創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)心得體會(huì)范文
機(jī)關(guān)在一個(gè)城市的發(fā)展中起著舉足輕重的作用,機(jī)關(guān)是一個(gè)城市的形象,也是城市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的助推器,機(jī)關(guān)工作質(zhì)量的好壞、效率的高低、績(jī)效的優(yōu)劣直接影響著城市發(fā)展的軟環(huán)境。黨的十六大《報(bào)告》提出了“深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,推行電子政務(wù),提高行政效率,降低行政成本,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”的要求。20xx年以來(lái),我市先后實(shí)施了“五項(xiàng)工程”(轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范審批、政務(wù)公開(kāi)、依法行政、效能監(jiān)督)、建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型)、實(shí)行機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考核、開(kāi)展“雙學(xué)三創(chuàng)”、“三快一提高”活動(dòng)等機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),取得了很好的效果,極大地推動(dòng)了和諧青島、文明青島、繁榮青島建設(shè)。通過(guò)市直機(jī)關(guān)工委組織的第九期干部系統(tǒng)培訓(xùn),筆者認(rèn)為:要使創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展得扎實(shí)有效,不流于形式,應(yīng)該在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、充分認(rèn)識(shí)高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)的重要意義
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展和WTO后過(guò)渡期的逐步推進(jìn),城市間日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在軟實(shí)力、軟環(huán)境的較量上。對(duì)一個(gè)城市而言,要想在競(jìng)爭(zhēng)浪潮中立于潮頭,必須加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。軟環(huán)境建設(shè)大概有五個(gè)方面:第一是領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力;第二是社會(huì)的法治程度,是不是依法辦事;第三就是社會(huì)的事業(yè)和保障程度;四是人才高地;五是機(jī)關(guān)的效率。而機(jī)關(guān)是一個(gè)地方發(fā)展軟環(huán)境的核心。
機(jī)關(guān)的形象決定了一個(gè)區(qū)域黨和政府在人民群眾中的形象。老百姓評(píng)價(jià)黨和政府,主要是從老百姓打交道更多的機(jī)關(guān)各部門和基層去看,機(jī)關(guān)的工作效率決定了一個(gè)地區(qū)的工作效率,機(jī)關(guān)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),機(jī)關(guān)公務(wù)員的能力和素質(zhì),決定了這個(gè)地方軟環(huán)境的狀況,決定了當(dāng)?shù)攸h和政府的執(zhí)政能力,決定了地方發(fā)展。所以,黨政機(jī)關(guān)建設(shè)是十分重要的,必須要擺在突出的位置上來(lái)抓,對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),具有重要意義。
二、要在完善高績(jī)效管理體系上下功夫
建立績(jī)效管理體系必須把注重成本、效率、效益、質(zhì)量、公正與廉潔等理念要素貫穿到工作目標(biāo)制定、目標(biāo)實(shí)施、考核激勵(lì)等各個(gè)環(huán)節(jié),使機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和工作效能實(shí)現(xiàn)新的提高,多出優(yōu)質(zhì)工作成績(jī),以達(dá)到“施政成本低、法制意識(shí)強(qiáng)、管理績(jī)效高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)”的機(jī)關(guān)治理模式。要按照工作落實(shí)“快”、服務(wù)流程“清”、信息化手段“高”的要求,使整個(gè)機(jī)關(guān)工作環(huán)環(huán)相扣,各個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)工作有章可循、有條不紊地進(jìn)行。
建立績(jī)效管理體系,簡(jiǎn)單地說(shuō)就是要解決工作秩序、優(yōu)化工作成果。目前黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部關(guān)系不順,職責(zé)范圍不明,秩序雜亂、忙閑不均、工作效率低,扯皮、推諉、一些環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象仍然不同程度地存在,有的機(jī)關(guān)還比較嚴(yán)重,在工作中因程序復(fù)雜、行動(dòng)遲慢,錯(cuò)過(guò)解決問(wèn)題的機(jī)會(huì),或因?yàn)槭杪,處事不夠?jǐn)慎周密,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)或群眾有意見(jiàn)的情況在一些單位還依然比較常見(jiàn)。這些問(wèn)題的存在,不僅有損黨政機(jī)關(guān)的形象,而且也會(huì)給黨政機(jī)關(guān)本身和領(lǐng)導(dǎo)工作造成妨礙。建立績(jī)效管理體系的有效途徑,就要積極推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造,優(yōu)化機(jī)關(guān)處室工作的“線路圖”和“時(shí)間表”,形成科學(xué)的工作程序,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)定嚴(yán)格的工作紀(jì)律,使各個(gè)部門都各司其職,各盡其責(zé),使黨政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作在機(jī)關(guān)中都能有章可循,按章辦事,把機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理方法建立在科學(xué)協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上。