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      2. 工程項(xiàng)目策劃書

        時(shí)間:2022-06-24 19:38:58 項(xiàng)目策劃書 我要投稿

        工程項(xiàng)目策劃書

          時(shí)間過得真快,一段時(shí)間的工作已經(jīng)告一段落了,我們又迎來一個(gè)新的工作階段,要定下新的目標(biāo)了,是不是要好好寫一份策劃書了。那么策劃書有什么格式呢?下面是小編為大家收集的工程項(xiàng)目策劃書,希望能夠幫助到大家。

        工程項(xiàng)目策劃書

        工程項(xiàng)目策劃書1

          在日趨激烈而殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,施工企業(yè)要在建筑行業(yè)中獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益,將面臨越來越大的壓力。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)最基本的管理單位,其全部管理行為就是運(yùn)用科學(xué)可行的方法來促進(jìn)工程項(xiàng)目精細(xì)化管理,降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)水平,使之成為施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的源泉。因此,針對(duì)項(xiàng)目施工及管理進(jìn)行預(yù)先全面策劃,是明確項(xiàng)目管理方向和清晰項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的重要保證,也是提升項(xiàng)目盈利水平和施工企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

          一、工程項(xiàng)目管理策劃的目的和重要性

          工程項(xiàng)目管理策劃是貫穿于工程項(xiàng)目中標(biāo),簽訂施工合同到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及完成竣工結(jié)算等工作的全過程管理策劃,是由施工企業(yè)在符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理制度的條件下,在滿足施工合同各項(xiàng)約定的前提下,以施工企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、最佳資源配置和最優(yōu)施工組織方案為基礎(chǔ),測(cè)算工程項(xiàng)目各項(xiàng)成本以及制定成本控制目標(biāo),確定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施,達(dá)到工程項(xiàng)目管理效益最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化的目的。

          工程項(xiàng)目管理策劃書是為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、成本等管理目標(biāo)而制定的項(xiàng)目管理綱領(lǐng)性文件,是施工企業(yè)印發(fā)到工程項(xiàng)目部強(qiáng)制執(zhí)行的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件,是施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)承包的主要依據(jù)性文件。

          工程項(xiàng)目管理策劃含一般工作策劃和重點(diǎn)難點(diǎn)工作策劃。一般工作策劃是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量、安全、成本等管理目標(biāo)而制定,包括確定工程項(xiàng)目人、材、機(jī)、資金、技術(shù)、安全環(huán)保等管理資源的配置方案,確定工程項(xiàng)目管控模式、分包及物資機(jī)械設(shè)備采購(gòu)方式以及經(jīng)營(yíng)決策、合同履約等方面內(nèi)容;重點(diǎn)難點(diǎn)工作策劃是針對(duì)工程項(xiàng)目管控中重點(diǎn)、難點(diǎn)工作,提出工作目標(biāo)及要求,由項(xiàng)目部制定具體的實(shí)施計(jì)劃。

          工程項(xiàng)目管理策劃既是項(xiàng)目成功的重要保障,更是提升企業(yè)盈利水平的有效途徑。在工程建設(shè)項(xiàng)目管理中,有效、高效和充分的項(xiàng)目管理策劃應(yīng)受到施工企業(yè)足夠的重視。

          二、工程項(xiàng)目管理策劃的步驟及具體內(nèi)容

          施工企業(yè)積極推廣工程項(xiàng)目管理策劃,全面加強(qiáng)過程管控,應(yīng)認(rèn)為要做好以下三個(gè)方面工作:

          工程項(xiàng)目管理策劃的準(zhǔn)備工作。施工企業(yè)是工程項(xiàng)目管理策劃工作的決策機(jī)構(gòu),須成立工程項(xiàng)目管理策劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由企業(yè)總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)、技術(shù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)、行政保衛(wèi)以及法務(wù)等工作的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員由經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工程管理、安全管理、技術(shù)質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)營(yíng)管理部。明確企業(yè)總經(jīng)理是工程項(xiàng)目管理策劃工作的第一責(zé)任人,同時(shí)明確各系統(tǒng)相關(guān)責(zé)任及項(xiàng)目管理策劃各階段的主責(zé)部門和相關(guān)責(zé)任人。

          項(xiàng)目部全稱參與項(xiàng)目管理策劃工作。項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目班子成員為副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)主管人員為組員的策劃工作組。項(xiàng)目經(jīng)理是實(shí)施工程項(xiàng)目管理策劃的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目管理策劃的實(shí)施工作。

          工程項(xiàng)目中標(biāo)后施工合同未簽訂前,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組首次會(huì)議,就組建工程項(xiàng)目部、開展項(xiàng)目管理策劃等事項(xiàng)進(jìn)行初步籌劃,為后期工程項(xiàng)目管理策劃做好準(zhǔn)備工作。

          工程項(xiàng)目施工合同簽訂后,企業(yè)施工營(yíng)銷系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)組織機(jī)關(guān)有關(guān)系統(tǒng)相關(guān)部門以及工程項(xiàng)目部相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目情況、投標(biāo)讓利情況分析、中標(biāo)價(jià)格組成情況分析和合同主要條款利害情況分析等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行交底并移交相關(guān)資料以及交底會(huì)議紀(jì)要。

          企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)移交資料應(yīng)包括:

          一是通報(bào)《工程項(xiàng)目中標(biāo)造價(jià)分析報(bào)告》,并介紹投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)采用不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目的處理情況以及建議和要求。

          二是招投標(biāo)文件,包含投標(biāo)答疑、投標(biāo)承諾以及評(píng)標(biāo)過程中的澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要;投資施工組織設(shè)計(jì),包含與造價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)用相關(guān)的各項(xiàng)施工技術(shù)措施方案;以及招標(biāo)圖紙和中標(biāo)已標(biāo)價(jià)工作量清單等。

          三是施工合同,包括工期與節(jié)點(diǎn)工期,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,工程價(jià)款支付時(shí)間,專用合同條款及附件,人工、主要材料和施工機(jī)械風(fēng)險(xiǎn)范圍與幅度的規(guī)定,超出風(fēng)險(xiǎn)幅度的調(diào)整原則,以及人、材、機(jī)調(diào)價(jià)基期,變更、簽證、索賠辦理的相關(guān)約定,采用的是哪一年預(yù)算定額以及工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范等。

          四是施工現(xiàn)場(chǎng)情況,包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘復(fù)驗(yàn)記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)狀平面圖,或樓座原狀況平面網(wǎng)絡(luò)圖等情況。

          五是維護(hù)與建設(shè)單位的關(guān)系以及承攬后繼任務(wù)方面的要求及建議。

          施工企業(yè)參加工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)策劃編撰的各有關(guān)系統(tǒng)相關(guān)主責(zé)部門以及責(zé)任人,要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議精神,熟讀市場(chǎng)營(yíng)銷移交資料,熟練運(yùn)用好各自專業(yè)成功經(jīng)驗(yàn),把握好國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)管理制度。

