,加快沈陽老工業基地振興步伐,實現我市經濟社會又好又快發展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以服務經濟建設為中心,以建立優化經濟發展環境的長效機制為目標,以解決影響和阻礙經濟發展的突出問題為重點,切實加快政府部門職能轉變,不斷提高為市場主體服務的效率、質量和水平,為實現我市“兩個五千億”和“調結構、優環境、惠民生”的工作目標提供有力保障。
二、主要任務
(一)打造優質高效的政務環境。全市各級政府部門要全力打造法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型機關,樹立為民、務實、清廉的良好形象。特別是直接服務企業和百姓的行政審批和公共資源交易等窗口單位,要全面提速、提效、提升水平。一是要精簡審批事項。各行政審批部門要進一步清理行政審批項目,嚴格核定保留、取消、合并和下放的審批項目,努力實現“應減必減”。二是要提高辦事效率。進一步簡化審批程序,加大聯合審批力度,全面推行“網上審批”。要規范公共資源交易活動,確保政府采購、土地交易、工程建設招投標等符合規定的交易項目,全部統一進場交易,確保交易活動高效順暢。三是要轉變工作作風。圍繞重大項目和重點企業,主動上門服務,現場辦公解決問題,做到急事急辦、特事特辦,推動項目早日落地開工。四是要完善便民措施。認真落實政府機關開設雙休日便民服務窗口的有關要求,為企業和群眾提供便捷的服務。
(二)打造促進發展的政策環境。一是抓好政策清理工作。對上級明令禁止的政策要堅決取消,對已經過時的要及時廢止,對不合時宜的要抓緊修訂完善,尤其是在行政事業性收費政策方面,決不允許超出國家有關規定。二是抓好政策創新。要重點圍繞加快推進沈陽經濟區—國家新型工業化綜合配套改革試驗區、大力發展新興產業等方面,積極研究制定相關政策。要善于學習借鑒外地先進經驗,切實做到集大成、有突破。三是抓好政策落實。重點要抓好近年來我市出臺的促進經濟發展的一系列政策措施的落實,堅決兌現政策,切實取信于民。
(三)打造公平正義的法治環境。全市各級行政部門要重點圍繞依法行政這一關鍵環節,規范執法行為,全面落實行政執法責任制,最大限度地杜絕公權私用、執法不公、違法行政、野蠻執法等問題,切實做到不濫用自由裁量權,維護企業和群眾的合法權益,為經濟發展保駕護航。
(四)打造誠實守約的信用環境。重點是大力推進信用沈陽建設。一是要全面推進政務、商務和個人誠信建設,特別是要充分發揮政府的引領示范作用,重點解決好招商引資承諾兌現和拖欠金融機構貸款問題。二是要加快信用信息平臺建設,重點建設好市信用數據交換中心一期工程,確保年內投入運行。同時,抓好信用數據的'歸集工作,形成全市聯合征信體系。三是要強化法治保障,抓緊出臺《沈陽市企業信用信息歸集和使用管理辦法》以及《沈陽市企業信用數據規劃》、《征信目錄》等技術標準,依法規范信息歸集和使用工作。四是要積極培育信用市場,大力發展信用服務業,擴大信用產品市場需求,強化信用市場監管,促進我市信用服務業健康有序發展。
(五)打造規范有序的市場環境。重點是要大力整頓和規范市場經濟秩序。工商、公安、文廣、建設、服務業、質監、食品藥品監管等部門,要加大對市場的監管力度,嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷等不法行為,真正建立起統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。同時,要堅持一視同仁,大力支持非公經濟和中小企業發展。
(六)打造和諧穩定的社會環境。一是要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,完善社會治安防范體系,不斷提高人民群眾的安全感。二是要做好信訪穩定工作,充分發揮我市信訪穩定工作新體制、新機制作用,深入開展矛盾糾紛排查調處,妥善處置各類集體性事件,全力維護社會穩定。三是要抓好安全生產和公共安全工作,及時消除隱患,努力從源頭上杜絕重大安全事故發生。
三、組織機構
為加強對優化發展環境工作的領導,市政府成立優化發展環境工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長顧春明,市委常委、市紀委書記陳雍擔任,副組長由市政府副秘書長,市紀委副書記、監察局局長擔任,成員由市監察、發展改革、公安、財政、研究室、法制辦、工商、行政審批等部門分管領導擔任。領導小組辦公室(以下簡稱市優化辦)設在市監察局,負責優化發展環境工作的組織協調和案件查處等工作。
四、實施步驟
加強政風行風建設、優化發展環境工作從4月份開始,分3個階段進行:
(一)學習提高階段。從現在起到4月末,各地區、各部門、各單位要結合各自實際,成立相應的工作機構,制定工作方案,進行動員部署,明確工作重點和要求。要組織廣大干部群眾深入學習領會全市加強政風行風建設、優化發展環境工作會議和有關領導講話精神,充分認識加強政風行風建設、優化發展環境工作的重要意義,增強工作的責任感和自覺性。
(二)自查自糾階段。從5月1日到5月30日,各地區、各部門、各單位要對照“全局觀念不強、群眾觀念不強、責任意識不強、服務觀念不強、紀律觀念不強、法制觀念不強”等政風行風建設和優化發展環境方面存在的6個突出問題,深入開展自查自糾。要結合工作實際,認真查擺問題,深刻剖析原因,有針對性地提出整改意見,制定整改措施。各單位要在5月底形成自查報告,經單位主要領導同意后報送市優化辦。
(三)集中檢查階段。從6月1日到7月30日,市優化辦將圍繞6個方面問題,對各地區、各部門、各單位自查自糾情況開展專項檢查。重點檢查問題查找是否準確,原因剖析是否深入,采取措施是否可行,是否通過健全體制、機制和制度,切實防止老問題反彈和新問題發生。要進一步暢通訴求渠道,鼓勵企業和群眾多渠道、多形式反映問題,并選擇問題突出、企業反映強烈及自查走過場的單位和個人作為重點檢查對象。對檢查中發現自查自糾效果不好的,市優化辦要督促其重新進行自查。
(四)總結整改階段。從8月1日到9月30日,各地區、各部門、各單位要在自查自糾的基礎上,制定整改方案,全面落實整改措施。重點要做好影響投資環境重點部位、重點環節和存在突出問題的集中整治。市優化辦要加強對各地區、各部門和單位落實整改情況的指導和督促,對典型事跡要進行宣傳,對有效經驗要在全市進行推廣,對整改不認真、落實不到位的要追究相關領導責任。
五、幾點要求
(一)加強組織領導,健全完善工作機制。各地區、各部門、各單位要把加強政風行風建設、優化發展環境擺上重要議程,主要領導作為第一責任人,要對優化發展環境工作負總責、親自抓,領導班子成員要抓好職責范圍內的優化發展環境工作。有關部門要各司其職,切實形成“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀檢監察機關組織協調,各部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制。
