大學(xué)生在政府實習(xí)報告5篇
在生活中,需要使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編收集整理的大學(xué)生在政府實習(xí)報告5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
大學(xué)生在政府實習(xí)報告 篇1
作為一名公共管理專業(yè)大三學(xué)生,暑期在政府部門的實習(xí)對于自身的專業(yè)學(xué)習(xí)非常重要,是我將平時所學(xué)知識應(yīng)用于實際管理中的一個重要途徑和難得機(jī)會。這次經(jīng)學(xué)院安排,20xx級共39名學(xué)生獲得了在武漢市洪山區(qū)委區(qū)政府的實習(xí)職位,而我有幸成為這支實習(xí)隊伍的負(fù)責(zé)人,深感責(zé)任重大。
實習(xí)學(xué)生的具體實習(xí)部門是由洪山區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委安排的,而我作為實習(xí)隊的負(fù)責(zé)人起初負(fù)責(zé)和該部門的工作人員協(xié)調(diào)實習(xí)隊員的具體實習(xí)部門,因此很自然的我被留在機(jī)關(guān)工委實習(xí),一來機(jī)關(guān)工委有一位女職員需要休產(chǎn)假,正缺少人手,二來我在機(jī)關(guān)工委也可以實現(xiàn)與其他實習(xí)學(xué)生的聯(lián)系,方便工委管理實習(xí)生。
在我國,各級政府都有相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作委員會,這也是我國特殊的國情決定的,主要是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨對政府直屬機(jī)關(guān)中黨員的管理,并處理相應(yīng)的黨務(wù)工作。第一次接觸到“機(jī)關(guān)工委”這個名稱時,確實使自己摸不著頭腦,不明白它的職能與工作性質(zhì),這主要還是它的曝光率低使得民眾對它沒有概念的緣故。
在機(jī)關(guān)工委實習(xí)的這四周,我主要圍繞著整個洪山區(qū)機(jī)關(guān)黨務(wù)開展實習(xí)工作,參與了洪山區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)劃工作,起草了洪山區(qū)“十佳科室”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”考核評定準(zhǔn)則,并就開展“雙十佳”評選活動程序和范圍作了研究。按照工作計劃和安排,8月份,洪山區(qū)機(jī)關(guān)工委要承辦今年的武漢市機(jī)關(guān)黨建工作研討會,由于武漢城市圈獲批建設(shè)“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),為此,省直機(jī)關(guān)工委要求今年黨建研討會主題要圍繞“兩型社會”建設(shè),因此參會對象增加了圈內(nèi)其他各城市市直機(jī)關(guān)工委,這也就導(dǎo)致了洪山區(qū)機(jī)關(guān)工委需要為這次會議做大量的準(zhǔn)備工作,而我有幸參與了整個會議的前期準(zhǔn)備工作,包括整理黨建研討會的資料匯編和會議指南以及會務(wù)安排等工作。
以上所說的是我實習(xí)期間主要參與的工作,其他包括黨費(fèi)的收繳、黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、會議通知等細(xì)小瑣碎工作也是我實習(xí)期間的主要任務(wù),這些工作看似簡單,其實一些不乏需要技巧和專業(yè)培訓(xùn)才能勝任,好在學(xué)校的學(xué)習(xí)和學(xué)生工作期間在這方便有所涉獵,才使得我能夠從容面對。
大學(xué)生在政府實習(xí)報告 篇2
轉(zhuǎn)眼間大學(xué)一年的時光已經(jīng)結(jié)束,這個假期來到鄉(xiāng)政府實習(xí)工作,作為會計專業(yè)的我,來政府實習(xí)起先被安排到扶貧辦工作,錄入各村級低保戶人名單。然后又來到統(tǒng)計站工作,內(nèi)容主要是調(diào)查村級人民飲水安全問題,首先去各村了解調(diào)查飲水環(huán)境,回來后統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行一次全面的調(diào)查工作。
