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實施方案（集錦5篇）
為了確保事情或工作安全順利進行，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？下面是小編為大家收集的實施方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實施方案 篇1
為貫徹落實中央、省、市有關(guān)會議精神，全面提升我市畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，確保不發(fā)生重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，保障畜禽水產(chǎn)品安全，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)管責(zé)任
市局成立由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，質(zhì)量安全科、畜牧科、水產(chǎn)科、科教科、獸醫(yī)科、行政審批科、飼料辦、衛(wèi)監(jiān)所、質(zhì)檢中心負(fù)責(zé)人為成員的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各科室按照《關(guān)于明確有關(guān)科室畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)》的通知（郴牧辦發(fā)〔20xx〕 15號）明確的職責(zé)分工抓好監(jiān)管工作。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，市局領(lǐng)導(dǎo)包縣（詳細(xì)情況見附件1），縣局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)。各縣市區(qū)局要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕106號）精神和省局要求，積極推動政府將畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入縣鄉(xiāng)兩級政府績效考核內(nèi)容。要進一步完善工作制度，強化監(jiān)管責(zé)任，把責(zé)任落實到單位、到崗位、到人員、到場（戶）。要建立責(zé)任追究制度，對因工作失職導(dǎo)致重大畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的，要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。
二、突出工作重點，加強養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管
1、加強獸藥及生物制品安全監(jiān)管。嚴(yán)格貫徹《獸用處方藥與非處方藥管理辦法》，督促獸藥生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行新、舊標(biāo)簽和說明書使用的時限，引導(dǎo)獸藥經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，指導(dǎo)獸藥使用單位規(guī)范用藥。加強對獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督管理。重點查處禁用獸藥、未經(jīng)批準(zhǔn)使用的獸藥；非法企業(yè)及合法企業(yè)套用或偽造文號的產(chǎn)品；假劣獸藥以及過期、變質(zhì)失效獸藥；擅自改變組方、規(guī)格、用法用量、靶動物和適應(yīng)癥的獸藥；未取得《進口獸藥注冊證書》、未辦理《進口獸藥通關(guān)單》或未按規(guī)定完成批簽發(fā)手續(xù)的`進口獸藥。做好獸藥gsp后續(xù)監(jiān)管，重點檢查獸藥質(zhì)量檔案、購銷記錄等執(zhí)行情況，依法查處和取締無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。強化疫苗質(zhì)量監(jiān)管。重點打擊制售假劣疫苗、走*疫苗及利用“高端疫苗”、“濃縮苗”等宣傳手段違規(guī)銷售重大動物疫病疫苗等違法行為。加強規(guī)模養(yǎng)殖場獸藥使用監(jiān)管。建立健全養(yǎng)殖檔案、免疫檔案、投入品購入使用臺賬，建立獸藥用藥管理制度和獸藥休藥期制度，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定；嚴(yán)格整治超劑量、超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥物的違法行為。
2、加強飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管。按照新《飼料和飼料添加劑管理條例》要求加強飼料企業(yè)的審核、管理和現(xiàn)場執(zhí)法檢查，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，強化飼料及飼料添加劑的管理。督促飼料經(jīng)營單位進一步健全購銷臺帳管理制度。加大監(jiān)管和抽樣檢測力度，強化飼料安全預(yù)警監(jiān)測，繼續(xù)加強對外來飼料和自配飼料的執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)案件。
三、強化專項整治，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件
進一步抓好以“瘦肉精”和“孔雀石綠”等違法添加物為重點的專項整治工作。畜產(chǎn)品以制售和使用“瘦肉精”等違法添加物為重點，會同公安、工商、商務(wù)、食藥等部門，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)非法制售“瘦肉精”等違禁物品的，一律依法吊銷其生產(chǎn)經(jīng)營許可證及營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)檢測確認(rèn)涉及“瘦肉精”案件，立即移送公安機關(guān)立案查處。水產(chǎn)品重點抓好孔雀石綠、硝基呋喃類等違法添加物的整治。要強化對違法案件的通報和協(xié)調(diào)制度，本地發(fā)生的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件及外地檢出我市不合格產(chǎn)品、苗種、飼料、獸藥等跨區(qū)案件，應(yīng)及時報市局協(xié)調(diào)，確保案件順利查處。各縣市區(qū)今年要組織開展2次以上以抗菌藥物和獸用生物制品為重點的專項整治活動，并將情況于6月15日和11月15日前按要求報市局質(zhì)量安全科（具體要求見附件2）。
四、嚴(yán)格抽檢制度，及時排查安全隱患
1、加大檢驗監(jiān)測力度。高度重視質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢工作，擴大抽檢范圍、品種和頻率，按時保質(zhì)保量完成省、市監(jiān)測送樣任務(wù)（附件3）；積極配合部、省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項監(jiān)測、例行監(jiān)測和拉網(wǎng)排查工作，確保本地區(qū)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)標(biāo)。各級畜牧水產(chǎn)部門需送省畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢中心進行“瘦肉精”檢測確認(rèn)的，走省局開辟的“瘦肉精”檢測綠色通道，及時送檢。
2、加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴(yán)格實行生豬產(chǎn)地檢疫與“瘦肉精”抽檢同步，對上市生豬在出欄前全面開展“瘦肉精”等違法添加物抽檢，每戶每批至少抽檢1頭或按3%比例抽檢，規(guī)模養(yǎng)殖場戶適當(dāng)增加抽檢數(shù)量。檢測不合格的不得出具動物檢疫合格證明；規(guī)模養(yǎng)殖場明確監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任人，登記備案并掛牌公示，監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管工作。市局將部署“瘦肉精”集中排查工作，并隨機抽查2個縣市區(qū)。
3、強化“三品一標(biāo)”監(jiān)管。嚴(yán)格認(rèn)證程序，提高認(rèn)證門檻，強化“三品一標(biāo)”的認(rèn)證與監(jiān)管，通過認(rèn)證促進企業(yè)完善質(zhì)量控制措施，建立生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)管理行為，確�！叭芬粯�(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量；將“三品一標(biāo)”畜禽水產(chǎn)品全部納入各級畜牧水產(chǎn)主管部門例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查范圍，對抽檢不合格或存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品堅決淘汰。
