外包合同模板集合五篇
隨著法律觀念的日漸普及，合同的使用頻率呈上升趨勢(shì)，簽訂合同是為了保障雙方的利益，避免不必要的爭(zhēng)端。那么制定合同書有什么需要注意的呢？以下是小編精心整理的外包合同5篇，歡迎閱讀與收藏。
外包合同 篇1
合同編號(hào)：XXXX-XXX 簽約地點(diǎn)：成都
甲方（委托方）：XXXXXXXXXX有限公司乙方（承包方）： XXXXXXXX裝飾有限公司
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，甲、乙雙方本著互利互惠的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就 項(xiàng)目訂立以下條款，供雙方遵守：
第一條 工程的概況：
1、 2、 3、 4、 5、 6、
工程名稱： XXXXXX民政局應(yīng)急指揮中心裝飾裝修 工程地點(diǎn)： XXXXXX
承包范圍：民政局應(yīng)急指揮大廳、機(jī)房裝修（見(jiàn)附件） 承包方式：包工包料
工程質(zhì)量：合格。乙方保證該項(xiàng)工程完工后通過(guò)業(yè)主方驗(yàn)收，并驗(yàn)收合格。 質(zhì)保期限：自甲方驗(yàn)收合格之日起方的施工質(zhì)量或所提供的產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求造成維修或更換，乙方應(yīng)積極配合甲方免費(fèi)進(jìn)行維修或更換。
第二條 工程造價(jià)及工程款的支付（以下金額以人民幣計(jì)）：
1、本次工程總造價(jià)：1142873.20 元2、工程款支付方式：
2-1 本合同甲、乙雙方簽字蓋章生效后，甲方支付乙方合同總金額的45%作為工程首付款。
2-2 在主體工程完畢后，將有關(guān)資料一并送交甲方驗(yàn)收。在甲方驗(yàn)收合格后（3）個(gè)工作日內(nèi)，支付乙方合同總金額的45%。
2-3 在全部工程施工完畢，甲方驗(yàn)收合格（1）個(gè)月后的（3）個(gè)工作日內(nèi)，甲方支付乙方合同總金額的 10%（。
3、工程款的支付條件：
甲方支付乙方第二筆工程款時(shí)，乙方必須提供該筆合同全額的稅務(wù)發(fā)票，甲方在收到乙方正式發(fā)票后的（3）個(gè)工作日內(nèi)，辦理好付款審核手續(xù)，將工程款支付給乙方。
第三條 關(guān)于工期的約定：
1、 工期為25天。
2、 在工程施工過(guò)程中，如甲方要求乙方比合同約定的工期提前竣工時(shí)，應(yīng)先征得乙方同意，并支付乙方因趕工期所增加的施工費(fèi)用。
3、 在工程施工過(guò)程中，如因甲方原因影響工期，導(dǎo)致乙方不能按期完工的，經(jīng)雙方協(xié)商，工期順延。
4、 在工程施工過(guò)程中，如因乙方責(zé)任，不能按期開(kāi)工或中途無(wú)故停工，影響工期的，不經(jīng)甲方同意，工期不能順延。
5、 因業(yè)主方設(shè)計(jì)變更或非乙方原因造成的停電、停水、停氣及不可抗力因素影響，經(jīng)甲方同意，工期相應(yīng)順延。
第四條 關(guān)于工程質(zhì)量和驗(yàn)收的約定
1、本工程以雙方確定的施工圖紙、作法說(shuō)明、設(shè)計(jì)變更等國(guó)家制訂的施工及驗(yàn)收規(guī)范為質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、甲、乙雙方應(yīng)及時(shí)辦理隱蔽工程和中間工程的檢查與驗(yàn)收手續(xù)。甲方不按時(shí)參加隱蔽工程和中間工程驗(yàn)收，乙方可自行驗(yàn)收，甲方應(yīng)予承認(rèn)。若甲方要求復(fù)驗(yàn)時(shí)，乙方應(yīng)按要求辦理復(fù)驗(yàn)。若復(fù)驗(yàn)合格，甲方應(yīng)承擔(dān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用，由此造成停工，工期順延；若復(fù)驗(yàn)不合格，其復(fù)驗(yàn)及返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，但工期也予順延。
3、在工程施工過(guò)程中，由于乙方原因造成質(zhì)量事故，其返工費(fèi)用由乙方承擔(dān)，工期不順延。
4、在本次工程施工過(guò)程中，凡是由乙方采購(gòu)的材料、設(shè)備，如不符合業(yè)主方的質(zhì)量要求或規(guī)格有差異，應(yīng)禁止使用。若已使用，對(duì)工程造成的損失由乙方負(fù)責(zé)。
