建筑工程項(xiàng)目策劃書3篇
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建筑工程項(xiàng)目策劃書1
一、工程建設(shè)的重要意義
建設(shè)xx高速公路綠色通道工程,是實(shí)施“西部大開發(fā),xx大發(fā)展”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是我市實(shí)施的9條主干公路綠色通道網(wǎng)絡(luò)工程的重要組成部分,也是改善生態(tài)環(huán)境、美化古城xx、提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量、滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。實(shí)施這一工程,不但能夠增加我市的綠地面積,降低各種廢氣和揚(yáng)塵對(duì)大氣的污染,而且能夠促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)健康發(fā)展。
二、工程建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境為中心,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)多效益的生態(tài)公益林為手段,以實(shí)現(xiàn)秀美山川,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,充分發(fā)揮生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)原則
1.堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一供苗、分區(qū)縣組織實(shí)施的原則。
2.堅(jiān)持土地權(quán)屬不變,由區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村調(diào)整解決的原則。
3.堅(jiān)持適地適樹,質(zhì)量?jī)?yōu)先,綠化與美化相結(jié)合的原則。
4.堅(jiān)持國家、集體、個(gè)人一起上,誰綠化誰所有,誰投資誰受益,誰經(jīng)營誰得利或不栽無主樹,不造無主林的原則。
三、主要建設(shè)內(nèi)容
(一)建設(shè)范圍
xx高速公路可綠化里程42.6公里(正在施工的待綠化路段4.5公里),其中xx9公里(待綠化4.5公里),xx16.5公里,xx8.6公里,xx8.5公里。林帶寬度為鐵絲網(wǎng)外10米,林帶折合總面積1278畝。
(二)建設(shè)期限及樹種配置栽植要求
1.工程任務(wù)于20xx年3月底前完成。
2.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)原則,樹種配置為:鐵絲網(wǎng)外0.5米栽一行欒樹,株距3米;欒樹外2米栽4行楊樹,株行距2m×2m。楊樹品種為107楊和三倍體毛白楊,要求分品種成片(段)純林栽植。
3.苗木規(guī)格:要求苗高3.5米以上,地徑(欒樹胸徑)2.5厘米以上,生長(zhǎng)健壯、端直,無病蟲危害。
4.栽植要求:采用優(yōu)質(zhì)苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑規(guī)格為60×60×60厘米。栽前澆底水,栽后踏實(shí)并澆足定根水,確保苗木發(fā)芽成活,樹干1.2米處以下涂白。
(三)種苗需要量
該工程共需苗木19.9萬株,其中楊樹17.1萬株,欒樹2.8萬株(詳見附表1)。分區(qū)、縣如下:
區(qū)綠化里程9公里,需苗木4.2萬株,其中楊樹3.6萬株,欒樹0.6萬株。
縣綠化里程16.5公里,需苗木7.7萬株,其中楊樹6.6萬株,欒樹1.1萬株。
區(qū)綠化里程8.6公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
區(qū)綠化里程8.5公里,需苗木4.0萬株,其中楊樹3.43萬株,欒樹0.57萬株。
四、投資分配方案
該工程是山川秀美工程的重要組成部分,也是我市綠色通道建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),工程由各區(qū)縣按照統(tǒng)一規(guī)劃,組織實(shí)施,市財(cái)政給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,每公里補(bǔ)助栽植和管護(hù)費(fèi)3.5萬元。為了確保工程質(zhì)量,種苗全部由市現(xiàn)代化綜合苗圃提供。
工程總投資300萬元,其中種苗費(fèi)110.76萬元(每公里2.6萬元),區(qū)縣栽植和管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)149.1萬元,技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)6萬元,監(jiān)理費(fèi)7萬元,管理費(fèi)5萬元,設(shè)計(jì)費(fèi)2.14萬元,不可預(yù)見費(fèi)20萬元(用于種苗增加及不可抗拒自然災(zāi)害引起的苗木補(bǔ)植等)。
分區(qū)縣、分路段補(bǔ)助如下:
區(qū)綠化里程9公里,投資31.5萬元。
縣綠化里程16.5公里,投資57.75萬元。
區(qū)綠化里程8.6公里,投資30.1萬元。
區(qū)綠化里程8.5公里,投資29.75萬元。
五、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
有關(guān)區(qū)縣要高度重視xx高速公路綠色通道工程建設(shè),要把這一工程擺到重要議事日程,要站在西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這一工程的重要意義。要廣泛宣傳和發(fā)動(dòng),組織各方面的力量,投入到xx高速公路綠色通道工程建設(shè)中去,力求取得新的更好的成效。
(二)建立健全技術(shù)和質(zhì)量保證體系
市林業(yè)局從市林業(yè)站抽調(diào)6—8名專業(yè)技術(shù)人員組成技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理小組,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、苗木評(píng)價(jià)和質(zhì)量監(jiān)理等工作。各區(qū)縣要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),在市上監(jiān)理人員的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好工程質(zhì)量。要遵守先挖好栽植坑,經(jīng)驗(yàn)收合格后再調(diào)運(yùn)苗木栽植的程序,嚴(yán)禁苗木運(yùn)到后再組織挖坑栽植。必須做到當(dāng)日起苗,當(dāng)日運(yùn)輸,當(dāng)日栽植。栽后要澆足定根水,確保苗木成活。