這個假期在鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行了一次為期兩周的實習(xí),這次實習(xí)目的是通過對統(tǒng)計站運(yùn)作流程的了解,達(dá)到對我國的基層政府組織(鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府)有一個初步了解,將書本上的理論知識與實際的知識聯(lián)系起來,來深化理解知識,增加社會實踐能力,以便更好的掌握知識,來面對將來也許會工作的環(huán)境。我作為一個初次出去實習(xí)的實習(xí)生,有幸被分配在組織辦,通過與組織辦的謝主任的交流和翻閱相關(guān)的資料,對組織辦的一些工作流程有了初步的了解。
這次回到靖口政府去實習(xí)是一次愉快的經(jīng)歷,盡管當(dāng)中有過抱怨和畏縮,但無損我對家鄉(xiāng)的好感。第一次,它讓我想要停留。在這里,每日每日地伴著歡聲笑語,連腳步也是輕快的。事實上,這里很簡陋,日子也很平淡,卻是一個能輕易讓人遺忘世界,丟掉煩惱的地方。這里有單純的快樂。當(dāng)然,在這為期兩周上午實習(xí)中,我也收獲了許多:待人接物要真誠熱情,要努力做好分內(nèi)的工作,積極迎接新事物,嘗試隨時隨地把自己融入集體……面隊社會,我們代表的就是學(xué)校、學(xué)院、系,代表的是新一代大學(xué)生的面貌,我們很在乎這個社會對我們的評價。因此,我們竭盡所能去盡快適應(yīng)工作和環(huán)境,希望能全面展現(xiàn)我們的能力。
實習(xí)就是要做到理論聯(lián)系實際,扎實基矗通過努力在勞動監(jiān)察隊的實習(xí),我懂得它的工作主要是處理勞動糾紛中的工資糾紛以及監(jiān)督用人單位是否按規(guī)章制度運(yùn)作;它的主要目的是實行對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù),是國家保護(hù)弱勢群體的一個重要舉措。由此,我還認(rèn)識到普法的重要性,了解到當(dāng)前公民遵守勞動法律法規(guī)的現(xiàn)狀。人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括政府人員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的嗎?我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo),往往半天就要趕好幾場,往往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準(zhǔn)備每一場的發(fā)言,這些工作往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的工作人員,其工作的實質(zhì)應(yīng)該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實早已證實,政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會,必然存在隱患。相信,政府也早已意識了問題的存在,然而改革的道路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關(guān)鍵的一步。
這半個月的實習(xí),給我的總體感受就是:工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒;蛟S行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。
作為一個實習(xí)生,剛開始進(jìn)去的時候你覺得是興奮,慢慢的,你會覺得很無聊,幾個小時沒有讓你干什么事,如果你不自己做事。你會發(fā)現(xiàn)這里很無趣,所以這里我想說的一點是學(xué)會盡快進(jìn)入你所要是角色,你是帶著對這個角色不懂才去那里取經(jīng)的,想當(dāng)年唐僧去西天取經(jīng)是經(jīng)過千辛萬苦才取回,真經(jīng)不好取呀!你得學(xué)會如何去學(xué)習(xí)。所以在這里我想說的是學(xué)習(xí)的能力。就是如何去學(xué)習(xí)的問題。在這個知識大爆炸的時代,如何學(xué)習(xí)比學(xué)到什么東西更重要。當(dāng)你進(jìn)入一個完全陌生的領(lǐng)域時,你如何走出所謂的盲障區(qū),如何在那里去取回你說要是真經(jīng)是一個苦差事,是一門學(xué)問,F(xiàn)在你在那里,你如何去得到你的經(jīng)驗?zāi)?學(xué)習(xí),只有學(xué)習(xí),才可以!你得向這些有經(jīng)驗的老前輩學(xué)習(xí),你得去說,跟他們交流,從這些日常的交流中縮短與對方的感情距離,從這些交流中你去了解他們的工作流程,工作的方法,工作的態(tài)度等等。進(jìn)攻才是最好的防守,你不要以一味的在那里等待,讓他們在那里唱獨角戲,讓他們跟你說,他們不知你到底需要什么,所以她說的也是泛泛的談,沒有針對性,談一會你也沒有了。這樣不利于了解知識。所以你自己在心里要好好的想想要了解的知識,針對這些問題你去問,然后去收集你說要的知識,你通過和他的交流。你還要充分利用身邊的資料,每一個部門都會有自己的刊物,雜志,文件,報紙等等信息庫,你就得學(xué)會多多收集那里的信息,這些也是一些原始的信息,充分去利用。我在那里時,我會去看看那里的組織刊物,我從里面看到許多的我對組織的了解和一些前沿的言論,一些好的體制。一些富有創(chuàng)意的想法,和一些很好的實踐理論范例。