5、在工程竣工后，乙方應(yīng)通知甲方驗(yàn)收，甲方自接到驗(yàn)收通知（3）個(gè)工作日內(nèi)組織驗(yàn)收，并辦理驗(yàn)收、移交手續(xù)。如甲方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能組織驗(yàn)收，需及時(shí)通知乙方，另定驗(yàn)收日期。但甲方應(yīng)承認(rèn)竣工日期，并承擔(dān)乙方的看管費(fèi)用和相關(guān)費(fèi)用。
第五條 雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方向乙方提供相關(guān)圖紙，乙方照?qǐng)D施工，未經(jīng)甲方同意不得更改施工設(shè)
計(jì)。工程實(shí)施完畢后，甲方組織相關(guān)人員驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，乙方無(wú)條件整改。
2、甲方須按合同規(guī)定支付乙方費(fèi)用，如甲方未履行相關(guān)義務(wù)，乙方有權(quán)利停止施工。
3、乙方必須保證在實(shí)施工程中實(shí)施安全管理。由于乙方在施工生產(chǎn)過(guò)程中違反有關(guān)安全操作規(guī)程、消防條例，導(dǎo)致發(fā)生安全或火災(zāi)事故，乙方應(yīng)承擔(dān)由此引發(fā)的一切經(jīng)濟(jì)損失。
4、乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的設(shè)備及現(xiàn)場(chǎng)堆放的家具、陳設(shè)和工程成品，如造成損失，應(yīng)照價(jià)賠償。
5、未經(jīng)甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物結(jié)構(gòu)或設(shè)備管線，由此發(fā)生的損失或事故（包括罰款），由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)損失。
6、未辦理驗(yàn)收手續(xù)，甲方提前使用或擅自動(dòng)用，因此造成的.損失由甲方負(fù)責(zé)。
7、乙方須每天晚上提交第二天工程進(jìn)度計(jì)劃于甲方相關(guān)人員。
第六條 違約責(zé)任
1、 由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方合同總金額0.1%的違約金。但累計(jì)違約金總額不超過(guò)合同總額的5%。
2、 甲方不按合同的約定付款，每拖期一天，按付款額的 0.1％支付滯納金。但累計(jì)滯納金總額不超過(guò)欠款總額的5%。
第七條 合同的變更及解除
1、在履行本合同過(guò)程中，因不可抗力原因或其他原因不能履行本合同時(shí)，
經(jīng)雙方協(xié)商同意可變更或解除合同。提出不可抗力或其他原因的一方，應(yīng)及時(shí)告知另一方，如另一方提出異議，應(yīng)在原因消除后的（5）個(gè)工作日內(nèi)，提供相應(yīng)的證據(jù)證明，否則，另一方有權(quán)要求進(jìn)行相應(yīng)賠償。
2、雙方在履行本合同過(guò)程中的其他未盡事宜可簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同不一致的地方以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)。
第八條 爭(zhēng)議解決及合同生效
1、在履行本合同過(guò)程中，如發(fā)生爭(zhēng)議先協(xié)商解決，協(xié)商不成由甲方所在地人民法院管轄。
2、本合同在雙方法人代表或授權(quán)人簽字并加蓋雙方公司印章時(shí)生效。 3、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等的法律效力。4、 本合同履行完畢后自動(dòng)終止。
甲方：XXXXXX科技有限公司 法人代表或授權(quán)人：
地址：XXXXXX 郵編： 電話：028－XX 傳真：028－XXXXXXX 開(kāi)戶行：XXXXX 帳 號(hào)：XXXXXXX
簽章日期：20xx年 月 日
乙方：XXXXXX裝飾有限公司 法人代表或授權(quán)人： 地址： 郵編： 電話： XXXXXXX 傳真：開(kāi)戶行：XXXXXX 帳 號(hào)：XXXXXXX
簽章日期：20xx年 月 日
外包合同 篇2
甲方：
身份證號(hào)： 手機(jī)： 地址：
乙方：