(二)加強輿論引導,大力營造良好氛圍。要圍繞加強政風行風建設、優化發展環境,有針對性地開展學習宣傳教育活動。充分發揮電臺、電視臺、報刊、網站等媒體的作用,通過多種形式廣泛宣傳優化發展環境的重要意義、政策措施、典型經驗,及時報道企業和群眾關注的急難熱點問題,曝光典型案件和存在的突出問題,不斷加強對軟環境建設的輿論監督,在全市營造“人人關注軟環境、人人建設軟環境、人人都是軟環境”的良好氛圍。
(三)加強案件查處,嚴懲違法違紀行為。各級紀檢監察機關要集中力量查辦影響發展環境的問題,特別要嚴肅查處巧立名目、變換手段進行亂收費、亂罰款、亂攤派的問題;工作推諉扯皮、不作為、亂作為等問題;辦事效率低下、服務態度惡劣以及隨意執法、野蠻執法、執法不公等嚴重破壞發展環境、影響企業發展、制約項目建設、損害人民群眾利益的突出問題,嚴格追究相關責任人和有關領導的責任,對典型案件要公開曝光。
行風政風實施方案10
為認真貫徹落實十七屆中央紀委四次全會、全省黨風廉政建設干部大會和省紀委五次全會、全市黨風廉政建設干部大會和市紀委五次全會、全縣黨風廉政建設干部大會精神,結合市政府開展的“提高行政效能、很抓工作落實”年活動,切實加強政風行風建設及民主評議工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,進一步提高服務能力,按照《五寨縣人民政府辦公室關于深入開展民主評議政風行風工作實施意見的通知》(五政辦發[20xx] 37號)的安排部署,堅持“以人為本”的科學發展觀,端正辦院方向,樹立“以病人為中心”的服務理念,加強醫院管理,改善服務態度,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,推進我院政風行風建設,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以關注民生、構建和諧衛生為主題,切實糾正損害群眾利益的不正之風;以加強政風行風建設為核心,注重標本兼治、綜合治理;以社會各界廣泛參與為基礎,自覺接受各方面的監督;以人民群眾滿意為標準,努力建設法治型、服務型、責任型、效能型、廉潔型單位,不斷優化衛生發展環境,為醫院改革發展穩定服務,促進醫院三個文明協調發展,圍繞衛生改革與發展的工作任務,著力解決人
1民群眾反映強烈的看病難、看病貴等方面存在的突出問題,樹立良好的醫德醫風,構建和諧的醫患關系,切實維護人民群眾的利益,促進醫療衛生事業的健康發展。
二、民主評議行風的內容
根據全縣民主評議政風行風工作的實施意見及縣衛生局的工作部署,結合醫院的具體情況,這次評議的主要內容包括:
1、強化領導,落實糾風工作責任制的情況。認真貫徹落實黨風廉政建設和糾風工作任務目標,把政風行風建設列入領導班子重要議事日程。堅持“誰主管誰負責”的原則和“抓業務、必須抓行風”的要求,細化責任,強化措施。堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制和政風行風建設考核、激勵、懲戒等監督管理制度,強化內部管理,切實加強對糾風工作的領導。
2、勤政為民,加強作風建設和能力建設的情況。以廉潔、務實、高效為標準,規范行為,改進作風;完善工作,運行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的服務流程;增強服務意識,提高工作效率,提升服務質量。
3、院務公開,擴大權力公開透明運行的情況。擴大院務公開透明運行的工作范圍,緊緊圍繞涉及患者切身利益的重要事項,實現重點領域、重點部位和關鍵環節的工作程序公開;進一步健全完善結構科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的權力運行機制,促進懲治和預防腐敗體系建設。
4、依法執業,履行職責和工作任務的完成情況。嚴格執行醫療衛生管理的法律法規和相關規章制度,忠于職守,愛崗敬業,盡心盡職為群眾、為病人服務,圓滿完成各項工作目標和任務。
5、改進作風,切實解決損害群眾利益不正之風的情況。堅持合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥的“四合理”原則,認真遵守社會服務承諾,無“生、冷、硬、頂、推”的現象發生,認真落實首問負責制和醫患溝通實施辦法,使患者對醫院的服務質量滿意。
6、嚴格管理,維護人民群眾利益的情況。堅持以人為本,圍繞方便群眾、服務患者,認真解決群眾反映的實際問題,著力解決“看病難、看病貴”問題。加強醫務人員醫德醫風和職業紀律教育,建立行業作風建設考核、獎懲管理制度。認真執行病人投訴處理制度,對收受患者“紅包”,濫用藥、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品回扣等違反有關規定的人和事依法依規嚴肅處理。
三、組織實施
1、健全領導體制和工作機制。堅持黨委統一領導,黨政齊抓共管,職能部門和臨床科室各負其責,全院干部職工廣泛參與,社會各界人士的大力配合和監督,上下緊密結合的領導體制和工作機制,成立專門的領導小組和工作機構。
2、加強政治思想和醫德醫風教育。開展以“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容的.思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業道德教育、法紀政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育,增強公仆意識和服務意識,規范職業道德,提高服務水平,促進廉潔高效。
3、認真查擺和糾正行業不正之風。切實解決人民群眾反映強烈
3的熱點和難點問題。重點是查擺和糾正醫療衛生服務工作中的服務態度差、收受“紅包”、“回扣”以及“四難”、“四亂”等問題;查擺和糾正醫藥購銷中的腐敗行為和不正之風。
4、健全和完善工作程序和制度。從加強政風行風建設入手,建立健全涉及服務對象切身利益方面的醫療衛生服務制度,并在實際工作中狠抓落實。
5、推進源頭反腐糾風機制的建設。深化衛生改革,尤其從加強衛生行業作風建設角度選擇改革突破口,重點抓好藥品、醫用耗材、大型設備、檢驗試劑集中招標采購;住院費用清單制、門診費用查詢制;規范診療行為、醫德醫風考評、大處方點評及處罰;重點崗位人員輪崗等制度的落實。
四、方法布驟
整個評議工作從6月份開始到年底基本結束。我院在這次民主評議政風行風活動中將分三個階段進行,具體安排是:
(一)宣傳發動和自查自糾階段。(6月1日至6月20日)一是組織全院廣大干部職工學習有關行風評議的文件,提高干部職工對民主評議行風工作重要性的認識,統一思想,端正態度;
二是制定民主評議行風活動方案,成立民主評議行風領導小組和辦公室;
三是開通“政風行風熱線”。設立專用電話為“政風行風熱線”,向社會公布熱線號碼,并設專人負責,即辦轉辦群眾訴求。
四是召開全院民主評議行風動員會議,通過廣泛宣傳向社會作
4出服務承諾,召開社會監督員會議,通過公布舉報電話、走訪、信函、等多種渠道征求社會各界對醫院行風建設的意見和建議,努力營造行風評議的輿論氛圍,并在此基礎上,認真進行自查自糾。
(二)調查和評議階段。(6月21日至9月30日)