4、加強定點屠宰場監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行“三證一標(biāo)”入場制度，認(rèn)真開展宰前檢疫、屠宰檢疫工作；嚴(yán)格落實“瘦肉精”檢測在屠宰企業(yè)自檢的基礎(chǔ)上實行5%比例的監(jiān)督抽檢要求，凡出現(xiàn)“瘦肉精”等違法添加物疑似陽性的生豬要及時就地封存，待確認(rèn)后按相關(guān)法律法規(guī)處理。
5、積極開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣建設(shè)。省局確定我市XX縣為省級畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣。XX縣要制定切實可行的畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示XX縣建設(shè)實施方案。通過示XX縣創(chuàng)建，完善監(jiān)管機構(gòu)、規(guī)范生產(chǎn)檔案、強化檢測手段、提高綜合執(zhí)法能力，以點帶面，提升全市縣級畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。
五、完善監(jiān)管體系，不斷提高監(jiān)管能力
1、建立健全監(jiān)管機構(gòu)。各縣市區(qū)局要以“全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年”為契機，爭取各級政府落實監(jiān)管機構(gòu)、人員和經(jīng)費，成立質(zhì)量安全股室。無法增加編制機構(gòu)的，也要在內(nèi)部進行調(diào)劑。要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管力量，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站配備1名以上專職監(jiān)管人員，每村明確1名監(jiān)督員，每個規(guī)模養(yǎng)殖場明確1名監(jiān)管員。
2、提高檢驗檢測能力。市級檢驗檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)做好定量定性檢測骨干的技術(shù)培訓(xùn)，采取量檢與速檢相結(jié)合的方式開展例行監(jiān)測�？h市區(qū)要健全檢驗檢測機構(gòu)，做好定量定性檢測人員技術(shù)培訓(xùn)，檢驗檢測機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站檢測人員實行培訓(xùn)合格、持證上崗，開展以速測為主、量測為輔的檢驗檢測工作，圍繞推進城區(qū)市場準(zhǔn)入和基地畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)銷對接開展例行監(jiān)測，結(jié)合監(jiān)督檢查和執(zhí)法，加強基地與市場的監(jiān)督抽查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以推進畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出為重點，開展日常速測監(jiān)督抽查。推進畜禽水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)“雙認(rèn)證”工作，有質(zhì)檢中心項目建設(shè)的要力爭通過省局考核驗收，并開展計量認(rèn)證和機構(gòu)考核工作。
3、推進誠信體系建設(shè)。一是落實畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任。通過加強宣傳、強化監(jiān)管、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅整治等措施，不斷增強養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者、養(yǎng)殖業(yè)投入品經(jīng)營者、畜禽水產(chǎn)品經(jīng)營者、“三品”認(rèn)證企業(yè)等市場主體的主體責(zé)任。二是推行畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度。建立質(zhì)量安全誠信檔案，要求養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營主體簽訂質(zhì)量安全承諾書，向社會公開承諾。三是建立考核評價制度。對承諾執(zhí)行情況、“三品”企業(yè)主體責(zé)任落實情況實行考核評價，定期公布考核評價情況；對誠信度較差的畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者實行重點監(jiān)控，對誠信度較差的獸藥飼料經(jīng)營單位和“三品”企業(yè)實行“黑名單”管理，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，取消經(jīng)營資格和認(rèn)證資格。
六、加大宣傳培訓(xùn)，強化應(yīng)急處置工作
1、加大宣傳培訓(xùn)力度。廣泛開展畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，特別是在農(nóng)資打假、食品安全宣傳周等時段要加大宣傳力度。按照“統(tǒng)一規(guī)范、分級分類培訓(xùn)”的要求，對監(jiān)管人員進行法律法規(guī)、安全生產(chǎn)等知識培訓(xùn)，對畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者進行質(zhì)量安全知識、養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等方面的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，不斷提高人民群眾的質(zhì)量安全意識、監(jiān)管隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量控制技能，形成全社會關(guān)注質(zhì)量安全的濃厚氛圍。
2、提高質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置能力。按照“有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制”的要求，完善應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急能力。組建畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全專家組，建立第三方應(yīng)急解讀咨詢機構(gòu)。各縣市區(qū)局要將專家組名單于6月15日前報市局質(zhì)量安全科。要加強輿情監(jiān)測，健全信息報告制度，確保問題隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
實施方案 篇2
為深入推進“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，加快實現(xiàn)蓮都區(qū)行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”工作目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“綠水青山就是金山銀山”為戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，以“城市共建、經(jīng)濟共融、福祉共享”為工作主線，大力推進行政審批制度改革，開拓具有蓮都特色的高效審批服務(wù)環(huán)境，致力打造讓企業(yè)和百姓滿意的服務(wù)型政府。
二、工作目標(biāo)
通過對全區(qū)行政審批職能部門所有審批服務(wù)事項的梳理、分析，形成明晰、直觀的工作方向。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，結(jié)合“一站式”聯(lián)辦審批、投資項目審批代辦等工作機制，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批服務(wù)，努力達(dá)到行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”事項全覆蓋。
三、工作內(nèi)容
1.即辦事項。該類事項已實現(xiàn)“最多跑一次”，重點在于用好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺，通過在線咨詢、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)努力實現(xiàn)“零上門”。
2.簡單承諾事項。窗口或網(wǎng)上受理申辦材料后，通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審核、簽發(fā)后，再由快遞送達(dá)，申辦人無需到窗口取件。