實習(xí)小結(jié):
在這次實習(xí)中,我對鄉(xiāng)政府統(tǒng)計部門的工作流程有了一個初步的了解,其實我在里面我更學(xué)會如何去與領(lǐng)導(dǎo)打交道,如何去學(xué)習(xí),何如培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題的能力。如何去思考。在鄉(xiāng)政府為期15天的實習(xí)似乎過于短暫,正如我們所接觸的對象一樣,民間組織、各社會團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會的橋梁和紐帶,這短短的實習(xí)期是我們將理論和實際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會提供了很好的鍛煉機(jī)會。實習(xí)中,總覺得要做好政府工作,實在太不容易了,事多而雜,“辦人民滿意的政府”,打造服務(wù)型政府這類目標(biāo)給政府工作人員提出了很高的要求,群眾的口味多樣化是政府人員必須時刻以學(xué)習(xí)為己任,解決好群眾各方面問題的同時還要做好上級安排的各項工作?此魄彘e,實則繁雜的政府工作只有切身體會方才知曉。這段實習(xí),無疑有利于后期的大學(xué)學(xué)習(xí)。
大學(xué)生在政府實習(xí)報告 篇3
在很多人眼中,公務(wù)員隊伍是神圣而又神秘的。今年暑假,我來到了廣州市人民 政府實習(xí),以一個實習(xí)生的身份去體驗廣州公務(wù)員的日常工作。 上下班準(zhǔn)時、中午休息時間長,這樣的時間表,讓很多白領(lǐng)羨慕不已。因此很多 人理所當(dāng)然地認(rèn)為,公務(wù)員就是一份優(yōu)差。然而,在實習(xí)的一個半月里,我近距離地 看到了的人民公仆的真實情況。
一、公務(wù)員的飲食與出行
說起公務(wù)員的午餐,很多人會聯(lián)想到大排筵席,大魚大肉。然而,當(dāng)我第一次和 他們一起吃午飯的時候,看到的情境實在令我感動。在廣州市人民政府里面,公務(wù)員 中午都在政府大院的飯?zhí)么蚩ㄓ貌。一般情況下,他們在三樓打飯,那里的飯菜,我 看來,和中大飯?zhí)玫?也不是很大區(qū)別。吃飯的方式也和我在大學(xué)一樣,一人一份,吃 完了各人把自己的飯盤碗筷拿到統(tǒng)一的地方清洗。要宴請客人的話,可以到二樓,那 里設(shè)有餐廳和包廂。這一切,讓人著到政府改善公務(wù)員形象的努力,讓人感受到了公 務(wù)員隊伍的廉政之風(fēng),看到了黨和政府這些年來廉政建設(shè)的成效。 政府公務(wù)員形象的樹立,除了制度的約束之外,還需要人本身的自覺。有好幾次 我都看到,一些其他局和單位的領(lǐng)導(dǎo)來市政府開完全之后,都只是去三樓的飯?zhí),?其他人一樣吃一人一份的快餐。本來,他們有著足夠的理由和資格到二樓,甚至到外 面的地方吃飯,但是,他們都沒有這樣做。廉潔已經(jīng)成為了他們一種自覺的自我要 求。這樣的改變,的確讓人欣喜。 除了從“吃”中看到了公務(wù)員的廉潔形象,從“行”中,也可以體現(xiàn)出公務(wù)員的 新作風(fēng)。在政府中,只有局級以上干部,才配有汽車和司機(jī)。其他的官員要用車,都 需要想有關(guān)部門申請。有一次,我跟一位處長到外單位開會,一個多小時的路程,只 是坐著一部空調(diào)有問題的面包車。今年的夏天特別熱,路面溫度絕對超過40攝氏度, 然而,我觀察身邊的幾位同行的公務(wù)員,他們似乎已經(jīng)習(xí)慣了,并沒有抱怨什么。 這一切,如果不是我親眼所見,也許,我還會和很多人一樣,對公務(wù)員抱有某種 偏見。我想,很多群眾都對政府工作、公務(wù)員素質(zhì)有著種種意見和置疑。這些,很大 程度上是因為政府與群眾在溝通上存在障礙造成的。如果政府提高運(yùn)作的透明度,讓 群眾更真切地了解政府官員的行為,也讓官員行為接受群眾的監(jiān)督,相信,對政府威 信和形象的樹立,對公務(wù)員 隊伍建設(shè),都會有著良性循環(huán)的作用。
二、公務(wù)員都干些什么?
