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      2. 實施方案

        時間:2023-07-01 17:49:30 實施方案 我要投稿

        【熱門】實施方案匯編5篇

          為了確保事情或工作安全順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的實施方案5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        【熱門】實施方案匯編5篇

        實施方案 篇1

          為進一步貫徹落實國家衛生部等部門《關于20xx年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》,推動我院創建無煙醫院活動深入開展,為確保創建無煙醫院工作的順利實施,特制訂本方案。

          一、指導思想

          以世界衛生組織《煙草控制框架公約》和《防止接觸煙草煙霧準則》以及衛生部《關于20xx年起全國醫療衛生系統全面禁煙的決定》(衛婦社發[20xx]48號)文件精神為指導,以“拒絕煙草從我做起引領健康人人有責”為主題,醫療衛生機構率先垂范,有效控制和降低吸煙危害,促使煙草使用和接觸煙草煙霧持續下降,從而保護當代和后代免受煙草消費和接觸煙草煙霧對健康、社會、環境和經濟造成的破壞性影響。

          二、工作目標

          在全院范圍內全面開展無煙醫院創建活動,全院醫護人員對二手煙危害的知曉率達100%,100%人員掌握勸阻他人戒煙的基本方法和技巧,對在院內吸煙的人主動勸阻。全院各科室建設成為無煙科室,全面完成無煙醫院的建設,營造一個文明、衛生、舒適、優美、安全的就醫環境。

          三、范圍

          全院所有科室、全院干部職工、就診患者、住院病人、物業人員及陪護人員。

          四、組織機構

          1、醫院成立創建無煙醫院工作領導小組,負責全院無煙醫院工作方案的制定、執行和監督檢查等。具體如下:

          組長:段曉明

          成員:黎仁華、卜珊珊、劉銳、肖玉坤、吳小寧、宋桂林、胡國潢、楊建華

          領導小組辦公室下設院辦,黨辦、總務科、門辦、保衛科、醫務科、護理部協助辦公室開展工作,所有職能科室主任、臨床醫技科室主任和護士長為辦公室成員。

          各科室成立控煙領導小組,各科室主任和護士長任組長,科室人員為成員,負責本科室無煙創建工作的具體執行。職能部門負責人督導對應聯點科室的控煙工作開展情況。

          2、無煙醫院管理責任分工:

          門診由門診辦公室牽頭負責;

          臨床醫技科室由醫務科、護理部牽頭負責;

          臨床醫技科室主任和護士長為本科室的第一責任人;

          后勤部門(包括物業)由總務科牽頭負責;

          保安由保衛科牽頭負責。

          行政樓由院辦牽頭負責。

          3、成立九個督查組。按照安全生產隱患大排查責任分工,由院領導帶領相關部門每月一次對控煙工作進行督查,并做好督查記錄,牽頭科室將督查情況每月反饋至院辦。(督查分工見附件4,督查記錄表見附件5)。

          4、成立技術培訓指導組。門辦為責任科室,負責醫院無煙知識的定期培訓,確保勸煙知識和技能的全院普及。

          5、成立宣傳組。黨辦為責任科室,負責無煙醫院工作的各項宣傳活動的策劃和執行。

          6、成立巡查組。由院辦牽頭、黨委辦、總務科、門辦和保衛科的負責人及科室成員組成,負責不定期對全院控煙工作進行巡查;各臨床科室護士長為創建督導員,負責本科室宣傳、培訓、巡查及定期總結。

          醫院各臨床醫技科室每日指定一名工作人員為勸煙員,負責本科室責任區域的勸煙工作。各臨床科室控煙責任區域包括病區兩頭區域及電梯、樓梯間(從本科室往下個科室的樓梯間)、廁所、開水間、庫房,各醫技科室控煙責任區域包括門前區域內所有過道。物業人員為環境巡查員。

          六、保障措施

          (一)統一認識,加強領導。各科室要充分認識控煙工作的重要性、艱巨性和緊迫性,進行科學規劃,實行目標管理,切實抓緊抓好,形成長效工作機制。

          (二)強化宣傳,營造氛圍。各科室要廣泛動員,利用媒體宣傳、社區宣教等多種形式,開展煙草危害健康知識輿論宣傳和引導,營造良好的輿論氛圍。

          (三)加強人員培訓。開展全員控煙知識與技能培訓。提高職工控煙知識水平,鼓勵和幫助職工戒煙。提高臨床醫務人員提供戒煙服務的技能,主動提供戒煙服務;積極開展健教人員和醫務人員的技能培訓。

          (四)加強戒煙門診建設,為戒煙者提供戒煙服務。

          (五)開展巡查督導工作。建立監督管理機制,設立控煙監督員和巡查員隊伍,完善并落實監督巡查工作制度。在加強創建工作督導檢查的同時,邀請有關媒體、聘請社會監督員對各科室創建工作進行暗訪督查。