3.復(fù)雜承諾事項。涉及現(xiàn)場踏勘、方案評審等相對復(fù)雜的審批服務(wù)事項，結(jié)合批前指導(dǎo)、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、聯(lián)合審批等方式推進。
四、實施步驟
(一)調(diào)查摸底階段(20xx年2月上旬)
向相關(guān)部門發(fā)放《蓮都區(qū)“最多跑一次”審批服務(wù)事項調(diào)查表》，對全區(qū)審批職能部門的所有行政審批服務(wù)事項和進駐審批中心的非行政單位便民服務(wù)事項進行全面調(diào)查，重點梳理哪些事項已實現(xiàn)或能實現(xiàn)“最多跑一次”，哪些事項客觀上無法實現(xiàn)，列明相應(yīng)建議舉措。
(二)制定清單階段(20xx年2月中旬-3月)
按照全面梳理、分類要求、分步快走的.要求，分期分批公布群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項，條件成熟一批，公布一批。
各單位要發(fā)揮主觀能動性，對所屬事項進行分類分析，通過優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、減少前置、編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、開通網(wǎng)上辦理、證件郵遞送達(dá)等形式，為每個事項量身定制優(yōu)化舉措，制定分批次執(zhí)行事項清單。
對于已經(jīng)做到和馬上能夠做到的事項，列入第一類“最多跑一次”清單，于2月份向社會公布;對于目前尚未實現(xiàn)，但近期通過優(yōu)化舉措能夠?qū)崿F(xiàn)的事項，列入第二類“最多跑一次”清單，也于2月份向社會公布，并于3月份實現(xiàn);對于受客觀原因制約，需要省、市支持、多部門聯(lián)動、工作復(fù)雜敏感、社會影響大，近期較難實現(xiàn)的事項，列入第三類“最多跑一次”清單，于第三季公布，最終達(dá)到“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的要求。其中，各部門第一、第二類事項必須達(dá)到本部門審批服務(wù)事項總數(shù)的90%以上。
(三)全面實施階段(20xx年4月-6月)
各單位圍繞工作目標(biāo)和任務(wù)，按照由易到難、由點到面的順序，采取切實有效的行動舉措，將“最多跑一次”改革工作不折不扣執(zhí)行到位。
(四)考核評議階段(20xx年7月-12月)
委托第三方對全區(qū)行政審批服務(wù)“最多跑一次”工作進行評估評議，及時向社會通報評議結(jié)果，并將評議情況納入對區(qū)直部門行政審批服務(wù)工作年終考核。
五、工作舉措
1.推進簡政放權(quán)，通過減少前置審批、簡化審批手續(xù)、優(yōu)化審批流程，讓企業(yè)和群眾共享行政審批制度改革紅利，實現(xiàn)辦事對象少跑腿。
2.推行容缺受理，對具備基本審批條件、申報材料主件齊全但其他輔助材料欠缺的辦件，經(jīng)申請人作出相應(yīng)承諾后，先期予以受理和辦理，同時要求申請人在規(guī)定時間內(nèi)將所缺材料補齊，以此減少辦事對象跑腿次數(shù)。
3.推進行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，明確行政審批服務(wù)要素標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、裁量準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)，編印標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南，加強標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過規(guī)范行政服務(wù)行為，做到咨詢一次寫清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清，減少辦事對象因材料準(zhǔn)備不當(dāng)而多跑的次數(shù)。
4.推廣應(yīng)用政府服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和投資項目在線審批監(jiān)管平臺，提高權(quán)力事項庫中四星級(網(wǎng)上申辦、取件核驗)和五星級(網(wǎng)上申辦、快遞送達(dá))事項比例，通過事項在線咨詢、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)跑代替人跑。
5.開通快遞送達(dá)服務(wù)，實現(xiàn)辦事對象取件環(huán)節(jié)不跑腿，讓群眾和企業(yè)少跑一趟，給異地辦理帶來便利。
6.對投資項目類等復(fù)雜審批事項，應(yīng)用“一站式”聯(lián)辦審批、投資項目審批代辦服務(wù)等工作機制，提供批前指導(dǎo)、聯(lián)合踏勘、聯(lián)審聯(lián)批、代辦服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等特色服務(wù)，探索實行政府購買服務(wù)，讓政府多跑腿實現(xiàn)辦事對象少跑路。
7.對審批環(huán)節(jié)涉及市級部門的事項，通過市區(qū)大聯(lián)辦、大代辦，市區(qū)聯(lián)動共同實現(xiàn)“最多跑一次”。
8.對涉及中介環(huán)節(jié)事項，進一步發(fā)揮中介服務(wù)網(wǎng)上競價平臺作用，不斷規(guī)范中介服務(wù)，為群眾到政府部門辦事“最多跑一次”提供基礎(chǔ)服務(wù)，保障行政審批質(zhì)量和效率。
六、工作要求
1.加強思想認(rèn)識。各單位要充分認(rèn)識“最多跑一次”改革的重要性和必要性，要以“干凈干事創(chuàng)新業(yè)”作風(fēng)建設(shè)專項活動為抓手，切實增強服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的緊迫感和責(zé)任感，明確工作任務(wù)，加強業(yè)務(wù)力量，落實工作舉措，確保行動取得實效。
2.加強組織保障。抽調(diào)區(qū)發(fā)改、建設(shè)、國土等相關(guān)部門審批科負(fù)責(zé)人，成立行政審批服務(wù)“最多跑一次”專項工作組，在區(qū)行政審批中心統(tǒng)一辦公，形成部門合力。工作組負(fù)責(zé)研究和實施行政審批服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革工作。
3.加強監(jiān)督考核。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對行政審批服務(wù)“最多跑一次”改革推進情況的督查。專項工作組要加強部門工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查，定期通報工作開展情況，定期匯報工作進度。區(qū)行政審批中心將“最多跑一次”改革工作納入部門行政審批服務(wù)工作年終考核內(nèi)容，對工作落實不力的單位給予年度考核扣分，加大工作推進力度。
實施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
為促進義務(wù)教育更健康、均衡發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足我校實際，充分重視教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵建設(shè)，努力提升學(xué)校教育現(xiàn)代化的辦學(xué)水平，使學(xué)校在辦學(xué)條件、素質(zhì)教育、課程改革、教育質(zhì)量等方面得到實質(zhì)性的提高，從而高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)校的驗收，加速學(xué)校的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
二、組織機構(gòu)和工作要求
�。ㄒ唬敖K省教育現(xiàn)代化學(xué)校”堰寶中學(xué)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：z
副組長：z
組員：zz
職責(zé)：全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的策劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（二）“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！毖邔氈袑W(xué)創(chuàng)建工作小組
組長：z
負(fù)責(zé)人：z
職責(zé)：開展創(chuàng)建工作的各項活動和檢查。
工作小組下設(shè)以下各組：
1、“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！毖邔氈袑W(xué)創(chuàng)建工作材料小組
組長：z
負(fù)責(zé)人：z
職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的材料準(zhǔn)備。
2、“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！毖邔氈袑W(xué)創(chuàng)建工作教學(xué)小組