人們常常用“一杯茶,一張報紙”來概括公務(wù)員工作的內(nèi)容。事實真的是這樣的 嗎? 我來到了市政府工作,接觸得最多的,就是會議。每天都有大大小小不同內(nèi)容的 會議,在不同的地方舉行,需要不同的人參加。做領(lǐng)導(dǎo),往往半天就要趕好幾場,往 往連飯都顧不上吃,一點也不容易。而開會之前,要看許許多多的資料,要準(zhǔn)備每一 場的發(fā)言,這些工作 往往都在8小時之外才能完成。開會,并不是輕松的事情。但是,這卻引起了我的思考。其實,作為政府,作為政府的公務(wù)員,其工作的實 質(zhì)應(yīng)該是什么呢?會議繁多,反映出政府仍然擔(dān)當(dāng)著“決策人”的角色。但事實早已 證實,政府應(yīng)該起引導(dǎo)、宏觀調(diào)控的作用。如果凡事都由政府決策,難免會有人治的 影子。在如此決策的制度下運(yùn)作的政府和社會,必然存在隱患。此外,決策過程的簡 單化,也是導(dǎo)致腐敗的根源。相信,政府也早已意識到了問題的存在,然而改革的道 路必定是漫長而困難重重的。政府改革,是中國發(fā)展道路上,關(guān)鍵的一步。 三、政府與公眾的溝通 這一個話題,應(yīng)該是與我所學(xué)的學(xué)科最貼切的了。在我實習(xí)期間,我參加了幾次 接待群眾上訪的會議,也參與了由政府組織的企業(yè)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào)會議?梢哉f, 是從實踐上進(jìn)一步領(lǐng)會了自己在課堂上所學(xué)的東西。
大學(xué)生在政府實習(xí)報告 篇4
轉(zhuǎn)眼間,一個月的暑期實習(xí)生活已劃上了句號,實習(xí)期間我作為一名政府工作人員了解了職場人員的酸甜苦辣,體會到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的不容易和肩負(fù)的責(zé)任,大學(xué)生暑假社會實踐報告 政府部門實習(xí)。回想起7月4日,年輕的我懷揣著一顆熱情、興奮而又充滿期待的心,來到黔江區(qū)石家鎮(zhèn)人民政府,激動不安之情油然而生。一個沉甸甸的問號,不停的在我腦中盤旋。我不由得問自己:作為一個實習(xí)生,我能勝任這份工作嗎,我能做好嗎?而如今,實習(xí)已經(jīng)圓滿結(jié)束,我所獲得的收獲見證了我的成長,為我的實習(xí)生活劃上一個完美的句號。在這一個月的實習(xí)生活中,我感覺我經(jīng)歷了許多,這些從未有過的經(jīng)歷讓我不斷成長、不斷進(jìn)步。從剛到這里時的拘謹(jǐn)羞澀到后來與同事談吐自如,我感覺自己在一天天的長大,一步步的實現(xiàn)由學(xué)生向職場人員的角色轉(zhuǎn)變。
在這一個月的實習(xí)生活里,我所扮演的角色是石家鎮(zhèn)人民政府社會保障服務(wù)大廳的一名工作人員。我們部門在這一階段的任務(wù)是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的辦理和社會合作醫(yī)療保險的辦理。但是由于我是剛到的實習(xí)生,對這方面的業(yè)務(wù)還不是很熟悉,而且部門里也有專人負(fù)責(zé)了,我只能干點自己力所能及的事情。所以前兩個星期基本上我都是負(fù)責(zé)整理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險申辦人的檔案。主要工作是把電子文檔里的編號抄在文件袋上,然后把各個養(yǎng)老保險申辦人的資料等對號放入文件袋,在進(jìn)行編號排序。這個工作比較簡單,也比較枯燥,每天對著密密麻麻的數(shù)字,有的時候真的有點眼花繚亂,但是我還是在基本沒出什么差錯的情況下,用較短的時間圓滿的完成了任務(wù)。這讓我贏得所長及同事們的好評。