1、開展政風行風問題調查。我院將組織專門人員(包括政風行風監督員)以走訪服務對象、召開座談會、發放問卷調查表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,深入了解我院在醫療服務、收費價格等直接關系到群眾切身利益的方面存在的突出問題,并加以梳理歸類,認真查找原因,制定出切實有效的整改措施,寫出政風行風問卷調查報告。
2、進行明查暗訪。我院將專門組織政風行風領導成員和監督員對我院各個科室和部門人員進行明查暗訪,每星期至少查一次,及時發現和查糾存在的政風行風問題,對典型的政風行風問題我院將會嚴肅查處、公開曝光。
3、組織召開民主聽證對話會。為了切實解決實際問題,我院將針對政風行風調查和明查暗訪中發現的問題,邀請政府分管領導、社會各界代表、政風行風監督員、服務對象等人員進行現場聽證對話。以向以上人員介紹問題調查情況、整改情況、及總體政風行風建設情況。并針對評議代表現場提出的問題,作出限時解決的承諾,對一時無條件解決的,要作出整改計劃。
4、扎實解決政風行風問題。我院將會對問題調查后重點解決的問題、政風行風熱線反映的問題以及民主聽證對話會承諾解決的問題
5要及時填寫“政風行風問題解決落實督辦卡”以進行限期落實解決并及時進行反饋,對反饋不及時,甚至弄虛作假、敷衍塞責的,要實行責任追究。
(三)整改反饋和建章立制階段。(10月1日至10月31日)民主聽證對話會后,我院將會針對群眾、行風評議代表、參評部門和單位提出的意見和建議,暴露出來的問題進行認真梳理歸類,醫院各科室各部門應建章立制,進行認真整改,列出整改計劃,限時解決存在的問題。要堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。我院政風行風領導小組將會對各科室的整改情況進行檢查。
(四)、測評考核和結果運用階段(11月1日至12月15日)我院對各科室的測評考核將采取群眾問卷測評和工作考核的方式進行,要做到定向測評和民主測評相結合,日常考核和年終考評相結合,實行統合測評考核。對考核優秀的科室和個人要予以表彰,對群眾滿意度低、考核不合格的科室和個人要嚴肅懲罰,年終不得評優,并記入檔案。
五、措施要求
(一)提高認識,加強領導,落實責任。醫院全體干部職工要按照“三個代表”重要思想的要求,充分認識民主評議政風行風工作的重要意義,高度重視行評工作,把民主評議政風行風工作作為當前的中心任務,擺上重要位置,提高認識,加強領導,精心組織,確保達標。各科室要把抓好行評工作與學習實踐科學發展觀、作風建設年活動、
6行政效能建設活動等工作緊密結合起來,特別要注重與解決群眾“看病難、看病貴”的工作有機結合起來,做到行評與業務工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(二)嚴肅紀律,責任追究,實行獎懲。這次行評活動直接關系到我院的社會形象,也關系到全縣衛生行業的形象,要把圓滿達標作為一項政治紀律來要求,要強化獎懲措施。各職能部門和臨床科室要把做好本部門、本科室工作與行業作風建設一起抓,切實加強對行業的監管作用,切實履行好管理職責,對出現問題的部門和科室,將追究主要負責人責任。
一是要敞開大門,虛心接受行評代表、社會各界的評議、監督。對評議中反映的問題,認真查找原因,不護短、不手軟。對評議中反映的問題,認真查找原因,尊重評議代表的調查權、監督權、評議權和表決權。在這次民主評議行風活動中,凡是行評活動工作不力,被查出各種問題的,要實行責任追究制度。
二是結合這次民主評議政風行風活動,在醫院推行醫德醫風“投訴待崗制度”,凡經核實違反了醫德醫風規定的醫護人員,一律待崗。在這次民主評議活動中,凡病人有投訴或產生醫療糾紛,違反《醫德規范》或醫院對社會的服務承諾者,年終科室或個人不得評先,情節嚴重者予以待崗或予以紀律處分,符合辭退等有關規定者,予以辭退。凡有收受紅包、回扣、開單提成等行為的,一律給予行政或黨紀處分,情況嚴重的予以辭退。
三是各科應認真制定并落實科室民主評議政風行風的措施,切實提高服務質量,改進工作作風,提高技術水平,減少醫療糾紛,出臺方便病人的有效措施,使科室和醫院服務再上新臺階。
四是對在這次民主評議政風行風活動中領導重視、行動積極、措施得力、成效突出的科室或個人要給予表彰。
(三)突出重點,認真整改,求真務實。要把醫療衛生服務中群眾反映強烈的熱點、難點問題列入自查自糾和整改的重點。即重點抓好藥品集中招標采購,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費“四合理”原則,認真執行衛生法律法規及相關醫療核心制度的落實情況,規范醫護人員的醫療服務行為,提高門診窗口的服務質量,嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”、開單提成的行為。
(四)、加強宣傳、樹立典型。要認真總結行風評議過程中好的經驗及好的作法,樹立先進典型,形成良好的氛圍。各科室在行風評議活動中要撰寫一篇宣傳稿件,表彰科室的好人好事,使民主評議行風工作切實收到實效。
行風政風實施方案11
為做好我園民主評議政風行風工作,切實加強幼兒園政風行風建設,全面提高辦園質量,根據《XX年度湖北省教育系統民主評議政風行風工作實施方案》(鄂教監〔XX〕3號)和《市糾風辦關于XX年度全市民主評議政風行風工作的意見》(荊辦文〔XX〕15號)精神,荊門市教育局《關于印發荊門市教育局教育局XX年民主評議中小學幼兒園民主評議政風行風實施方案的通知》的部署及要求,特制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
以黨的十八大精神為指導,以努力辦好人民滿意的教育為目標,圍繞中國農谷戰略和“四個荊門”建設,以“保障改善民生,促進跨越發展”為主題,按照“誰主管、誰負責”“管行業必須管行風”的原則,結合“效能風暴”行動,轉變工作作風,改進工作方法,落實上級關于民主評議政風行風工作的部署,不斷優化教育環境,開展優質服務,著力于幼兒園的發展,緊緊圍繞提高辦園質量,以辦好讓人民滿意的幼兒教育為中心目標。
幼兒園民主評議政風行風工作,要以實事求是,務求實效為原則。堅持依靠群眾,接受社會監督,邊評邊改,以評促改,力求做到標本兼治,促進管理,加快發展。
二、組織領導
為加強領導,在市教育局指導下,幼兒園實行“一把手”負總責,班子成員分工負責,教職工廣泛參與的齊抓共管的工作機制,保證此項工作的落實。
1.幼兒園成立民主評議政風行風工作領導小組。負責對評議工作進行統一部署,實施落實,對政風行風建設中重大問題進行決策。
領導小組成員如下:組長:吳錦華副組長: 組員:張靜(婦委會)嚴晟(團支部)李永梅(財務)陳劉芳(教學教研)何立義(辦公室)寧志才(食堂)
2.以“誰主管,誰負責”的原則開展工作,將任務分派到人,將責任分解到人,加強領導和組織協調。
三、評議內容及幼兒園整改重點:
1.依法辦事。是否依法履行法律法規賦予的公共服務職能,規章制度有無違背國家法律法規的問題。
2.規范收費。是否落實收費明碼標價制度,有無截留挪用補助資金、增加收費項目、提高收費標準、強制收費、價格欺詐等問題。
3.辦事公開。對涉及幼兒及幼兒家長利益的事項及辦事流程、收費標準、政策依據等是否做到及時公開、全面公開。