組長：z
負(fù)責(zé)人：z
職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作中各學(xué)科的課堂教學(xué)、教師備課、學(xué)生作業(yè)等準(zhǔn)備工作。
3、“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！毖邔氈袑W(xué)創(chuàng)建工作常規(guī)管理小組
組長：z
負(fù)責(zé)人：z
職責(zé)：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作中教師、學(xué)生的常規(guī)教育管理；校園的環(huán)境衛(wèi)生、安全教育管理。
4、“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)校”堰寶中學(xué)創(chuàng)建工作后勤保障小組
組長：z
組員：z
職責(zé)：按爭創(chuàng)要求，添置相關(guān)設(shè)備，管好、用好各專用室的設(shè)備及教室的媒體，學(xué)校教育教學(xué)資源及信息化的使用、管理。
5、“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！毖邔氈袑W(xué)創(chuàng)建工作現(xiàn)場迎檢小組
組長：z
組員：zz
職責(zé)：校容整潔。師生精神飽滿、行為規(guī)范。好課率高。廣播操整齊、大課間熱烈、專用室突出亮點，展示與接待過程流暢，充分顯現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)水平。
三、實施步驟：
（一）宣傳發(fā)動階段（時間：20xx年3月）
1、開好學(xué)校行政會議，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)、工作小組，做好分工。
2、召開創(chuàng)建動員會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，強化全體教職員工的創(chuàng)建意識，認(rèn)識到“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！眲�(chuàng)建工作的必要性、重要性。
�。ǘ⿲嵤╇A段（時間：20xx年4月—8月）
1、材料組：
（1）召開第一次材料準(zhǔn)備聯(lián)席會，對照申報表和自評表，完成內(nèi)容，裝訂成冊上報局基教科。（4月）
�。�2）召開第二次材料準(zhǔn)備聯(lián)席會，啟動創(chuàng)建的`材料工程。將創(chuàng)建的C級材料指標(biāo)分配給各個組員，落實到人，承包負(fù)責(zé)。組織到兄弟學(xué)校學(xué)習(xí)，在領(lǐng)會要求的基礎(chǔ)上梳理好材料目錄，形成材料框架。各自將初步形成的材料進行交流，互相學(xué)習(xí)，互相補充，使得整個材料系統(tǒng)性更強，內(nèi)容更完備。（5月）
�。�3）召開第三次材料準(zhǔn)備聯(lián)席會，材料整理：各小組按《評估標(biāo)準(zhǔn)》C級材料指標(biāo)整備材料。（6月）
�。�4）召開第四次材料準(zhǔn)備聯(lián)席會，材料匯總，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決后匯總，最后整理成型，裝訂成冊。（7—8月）
�。�5）召開第五次材料準(zhǔn)備聯(lián)席會，完成“江蘇省教育現(xiàn)代化學(xué)�！眲�(chuàng)建匯報材料的撰寫、修改和定稿。（9月）
2、教學(xué)組：
�。�1）做好每月教學(xué)常規(guī)考核工作檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行歸類匯總，提出整改意見，并向全體教師作好部署。（4—6月）
�。�2）形成良好的師生教學(xué)，學(xué)習(xí)常規(guī)、習(xí)慣。（4—6月）
啟動迎檢課堂教學(xué)工程，完成磨課工作，好課率達(dá)80%以上。各學(xué)科教師定好迎檢課堂教學(xué)內(nèi)容，精心設(shè)計好教學(xué)設(shè)計，互相交流、修改，完成第一次試上；根據(jù)第一次試上情況，再次修改課堂教學(xué)設(shè)計，完成第二次試上，初步定型，迎接預(yù)驗收。（9—10月）
�。�3）校園網(wǎng)及時更新。教研組、班級建立網(wǎng)頁，有一批質(zhì)量高、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)資源，并且及時充實更新。（9月）
3、常規(guī)管理組：（4—6月）
（1）狠抓常規(guī)禮儀：升旗、課間、就餐、待客、儀表、集合、愛護公物等方面。
（2）做好校園環(huán)境（班級文化）的建設(shè)，確保校園環(huán)境潔、凈、美。
�。�3）校園管理有序，環(huán)境整潔，教室、辦公室及其它各室窗明幾凈，設(shè)施擺放有序，課桌、師生車輛上線。
4、后勤保障組：
�。�1）對圖書、體育器材、實驗儀器、電器設(shè)備等進行迎檢整理，包括各個專用教室的現(xiàn)代化教育裝備，列出缺額裝備清單和需添置裝備清單。（5月）
�。�2）對照《教育現(xiàn)代化學(xué)校裝備標(biāo)準(zhǔn)》，盡可能按要求裝備各個專用教室，配齊各類器材設(shè)施。同時做好登記造冊，列出各類物品清單。（6月底）
5、現(xiàn)場迎檢小組：
�。�1）召開第一次現(xiàn)場迎檢分工會，談?wù)撚瓩z預(yù)案。（5月）
�。�2）召開第二次現(xiàn)場迎檢小組會議，形成迎檢預(yù)案。（6月）
（三）預(yù)驗收階段（時間：20xx年9月）
1、根據(jù)預(yù)檢反饋的情況和意見，開好一個預(yù)檢總結(jié)匯報會，就各方面存在的問題和不足，進行反思和整改，確�！敖K省教育現(xiàn)代化學(xué)�！彬炇找愿哔|(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)通過。
2、繼續(xù)完善“迎檢課”各學(xué)科教師繼續(xù)修改教學(xué)設(shè)計，進行第二輪磨課，以滿意為止，確保驗收時優(yōu)良課率在80%以上。
3、教學(xué)工作小組組織教學(xué)“五認(rèn)真”工作檢查，做好檢查記錄。如再發(fā)現(xiàn)問題，實行專人負(fù)責(zé)，限日改正。
（四）驗收階段（時間：20xx年10月）啟動堰寶中學(xué)迎檢預(yù)案。
堰寶中學(xué)
實施方案 篇4
根據(jù)《市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制實施辦法》以及市城管委《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制實施辦法》的規(guī)定，為加強我區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，落實臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的相關(guān)責(zé)任義務(wù)，完善工作機制，實現(xiàn)長效管理，特制定本實施方案。
一、目標(biāo)與宗旨
以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市，實現(xiàn)長效化、精細(xì)化管理為目標(biāo)，通過城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制的落實，建立完善“管理為核心、自律為關(guān)鍵、作業(yè)為基儲執(zhí)法為保障”的臨街門前管理模式，從而實現(xiàn)道路平整干凈、門前暢通有序、立面整潔美觀、垃圾收集規(guī)范的目標(biāo)。
二、組織機構(gòu)
為加強對門前管理責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，成立門前管理責(zé)任制實施領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，由同志兼任辦公室主任，同志任辦公室副主任。各街辦（鎮(zhèn)、場）均應(yīng)設(shè)立門前責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)實施方案并組織好自查自評工作，區(qū)直各責(zé)任單位負(fù)責(zé)配合實施。
三、范圍與內(nèi)容
（一）門前責(zé)任制范圍
本實施方案所稱臨街門前管理，是指道路、街巷兩側(cè)的各類責(zé)任單位（經(jīng)營業(yè)主）的責(zé)任區(qū)域。
（二）門前責(zé)任制內(nèi)容
臨街門前無暴露垃圾、無亂停放車輛、無出店營業(yè)、無占道攤點、無亂堆放物品、無亂張貼（亂刻畫、亂涂寫）、無亂掛亂拉、無店招店牌不規(guī)范和污損、無亂晾曬;建筑裝修工地門前無污染物；公共綠地?zé)o空禿、行道樹無缺株、綠化設(shè)施無缺損；門前路面平整無坑塘、無沉陷、無臃包、無積水，窨井蓋無缺失，墻面落水管完好。
（三）臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）責(zé)任