身份證號(hào)： 手機(jī)： 地址：
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》簽訂本合同，約定如下條款：
一、 委托項(xiàng)目：
乙方委托甲方對(duì)“xxx”56個(gè)頁(yè)面，包括切圖、寫div+css、js等。項(xiàng)目總費(fèi)用為5000元。項(xiàng)目時(shí)間為自合同簽訂之日起一個(gè)月。
二、 甲方責(zé)任、權(quán)利
1、根據(jù)乙方要求，處理乙方給與的頁(yè)面。
2、在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，與乙方技術(shù)人員密切協(xié)商。
3、按時(shí)保質(zhì)的完成項(xiàng)目工作并根據(jù)乙方意見(jiàn)進(jìn)行修改。
4、乙方網(wǎng)站上線后如頁(yè)面出現(xiàn)問(wèn)題，甲方應(yīng)配合修改。
5、根據(jù)合同要求，向乙方索要報(bào)酬。
三、 乙方責(zé)任、權(quán)利
1、及時(shí)向甲方提供所需資料及修改意見(jiàn)。
2、在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，與甲方密切協(xié)商配合。
3、根據(jù)合同要求，及時(shí)向甲方支付報(bào)酬。
4、有權(quán)要求甲方就需要修改的地方進(jìn)行修改。
5、切完圖后，測(cè)試后沒(méi)有問(wèn)題，需向甲方結(jié)清尾款。網(wǎng)站上線之后如遇到兼容問(wèn)題，甲方才予以協(xié)助乙方修改。
四、 報(bào)酬的支付：乙方首先支付甲方合同金額的20%作為定金。項(xiàng)目驗(yàn)收后
支付剩余的80%。
甲方 乙方
簽字： 簽字：
外包合同 篇3
甲方：
乙方：
甲乙雙方，本著平等互利，協(xié)商一致的原則，簽訂貨物運(yùn)輸同書。
一、合同期限：自年 月 日起至 年 月 日止。
1、甲方將自己承包的彝良縣洛澤河大道油路攤鋪中所需油砂全權(quán)委托乙方承運(yùn)，運(yùn)輸方式為公路汽車運(yùn)輸服務(wù)。
二、運(yùn)費(fèi)結(jié)算方式：
1、甲乙雙方商定，按以車裝實(shí)際拉運(yùn)方位， 元/方、公里結(jié)算貨物承運(yùn)費(fèi)，重量不得超出國(guó)家規(guī)定車載重量。
2、工程完工后一次性結(jié)清運(yùn)費(fèi)。
3、貨物到達(dá)指定目的地后，收貨人驗(yàn)貨前，乙方保證甲方貨物數(shù)量不缺失，并辦理貨物簽收手續(xù)為交貨完畢。
4、承包經(jīng)營(yíng)期間，燃油、車輛維護(hù)修理、生活、住宿等一切開(kāi)支由乙方自己承擔(dān)。（生活、住宿可大家協(xié)商集體開(kāi)支、但所有開(kāi)支由參與者均攤）
三、安全責(zé)任方
1、至簽訂本合同起，乙方一切安全將自行承擔(dān)。
2、乙方必須保證所需證照（駕駛證、機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證等）齊全。
3、乙方承包期間對(duì)所有承運(yùn)貨物，車載人員負(fù)全部安全責(zé)任。若造成人員傷亡或承運(yùn)貨物損失的，乙方承擔(dān)全部責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償。
4、車輛保險(xiǎn)、維修檢測(cè)、年檢保養(yǎng)、燃油材料、違章罰款、用費(fèi)稅額、交通事故理賠及人員工資等所有費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
四、甲、乙雙方的權(quán)力義務(wù)：
�。ㄒ唬┘追降臋�(quán)力義務(wù)：
1、甲方有權(quán)根據(jù)生產(chǎn)需要要求乙方貨物運(yùn)輸?shù)街付ǚ⻊?wù)區(qū)；如甲方停工，停產(chǎn)等因
素甲方有權(quán)暫�；蚪K止合同。
2、甲方對(duì)乙方的服務(wù)質(zhì)量，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改。若乙方存在重大交通安全隱患問(wèn)題、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，以及車輛技術(shù)性能存在嚴(yán)重問(wèn)題時(shí)，有權(quán)要求乙方停車整改或終止合同。
3、甲方不得以隱瞞的形式委托乙方托運(yùn)禁運(yùn)物品，否則由此產(chǎn)生的責(zé)任由甲方承擔(dān)。