          附件1:創建無煙醫院管理制度

          附件2:創建無煙醫院職責匯總

          附件3:長沙市第四醫院創建無煙醫院責任分解表

          附件4:長沙市第四醫院控煙督查分工表

          長沙市第四醫院

          20xx年6月19日

          附件1

          創建無煙醫院管理制度

          1、在醫院控煙領導小組的領導下,由醫院控煙工作小組具體負責本制度的實施。實行院、科兩級管理,責任明確。

          2、本院干部職工、患者、家屬、物業人員、陪護等都負有勸阻吸煙的責任和義務,一律不得在院內診療區域、辦公室、公共場所等所有非吸煙區吸煙。

          3、吸煙者只能在設有吸煙標志的固定場所(吸煙區)吸煙。

          4、醫務人員禁止穿工作服吸煙(無論是否上班時間)。

          5、醫務人員不得接受來訪者的敬煙,同時告知就診者及家屬不要在醫院內吸煙。

          6、辦公室、會議室、工作場所有明顯的禁止吸煙標志,不得設有煙具及與煙草有關的物品。

          7、院內無煙草廣告,不接受煙草廠商的贊助和標有煙草廣告標志的物品。

          8、院內小賣部不銷售香煙。

          9、全院勸煙員(保潔員、保安員、每個科室指定一名勸煙員、門診導診、分診護士),要求掛牌上崗,分工明確,責任到人,做到經常檢查巡視,及時勸阻和糾正違規行為。

          10、在院內利用多種形式進行吸煙有害健康的宣傳教育工作。

          11、醫務人員要掌握控煙的'方法和技巧,并能鼓勵和幫助吸煙者戒煙,使全院的吸煙率逐年下降。

          12、把控煙工作長期納入相關臨床診療或防治工作中,醫務人員能指導患者戒煙和使用戒煙藥物、控煙用品。

          13、控煙工作列入科室質量管理評比內容。控煙辦公室對全院各科控煙情況要不定期檢查考核,控煙不力的職工個人不得參加年度優秀評比,控煙工作不好的科室不得參加先進科室評比。

          14、控煙考核工作。控煙辦公室在院無煙醫院領導小組領導下,負責全院的創建工作,不定期組織檢查考核;各科室主任負責本科的創建工作并負責所在區域的環境衛生,臨床醫技科室每日指定一名勸煙員,并在派班表中標記。

          15、處罰

          (1)凡本院職工在工作場所內抽煙者,吸煙者每人每次扣獎金100元,本科室在場人員每人每次扣50元,對外來人員吸煙沒有實行勸阻的,在場人員每人扣10元。

          (2)在上級檢查驗收中,未達到無煙醫院標準,扣罰控煙辦全體責任人獎金100元。

          (3)科室控煙不積極、不認真,經控煙辦檢查一次不達標,扣罰科室責任人獎金100元,兩次不達標扣罰獎金200元,依次類推。

          (4)凡未按創建無煙醫院要求落實者,對照我院績效考核中的標準要求扣除績效分。

          15、本制度由醫院控煙工作小組辦公室負責解釋。

          附件2

          創建無煙醫院職責匯總

          一、領導小組職責

          1、負責創建工作的組織、協調、管理、督導。

          2、科學制定創建工作方案、制度、措施,并負責組織實施,動員全院干部職工積極參與。

          3、定期召開工作會議,對全院創建工作進行總結、通報。

          二、辦公室職責

          1、負責推進創建工作的進程。

          2、負責督導各項創建任務落實。

          3、定期召開專題工作會議。

          4、定期組織醫務人員培訓。

          5、定期對科室進行檢查及考核,并有詳細的記錄。

          6、利用多種形式進行宣傳。

          7、配合長沙市疾控中心完成各項創建工作。

          三、督導員職責

          1、負責對創建無煙醫院工作的督導檢查。

          2、每月組織對全院各科室創建工作進行檢查、考核。

          3、督導員使用標準用語:

          室內:先生或女士您好,我們醫院是無煙醫院,請您不要在室內吸煙,謝謝您的合作。

          室外:先生或女士您好,我們醫院是無煙醫院,請您到吸煙區去吸煙,謝謝您的合作。

          四、巡查員職責

          1、巡查員要帶頭遵守《長沙市第四醫院創建無煙醫院管理制度》。

          2、巡查員每次巡視都要有登記和記錄。

          3、巡查員負責責任時間內進行巡查,督促各科室的管轄區域內無煙頭、無吸煙者,若有非本院人員不聽勸阻者,控煙巡查員報保衛科進行進一步勸阻,本院職工若有不聽勸阻者,報創建辦公室按管理制度進行處罰。

          4、巡查員使用標準用語:

          室內:先生或女士您好,我們醫院是無煙醫院,請您不要在室內吸煙,謝謝您的合作。

          室外:先生或女士您好,我們醫院是無煙醫院,請您到吸煙區去吸煙,謝謝您的合作。

        實施方案 篇2

          為整合國、地稅稽查資源,相互配合、協調一致,提高稅務稽查工作效率,共同打擊涉稅違法犯罪行為,同時為了避免重復稅務檢查,切實減輕納稅人負擔,根據《國家稅務總局關于進一步加強國家稅務局、地方稅務局合作的意見》要求,經市國稅局、地稅局協商,制定《**市國、地稅聯合稽查實施方案》。

          一、指導思想

          以共享行政資源、提高行政效能、優化稽查服務、共建和諧稅收為聯合稽查的基本出發點,以提高稽查質效和減輕納稅人負擔為最終目的,通過相互學習、協同配合,形成優勢互補,促使雙方的稽查工作質效、稽查隊伍素質、稽查服務水平明顯提高。

          二、組織領導

          在國、地稅市局黨組的統一領導下,成立聯合稽查工作領導小組,負責對聯合稽查工作統籌規劃、協調督導。領導小組組長實行輪值制,由市國家稅務局、市地方稅務局分管稽查工作的局領導分年度輪流擔任正副組長,成員由國、地稅稽查局正副局長擔任。領導小組下設辦公室,辦公室分年度設在市國家稅務局稽查局、市地方稅務局稽查局(與領導小組組長任期一致),輪流牽頭負責聯合稽查日常工作的聯絡、溝通和協調。

          三、工作目標

          國、地稅聯合稽查工作分步驟、分階段制定以下目標:

          (一)第一階段:起始階段

          具體目標是:

          1、建立國、地稅聯合稽查組織領導機制;