1、不亂涂寫、亂張貼；不亂晾曬、亂吊掛物品；店招店牌按規(guī)定設(shè)置，保持完整、清潔；不出店經(jīng)營；不亂停車；門前門后不亂堆放物品、雜物；按市容環(huán)衛(wèi)部門要求定時定點投放垃圾袋；不向門外傾倒、排放廢棄物；做到門前清潔，每天清掃，每周大掃除。
2、對他人在自家門前責(zé)任范圍扔垃圾、亂畫亂貼、亂停車、亂吊曬、擠占盲道等行為進行制止，并及時清理。
3、對他人在自家門前責(zé)任范圍破壞市政、市容、綠化及園林設(shè)施或占道經(jīng)營等行為，及時進行制止；對勸阻無效或已經(jīng)造成市政、市容、園林綠化設(shè)施硬件損壞的，及時向街辦（鎮(zhèn)、場）或城市管理部門舉報。
四、措施與分工
（一）單位(經(jīng)營業(yè)主)自律：臨街責(zé)任單位（經(jīng)營業(yè)主）是該項工作的核心與細(xì)胞，應(yīng)按照門前管理責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)做到“三個有”，即有保潔制度（每天要做清潔工作、每周至少一次大掃除活動）;有保潔隊伍或人員（明確自有保潔隊伍或人員，或委托專門保潔隊伍或人員）；有垃圾投放容器和保潔工具，確保責(zé)任事項的落實。
�。ǘ﹨^(qū)門前管理責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組：鞏固和完善以區(qū)長為第一召集人、分管副區(qū)長為召集人、各部門和各街辦（鎮(zhèn)、場）行政主要負(fù)責(zé)人為成員的門前管理責(zé)任制聯(lián)席會議制度。強化區(qū)聯(lián)席會議牽頭、協(xié)調(diào)、指揮、決策作用，對久拖不決或?qū)ι婕安块T較多、較復(fù)雜的重大問題進行調(diào)處。
�。ㄈ┙洲k（鎮(zhèn)、場）：作為門前責(zé)任制屬地管理的主體，應(yīng)積極履行宣傳、巡查、督促的職責(zé)，做到“三個有”，即有一套長效管理工作機制；有一批宣傳員、指導(dǎo)員和志愿者；有一支督察糾錯隊伍。要以街、以路、以片為單位建立若干自律小組，引導(dǎo)臨街責(zé)任單位（經(jīng)營業(yè)主）自我約束、自我管理，由街辦（鎮(zhèn)、場）與各自律小組簽訂責(zé)任狀，每季度開展“優(yōu)、中、差”評比，使單位（經(jīng)營業(yè)主）自覺落實門前管理責(zé)任。要劃定范圍，與臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）簽訂并送達(dá)《市城區(qū)臨街門前管理責(zé)任制單位（經(jīng)營業(yè)主）承諾書》，督促其履行責(zé)任義務(wù)。
街辦（鎮(zhèn)、場）對臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題，根據(jù)道路劃分，分別及時告知區(qū)相關(guān)職能部門。對臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）不落實門前責(zé)任制，通知執(zhí)法部門實施處罰；對屢教不改或處罰不到位的報區(qū)聯(lián)席會議。
（四）區(qū)城市管理局：負(fù)責(zé)門前責(zé)任制牽頭、協(xié)調(diào)、督促。指導(dǎo)各街辦（鎮(zhèn)、場）做好門前責(zé)任制工作，及時溝通；建立門前管理責(zé)任制考評獎勵機制，開展“百里挑一好店主（單位）”等主題評選活動，以街辦（鎮(zhèn)、場）為主進行日常考評，區(qū)城市管理局進行審核，對獲獎商戶授予獎牌；及時對環(huán)衛(wèi)設(shè)施問題進行整改，督促各市容所和局清運公司清掃、沖洗道路和定時收集垃圾，規(guī)范作業(yè)，確保廢物箱無污損、垃圾箱規(guī)范管理。
�。ㄎ澹﹨^(qū)城建局：及時對市政、綠化設(shè)施問題進行整改，規(guī)范作業(yè)，確保設(shè)施完好，公共綠地?zé)o裸露土地，行道樹無缺株（死株），綠化設(shè)施無缺損。
�。﹨^(qū)商務(wù)局：對集貿(mào)市場進行監(jiān)管
�。ㄆ撸﹨^(qū)環(huán)保局：對單位（經(jīng)營業(yè)主）違反環(huán)保行為進行監(jiān)管。
�。ò耍﹨^(qū)行政執(zhí)法分局：作為落實門前責(zé)任制的有力保障，負(fù)責(zé)日常執(zhí)法，加強監(jiān)督、處罰的力度，對門店、街辦（鎮(zhèn)、場）告知的違章戶，采取有效措施實施處罰；落實集貿(mào)市場周邊（門口）門前責(zé)任制。
�。ň牛┕ど叹�、地稅局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文明辦：把門前責(zé)任制考核結(jié)果和排名作為誠信單位、文明單位評選依據(jù);對不履行門前責(zé)任、屢教不改的或處罰難以到位的，由區(qū)聯(lián)席會議提出意見，有行政主管單位的應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人作出處理，工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合各自職能積極配合，對情節(jié)嚴(yán)重的'，工商、衛(wèi)生部門應(yīng)依法依規(guī)責(zé)令停業(yè)或吊銷證照。
�。ㄊ┕卜志郑簩Ρ┝ψ钃祥T前責(zé)任制落實的當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人采取有效措施。
�。ㄊ唬┙痪块T：對亂停放車輛進行糾處。
五、保障措施
�。ㄒ唬┙ⅰ伴T前三包”管理臺賬和教育處罰臺賬。管理臺賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況；教育處罰臺賬記錄門店落實“門前三包”責(zé)任制情況。對拒不接受處罰的門店，管理部門應(yīng)及時記錄在教育處罰臺賬上并抄告區(qū)工商、衛(wèi)生部門。
（二）建立“門前三包”聯(lián)審制度。區(qū)工商、衛(wèi)生部門辦理執(zhí)照時，應(yīng)了解該單位的門前三包責(zé)任制落實情況，加強該項工作的前置審批；同時配合管理單位，在日常管理和辦理執(zhí)照年檢時，督促拒不接受處罰的單位落實責(zé)任。
�。ㄈ┙⒙�(lián)動工作機制。一是加強日常管理力度。街辦（鎮(zhèn)、場）對臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）發(fā)現(xiàn)的市政設(shè)施等硬件方面的問題，根據(jù)道路劃分，分別及時告知區(qū)相關(guān)職能部門或市城市管理部門。對臨街單位（經(jīng)營業(yè)主）不落實門前責(zé)任制，通知執(zhí)法部門實施處罰；對屢教不改或處罰不到位的，由街辦（鎮(zhèn)、場）拍照或錄像取證，報區(qū)聯(lián)席會議；區(qū)各職能部門要積極落實和配合門前責(zé)任制工作，落實專人負(fù)責(zé)。二是加大考核整治力度。由街辦（鎮(zhèn)、場）牽頭，整合街道城管科、執(zhí)法中隊、市容所、工商所、衛(wèi)生防疫站、派出所等部門力量，對責(zé)任單位實行每月一次考核和綜合整治，形成“五力合一”推進管理。三是定期召開聯(lián)席會議，區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級定期召開由管理單位、城管執(zhí)法部門和有關(guān)職能部門參加的聯(lián)席會議，及時解決管理與執(zhí)法中存在的問題。
（四）門前管理責(zé)任制納入各街辦（鎮(zhèn)、場）及區(qū)相關(guān)部門的績效考評和經(jīng)濟社會發(fā)展考核（城市管理部分）。區(qū)創(chuàng)建辦、區(qū)文明辦要將門前管理責(zé)任制納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核內(nèi)容（對各街辦（鎮(zhèn)、場）、各部門的年度目標(biāo)管理考核）。
實施方案 篇5
民營是激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟活力的法寶，民資是做大經(jīng)濟總量蛋糕的酵母，民富是涵養(yǎng)地方財力的源泉。今年以來，我們?nèi)猩舷掳凑漳贤ㄊ袪巹?chuàng)民營經(jīng)濟第一大市的要求，牢固確立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，高度重視民營經(jīng)濟的招商引資工作，創(chuàng)新思路、攻堅克難、奮發(fā)進取，全市民營經(jīng)濟招商引資呈現(xiàn)“撐桿跳”的強勁發(fā)展態(tài)勢，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一、搶抓機遇、放大優(yōu)勢，全面實現(xiàn)民營經(jīng)濟招商引資新突破
今年以來，我們牢牢把握我國市場經(jīng)濟體制不斷完善，民營經(jīng)濟重要地位日益提升的歷史機遇；牢牢把握各級政策扶持力度不斷加大，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機遇；牢牢把握我市區(qū)域競爭優(yōu)勢不斷凸現(xiàn)，各地民資涌入趨勢日益明顯的歷史機遇；牢牢把握我市民間資本實力不斷增強，群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機遇。全力放大我市的區(qū)位優(yōu)勢、大橋優(yōu)勢、江海岸線優(yōu)勢、土地優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全市民營經(jīng)濟招商引資實現(xiàn)了新突破。1－8月份，累計新批民資企業(yè)家，新批民營企業(yè)注冊資本億元，引進境內(nèi)市外民資億元，同比增長%，實現(xiàn)在外成功人士回鄉(xiāng)興辦民營企業(yè)家、民營企業(yè)合資嫁接家、外地民營企業(yè)來啟落戶家。我市民營經(jīng)濟招商引資呈現(xiàn)如下特點：
