市草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。有關(guān)市草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家一起來(lái)借鑒一下！
1 總則
1.1 編制目的
為建立健全草原火災(zāi)應(yīng)急工作機(jī)制，全面、迅速、有序地依法處置草原火災(zāi)，最大程度減少草原火災(zāi)損失，保護(hù)草原資源，維護(hù)草原生態(tài)安全和牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)土地法》、《草原防火條例》、《全國(guó)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，《寧夏草原管理?xiàng)l例》、《寧夏突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的草原（天然草原和人工草地）火災(zāi)的應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
草原火災(zāi)預(yù)防和撲救應(yīng)對(duì)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、科學(xué)撲火的原則。
2 組織指揮體系
銀川市應(yīng)急委員會(huì)和銀川市森林草原防火指揮部。
草原火災(zāi)發(fā)生后，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。自治區(qū)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域重大、特別重大草原火災(zāi)的主體，市人民政府是應(yīng)對(duì)對(duì)本行政區(qū)域較大草原火災(zāi)的主體，縣（市）區(qū)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域一般草原火災(zāi)的主體。市級(jí)以上人民政府根據(jù)草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作需要，給予縣（市）區(qū)人民政府必要的協(xié)調(diào)和支持。
銀川市應(yīng)急委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)重大、特別重大草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。銀川市森林草原防火指揮部組織開展草原火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作。銀川市森林草原防火指揮部總指揮由主管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由銀川市人民政府分管副秘書長(zhǎng)、市林業(yè)局局長(zhǎng)、市農(nóng)牧局局長(zhǎng)、銀川市武警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由銀川市黨委宣傳部、發(fā)展和改革委、教育局、公安局、監(jiān)察局、民政局、財(cái)政局、國(guó)土局、環(huán)境保護(hù)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、林業(yè)局、糧食局、市政府政府應(yīng)急辦、氣象局、通訊管理局、市公安消防支隊(duì)、賀蘭縣、永寧縣、靈武市、興慶區(qū)、西夏區(qū)、金鳳區(qū)等單位負(fù)責(zé)同志組成。
3 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警
草原火情預(yù)警信息主要來(lái)源于自治區(qū)氣象服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和地方報(bào)告。
草原防火辦公室是指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)。進(jìn)入防火期（10月15日—翌年5月15日），設(shè)值班室，24小時(shí)值班，辦公室領(lǐng)導(dǎo)帶班。值班室負(fù)責(zé)接收衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的火點(diǎn)信息、及時(shí)通知火點(diǎn)所在市縣（市）區(qū)草原防火辦公室，并要求當(dāng)?shù)匮杆龠M(jìn)行核實(shí)，及時(shí)反饋信息。辦公室對(duì)反饋信息進(jìn)行核實(shí)，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
防火指揮部在進(jìn)入草原防火期前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，并組成督查組赴重點(diǎn)草原防火區(qū)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，督促各地落實(shí)各項(xiàng)防火措施。
各縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限，建立草原防火責(zé)任制度。在跨行政區(qū)域的草原地區(qū)、草原和森林交錯(cuò)分布地區(qū)，要根據(jù)草原防火工作實(shí)際，開展區(qū)域聯(lián)防和部門聯(lián)防，確定聯(lián)防區(qū)域，建立定期會(huì)商和緊急會(huì)商、火災(zāi)預(yù)防預(yù)警和聯(lián)防措施、信息溝通和監(jiān)督檢查、撲火人員和物資支援、災(zāi)民安置和災(zāi)后恢復(fù)重建等聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。依據(jù)氣象部門提供的預(yù)報(bào)預(yù)警信息，采取相應(yīng)措施，預(yù)防和減少草原火災(zāi)的發(fā)生。
3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)
重點(diǎn)草原防火地區(qū)要加強(qiáng)草原防火指揮系統(tǒng)建設(shè)，確保草原火情傳遞及反饋高效快捷，指揮有力。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 火災(zāi)響應(yīng)級(jí)別
草原火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別
