突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案指面對(duì)突發(fā)事件如自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理、指揮、救援計(jì)劃等。以下是小編收集的突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案,歡迎查看!
突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案1
1. 在接到停電通知的情況下,管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個(gè)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程物料部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2. 在沒(méi)有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況通知管理運(yùn)作部。
3. 保安部立即會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4. 管理運(yùn)作部立即將停電情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。
5. 若突發(fā)停電時(shí),正值晚上商場(chǎng)營(yíng)業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場(chǎng)維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6. 安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚(yú),必要時(shí)關(guān)閉大門(mén)。
7. 派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問(wèn),做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8. 詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。
9. 突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1) 工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2) 管理運(yùn)作部應(yīng)提醒寫(xiě)字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3) 保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案2
1、在沒(méi)有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,服務(wù)中心立即組織工程部查看確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來(lái)電引發(fā)事故,一方面致電供電公司查詢停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的情況通知服務(wù)中心。
2、秩序維護(hù)部立即會(huì)同工程部派人員前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
3、服務(wù)中心立即將停電情況通知業(yè)主,并在主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知業(yè)主,要求業(yè)主保持冷靜,做好防范。
4、若突發(fā)停電時(shí),正值晚上,秩序維護(hù)部應(yīng)協(xié)助值班部門(mén)維持好秩序,指導(dǎo)業(yè)主啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散業(yè)主,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
5、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序,秩序維護(hù)員加強(qiáng)秩序維護(hù)員措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚(yú),必要時(shí)關(guān)閉大門(mén)。
6、派人值守辦公室、值班室,耐心接待業(yè)主詢問(wèn),做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與業(yè)主發(fā)生沖突。
7、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對(duì)措施以及造成的損失。
8、突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1)工程部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)服務(wù)中心應(yīng)提醒寫(xiě)字樓業(yè)主備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)秩序維護(hù)部、工程部除配置巡邏、檢修用的手電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
突發(fā)性停電應(yīng)急預(yù)案3
1 總則
1.1 編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,編制本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)電力法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定制訂。
1.3適用范圍
(1)本預(yù)案適用于市應(yīng)對(duì)和處置因電力生產(chǎn)重特大事故、自然災(zāi)害、電力設(shè)施受外力破壞、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的對(duì)安全和社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成重大影響和嚴(yán)重威脅的大面積停電事件。
。2)本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件下,各相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
。3)本預(yù)案中市電網(wǎng)大面積停電事件是指:電力生產(chǎn)受?chē)?yán)重自然災(zāi)害影響、嚴(yán)重人為破壞發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成電網(wǎng)長(zhǎng)時(shí)間、大范圍減供負(fù)荷而引起的事件。
1.4 預(yù)案體系
(1)本預(yù)案在《山西省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》的原則指導(dǎo)下編制,規(guī)定了市發(fā)生大面積停電事件應(yīng)急處置的一般程序,是市人民政府《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
。2)市行政區(qū)內(nèi)電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)在本預(yù)案的原則指導(dǎo)下制訂相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案,各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與本預(yù)案相銜接。
1.5 工作原則
。1)以人為本,預(yù)防為主。堅(jiān)持把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失。加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,落實(shí)事故預(yù)防的隱患排查治理措施,有效防止電力安全事故發(fā)生;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí);廣泛開(kāi)展大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練,提高社會(huì)綜合應(yīng)急處置能力。
。2)統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。在市人民政治統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、電力企業(yè)和重要電力用戶按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的原則,組織開(kāi)展電網(wǎng)大面積停電事件下的社會(huì)應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
。3)恢復(fù)電網(wǎng),保證重點(diǎn)。采取必要手段,防止停電范圍擴(kuò)大,保證社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和重要輸變電設(shè)備設(shè)施恢復(fù),提高整個(gè)系統(tǒng)恢復(fù)速度。在供電恢復(fù)中,優(yōu)先考慮對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要電力用戶恢復(fù)供電、盡快恢復(fù)社會(huì)正常秩序。
2 應(yīng)急組織體系
2.1 市應(yīng)急機(jī)構(gòu)
2.1.1 電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
市人民政府成立電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單見(jiàn)附件1),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)全市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的指揮協(xié)調(diào),研究保證市電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,研究重大應(yīng)急決策和部署;