        工程項(xiàng)目策劃書2

          一、學(xué);厩闆r

          xx縣xx小學(xué):地處xx村,創(chuàng)建于19xx年,覆蓋半徑x公里,受益xx店三個(gè)村群眾3千余人,F(xiàn)有1―6年級(jí)教學(xué)班x個(gè),學(xué)生x人。另有學(xué)前班x個(gè),學(xué)生x人,教職工x人。是該鎮(zhèn)一所最邊遠(yuǎn)的村級(jí)完小。20xx年由xx文化有限公司聯(lián)系,xx捐助x萬元,另選址新建了今天的教學(xué)樓。后改校名為:“xx小學(xué)”。

          學(xué)校占地面積x平方米,建筑面積x平方米,教學(xué)樓一棟,由于各方面的原因,該校是其所在鎮(zhèn)一所沒有圍墻,沒有進(jìn)行校園硬化,沒有球場(chǎng),廁所不達(dá)標(biāo)的學(xué)校,這給學(xué)校的師生生命安全和財(cái)產(chǎn)帶來了很大的安全隱患。給師生的正常學(xué)習(xí)生活和教學(xué)活動(dòng)帶來諸多的不便,嚴(yán)重地制約了該校義務(wù)教育普及水平的提高和素質(zhì)教育的實(shí)施。

          二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

          1、消除學(xué)校安全隱患的需要

          學(xué)校由于沒有圍墻,不好管理,社會(huì)閑雜人等經(jīng)常出入校園。這嚴(yán)重地威脅著學(xué)校師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。沒有圍墻,學(xué)校周邊農(nóng)戶的牲口不時(shí)竄入學(xué)校,特別是狗進(jìn)入學(xué)校后經(jīng)常有學(xué)生被咬傷。這使師生靜不下心來教書和學(xué)習(xí),嚴(yán)重地影響了該校教育質(zhì)量的提高。

          2、教學(xué)設(shè)施基本建設(shè)的需要

          學(xué)校操場(chǎng)由于沒有硬化,在雨天的時(shí)候就無法開展室外的教學(xué)活動(dòng)。而且學(xué)生容易摔倒受傷。沒有籃球場(chǎng)和體育活動(dòng)場(chǎng)地,學(xué)校的體育無法很好地開展。嚴(yán)重的影響著學(xué)生身心的成長(zhǎng)。廁所只有7個(gè)蹲位(男廁:4個(gè),女廁:3個(gè))。無法滿足師生的入廁需要,常常出現(xiàn)排隊(duì)上廁所,學(xué)生上課請(qǐng)假上廁所,老師上課時(shí)上廁所的現(xiàn)象。嚴(yán)重的影響著學(xué)校常規(guī)教學(xué)的開展。

          三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性

          1、學(xué)校師生,學(xué)生家長(zhǎng),及當(dāng)?shù)卮迕裨缫哑诖撔^k學(xué)條件的提高。目前學(xué)校已成立了工程建設(shè)籌備組,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程的籌建工作。

          2、項(xiàng)目將得到當(dāng)?shù)厝罕姷拇罅χС帧R郧皩W(xué)校的施工中就有村民無償?shù)貫閷W(xué)校投工投勞,無償?shù)亟o學(xué)校提供施工用水和用電。

          四、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及工程投資概算xxx元。

          五、效益評(píng)估

          1、學(xué)校圍墻、廁所、球場(chǎng)建好以后,可消除xx小學(xué)的安全隱患,改善該校的辦學(xué)條件,教書育人的環(huán)境。有利于提高該校教育教學(xué)質(zhì)量,有利于學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整和“兩基”成果的鞏固。

          2、興一方教育,富一方百姓。教育的發(fā)展必將增強(qiáng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        工程項(xiàng)目策劃書3

          一、 工程概況

          本工程為桂林市飛鳳小學(xué)新建綜合樓化糞池工程,位于桂林市甲山路72號(hào)飛鳳小學(xué)內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選用型號(hào)為Z9-30Q的化糞池,為磚砌無地下水無覆土頂面可過車的化糞池?傞L(zhǎng)為7.12米,總寬度3.88米,總高度(深度)為3.9米。分為三個(gè)池子,一個(gè)大池子容積為15立方米,兩個(gè)小池子,容積都為7.5立方米,總?cè)萘?0立方米。污水停留時(shí)間為12小時(shí),清掏周期為180天,詳國(guó)標(biāo)圖集02S701的Z9-30Q。

          二、 施工方案

          (一)、施工前的準(zhǔn)備

          1. 測(cè)量放線

          根據(jù)業(yè)主要求,將化糞池位置定在距新建綜合樓1#樓梯間外墻5米,長(zhǎng)邊平行新建綜合樓,具體位置詳附圖一。放出縱橫軸線后,按化糞池標(biāo)準(zhǔn)圖集進(jìn)行化糞池的施工放線。

          2. 設(shè)備、材料

          設(shè)備: 1臺(tái)斗容量0.8立方米的中型反鏟挖掘機(jī),JZC350型攪拌機(jī),振動(dòng)棒。 材料:C25鋼筋混凝土底板、圈梁、蓋板。MU10級(jí)磚、M10水泥砂漿磚砌體。

          (二)、基坑排水措施

          根據(jù)連廊基礎(chǔ)施工的經(jīng)驗(yàn),化糞池基坑開挖可能存在大量地表水,按圖紙要求應(yīng)挖3.9米,1米以下就有大量地表水,若開挖,水深約有2.9米,影響化糞池施工。為了降水施工,采取以下措施。

          1. 基坑開挖每邊擴(kuò)挖1米,即基坑長(zhǎng)9.12米,寬5.88米,深3.9米。

          2. 基坑開挖后,四周支模板澆筑3米高15cm厚C10混凝土做護(hù)壁墻,以減少地表水進(jìn)入基坑的流量。隨后做10cm厚C10混凝土墊層。

          3. 在基坑?xùn)|西兩面各挖一個(gè)0.5米×0.5米×0.5米的集水坑,比基坑底深0.5米。集水坑底板及側(cè)壁做10cm厚C10混凝土護(hù)壁墻。每個(gè)集水坑用一臺(tái)DN65潛水泵抽水,從開挖直到化糞池砌筑到距地面1米的位置。

          (三)、施工

          1. 基坑開挖,做混凝土護(hù)壁墻。用中型反鏟挖掘機(jī)按照放線位置挖至設(shè)計(jì)深度,支模板3米高,澆筑3米高15cm厚C10混凝土做護(hù)壁墻。在基坑?xùn)|西兩面各挖一個(gè)0.5米×0.5米×0.5米的集水坑,比基坑底深0.5米,集水坑底板及側(cè)壁做10cm厚C10混凝土護(hù)壁墻。每個(gè)集水坑用一臺(tái)DN65潛水泵抽水,從開挖直到化糞池砌筑到距地面1米的位置。

          2. 整個(gè)基坑基底澆筑10cm厚C10混凝土墊層。從中間向東西兩個(gè)方向放1%坡度,利于排水。

          3.綁扎化糞池底板鋼筋,支邊模板,澆筑20cm厚C25混凝土底板。

          4. 用MU10級(jí)磚、M10水泥砂漿砌磚,外墻厚490mm,內(nèi)墻厚370mm。砌1米高澆筑鋼筋混凝土圈梁一道,再砌1米高澆筑鋼筋混凝土圈梁第二道。