�。ㄒ唬┱猩填I(lǐng)域不斷拓展，投資總量強勁攀升。今年以來，我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項目為主，逐步向農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域拓展，一個多領(lǐng)域、多層次、大開放、大引進的格局正在形成。據(jù)統(tǒng)計，1－8月份我市民營經(jīng)濟招商引資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、工業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、三產(chǎn)項目分別占項目總數(shù)的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營經(jīng)濟招商引資共達(dá)成意向、協(xié)議項目353個，協(xié)議總投資160.31億元，民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長%。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，項目質(zhì)量顯著提高。項目投入逐步從傳統(tǒng)的紡織服裝向機械電子、生物醫(yī)藥、船舶制造等高科技含量、高市場容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區(qū)，生物制藥、精細(xì)化工、機械電子等科技含量較高的項目占項目總數(shù)的49.7％，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進的局面，如總投資8250萬元的江蘇正泰醫(yī)藥化工有限公司的醫(yī)藥化工項目、總投資8000萬元的南通平川數(shù)控機床有限公司的數(shù)控機床項目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項目紛紛落戶我市。
�。ㄈ┮Y重點不斷突出，區(qū)域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機遇，利用地緣優(yōu)勢，將長三角作為招商引資的主攻方向，主動對接蘇浙滬，積極參與長三角地區(qū)的交流和合作。今年以來，多次在上海、浙江、蘇南等地開展項目推介和招商引資活動，取得了較為顯著的成效，共接受上海轉(zhuǎn)移來啟的500萬元以上在建項目35只，計劃總投資12.58億元，今年已完成實物工作量2.16億元；接受浙江轉(zhuǎn)移來啟的在建項目15只，計劃總投資4.26億元，今年已完成實物工作量9170萬元。
（四）單體規(guī)模不斷擴大，重大項目進展順利。今年以來，啟東民營經(jīng)濟招商引資簽約項目單體規(guī)模一改過去幾十萬、幾百萬元體量較小的特點，實現(xiàn)了新的突破，1-8月份，簽約項目的平均單體規(guī)模為4541萬元，其中投資額在5000萬元以上的項目有65個，投資規(guī)模在5億元以上的項目有2個，均創(chuàng)啟東民營經(jīng)濟招商引資的歷史之最。1-8月份，啟東在建、竣工的500萬元以上的投資項目有只，投資額為億元，同比增長%，其中超千萬元重大項目只，計劃總投資億元，占全部投資額的%，如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項目完成技改實物工作量4000萬元，總投資1.37億元的南通衛(wèi)邦管業(yè)公司的民用管道項目完成技改實物工作量3720萬元等都已進入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題，大力實施民營經(jīng)濟招商引資新舉措
今年以來，我們把民營經(jīng)濟招商引資作為提升區(qū)域競爭力和綜合實力的關(guān)鍵突破口，努力保持招商引資工作在新的更高平臺上快速發(fā)展，全市上下瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓，掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
�。ㄒ唬┩怀鲂姓苿樱瑺I造民營經(jīng)濟招商引資競爭氛圍。今年以來，我們進一步加強了民資招商的行政推動，強化了“市外就是外”的意識，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎懲到位，并與外資招商一同動員部署、一同組織推進、一同考核獎懲，調(diào)動一切積極因素，利用一切社會關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營企業(yè)家來啟投資興業(yè)。年
初，我們按照“攀高爭先、跨越奮進”的要求，召開了全市招商引資動員大會，對全力推進招商引資新的“撐桿跳”進行了全面發(fā)動，提出了20xx年全市招商引資的高點定位目標(biāo)，對民資招商任務(wù)給予了明確，并以任務(wù)書的形式分解下達(dá)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和部門，使招商引資工作目標(biāo)早明確，責(zé)任早落實，壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法，變年度考核為分季考核，并建立“月推進、季講評”考核督查制度，每月召開由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的招商引資工作推進會，公布各地實績和排名，對先進單位頒發(fā)“月度流動紅旗”；每季召開由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的點評會，對先進單位兌現(xiàn)獎勵，后進單位坐“黃牌席”，從而激發(fā)了各地的榮譽感和責(zé)任感，各級領(lǐng)導(dǎo)在民資招商上真正做到思想上放開膽子，工作上放開力度，領(lǐng)域上放開招商，親自帶隊組織各種招商活動，指導(dǎo)、推進重特大項目，形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。
�。ǘ┩怀龉�(jié)會招商，搭建民營經(jīng)濟招商引資活動平臺。組織招商節(jié)會，并不是勞命傷財、追求轟動效應(yīng)，而是對投資環(huán)境的大推介、對外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動。我們把舉辦招商節(jié)會作為招商引資的重要抓手，掀起一浪高過一浪的招商引資熱潮。春節(jié)剛過，我們就展開了聲勢浩大的“春季攻勢”。組織召開在外成功人士新春座談會，動員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，創(chuàng)辦實業(yè)；舉辦了第五屆科技五金交易會，共設(shè)置165個攤位，吸引了2萬余名經(jīng)銷商成交量達(dá)到10億元；舉辦了第二屆民間投資懇談會，共有127個項目簽約，其中超5000萬元人民幣的有18個，共協(xié)議利用內(nèi)資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節(jié)暨國際經(jīng)貿(mào)洽談會，簽約項目143個，總投資額83.83億元，集中開工項目163個,總投資額43.62億元，推介項目199個，順利實現(xiàn)了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開工一批、推介一批這“五個一批”項目的預(yù)定目標(biāo)。組織了形式多樣的“夏季攻勢”。7月份，在上海舉辦了“接軌大上海、融入長三角”啟東投資環(huán)境說明會，邀請上海市領(lǐng)導(dǎo)和客商200多名，簽約項目20多個。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺州、慈溪等四個民資活躍地區(qū)舉辦了投資環(huán)境說明會，共邀請客商名，簽約項目個，總投資額億元。同時，我們還認(rèn)真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開的投資環(huán)境推介會。
（三）突出駐點招商，構(gòu)筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競爭日益激烈的今天，抽調(diào)精兵強將，組織一支專業(yè)的招商隊伍，在商賈云集的地區(qū)實行駐點招商，是我市開展招商引資的一大特色。今年我們進一步調(diào)整、充實招商力量，建立優(yōu)勝劣汰機制，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有較強事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀人才充實到了12個招商分局和各專業(yè)招商隊伍中。切實加強對招商分局前方信息的后道處理，做好招商分局引進外商的接待工作，合理選擇項目落戶地點，提高信息資源的利用率和項目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地，進行實地督查考察，加強對駐點招商工作的指導(dǎo)。今年以來，我市駐點招商取得了較好成績，共引進民資項目個，新批注冊資本萬元，引進民資萬元，分別比去年全年增長%、%。