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大面積停電應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急工作;
(3)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,協(xié)助指揮社會(huì)應(yīng)急救援工作;
(4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)停電應(yīng)急狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令。
。5)按授權(quán)發(fā)布信息。
2.1.2 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在供電支公司。
辦公室主要職責(zé):
。1)落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)指令;
。2)組織制訂市級(jí)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行情況;
。3)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。
2.1.3成員單位
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)配合做好大面積停電應(yīng)急工作,制訂本部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
成員單位職責(zé):
。1)市委宣傳部:根據(jù)市指揮部的安排,協(xié)助有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一宣傳口徑,組織媒體播發(fā)相關(guān)新聞;根據(jù)事件的嚴(yán)重程度或其他需要組織現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì);加強(qiáng)對(duì)新聞單位、媒體宣傳報(bào)道的指導(dǎo)和管理;正確引導(dǎo)輿論,及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息。
(2)市發(fā)改局:負(fù)責(zé)電力應(yīng)急救援所需物資保障工作組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救援防護(hù)用品的緊急供應(yīng)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)管理工作,負(fù)責(zé)電力企業(yè)恢復(fù)電力設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作。
。3)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)電力供應(yīng)平衡工作;負(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下拉閘限電序位表、保電序位表和恢復(fù)供電序位表;協(xié)調(diào)全市供、用電力資源的供應(yīng)工作,落實(shí)好社會(huì)應(yīng)急措施綜合性工作;負(fù)責(zé)督促本行政區(qū)所監(jiān)管企業(yè)緊急停電狀態(tài)下應(yīng)配備應(yīng)急和保安電源,完善各種保障措施;加強(qiáng)市場(chǎng)宏觀調(diào)控,做好生活必需品的監(jiān)控和供應(yīng)工作;
。4)市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)助電網(wǎng)大面積停電事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好事故災(zāi)難救援和電力設(shè)施保衛(wèi)工作,控制并處理由電力安全生產(chǎn)事故引發(fā)的治安事件,維護(hù)社會(huì)治安,保障社會(huì)秩序,保障救援工作及時(shí)有效的進(jìn)行。
。5)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急救援工作所需經(jīng)費(fèi),并列入年財(cái)政預(yù)算,做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
。6)市交通局:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、征用應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車(chē)輛,保障發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸,保障應(yīng)急救援人員、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資公路運(yùn)輸通道暢通。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好其他交通領(lǐng)域事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。
。7)市水利局:負(fù)責(zé)影響范圍內(nèi)汛情預(yù)測(cè)和預(yù)報(bào),做好影響范圍內(nèi)水利工程的管理調(diào)度工作。
。8)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持。
。9)市安監(jiān)局:協(xié)調(diào)大面積停電事故引發(fā)相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急工作,并監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)情況,統(tǒng)一組織實(shí)施相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援工作。
。10)市聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信、信息網(wǎng)絡(luò)安全等事故災(zāi)難的應(yīng)急救援、應(yīng)急通信保障。
。11)市氣象局:負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急救援過(guò)程中提供氣象監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和氣象預(yù)報(bào)等工作。
。12)市煤管局:督促、檢查、協(xié)調(diào)煤礦企業(yè)應(yīng)急措施的啟動(dòng)和執(zhí)行。對(duì)自供區(qū)電力用戶的.監(jiān)督。
(13)市火車(chē)站:具體實(shí)施發(fā)電燃料、搶險(xiǎn)救援物資、必要生活資料等的鐵路運(yùn)輸。
。14)市供電支公司:在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、忻州供電分公司的領(lǐng)導(dǎo)下,具體實(shí)施電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置和救援。
2.2 電力企業(yè)、重要電力用戶
2.2.1 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)
各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是電網(wǎng)應(yīng)急處置指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)應(yīng)急處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處置。
2.2.2 電力企業(yè)
在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下,市供電公司個(gè)體實(shí)施對(duì)全市電網(wǎng)大面積停電事件的處置,完善電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”預(yù)案,事件處置按調(diào)度管理權(quán)限和處置預(yù)案進(jìn)行。成立大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)的事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作。
2.2.3 重要用戶
負(fù)責(zé)本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,做好自備應(yīng)急電源配備和安全使用管理工作,接受各級(jí)處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
3 監(jiān)測(cè)與預(yù)警
3.1 監(jiān)測(cè)
根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)和規(guī)律,各相關(guān)單位加大對(duì)影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的各類(lèi)因素的監(jiān)測(cè)力度。電力部門(mén)加強(qiáng)對(duì)重要電力設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)排查治理隱患;氣象、水利、林業(yè)、地震等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害、洪水災(zāi)害、森林火災(zāi)、地震災(zāi)害等影響電網(wǎng)安全運(yùn)行因素的監(jiān)測(cè)。
3.2預(yù)警