          5.砌筑磚墻,按圖紙標(biāo)高安裝排水管,砌筑磚墻至化糞池頂圈梁的梁底處。

          6.制作安裝頂圈梁及頂板的模板,綁扎鋼筋,澆筑頂部圈梁混凝土及150mm厚C25混凝土頂板。

          7.安裝化糞池蓋板,澆筑20cm厚C20混凝土地面,與學(xué),F(xiàn)有地面平齊。

          8、施工中的注意事項(xiàng)和要求:

          A、基坑的開挖深度應(yīng)比設(shè)計(jì)的基底標(biāo)高高0.2米,人工整平到設(shè)計(jì)標(biāo)高,隨后澆筑墊層混凝土。

          B、水泵在施工中有專人看守,有水就抽,抽干就停機(jī),以免燒壞水泵。

          C、模板支撐統(tǒng)一采用鋼管支撐。

          D、化糞池的入口管標(biāo)高必須低于新建綜合樓的排水管的標(biāo)高,化糞池的出口管標(biāo)高必須高于現(xiàn)有校園污水井出口管的標(biāo)高。

          三、工期

          化糞池從開挖到完成工期為30天。

          四、施工質(zhì)量保證措施

          1.施工管理人員及作業(yè)人員應(yīng)按施工方案和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工。施工過程,接受監(jiān)理單位(業(yè)主代表)、公司工程部等有關(guān)部門的檢查、監(jiān)督,不合格產(chǎn)品堅(jiān)決返工重做。

          2.施工過程,堅(jiān)持“三檢”制度,即“自檢”、“互檢”和“交接檢”,“三檢”以國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),凡超過規(guī)范允許偏差者,堅(jiān)決返工重做。

          3.施工管理人員應(yīng)記錄工序施工情況。分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)和認(rèn)可。

          4.主軸線和分部軸線放線后,負(fù)責(zé)測(cè)量記錄人員及時(shí)記錄平面尺寸測(cè)量數(shù)據(jù),如有問題及時(shí)反饋到項(xiàng)目經(jīng)理,及時(shí)進(jìn)行整改和糾正。

          5.澆筑砼前必須檢查支撐是否可靠、扣件是否松動(dòng)。澆筑砼時(shí)必須由模板支設(shè)班組設(shè)專人看模,隨時(shí)檢查支撐是否變形、松動(dòng),并組織及時(shí)恢復(fù)。

          6.對(duì)于直角扣件的緊固度必須達(dá)到規(guī)范要求,要求班組質(zhì)檢員、安全員進(jìn)行自檢,配備力矩扳手,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)扣件隨機(jī)抽取5%扣件進(jìn)行檢查。

          五、安全施工保證措施

          1. 開工前做好各級(jí)安全交底工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司有關(guān)安全生產(chǎn)的責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度;

          2. 在整個(gè)施工過程中派專人指導(dǎo)安全施工,施工人員必須服從技術(shù)人員的指揮調(diào)度;

          3. 施工過程中嚴(yán)禁一切閑談及閑雜人員圍觀;

          4.上班前和上班時(shí)間不準(zhǔn)喝酒,施工人員進(jìn)場(chǎng)工作時(shí),應(yīng)穿戴整齊合體的工作服、安全帽及手套,不得赤腳或穿拖鞋;

          六、文明施工措施

          1. 工棚及機(jī)械用電線路的架設(shè)應(yīng)符合施工規(guī)范要求,并要求安全、整齊;

          2. 做好基坑排水工作;

          3. 水泥堆放要整齊并蓋好蓬布;

          4. 施工過程中嚴(yán)格控制噪音,盡量降低對(duì)周圍居民正常生活的影響;

          5. 文明施工,禮貌待人,不與協(xié)作單位的施工和管理人員發(fā)生任何爭(zhēng)執(zhí);

          6. 遵守建設(shè)方有關(guān)工地的安全、保衛(wèi)制度;

          7. 不許酗酒、斗毆,施工人員不得滋擾生事。

        工程項(xiàng)目策劃書4

          第一條為了規(guī)范教育系統(tǒng)基建、修繕工程項(xiàng)目的審計(jì)工作,提高審計(jì)工作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,制定本辦法。

          第二條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目,是指教育部門和單位以國(guó)有資產(chǎn)投資的基本建設(shè)項(xiàng)目和修繕工程項(xiàng)目。

          第三條本辦法所稱基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì),是指項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)與基建、修繕工程項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法、效益進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督。

          第四條基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì)的目的,是促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位加強(qiáng)管理,保障建設(shè)、修繕投資合法、合理使用,正確評(píng)價(jià)投資效益,提高基建、修繕工程項(xiàng)目管理水平。

          第五條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目開工前審計(jì)的主要內(nèi)容:

          (一)基建及大型維修工程項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)審批手續(xù)是否完備十合法,投資是否納入國(guó)家或單位的年度投資計(jì)劃;

          (二)基建、修繕工程項(xiàng)目投資來源是否合法,當(dāng)年資金是否落實(shí);

          (三)基建規(guī)模和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否與可行性研究報(bào)告文件相符,有無超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)問題;

          (四)工程招標(biāo)、承包是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備、合法,所訂合同或協(xié)議書中的責(zé)權(quán)利,質(zhì)量、工期,取費(fèi)等級(jí)、撥付款辦法,獎(jiǎng)罰、保修及時(shí)效等內(nèi)容是否全面、合規(guī);

          (五)與設(shè)計(jì)單位簽訂的合同是否合法合規(guī),收費(fèi)是否合理。

          第六條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目概(預(yù))算執(zhí)行情況審計(jì)的主要內(nèi)容:

          (一)征地拆遷費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法,管理是否符合有關(guān)規(guī)定;道路、通水、通電等費(fèi)用支出是否真實(shí)、合法;

          (二)調(diào)整概算是否符合國(guó)家規(guī)定的編制辦法、定額和標(biāo)準(zhǔn),是否經(jīng)過審批;設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否符合規(guī)定,手續(xù)是否齊全;有無擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)等問題;

          七)尾工工程的未完工程量與所需投資計(jì)算是否正確、合規(guī);

          (八)項(xiàng)目結(jié)余資金情況,包括銀行存款、現(xiàn)金、其他貨幣資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確;庫存物資實(shí)際存量是否真實(shí),有無積壓、隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用等問題;往來款項(xiàng)是否真實(shí)、合法,有無轉(zhuǎn)移、挪用建設(shè)資金和債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)等問題;

          (九)基建收入的來源、分配、上繳和留成及使用是否真實(shí)、合法;

          (十)項(xiàng)目投資包干指標(biāo)完成情況如何,包干結(jié)余分配是否合規(guī)。

          第八條審計(jì)機(jī)構(gòu)開展基建、修繕工程項(xiàng)目審計(jì),應(yīng)當(dāng)配備必要的工程、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)人員,也可以采取聘用有關(guān)專業(yè)人員、向有關(guān)部門和人員咨詢或者委托社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行審計(jì)等方式,所發(fā)生的費(fèi)用由基建經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定支付。

          第九條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)要求被審計(jì)單位積極配合,并限期提供下列文件、報(bào)表和資料:

          (一)項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)的有關(guān)文件、設(shè)計(jì)文件、歷次調(diào)整概算文件;

          (二)初步竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;