4、甲方有權(quán)獲知貨物在運(yùn)輸途中的情況和預(yù)計(jì)到貨時(shí)間。
5、若乙方特殊情況不能及時(shí)為甲方辦理甲方貨運(yùn)事宜，乙方應(yīng)指派業(yè)務(wù)人員為代表，代表乙方為甲方辦理貨物承運(yùn)的相關(guān)事宜。
�。ǘ┮曳降臋�(quán)力義務(wù)：
1、乙方不能以市場(chǎng)運(yùn)輸價(jià)格調(diào)整等任何因數(shù)，借故拖延，暫緩或是停止對(duì)甲方的運(yùn)輸時(shí)間執(zhí)行，若因特殊情況，貨物不能按預(yù)訂時(shí)間到達(dá)時(shí)，乙方應(yīng)及時(shí)與甲方取得聯(lián)系，向甲方匯報(bào)并進(jìn)行處理。
2、乙方不得以任何方式將本合同的經(jīng)營(yíng)權(quán)限轉(zhuǎn)包或分包，否則甲方有權(quán)終止合同。
3、車輛保險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)、車損險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、車上人員乘坐險(xiǎn)等附加險(xiǎn)種）、維修檢測(cè)、過(guò)路停車、燃料及人員工資等所有費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
4、乙方必須協(xié)助甲方做好貨物、散件貨物等輔助材料的運(yùn)輸。
6、輸過(guò)程中，發(fā)生貨物丟失、破損，由乙方負(fù)責(zé)賠償。
7、甲乙雙方協(xié)議簽字生效后，任何一方不得擅自解除合同，相互遵守相關(guān)合同法，合同期間甲方不得以任何理由將貨物交付第三方承運(yùn);乙方不得以任何理由分包給其它第三方承運(yùn)。
五、其他約定：
1、因第三方責(zé)任發(fā)生交通事故造成甲方的貨物損失的，乙方應(yīng)先賠償甲方損失后再向第三方追償事故的處理與賠償，由乙方與責(zé)任方按相關(guān)程序解決。
2、乙方出現(xiàn)駕駛員酒后駕車，由此影響甲方工作而造成的經(jīng)濟(jì)損失，由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、違約責(zé)任：
1、乙方運(yùn)輸車輛若要長(zhǎng)時(shí)間的維修或其他原因不能提供正常服務(wù)，乙方應(yīng)提前告知甲方，雙方可協(xié)商解決，若沒(méi)有事先通知甲方影響運(yùn)輸服務(wù)的，甲方有權(quán)暫停或終止合同并追賠損失。
2、甲、乙雙方違反合同有關(guān)條款約定并造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)任方賠償對(duì)方應(yīng)結(jié)算當(dāng)
天運(yùn)費(fèi)的10%違約金。
七、糾紛的解決方式：
本合同在履行過(guò)程中發(fā)生糾紛時(shí)，甲、乙雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時(shí)，則雙方同意交當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ号袥Q，雙方必須執(zhí)行法院判決。
八、附則：
1、本合同未盡事宜，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式兩份，其中甲方持一份，乙方持一份。
3、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。
4、本合同如與施工方合同發(fā)生沖突，與施工方為準(zhǔn)。
甲方（簽字）： 乙方（簽字）：
身份證號(hào)碼：身份證號(hào)碼：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
年 日月
外包合同 篇4
甲 方： 乙 方：
公司地址： 身份證號(hào)碼：
聯(lián)系方式： 戶籍地址：
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照平等自愿的原則，達(dá)成并簽訂協(xié)議如下：
一、委托事項(xiàng)（打√為選取項(xiàng)）
□ 代繳社會(huì)保險(xiǎn)； □ 代繳住房公積金；
□ 代繳個(gè)稅； □ 保管乙方的人事檔案；
二、服務(wù)期限
自 年 月 日起至 年 月 日止，服務(wù)期屆滿后如雙方無(wú)異議，則本合同自動(dòng)順延。任何一方如提前終止或變更協(xié)議，必須提前一個(gè)月以書面形式向?qū)Ψ教岢�，并協(xié)商解決。
