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社區(qū)人防教育的工作體會
社區(qū)人防教育工作是新時期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，社區(qū)人防教育工作搞得好不好，直接影響城市人防建設(shè)的步伐。因此，加大社區(qū)人防教育力度，提高宣傳教育的普及、深化和規(guī)范程度顯得尤為重要。
經(jīng)過幾年的努力，目前我縣社區(qū)人防宣傳教育工作情況比較好，主要表現(xiàn)在：一是有人抓�？h人防辦對宣傳教育工作有部署、有要求，城區(qū)10個社區(qū)都有義務(wù)宣傳員和分管領(lǐng)導(dǎo)。二是有陣地。各社區(qū)都有一個公共宣傳欄可以宣傳人防知識。三是有資料。各社區(qū)基本上都有人防辦編印下發(fā)的宣傳資料。但同時也存在不足，歸納起來就是“三少”現(xiàn)象，即：關(guān)注人防工作的少，了解人防情況的少，人防宣傳活動開展得少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象，使“少”“變”多，不斷擴(kuò)大我縣人防宣傳教育的社會覆蓋面和公眾知曉率，這不僅是目前我們需要研究解決的問題，同時又是貫徹落實(shí)第五次全國人防會議精神，深入廣泛開展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、深化內(nèi)容，解決好社區(qū)居民對“人防為民”的認(rèn)識問題。
《中華人民共和國人民防空法》第一條規(guī)定：“為了有效的組織人民防空，保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，制定本法”。開宗明義地闡明了我國人民防空的根本目的和任務(wù)，就是保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。但是，在實(shí)際生活中，通過了解，我縣還有不少居民只知道有人防這項(xiàng)工作，但對人防工作具體是干什么的不甚清楚。有的甚至認(rèn)為，和平時期搞人防建設(shè)沒有必要，人防與我不搭界等等。之所以出現(xiàn)這種情況，究其原因，主要是人防宣傳的社會覆蓋面不夠大，公眾知曉率不夠高。尤其是在宣傳教育中缺乏對人民防空法律法規(guī)的宣傳，缺乏對人民防空工作目的和任務(wù)的宣傳，缺乏對人民防空為誰服務(wù)的宣傳。針對這一情況，今年我們在開展社區(qū)人防宣傳教育工作時，除了繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國際政治和軍事形勢、人防常識、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略等內(nèi)容以外，還著重突出人民防空法律法規(guī)、根本目的和主要任務(wù)的宣傳，把有關(guān)這方面的內(nèi)容向社區(qū)居民講清楚。通過宣傳教育，使居民了解什么是人民防空、人民防空的指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)等基本知識和一些簡單的防護(hù)方法，更重要的是幫助居民進(jìn)一步深化對人民防空目的、任務(wù)以及重要性的認(rèn)識。從而使社區(qū)居民真正認(rèn)識到人防是國防的重要組成部分，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會的公益事業(yè)，也是實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作。經(jīng)過幾個月的努力，社區(qū)和居民均反應(yīng)良好，收到了較好的效果。
二、形成制度，解決好社區(qū)人防宣傳教育工作的考評問題。
目前，有少部分社區(qū)人防宣傳教育工作基本上處于“自主”狀態(tài)，想起了就抓一下，想不起就不抓；有時間就抓一下，沒有時間就不抓；時間多就多抓一點(diǎn)，時間少就少抓一些。工作缺乏主動性，沒有規(guī)范性，流于表面性。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)至今還沒有啟動人防宣傳教育工作。之所以存在這種現(xiàn)象，不是因?yàn)闆]有要求，也不是因?yàn)樯鐓^(qū)的同志不愿意去做，而是因?yàn)槿狈ぷ骺荚u和激勵機(jī)制。為此，我們依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定，建立了“社區(qū)人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評機(jī)制”。考評范圍確定為人防重點(diǎn)鎮(zhèn)、社區(qū)；考評內(nèi)容著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置；考評辦法實(shí)行綜合考評法，結(jié)合人防工作的目標(biāo)任務(wù)，采取百分制打分，由縣人防辦負(fù)責(zé)牽頭，組織鎮(zhèn)、社區(qū)的同志參加，組成綜合考評組進(jìn)行考評。對考評成績突出的鎮(zhèn)、社區(qū)，將實(shí)行精神和物質(zhì)的獎勵，以鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)，推動工作。
三、搞好結(jié)合，解決好社區(qū)人防宣傳教育工作的平臺問題。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在城市建設(shè)、社會管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯，已日益成為各類經(jīng)濟(jì)社會組織活動的新舞臺，既承擔(dān)著政府進(jìn)行社會管理與公共服務(wù)的職能，同時也承擔(dān)著社區(qū)人防的宣傳教育工作。但是，社區(qū)人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問題比較普遍，在這種情況下，如果僅僅依靠社區(qū)干部直接去搞人防宣傳教育工作，不僅勉為其難，而且也落實(shí)不了。因此，我們從社區(qū)的實(shí)際出發(fā)，做好與社區(qū)各項(xiàng)工作結(jié)合的文章，如結(jié)合城市創(chuàng)建活動、平安社區(qū)建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動等，不僅有利于人員的組織，而且宣傳教育的效果也會比較好。形式上我們采取知識競賽、影前宣傳、“三防”常識講座、發(fā)放資料和教材、向報社、廣播、電視提供人防宣傳稿、影像等。對個別工作經(jīng)費(fèi)特別困難的社區(qū)，我們在政策允許的前提下給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，以解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問題。這樣解決了社區(qū)人防宣傳教育的平臺問題，又解決了有人宣傳、有錢宣傳的問題，使社區(qū)人防宣傳教育工作得到好了更好的落實(shí)。
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