實施方案范例(3篇)
為確保事情或工作順利開展,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編精心整理的實施方案3篇,歡迎大家分享。
實施方案 篇1
為改善農(nóng)村困難群眾居住條件,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〈湖南省20xx年農(nóng)村危房改造實施方案〉的通知》(湘政辦〔20xx〕70號)精神,結(jié)合本縣實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照以人為本、改善民生、構(gòu)建社會主義和諧社會、扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以解決農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問題和實現(xiàn)住有所居為目標(biāo),以農(nóng)戶自籌為主,通過政府適當(dāng)補(bǔ)助、政策扶持和社會參與等措施,努力改善我縣農(nóng)村貧困群眾生活條件和人居環(huán)境,推動農(nóng)村基本住房安全保障制度建設(shè)。
二、工作原則
。ㄒ唬﹫猿终龑(dǎo),自愿自主的原則。農(nóng)村困難戶是農(nóng)村危房改造的主體。在政府支持和適當(dāng)補(bǔ)助的同時,要充分尊重他們的意愿,堅持自主、自愿原則,調(diào)動農(nóng)村群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們自力更生建設(shè)美好家園。
。ǘ﹫猿忠虻刂埔耍(jīng)濟(jì)實用的原則。在充分考慮政府財力和農(nóng)民承受能力的基礎(chǔ)上,實事求是,量力而行,引導(dǎo)幫助農(nóng)村建造減災(zāi)抗災(zāi)、符合規(guī)范、造價適中、能滿足最基本需求的房屋,逐步改善農(nóng)村貧困危房戶居住條件,防止大拆大建和形象工程。
。ㄈ﹫猿謬(yán)格管理,規(guī)范操作的原則。堅持公平、公正、公開的原則,公開扶助政策、公開申請條件、公開補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),落實各級各方責(zé)任,制定管理制度,規(guī)范管理和操作程序,嚴(yán)格抓好農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等工作環(huán)節(jié),堅持民主評議,陽光操作,接受社會監(jiān)督。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,于10月底全面完成3300戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。
四、時間安排
全縣農(nóng)村危房改造工作從8月1日開始到12月10日結(jié)束,具體分三個階段:
第一階段:組織準(zhǔn)備(8月1日—8月30日)
1、調(diào)查、統(tǒng)計、核定危房改造對象,建立危房改造戶臺賬(8月1日—8月20日);
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定農(nóng)村危房改造實施方案(8月中旬);
3、召開全縣農(nóng)村危房改造工作動員大會,層層簽訂責(zé)任書(8月16日)。
4、向省、州上報全縣危房改造工作方案和補(bǔ)助對象花名冊(8月中旬)。
第二階段:項目實施階段(8月1日—10月30日)
各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組督促、幫助危房改造戶做好住房新建或維修改造工作,組織對象戶及時入住,并做好各種臺賬資料的整理完善工作。
第三階段:檢查驗收階段(11月1日—12月10日)
1、縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,對全縣危房改造工作進(jìn)行檢查驗收(11月10日—11月20日);
2、迎接省州檢查組檢查驗收(11月21日—12月10日)。
五、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金管理和申報程序
。ㄒ唬┭a(bǔ)助對象
這次農(nóng)村危房改造工程建房對象包括:
1、分散供養(yǎng)五保戶;
2、低保戶;
3、貧困殘疾人家庭;
4、其他貧困戶;
5、因災(zāi)倒房戶。
要按照優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補(bǔ)助對象。
。ǘ┭a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本地實際和建房戶困難程度,確定分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),原則上新建房屋補(bǔ)助資金10000元,修繕加固的房屋每戶補(bǔ)助3000元。
。ㄈ┵Y金管理
嚴(yán)格按照《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》和《湖南省農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定,實行專項管理、專賬核算、?顚S,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用?h里設(shè)立專門的農(nóng)村危房改造資金賬戶,集中管理補(bǔ)助資金。補(bǔ)助資金原則上按工程進(jìn)度直接通過銀行一卡通發(fā)放給農(nóng)戶?h里設(shè)立農(nóng)村危房改造投訴電話,定期組織人員對補(bǔ)助資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,嚴(yán)肅處理。
。ㄋ模┥陥蟪绦