4.服務質量。有無推行公共服務標準化,提供的保教服務是否達到自身評價標準,便民措施、服務態度、投訴處理等是否達標。
5.清正廉潔。教職工廉潔奉公情況。
6.師德師風、教書育人情況。
7.深化教學改革、提高教育教學質量,優化服務質效情況。
8.對家長來信、來訪的.態度及處理情況。
9.建立園風教風學風建設長效機制情況。
四、工作程序及時間安排
民主評議政風行風工作分為宣傳發動、自查自糾、集中評議、認真總結四個階段。
(一)動員部署階段(4月—5月上旬)
1.成立領導機構。成立政風行風評議領導小組(辦公室設在園長辦),負責領導、組織、協調、指導幼兒園民主評議政風行風工作,做到機構健全,責任到人,工作到位。
2.制定實施方案。結合實際,制定民主評議政風行風工作方案,做到目標明確、任務具體,措施有力,方法得當。
3.召開動員大會,部署行評工作。園長作宣傳動員講話,并對如何搞好行評工作進行具體部署。
4.廣泛宣傳,營造氛圍。通過幼兒園網站、宣傳專欄、情況簡報、橫幅標語等形式,宣傳政風行風評議的意義和作用、評議內容和要求,使大家充分認識政風行風評議的重要性和必要性,營造良好的行評氛圍,使廣大教職工積極主動地投身到政風行風評議活動中。
(二)查找問題階段(5月—6月)
對照評議內容和要求逐項進行自查自糾,按照“邊查邊改”的原則,發現什么問題就解決什么問題。
1.問卷調查。對全體教職工、幼兒家長及社會人士進行問卷調查。
2.召開座談會。召開教職工代表、家長代表及社會人士座談會,廣泛征求服務對象的意見和建議。
3.整理意見。將意見歸納分類,幼兒園領導班子商討處理意見。并寫出自查自糾報告。
4.向社會公開提升服務質量、整改突出問題的公開承諾。
(三)整改階段(7月—11月)
統一思想,端正態度,作好充分準備,認真組織各種材料,向評議代表全面報告加強行風建設和自查自糾、整改問題的情況,虛心接受檢查評議,并認真總結經驗,吸取教訓,研究對策,從健全機制和完善制度入手,建立起完善的政風行風建設長效機制。堅持邊查邊改、邊評邊改,始終把查找和整改問題貫穿迎接評議工作的全過程。對于集中評議中反映的問題,能立即整改的,要及時整改;暫時不能整改的,要制定整改方案限期解決并向評議代表及時反饋。通過落實整改,促使廣大教職工理想信念進一步堅定,辦好人民滿意教育的意識進一步增強,廣大領導干部執政能力和依法行政能力進一步提高,存在的主要問題得到較好解決,廉政建設和政風行風建設的長效機制進一步完善,以實實在在的整改成效迎接各級行評辦、行評團評議。
(四)集中測評階段(8月—10月)
在集中測評階段,省教育廳、市糾風辦將進行中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核和集中評議,幼兒園積極配合,嚴密組織。向省、市教育行政部門提供本近兩年的服務對象信息。
五、工作要求
1.提高認識,加強領導。全體教職工要充分認識民主評議政風行風的重要性和必要性,堅持一把手負總責,按實施方案認真組織落實,并積極配合評議工作,確保評議工作取得實效。
2.突出重點,認真組織。要把解決問題作為主線貫穿于評議的全過程,把著力點放在工作作風、效率和質量上,促進政風行風的根本好轉,讓群眾切實感受到實際工作成效。
3.加強宣傳,營造氛圍。大力宣傳和報道評議工作情況,發布評議信息,并通過網站、橫幅標語、宣傳欄等形式,做好教育動員和宣傳。
4.深化結果運用,嚴明獎懲。幼兒園將本次民主評議活動情況和作為教師評先評優的重要內容和條件,對家長滿意度低的教師要予以批評,并協助分析原因、研究對策,督促整改。對評議過程中發現的有令不行、有禁不止、嚴重損害幼兒園利益、影響惡劣的典型案件,要嚴肅查處,并追究當事人責任。
行風政風實施方案12
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實全區黨風廉政建設工作部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入實踐科學發展觀為統領,以“執政為民,加快發展”為主題,以“轉變作風、依法行政、改善服務、多辦實事”為目標,以解決人民群眾反映突出的問題為重點,充分發揮辦事處、社區居委會和服務對象的作用,努力提高民主評議質量擴大評議范圍,增強評議實效,讓群眾衡量服務對象的優劣,開展有針對性、真實性、廣泛性的民主評議行風政風活動,根據回民區人民政府糾風辦回政糾辦發[xx]7號文件精神,制定我辦事處xx年民主評議行風政風工作實施方案。
一、參加評議的部門和單位
回民區xx年的行風政風民主評議工作,分別在區屬單位、攸攸板鎮及各街道辦事處、駐區垂直管理部門和駐區公共事業服務單位中進行,分別是:
區屬單位(27個)
政府辦、人事局、財政局、勞動和社會保障局、民政局、宗教局、文化體育局、衛生局、科技局、扶貧辦、人口和計劃生育局、發展和改革經濟貿易局、司法局、審計局、統計局、農牧林業水利局、建設局、環保局、市容局、工業園區、教育局、安監局、旅游局、殘聯、檔案局、就業局、市民服務中心
攸攸板鎮及各街道辦事處(8個)
區攸攸板鎮、環河街辦事處、鋼鐵路辦事處、海西辦事處、中山辦事處、光明辦事處、新華辦事處、通道辦事處
駐區垂直管理部門(8個)
區工商分局、區地稅局、區國稅局、區公安分局、區交警大隊、區國土資源分局、市質量技術監督回民分局、市食品藥品監督管理局回民分局駐區公共事業服務單位駐區供電、自來水公司、公交總公司、熱力公司、銀行、通訊等
在我辦事處區域內的參評單位有區屬單位2個、駐區垂直管理部門2個、駐區公共事業服務單位2個,分別是:回民區教育局、回民區衛生局、區工商分局、區地稅局、回民中學、北門郵局。
二、評議內容
(一)履行職責情況。各參評單位為群眾服務的承諾是否公開并落實,服務方式是否便捷周到,服務態度是否熱情
誠懇,權力運行的`程序是否公正、公平,履行職責是否有不及時、不作為、亂作為的現象。
(二)依法履行情況。各參評單位是否按照法定的權限和程序行使權力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經濟社會事務,是否存在吃拿卡要、有法不依、執法不公、徇私枉法等問題。
(三)行風政風建設情況。各參評單位是否建立轉變行風的長效機制加以落實。完善工作程序、增強服務意識、提高行政效能、提高工作質量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區、為企業辦實事辦好事,能否切實解決損害群眾利益的問題。
三、評議步驟
評議時間:從xx年6月30日—11月30日結束。具體步驟分四個階段
1、宣傳動員階段(6月30日—7月30日)
各參評部門、單位要結合工作實際制定民主評議行風政風工作實施方案,在本單位部門進行宣傳動員,形成行風建設人人有責,人人參與的評議氛圍,并將工作方案及時上報。
2、自查自評階段(7月30日—9月30日)
依照評議內容對本部門的行風政風情況進行自查自評,評議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見的基礎上,提出解決問題的措施辦法,認真整改,力爭取得明顯效果。