4.1.1 Ⅰ級(jí)（特別重大）
正在燃燒且符合下列條件之一的`草原火災(zāi)：
（1）受害草原面積8000公頃以上明火尚未撲滅的；
（2）造成死亡10人以上，或者造成死傷20人以上的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的；
�。�4）嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施和國(guó)家級(jí)森林、草原自然保護(hù)區(qū)的；
�。�5）需要國(guó)家支援撲救的。
4.1.2 Ⅱ級(jí)（重大）
正在燃燒且符合下列條件之一的草原火災(zāi)：
�。�1）受害草原面積2000公頃以上8000公頃以下明火尚未撲滅的；
�。�2）造成死亡3人以上10人以下或傷亡10人以上20人以下的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；
（4）威脅居民地、重要設(shè)施和國(guó)家級(jí)森林、草原自然保護(hù)區(qū)，或位于自治區(qū)（�。┙唤绲貐^(qū)危險(xiǎn)性較大的；
�。�5）自治區(qū)境外大面積草原火距我區(qū)邊界5公里以內(nèi)或連續(xù)燃燒72小時(shí)以上，對(duì)我區(qū)境內(nèi)草原造成較大威脅的。
4.1.3 Ⅲ級(jí)（較大）
正在燃燒且符合下列條件之一的草原火災(zāi)：
�。�1）受害草原面積100公頃以上2000公頃以下的；
�。�2） 造成死亡3人以下，或造成重傷3人以上10人以下的；
�。�3）直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的；
（4）超過(guò)24小時(shí)尚未撲滅的。
（5）位于地市交接區(qū)域具有一定危險(xiǎn)性的。
4.1.4 Ⅳ級(jí)（一般）
正在燃燒且符合下列條件之一的草原火災(zāi)：
�。�1）受害草原面積10公頃以上100公頃以下的；
�。�2）造成重傷1人以上3人以下的；
（3）直接經(jīng)濟(jì)損失5000元以上50萬(wàn)元以下的；
�。�4）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)之外的。
4.2 響應(yīng)程序
縣級(jí)人民政府制訂和完善本級(jí)草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)作出積極響應(yīng)。
根據(jù)草原火災(zāi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng) 、Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
草原火災(zāi)發(fā)生后，市級(jí)人民政府視情啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)本級(jí)草原防火應(yīng)急預(yù)案，并開展先期處置工作。達(dá)到本預(yù)案啟動(dòng)條件的，啟動(dòng)本預(yù)案�？h級(jí)視各縣草原情況制定縣級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.2.1 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)草原火災(zāi)，銀川市要向上級(jí)迅速報(bào)告，并由自治區(qū)森林草原防火指揮部迅速向自治區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)部報(bào)告。由自治區(qū)指揮部草原防火辦公室向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議，經(jīng)指揮部總指揮批準(zhǔn)后，啟動(dòng)本級(jí)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序。同時(shí)啟動(dòng)銀川市森林草原防火I級(jí)響應(yīng)程序
�。�1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各組工作人員迅速到位；
�。�2）指揮部迅速對(duì)火情做出全面分析和評(píng)估，對(duì)撲火工作做出總體部署，發(fā)出指令；
（3）派督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方做好撲火工作；
�。�4）根據(jù)火情及市縣（市）區(qū)草原防火主管部門的申請(qǐng)，由指揮部決定調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資。根據(jù)需要由草原防火辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)跨市、縣（市）區(qū)、跨部門草原防撲火聯(lián)動(dòng)工作；
�。�5）必要時(shí)政府召集有關(guān)部門研究火災(zāi)撲救的緊急措施，調(diào)動(dòng)撲火人員，調(diào)撥撲火經(jīng)費(fèi)和物資；
（6）與市氣象服務(wù)中心等單位聯(lián)系，做好火情監(jiān)測(cè)；必要時(shí)建議由市氣象局提供撲火應(yīng)急氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工增雨撲救草原火災(zāi)。
�。�7）對(duì)重大草原火災(zāi)以上的草原火災(zāi)（含重大草原火災(zāi)），市級(jí)森林草原防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及成員必須趕赴火場(chǎng)，協(xié)助組織和督促地方做好撲火救災(zāi)工作。
4.2.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級(jí)草原火災(zāi)，及時(shí)向上級(jí)上報(bào)，并由自治區(qū)政府上報(bào)農(nóng)業(yè)部報(bào)告。由自治區(qū)指揮部草原防火辦公室迅速對(duì)火情做出分析和評(píng)估，向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出處置建議，經(jīng)指揮部總指揮或副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序。同時(shí)啟動(dòng)銀川市Ⅱ級(jí)響應(yīng)程序
（1）根據(jù)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)助地方做好撲火工作；