          (三)承包合同或協(xié)議及結(jié)算資料,自行采購(gòu)設(shè)備、主要材料的合同、清單及出入庫資料,重大設(shè)計(jì)變更資料;

          (四)自項(xiàng)目建設(shè)之日起的工程進(jìn)度報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表,以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;

          (五)國(guó)家有關(guān)基建工程項(xiàng)目管理法規(guī)和當(dāng)?shù)卣l(fā)布的工程預(yù)算定額及其配套的有關(guān)取費(fèi)文件等。

          第十條審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)基建、修繕工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》組織實(shí)施。對(duì)查出的違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為和損害本部門、本單位權(quán)益的行為及其有關(guān)責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并向有關(guān)部門、單位提出處理、處罰的意見和建議。

          第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

          教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度

          評(píng)審實(shí)施辦法(試行)

          第一條 為了規(guī)范教育系統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制制度評(píng)審工作,保障審計(jì)I作質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家教委第24號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》,制定本辦法。

          第二條 本辦法適用于各級(jí)教育部門、各級(jí)各類學(xué)校和其他教育事業(yè)單位及其下屬單位所屬、所辦或占控股地位的企業(yè)、公司和各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))。教育系統(tǒng)實(shí)行企業(yè)管理的單位可依照?qǐng)?zhí)行。

          第三條 本辦法所稱內(nèi)部控制制度(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)控制度)評(píng)審,是指教育系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)依法對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制制度的健全性和有效性做出評(píng)價(jià)。

          第四條 內(nèi)控制度評(píng)審的目的,是通過對(duì)內(nèi)控制度的審查和評(píng)介,明確審計(jì)的范圍、重點(diǎn)和方法,減少審計(jì)工作量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量,同時(shí)促使被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,從根本上減少和防止弊端產(chǎn)生的可能性,提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

          第五條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貨幣資金內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)登記現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳與核對(duì)銀行帳及支票、收據(jù)、印鑒的保管與使用等不相容職務(wù)是否分離;

          (二)貨幣資金業(yè)務(wù)是否都由領(lǐng)導(dǎo)審批授權(quán);

          (三)貨幣資金收付業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)處理是否經(jīng)過嚴(yán)格審核;

          (四)收、付款業(yè)務(wù)是否在原始憑證上簽字蓋章,并及時(shí)足額入帳,作到日清月結(jié);

          (五)會(huì)計(jì)與出納是否定期核對(duì)日記帳與總帳,主管會(huì)計(jì)是否定期與銀行對(duì)帳、編制銀行存款調(diào)節(jié)表、調(diào)整未達(dá)帳項(xiàng),稽核人員是否定期和不定期地監(jiān)盤庫存現(xiàn)金,庫存現(xiàn)金的數(shù)額是否超過規(guī)定限額;

          (六)出納主管的現(xiàn)金和銀行單據(jù)的收付保管是否限制他人接近,現(xiàn)金收付是否集中辦理并及時(shí)解交銀行;

          (七)是否周密地計(jì)劃預(yù)期收入和所需支出、借款的數(shù)量和時(shí)間,以及用于短期投資的資金。

          第六條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)存貨內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)存貨的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、裝運(yùn)、付款、盤存等職務(wù)是否有明確的職責(zé)分工,并建立崗位責(zé)任制;

          (二)存貨的購(gòu)入、發(fā)出是否經(jīng)過授權(quán)和嚴(yán)格的審批手續(xù);

          (三)存貨的辦理過程中是否經(jīng)過采購(gòu)計(jì)劃、銷售計(jì)劃、合同、入庫單、發(fā)貨單、領(lǐng)料單和帳簿記錄等方面的審核;

          (四)存貨的購(gòu)銷是否與對(duì)方簽訂有效的經(jīng)濟(jì)合同;

          (五)是否設(shè)置獨(dú)立的存貨驗(yàn)收部門,所有采購(gòu)的存貨是否根據(jù)合同進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,包括核點(diǎn)數(shù)量,檢測(cè)質(zhì)量,出具驗(yàn)收單等:

          (六)是否對(duì)存貨進(jìn)行定期盤點(diǎn)與稽核,保證財(cái)會(huì)部門與倉(cāng)庫的帳帳、帳實(shí)一致;

          (七)是否及時(shí)辦理貨款的結(jié)算與清理手續(xù),對(duì)延期未付或遲收貨款的存貨是否查明原因并及時(shí)解決;

          (八)各項(xiàng)存貨的交易是否及時(shí)入帳。

          第七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)接受客戶訂單、調(diào)查信用、批準(zhǔn)信用、填制銷貨通知、發(fā)運(yùn)商品、結(jié)算開單、辦理銷售退回、折讓、收取貨款、會(huì)計(jì)記錄和核對(duì)帳目等職務(wù)是否分離,并明確各自的職責(zé);

          (二)是否實(shí)行銷貨合同制,根據(jù)合同規(guī)定的名稱、數(shù)量、品種、規(guī)格和供應(yīng)期發(fā)貨,并根據(jù)合同規(guī)定的收款方式和時(shí)間及時(shí)收回貨款;

          (三)采用賒銷方式售貨時(shí),是否對(duì)購(gòu)貨單位的信用進(jìn)行了調(diào)查,對(duì)不符合賒銷標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)貨單位是否采用現(xiàn)銷制;

          (四)是否根據(jù)銷貨訂單發(fā)貨,并以發(fā)貨單或送貨單作為產(chǎn)成品減少的原始憑證;

          (五)是否根據(jù)有關(guān)單據(jù)和發(fā)票及時(shí)辦理銷售貨款的入帳手續(xù);

          (六)是否定期編制客戶欠款分析表,及時(shí)催繳貨款,按期收回并入帳;

          (七)應(yīng)收帳款的壞帳注銷是否經(jīng)有關(guān)部門審批;

          (八)應(yīng)收票據(jù)的保管與經(jīng)管現(xiàn)金或一般會(huì)計(jì)記錄是否分離,票據(jù)的承兌是否經(jīng)保管票據(jù)以外的主管人員批準(zhǔn),違約票據(jù)的沖銷是否經(jīng)主管人員批準(zhǔn)。

          第八條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、調(diào)出、出售、報(bào)廢、對(duì)外投資等是否經(jīng)有關(guān)部門授權(quán)和審批并履行相應(yīng)的手續(xù);

          (二)新增固定資產(chǎn)在交付使用時(shí),有關(guān)部門對(duì)其數(shù)量、規(guī)格、名稱、出廠或建成日期、備品備件、原始價(jià)值、性能、新舊程度等是否逐項(xiàng)驗(yàn)收,并確定其年限、折舊率,同時(shí)填制“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”交財(cái)會(huì)部門入帳,固定資產(chǎn)的出售和對(duì)外投資是否對(duì)其性能和新舊程度進(jìn)行檢驗(yàn);

          (三)固定資產(chǎn)的管理部門、使用部門和財(cái)會(huì)部門是否對(duì)增減的固定資產(chǎn)在卡片、明細(xì)帳和總帳上進(jìn)行平行登記,是否定期進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊的核算;

          (四)是否建立固定資產(chǎn)的歸口、檢修和調(diào)撥移動(dòng)等管理制度;