三、費(fèi)用結(jié)算
1、費(fèi)用構(gòu)成：服務(wù)費(fèi)及代繳費(fèi)用（包括但不限于乙方應(yīng)自行承擔(dān)的社保費(fèi)、檔案費(fèi)、公積金、個(gè)稅等）。
2、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：
�、偕鐣�(huì)保險(xiǎn)： 元/月（1、城保；2、鎮(zhèn)保；3、綜保；），繳費(fèi)基數(shù)： 元；
檔案管理費(fèi) 元/月。個(gè)稅： 元/月。住房公積金： 元/月；
②服務(wù)費(fèi)： 元/月，服務(wù)費(fèi)總計(jì) 元。其他費(fèi)用 元。
③服務(wù)保證金： 元，用于充抵應(yīng)繳未繳月的社保費(fèi)用和支付滯納金、合同違約金。由甲方開(kāi)具保證金收據(jù)于乙方，當(dāng)保證金余額不足以支付乙方應(yīng)付費(fèi)用的，甲方有權(quán)扣除違約金并將乙方做退工處理。
說(shuō) 明：居住證人員的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)移代辦費(fèi)叁佰元，一次性收��；
④首次應(yīng)付款總計(jì) 元。（大寫： ）。
其中 元，為 年 月到 年 月的代繳費(fèi)用。
3、結(jié)算時(shí)間及方式：
�、� 簽約后乙方即支付現(xiàn)金，或在兩日內(nèi)將首次應(yīng)付款足額劃付到甲方指定銀行帳戶；
�、� 甲方的服務(wù)郵箱為：，乙方指定聯(lián)系郵箱為： ，當(dāng)乙方電話無(wú)法聯(lián)系時(shí)，作為接收甲方賬單和相關(guān)通知的有效途徑，甲方發(fā)出郵件即視為有效送達(dá)。如需信函或快遞相關(guān)資料的，快遞費(fèi)用由乙方承擔(dān)；隨后的應(yīng)付當(dāng)期費(fèi)用，每季度支付一次，乙方最遲應(yīng)在季度最后一個(gè)月的三十日號(hào)前支付下季度代繳費(fèi)用，超過(guò)付款期限的視為逾期，乙方須支付相應(yīng)滯納金。③ 乙方可于次月26日后，至臨近的社保/公積金中心柜臺(tái)核對(duì)本人上月社保或公積金的繳納情況，也可通過(guò)我司網(wǎng)站（www.51gucai.com）或人保局、公積金網(wǎng)站查詢（網(wǎng)上查詢記錄一般滯后1-2個(gè)月，為正常情況）。
四、責(zé)任約定
1、甲方僅為乙方提供人事代理服務(wù)，不存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，不承擔(dān)勞動(dòng)保障相關(guān)法規(guī)規(guī)定的用人單位的法定義務(wù)和責(zé)任，乙方清楚并了解甲方所提供的服務(wù)內(nèi)容。
2、乙方有權(quán)隨時(shí)查詢甲方為其繳納社保、住房公積金的情況。若甲方未按約為乙方繳納當(dāng)期社保和住房公積金，乙方有權(quán)立即終止本協(xié)議，并要求甲方承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部責(zé)任。
3、甲方要保守乙方的商業(yè)秘密。乙方提供的個(gè)人資料僅能用于雙方合作期間繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)使用，未經(jīng)乙方同意，甲方不得外傳或用于其他用途。
4、如非因甲方原因致使甲方未能在約定日期收到乙方付款的，甲方有權(quán)停止一切服務(wù)，將乙方做退工處理。對(duì)逾期款項(xiàng)（自應(yīng)付款日起計(jì)算），甲方有權(quán)按照應(yīng)付未付款項(xiàng)的1%按天收取滯納金，并由乙方承擔(dān)由此所產(chǎn)生的全部后果。
5、在合同期內(nèi)，除甲方不能提供正常服務(wù)外，乙方不得提前終止合同，否則甲方有權(quán)不退還服務(wù)保證金。任何一方違約給對(duì)方造成損失的，違約方應(yīng)承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任。
6、本協(xié)議未盡事宜或本協(xié)議履行中，因國(guó)家法律法規(guī)變更造成本協(xié)議必須修訂時(shí)（如社保繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整），均應(yīng)根據(jù)國(guó)家新政策做相應(yīng)調(diào)整，并以甲方賬單為準(zhǔn)。