3、綜合評議階段(10月1日—11月15日)
綜合評議由通道街辦事處組織實施,在10月中旬召開民主評議行風政風測評會,選擇辦事處及社區有文化、公道正派的30人參加,對參評單位進行面對面評議,進行聽證考評和問卷測評,請區政府糾風辦參加。
4、匯總總結階段(11月15日—11月30日)
根據日常綜合評議情況,進行評議匯總、總結,并向區糾風辦上報評議結果。
四、具體要求
1、要高度重視民主評議行風政風工作,要把民主評議行風政風工作作為黨風廉政建設的重要內容,認真組織,周密安排,做到主要領導直接抓,具體工作專人抓。
2、要始終堅持把征求群眾意見,接受群眾監督,邊評邊改,健全行風政風建設制度等,貫穿于整個行風政風評議全過程,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣,評議真實,有針對性和實際效果。把推進依法行政、創建文明行業等活動結合起來,促進部門和行業作風建設不斷進步。
3、要精心組織,從選擇評議對象、評議人員,確定評議內容,評議形式諸多方面做深做細,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣、評議真實、有針對性和實際效果。
回民區通道街辦事處
xx年6月29日
行風政風實施方案13
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強作風建設和省政府關于“兩轉兩提”的要求,進一步加強公共服務意識,切實加強政風行風建設,認真做好20xx-2011年民主評議政風行風工作,按照省糾風辦的統一部署,全省環保系統(以下簡稱“系統”)將開展以“樹立優良作風,構建和諧中原”為主題的民主評議政風行風活動。現結合系統實際,提出如下方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以預防行業不正之風、堅持標本兼治糾建并舉為目標,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,以人民群眾滿意不滿意為標準,進一步強化服務意識,完善規章制度,規范執法行為,加強對環保“六項權力”運行的監督和制約,不斷提高行政效能和服務質量,推動環保工作的深入開展,保障人民群眾的環境權益。
二、評議對象
評議對象為全省各級環保部門及其直屬單位。重點評議處室:省環保廳污染防治處、省環境監察總隊環境污染監察處。各重點評議處(科)室要虛心接受群眾評議,借助行風評議這個平臺,改進作風、改善服務,進一步提高行政能力和服務水平。
基層站所和窗口單位評議:環境監察系統和各級行政服務大廳或行政服務窗口。河南省環境監察總隊要根據省糾風辦、系統評議工作領導小組的要求和統一部署,認真組織本系統的評議工作。年底,由省環境監察總隊向系統政風行風建設領導小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位。
重點評議處室及窗口單位的評議工作在系統評議工作領導小組統一組織下進行,參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位,由各級評議工作領導小組提名。
三、評議內容
(一)履行環保職責、落實環保政策情況。
(二)環境行政審批、環境行政評審、環境執法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權力”監督制約、規范運行情況。
(三)深化政務公開情況。
(四)結合工作為群眾辦實事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風情況。
(六)提高工作效率和服務質量情況。
四、實施方法與步驟
(一)動員準備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)
1、做好準備工作。調整各級政風行風建設工作領導小組和辦事機構,成立基層站所評議工作領導組織,制定系統評議工作實施方案、主題實踐活動實施方案,基層站所評議工作實施方案、重點評議處室評議工作實施方案,召開動員大會,層層發動,提高認識,統一思想,明確任務。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調查、走訪社會、召開座談會和發送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會公眾呼聲,主動接受群眾監督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報刊雜志、環保政務網,積極開展政風行風建設宣傳,包括環保職能、環保承諾、環保成效、政風行風建設的主要措施和取得成績等。各省轄市環保局的實施方案和動員講話、重點處室評議方案于20xx年9月15日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關心的熱點難點問題、保障群眾環境權益為重點,抓住評議重點處室、基層站所、服務窗口這個重點,通過開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、重點流域區域行業環境綜合整治和“環境大接訪”等活動,進一步轉變工作作風、規范執法行為、提高服務質量,全面提升環保隊伍依法行政水平,樹立環保隊伍的新形象、新風尚。
1、自查自糾。要認真組織自查自糾,進一步建立規范的工作制度和程序,嚴明工作紀律和責任,做到“八查”:查工作職責是否明確,查審批執法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執法結果是否公開,查工作紀律是否嚴明,查服務承諾是否落實,查工作作風是否扎實,查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴明的工作紀律,有明確的工作職責,有合法嚴密的審批執法程序,有公開的審批執法結果,有熱情周到的服務與承諾,有雷厲風行的工作作風,有較高的群眾滿意度。對群眾反映強烈的熱點難點問題抓住不放,能及時解決糾正的問題要立即解決,不能及時解決的要制定整改計劃,給社會和群眾一個滿意的答復。對違反《六項禁令》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》、“十不準”及廉政風險防范措施的.,要依照黨風廉政責任制等有關規定,堅決追究單位和人員的責任。凡實名舉報的,要在20日內向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環保局、廳機關各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告和參加政風行風熱線情況報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(三)考核總結階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級環保部門要細致、扎實、全面地做好考核準備,準備工作要反映每一件環保工作的成績效果、每一項評議內容的落實完成、每一條舉報線索的調查處理、每一個意見建議的整改反饋、每一次責任追究的處理結果等情況。要全面總結出好驗經、好做法,形成規章制度,建立長效機制;要客觀、真實、全面地查找問題和薄弱環節,制定整改措施,列入下一年度行風建設工作任務。各省轄市環保局、廳機關各處室、直屬各單位要將行風評議工作總結、主題實踐活動報告和宣傳報道情況以及基層站所評議實施總結、重點處室評議總結于20xx年11月10日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