(三)認(rèn)真檢查驗(yàn)收,積極抓好落實(shí)
各區(qū)縣要在2月底前做好思想發(fā)動(dòng)、土地調(diào)整等施工的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月初發(fā)動(dòng)群眾,大搞栽植活動(dòng),確保按時(shí)完成任務(wù)。20xx年6月底,市上將組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)完成好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完成差的給予通報(bào)批評(píng),限期完成任務(wù),并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。檢查驗(yàn)收后,對(duì)成活保存率不高的路段,各區(qū)縣秋季必須進(jìn)行補(bǔ)植,市上不再給予補(bǔ)助。無論任何形式的土地,嚴(yán)禁在林帶中套種高干作物,確保栽植成果。
(四)建立管護(hù)責(zé)任,鞏固造林成果
各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際,制定出切實(shí)可行的管護(hù)措施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。今后,凡地方政府負(fù)責(zé)的縣、鄉(xiāng)、村道路綠化用地可推行農(nóng)民自愿出地、國家出苗、個(gè)體承包造林管護(hù)、收益歸已,實(shí)行誰造林誰受益的政策。也可采取拍賣、承包、反租倒包等形式,解決好工程用地,要通過明晰產(chǎn)權(quán)、明晰責(zé)任人來調(diào)動(dòng)各方面參與工程建設(shè)的積極性,以鞏固造林成果。
建筑工程項(xiàng)目策劃書2
第一章 編制說明及工程概況
一、編制說明
1、編制目的
本施工策劃書體現(xiàn)我項(xiàng)目部用科學(xué)合理的管理方法,完全實(shí)現(xiàn)該工程各項(xiàng)目標(biāo)的總體施工部署,是指導(dǎo)施工的大綱。
2、編制依據(jù)
。1)全套施工圖紙; (2)招標(biāo)文件、圖紙答疑(3)現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境、施工條件;
。4)國家現(xiàn)行的建筑法律、法規(guī)、條例、操作規(guī)程及施工工藝; (5)公司制定的《質(zhì)量手冊(cè)》、《程序文件》。
二、工程概況
本工程為航天四院經(jīng)濟(jì)適用性高層住宅建設(shè)項(xiàng)目二區(qū)高層住宅工程,施工地點(diǎn)位于陜西省西安市灞橋區(qū),建設(shè)單位為中國航天科技集團(tuán)公司第四研究院。
1、建筑工程概況
本工程設(shè)計(jì)使用年限為50年,建筑工程等級(jí)一級(jí),屋面防水等級(jí)I級(jí),建筑結(jié)構(gòu)類型為剪力墻結(jié)構(gòu),建筑物抗震設(shè)防烈度八度,建筑層數(shù)為地上三十三層,地下一層,建筑高度為96.15m。
2、結(jié)構(gòu)工程概況
本工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為甲級(jí),人防抗力等級(jí)為甲類核6常6,黃土地區(qū)建筑物分類為甲類,本工程設(shè)計(jì)標(biāo)高±0.000相當(dāng)于絕對(duì)高程440.65m,本工程砌塊砂漿潮濕房間采用水泥砂漿,其余采用預(yù)拌砂漿。
3、本項(xiàng)目工程管理的特點(diǎn)和難點(diǎn)
。1)要求達(dá)到市優(yōu)質(zhì)工程和省文明工地要求。 (2)施工質(zhì)量要求高,管理難度大。 (3)一次性開工面積較大,工程量較多。 (4)本工程工期較緊。
第二章 項(xiàng)目的組織架構(gòu)與崗位職責(zé)
1、項(xiàng)目中心組織構(gòu)架
項(xiàng)目采用總承包的管理模式,組建總承包項(xiàng)目部,將工程劃分為幾個(gè)部分,分包給具有實(shí)力的專業(yè)公司施工,總包項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督、驗(yàn)收。組織機(jī)構(gòu)采用了直線職能式的組織機(jī)構(gòu)形式,以利于明確職責(zé)、強(qiáng)化管理、便于協(xié)調(diào),指令明確。
2、項(xiàng)目中心工作職責(zé)及崗位職責(zé)
(1)部門經(jīng)理:
①組織帶領(lǐng)公司工程技術(shù)管理人員對(duì)開發(fā)項(xiàng)目編制《工程管理策劃書》以及工程建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保工程建造過程的品質(zhì)管理。
②組織落實(shí)工程管理策劃要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。
、鄱睫k項(xiàng)目部在整個(gè)施工過程的各種證照、批文辦理,確保項(xiàng)目按期施工、竣工驗(yàn)收。
④審核項(xiàng)目部《工程管理月報(bào)》,及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全等執(zhí)行狀況。
、荻ㄆ跈z查、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目部的工程管理工作,發(fā)現(xiàn)重大偏差進(jìn)行及時(shí)的糾偏處理和跟蹤檢查,控制現(xiàn)場(chǎng)簽證及其他無效成本的發(fā)生。
⑥參與項(xiàng)目工程的供應(yīng)商、勞務(wù)承包商的日常管理。
、呓M織施工現(xiàn)場(chǎng)大檢查,對(duì)質(zhì)量缺陷和隱患進(jìn)行指導(dǎo)整改,確保工程的順利施工。
、嘭(fù)責(zé)擬定本部門團(tuán)隊(duì)的人員招聘計(jì)劃并進(jìn)行入職把關(guān),人員資質(zhì)認(rèn)證、培訓(xùn)及日常管理工作。
⑨負(fù)責(zé)本部門各崗位績(jī)效指標(biāo)確定和績(jī)效考核管理工作。
、庳(fù)責(zé)本部門員工的職業(yè)生涯規(guī)劃和團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)工作。
(2)項(xiàng)目工程師:
、賲f(xié)調(diào)安排各專業(yè)工程師進(jìn)行工程管理策劃及工程建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,確保工程建造過程的品質(zhì)管理。