7、本協(xié)議壹式貳份，甲乙雙方簽字蓋章后生效，甲乙雙方各執(zhí)壹份。
8、如有附件，附件作為本協(xié)議的組成部分，與本協(xié)議具有同等法律效力。
甲方（蓋章）： 乙方（簽章）：
經(jīng)辦人：
年 月 日 年 月 日
外包合同 篇5
[摘要]本文基于行政事業(yè)單位內(nèi)部控制原則，剖析了基層人民銀行外包合同管理中存在的問(wèn)題及潛在風(fēng)險(xiǎn)，為進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理、完善內(nèi)控治理、促進(jìn)廉政建設(shè)提出可行性建議。
[關(guān)鍵詞]人民銀行；外包合同；審計(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；內(nèi)部控制
由于外包合同管理呈現(xiàn)出數(shù)量逐年遞增、主辦部門較為分散、管理風(fēng)險(xiǎn)未受重視的特點(diǎn)，而實(shí)際工作中，一些人員對(duì)合同管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，合同管理制度體系還需要進(jìn)一步完善，外包合同管理仍存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，亟需引起重點(diǎn)關(guān)注。開(kāi)展外包合同專項(xiàng)審計(jì)，可以幫助人民銀行規(guī)避外部風(fēng)險(xiǎn)，完善內(nèi)控管理，促進(jìn)廉政建設(shè)。
一、業(yè)務(wù)外包的范疇
外包是指從外部供應(yīng)商購(gòu)買的一種可創(chuàng)造價(jià)值的服務(wù)。有效的外包可以使組織提高靈活性，降低風(fēng)險(xiǎn)，并減少資本投資量。通過(guò)將組織自身缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù)活動(dòng)外包出去，可以專注于那些能夠創(chuàng)造價(jià)值的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從概念上看，“業(yè)務(wù)外包”與“買賣服務(wù)”容易混淆，區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于三點(diǎn)：是否為非核心業(yè)務(wù)，是否為周期合作，是否為經(jīng)常項(xiàng)目。對(duì)人民銀行地市中支而言，外包業(yè)務(wù)主要分為勞務(wù)外包、科技外包和后勤外包。勞務(wù)外包主要是人事科將綜合服務(wù)大廳的部分業(yè)務(wù)崗位外包給具備相關(guān)資質(zhì)的金融配套公司；科技外包主要是機(jī)房精密空調(diào)維保、UPS維保和辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)維保外包；后勤外包主要是食堂、物業(yè)、電梯維保、消防維保外包等。此外，辦公室主辦的招標(biāo)代理委托也屬于業(yè)務(wù)外包的范疇。
二、外包合同管理存在的問(wèn)題
（一）合同制度方面
1.未嚴(yán)格執(zhí)行合同歸口管理制度。目前，人民銀行的合同散落在各個(gè)主辦部門，保管在各經(jīng)辦人手中，一旦合同經(jīng)辦人員離職或調(diào)崗，合同泄露或丟失等現(xiàn)象發(fā)生的幾率較高。究竟有哪些合同，合同保管在哪些人手中，這些都很難追溯，歸檔的完整性將無(wú)法保證。2.外包合同的相關(guān)制度有待完善。一是合同簽訂期限有待統(tǒng)一。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，外包合同的簽訂期限沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定。例如，物業(yè)外包合同期限是1年，部分維保合同期限是3年。合同期限越長(zhǎng)，對(duì)合同對(duì)方的約束就越小，對(duì)人民銀行的利益維護(hù)力度就越小，人民銀行承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就越大。二是合同簽訂范圍有待明確。人民銀行外包合同范圍較廣，涉及辦公室、科技、人事等部門，主要為基礎(chǔ)性、非核心性業(yè)務(wù)，范圍廣、業(yè)務(wù)雜。一些部門可能為了避免合同監(jiān)管，存在合同漏簽的情況，極大增加了人民銀行的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是合同實(shí)施效果評(píng)價(jià)工作有待確定。目前，人民銀行外包合同續(xù)簽時(shí)一般是合同經(jīng)辦人員或合同經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人自行評(píng)價(jià)確定，沒(méi)有紙質(zhì)資料留存，續(xù)簽合同缺少有力依據(jù)。