電力部門(mén)根據(jù)監(jiān)測(cè)信息,對(duì)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性及可能造成的影響進(jìn)行評(píng)估,當(dāng)出現(xiàn)可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電的因素時(shí),即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。經(jīng)綜合研判后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向社會(huì)發(fā)布電網(wǎng)大面積停電預(yù)警警報(bào),當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)大面積停電的可能性解除時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就及時(shí)解除預(yù)警警報(bào)。
4 事件分級(jí)
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度,將大面積停電分為I級(jí)停電事件和Ⅱ級(jí)停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級(jí)。
4.1 I級(jí)停電事件
因發(fā)生重大電力安全事故、自然災(zāi)害,或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類(lèi)原因,出現(xiàn)下列情況之一,為I級(jí)停電事件:
。1)造成市電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到30%及以上,或者因重要變電站設(shè)備設(shè)施遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到20%及以上。
。2)因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%及以上。
(3)電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%及以上。
(4)因重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上。
。5)因電網(wǎng)故障,造成居民用戶停電3萬(wàn)戶及以上。
4.1 Ⅱ級(jí)停電事件
因發(fā)生較大電力安全事故、自然災(zāi)害,或者電網(wǎng)遭受外力破壞等各類(lèi)原因,出現(xiàn)下列情況之一,為Ⅱ級(jí)停電事件:
。1)造成電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%及以上,30%以下。
。2)造成市減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%及以上,50%以下。
。3)因電網(wǎng)故障,造成居民用戶停電10戶及以上3萬(wàn)戶以下。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 事件報(bào)告
。1)發(fā)生I級(jí)停電事件時(shí),供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、減供負(fù)荷、采取的緊急措施、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市應(yīng)急小組組長(zhǎng)主持召開(kāi)緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署,并將有關(guān)情況向忻州市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
。2)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件時(shí),供電支公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況立即報(bào)告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組就有關(guān)應(yīng)急問(wèn)題作出決策和部署,按本級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行處置,同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
5.2 事件通告
。1)發(fā)生I組停電事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門(mén)(單位),就事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)通報(bào),使有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾對(duì)停電情況有客觀的認(rèn)識(shí)和了解。在I級(jí)停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)(單位)和公眾通報(bào)信息。
。2)發(fā)生Ⅱ級(jí)停電事件后,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)通報(bào)事故情況,發(fā)布事故信息。
。3)在大面積停電期間要加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論宣傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要積極組織力量,發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言、哄抬物價(jià)、偷盜搶劫等各種違法違紀(jì)行為,減少公眾恐慌情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.3 響應(yīng)程序
。1)電網(wǎng)與供電恢復(fù):發(fā)生停電事件后,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
、匐娏ζ髽I(yè)要采取一切必要手段,防止事故范圍護(hù)大、系統(tǒng)崩潰和瓦解;
、谠谡慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立企業(yè)組織力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)電力設(shè)施工作;
、垭娏Σ块T(mén)負(fù)責(zé)電網(wǎng)恢復(fù)工作。在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),要保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有必要裕度。在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng);
④在電網(wǎng)恢復(fù)過(guò)程中,各發(fā)電廠要嚴(yán)格按照電力調(diào)度指令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。
、菰诠╇娀謴(fù)過(guò)程中,各電力用戶要嚴(yán)格按照調(diào)度指令分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
(2)社會(huì)應(yīng)急:發(fā)生停電事件后,受影響或受波及的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門(mén)、各類(lèi)電力用戶在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按職責(zé)分工立即行動(dòng),組織開(kāi)展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
——對(duì)停電后易造成重大影響和生命財(cái)產(chǎn)損失的單位、設(shè)施等電力用戶,按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)保安電源,避免造成更大影響和損失。
——車(chē)站、高層建筑、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)(館)、學(xué)校、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所的電力用戶,停電后要迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保所有人員人身安全。
——公安、刑警等部門(mén)在發(fā)生停電的地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生、國(guó)家安全和公共安全的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)社會(huì)巡邏防范工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
——消防部門(mén)要做好各項(xiàng)滅火救援應(yīng)急準(zhǔn)備工作,及時(shí)撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類(lèi)火災(zāi)。
——公安、交警部門(mén)要組織力量,加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞,避免出現(xiàn)交通混亂,保障各項(xiàng)應(yīng)急工作的正常進(jìn)行。
——商務(wù)部門(mén)要迅速協(xié)調(diào)、組織有關(guān)生活必需口的市場(chǎng)供應(yīng),保證居民在停電期間的生活必需品供給。
——衛(wèi)生部門(mén)要督促開(kāi)展急診、急救及手術(shù)治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),必須使用雙回路供電,并自備發(fā)電設(shè)備,保證重點(diǎn)科室電力供應(yīng),確保病人能得到及時(shí)、有效治療。
——停電地區(qū)各類(lèi)電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生。
——電力企業(yè)要迅速組織力量開(kāi)展事故搶險(xiǎn)救災(zāi),修復(fù)被損電力設(shè)施,恢復(fù)災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)工作。