、谪(fù)責(zé)建立并動(dòng)態(tài)修訂、完善公司的工程管理規(guī)范、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,規(guī)范和提高公司整體的工程管理水平。
、鄱ㄆ跈z查、指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目部的技術(shù)管理工作。
、軈⑴c工程類、材料及設(shè)備類的招投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)書和合同技術(shù)條款。
、菥幹剖┕がF(xiàn)場(chǎng)的施工方案、協(xié)助建設(shè)單位解決技術(shù)難題、提供技術(shù)和專業(yè)支持。
、薨凑詹块T績(jī)效指標(biāo)完成績(jī)效要求工作。
、咄瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
(3)工程管理人員:
、佟豆こ坦芾聿邉潟分屑夹g(shù)細(xì)節(jié)的編寫及工程建造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
、谪(fù)責(zé)建立并動(dòng)態(tài)修訂、完善公司的工程管理規(guī)范、工程建造標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。
、鄱ㄆ跈z查、指導(dǎo)、監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工作。
④參與工程類、材料及設(shè)備類的招投標(biāo)工作。
⑤實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的施工方案、協(xié)助解決技術(shù)難題、提供技術(shù)和專業(yè)支持。
、迏f(xié)助勞務(wù)單位以及分包施工班組的管理工作。
、哌M(jìn)行工程施工中的檢查,對(duì)質(zhì)量缺陷和隱患進(jìn)行指導(dǎo)整改,確保工程的順利進(jìn)行。
⑧完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
(4)工程內(nèi)業(yè):
、偈占、整理、登記、保管好項(xiàng)目工程中辦理的文件和相關(guān)手續(xù)。
、谧龊庙(xiàng)目部與建設(shè),設(shè)計(jì),監(jiān)理以及勞務(wù)方在工程中所有簽字文件的收發(fā)存檔工作。
、圬(fù)責(zé)工程所有工程圖紙資料的'整理、保管和歸檔工作。
④負(fù)責(zé)收集和保管好工程中所有核定單、工作函、通知、會(huì)議紀(jì)要等文件資料。
、莨こ炭⒐ず,及時(shí)辦好工程檔案的裝訂、移交工作,確保工程及時(shí)順利完成建設(shè)工程綜合驗(yàn)收工作。
、迏f(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好質(zhì)量管理體系、部門流程體系運(yùn)轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。
、甙凑詹块T績(jī)效指標(biāo)完成績(jī)效要求工作。
、嗤瓿深I(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。
第三章 工程進(jìn)度管理
1、項(xiàng)目總控制計(jì)劃
項(xiàng)目開工前由項(xiàng)目部根據(jù)合同工期目標(biāo)編制施工總計(jì)劃,經(jīng)公司相關(guān)部門批準(zhǔn)后,由工程部負(fù)責(zé)備案。
2、工程進(jìn)度計(jì)劃的特點(diǎn)
。1)各施工單位交叉作業(yè),互相影響
。2)施工順序復(fù)雜多變
3、工程進(jìn)度控制措施
。1)施工進(jìn)度計(jì)劃審核
項(xiàng)目部編制工程總體施工進(jìn)度計(jì)劃,并組織公司相關(guān)部門對(duì)計(jì)劃進(jìn)行討論和評(píng)審,并填寫項(xiàng)目施工進(jìn)度控制計(jì)劃評(píng)審記錄,以保證計(jì)劃的可行性和嚴(yán)肅性,并認(rèn)真審核。
。2)施工過程中施工進(jìn)度計(jì)劃審核
項(xiàng)目部根據(jù)審核后的總體施工進(jìn)度計(jì)劃安排實(shí)施工程的施工。
建筑工程項(xiàng)目策劃書3
一、落實(shí)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制
1、部門職責(zé)
(1)市國土資源局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理、工程招標(biāo)、資金管理、竣工驗(yàn)收和成果管理。
(2)市推進(jìn)辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)民集中方案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提出工作建議,竣工后對(duì)項(xiàng)目整體效益進(jìn)行綜合評(píng)估。
(3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目區(qū)新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的實(shí)施。
(4)市建設(shè)局。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施配套、農(nóng)戶建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。
(5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)土地平整規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測(cè)、耕地質(zhì)量和基本農(nóng)田保護(hù)建設(shè);負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案,負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。
(6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。
(7)市交通局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村村道和客運(yùn)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。
(8)市發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)督工作。
(9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)建設(shè)和天然林保護(hù)、退耕還林工作。