（二）合同內(nèi)容方面
1.支付方式、支付時(shí)間及違約責(zé)任未做約定。部分合同只約定了標(biāo)的金額，但是對(duì)支付方式和支付時(shí)間未做具體約定。未約定違約責(zé)任，缺失了合同簽訂的關(guān)鍵要素，極易引發(fā)法律糾紛。2.合同條款不嚴(yán)密。一是保密條款不夠嚴(yán)密，如缺少保守甲方秘密的條款或只約定保守商業(yè)秘密，對(duì)工作秘密等其他秘密未做約定。二是招標(biāo)代理合同中關(guān)于代理費(fèi)用的約定不夠嚴(yán)密，對(duì)于招標(biāo)次數(shù)超過(guò)一次情況下的代理費(fèi)用未做約定，容易引發(fā)法律糾紛。3.存在“假外包、真派遣”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)外包合同主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是管理方面。合同服務(wù)收費(fèi)表的說(shuō)明條款中約定“人員招聘由甲方負(fù)責(zé)”，將合同履行風(fēng)險(xiǎn)極大地轉(zhuǎn)嫁給人民銀行，存在勞務(wù)派遣的用工風(fēng)險(xiǎn)。二是費(fèi)用結(jié)算方面。人民銀行按照每人每月X元的標(biāo)準(zhǔn)向乙方支付勞務(wù)費(fèi)，符合派遣關(guān)系費(fèi)用結(jié)算特征，不符合勞務(wù)外包合同中按照工作量支付費(fèi)用的特征。
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部分合同存在法律審核不嚴(yán)的情況，如法律部門未審核出合同內(nèi)容與招標(biāo)文件不一致的情況。招標(biāo)代理委托外包合同中約定招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，而招標(biāo)文件中卻標(biāo)明由招標(biāo)人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用支付的約定出現(xiàn)前后矛盾。對(duì)于招標(biāo)控制價(jià)編制服務(wù)費(fèi)也未做約定，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。
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一是法定代表人的書面授權(quán)形式為《合同審批表》，無(wú)單獨(dú)的紙質(zhì)授權(quán)書。二是個(gè)別合同的簽訂人員為經(jīng)辦人員，不是科室負(fù)責(zé)人，超出了授權(quán)范圍。
三、加強(qiáng)外包合同管理的建議
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化組織層面合同管理控制
1.明確合同歸口管理機(jī)制�！缎姓聵I(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》第五十四條明確規(guī)定了“單位應(yīng)當(dāng)對(duì)合同實(shí)施歸口管理”。目前,人民銀行基層分支行合同管理工作執(zhí)行的是分行級(jí)別的合同管理辦法，中心支行沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化和及時(shí)更新合同管理方面的制度。建議進(jìn)一步完善合同管理制度，對(duì)合同歸口管理做出明確規(guī)定。例如，由某一部門負(fù)責(zé)合同的登記、分類、統(tǒng)計(jì)、編號(hào)、歸檔等相關(guān)工作，所有的合同進(jìn)行臺(tái)賬登記并連續(xù)編號(hào)。同時(shí)，建立電子檔案，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的信息化動(dòng)態(tài)管理，提高合同管理工作水平。2.完善外包合同有關(guān)規(guī)定。