在重慶市黔江區(qū)人力資源和社會保障局在下達(dá)關(guān)于組織帶薪實習(xí)大學(xué)生開展“三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”實際效果專項調(diào)查的通知后,我的主要工作就是調(diào)查石家鎮(zhèn)人民政府副處級以上干部開展“三進(jìn)三同”“結(jié)窮親”的實際效果,社會實踐報告《大學(xué)生暑假社會實踐報告 政府部門實習(xí)》。收到這份文件的時候,我心潮澎湃,深知自己肩負(fù)的責(zé)任重大。這是區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我們實習(xí)大學(xué)生的一種信任,同樣也是對我們大學(xué)生的一種鍛煉。因為這項任務(wù)本身就是要讓我們大學(xué)生深入實踐,了解社會民情。向負(fù)責(zé)人拿來了石家鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部“三進(jìn)三同”“結(jié)窮聯(lián)戶”花名冊后,我就準(zhǔn)備正式進(jìn)行調(diào)查了。鎮(zhèn)里面的干部有下村開展工作的,我們就搭便車去他們所去的村組,然后再步行去調(diào)查對象的家里。盡管人生地不熟、盡管烈日當(dāng)空、盡管汗流浹背、盡管有的時候要步行上2、3個小時,我們依然克服了這一切困難,圓滿的完成了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)。在下村期間,我深刻感受到了新農(nóng)村發(fā)展的明顯變化,同時也體會到了石家鎮(zhèn)的民風(fēng)淳樸和黨群關(guān)系的和諧。在我們向老百姓問路的時候,他們總是熱情的給你指路,有的時候更會帶上我們走上一段;在驕陽如火的時候,他們會讓我們?nèi)ニ麄兗倚№粫䞍海壬弦槐瓫霾,然后我們再繼續(xù)趕路。每當(dāng)我們向群眾了解村組干部或者鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)是否正常行使他們職責(zé)的時候,他們的回答是那么肯定,他們臉上充滿笑容。這充分說明了黨和政府堅持以為人本的思想,堅持走群眾路線并不是形式主義,而是實事求是的實施了的。這不僅為黨和政府在群眾心目中贏得了良好的評價和印象,也為黨和政府在基層開展工作奠定了良好的基礎(chǔ),有了群眾的支持,政府在進(jìn)行工作的時候就會減少失誤與麻煩,提高辦事效率,從而事半功倍。
大學(xué)生在政府實習(xí)報告 篇5
一、實習(xí)目的:通過理論與實際的結(jié)合,了解公共管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,以及實際的公共管理機(jī)構(gòu)運(yùn)作狀況,熟悉公共管理的基本環(huán)節(jié),實際體會一般公共管理工作人員的基本素質(zhì)要求,以培養(yǎng)自己的適應(yīng)能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力和分析解決實際問題的工作能力。
此次實習(xí)重點在于使學(xué)生了解民辦社會服務(wù)組織發(fā)展、行政管理機(jī)構(gòu)動作和從業(yè)人員現(xiàn)狀,研究其在參與社會工作和構(gòu)建和諧社會中的作用,分析存在的問題,尤其是在人才、崗位、隊伍建設(shè)方面的問題,并提出政策性建議。
預(yù)演和準(zhǔn)備就業(yè)工作。通過實習(xí),讓學(xué)生找出自身狀況與社會實際需要的差距,并在以后的學(xué)習(xí)期間及時補(bǔ)充相關(guān)知識,為求職與正式工作做好充分的知識、能力準(zhǔn)備,從而縮短從校園走向社會的心理轉(zhuǎn)型期。
二、實習(xí)時間:4月7日——4月18日
三、實習(xí)單位:荊州市民政局民間組織管理科
四、實習(xí)內(nèi)容:大二下學(xué)期剛開始,,便聽聞一段實習(xí)的日子,想想自己在大學(xué)里的那些日子,心中總也平靜不了。大學(xué)近半,走出校門,我都不敢以自豪的口吻說出“其實我是大學(xué)生”這樣的話。很害怕打著“理論聯(lián)系實際”的旗號去實習(xí),這次時間這么倉促。也學(xué)不到什么東西,就算能學(xué)到點課本之外的東西,也不會多到哪兒去!