          (五)是否進(jìn)行定期和不定期的固定資產(chǎn)盤點(diǎn),是否及時(shí)處理盤虧盤盈。

          第九條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)對(duì)外投資內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)投資管理部門是否提出投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,確定投資立項(xiàng)的依據(jù)、所需資金、投資時(shí)間、預(yù)計(jì)效益及回收期;咨詢部門或其他部門是否對(duì)發(fā)行證券單位或接受投資企業(yè)的信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行調(diào)查;財(cái)務(wù)部門是否會(huì)同投資管理部門對(duì)投資所需資金的籌集進(jìn)行可行性分析;實(shí)物投資是否對(duì)接受投資的項(xiàng)目進(jìn)行可信性論證;投資項(xiàng)目報(bào)告書或立項(xiàng)報(bào)告書是否經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批;

          (二)是否通過投資計(jì)劃的編制、執(zhí)行和檢查對(duì)投資進(jìn)行控制,計(jì)劃的制定和執(zhí)行是否經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批;

          (三)短期投資是否對(duì)證券市場(chǎng)行情的變化進(jìn)行了分析,長(zhǎng)期投資是否對(duì)接收投資企業(yè)行使了所有者的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)和投資回收的控制權(quán);

          (四)是否定期對(duì)投資效果進(jìn)行分析,提出投資運(yùn)行中存在的問題及改進(jìn)意見;

          (五)是否建立了相關(guān)的資產(chǎn)、資金和有價(jià)證券收、付制度;

          (六)是否實(shí)行投資的總分類核算、明細(xì)分類核算,定期與原始憑證和管理部門的實(shí)物帳核對(duì),并通過清查盤點(diǎn)實(shí)物進(jìn)行核實(shí),由稽核人員抽查監(jiān)督;

          (七)股票和債券是否由獨(dú)立于投資授權(quán)人、投資記帳員與出納員之外的專人保管,并有嚴(yán)格的防火、防盜具體措施,是否由內(nèi)部審計(jì)人員或不參與投資業(yè)務(wù)的其他人員定期檢查其存在性和帳實(shí)是否相符。

          第十條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)購(gòu)入無形資產(chǎn)是否進(jìn)行了市場(chǎng)調(diào)研并編制了可行性研究方案,購(gòu)入計(jì)劃是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn);

          (二)是否對(duì)協(xié)商價(jià)格的合理性進(jìn)行了審核和深入調(diào)查;

          (三)是否通過合同方式進(jìn)行購(gòu)入與轉(zhuǎn)讓;簽訂合同時(shí),是否審查了無形資產(chǎn)的證明文件、有效期和手續(xù)的齊備性;

          (四)取得的無形資產(chǎn)是否根據(jù)有關(guān)憑證及時(shí)入帳;

          (五)是否對(duì)每期攤銷和期末余額定期進(jìn)行復(fù)核,查明攤銷期限是否合理,攤銷額計(jì)算是否正確;

          (六)無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否經(jīng)最高管理部門批準(zhǔn),作價(jià)是否合理,轉(zhuǎn)讓的收入是否及時(shí)入帳。

          第十一條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)流動(dòng)負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)流動(dòng)負(fù)債的經(jīng)辦人員、記錄人員和業(yè)務(wù)審批人員是否進(jìn)行了分工;

          (二)導(dǎo)致負(fù)債的業(yè)務(wù)是否按規(guī)定程序辦理,金額較大的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管人員專門批準(zhǔn)或授權(quán)執(zhí)行;

          (三)所發(fā)生的流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)是否及時(shí)入帳;

          (四)是否由專人定期核對(duì)流動(dòng)負(fù)債業(yè)務(wù)、實(shí)有數(shù)額及到期日的真實(shí)性。

          第十二條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期負(fù)債內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)舉借長(zhǎng)期債務(wù)是否有借債使用計(jì)劃、歸還計(jì)劃;企業(yè)最高管理機(jī)構(gòu)是否制訂舉債政策及內(nèi)部審批程序,審慎地作出借債決策,并與債權(quán)方簽訂協(xié)議或合同,明確雙方的責(zé)任與權(quán)利;

          (二)舉債投資是否進(jìn)行可行性研究,明確款項(xiàng)的數(shù)額、用途,測(cè)算預(yù)期收益,決策后授權(quán)財(cái)務(wù)部門執(zhí)行;財(cái)務(wù)部門是否向金融機(jī)構(gòu)提交借款申請(qǐng),說明借款原因、用途、金額、使用時(shí)間和計(jì)劃、歸還期限和計(jì)劃,并辦理借款審批手續(xù);是否簽訂借款合同并將借款存入銀行,是否在貸款限額內(nèi)按計(jì)劃實(shí)際需要和規(guī)定用途使用借款,借款到期是否按規(guī)定還本付息或辦理延期借款手續(xù);

          (三)債款的取得、使用和歸還是否及時(shí)、完整地根據(jù)有關(guān)憑證入帳,業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)記錄等職責(zé)是否嚴(yán)格分工,利息支付手續(xù)是否完備;

          (四)是否對(duì)長(zhǎng)期負(fù)債資金的使用和歸還情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。

          第十三條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)實(shí)收資本和資本公積內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)資本金的投入、增資、減資、轉(zhuǎn)讓以及企業(yè)在經(jīng)營(yíng)結(jié)束或破產(chǎn)清算時(shí)的清算、分配和歸還等資本業(yè)務(wù),是否經(jīng)企業(yè)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)審核與授權(quán),是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理;

          (二)是否經(jīng)管理部門授權(quán)并以章程形式明確有關(guān)部門與人員的職責(zé),劃分不相容職務(wù);

          (三)資本金的投入及其以后的增資和清算退還是否經(jīng)過驗(yàn)證和評(píng)估,認(rèn)定其真實(shí)、合法、正確;

          (四)是否根據(jù)評(píng)估、驗(yàn)證并核實(shí)后的憑證,將投資者投入的資本金及時(shí)地登記入資本投入明細(xì)帳,其后發(fā)生的增資、減資變動(dòng)是否及時(shí)地記入明細(xì)帳與備查簿中;

          (五)是否對(duì)資本金的籌集、存留、增減情況和股利、紅利的分配進(jìn)行定期檢查清理,驗(yàn)證投資活動(dòng)和會(huì)計(jì)處理是否真實(shí)、合法、正確,是否加強(qiáng)了對(duì)資本金保值增值的控制。

          第十四條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)盈余公積和未分配利潤(rùn)內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容;

          (一)實(shí)現(xiàn)的盈利是否按國(guó)家規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配,盈余公積的提留是否經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)作出決定;

          (二)留存收益中的盈余公積金、公益金和未分配利潤(rùn)是否按規(guī)定的用途使用、分配,專戶記錄,不混在一起。

          (三)盈余公積各部分的使用是否經(jīng)董事會(huì)授權(quán)批準(zhǔn),用公積金發(fā)放股利是否按制度規(guī)定予以嚴(yán)格限制;

          (四)是否對(duì)向投資者分配的股利,以及公積金、公益金等帳戶進(jìn)行定期檢查清理,驗(yàn)證其真實(shí)性,正確性,是否正確評(píng)價(jià)資本的增值。