實(shí)踐證明,20xx年以來(lái)我市的機(jī)關(guān)建設(shè)工作,各級(jí)機(jī)關(guān)都已積累了不少的工作規(guī)章制度,這些規(guī)章制度中,有不少的規(guī)章制度能夠體現(xiàn)機(jī)關(guān)的高績(jī)效管理,對(duì)此,只需整理和修訂,匯編成冊(cè),就能達(dá)到創(chuàng)高績(jī)效機(jī)關(guān)的目的;對(duì)還沒(méi)有形成制度的績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn),機(jī)關(guān)要對(duì)照建立高績(jī)效機(jī)關(guān)體系的要求,進(jìn)行認(rèn)真研究,看哪些制度可以保留和堅(jiān)持,哪些需要重新建立。在完善高績(jī)效管理體系的過(guò)程中,要大膽地加以改革,用創(chuàng)新的理念開(kāi)展好各項(xiàng)工作。一切與樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)注意和諧社會(huì)、建設(shè)“三個(gè)青島”要求不相適應(yīng)的老觀念、老辦法、老框框,都要敢于破除;一切同新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的好辦法、好經(jīng)驗(yàn),比如實(shí)施網(wǎng)上審批備案、網(wǎng)上招標(biāo)、網(wǎng)上政府采購(gòu)、網(wǎng)上投訴舉報(bào)、網(wǎng)上信息咨詢、網(wǎng)上互動(dòng)等都要敢于探索、采用和推廣。只有這樣,才能逐步建立起一套符合時(shí)代要求的機(jī)關(guān)高績(jī)效管理制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)靈敏、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
三、要在健全高績(jī)效責(zé)任制度上下功夫
創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān),人是根本的動(dòng)力,沒(méi)有每個(gè)機(jī)關(guān)黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和前瞻性,要?jiǎng)?chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)是根本辦不到的`。從這個(gè)意義上講,建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,務(wù)求使每個(gè)工作人員都任務(wù)明確,責(zé)任清楚,最有效的辦法是實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。一要搞好機(jī)關(guān)處室建設(shè)。建立處室權(quán)、責(zé)、利、察制衡制度。使處室開(kāi)展工作有權(quán)力、有責(zé)任,同時(shí)也有監(jiān)督和考察制度。二要建立目標(biāo)管理責(zé)任制。把目標(biāo)管理和崗位責(zé)任統(tǒng)一起來(lái),一方面解決的是人們的進(jìn)取精神問(wèn)題,把人們的積極性和主動(dòng)精神充分調(diào)動(dòng)起來(lái),為完成工作任務(wù)而竭盡全力。另一方面,主要解決的是工作人員個(gè)人的職責(zé)任務(wù)和責(zé)任心的問(wèn)題。兩者有機(jī)結(jié)合,就能夠把工作人員的工作責(zé)任心和進(jìn)取心同時(shí)調(diào)動(dòng)起來(lái),認(rèn)真負(fù)責(zé)地、高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)任務(wù)。在執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制中,首先必須建立健全崗位責(zé)任制,做到立崗恰當(dāng)、責(zé)任清楚、事事落實(shí)。在崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,合理確定每個(gè)工作人員的崗位目標(biāo),能計(jì)量要盡可能計(jì)量,簡(jiǎn)單明了地規(guī)范若干數(shù)量指標(biāo),不便計(jì)量的可以制定責(zé)任目標(biāo),提出工作的質(zhì)量和時(shí)間上的要求,力求每個(gè)崗位都職責(zé)分明,每一項(xiàng)工作都落實(shí)到崗、到人。做到人人有事做,事事有人做,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感,形成統(tǒng)一的意志、統(tǒng)一的行動(dòng)、統(tǒng)一的目標(biāo)和方向,使整個(gè)機(jī)關(guān)做到“一個(gè)鼻子出氣,一種聲音講話,一個(gè)拳頭出擊”,只要機(jī)關(guān)工作人員上下一致,同心協(xié)力,就沒(méi)有完不成的任務(wù)、克服不了的困難、解決不了的問(wèn)題。
四、要在強(qiáng)化高績(jī)效動(dòng)力機(jī)制上下功夫
思想政治工作是黨的工作的生命線,也是機(jī)關(guān)建設(shè)的生命線。20xx年以來(lái)我市一直持續(xù)開(kāi)展的創(chuàng)“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng),使機(jī)關(guān)處室成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型兼?zhèn)涞奶幨,為?chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)活動(dòng)中實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲制度,旨在創(chuàng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取的工作環(huán)境,激發(fā)全體機(jī)關(guān)工作人員保持經(jīng)久不衰的積極性與創(chuàng)造性。加強(qiáng)科學(xué)管理不是簡(jiǎn)單地建立規(guī)章制度問(wèn)題,制度建設(shè)也不是簡(jiǎn)單地制定若干約束人的條文問(wèn)題,而是在調(diào)動(dòng)人的積極性上想辦法、訂措施。一方面要建立規(guī)范、科學(xué)的管理機(jī)制。所制定出的管理機(jī)制不但要與機(jī)關(guān)工作實(shí)際相結(jié)合,與黨的方針、政策和法律法規(guī)及紀(jì)律相適應(yīng),還要為大多數(shù)機(jī)關(guān)干部所接受。另一方面,要建立積極、健康的激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部自覺(jué)地奮發(fā)進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn)。管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,可以統(tǒng)稱為動(dòng)力機(jī)制,我們必須把動(dòng)力機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)根本性、系統(tǒng)性建設(shè)抓緊抓實(shí),立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),形成建設(shè)高績(jī)效機(jī)關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部干事業(yè)的外在動(dòng)力。實(shí)踐工作中,要著力完善三個(gè)方面的機(jī)制。