才發(fā)現(xiàn)書讀多了,竟有了幾分欺世盜名之嫌,總覺得自己已經(jīng)是大學(xué)生了,拉不下面子,有時候就是這樣:面子不讓人做合法的事,于是人們遵從;理智不讓人做非法的事,可偏偏有人越雷池。學(xué)歷畢竟輸給了經(jīng)歷。
培養(yǎng)“三實”型人才,是我校的育人目標(biāo)。聽得多了,也漸漸對招聘啟事多了幾分關(guān)注,從中發(fā)現(xiàn),其實要求高學(xué)歷的單位畢竟只是少數(shù),更多的單位要求的是社會經(jīng)歷。而今,一無學(xué)歷,二無經(jīng)歷,成了大學(xué)生普遍的心病,如此一來,大學(xué)生終于可以有一歷——“病歷”了。有時候,很希望自己不是大學(xué)生,于書本接觸多了,以后再一遇到問題就會去找書,若是沒有那些書本知識,我們都會被逼得自己去找出路的。在前人的肩膀上看世界,我們是太幸運(yùn)的一群了,但我們卻失去了創(chuàng)造力,失去了自我,F(xiàn)在的我,像是給實習(xí)逼上了絕路。也不知別人對實習(xí)懷有怎樣的想法,就我而言,是誠惶誠恐戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢艱難熬到了第六周。
但想到實習(xí)地點是歷史文化濃厚的荊州,不免平靜了些許(或許大學(xué)就是一個還算可以讓人平心靜氣沉下來,積累點東西的時刻;至于經(jīng)歷,以后還有時間彌補(bǔ)的)。姑且能讓人引以為豪的就數(shù)那段三國紛爭了。借著文化的底蘊(yùn),或多或少將所要實習(xí)的民政局神化了,將遠(yuǎn)離大學(xué)生活的民政工作看得與我們距離甚遠(yuǎn)。當(dāng)不再像以往一樣懷著思鄉(xiāng)之情,重新踏上這片熟悉而又陌生的土地,復(fù)雜的感受無疑言狀。
荊州市民政局位于沙市區(qū)碧波路,正對著美麗的便河,河邊垂柳飄搖,飄來了河面的水汽,要來了絲絲的微風(fēng),河面橫跨一道九孔拱橋,似要將兩岸的綠色連成一片,為單調(diào)的湖面景色添了些許情調(diào)。市民政局前,幾排并不算高達(dá)的樹搶了風(fēng)頭,園藝還算精致的民政局從大體上看盡顯淡雅風(fēng)情。晴日里,窗外總是一片清鮮的綠色,叢中點綴著三兩點不知名的似花似樹的紫。實習(xí)期間,降雨格外豐富,晴日里清晰可見的九孔拱橋也隱退在那如煙似霧的雨幕里。詩畫般的精致總能讓身處浮躁中的人也可以得到片刻的寧靜,這正好讓我們能以旁觀者的心態(tài)來看待所見之事。
我們實習(xí)的單位是民政局民間組織管理局(科)。什么?以前只知道民政局是辦理結(jié)離婚登記、救災(zāi)救難的地方,哪有什么民間組織管理科啊,聞所未聞。
步入荊州市民政局大廳,《荊州市民政局工作職責(zé)》映入眼簾,方知道民政局除了國內(nèi)外婚姻登記外、農(nóng)村居民最低生活保障、城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助、農(nóng)村特困戶救助和救災(zāi)救濟(jì)、流浪乞討人員救助管理、社會救濟(jì)等職責(zé)外,還要做好撫恤優(yōu)待、退役士兵安置、村民自治、社區(qū)建設(shè)、社會服務(wù)、殯葬管理、福利彩票和行政區(qū)劃、地名管理、行政區(qū)域界限管理,以及實習(xí)中即將面臨的民間組織管理等活動?傊,民政局的存在就是為了解決涉及民生的有關(guān)問題。
初入民政局,比較順利的找到了單位指導(dǎo)老師——何幼臣科長,在她的指導(dǎo)下總算開始了實習(xí)工作,因為事先交代過要將自己當(dāng)作職業(yè)人看待,所以絲毫不敢怠慢。雖然何科長是民政局位數(shù)不多的女科長之一,但她身上所表現(xiàn)初的親和力讓人怎么也想不到她竟身居正科長的要職。從她身上,似乎看到了更多文科工作人員的個性特征:性格溫和,意志堅強(qiáng);積極主動,有耐心;工作嚴(yán)謹(jǐn),責(zé)任心強(qiáng);有較強(qiáng)的時間管理能力;具備一定的中文寫作能力。
這半個月的實習(xí),給我的總體感受就是
(1)工作內(nèi)容繁雜。似乎每天都有那么點事兒,但就是一天下來,卻不知到自己究竟都做了些什么事兒;蛟S行政人員的工作體會都是,雖然整天忙忙碌碌的,但在向上級回報工作時,卻發(fā)現(xiàn)沒什么可匯報的。因為行政人員每天需要處理的工作都非常瑣碎,根本無法匯報,總不能對上級說:“本周共接了87個電話,復(fù)印了34次資料,接待的8次客人,發(fā)了23封信……”不了解行政工作性質(zhì)的人總覺得行政工作人員工作不得力好或工作不飽滿。這些偏見又會給行政工作人員造成很大的心理障礙,嚴(yán)重影響行政工作人員的積極向和主動性。