          2、建立國、地稅聯合稽查聯席會議制度;

          3、建立國、地稅聯合稽查信息交換制度;

          4、建立國、地稅聯合辦案制度。

          實施年度:20xx年

          (二)第二階段:深化階段

          具體目標是:

          1、制定年度聯合稽查計劃;

          2、定期召開聯席會議、交換信息;

          3、在不同環節積極開展聯合稽查工作。

          實施年度:20xx年

          (三)第三階段:提高階段

          具體目標是:

          1、總結國、地稅聯合稽查工作經驗;

          2、完善國、地稅聯合稽查方案;

          3、推廣國、地稅聯合稽查工作。

          實施年度:20xx年

          四、工作內容和措施:

          (一)加強組織領導和溝通。為確保各協作事項切實有效的運轉,國、地稅稽查局在雙方局黨組的統一領導下開展此項工作,根據領導

          小組組長輪值制的原則,互相協作。雙方分別指定內部有關職能部門作為牽頭聯絡科室,確定一名工作人員作為日常工作聯絡員,具體負責雙方職能部門之間的信息交換和事件處理。

          (二)統籌計劃和安排稽查工作。在上級稽查部門確定的年度重點稽查行業、重點稽查項目的基礎上,加強國地稅稽查部門之間的溝通協調,共同協商制定本級聯合檢查工作計劃,協商確定檢查對象范圍、檢查時間安排、檢查實施方式和檢查成果交換。

          (三)完善制度和規劃。以總局印發的《關于進一步加強國家稅務局地方稅務局合作的'意見》為基礎,雙方緊密結合實際共同研究磋商,全面完善國稅、地稅稽查局聯席會議制度、信息交換制度、聯合辦案管理制度等。

          1、建立聯席會議制度。每半年開始召開一次聯席會議,會議內容為雙方相互交流稅收專項檢查及各類案件查處情況;協調解決雙方協作中的重大問題,共同總結稽查辦案經驗和方法;對日常檢查中發現涉稅問題進行相互反饋,研究雙方在檢查中發現的稅收違法新動向、新特點等。

          2、建立和完善信息交換制度。定期或者即時交換信息,達到信息資源互通共享的目的。對受理涉稅檢舉、大要案查處、處理處罰決定等涉及對方的信息定期交流傳遞或及時通報對方或商請對方介入,以實現信息共享。國、地稅稽查局相互轉辦的稅務違法案件,被轉辦方及時安排檢查,并在檢查結束后將檢查情況和處理結果及時向轉辦方書面反饋。雙方應不斷拓展信息交換的內容和形式,明確信息交換的方式和時限,提高信息交換的質量。

          3、建立聯合辦案工作制度。對上級交辦、涉稅檢舉案件、以及涉及雙方管轄范圍的重大涉稅違法案件,需聯合檢查的,由主要繳納稅種方牽頭人召集對方協商,商請對方及時介入,開展國地稅聯合檢查。對上級部署的行業性專項檢查和區域稅收專項整治等工作,雙方在充分溝通的基礎上,制訂共同的檢查方案,統一檢查的時間、期限、步驟和程序,統一部署實施。在開展專項檢查、重點稅源企業聯合檢查時,按照“一次進戶、統一檢查、分別審理、各自處理”的原則,統一安排部署。雙方統一制訂檢查方案,分別下發《檢查通知書》、《調取賬簿資料通知書》,各自抽調人員。在檢查過程中,統一取證、分工負責,對涉及國、地雙方的共同證據取證時一式兩份、一證兩用。若發現重大涉及對方稅收違法事項時,及時將相關信息、資料傳遞給對方。國地雙方各自進行案件審理,獨立做出稅務處理(處罰)決定并相互抄送副本。經雙方商議擬聯合檢查的,應制作《**市國家稅務局、地方稅務局聯合辦案審批表》,經各自稽查局局長批準后組成聯合檢查小組。

          (四)積極探索和實踐新的合作方式。在條件成熟時,對稅務總局部署的專項、專案檢查、聯合檢查,國地稅稽查局共同開展入戶檢查、調賬、取證,在稽查結束之后,由國地稅稽查局各自向上級稅務機關報送統一檢查報告。對受理的舉報案件,凡屬共管戶,除案件線索不清列入暫存待查的外,原則上都應將自己部門受理的舉報案件名稱向對方通報,如雙方都收到同一對象舉報的,應進行聯合檢查。如

          只一方收到舉報的,由收到舉報的一方負責實施檢查,檢查結果及時進行信息交換。對偷、逃、騙、抗稅數額較大、性質惡劣的突出案件,通過新聞媒體或其它形式共同曝光。

          (五)總結經驗及時推廣。在聯合稽查工作中,根據案件的檢查和結案情況,不斷歸納總結聯合稽查的經驗和做法,及時改進和完善,并在全市各級稅務稽查機關推廣。

          (六)其它事項

          1、雙方在合作過程中,應嚴格遵守法律法規和保密等有關規章制度,對雙方協作中發現的重大問題,雙方應按各自系統內授權和有關內控制度要求逐級上報處理。

          2、雙方對提供的各類數據和資料,要嚴格保密,不得外傳。

          3、雙方應主動協調各自下屬部門,積極配合對方開展相關工作。

          **市國家稅務局稽查局 **市地方稅務局稽查局 (蓋 章) (蓋 章)

          二〇一二年十月

          

        實施方案 篇3

          為進一步加強職業道德建設,提高我校教師隊伍的整體水平,激勵和調動廣大教職工的工作熱情和積極性,根據市衛生局黨委關于在全市衛生系統深入開展醫德醫風教育考評工作實施方案的要求,現制定我校職業道德教育考評工作實施方案如下:

          一、指導思想

          開展職業道德教育考評工作的指導思想是:深入學習實踐科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會精神,緊緊圍繞學校改革和發展實際,深入開展職業道德、醫學倫理、人文素養和社會主義榮辱觀教育、紀律與法制教育,通過教育引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強抵制各種不正之風的能力。

          二、主要任務目標

          1.切實提高對加強職業道德建設重要性的認識,建立健全職業道德教育考評的領導體制及工作機制,落實職業道德教育考評責任制,建立一把手既抓業務又抓職業道德建設的長效機制。

          2.用科學發展觀統領職業道德教育考評工作,檢查統籌兼顧,突出重點,整體推進。使全體教職工都按照解放思想,創新思維,內強素質,外樹形象的要求,增強主動服務意識。

          3.大力倡導甘于奉獻、公而忘私、服務社會的核心價值觀,深入進行社會主義榮辱觀教育,形成人人踐榮知恥的新風尚。

          4.創新職業道德教育考評方法,將教育與管理相結合。建立健全并嚴格執行考評制度,要充分發揮校督導室的監督作用,把考評與督導結合起來。

          5.要加強對在校學生的崗前職業道德教育。要把對學生的崗前職業道德教育融入到學校德育教育教學體系和學生的職業規劃體系之中,同時把對學生的醫德醫風教育同理想信念教育、學風考風教育、職業教育和公民道德教育相結合,立足當前、著眼長遠,提前在學生心理構筑起抵御腐朽思想侵蝕的牢固的思想道德防線,為他們將來步入社會盡早進行道德儲備。

          6.在學校附屬醫院和z市口腔醫院,開展醫德醫風教育考評工作,制度符合兩所醫院實際的考評細則,并針對醫務人員的實際情況進行量化。要加強管理,改善服務,通過醫德醫風教育考評活動,進一步提高醫務人員整體素質,提升社會信譽度和群眾的滿意度。

          三、具體時間安排

          (一)動員及實施階段(從現在至9月30日)

          1.動員部署:召開全校職工大會,廣泛深入地進行思想發動,提高認識,端正態度,增強全校職工參與此項考評工作的主動性和責任感,引導廣大職工以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態把學校的各項工作做得更好。

          2.學習培訓:采取集中學習與個人自學相結合形式,認真學習黨的十七屆四中全會和中紀委五次全會精神,學習職業道德、人文素養和社會主義榮辱觀等內容,校紀委將采取板報、條幅、校園網等形式上黨課,組織學習正反典型事例等材料。按照局紀委要求,單位組織學習時間不得少于12學時,每人都要撰寫不少于2500字的心得體會。

          3.專題研討:一是要把職業道德教育同市衛生局黨委組織的“解放思想、開拓創新、內強素質、外樹形象”大討論活動結合起來,在教師中大力倡導“以德育德、以人育人”的教育理念,進一步落實“辦人民滿意的教育,做人民滿意的教師”的教師隊伍建設的'總目標。二是要把職業道德教育同在全校黨員中開展的“創先爭優”活動結合起來,并作為“創先爭優”活動的一項主要內容,同布置,同檢查,同總結,同考評。

          (二)對照檢查階段(20xx年10月1日至11月30日)

          1.征求群眾意見。各支部通過召開座談會、電話征詢、設立意見箱等形式,征求全校師生及社會群眾的意見,并將意見匯總后,及時準確地給校紀檢委備案。

          2.撰寫剖析材料。各支部和個人要對照有關規定,認真查找近年來在職業道德(包括師德師風、醫德醫風)建設方面的情況,針對個別教師存在的對學生感情淡漠、職業道德素質不高、師德(醫德)操守缺失等實際問題,深刻分析其思想根源,明確今后努力方向,提出整改措施,形成文字材料。

          3.開好專題會。

          支部專題會:各支部要召開一次專題會,每個人都要圍繞自身在職業道德教育方面存在的問題和不足,開展批評與自我批評,同時對支部的其他成員進行相互評議,相互提醒、相互幫助,共同提高。

          黨委專題會:校黨委、領導班子針對學校在職業道德教育方面存在的問題和不足,對照檢查,提出整改意見和落實措施。

          (三)總結提高階段(20xx年12月1日至12月31日)

          要認真落實整改措施,明確整改責任,進一步細化整改方案;建立健全職業道德教育的各項制度及目標管理責任制和全校教職工職業道德教育考評制度。建立激勵機制和監督約束機制;加強督導檢查,把職業道德教育作為學校行政督導的一項主要內容,形成長效機制,確保學習到位、教育到位、整改到位、考評到位。

          四、組織機構

          深化職業道德教育考評是今年行風建設的一項重要工作,為確保此項工作落實到位,現成立學校職業道德教育考評領導小組:

          組長:z

          副組長:z

          組員:z

          領導小組下設辦公室主任:z

          校紀委

        實施方案 篇4

          為應對近期我國新疆脊髓灰質炎(簡稱脊灰)野病毒輸入性疫情,消除免疫空白人群,繼續保持我鎮的無脊灰狀態,鞏固無脊灰成果,防止脊灰野病毒輸入與疫苗衍生病毒在人群中的循環,根據蕭衛防【20xx】41號文件關于印發《蕭縣20xx/20xx年脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作實施方案》的通知的精神,為切實做好此次強化免疫活動查漏補種工作,結合我鎮實際,特制定本實施方案。