          第十五條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)銷售計(jì)劃是否以正確、可靠的市場(chǎng)預(yù)測(cè)和銷貨合同為依據(jù),是否運(yùn)用科學(xué)的方法編制,各項(xiàng)指標(biāo)的計(jì)算是否準(zhǔn)確并保持先進(jìn)合理水平,是否與其他計(jì)劃保持時(shí)間和空間上的協(xié)調(diào)、銜接,是否履行嚴(yán)格的審批手續(xù);

          (二)銷貨合同簽訂是否由專人負(fù)責(zé),簽訂合同的程序、形式及合同的內(nèi)容是否符合經(jīng)濟(jì)合同法的要求,所簽合同是否經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批;

          (三)是否在合理分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格劃分有關(guān)部門及部門內(nèi)部成員之間的權(quán)限及職責(zé),嚴(yán)格劃分不相容職務(wù);

          (四)是否依據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》對(duì)銷貨發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、開具和保管等進(jìn)行嚴(yán)格控制,并保證其合法、真實(shí)和正確;

          (五)是否建立、健全產(chǎn)品發(fā)出制度并嚴(yán)格執(zhí)行,確保其安全、完整,及時(shí)辦理貨款結(jié)算和收回;

          (六)發(fā)出商品或提供勞務(wù)之后,財(cái)會(huì)部門是否嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算制度,恰當(dāng)?shù)剡x用結(jié)算方式及時(shí)進(jìn)行款項(xiàng)結(jié)算并確保結(jié)算的正確無誤;

          (七)是否根據(jù)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的原則和企業(yè)的實(shí)際情況,合理地設(shè)置會(huì)計(jì)科目、帳簿,建立完整的核算流程,按規(guī)定的控制程序和方法進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

          第十六條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)是否進(jìn)行成本預(yù)測(cè);成本預(yù)測(cè)的依據(jù)是否可靠、完整,方法是否科學(xué)、合理,結(jié)果是否正確;

          (二)產(chǎn)品成本計(jì)劃是否與利潤(rùn)、銷售、生產(chǎn)等項(xiàng)計(jì)劃和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額相互銜接、協(xié)調(diào),保持先進(jìn)、合理的水平,并進(jìn)行指標(biāo)分解,層層落實(shí);

          (三)是否建立成本歸口分級(jí)管理責(zé)任制,形成縱橫相連的成本控制網(wǎng)絡(luò);

          (四)是否建立健全成本核算的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格、準(zhǔn)確計(jì)量驗(yàn)收,健全原始記錄和先進(jìn)、合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額;

          (五)各項(xiàng)成本費(fèi)用支出是否都經(jīng)主管部門負(fù)責(zé)人審批,所有的原始記錄是否由專人復(fù)核;

          (六)是否正確研究成本計(jì)算對(duì)象、成本計(jì)算期、費(fèi)用歸集的程序和分配的方法,以及成本計(jì)算方法。

          第十七條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)期間費(fèi)用內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)是否根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定期間費(fèi)用項(xiàng)目開支計(jì)劃、預(yù)算、定額,以及相應(yīng)的管理制度,并將計(jì)劃、預(yù)算和定額分解下達(dá)到各部門、各單位;

          (二)各部門、各單位發(fā)生的期間費(fèi)用是否事先提出申請(qǐng),財(cái)會(huì)部門對(duì)照開支標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃和預(yù)算進(jìn)行審核,并經(jīng)主管人員批準(zhǔn)后開支;

          (三)使用經(jīng)費(fèi)的各部門、各單位是否按規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批,財(cái)會(huì)部門的審查、稽核、記帳是否由不同人分管;

          (四)各項(xiàng)費(fèi)用開支是否取得真實(shí)、合法的憑證,并按規(guī)定程序經(jīng)開支部門、單位主管人員審批,財(cái)會(huì)部門審核無誤;

          (五)經(jīng)審核后的各項(xiàng)費(fèi)用開支是否及時(shí)、正確入帳,并于期末全部結(jié)轉(zhuǎn)“本年利潤(rùn)”帳戶;

          (六)是否通過檢查費(fèi)用計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行情況,揭示差異,分析原因,及時(shí)將信息反饋給有關(guān)部門。

          第十八條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)形成內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)是否事先編制年度利潤(rùn)計(jì)劃,并以此為依據(jù)編制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和實(shí)施措施;利潤(rùn)計(jì)劃控制的依據(jù)是否可靠,方法是否科學(xué),計(jì)算是否正確,措施是否切實(shí)可行;

          (二)利潤(rùn)形成是否有嚴(yán)格、合理的職責(zé)分工,不相容職務(wù)是否分離;

          (三)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)是否負(fù)責(zé)日常核算和期末結(jié)帳的審核,財(cái)會(huì)部門是否按規(guī)定的會(huì)計(jì)組織核算程序,及時(shí)、正確地進(jìn)行帳務(wù)處理,并核查其執(zhí)行情況。

          第十九條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)利潤(rùn)分配內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)是否根據(jù)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制訂包括分工責(zé)任制在內(nèi)的利潤(rùn)分配管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行;

          (二)是否設(shè)專人對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)總額進(jìn)行審核,正確確定利潤(rùn)分配基數(shù),并據(jù)此按規(guī)定的利潤(rùn)分配順序及規(guī)定的稅率、比例,由財(cái)會(huì)部門編制“利潤(rùn)分配表”;

          (三)財(cái)會(huì)部門的負(fù)責(zé)人或會(huì)計(jì)主管是否對(duì)“利潤(rùn)分配表”的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審核并簽章;

          (四)會(huì)計(jì)人員是否根據(jù)審核的“利潤(rùn)分配表”填制記帳憑證,經(jīng)主管會(huì)計(jì)審核無誤后及時(shí)登記“利潤(rùn)分配明細(xì)帳”及其他相關(guān)帳戶。

          第二十條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)控制度評(píng)審的主要內(nèi)容:

          (一)是否制定嚴(yán)密的工作程序,明確每一環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、質(zhì)量要求、時(shí)間限制、各崗位人員的職責(zé)和權(quán)限,以及各崗位之間的相互配合和制約關(guān)系;

          (二)是否制定結(jié)帳日程表,對(duì)結(jié)帳程序進(jìn)行合理安排,并規(guī)定每一程序完成的時(shí)限,對(duì)影響結(jié)帳的關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出妥善的對(duì)策;

          (三)對(duì)本期發(fā)生或完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否全部入帳、帳簿與記帳憑證是否一致、復(fù)算發(fā)生額和余額計(jì)算是否正確等,是否嚴(yán)格檢查和核對(duì);在編制會(huì)計(jì)報(bào)表前,是否對(duì)帳簿與記帳憑證及其所附原始憑證之間、各種有關(guān)帳簿之間、帳簿記錄與財(cái)產(chǎn)實(shí)有數(shù)之間進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì),做到帳證、帳帳、帳實(shí)三相符;是否在正確結(jié)帳、認(rèn)真對(duì)帳的基礎(chǔ)上,進(jìn)行試算平衡工作;