五、結果運用
對于群眾滿意度高、綜合考核成績列各省轄市前10名的環保局,將通報表彰;對于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環保局,將在系統內通報批評,該局局長向省環保廳寫出書面檢查,取消年度系統評先資格;對連續兩年列本市后3名的環保局,省環保廳黨組將建議當地黨委對其領導班子進行調整。
六、幾點要求
(一)提高認識,加強領導。各級環保部門要高度重視政風行風建設,提高對加強政風行風建設重要性、緊迫性的認識,切實調動干部職工參與評議工作的積極性、主動性,確保評議工作取得實效。要把行風評議工作作為落實黨風廉政建設的重要舉措和加強政風行風建設的重要手段,深化“進位、爭優、保先”目標,認真抓好落實。要按照省委省政府“擴內需、保增長、調結構、促轉型”的要求,積極為企業排憂解難,與企業共克時艱,全力服務經濟社會發展大局,在政風行風建設中提升服務水平、提高工作效率、錘煉工作作風。
(二)注重實效,解決問題。認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,把解決損害群眾環境權益的熱點難點問題作為突破口,把維護好、實現好、發展好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益作為工作落腳點,把整改工作貫穿于政風行風評議的全過程,規范“六項權力”的監督與運行,強化依法行政,深化政務公開,提高服務質量,推動全省環境保護工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創新。必須用改革的思路和發展的方法積極探索深化行風建設工作的有效途徑,著力實現“三個轉變”:一是行風評議專項治理實現從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉變。既從嚴剎風整紀,更重視改革體制機制,解決利益驅動等深層次問題,防止糾而復生、重復反彈;既重視查處,更重視預防,用新舉措解決疑難問題,務求把問題解決于萌芽狀態。二是政風行風建設實現從開展創建活動為主向糾建并舉、制度創新轉變。要在繼續開展各種形式創建活動的基礎上,建立健全規章制度,逐步建立起行行有標準的職業規范、級級有任務的責任規范、人人齊參與的行為規范制度體系。三是民主評議和政風行風熱線實現從擴大規模為主向規范運作、注重質量轉變。要不斷研究探索,逐步建立民主評議的科學體系、規范的運行方式和有效的結果運用機制,充分體現評議工作的公平、公正、公開。
(四)強化督查,嚴肅紀律。省環保廳將不定期派出督察組,對政風行風建設進行指導檢查。各省轄市環保局要加強對基層環保部門政風行風評議工作的指導檢查,確保評議工作取得實效。對政風行風評議中群眾舉報的違規違紀問題,要從快從重嚴肅查處,及時反饋意見,重大問題省環保廳將掛牌督辦。對督察工作中發現的問題,堅決做到“三個不放過”:即問題不查清不放過、違規不處理不放過、責任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應,發揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進典型和取得的成果,爭取社會各界對環保事業的關心、理解、支持。各級政風行風建設領導小組辦公室要注意發掘政風行風建設中的好做法、好經驗和先進典型,依托《政風行風評議工作簡報》,做好系統內部的宣傳報道工作,提升系統政風行風評議工作水平。
行風政風實施方案14
為貫徹落實省政府、省衛生廳關于在全省衛生系統開展民主評議政風行風活動的工作會議精神,繼續深入開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,大力推進醫院廉政文化建設和醫德醫風建設,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題,進一步提升醫院形象,根據縣糾風辦和縣衛生局的統一部署,按照《20xx年清新縣衛生系統民主評議政風行風工作實施方案》要求,結合醫院工作的實際,特制定本實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,認真貫徹黨的衛生工作方針政策和中央、省、市、縣的糾風工作及黨風廉政建設工作會議精神,堅持“標本兼治,糾建并舉”的方針和“誰主管,誰負責”的原則,從維護人民群眾的根本利益出發,圍繞“維護人民群眾的健康權益”,圍繞醫院改革與健康發展的工作任務,以制度建設為根本,以群眾廣泛參與為基礎,以強化社會監督為手段,抓黨風、促政風、帶行風,著辦解決人民群眾反映強列的的熱點問題,樹立良好的醫德醫風,構建和諧的醫患關系,切實維護人民群眾的根本利益,促進醫療衛生事業發展。
二、評議內容
(1)領導班子建設情況;
(2)依法經營情況;
(3)規范醫療服務行為情況;
(4)規范醫療收費行為情況;
(5)緩解群眾看病難、看病貴措施執行情況;
(6)推行院務公開情況;
(7)誠信服務情況;
(8)醫務人員醫德醫風情況;
(9)醫務人員廉潔自律情況;
(10)執行藥品陽光采購情況;
(11)是否存在無證行醫、非法行醫情況;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況;
(13)是否存在刊登虛假醫療廣告情況;
(14)是否存在服務態度差的情況;
(15)藥品、醫療收費價格是否公開;
(16)患者對住院費用了解是否及時;
(17)醫務人員是否主動與患者溝通交流,使患者了解病情
(18)對患者投訴處理是否及時;
(19)是否存在患者投訴不處理情況;
(20)醫務人員是否存在收受紅包、回扣和開單提成情況;
(21)醫務人員是否存在吃、拿、卡、要等現象;
(22)是否存在亂加價、亂收費情況;
(23)醫務人員是否存在不必要的重復檢查;
(24)醫務人員是否開據與病情無關的藥品;
(25)醫務人員是否存在變相留置病人延長住院時間的行為。
三、評議方法
采取患者問卷調查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行,堅持全年評、評全年,結果公開透明。
(一)患者問卷調查:
組織門診患者、住院患者和出院患者填寫省衛生廳印發的“廣東省民主評議醫療衛生機構政風行風工作問卷調查表”。
患者問卷調查采取定向調查和抽樣兩種形式進行。定向調查是在門診和住院患者中進行每月一次;抽樣調查由出院患者在辦理出院手續時填寫問卷調查表。或者函詢已出院患者和家屬。