          一、目的和指標

          進一步消除免疫空白人群,維持無脊灰狀態。

          適齡兒童脊灰疫苗強化免疫兩輪接種率≥95%。

          查漏補種兒童按免疫程序全程接種率≥95%。

          二、活動實施范圍、對象和時間

          所有20xx年1月1日——20xx年9月30出生的兒童,無論既往免疫史如何,不管其出生地和居住地,一律于20xx年12月5-6日和20xx年1月5-6日服兩次脊灰疫苗:20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的兒童,凡未按免疫程序完成全程免疫的,一律進行補服。

          三、組織領導和職責分工

          1、衛生院成立脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作領導小組,在脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作的準備和實施過程中,組織、協調有關部門參加脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作,積極落實各項措施,保證脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作的順利實施。衛生院積極向政府申請必要的工作經費并安排足夠的工作經費,保證強化免疫和查漏補種工作所需的宣傳、培訓、冷鏈運轉等工作經費。嚴禁向兒童家長收取任何費用。

          2、衛生院在鎮政府的統一領導下,負責本轄區強化免疫和查漏補種工作的具體實施。積極動員鎮村干部參與本次活動;具體時間安排為:20xx年xx月29日下午向鎮政府分管領導匯報,20xx年12月1日上午召開轄區內所有醫務人員動員培訓大會,安排部署本次工作,12月1、2、3日進行摸底,4日上報摸底數據,20xx年12月5日-6日全鎮補種脊灰疫苗。明確目標、落實責任;做好宣傳動員工作;開展好目標兒童摸底登記,并根據摸底情況分發疫苗,實施接種;加強接種指導和督導;成立疑似預防接種異常反應處理小組,負責強化免疫和查漏補種工作疑似預防接種異常反應的處置與報告。

          3、村衛生室負責目標兒童摸底登記和面對面宣傳告知,并將摸底數據上報鎮衛生院。

          4、對于流動人口密集的地區和存在免疫空白的地區,要給以高度關注。

          四、技術措施

          (一)制定具體實施方案

          時間安排為:20xx年xx月29日下午向鎮政府分管領導匯報,20xx年12月1日上午召開轄區內所有醫務人員動員培訓大會,安排部署本次工作,12月1、2、3日進行摸底,4日上報摸底數據,20xx年12月5日-6日全鎮補種脊灰疫苗。

          (二)宣傳動員和培訓

          20xx年12月1日上午8點半召開有鎮分管領導參加的專題工作會,在脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作開展前,充分利用宣傳車、橫幅、標語、黑板報、專欄、宣傳單等多種形式開展宣傳活動,特別是目標兒童和流動兒童聚集區,力爭宣傳工作不留漏洞、不留死角。在強化免疫和查漏補種工作開展期間,根據本鎮人口數印發入戶宣傳傳單,并在每個接種點設立明顯的標識。

          衛生院在20xx年12月1日上午8點半的動員培訓大會上完成對本院專業人員和村醫生等所有參加強化免疫活動人員的培訓。

          培訓內容:1、強化免疫的目的、意義。2、強化免疫對象、時間、指標。3、組織實施。4、宣傳動員方法。5、應種兒童摸底登記方法、要求。6、疫苗及相關物資的分發和儲存運輸。7、接種現場的安排、人員配置、組織管理、接種禁忌癥和接種技術:8、免疫接種異常反應的檢測及處理:9、各種表格的填寫與上報:10、督導、評價與總結要求。

          (三)目標對象摸底登記

          1、摸底工作要求:做到鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人。

          2、摸底登記對象:強化免疫:所有20xx年1月1日——20xx年9月30日出生的兒童,查漏補種:20xx年1月1日-20xx年12月31日出生的兒童,包括我鎮所有戶籍兒童、計劃外生育兒童和現住我鎮境內的流入兒童。對我鎮的外出兒童應在摸底登記表上詳細注明其外出的時間和地點。摸底工作于20xx年12月4日10點前匯總上報衛生院,分別上報分村統計的常住兒童和流動兒童摸底情況。

          目標兒童摸底調查質量用以下指標進行評價:①目標兒童數≥當地人口管理部門掌握的同年齡組兒童數;②目標兒童數≥出生率估算的各年齡組出生人數(不考慮嬰兒死亡率);以上指標均符合要求,可認為摸底質量較好;有一項指標不符合要求時,應分析原因,針對不同情況,采取必要的措施進行補摸、補登;有二項指標不符合要求,又無其他因素可解釋時,應重新開展摸底登記。

          3、參加摸底登記人員:村由各村鄉村醫生會同村干部完成,鎮值由XX鎮預防接種門診醫生會同村干部及學校開展摸底調查工作。

          4、摸底登記工作重點地區和重點對象:以邊遠地區、常規免疫薄弱地區為重點地區;以流動兒童、計劃外生育兒童為重點對象;重視兩輪期間外出返鄉兒童、新流入兒童和新生兒的補登。

          (四)實施接種

          1、疫苗分發、領取和管理:確保疫苗在2~8℃的`條件下運輸,避光儲存,保證疫苗的安全有效,在接收和儲存疫苗時應做好出入庫和溫度記錄等相關記錄,對接種后剩余疫苗處理,要嚴格按《預防接種工作規范》要求執行。

          2、接種方式及接種點的設置。

          采取以入戶接種的方式為主。各強化免疫接種點必須在實施接種前2-3天將體檢器械、急救藥品和器械等準備齊全,包括疫苗、接種桌、白色臺布、方盤、急救藥品、冷藏包(箱)、冰排、體溫表、聽診器、壓舌板、血壓計等,并隨時補充。接種現場應有負責組織、預檢登記、接種、不良反應處置的工作人員,現場工作人員數量要根據接種對象數量進行適當調整,做到接種對象核實、接種前告知、健康狀況詢問、規范接種,登記等各個環節均有專人負責。