建房對象的確定,按下列程序進(jìn)行:
建房對象本人提出書面申請→村民小組民主評議后進(jìn)行張榜公布,村委會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)村委會的申報意見進(jìn)行審核→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見進(jìn)行審批→縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審批結(jié)果報州、省危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、實施要求
(一)突出重點,有序推進(jìn)
農(nóng)村危房改造,主要是指依據(jù)住建部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,鑒定屬于整棟危房(D級)或局部危險(C級)的房屋進(jìn)行新建或維修加固,重點幫助對象為分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、因災(zāi)倒房戶和其他貧困戶。我縣農(nóng)村危房改造工作,項目管理要求做到“六到戶”:一是任務(wù)到戶,8月20日前把危房改造對象落實到戶,每個建房戶明確具體開工和竣工時間,讓戶主簽字,做好施工準(zhǔn)備;二是公示到戶,將每個農(nóng)村危房改造農(nóng)戶的姓名在電視、報紙等媒體上公示,確保工作公開、透明,接受社會監(jiān)督;三是資金到戶,補(bǔ)助資金必須由縣民政局按照建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)通過縣信用聯(lián)社打卡到戶,實行社會化發(fā)放;四是建檔到戶,對每個建房戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立電子檔案,以備檢查;五是標(biāo)識到戶,新建和修繕加固的房屋竣工后要在建筑物的醒目處加掛統(tǒng)一標(biāo)識牌;六是驗收到戶,開工后,縣農(nóng)村危房改造工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時對建房進(jìn)度、資金落實情況等進(jìn)行督促檢查。
。ǘ┛茖W(xué)設(shè)計,規(guī)模適度
農(nóng)村危房改造要量力而行,注重實效,在滿足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面積和總造價,并達(dá)到如下建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):1、建筑面積。納入政府補(bǔ)助危房改造建筑面積原則上控制在1人戶30平方米左右,2人戶40平方米左右,3人戶以上為60平方米左右,建筑面積也可根據(jù)家庭人口適當(dāng)調(diào)整。2、房屋結(jié)構(gòu)。住房主體為磚混(木)結(jié)構(gòu),室內(nèi)地面硬化、平整、防滑,墻面粉飾,房屋頂部至少要用木(竹)板封閉。3、配套設(shè)施。有獨立的廚房、衛(wèi)生間,有獨立的進(jìn)出道路。照明用電入戶,飲用水方便,家具及其他生活設(shè)施齊全,能滿足居住對象生活需要。4、設(shè)立標(biāo)識。納入農(nóng)村危房改造的住房,要做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,統(tǒng)一管理,在醒目位置設(shè)置全省統(tǒng)一的保障性安居工程標(biāo)識。
。ㄈ┮婪ńㄔO(shè),合理規(guī)劃
農(nóng)村危房改造應(yīng)依法、依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù),按照“因地制宜、合理布局、形式多樣、防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)約土地、城鄉(xiāng)一體”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)水平,合理選擇建設(shè)地址,注意避開行蓄洪區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),并符合村鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃要求,不得出現(xiàn)規(guī)章建筑,避免短期內(nèi)拆遷重建。新建住房原則上以分散建房為主,集中建房為輔。對無房居住或居住在危房中的五保戶可以村為單位建“五保之家”。
。ㄋ模┮揽咳罕姡腺Y源
農(nóng)村危房改造堅持村民自主建設(shè)為主,政府、社會幫建為輔的原則,充分發(fā)揮群眾在危房改造工作中的主體地位和主導(dǎo)作用,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。堅持與災(zāi)后民房恢復(fù)重建相結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與武陵山片區(qū)建設(shè)相結(jié)合、與特色民居保護(hù)相結(jié)合,充分整合各方面的資源。農(nóng)村危房改造通過政府補(bǔ)助、社會捐助、政策減免、個人自籌、鄰里互助等方式,多渠道籌措建設(shè)資金,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,不足部分可通過社會互助、村組幫工幫料等多渠道解決。