一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)機(jī)制。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)與機(jī)關(guān)建設(shè)是有機(jī)統(tǒng)一的,必須把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)擺到十分重要的位置。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓的好,就會(huì)一級(jí)帶一級(jí),形成上下貫通、政令暢通的局面。機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)建設(shè)工作必須抓到實(shí)處,避免形式主義的問(wèn)題。機(jī)關(guān)工作最容易形成空對(duì)空、形式主義。不抓機(jī)關(guān)工作,就不會(huì)促進(jìn)中心工作。離開(kāi)中心工作去抓機(jī)關(guān)工作,機(jī)關(guān)工作肯定不會(huì)有好的作用,純屬花架子。只有把機(jī)關(guān)黨的工作同中心工作緊密地結(jié)合起來(lái),才會(huì)使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)工作有目標(biāo)、有方向、有生命力。要健全黨內(nèi)生活,堅(jiān)持談心制度、關(guān)心干部的學(xué)習(xí)、思想、工作和生活,把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員堅(jiān)持理想信念,實(shí)踐黨的宗旨,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),發(fā)揮先鋒模范作用,始終保持飽滿的工作熱情和積極向上的精神狀態(tài)。要不斷改進(jìn)思想工作方法,把思想政治工作滲透到工作、生活和文化娛樂(lè)中,有針對(duì)性地、入情入理地做好思想政治工作,以專題教育活動(dòng)的形式開(kāi)展宗旨教育、廉政教育和職業(yè)道德教育等,引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)地遵守黨的紀(jì)律,做到自重、自省、自警、自勵(lì),堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義、拜金主義和極端個(gè)人主義,使每個(gè)同志都把全部精力傾注到工作上,甘于奉獻(xiàn),樂(lè)于吃苦。
二是嚴(yán)格考核制度?己耸谦@取干部工作真實(shí)成績(jī)和實(shí)際效果等情況的基本方法,是對(duì)干部實(shí)行獎(jiǎng)懲和升降的依據(jù),也是激勵(lì)干部的重要措施。每個(gè)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)該嚴(yán)格考核制度。一個(gè)干部的工作是好還是壞,最終評(píng)判的尺度要體現(xiàn)在工作上,要看他的工作實(shí)績(jī)。沒(méi)有嚴(yán)格的考核制度,就容易論資排輩,憑印象辦事,不利于正確評(píng)價(jià)干部,不利于機(jī)關(guān)干部的成長(zhǎng),也就不利于創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)的要求。在創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)活動(dòng)中,只有做到人盡其才,才盡其用,正確管理和運(yùn)用干部,才能不斷激活機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情,增加機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì),提高機(jī)關(guān)工作人員的辦事效率。因此,必須嚴(yán)格對(duì)機(jī)關(guān)干部工作的考核制度,定期對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)進(jìn)行考核、評(píng)議,以增強(qiáng)干部工作的透明度、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。這樣就可以消除論資排輩、平衡照顧等陳舊理念,堅(jiān)持評(píng)實(shí)績(jī)選干部,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好機(jī)關(guān)氛圍。
三是健全獎(jiǎng)懲制度。公正、合理、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,是創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)的重要環(huán)節(jié),也是調(diào)動(dòng)所有機(jī)關(guān)干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效途徑。對(duì)于所有的黨政機(jī)關(guān)都應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,建立和完善本機(jī)關(guān)的獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格按制度辦事,堅(jiān)持把年度重點(diǎn)工作目標(biāo)和近期工作任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)處室、每名機(jī)關(guān)干部,做到人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有目標(biāo)、件件有著落,每件事都隱含獎(jiǎng)懲規(guī)則,獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,做到功過(guò)分明,賞罰得當(dāng);防止干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣,在機(jī)關(guān)內(nèi)部造成一種良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、優(yōu)秀的協(xié)作精神和健康的提攜意識(shí),從而更好地激勵(lì)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮發(fā)進(jìn)取,為創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)貢獻(xiàn)自己的力量。
總之,在創(chuàng)建高績(jī)效機(jī)關(guān)活動(dòng)中,我們一定要在管理體系、責(zé)任制度和動(dòng)力機(jī)制上下功夫,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固和擴(kuò)大成果,為把黨政機(jī)關(guān)建設(shè)得更加高效快捷、公正優(yōu)質(zhì)的管理和服務(wù)機(jī)關(guān)、節(jié)約型可持續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的機(jī)關(guān)而努力奮斗。
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