。2)事情來得突然,工作總是陷于被動。往來文件、復(fù)印傳真、來客接待、接聽電話等都是無法預(yù)見的,這很容易造成工作上被動的局面。而行政人員除了要完成日常型的事務(wù)處理工作外,還要應(yīng)付諸如來客的接待陪同、會議的籌備、參加展示會,或者受命進(jìn)行項目申報,調(diào)查某個事件等。這些突發(fā)事件都有時間要求,行政人員往往要把突發(fā)實踐辦好又不能耽誤日常工作。
實習(xí)期間,恰逢民間組織管理局對各社會團(tuán)體、民辦非、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行年檢工作,于是得以了解民間組織的建設(shè)狀況。實習(xí)得知,我國最早的民間組織發(fā)起于19世紀(jì)早期,如中國同盟會等。改革開放以后,中國逐步實行社會主義市場經(jīng)濟(jì),以市場為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革極大地推動了中國社團(tuán)組織的興起和發(fā)展。
首先,市場經(jīng)濟(jì)的基本要求是企業(yè)必須成為擁有自主經(jīng)營權(quán)的獨立法人,政府和企業(yè)必須分開,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自己的盈虧負(fù)完全的法律責(zé)任。在這種新的經(jīng)濟(jì)體制下,一方面,企業(yè)的自主權(quán)極大地增加;
另一方面,市場經(jīng)濟(jì)增大了企業(yè)的風(fēng)險機(jī)制,企業(yè)必須改變計劃經(jīng)濟(jì)條件下盈虧依賴于政府,贏和虧一個樣的風(fēng)險機(jī)制。這種風(fēng)險機(jī)制勢必滋生企業(yè)的自我保護(hù)意識,發(fā)展起企業(yè)的自我保護(hù)機(jī)制。這兩個方面結(jié)合起來,就有可能使得某些行業(yè)和同業(yè)組織成立在相當(dāng)程度上獨立于政府的行業(yè)性社團(tuán)組織。
第二,隨著市場經(jīng)濟(jì)的的推進(jìn),所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化,多種所有制并存的局面開始出現(xiàn)。由于中國實行社會主義的政治經(jīng)濟(jì)制度,公有制仍然識國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),不同所有制形式的企業(yè)的實際地位和作用有著顯著的差別,個人私有企業(yè)的風(fēng)險程度大大高于國有企業(yè)。
國有企業(yè)和非國有企業(yè)為了尋求一個公平的競爭環(huán)境,需要有代表自己利益的同行組織。特別是民營企業(yè)明為了增強(qiáng)其市場競爭力,必須在行業(yè)中實行合作和互助,溝通信息,彼此連結(jié),希望通過行業(yè)協(xié)會的自律管理和自我服務(wù)求得公平的競爭環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
第三,隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn),原有的高度一元化的組織體系也逐漸化解,并非每個人都像從前那樣被納入政府直接統(tǒng)轄的單位組織中,在體制外開始出現(xiàn)了各種新的社會群體,例如,大量的私營企業(yè)主、從事各種經(jīng)營活動的“個體戶”以及龐大的打工族,他們不屬于體制內(nèi)的某個企業(yè)或事業(yè)單位,但卻有各自的共同利益需求,也形成了一定的群體認(rèn)同理念。為了尋找歸屬感,他們希望有一些能夠代表他們利益、表達(dá)他們愿望、甚至能夠參與政事、影響決策的組織出現(xiàn),個體勞動者協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等都屬于利益代表性質(zhì)的社團(tuán)組織也就應(yīng)運(yùn)而生。
第四、公民自主自治和自愿服務(wù)精神為社團(tuán)組織的發(fā)展奠定的文化基礎(chǔ),在經(jīng)濟(jì)市場化和社會多元化的進(jìn)程中,公民參與的熱情也越來越高,公民自由、民主和自愿服務(wù)的意識逐步培養(yǎng)何覺醒起來。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的改革,自上而下的人為行政限制越來越少,公民通過各種形式參與經(jīng)濟(jì)、社會乃至政治過程的機(jī)會越來越多,從而為中國社團(tuán)組織的發(fā)展奠定了文化基礎(chǔ)。