七、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對全縣農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立瀘溪縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長向恒林任組長,縣委副書記石澤龍,縣委常委、常務(wù)副縣長梁君,副縣長向明江任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣民政局、縣財政局、縣發(fā)展和改革局、縣扶貧開發(fā)辦、縣國土資源局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣審計局、縣殘聯(lián)、縣電力局等部門負(fù)責(zé)人為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)班子,由黨委書記任組長,為第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任副組長,為直接責(zé)任人,民政、財政、國土、林業(yè)、水利等站所負(fù)責(zé)人為成員,抽調(diào)3—5人成立專門工作班子,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)危房改造的日常工作。
。ǘ┟鞔_主體。農(nóng)村危房改造實行縣人民政府負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負(fù)責(zé)項目的具體實施;村組義務(wù)投勞,幫工幫料,形成“政府主導(dǎo)、民政組織、部門配合、社會參與、鄉(xiāng)村實施”的局面。
。ㄈ⿵(qiáng)化管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔,規(guī)范管理有關(guān)信息?h民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要將農(nóng)村危房改造申請、公示意見、危房鑒定、協(xié)議書、政府補(bǔ)助審批和改造前、中、后照片等資料整理歸檔。要對每戶危房改造戶的姓名、家庭住址、開工時間等基本信息建立農(nóng)戶紙質(zhì)檔案,農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、危房鑒定、公示、協(xié)議、竣工驗收表等材料,其中檔案表待農(nóng)戶紙質(zhì)檔案信息全面、完整錄入信息系統(tǒng)后,可從《全國擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》打印。危房改造農(nóng)戶檔案錄入情況及相關(guān)數(shù)據(jù)是績效考評的重要內(nèi)容和依據(jù)。9月20日前,縣要將危改對象基本信息錄入農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng),并按照工程進(jìn)度及時更新進(jìn)展情況,確保及時、全面、真實地反映工程進(jìn)度。加強(qiáng)對建房進(jìn)度、工作質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金落實等情況的.監(jiān)督檢查。實行項目建設(shè)月報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月20日前將危房改造進(jìn)度情況上報至縣里?h民政局會同縣建設(shè)局、縣發(fā)改委、縣財政局于每月25日前分別將改造進(jìn)度上報至州里。11月底前,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將年度總結(jié)報送州里。
。ㄋ模┘(xì)化責(zé)任。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照職責(zé)要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極配合協(xié)調(diào),齊心協(xié)力共同抓好我縣20xx年農(nóng)村危房改造工程實施建設(shè)工作?h委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村危房改造工作中各單位的關(guān)系,督促檢查各單位職責(zé)履行情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進(jìn)展情況?h委宣傳部、廣播電視臺負(fù)責(zé)危房改造工作的宣傳報道工作?h民政局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,按政策規(guī)定落實危房改造資金,督促檢查建房進(jìn)度?h建設(shè)局依法對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的危房現(xiàn)場進(jìn)行鑒定,負(fù)責(zé)危房改造的規(guī)劃、設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督,并免收相關(guān)費用?h國土資源局負(fù)責(zé)辦理建房所需宅基地征地手續(xù),鑒定、檢測宅基地地質(zhì)狀況,并免收相關(guān)費用?h林業(yè)局負(fù)責(zé)落實危房改造所需木材指標(biāo),辦理木材砍伐手續(xù),并免收相關(guān)費用?h移民局負(fù)責(zé)庫區(qū)移民搬遷戶的建房工作?h殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人戶的建房工作?h財政局負(fù)責(zé)危房改造資金的撥付工作?h監(jiān)察局、縣審計局負(fù)責(zé)危房改造工作各種政策、資金落實情況的監(jiān)督工作。縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)辦、縣扶貧開發(fā)辦、縣水利局負(fù)責(zé)按照新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)規(guī)定,做好危房改造工作中飲水管道鋪設(shè)、道路硬化、沼汽池建設(shè)等工作。縣電力局負(fù)責(zé)危房改造戶的用電線路架設(shè)。各責(zé)任單位要切實履行職責(zé),確保危房改造任務(wù)順利完成。