(10)市財(cái)政局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管工作。
(11)市審計(jì)局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)工程資金使用和工程量完成情況的審計(jì)工作。
(12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案,實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)察。
(13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)組織召開各種會(huì)議,做好宣傳動(dòng)員工作。
(2)會(huì)同市有關(guān)部門,組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施工作。
(3)及時(shí)處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種矛盾糾紛,保證工程順利實(shí)施。
(4)制定和組織實(shí)施土地調(diào)整方案,會(huì)同村、社落實(shí)土地承包經(jīng)營權(quán)。
(5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點(diǎn)、補(bǔ)償、清除工作。
(6)負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后排灌和道路等設(shè)施的管理工作。
3、村社工作職責(zé)
(1)村工作職責(zé)
A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳動(dòng)員工作。
B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建設(shè)占地的土地調(diào)整,土地承包落實(shí)和協(xié)調(diào)化解相關(guān)矛盾。
C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,交由群眾討論同意后進(jìn)行實(shí)施。
(2)社工作職責(zé)
A、認(rèn)真貫徹上級(jí)損毀土地整理復(fù)墾方針政策,負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。
B、做好各項(xiàng)工程建設(shè)到各村民的協(xié)調(diào)工作,積極配合損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展,保證施工隊(duì)正常施工。
C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建設(shè)占地的土地調(diào)整工作,落實(shí)好土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
二、建立健全各項(xiàng)管理制度
1、項(xiàng)目法人制度。國土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位,履行實(shí)施、竣工驗(yàn)收、資金使用全過程的管理職能,向市國土資源局負(fù)責(zé)。
2、公告制度。凡是與項(xiàng)目區(qū)群眾利益有關(guān)的事項(xiàng),必須定期公告,包括項(xiàng)目建設(shè)范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計(jì),各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示,公示時(shí)間為7天以上,群眾無異才予以實(shí)施,全面接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步得到群眾的支持和參與。
3、招投標(biāo)制度。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》,省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于“金土地工程”項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知》精神,做好招標(biāo)比選等工作,依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、勘測(cè)、施工單位。
4、施工監(jiān)理制度。在項(xiàng)目實(shí)施中,由項(xiàng)目法人單位委托監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的進(jìn)出場(chǎng)材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)行全程監(jiān)控,確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求、確保項(xiàng)目投資控制在預(yù)算之內(nèi)。
5、合同制度。施工建設(shè)項(xiàng)目必須由施工單位與項(xiàng)目法人單位簽訂承包合同,以合同內(nèi)容來體現(xiàn)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施。
6、審批制度。一是市級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必須按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)施工,不得擅自更改和調(diào)整,若需調(diào)整,須逐級(jí)上報(bào),經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實(shí)施,擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計(jì)的,甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費(fèi)用,所產(chǎn)生的費(fèi)用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程,必須經(jīng)監(jiān)理部門確認(rèn),報(bào)經(jīng)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后才予以實(shí)施。三是嚴(yán)格資金審批,每月工程完成情況經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和驗(yàn)收合格,報(bào)項(xiàng)目法人單位批準(zhǔn)后,才能申請(qǐng)資金的撥付。