          (四)是否嚴(yán)格依據(jù)會(huì)計(jì)制度對(duì)報(bào)表種類、格式、項(xiàng)目排列、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和編制方法的規(guī)定編制每一報(bào)表,并保證每一報(bào)表內(nèi)和不同報(bào)表有數(shù)量對(duì)應(yīng)關(guān)系的項(xiàng)目之間保持應(yīng)有的對(duì)應(yīng)關(guān)系;對(duì)于必須予以反映而會(huì)計(jì)報(bào)表規(guī)定的項(xiàng)目?jī)?nèi)容中無法容納的重要財(cái)務(wù)信息,是否在相關(guān)項(xiàng)目或通過附表,附注等加以說明;

          (五)財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)人或主管會(huì)計(jì)是否對(duì)編制完畢的會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性、合規(guī)性和正確性等進(jìn)行認(rèn)真審核并簽章;

          (六)會(huì)計(jì)報(bào)表是否按月、季或年在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)稅機(jī)關(guān)、開戶銀行、主管部門和國(guó)有資產(chǎn)管理部門。

          第二十一條 審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度評(píng)審的程序和方法:

          (一)收集與描述被審計(jì)單位的內(nèi)控制度;

          (二)健全性與合理性評(píng)價(jià),

          (三)符合性測(cè)試,評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的有效性;

          (四)總體評(píng)價(jià),即通過符合性測(cè)試,評(píng)價(jià)內(nèi)控制度的可信賴程確定其對(duì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的可靠性;

          (五)實(shí)質(zhì)性測(cè)試;

          (六)提出審計(jì)報(bào)告,對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度的健全性、合理性、有效性和可靠性做出實(shí)事求是的評(píng)價(jià),并針對(duì)制度缺陷提出改進(jìn)建議。

          第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

        工程項(xiàng)目策劃書5

          對(duì)園林工程施工項(xiàng)目的有效管理是企業(yè)和項(xiàng)目擁有良好經(jīng)濟(jì)收益的保障,同時(shí)也促進(jìn)了城市的社會(huì)效益。本文在以研究園林綠化工程項(xiàng)目管理的基本方法為基礎(chǔ),討論了其進(jìn)度的控制方式,進(jìn)一步闡述降低其成本的方式,最后指出了安全生產(chǎn)對(duì)于園林綠化施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行的重要性。

          【關(guān)鍵詞】園林綠化;工程項(xiàng)目;管理措施

          城市綠化不僅是城市環(huán)境優(yōu)劣的保障, 也是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容,同時(shí)還在一定程度上改善了城市的生態(tài)環(huán)境,繼而提高了市民的生活質(zhì)量。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛,在以構(gòu)建和諧社會(huì)的總目標(biāo)下,我國(guó)的城市綠化工作被提上日程。

          盡管目前已經(jīng)取得了客觀的成績(jī),但是仍然存在諸多問題。園林綠化工程是解決這些隱性問題的根本手段, 那么如何有效地進(jìn)行園林綠化工程項(xiàng)目,則是本文的主要內(nèi)容,也是我國(guó)目前急需關(guān)注的一個(gè)問題。

          行文將從四個(gè)方面展開: 一、合理管理園林綠化施工項(xiàng)目;二、嚴(yán)格保證園林綠化施工質(zhì)量;三、有效減少園林綠化施工項(xiàng)目成本;四、保障園林綠化施工項(xiàng)目安全。

          1.有效管理園林綠化施工項(xiàng)目采用正確的方法是有效管理園林綠化施工項(xiàng)目的基礎(chǔ),自20 世紀(jì)50 年代目標(biāo)管理方法目被美國(guó)的德魯克創(chuàng)建以來,被廣泛地運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)管理的方方面面,也是目前我國(guó)園林綠化施工項(xiàng)目管理的主要方法, 這由園林綠化項(xiàng)目管理以進(jìn)行項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)控制為基本任務(wù)的特性所決定的。目標(biāo)管理即是指集合所有員工共同參與工作目標(biāo)的制定工作,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和行為科學(xué)的方法,讓員工在事業(yè)感、自尊和競(jìng)爭(zhēng)中是現(xiàn)在我控制,努力朝目標(biāo)奮斗。也就是說,其精神是讓目標(biāo)指導(dǎo)行動(dòng)。

          2.嚴(yán)格保證園林綠化施工質(zhì)量隨著人民生活水平的不斷提高, 園林綠化也日益受到重視,而綠化工程施工中的問題也是不斷凸顯。只有在施工過程中掌握工程原理的基礎(chǔ)上,具備良好的施工現(xiàn)場(chǎng)技能,才能保障工程質(zhì)量。簡(jiǎn)單來說,良好的施工質(zhì)量是園林綠化工程成敗的基礎(chǔ),由于目前園林綠化施工人員的素質(zhì)良莠不齊,導(dǎo)致在園林綠化施工項(xiàng)目中存在了很多隱性的.問題,主要表現(xiàn)為:園林綠化設(shè)計(jì)意識(shí)淡薄、施工人員缺少相應(yīng)的專業(yè)操作技能,整體操作不規(guī)范。要想嚴(yán)格保證園林綠化施工質(zhì)量,就必須正視這些問題,筆者認(rèn)為我們可以從以下幾個(gè)方面來進(jìn)行操作:

          (1)建立合格的專業(yè)隊(duì)伍,對(duì)綠化施工人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),確保施工作業(yè)的專業(yè)性。嚴(yán)格依照設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行,定點(diǎn)、放線、平整土地、苗木選擇、綠化栽植等各環(huán)節(jié)的規(guī)范性技術(shù)操作,以達(dá)到設(shè)計(jì)效果。

          (2)對(duì)綠化施工中采取人員捆綁責(zé)任制、完善工程監(jiān)理制度的同時(shí),嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行施工,保證設(shè)計(jì)的每個(gè)細(xì)節(jié)和每到施工都是規(guī)范操作的。

         。3)施工前,要做好綠化施工項(xiàng)目中可能遇到問題的分析工作,并且提出相應(yīng)的對(duì)策。特別是在反季節(jié)施工中對(duì)樹種的選擇、時(shí)間及人員的安排等各方面,采取及時(shí)有效措施,保證樹木成活率。

         。4)對(duì)驗(yàn)收工作嚴(yán)格把關(guān),強(qiáng)化驗(yàn)收的高標(biāo)準(zhǔn)保證施工質(zhì)量,堅(jiān)決打擊垃圾工程。此外,對(duì)于綠化工程的事后管護(hù)也是十分必要的,主要可以從灌溉、施肥、修剪、病蟲害防治等多方面進(jìn)行綜合管理,它是綠地質(zhì)量和效果的長(zhǎng)期保障。

          3.有效控制園林綠化施工項(xiàng)目成本降低工程造價(jià)園林綠化施工管理中的一項(xiàng)重要任務(wù),有效減少園林綠化施工項(xiàng)目成本是保障項(xiàng)目企業(yè)和業(yè)主最大收益的主要途徑,但并意味著只節(jié)流不開源,而是應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的方法來進(jìn)行園林綠化施工項(xiàng)目成本的降低。園林綠化施工管理中重要的一項(xiàng)任務(wù)就是降低工程造價(jià), 也就是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制。成本控制通常是指在項(xiàng)目成本形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的能力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,力求將成本、費(fèi)用降到最低,以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而構(gòu)成園林綠化企業(yè)施工項(xiàng)目成本的主要有直接成本和間接成本兩個(gè)方面,其中直接成本主要是指種植土方費(fèi)、工程苗木費(fèi)、種植人工費(fèi)、輔助材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)等,間接成本則主要包括管理人員工資、管理人員工資附加費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)等其它間接費(fèi)用項(xiàng)目。在諸多因素構(gòu)成的項(xiàng)目成本中, 如何有效控制園林綠化施工項(xiàng)目成本則成了非常棘手的問題了。