雖然民間組織有較大的發(fā)展,但目前還不夠完善。主要存在以下幾方面的缺陷:
(一)協(xié)會團(tuán)體對黨政機(jī)關(guān)的依賴性強(qiáng)。在現(xiàn)行體制下,誰是社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位,它擁有什么樣的權(quán)力,對社團(tuán)的實力有相當(dāng)大的影響。那些背靠大樹的社團(tuán)可以借助主管部門的行政權(quán)力撈取各種好處,而在社團(tuán)發(fā)揮余熱的離退休干部何主管部門的兼職人員是這一切成為現(xiàn)實。他們可以借助自己在主管部門的職位和關(guān)系,幫助社團(tuán)謀取各種利益。因此,許多社團(tuán)都在挖空心思的網(wǎng)羅各種離退休干部和兼職干部。當(dāng)社團(tuán)過分依賴這種官方聯(lián)系,智慧鼓勵不同形式的“庇護(hù)”關(guān)系的而發(fā)展,而忽視社會的聯(lián)系,社團(tuán)的存在也將成為官僚權(quán)力的延伸。
。ǘ┙M織無目標(biāo)化傾向嚴(yán)重。有些社會團(tuán)體注銷若干年之后,有突然來申報再次申報成立事宜。從這可知,由于協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)大多由退居二線的領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)主管的副職或中層領(lǐng)導(dǎo)人兼任,協(xié)會工作人員年齡老化和“腳踩兩只船”的處境使其不能對協(xié)會工作形成長遠(yuǎn)的打算;一些專職人員由于沒有相應(yīng)的保障,也不愿把協(xié)會工作當(dāng)作自己理想的職業(yè),指示暫時干干,無所作為。
(三)協(xié)會缺乏資金支持。政府的財政撥款,在改革轉(zhuǎn)制的條件下已經(jīng)大大壓縮;會員繳納的會費(fèi),由于社團(tuán)并不能為很好的為會員服務(wù),呆滯拖欠會費(fèi)的情況經(jīng)常發(fā)生;依靠舉辦展覽會、提供咨詢服務(wù)取得的收入極為有限;有些經(jīng)營性收入實體在依法納稅侯使得原本并不充裕的資金更加緊張。
個社會團(tuán)體、民辦非以及專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是給予共同的價值理念而自愿組合起來在政府領(lǐng)導(dǎo)何支持下成立的。作為政府與個人、企業(yè)聯(lián)系的紐帶,政府處理好與民間組織的關(guān)系,有利于政府在與公眾的互動中樹立良好的政府形象。在很大一部分社團(tuán)處于“休眠”的狀態(tài)下,民間組織的作用沒有得到有效的發(fā)揮
因而,堅持以市場為導(dǎo)向,堅持企業(yè)家辦會,讓企業(yè)家進(jìn)入社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)層,有利于政府與企業(yè)的對話,降低溝通成本,此時的企業(yè)訴求頁更容易被采納。另外,政府應(yīng)鼓勵人才投入到民間組織的建設(shè)和管理當(dāng)中去,服務(wù)性行業(yè)的優(yōu)勢就是能吸收大量的勞動力,培養(yǎng)一批從事民間組織管理工作的專門人才,有可以緩解我國勞動力就業(yè)難的狀況。我國民間組織的建設(shè)和發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。
五、實習(xí)小結(jié):在民間組織管理局為期兩周的實習(xí)似乎過于短暫,正如我們所接觸的對象一樣,民間組織、各社會團(tuán)體是聯(lián)系政府和社會的橋梁和紐帶,這短短的實習(xí)期是我們將理論和實際連接的紐帶,為我們以后走出校門,進(jìn)入社會提供了很好的鍛煉機(jī)會。
實習(xí)中,總覺得要做好政府工作,實在太不容易了,事多而雜,“辦人民滿意的政府”,打造服務(wù)型政府這類目標(biāo)給政府工作人員提出了很高的要求,群眾的口味多樣化是政府人員必須時刻以學(xué)習(xí)為己任,解決好群眾各方面問題的同時還要做好上級安排的各項工作?此魄彘e,實則繁雜的政府工作只有切身體會方才知曉。這段實習(xí),無疑有利于后期的大學(xué)學(xué)習(xí)。
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