�。�2）根據(jù)火情，派督導(dǎo)組趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)地方做好撲火工作；
�。�3）根據(jù)火情及縣（市）區(qū)草原防火主管部門的申請(qǐng)，由指揮部決定調(diào)用草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)物資。根據(jù)需要由指揮部草原防火辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)跨縣（市）區(qū)跨部門的草原防撲火聯(lián)動(dòng)工作;
�。�4）與市氣象服務(wù)中心等單位聯(lián)系，做好火情監(jiān)測(cè)；必要時(shí)建議由市氣象局提供撲火應(yīng)急氣象服務(wù)，組織實(shí)施人工增雨撲救草原火災(zāi)。
4.2.3 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告向上級(jí)指揮部草原防火辦公室報(bào)告，并同時(shí)啟動(dòng)銀川市Ⅲ響應(yīng)程序。
�。�1）與銀川市氣象服務(wù)中心等單位聯(lián)系,做好火情監(jiān)測(cè),掌握火情動(dòng)態(tài)，及時(shí)將火情信息通報(bào)地方;
（2）與縣區(qū)保持密切聯(lián)系,了解火場(chǎng)前線撲火力量部署、火場(chǎng)地理信息、氣象和撲火情況，指導(dǎo)地方做好撲火工作。根據(jù)需要由指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)跨縣（市）區(qū)跨部門的草原防撲火聯(lián)動(dòng)工作;
（3）傳達(dá)落實(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
4.2.4 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)草原火災(zāi)，市級(jí)和事發(fā)地縣級(jí)人民政府立即自動(dòng)啟動(dòng)本級(jí)政府Ⅳ級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并向自治區(qū)防火指揮部草原防火辦公室報(bào)告情況。草原防火辦公室密切關(guān)注火情動(dòng)態(tài)，掌握各級(jí)地方政府或草原防火主管部門作出響應(yīng)情況。
4.3 信息報(bào)送和處理
4.3.1 草原火災(zāi)發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)人民政府及主管部門報(bào)告火情信息，發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)草原火災(zāi)可直報(bào)自治區(qū)人民政府。自治區(qū)政府有關(guān)部門接報(bào)信息后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告自治區(qū)政府。除Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、IV級(jí)草原火災(zāi)之外，各縣區(qū)草原防火指揮部自己根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)本縣區(qū)應(yīng)急預(yù)案。
4.3.2 信息報(bào)送內(nèi)容：火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（地點(diǎn)、經(jīng)緯度）、過(guò)火估測(cè)面積、火場(chǎng)地理狀況、火場(chǎng)氣象狀況（溫度、風(fēng)力、風(fēng)向）、撲救力量（人員、車輛、主要撲火設(shè)備數(shù)量）、火情發(fā)展趨勢(shì)、火災(zāi)級(jí)別、人員傷亡、威脅居民點(diǎn)和重要設(shè)施情況等。
4.3.3 縣、市級(jí)草原防火指揮機(jī)構(gòu)每日8時(shí)、16時(shí)通過(guò)寧夏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和傳真向自治區(qū)森林草原防火指揮部草原防火辦公室報(bào)送重點(diǎn)火場(chǎng)綜合情況，并根據(jù)情況向受威脅地區(qū)有關(guān)部門和相鄰行政區(qū)域草原防火指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)火情。自治區(qū)森林草原防火指揮部按照有關(guān)規(guī)定向農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部報(bào)告火情信息。
4.4 通訊
市指揮部草原防火辦公室準(zhǔn)確掌握各縣（市）區(qū)草原防火指揮機(jī)構(gòu)值班電話、主要負(fù)責(zé)人電話；掌握指揮部及有關(guān)部門聯(lián)系方式。必要時(shí)，指揮部設(shè)立草原防火指揮專線電話。
4.5 前線指揮
草原火災(zāi)撲救的前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣（市）區(qū)人民政府統(tǒng)一組建，直接指揮撲救工作。
4.6 救護(hù)醫(yī)療和安全防護(hù)
火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、后方支援及應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)、疫病防治、牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)等由地方人民政府負(fù)責(zé)。
4.7 社會(huì)力量動(dòng)員與參與
當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘卟菰阑鹬鞴懿块T接到火災(zāi)報(bào)告后，必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒駬渚�。接到撲火命令的單位和個(gè)人，必須迅速趕赴指定地點(diǎn)，投入撲救。
需要國(guó)家派遣參與撲火的，按照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.8 新聞發(fā)布
新聞媒體的采訪由指揮部草原防火辦公室負(fù)責(zé)，指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核發(fā)布。必要時(shí)指揮部舉行新聞發(fā)布會(huì)并指定新聞發(fā)言人。