�。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商，做好民營經(jīng)濟招商引資配套文章。能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進展的一個重要環(huán)節(jié)。我們重點加快了“兩個推進”。第一，加快推進民營經(jīng)濟招商工作向“產(chǎn)業(yè)對接”轉(zhuǎn)變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，全方位凸現(xiàn)啟東的產(chǎn)業(yè)特色，重點依托我市電動工具、生物醫(yī)藥化工、輕紡服裝、機械電子等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢和上下道的'客戶優(yōu)勢進行招商，有的放矢，積極引進產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)板塊。第二，加快推進沿江大開發(fā)專題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件，繼續(xù)凸現(xiàn)啟東地處上海一小時都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢條件，有重點有目標(biāo)地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。加強了對重點產(chǎn)業(yè)配套項目的跟蹤工作，特別是對產(chǎn)業(yè)鏈長、有帶動效應(yīng)的潛力項目進行重點服務(wù)，主動上門推介，堅持打好“盯、粘、搶”攻堅戰(zhàn)，盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強的大項目落戶啟東。另外，我們還積極跟蹤境內(nèi)上海、浙江、蘇南、廣州、廈門等產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移輸出地，早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤，快人一步走出去，精心籌劃搶機遇，務(wù)求取得實效。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c項目，提高民營經(jīng)濟招商引資規(guī)模檔次。重點大項目對我市經(jīng)濟發(fā)展具有強大的支撐作用和牽引作用。今年以來，我們始終把重大項目作為民營經(jīng)濟招商引資的重中之重，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，緊緊抓在手上，組織各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人成立專門工作班子，集中主要精力，進行不間斷跟蹤、高規(guī)格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調(diào)、高效率服務(wù)，取得了良好的成效。我們還注重邀請在具有較高知名度和較大影響力的重要客商來啟考察，向其介紹我市獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿Γ鰪娖渫顿Y啟東的吸引力。聘請其擔(dān)任啟東高級經(jīng)濟顧問、招商大使，充分利用其在客商中的影響力，宣傳啟東、推介啟東，為我市的招商引資牽線搭橋。今年以來，我們先后邀請了東莞臺商協(xié)會會長、世界臺商協(xié)會永遠(yuǎn)名譽會長、溫州總商會副會長等區(qū)域性領(lǐng)軍人物來啟東訪問，在他們的帶動之下，吸引了近百名中外客商來啟考察，相繼簽約一大批規(guī)模較大的民資項目，同時也為將來進一步的合作打下了良好的基礎(chǔ)
�。┩怀鰠^(qū)域特色，形成民營經(jīng)濟招商引資集聚載體。我們把突出我市區(qū)域優(yōu)勢，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進程，招商引資的重要載體，精心規(guī)劃，加大投入，強勢推進。目前，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已簽訂拆遷協(xié)議戶，騰出土地面積平方米，完成道路建設(shè)、土地平整、通水通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實物工作量萬元
。今年以來共引進民資項目個，引進資金億元。同時在去年建設(shè)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，今年又規(guī)劃建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”的方式，已興辦了各類企業(yè)50多家。我們還進一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢，以省級海洋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，加快呂四國家級中心漁港建設(shè)，把開辟和建設(shè)民營經(jīng)濟集中區(qū)放在重要位置，把大洋港沿線建成初具規(guī)模的臨港工業(yè)區(qū)，做強做大海洋產(chǎn)業(yè)，今年以來共引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目個，總投資億元。電動工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋�特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟進行重點培育和扶持，今年以來我們進一步夯實電動工具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，放大營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快推進科技五金工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強與國內(nèi)外電動工具企業(yè)的交流合作，大力引進一批電動工具生產(chǎn)和配套企業(yè)，今年以來共引進項目個，總投資億元，特別是投資1個億的中國天汾電動工具國際商貿(mào)城的開工，為五金工具招商搭建了更高的平臺。我們還利用北新鎮(zhèn)沿江灘涂的土地優(yōu)勢，抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機遇，促進項目集聚，吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶園區(qū)，目前已簽約企業(yè)家，總投資億元。另外，我們還積極利用江海岸線優(yōu)勢，吸引造船以及配套企業(yè)落戶，目前已經(jīng)簽約有等企業(yè)家，總投資將達(dá)億元。
�。ㄆ撸┩怀銮山怆y題，營造民營經(jīng)濟招商引資最佳環(huán)境。我們把國家宏觀政策調(diào)控階段作為啟東強攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實現(xiàn)跨越發(fā)展的一個極佳機遇期來認(rèn)識和對待。我們認(rèn)識到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在一些行業(yè)和項目的承載能力，在項目投入的區(qū)位條件、在一些要素的供給等方面，具有明顯的競爭優(yōu)勢。因此，在同樣受到宏觀調(diào)控的環(huán)境下，我們堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極化解發(fā)展難題，大力招商引資，吸引了更多的客商來啟東考察，來啟東投資。我們通過用足已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的，優(yōu)化配置，集約用地。使科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動力強和對地方財稅貢獻(xiàn)大的民資項目特到優(yōu)先保證。通過加強銀企合作，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極向上爭取指標(biāo)，組建擔(dān)保公司，優(yōu)先滿足一批有市嘗有效益、有信譽的中小項目的資金需求。通過抓好有序用電，幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃，組織用電大戶合理錯峰，保證重點項目的用電需要。通過動員、鼓勵機關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng)業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作，健全完善了技工培訓(xùn)體系，加大了普通工人引進力度，指導(dǎo)、幫助引進企業(yè)解決用工問題。在軟環(huán)境上，我們狠抓各項政策的落實。要求各級各部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識，端正態(tài)度，擺正位置，無條件地服從政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將市里出臺的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到外來投資者身上。以《行政許可法》出臺為契機，進一步深化行政審批制度改革，大力推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費、限時辦結(jié)”的全過程服務(wù)。繼續(xù)實施大環(huán)境整治,對政令不暢、亂收費亂罰款亂攤派等問題進行嚴(yán)肅整治，對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴(yán)懲不貸。對“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、鎖定目標(biāo)、一著不讓，全力推進民營經(jīng)濟招商引資新跨越