。ㄎ澹┙M織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真組織編制20xx年農(nóng)村危房改造實施方案,明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和建房要求,將改造任務(wù)合理細(xì)化分解到各村,并落實到戶到人。要迅速組織補(bǔ)助對象開工建房,千方百計幫助困難群眾解決在建房過程中遇到的困難。要確保農(nóng)村危房改造工作于20xx年10月底前全面完成。
。z查驗收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后,要認(rèn)真進(jìn)行自查和總結(jié),并向縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作總結(jié)和總體驗收申請。11月中旬,縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收。
(七)嚴(yán)格考核。一是將農(nóng)村危房改造工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的目標(biāo)管理考核范圍,對不按時完成任務(wù)的,按規(guī)定扣分。二是實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制,聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的危房改造工作。三是實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、干部包戶責(zé)任制,并列入年終干部績效考核內(nèi)容。四是層層簽訂責(zé)任書,縣里與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與危房改造對象都要一一簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格落實責(zé)任。對確實無勞力的五保戶、孤兒、殘疾人和家庭十分困難的農(nóng)村低保戶,由村委會負(fù)責(zé)組織實施房屋新建和修繕加固工作,確保如期如數(shù)完成任務(wù)。
。ò耍﹪(yán)肅紀(jì)律。農(nóng)村危房改造是省政府為民辦實事內(nèi)容之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門務(wù)必實事求是,不得弄虛作假,不得截留、挪用建房資金。對任務(wù)不能按時、按質(zhì)完成或在項目實施過程中弄虛作假、貪污挪用建設(shè)資金的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
實施方案 篇2
按照國務(wù)院安委會《關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》(安委【20xx】4號)要求和北辰區(qū)安委會《電氣火災(zāi)綜合治理工作方案》的要求,現(xiàn)制定北辰區(qū)教育系統(tǒng)《開展電氣火災(zāi)綜合治理的工作方案》,各校要認(rèn)真做好電氣火災(zāi)防范宣傳教育和隱患排查整治工作,確保校園安全。教育局決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)各級各類學(xué)校(幼兒園)開展電氣火災(zāi)防范專項整治。具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過電氣火災(zāi)防范專項整治,進(jìn)一步規(guī)范校園電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測工作,有效預(yù)防和減少校園電氣火災(zāi)事故發(fā)生;督促各校(園)落實消防安全主體責(zé)任,健全完善安全用電管理制度,提高電氣火災(zāi)防范水平;推動技防措施落實,建立長效管理機(jī)制;廣泛普及安全用電常識,提高師生電氣火災(zāi)防范意識。
二、組織機(jī)構(gòu)
教育局成立教育系統(tǒng)電氣火災(zāi)防范專線整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:黃福義常務(wù)副組長:郭建新,各位副局長為副組長,教育局各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長為小組成員。
三、工作進(jìn)度安排
(一)動員部署階段(20xx年5月底6月初)
各學(xué)校要廣泛開展宣傳工作,動員廣大師生積極參與。制定電氣火災(zāi)防范專項整治工作方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制。
。ǘ自查自糾階段(20xx年6月至20xx年10月)
各學(xué)校要檢查本校的電器產(chǎn)品購買渠道,電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
。ㄈ建章立制階段(20xx年10月至20xx年4月)
健全用電安全日常管理制度,完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及電氣檢測等方面的要求。要嚴(yán)格執(zhí)行電器安全有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)電氣安全管理制度化、規(guī)范化。