4.9 氣象服務(wù)
氣象部門根據(jù)森林草原防火指揮部通報(bào)的火場(chǎng)位置、火場(chǎng)范圍和火情蔓延趨勢(shì)等信息，密切監(jiān)視天氣變化，分析研判人工影響天氣作業(yè)條件，具有有利時(shí)機(jī)組織開展人工增雨作業(yè)，減少火災(zāi)造成的損失。
4.10 應(yīng)急結(jié)束
火災(zāi)被撲滅，人員撤離火場(chǎng)后，由市、縣草原防火主管部門向自治區(qū)森林草原防火指揮部報(bào)告。發(fā)生特別重大、重大草原火災(zāi)的，由自治區(qū)森林草原防火指揮部會(huì)同自治區(qū)應(yīng)急辦提出建議，自治區(qū)應(yīng)急委員會(huì)決定終止Ⅰ、Ⅱ響應(yīng)。發(fā)生較大草原火災(zāi)的，由自治區(qū)森林草原防火指揮部辦公室會(huì)同市級(jí)人民政府應(yīng)急辦提出建議，市級(jí)政府應(yīng)急委員會(huì)決定終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。發(fā)生一般草原火災(zāi)的，由縣草原防火指揮部會(huì)同縣級(jí)政府應(yīng)急辦提出建議，縣級(jí)應(yīng)急委員會(huì)決定終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)，轉(zhuǎn)入正常工作，并向社會(huì)發(fā)布。
5 應(yīng)急保障
5.1 通信保障
建立自治區(qū)、市、縣（區(qū)）和國(guó)家級(jí)草原自然保護(hù)區(qū)與火場(chǎng)的草原防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場(chǎng)應(yīng)急通信保障體系，配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為撲火工作提供通信與信息保障。通信管理部門應(yīng)根據(jù)火情需要，及時(shí)提供應(yīng)急通信保障，確保草原火災(zāi)撲救工作順利開展。
5.2 物資儲(chǔ)備
根據(jù)草原防火的實(shí)際需要，加強(qiáng)草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)、防火站建設(shè)�？h級(jí)以上草原防火物資儲(chǔ)備庫(kù)、防火站重點(diǎn)儲(chǔ)備風(fēng)力滅火機(jī)、防火服、三號(hào)撲火工具、指揮車、消防車、運(yùn)兵車、拖拉機(jī)、野外生存設(shè)備等防火物資。
5.3 資金保障
市縣級(jí)財(cái)政局要根據(jù)《草原防火條例》和《自治區(qū)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定，將預(yù)防與應(yīng)對(duì)草原火災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)，列入政府年度財(cái)政預(yù)算。應(yīng)對(duì)特別重大、重大草原火災(zāi)時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，給予必要的財(cái)政支持。
5.4 技術(shù)保障
完善草原火情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，制定草原火險(xiǎn)等級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)規(guī)程，建立地形及草原資源信息管理數(shù)據(jù)庫(kù)。氣象部門提供氣象預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、火勢(shì)蔓延分析、人工降雨等技術(shù)保障。自治區(qū)森林草原防火指揮部草原防火辦公室完善草原防火專家信息庫(kù)，為草原防火、滅火提供智力支持。
5.5 培訓(xùn)演練
市縣級(jí)草原防火指揮部要開展經(jīng)常性的防火宣傳教育，定期開展草原撲火指揮、撲救戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)和火災(zāi)避險(xiǎn)安全知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí)，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和作戰(zhàn)能力。
6 后期處置
6.1 災(zāi)害評(píng)估
災(zāi)情調(diào)查由各級(jí)草原主管部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)對(duì)草原火災(zāi)發(fā)生原因、受害面積、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)及其他損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)人民政府和自治區(qū)政府應(yīng)急辦報(bào)告。
6.2 善后處置
做好善后工作。對(duì)撲救火災(zāi)中負(fù)傷、致殘或者死亡人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
6.3 工作總結(jié)
火災(zāi)撲救結(jié)束后，火災(zāi)發(fā)生地縣（市）區(qū)草原防火主管部門要對(duì)草原火災(zāi)進(jìn)行全面總結(jié)，分析火災(zāi)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改措施，工作總結(jié)按要求上報(bào)自治區(qū)森林草原防火指揮部。對(duì)重大草原火災(zāi)自治區(qū)森林草原指揮部草原防火辦公室進(jìn)行全面總結(jié)，工作總結(jié)按要求上報(bào)自治區(qū)人民政府和農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部。
7 附則
7.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在草原火災(zāi)撲救中做出突出貢獻(xiàn)、成績(jī)顯著的先進(jìn)集體和個(gè)人，按照自治區(qū)和銀川市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)撲救草原火災(zāi)中有失職、瀆職、瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事件信息或有其他違法犯罪行為的，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案管理與更新