          3、接種工作:服苗要做到“送苗入口、冷開水服、看服下肚、吐出必補”,服苗半小時后不喂母乳。不允許帶苗、留苗。在接種期間如發現外出返鄉或外地流入的目標兒童,應及時予以補登,并實施接種。所有強化免疫接種數據錄入兒童接種信息系統客戶端,并作好強化免疫接種標記。對因有臨時接種禁忌癥而推遲接種兒童標明原因,及時落實補種工作,

          4、接種注意事項

          對常規免疫未建立卡、證、簿和未接種其他常規免疫疫苗的兒童,尤其是流動兒童、計劃外生育兒童以及邊遠地區兒童,要利用本次強化免疫的機會摸底登記、納入管理。發現常規免疫脫漏的兒童要在以后兩輪的冷鏈運轉(4個月內)中予以補種。強化免疫兒童名冊原始記錄由鎮衛生院保存。

          四、預防接種異常反應監測和處理

          按照《全國疑似預防接種異常反應監測方案》開展疑似預防接種異常反應監測工作,成立疑似預防接種異常反應處理小組,及時做好強化免疫活動中疑似預防接種異常反應的處置工作。對嚴重疑似異常接種反應遵照“先臨床救治、后調查診斷”的原則,做到早期、正規、系統的治療,并疑似預防接種異常反應的溝通解釋工作。

          五、督導

          由衛生院組成鎮級督導組,督導發現的問題時各村要立即進行協調解決。衛生院采取分片包干的形式,每個行政村至少派1名衛生院人員進行技術指導,對流動人口較多地方也要落實專人負責。

          六、資料統計與報告

          鎮衛生院防保站要做好各類資料的收集整理和上報工作。包括影音資料、圖片資料和文字資料,并于20xx年12月8日和20xx年1月8日前將分村強化免疫數據資料匯總后報縣疾控中心,第二輪強化免疫完成后上報資料包括簡報、總結。

          XX鎮中心衛生院20xx/20xx年脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作領導組

          組 長:

          副組長:

          成 員:

          XX鎮中心衛生院20xx/20xx年脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作技術指導組

          組 長:

          成 員:

          XX鎮中心衛生院20xx/20xx年脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作預防接種異常反應處理組

          組 長:

          成 員:

          XX鎮中心衛生院20xx/20xx年脊灰疫苗強化免疫和查漏補種工作巡回督導組

          組 長:

          副組長:

          組 員:

          XX鎮中心衛生院

          20xx年xx月30日

        實施方案 篇5

          一、目的和意圖

          組織對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,其目的在于:

          1、在危險源辨識、風險評價和風險控制過程之后,組織對其范圍內的所有重大職業健康安全危險源可以獲得一個清晰的認識和總的評價;

          2、在危險源辨識、風險評價和風險控制與職業健康安全管理體系其他要素之間建立明確而顯著的聯系,為整個職業健康安全管理體系奠定基礎;

          3、更好地履行組織的基本法律義務;

          4、通過危險源辨識、風險評價和風險控制過程,使組織能夠持續地識別、評價和控制其職業健康安全風險;

          5、使仍未建立職業健康安全管理體系的組織確定其當前的職業健康安全風險狀況,并以此為基礎建立其職業健康安全管理體系。

          二、理解要點

          可以從以下幾個方面理解本要素:

          1、在職業健康安全管理體系中的地位和作用

          對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,是職業健康安全管理體系的核心內容,是主動性的職業健康安全管理的重要基礎。

          對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃,是組織建立職業健康安全管理體系的開端,它為危險源辨識、風險評價和風險控制與其他職業健康安全管理體系要素之間建立了明確而顯著的聯系。

          2、與職業健康安全管理體系其他要素間的相互關系

          2.1、危險源辨識、風險評價和風險控制的評審(屬對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的重要內容之一)的預定時間和周期可由職業健康安全方針確定。

          2.2、職業健康安全法規和其他要求是對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的重要依據,也就是說,擬定的風險控制措施必需考慮至少滿足職業健康安全法規和其他要求。另外,職業健康安全法規和其他要求也是危險源辨識的重要線索和依據。對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的結果可作為識別職業健康安全法規和其他要求的重要依據。

          2.3、組織在建立職業健康安全目標時,需考慮對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的結果,即風險評價的結果和風險控制的效果。

          2.4、對危險源辨識、風險評價和風險控制和策劃必需考慮組織內潛在的緊急情況,為應急準備和響應提供重要依據。

          2.5、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是所有其他要素的重要輸入信息。

          3、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的總體認識對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃包括以下三個過程:

          3.1、危險源辨識

          危險源辨識是指識別組織整個范圍內所有存在的危險源并確定每個危險源特性的過程。組織在識別危險源時,除考慮組織自身員工的活動所帶來的危險源和風險外,還需考慮合同方人員和訪問者活動、使用外部提供的產品或服務所帶來的危險源和風險。組織內存在危險源的地方主要是以下幾個方面:

          ①組織的常規活動,如:正常的生產活動;

          ②組織的非常規活動,如:臨時搶修等;

          ③所有進入工作場所的人員的活動,包括合同方人員和訪問者的活動;

          ④工作場所內本組織的內部設施,如:組織內部的建筑物、生產設備、物質等;

          ⑤工作場所內由外界所提供的設施,如:組織所租賃的建筑物、設備等。

          究竟哪些是組織的危險源和職業健康安全風險,組織可以根據其現在和有關過去的活動、過程、產品和(或)服務相關的輸入和輸出而確定。另外,在具體確定哪些為組織的危險源和職業健康安全風險時,組織還可以從職業健康安全法規和其他要素中獲得線索。正是因為危險源影響職業健康和安全,所以職業健康安全法規和其他要求才對其加以規定和限制,反過來說,職業健康安全法規和其他要求加以規定和限制的設備、物質、活動等,就可能是組織必須加以重視的危險源和職業健康安全風險。