問卷調查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次。患者根據問卷調查表中的評議調查內容打分,80-100分為滿意,60-79分為基本滿意,59分以下為不滿意。同時,請患者填寫具體意見和建議。
(二)暗訪檢查:
充分利作社會監督員的力量或職能部門采取不定期地對各科室政風行風情況進行跟蹤檢查暗訪;對發現的問題要做好記錄,暗訪情況要及時反饋,限期整改。
(三)公開評議
1、各科室要向政風行風評議工作領導小組認真匯報本科室近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況、并虛心接受檢查評議,政風行風評議工作領導小組將通過聽取科室情況匯報、問卷調查、查閱資料、明察暗訪、召開座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。各科室要主動協調、配合做好評議工作。要虛心接受領導小組提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改計劃,為整改做好準備。
2、醫院領導收聽市舉辦的“行風熱線”直播節目,直接傾聽群眾呼聲,解決群眾提出的實際問題。
3、點評不當處方。隨機抽取各類處方,對抽取的處方,組織相關專家進行點評,對評出的不當處方在一定范圍內進行公示,如再發生類似的情況作出嚴肅處理。
(四)組織考核:召開服務對象、患者及家屬座談會;
召開社會監督員會議,查閱有關資料記錄,由政風行風評議工作領導小組,根據平時工作中掌握的情況,對各科室進行考核、驗收。
四、時間安排
總體分四個階段:宣傳發動、自查自評、接受評議和總結整改,從5月初開始至11月底結束。
(一)宣傳發動階段(5月份)
1、醫院成立民主評議政風行風工作領導小組。
2、召開動員大會,由成陽院長作動員報告,傳達縣衛生局關于民主評議政風行風工作實
施方案和工作安排,部署本單位政風行風評議工作。
3、制定《清新縣人民醫院民主評議政風行風工作實施方案》。
4、召開中層干部會,各科室利用早會,層層動員,傳達上級有關文件精神,通過墻報、標語、印發宣傳單張、集中學習等多種形式廣泛開展宣傳教育活動,大力宣傳政風行風評議的目的、意義和政風行風評議與加強作風建設的關系,政風行風
評議與促進醫院發展的關系,統一思想,端正態度,引導醫務人員提高對政風行風評議工作重要性、必要性的認識。并通過多種渠道向社會公開具體的服務承諾和政風行風建設目標,形成人人了解行評,人人參與行評的氛圍。
5、在醫院網頁發布行評信息,公開評議內容,隨時更新醫院行評動態,廣泛接受社會監督評議。
(二)自查自評階段(6——7月份)
通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、受理投訴、設立政風行風評議專用意見箱、電子郵箱、電話等等,收集社會各界及群眾對醫院政風行風建設的意見和建議,結合社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見分析研究,歸納梳理,找準醫院在政風行風建設中存在的問題,對照政風行風評議的內容和要求,逐項進行自查自評自糾,邊查邊改、以查促改。各科室在完成自查自評工作后,要形成自查自評書面報告于7月17日前上報辦公室。
(三)接受評議階段(8——9月份)
要向政風行風評議團認真匯報醫院近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況,并虛心接受檢查評議,要主動協調、配合政風行風評議團做好評議工作。要虛心接受評議團提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改計劃,為整改做好準備。
(四)落實整改階段(10——11月份)
整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。醫院要高度重視,對評議團提出的問題,制定整改措施,寫出整改情況報告,認真抓好整改。對經過核實、有條件整改的,要迅速改、堅決改;對整改條件不成熟的,有研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規問題,要認真調查核實,嚴肅處理。同時,要針對評議反映出來的問題,加強管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之風的長效機制。醫院將加強整改工作的督導檢查,促進整改措施落實到位。對問題較多、整改不力和履行責任不到位的科室,要追究相關人員的責任。
同時,在每個階段工作結束后各科室必須進行認真總結,形成書面總結材料及時報送辦公室。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。
政風行風評議是加強政風行風建設的重要措施之一,醫院要高度重視,要增強開展政風行風評議工作的責任感和緊迫感,把它作為今年醫院工作的一項重要任務來抓,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立政風行風評議工作領導小組和辦公室,實行統一領導,一把手負總責,班子成員分工負責,職能部門積極配合,一級抓一級,層層抓落實,保證政風行風評議都取得明顯成效。
(二)加強宣傳,提高認識
要把學習宣傳動員作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓,層層動員,不留死角。通過專題輔導、座談討論、舉辦培訓班等形式,深入學習黨的十六屆六中全會、中央紀委、省紀委七次全會和市紀委、縣紀委二次全會精神,充分認識開展政風行風評議是貫徹落實科學發展觀的客觀要求,是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證,是樹立醫院良好形象的重要舉措,是構建和諧醫患關系、建設和諧清新的重要途徑,積極主動地抓好政風行風評議工作,切實做到“人人參加學習,人人提高認識;人人了解行評,人人參與行評”。
(三)突出重點,注重結合
政風行風評議的目的就是要推進政風行風建設,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此,要把政風行風評議與醫療衛生工作結合起來,與深入開展醫院管理年活動結合起來,與治理商業賄賂專項工作結合起來,與開展醫療收費大檢查結合起來,與開展藥品陽光采購工作結合起來,與紀律教育學習月活動結合起來,抓好醫德醫風教育,規范執業行為,控制醫療成本,樹立醫院良好形象。尤其要針對群眾反映政風行風問題較多的重點科室、重點人員作為評議的重點,開展作風教育和整頓,糾建并舉,堅決剎住損害群眾利益的不正之風。
(四)查擺問題,落實整改
要結合實際,敞開大門,通過各種形式,主動征求醫院干部職工、服務對象、病人及家屬、群眾以及上級部門,當地人大、政協、政府糾風辦、政風行風評議團的意見和建議。要建立健全行風建設特邀監督員制度,聘請人大、政協、新聞媒體和群眾代表作為特邀監督員,主動聽取他們的意見和建議。要認真查擺,找準存在的.問題,認真梳理和分析,找出原因,提出相應的解決辦法。要把整改作為政風行風評議的主線,貫穿政風行風評議的始終,做到邊評邊改、評后即改。以認真負責的態度抓好整改,取信于民。要針對評議中發現的問題,加強制度建設,強化監督管理,形成政風行風建設的長效機制。