銀川市森林草原防火辦公室負(fù)責(zé)組織本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
7.3 預(yù)案解釋
本預(yù)案由銀川市森林草原防火辦公室負(fù)責(zé)解釋。
7.4 以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。
7.5 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起施行。
8 附件
附件8.1
銀川市森林草原防火指揮部成員單位及職責(zé)
銀川市政府辦公廳：負(fù)責(zé)指揮部成員單位的組織協(xié)調(diào)。
銀川市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)掌握和報(bào)告重大、特別重大森林火災(zāi)情況和動(dòng)態(tài)；辦理向自治區(qū)政府報(bào)送緊急重要事項(xiàng)，保證市政府與自治區(qū)級(jí)各縣人民政府、區(qū)直各部門、各市、縣（區(qū)）聯(lián)絡(luò)暢通；辦理市應(yīng)急辦決定的有關(guān)應(yīng)急工作方面的事項(xiàng)；督促落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)事件的批示、指示；指導(dǎo)全區(qū)做好森林火災(zāi)撲救工作草原火災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等工作。
銀川市監(jiān)察局：參與調(diào)查火災(zāi)原因，負(fù)責(zé)追究瀆職、失職人員責(zé)任。
銀川市黨委宣傳部（政府新聞辦公室）：根據(jù)工作需要，組織新聞媒體播報(bào)相關(guān)新聞；加強(qiáng)對(duì)新聞媒體宣傳報(bào)道的指導(dǎo)和管理，適時(shí)組織召開新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。
市發(fā)展改革委：協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等工作。
市教育局：負(fù)責(zé)做好學(xué)校日常草原防火宣傳教育以及發(fā)生草原火災(zāi)時(shí)火災(zāi)區(qū)域?qū)W校及師生的安全工作。
市公安局：負(fù)責(zé)草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，交通管制和疏導(dǎo)；組織指揮公安系參與草原火災(zāi)救援，負(fù)責(zé)調(diào)查草原火災(zāi)案件。
市民政局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)人員，做好受災(zāi)人員生活救助等工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌措草原火災(zāi)撲救工作經(jīng)費(fèi)，將草原防火基礎(chǔ)設(shè)施、撲火隊(duì)伍裝備、撲火物資儲(chǔ)備（供應(yīng)）以及災(zāi)后重建等所需資金列入財(cái)政預(yù)算。
市國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)草原火災(zāi)區(qū)域的國(guó)土整治、災(zāi)區(qū)恢復(fù)及項(xiàng)目建設(shè)管理等工作。
市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)草原火災(zāi)周邊壞境，并提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集運(yùn)輸車輛及救援人員、物資運(yùn)送，保障通道通暢，為撲火救災(zāi)車輛提供綠色通道。
市水務(wù)局：維修受災(zāi)地區(qū)水利設(shè)施，負(fù)責(zé)撲火用水及人畜飲水安全。
市農(nóng)牧局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)草原自然保護(hù)區(qū)、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)、天然草原等草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，監(jiān)督檢查各市、縣（區(qū)）草原火災(zāi)撲救工作，組織開展銀川市草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，履行銀川市草原防火指揮部辦公室職責(zé)。
市林業(yè)局：協(xié)助草原防火部門開展火災(zāi)撲救，負(fù)責(zé)做好草原火災(zāi)向林區(qū)蔓延的撲救工作。
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生期間方便面、飲用水等生活必需品的保障供應(yīng)。
市衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救治及災(zāi)區(qū)衛(wèi)防疫工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)草原區(qū)域非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
市糧食局：負(fù)責(zé)草原火災(zāi)撲救所需糧油供應(yīng)工作。
農(nóng)墾集團(tuán)公司：按照有關(guān)規(guī)定做好本系統(tǒng)及駐地的草原火災(zāi)撲救工作。
市通信管理局：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急救援通信保障工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)提供草原火災(zāi)氣象信息，在有利氣象條件下組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，為草原火災(zāi)撲救提供氣象服務(wù)。
市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織公安消防支隊(duì)參與并指導(dǎo)草原火災(zāi)撲救工作。
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