          3.2、確定危險源的特性,就是確定危險源屬于哪類危險源、有何特性、帶來何種職業健康安全風險等。

          值得注意的是:

          ①組織需確保危險源辨識具有主動性、前瞻性,而不是等到已經產生了事件或事故時再確定危險源;

          ②組織及其內部的每個人員應以全新的眼光和懷疑的態度對待危險源,因為過于接近危險源的人員可能會對危險源視而不見,或者他們心存僥幸,認為尚無人員受到傷害而視風險微不足道。

          4、 風險評價

          風險評價是指根據危險源辨識的結果,采用科學的方法,評價危險源給組織所帶來的風險大小并確定是否可容許的過程。

          風險評價具有鮮明的行業特點,不同行業各不相同,有的行業可能只需簡單的定量評價就可以了,而有的'行業可能需要包含大量文件的復雜定量分析。究竟選擇何種風險評價方法,組織應根據其需要和工作場所的具體狀況而確定。一般來說,組織沒有必要對風險進行精確的數值計算,而采用簡單的主觀評價方法就足夠了,至于復雜的定量風險評價方法,通常僅在風險控制失敗可能造成災難性后果的場合才需要。

          不管采用何種風險評價方法,都需確保風險評價的結果符合組織的具體實際情況,并能對識別的風險進行分級,確定哪些風險可容許和哪些風險不可容許,而且還需識別出哪些風險可通過職業健康安全目標和管理方案來消除或控制。

          5、 風險控制

          5.1、風險控制是指根據風險評價的結果提出并實施風險控制方案。在確定風險控制方案時,組織需考慮以下幾個方面:

          --對于不可容許風險,需采取相應的風險控制措施以降低風險,使其達到可容許程度;

          --對于可容許風險,需保持相應的風險控制措施,并不斷監視,以防其風險變大以致超出可容許的范圍;

          --對于已識別出的需通過職業健康安全目標和管理方案來消除或控制的不可容許風險,組織應將其作為職業健康安全目標和管理方案的重要輸入信息;

          --風險控制措施應與組織的運行經驗和能力相適應;

          --即使組織所采取的風險控制措施已經涵蓋了所考慮的職業健康安全風險,在進行策劃時,組織還要考慮這些風險控制措施的實際控制程度;

          --風險控制的結果應為一個按優先順序排列的建議清單以及保持或改進控制的措施清單。

          三、對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃的基本原則

          --組織在對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃時,原則上應:

          首先考慮消除危險源(如果可行的話);

          然后再考慮降低風險(降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度);

          最后考慮采用個體防護設備。

          --組織需考慮盡可能對全部危險源進行綜合評價,而不是對健康危害、人工搬運和機械危害等進行單個評價。如果使用不同方法進行單個的評價,那么,對風險控制的優先順序進行排列將更加困難,而且單個的評價還可能造成不必要的重復。

          --組織應將危險源辨識、風險評價和風險控制過程作為一項主動性活動而不是被動性活動、具體來說主要體現在以下幾個方面:

          組織應在引入新的或修改的活動或程序之前進行危險源辨識、風險評價和風險控制過程,也就是說,任何新的或修改的活動或程序(如:采用新工藝、采用新的原材料、新建廠區等)在引入之前,必需先考慮進行危險源辨識、風險評價,然后根據風險評價的結果考慮風險控制,最后再引入這些活動或程序;

          組織應在新的或轉崗的員工上崗之前根據危險源辨識、風險評價和風險控制所識別的培訓需求對他們進行相應的崗位培訓;

          由于現代社會中新知識、新技術日新月異,有關危險源和風險評價的新知識、新技術同樣也不斷發展變化。有關危險源和風險評價的新知識、新技術的出現,可能會使出有的對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃發生變化,例如;新控制技術的出現可能會使原有危險源的復雜控制方法變得更容易、更簡單和更有效;新的危險源知識可能會使更多的危險源得到發現;新的風險評價方法可能會使風險評價更為科學、更為合理和更為有效。為此,組織需密切關注有關危險源和風險評價的新知識、新技術的發展狀態,一旦需要和適宜,就可引入這些新知識和技術,并重新評估所有已進行的危險源辨識、風險評價和風險控制過程,甚至有的可能需要重新策劃危險源辨識、風險評價和風險控制。

          由于職業健康安全法規不斷發展變化,新的法規不斷涌現,原有的法規經修訂可能要求更高、更嚴格,有的法規可能會被廢止,因此,組織需不斷地關注有關的職業健康安全法規的發展狀況,使組織的危險源辨識、風險評價和風險控制不斷滿足職業健康安全法規的要求,例如:組織的可容許風險水平可能會因為職業健康安全法規的要求變得更高更嚴格也需要調整。

          已識別的任何必要的風險降低和控制措施應在危險情況發生之前得到實施,而不是在危險情況發生之后作為事故處理的補救措施而實施;

          組織應及時更新有關危險源辨識、風險評價和風險控制的文件、資料和記錄,并在新發展、新活動或改造活動引入之前以及在采用新的危險源和風險評價知識和技術之前在和實施新的或變化的職業健康安全法規和其他要求之前,將這些文件、資料記錄予以擴充以函蓋這些活動。

          --對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃需要組織內每個員工的共同參與。組織內的每個人都應為與其相關的危險源辨識、風險評價和風險控制而盡力,積極配合執行這三個過程的人員開展工作,只有這樣共同努力,才能使對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃真正取得成效。