在充分看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到我市招商引資面臨的困難和挑戰(zhàn)，還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，諸如資金到帳率需要進一步提高、項目科技含量需要進一步擴大、民資生存環(huán)境需要進一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈，就會慢人一拍，遲人一步，痛失良機。因此，我們將進一步增強危機感、緊迫感，努力搶占先機，爭得主動，以更大的力度推進全市民營經(jīng)濟招商引資工作，確保全面完成全年加壓目標(biāo)。
�。ㄒ唬┻M一步創(chuàng)新引資組織形式。在抓參與廣度上，深入發(fā)動全體黨員干部和廣大市民繼續(xù)以海納百川的胸懷、攻堅克難的勇氣、一往無前的銳氣、當(dāng)仁不讓的霸氣，利用一切關(guān)系，疏通一切渠道，積極參與民營經(jīng)濟招商引資工作。在抓開放力度上，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)招商方式的優(yōu)勢，積極開發(fā)運用網(wǎng)絡(luò)招商、媒體招商、會展招商等現(xiàn)代招商方式，節(jié)約招商成本，擴大招商成效，形成新一輪招商引資強勁攻勢。
�。ǘ┻M一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線長、環(huán)保容量大等優(yōu)勢，努力實現(xiàn)我市民資招商由工業(yè)項目為主，向一二三產(chǎn)業(yè)項目并舉轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮大唐電廠在我市動工的優(yōu)勢，突出大能耗量項目招商；充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨特的優(yōu)勢，突出旅游項目招商；充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢，突出教育項目招商。繼續(xù)在鞏固和擴大吸引港資的基礎(chǔ)上，通過組團參加境外大型展銷會、博覽會、交易會等，加大對地區(qū)招商引資境的規(guī)模和頻度，從而加快外向開拓的步伐，大跨步融入世界經(jīng)濟。
�。ㄈ┻M一步提高項目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)教育比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢，加大對技術(shù)、資金密集型項目的招商力度，提高引資項目的投資密度，原則上要求進開發(fā)區(qū)項目投資密度每畝不低于15萬美元，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)項目投資密度每畝不低于50萬元人民幣，實現(xiàn)引資項目由勞動密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉(zhuǎn)變；
（四）進一步深化資金嫁接程度。把握法律底線，在經(jīng)濟領(lǐng)域上放活發(fā)展政策，在非經(jīng)濟領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力，制訂更加優(yōu)惠的政策，激活一切生產(chǎn)要素，以我們現(xiàn)有企業(yè)為平臺，吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造，提升民營經(jīng)濟經(jīng)營層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則，強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門間的合作，合力于民營經(jīng)濟招商
引資，促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的大項目盡快向開發(fā)區(qū)等市級以上園區(qū)集聚，做大規(guī)模、做強特色、做出優(yōu)勢。進一步強化親商、安商、富商的服務(wù)舉措，迅速推動以外引外、以商引商，形成引進一個、帶來一群、建成一片的“連鎖效應(yīng)”、“裂變效應(yīng)”、“磁場效應(yīng)”。
�。ㄎ澹┻M一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟體制創(chuàng)新，解決好民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的制度“瓶頸”，堅持市場化改革方向，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。簡化辦事程序，公開公正收費，規(guī)范執(zhí)法檢查，推行事前警示，加強信息指導(dǎo)，完善司法服務(wù)，放寬經(jīng)營范圍，放寬投資者資格，放寬注冊登記和投資方式限制，減低民營經(jīng)濟進入門檻，不折不扣落實國家各項優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上，由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，在引資項目批準(zhǔn)、登記和資金到帳后，我們要強化后道服務(wù)意識，進一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，對引資重大項目實行定期的現(xiàn)場辦公制度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的各類難題。對現(xiàn)場辦公會議形成的一致意見，要求各相關(guān)單位必須堅決服從，并切實貫徹執(zhí)行。對陽奉陰違、阻礙項目進程、侵害投資者合法權(quán)益的行為，予以堅決懲處，絕不手軟。
�。┟鞔_更嚴(yán)的考核。我們將進一步強化責(zé)任分解，狠抓序時進度，定期督促推進，加大獎懲力度。將工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作績效、工作獎懲細(xì)化到每一個責(zé)任單位、每一個責(zé)任人。定人、定責(zé)、定進度，狠抓到帳率、開工率。進一步強化“一月一推進、一季一講評”措施，每月在新聞媒體公布上月各單位完成實績、增幅及序時進度情況，努力形成你追我趕的競爭氛圍。在考核時段上，變以往一年一次年終考核為按序時進度分兩個方面、四個階段考核。對月度考核前三名的單位頒發(fā)流動紅旗，對有到帳實績的當(dāng)即兌現(xiàn)獎金，對完成序時進度且考核得分前三名的，進行表彰獎勵；對不能按序時進度完成任務(wù)的，則要求說明情況，拿出改進的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的，除通報批評外，對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行誡免談話，實行評先評優(yōu)一票否決。
加快發(fā)展民營經(jīng)濟，是大勢所趨、民心所向，堅定不移地推進民營經(jīng)濟招商引資，是加快經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。我們將以這次現(xiàn)場推進會為契機，緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市先進經(jīng)驗，進一步發(fā)揚雷厲風(fēng)行、只爭朝夕的工作作風(fēng)，自信篤行、拼搏奮進的實干意識，攀高爭先、跨越奮進的時代精神，解放思想、開拓進取，同心同德、埋頭苦干，把民營經(jīng)濟招商引資的號角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大，全力開創(chuàng)我市民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。
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