5.4 應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件下,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定宣布解除停電事件狀態(tài):
。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
。2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,市負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
(3)無(wú)其他對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在重大影響或嚴(yán)重威脅的危險(xiǎn)因素。
6 應(yīng)急保障
6 .1 技術(shù)保障
全面加強(qiáng)技術(shù)支持部門(mén)的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。供電支公司聘請(qǐng)電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專(zhuān)家,組成大面積停電處置專(zhuān)家咨詢小組,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析和研究電網(wǎng)大面積停電可能造成的社會(huì)危害和損失,增加技術(shù)投入,不斷完善電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。電力大用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉網(wǎng)技術(shù)的分析研究,增加技術(shù)和設(shè)備的投入,不斷提高滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)要求和應(yīng)急處置要求。
6 .2 裝備保障
。1)建立預(yù)警信息采集平臺(tái),加強(qiáng)通信和信息保障,配備必要的移動(dòng)通訊裝備和應(yīng)急交通工具,保證應(yīng)急指揮和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援的通信暢通,信息傳播無(wú)誤。
。2)積極推進(jìn)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè),滿足急救、搶險(xiǎn)、救援的需要。
(3)政府部門(mén)根據(jù)研究工作需要,儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)危機(jī)所需通用物資。
。4)電力企業(yè)、重要電力用戶根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立健全救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。
(5)各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握各專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況,并保證救援裝備始終處在隨時(shí)可正常使用的狀態(tài)。
。6)電力企業(yè)所需應(yīng)急救援物資由電力企業(yè)自行解決,涉及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組協(xié)調(diào)。
6.3 人員保障
電力企業(yè)應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,通過(guò)日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類(lèi)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。
6.4 財(cái)政保障
。1)電力企業(yè)自身應(yīng)急救援人員、裝備等所需經(jīng)費(fèi)自行解決。
。2)涉及全市應(yīng)急救援所需資金和電力預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行所需的資金由市級(jí)財(cái)政進(jìn)行協(xié)調(diào)。
7 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1 宣傳
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、地方各級(jí)人員政府應(yīng)通過(guò)各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳遇到大面積停電的緊急情況下如何采取正確措施處置,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識(shí)。電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育。
7.2 培訓(xùn)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織電力企業(yè)和重要電力用戶的有關(guān)人員進(jìn)行定期專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高處置電網(wǎng)大面積停電事件的能力。
7.3 演練
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練,以加強(qiáng)和完善電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重要電力用戶以及社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)之間的協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)實(shí)際,組織開(kāi)展本企業(yè)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急演練和反事故演習(xí)。所有預(yù)案三年內(nèi)必須演練一次。
8 信息發(fā)布
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,并負(fù)責(zé)擬訂信息發(fā)布方案,及時(shí)采用適當(dāng)方式發(fā)布信息,組織報(bào)道。
9 后期處置
9.1 事故調(diào)查
大面積停電事件發(fā)生之后,按照《電力安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查事故條例》規(guī)定,特別重大事故由忻州市或者忻州市授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查;其他事故由市政府牽頭有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真配合調(diào)查組的工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過(guò)程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合。事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后要認(rèn)真聽(tīng)取現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作情況介紹,并與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查工作包括:組成調(diào)查組,應(yīng)急救援情況的調(diào)查,事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,技術(shù)分析,事故原因的判定,事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提出安全預(yù)防措施建議。
9.2 改進(jìn)措施
。1)大面積停電之后,電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織生產(chǎn)、運(yùn)行、科研等部門(mén)聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過(guò)程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)電力應(yīng)急預(yù)案。
。2)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
。3)對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中,表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,由市人民政府予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。4)對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中,玩忽職守、嚴(yán)重失職的單位和個(gè)人,根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定給予處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。任何單位和個(gè)人有權(quán)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
10 附則
10.1 預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和修訂,部門(mén)職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題或出現(xiàn)的情況及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
10.2 預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋
10.3 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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