          --危險源辨識、風險評價和風險控制過程的復雜性在很大程度上取決于組織的規模、組織內工作場所的狀況、性質、危險源的復雜性和重要性等因素。對于危險源很有限的小組織來說,對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃并不意味著他們都必須進行復雜的危險源辨識、風險評價和控制活動。

          --系統化的程序是危險源辨識、風險評價和風險控制成功的必要保證。在對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃時,組織需建立以下形成文件的程序:

          危險源辨識;

          與已識別的危險源有關的風險確定;

          與每個危險源有關的風險水平的表示,無論其是否為可容許風險;

          監視和控制風險的措施的描述或參考資料,尤其是不可容許的風險;

          如可行,有關降低已識別的風險的職業健康安全目標和措施,以及降低過程中監視其進展的任何跟蹤活動;

          實施控制措施的能力和培訓需求的識別;

          作為體系運行控制要素的一部分,宜詳細描述必要的控制措施;

          上述各程序所產生的記錄。

          --組織即使已擁有控制某特殊危險任務的書面程序,也還必須對該運行持續執行危險源辨識、風險評價和風險控制。

          四、危險源辨識、風險評價和風險控制過程

          之所以說對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃是職業健康安全管理體系的基礎,是因為危險源辨識、風險評價和風險控制的結果是所有其他要素的重要輸入信息,危險源辨識、風險評價和風險控制的過程為本要素與其他要素間建立了明確而顯著的聯系。

          值得注意的是,危險源辨識、風險評價和風險控制的過程不僅適用于裝置和程序的“正常”運行,而且還適用于周期性或臨時性的運行(程序),如裝置清洗和維護,或適用于裝置啟動或關停期間。組織對危險源辨識、風險評價和風險控制過程的策劃,既要考慮執行這三個過程所需的成本和時間,又要考慮可資利用的可靠資料和信息,如為法規或為其他目的已獲得的信息。

          組織在執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程時,需要確定以下幾方面:

          --危險源辨識、風險評價和風險控制所采用的形式的性質、時限、范圍和方法;

          --適用的職業健康安全法規和其他要求;

          --負責執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程的人員的作用和權限;

          --將要執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程的人員的能力要求和培訓需求。必要時,組織可根據所用過程的性質和類型使用外部咨詢或服務;

          --有關員工參與職業健康安全協商、評審和改進活動的信息;

          --如何考慮過程內人為錯誤所帶來的風險;

          --原材料、裝置或設備的過期、老化所帶來的危險源,尤其是對其進行儲存。

          在執行危險源辨識、風險評價和風險控制過程中,組織可考慮以下輸入:

          --職業健康安全法規和其他要求;

          --職業健康安全方針;

          --事件和事故記錄;

          --不符合;

          --職業健康安全管理體系審核結果;

          --與員工和其他相關方溝通;

          --來自員工職業健康安全評審活動的信息;

          --員工有關工作場所的職業健康安全協商、評審和改進活動的信息(這些活動可能是主動性的,也可能是被動性的)。

          為了確保危險源辨識、風險評價和風險控制過程有效,組織需將危險源辨識、風險評價和風險控制的過程形成文件,并包含以下要素:

          --危險源的識別;

          --風險的現有(或擬定)控制措施的適宜性評價,即對暴露在特定危險源中、控制措施失敗的可能性、傷害或損壞的潛在后果的嚴重性進行評價;

          --殘余風險的可容許性評價,以及風險控制措施是否足以將風險降至可容許程度的評價;

          --任何所需附加風險控制措施的識別

          危險源辨識、風險評價和風險控制過程的實際情況究竟如何,組織可以從以下幾方面評價其績效:

          --是否有明確的證據表明,任何必要的糾正或預防措施在實施過程中自始至終得到了監視(可能要求執行進一步的危險源辨識和風險評價,以反映對擬定的風險控制措施的修改和對殘余風險的重新評價);

          --是否向管理者提供了有關糾正或預防措施完成結果和進展的反饋(作為管理評審和修改或制定新的職業健康安全目標的輸入);

          --執行特定危險任務的人員的能力是否滿足風險評價過程中所規定的風險控制要求;

          --后期運行經驗的反饋是否用于改進過程或用于修改所依據的資料數據(如果合適的話)。

          對危險源辨識、風險評價和風險控制過程的評審,組織需按職業健康安全方針文件中所確定的時間或周期,或者按管理者所確定的預定時間進行。具體評審時間和周期可能有所不同,取決于以下幾方面:

          --危險源的性質;

          --風險的大小;

          --正常運行的改變。

          當組織內產生了以下一種或幾種變化因素,而這些變化因素使得現有評價的有效性產生了疑異,則還需執行評審:

          --擴大、縮小、限制;

          --重新分配職責;

          --工作方法或行為模式改變。

          五、 有關未建立職業健康安全管理體系的組織的風險策劃

          如果組織新建職業健康安全管理體系,則需首先通過初始評審確定其當前的職業健康安全風險狀況,并以此為基礎建立職業健康安全管理體系。

          初始評審需包含以下方面:

          --職業健康安全法規要求;

          --組織所面臨的職業健康安全風險的識別;

          --對所有現行的職業健康安全管理實踐、過程和程序的檢查;

          --對已往事件、事故和緊急情況的調查反饋的評價。

          根據組織活動的性質,適合于初始評審的方法可能包括檢查表、面談、直接檢查和測量,以及以往各種管理體系審核或其他評審的結果。但應注意的是,初始評審不能代替對危險源辨識、風險評價和風險控制策劃,也就是說,組織仍需在初始評審的基礎上系統實施對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃。

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