三、建立項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、建立項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會(huì)組成項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)一人,副指揮長(zhǎng)兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補(bǔ)償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、矛盾協(xié)調(diào)組。
2、成立村民代表監(jiān)督小組。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)督小組人員7~9人,組成村民監(jiān)督小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是:負(fù)責(zé)收集和反映村民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)督工程實(shí)施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。
四、項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)償政策和標(biāo)準(zhǔn)
施工過程中損壞糧食作物一次性補(bǔ)償300元/畝。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
(一)、管理原則
1、專款專用的原則。項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S茫魏螁挝缓蛡(gè)人不得截留或擠占。
2、集中統(tǒng)一管理的原則。由市財(cái)政建立專戶,由市國土資源局建立專帳,單獨(dú)核算,集中管理,統(tǒng)一支付。
3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體研究、民主決策、嚴(yán)格審計(jì)管理,確保公開透明。
(二)、經(jīng)費(fèi)開支范圍
項(xiàng)目資金的使用范圍為組織、實(shí)施、管理項(xiàng)目發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)與不可預(yù)見費(fèi)等。
1、前期工作經(jīng)費(fèi)。是指項(xiàng)目在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括:項(xiàng)目立項(xiàng)審查及報(bào)批,項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測(cè)費(fèi)、項(xiàng)目招標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)等。前期工作經(jīng)費(fèi)按施工費(fèi)5%核定。
2、工程施工費(fèi)。是指在整理區(qū)內(nèi)實(shí)施的土地平整等各項(xiàng)工程發(fā)生的支出,包括:直接人工費(fèi)、材料費(fèi)及其它直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和各種稅金。
3、竣工驗(yàn)收費(fèi)。是指工程完工后,因項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、決算等發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括:項(xiàng)目工程驗(yàn)收費(fèi)、項(xiàng)目決算的編制及決算的審計(jì)費(fèi),整理后土地的評(píng)估與登記費(fèi)、基本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費(fèi)等該項(xiàng)費(fèi)用按工程施工費(fèi)預(yù)算的3%核定。
4、業(yè)主管理費(fèi)。是指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出,主要包括:項(xiàng)目管理人員的基本工資、福利補(bǔ)助以及公務(wù)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和其它費(fèi)用。該項(xiàng)費(fèi)用按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的2%核定。
5、不可預(yù)見費(fèi)。是指項(xiàng)目施工過程中因自然災(zāi)害、設(shè)計(jì)變更等增加的費(fèi)用。不可預(yù)見費(fèi)按前期工作費(fèi)、工程施工費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)三項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用之和的3%核定。
(三)、資金的撥付
1、青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)。青苗及附作物補(bǔ)償費(fèi)分階段撥付給項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)督管理,具體操作程序是:現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、清點(diǎn)(經(jīng)辦人簽字)—公示(7天)—核定(核定人員簽字)—指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字—兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)—返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必須將上階段已支付的帳目交清,發(fā)現(xiàn)有截留、挪用的現(xiàn)象,立即停止支付下階段經(jīng)費(fèi),并報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。
根據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實(shí)際金額進(jìn)行結(jié)算,未用完資金必須全額退回市國土資源局,禁止留作他用。
2、工程施工費(fèi)。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。具體操作程序是:施工單位申報(bào)月進(jìn)度表—現(xiàn)場(chǎng)代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、核定—市國土資源局有關(guān)科室審核—局領(lǐng)導(dǎo)審批—財(cái)務(wù)科撥款、做帳。