(四)集中整治階段(20xx年1月至20xx年4月)
教育局將依法對學(xué)校電氣火災(zāi)安全工作進(jìn)行排查整治工作,并督促整改重大電氣安全隱患。
(五)總結(jié)階段(20xx年10月至20xx年4月)
各學(xué)校請于20xx年7月9日前報送本單位工作方案;20xx年10月10日前報送階段性工作小結(jié);從20xx年起,每年1月10日前報送上一年工作情況總結(jié),每年7月10日前報送當(dāng)年上半年工作小結(jié)。
20xx年4月30日前報送綜合治理工作總結(jié)。
四、工作措施
(一)落實校園電器安全責(zé)任制。進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全責(zé)任及校園電氣安全責(zé)任制落實工作,加強(qiáng)校園各類電器安全隱患問題排查。
。ǘ┙⑼晟贫ㄆ诔椴橹贫,加強(qiáng)對校園相關(guān)工種持證上崗情況的檢查,核查電器相關(guān)資格證書的合法性、有效性,檢查人員崗位電氣安全知識掌握情況。
。ㄈ┘訌(qiáng)校園各類電器安全隱患問題排查整治。
定期不定期開展校園電氣安全隱患問題排查整治。對各校嚴(yán)格落實消防安全主體責(zé)任,將校園電氣安全作為日常防火巡查、檢查的重要內(nèi)容,及時自查自改電氣安全隱患。
。ㄋ模⿵V泛普及電氣火災(zāi)防范知識,加強(qiáng)校園電氣火災(zāi)防范的技防措施。加強(qiáng)對師生用電安全知識普及教育,提高消防安全意識,制定印發(fā)電氣火災(zāi)防范宣傳品、實用手冊,普及安全防火常識。加強(qiáng)校園電氣火災(zāi)防范的方法措施,規(guī)范日常管理,提高防范水平。
五、整治重點
。ㄒ唬┬@電氣線路選型、敷設(shè)、保護(hù)措施。
。ǘ┬@電器產(chǎn)品選型、安裝、使用。
。ㄈ┬@電氣保護(hù)及防雷防靜電措施?諝忾_關(guān)、漏電保護(hù)器等電氣保護(hù)裝置的.選用、更換符合設(shè)計要求、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)功能完好有效;建筑場所防雷防靜電裝置設(shè)置符合有關(guān)規(guī)范要求,防雷防靜電措施及接地電阻值符合標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模⿲W(xué)校安全用電管理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織落實。主動作為,結(jié)合學(xué)校實際,嚴(yán)密制定具體實施方案,積極開展校園電氣火災(zāi)防范專項整治,確保取得實效。
。ǘ┟鞔_職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督。各校要深刻認(rèn)識此次電氣火災(zāi)防范專項整治的現(xiàn)實作用,明確職責(zé)任務(wù),推動落實職責(zé),加強(qiáng)督查。
。ㄈ⿵(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各校要廣泛宣傳校園電氣火災(zāi)防范專項整治的目的和意義,主動自查自改電氣安全隱患。
。ㄋ模┘皶r總結(jié),建立機(jī)制。各校要及時總結(jié)校園電氣火災(zāi)防范專項整治中的經(jīng)驗做法,固化形成長效機(jī)制,積極推廣經(jīng)驗做法。
實施方案 篇3
為了深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,全面落實“三個三”主題落地要求,扎實推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè),按照邢臺市局在全國稅務(wù)系統(tǒng)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”(以下簡稱“春風(fēng)行動”)的總體要求和河北省國家稅務(wù)局“春風(fēng)行動”的具體部署,制定實施方案如下:
一、總體目標(biāo)
“春風(fēng)行動”的總體目標(biāo)是:確?h國稅局第二批群眾路線教育實踐活動有效開展,切實解決當(dāng)前稅收管理和服務(wù)工作中存在的突出問題,方便納稅人繳明白稅、便利稅、誠信稅,提升納稅人滿意度和稅法遵從度,樹立清河國稅良好社會形象。
二、整體規(guī)劃
“春風(fēng)行動”將以行政審批、辦事效率、服務(wù)意識、辦稅負(fù)擔(dān)、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面為著力點,陸續(xù)推出公開行政審批清單、提高辦稅服務(wù)效率、全面推行首問責(zé)任制、減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、促進(jìn)誠信納稅、公開執(zhí)法權(quán)力清單等系列行動內(nèi)容,從20xx年2月份開始啟動,以“組合拳、遞進(jìn)式”的方式分批進(jìn)行,從措施推出、細(xì)化方案、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善實施閉環(huán)管理,建立環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進(jìn)長效機(jī)制。
三、行動安排
(一)公開行政審批清單
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:政策法規(guī)科
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