一是完善合同簽訂期限。針對(duì)不同類別的合同規(guī)定不同的簽訂期限，如對(duì)于靈活性較強(qiáng)的合同乙方，后勤外包合同簽訂期限為1年；對(duì)于技術(shù)成熟的合同乙方，科技外包合同為3年，進(jìn)一步降低低效履行合同的風(fēng)險(xiǎn)，保障人民銀行權(quán)益最大化。二是完善合同簽訂范圍。進(jìn)一步明確勞務(wù)外包合同、科技外包合同和后勤外包合同的具體類型，避免出現(xiàn)合同簽訂的空白區(qū)域，造成管理漏洞。三是完善合同實(shí)施監(jiān)控工作的規(guī)定。建議成立由主辦科室負(fù)責(zé)人和法律部門負(fù)責(zé)人等組成的合同監(jiān)控工作小組，建立合同履行效果評(píng)價(jià)工作機(jī)制，為合同續(xù)簽及維權(quán)提供有力依據(jù)。3.嚴(yán)格委托授權(quán)工作。目前，基層人民銀行法定代表人授權(quán)的形式為《合同審批表》，實(shí)際操作中，容易誤將《合同審批表》僅做合同審批流程的書面載體，而忽視書面授權(quán)的作用。建議建立書面授權(quán)委托工作機(jī)制，制作單獨(dú)的書面授權(quán)書，對(duì)授權(quán)委托書建立登記、使用、歸檔手續(xù)。受委托人在授權(quán)范圍和期限內(nèi)簽訂合同，使各項(xiàng)工作按照預(yù)定目標(biāo)和規(guī)定程序運(yùn)行，不允許越權(quán)或未經(jīng)授權(quán)從事合同簽訂工作。4.提高管理人員素質(zhì)。合同管理工作極具綜合性，人民銀行應(yīng)進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，注重提高合同管理人員的專業(yè)技術(shù)水平。建議外聘合同管理專家，不定期進(jìn)行合同管理業(yè)務(wù)授課。同時(shí)，邀請(qǐng)公職律師或法律顧問(wèn)進(jìn)行法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高合同管理人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，切實(shí)提高合同管理的工作水平。
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合同管理是全程性、動(dòng)態(tài)性的管理，從前期準(zhǔn)備、資質(zhì)考察到合同履行及歸檔，都要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。建議設(shè)置合同監(jiān)控崗位，明確責(zé)任人，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加大監(jiān)控力度。建立合同管理跟蹤提醒機(jī)制，設(shè)置合同監(jiān)控登記簿，覆蓋從簽訂到履行完畢的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保能夠隨時(shí)查看合同進(jìn)度和執(zhí)行情況。當(dāng)合同變更或終止的觸發(fā)條件發(fā)生時(shí)，及時(shí)與對(duì)方協(xié)商，充分行使合同權(quán)利。對(duì)于服務(wù)商發(fā)生的違約情形，視情況采取解除合同、追究違約責(zé)任等相應(yīng)的方式處理，最大限度維護(hù)人民銀行的權(quán)益。
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人民銀行法律部門承擔(dān)著合同審核工作，人民銀行地市中支的合同審核人員為辦公室法律崗位人員，實(shí)際工作中由一名法律崗位人員進(jìn)行合同審核，容易存在疏漏。建議增加合同復(fù)核環(huán)節(jié)，由法律顧問(wèn)對(duì)合同的條款進(jìn)行復(fù)核把關(guān)。例如，保密條款應(yīng)確定為“不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息”，標(biāo)的金額的支付方式及時(shí)間應(yīng)明確約定等。將合同條款逐字逐句進(jìn)行推敲審核，確保條款內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，將外部風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
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