(五)虛心接受評議和監督
要加強與政風行風評議團的溝通與聯系,積極支持、配合評議團的工作,虛心接受社會各界的評議和監督,尊重評議代表的調查權、監督權、評議權、表決權。認真對待評議代表的質詢、意見、建議,確保評議代表順利履行職權。對評議中反映出來的問題,要認真查找原因,深刻剖析,落實各項整改措施。要設立意見箱和公布投訴電話,認真處理人民群眾的投訴,解決好影響人民群眾利益的各種熱點難點問題,確保評議工作順利進行。
(六)加強督導,務求實效
建立政風行風評議定期檢查分析制度,通過政風行風評議工作的督導檢查,保證評議工作的健康發展。要開展明察暗訪,及時發現問題和解決問題。對群眾反映問題較多的科室、工作環節,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見和辦法。對政風行風評議中發現違法違紀案件線索,要及時組織調查和處理。對于不正之風盛行,群眾反映強烈,屢禁不止的科室,要在院內通報。
(七)正面宣傳,典型引路
要把正面宣傳作為政風行風評議一項重要工作來抓,制定宣傳計劃,加大工作力度。要加強與宣傳、新聞等部門的溝通和協調,開展正面宣傳。開展醫德醫風先進典型評選活動,樹立一批政風、行風、醫德醫風好的先進科室和醫務工作者,廣泛宣傳他們的典型事跡。形成學先進、趕先進,加強政風行風建設的良好氛圍,推動政風行風建設不斷深化。
行風政風實施方案15
為進一步加強政風、行風建設,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風,經區委、區政府同意,在全區開展民主評議政風行風活動。活動以“樹立行業新風、構建和諧社會、創優發展環境”為主題,以創建人民滿意基層單位活動為載體,采取考評系統、直評基層、以創促評、三級聯動的方式進行評議,把解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題作為重點,推動各部門更好地履行職責,依法行政、改進服務、提高效率,為促進河西社會經濟發展營造良好環境。現制定本實施方案:
一、組織領導
評議工作在區委、區政府領導下,成立區評議政風行風工作領導小組,區委常委、區紀檢委書記滕仲喜任組長,副區長江洺任副組長;組織部、政法委、監察局、人事局、糾風辦、文明辦、服務辦、法制辦、減負辦、人大聯絡室、政協聯絡室、工商聯、新聞中心主要負責同志為成員。區評議政風行風工作領導小組辦公室設在糾風辦。
二、評議范圍
今年對河西區勞動和社會保障局、教育局、衛生局、綜合執法局、物價局、環衛局、市政局、文化局、園林局、環保局、司法局、河西國稅局、公安河西分局、交管河西支隊等14個執法、服務部門的135個基層科、所、站、隊、醫院、學校進行政風行風評議。
三、評議內容
(一)清正廉潔,黨風廉政建設情況。認真貫徹落實黨風廉政建設目標任務,積極創建基層黨風廉政建設示范單位活動,加強領導,細化責任,強化措施,各項任務落實到位。
(二)轉變作風,提高服務質量和辦事效率情況。精簡審批環節,完善首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、“一站式”服務和“窗口式”辦事制度等,積極為企業和群眾辦實事,工作效率和服務水平明顯提高。
(三)依法行政,踐行承諾情況。認真履行職責,嚴格依法行政,提高執法服務水平;制定和完善服務社會和經濟發展的新舉措,面向社會公開承諾,并積極踐行承諾,落實服務措施,為企業和群眾排憂解難。
(四)嚴格管理,加強自身建設情況。加強職業道德、行業紀律的教育;建立績效考核監管制度,促進政風行風建設;積極開展政(事)務公開,自覺接受社會各界監督。
參評單位要根據上述原則,結合不同行業的特點、工作職責和內容,確定評議具體內容。
四、 評議方法和步驟
按照區糾風工作領導小組統一領導、部門各負其責、條塊結合原則,把建立政風行風評價體系和服務承諾制度,抓好日常監督和創建人民滿意基層單位活動作為重點。集中評議從6月開始,10月底結束。
(一)建立政風行風評價體系和服務承諾制度,參加“聚焦行風”活動(6月-7月)
各被評議系統成立評議領導組織機構。制定評議實施方案和為社會經濟服務承諾措施,各系統積極參加區評議辦公室和河西有線電視臺共同舉辦的“聚焦行風”活動,通過新聞媒體介紹開展政風行風工作的新舉措,并向社會做出為企業群眾辦實事、解難題的公開服務承諾,同時公布監督投訴熱線,接受群眾監督。建立行業政風行風評價體系。各街建立政風行風評議工作領導小組和社區政風行風監評員隊伍,制定具體評議和創建“人民滿意基層單位”活動方案。
(二)開展評議和創建“人民滿意基層單位”活動(7月-8月底)
各街政風行風評議工作領導小組負責抓好對轄區內被評議基層單位的評議,同時組織開展創建“人民滿意基層單位”活動。各參評基層單位要積極參加各街評議和創建“人民滿意基層單位”活動,并抓好征求意見,自查自糾,落實整改等環節。
(三)民主測評和總結表彰(9月-10月底)
各街評議領導小組要對轄區內基層單位自查自糾情況、落實整改情況、為企業和社區群眾辦實事解難題、行業作風轉變情況進行歸納匯總,打分排名,并反饋給各系統主管部門和區評議辦。
各系統主管部門按照本行業政風行風評價體系的要求,結合街道的反饋意見,對每個基層單位進行測評,按參評單位總數的`30%推薦政風行風先進基層單位。
區評議工作辦公室組織特邀紀檢監察員,采用座談、明察暗訪等方式,對主管部門開展政風行風評議情況進行督查和測評。
區評議工作辦公室對區領導、服務對象評價意見和特邀紀檢監察員督察測評、社會滿意度調查情況進行匯總歸納,評出20xx年政風行風建設先進單位和先進基層單位,10月下旬召開總結表彰大會。
五、幾點要求
(一)提高認識,加強組織領導。各單位要把評議工作列入重要議事日程,抓好落實。各街黨工委要認真組織好評議和創建“人民滿意基層單位”活動,進行廣泛宣傳發動,進一步促進政風行風建設,為群眾提供優質高效的服務。
(二)搞好結合,注重實效。評議活動要與全區重點工作、基層黨風廉政建設和“解放思想、干事創業、科學發展”大討論活動相結合,把關注民生、解決群眾反映的突出問題作為開展政風行風建設的重點,貫穿于評議的全過程。
(三)建章立制,構建政風行風建設的長效機制。各主管部門要通過評議,進一步加強內部管理,提高隊伍素質,建立完善內部監督管理機制,積極建立糾評建相互促進的政風行風建設長效機制,形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的評議氛圍。
(四)加大評議工作的宣傳力度。區評議辦公室辦好《評議信息》,及時反映評議情況,交流工作經驗。各單位要通過河西有線電視臺、《天津日報·新河西》等媒體宣傳評議工作中好的做法和先進典型事跡,并及時向區評議工作辦公室報送信息。
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