嚴(yán)格按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于公開行政審批事項等相關(guān)工作的公告》的規(guī)定,摸清行政審批“底數(shù)”,公開行政審批目錄,實行行政審批清單制度,不得在公開的清單外實施其他行政審批,堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象。對國務(wù)院和國家稅務(wù)總局此前決定取消和下放的行政審批事項要落實到位,不得對已經(jīng)取消和下放的審批項目以其他名目搞變相審批。
(二)提高辦稅服務(wù)效率
1.時間安排
20xx年2月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、辦稅服務(wù)廳、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
提速政策服務(wù),對政策制定進(jìn)行事先咨詢評估和事后調(diào)研分析,稅收政策制定實行同步制定、同步解讀、同步發(fā)布,納稅咨詢實行即時答復(fù)和限時答復(fù);提速登記辦理,實現(xiàn)設(shè)立、變更、停復(fù)業(yè)稅務(wù)登記事項即時辦結(jié),個體雙定戶和無涉稅疑點小規(guī)模納稅人注銷稅務(wù)登記已結(jié)清稅款、繳銷票證的即時辦結(jié);提速發(fā)票領(lǐng)用,修訂普通發(fā)票管理規(guī)定,規(guī)范印制管理,簡化領(lǐng)用手續(xù),實行發(fā)票增量和票種變更事項即時辦結(jié),簡化普通程序,放寬普通限額,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣范圍;提速多元辦稅,開發(fā)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,加強(qiáng)國地稅協(xié)作,擴(kuò)大全市通辦業(yè)務(wù)范圍,深化移動辦稅服務(wù),繼續(xù)推廣“移動版納稅服務(wù)平臺”建設(shè);提速涉稅審批,擴(kuò)大即辦事項范圍,試行先批后核,學(xué)習(xí)借鑒石家莊市國稅局優(yōu)化涉稅審批經(jīng)驗;提速投訴處理,制定投訴處理快速響應(yīng)機(jī)制,拓寬投訴渠道,試行投訴受理及處理納稅人同步參與互動。
(三)推行首問責(zé)任制
1.時間安排
20x'x年3月中旬起推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、征收管理科、人事教育科、黨辦室、監(jiān)察室、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
全面落實首問責(zé)任制度,對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等接待納稅人或接聽納稅人電話辦理事項、尋求幫助的部門和人員,明確首問責(zé)任人、辦理程序、辦理標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責(zé)任追究等內(nèi)容。不定期開展明察暗訪,督促首問責(zé)任制有效落實,促進(jìn)為稅清廉。
(四)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)
1.時間安排
20x'x年3月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科、征收管理科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、監(jiān)察室、信息中心、辦稅服務(wù)廳、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
減輕資料報送負(fù)擔(dān),積極擴(kuò)大納稅人涉稅資料的'電子檔案管理,實行納稅人提供資料一次報送、信息共享,取消網(wǎng)上申報納稅人報送的紙質(zhì)申報資料。減輕表單填寫負(fù)擔(dān),完善免填單軟件,實現(xiàn)納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳預(yù)填單。減輕稅務(wù)檢查負(fù)擔(dān),市縣統(tǒng)籌發(fā)布納稅評估任務(wù),規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法,原則上一年內(nèi)不對同一納稅人重復(fù)稅務(wù)檢查。
(五)公開納稅人信用狀況清單
1.時間安排
20x'x年4月中旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:納稅服務(wù)科、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、信息中心。
3.行動內(nèi)容
落實有關(guān)激勵懲戒措施,對納稅信用等級高的納稅人落實好綠色通道、購票增量等優(yōu)惠待遇。試行納稅信用黑名單制度,及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告,對嚴(yán)重失信納稅人實施重點監(jiān)控。將納稅信用等級評定結(jié)果通過網(wǎng)站向社會公布,實現(xiàn)納稅信用信息的社會共享與廣泛認(rèn)可。
(六)公開執(zhí)法權(quán)力清單
1.時間安排
20x'x年4月下旬起分批推出。
2.任務(wù)分工
牽頭單位:政策法規(guī)科。
參與單位:辦公室、政策法規(guī)科、收入核算科、納稅服務(wù)科、辦稅服務(wù)廳、征收管理科、監(jiān)察室、信息中心、稽查局、城區(qū)分局、王官莊分局、城東分局。
3.行動內(nèi)容
清理稅收執(zhí)法權(quán)力事項,編制稅收執(zhí)法權(quán)力運行流程圖,公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄。
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