          這就需要我們堅(jiān)守園林綠化施工成本控制的基本原則,其主要包括:全員控制原則,全程控制原則,中間控制原則,目標(biāo)管理原則,堅(jiān)持節(jié)約原則,例外管理原則。筆者從兩個(gè)面來減少園林綠化施工項(xiàng)目成本, 使其園林綠化施工項(xiàng)目不僅在在經(jīng)濟(jì)上收益大,且保障良好的工程質(zhì)量,具體敘述如下:

         。1)采取內(nèi)部招投標(biāo)模式,在保障工程質(zhì)量的前提下降低成本;(2)對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目中的重頭開支實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,防止浪費(fèi)資金;(3)把施工圖的預(yù)算作為控制成本支出的方法之一。也就是說,在控制綠化施工項(xiàng)目成本時(shí),依照施工圖的預(yù)算來實(shí)施“以收定支”,或者說“量入為出”的有效方法。

          以施工圖預(yù)算控制成本支出。在施工項(xiàng)目的成本控制中,按施工圖預(yù)算實(shí)行“以收定支”,或者叫“量入為出”是最有效的方法之一;(4)強(qiáng)化綠化施工質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制質(zhì)量成本。一方面是將停工、返工損失控制在預(yù)算的1%以內(nèi),另一方面則需盡量降低質(zhì)量過剩的支出,最后則需杜絕劣質(zhì)材料的額外支出,完善材料驗(yàn)收制度。

         。6)采取以考核的方式,來制定獎(jiǎng)懲制度,來降低成本。主要是為了調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的完成集體目標(biāo)的積極性, 使其自主為施工項(xiàng)目的成本降低做貢獻(xiàn)。

          4.保障園林綠化施工項(xiàng)目安全所謂園林綠化施工項(xiàng)目安全管理,即是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng),通過對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制,來減少或消除生產(chǎn)因素中不安全的行為和狀態(tài),為施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行提供保障。

          (1)堅(jiān)守安全管理原則即是要求堅(jiān)守安全與生產(chǎn)同步,將安全時(shí)刻與生產(chǎn)緊密相連,使之促進(jìn)和保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。在這個(gè) 的需要,也是社會(huì)發(fā)展、項(xiàng)目管理日趨專業(yè)化的必然產(chǎn)物。

          在我國(guó),目前已形成“業(yè)主、承包商、監(jiān)理”的三元化管理的基本格局,這對(duì)不斷提高工程項(xiàng)目的管理水平、有效控制工程造價(jià)起到了巨大的推動(dòng)作用。目前,建設(shè)監(jiān)理制度已普遍展開并不斷完善,它作為工程項(xiàng)目管理的成熟經(jīng)驗(yàn),必將成為我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理必須遵循的制度。

          總之,不管是業(yè)主還是施工承包單位,都應(yīng)從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),對(duì)工程實(shí)施全方位、全過程的管理,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)工程造價(jià)實(shí)施控制,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。我們相信,隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和我們的共同努力,工程造價(jià)管理工作將會(huì)不斷完善, 企業(yè)的管理水平及經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)得到進(jìn)一步的提高。

        工程項(xiàng)目策劃書6

          1 項(xiàng)目概況

          1.1 項(xiàng)目名稱

          XXXX工程PPP項(xiàng)目(下稱“本項(xiàng)目”)。

          1.2 項(xiàng)目?jī)?nèi)容和投資規(guī)模

          本項(xiàng)目是XXXX

          項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括紅線范圍內(nèi)XXX工程、XXX工程、排水工程、XXX工程、XXX工程、交叉工程、附屬工程(照明工程、綠化景觀工程)、交通工程及沿線設(shè)施等。運(yùn)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容包括XXXX等沿線設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)、沿線區(qū)域廣告、路燈節(jié)能、綠化維護(hù)等。

          本項(xiàng)目總投資額為XXXX萬元。

          1.3 項(xiàng)目區(qū)位

          本項(xiàng)目位于XXXX。

          1.4 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

          本項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)區(qū)域的開發(fā)建設(shè)具有重要意義:

          第一,本項(xiàng)目是XXX有利于支撐和引導(dǎo)沿線組團(tuán)(片區(qū))的開發(fā)和建設(shè)。

          第二,本項(xiàng)目將XXXX帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

          第三,本項(xiàng)目整合XXXX具有重要作用。

          1.5 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

          各項(xiàng)前期工作已按照相關(guān)法律法規(guī)的要求同步開展。

          1.6 項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

          根據(jù)XXX相關(guān)精神,本項(xiàng)目擬于XXX啟動(dòng)項(xiàng)目采購(gòu)程序,項(xiàng)目建設(shè)期暫定為XXX月。

          2 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)

          2.1 項(xiàng)目工作組織

          以公平、公正、公開、擇優(yōu)的原則選擇合作社會(huì)資本,并與依法選定的社會(huì)資本簽訂PPP協(xié)議。

          2.2 基本模式

          本項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作,依據(jù)XXX文件,項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括委托運(yùn)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營(yíng)-移交和改建-運(yùn)營(yíng)-移交等。項(xiàng)目公司將項(xiàng)目設(shè)施完好、完整、無償?shù)匾平唤o指定機(jī)構(gòu)。

          2.3 項(xiàng)目交易總體結(jié)構(gòu)體系

          1.XXX作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。

          2.XXXX通過公開招標(biāo)方式選擇中選社會(huì)資本。

          3.按照XXX%的比例簽署《PPP協(xié)議》和《公司章程》,并注入資本金。

          4.XXX簽署《PPP協(xié)議》,授予項(xiàng)目公司本項(xiàng)目的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),以及項(xiàng)目投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作。

          5.項(xiàng)目公司通過在合作經(jīng)營(yíng)期內(nèi)以補(bǔ)償經(jīng)營(yíng)成本、繳納稅金并獲取合理投資回報(bào)。

          6.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》XXX款,本項(xiàng)目擬采用社會(huì)資本的招標(biāo)方式,項(xiàng)目公司成立后,由中選社會(huì)資本承擔(dān)項(xiàng)目的施工總承包任務(wù)。

          7.如果使用財(cái)務(wù)杠桿,項(xiàng)目公司應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)簽訂《融資協(xié)議》進(jìn)行項(xiàng)目融資。

          8.在合作經(jīng)營(yíng)期內(nèi),XXX對(duì)項(xiàng)目公司的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。

          9.合作經(jīng)營(yíng)期屆滿后,項(xiàng)目公司應(yīng)按照《PPP協(xié)議》約定,將本項(xiàng)目設(shè)施無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保地移交給指定機(jī)構(gòu)。

          2.4 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)

          根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),本項(xiàng)目擬設(shè)計(jì)的融資結(jié)構(gòu)為:資本金占項(xiàng)目投資總額的XXX銀行貸款、股東貸款等方式籌集,具體融資工作由中標(biāo)的社會(huì)資本方全權(quán)承擔(dān)。

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