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      2. 防臺防汛應急預案

        時間:2023-03-07 16:33:36 應急預案 我要投稿

        防臺防汛應急預案(通用5篇)

          在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢?以下是小編為大家整理的防臺防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

        防臺防汛應急預案(通用5篇)

        防臺防汛應急預案1

          貫徹落實上級部門對突發(fā)公共事件工作要求,進一步完善我社區(qū)防汛抗臺工作,建立防汛抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應急響應機制,保證防汛抗臺和搶險救災高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩(wěn)定,確保經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

          一、理論依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應急預案》等規(guī)定,結合我轄區(qū)實際,制定本預案。

          二、適用范圍

          本預案適用于轄區(qū)范圍內臺風、暴雨災害的預防及應急處置。

          三、工作原則

          (1)堅持以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防汛抗臺工作的現(xiàn)代化水平。

          (2)堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則,把人民群眾生命安全放在首位,立足于抗災保安全、防患于未然,做到居安思危、常備不懈。

          (3)防汛工作實行社區(qū)主任負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。按照屬地管理原則,本社區(qū)是本轄區(qū)防汛抗臺工作的責任主體。

          (4)當臺風、暴雨及其他次生災害發(fā)生時,各地應迅速響應,各有關部門聯(lián)合行動,及時高效地組織開展預防和應急處置。

          (5)防汛抗臺工作堅持因地制宜、統(tǒng)籌堅固,突出重點、兼顧一般的原則,相關部門和單位要服從市防汛防旱指揮部統(tǒng)一指揮。

          四、工作重點

          (1)組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉移;

          (2)預防小流域山洪、泥石流、山體滑坡發(fā)生,及時組織相關防避工作;

          (3)做好城鄉(xiāng)建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設施的防風保安,做好城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;

          (4)做好風、雨、潮的預報預警,并及時向公眾發(fā)布臺風、暴雨信息;

          (5)其他需要重點防范和處置的事項。

          五、工作目標

          (1)在未超標大雪內,本地區(qū)不積雪成災,供水、供電、供氣、通訊、交通不斷,無房屋倒塌人員傷亡。

          (2)發(fā)生大雪災害,迅速啟動應急預案,全力搶險,力爭把損失減小到最低程度。

          六、責任分工

          (1)負責本轄區(qū)的防臺防汛工作。立即召開防臺防汛工作會議,將駐街單位的防臺防汛工作納入整個轄區(qū)的防臺防汛體系,共同完成地區(qū)和行業(yè)防臺防汛任務。同時社區(qū)要認真落實防臺防汛措施和物資器材準備工作,臺風暴雨時要加強管內巡視檢查,對轄區(qū)內所屬單位、幼兒園等房屋要心中有數(shù),發(fā)現(xiàn)問題及時搶修,確保臺風暴雨時期安全。

          七、保障措施

          (1)人員組織:社區(qū)已召開支部書記會議、支委會,和部分樓道組長會議,進行了防臺防汛應急工作動員。同時對可能出現(xiàn)的`不同程度的臺風暴雨情況,將針對性地組織人員進行防臺防汛工作。

          1、組織樓道長、支部書記、社區(qū)工作人員、保潔、保安進行防臺防汛。

          2、進一步擴大到支委成員加入到防臺防汛隊伍中。

          3、如遇緊急特殊情況,社區(qū)將志愿者隊伍組織起來,和上述人員一起進行防臺防汛工作。

          (2)落實責任。社區(qū)黨政一把手對防臺防汛工作負總責,行政主管領導對防臺防汛工作負全責。要建立與辦事處對應的組織機構,制定各自的防臺防汛工作方案。同時要建立完善嚴格的崗位責任制,配備有關工作人員,切實將防臺防汛準備工作落到實處。臺風暴雨期間,所有成員要保持手機24小時開通。

          (3)搞好協(xié)調配合。要緊密配合,形成合力,做到有分工、有合作,保證我社區(qū)防臺防汛工作協(xié)調有序進行,同時要制訂各自的防臺防汛工作方案和應急預案,并報街道防臺防汛指揮部備案。

          屹馨大山中心社區(qū)除雪工作組成員名單:

          組長:趙艷華(社區(qū)負責人)

          成員:趙二曼(社區(qū)委員)李雪(社區(qū)委員)

          張婷(社區(qū)委員)尤良(社區(qū)委員)

          毛雪(社區(qū)委員)郭征(社區(qū)委員)

          孫瑛霞(社區(qū)委員)馬曉芳(社區(qū)委員)

          社區(qū)電話:xxxxxxxx

          屹馨大山中心社區(qū)

        防臺防汛應急預案2

          公司所處的地理位置是臺風受災區(qū),為了降低、減少自然災害所帶來的損失,防止重大意外險情的發(fā)生,維護企業(yè)和廣大員工生命財產的安全,特成立防臺防汛工作組:

          (一) 組織機構及職責

          1、總指揮:由公司總經理擔任,主要負責防臺防汛組織人員安排,防臺防汛工作整體布置;

          2、防臺防汛組長:由綜合辦負責人擔任,在防臺防汛期間,全面具體負責防臺防汛工作,根據(jù)需要及時調節(jié)人員及物資,并在24小時內向總指揮及政府主管部門通報情況;

          3、防臺防汛組員:聽從防臺防汛組長的安排,在作業(yè)長的領導下,積極做好防臺防汛工作;

          4、后勤保障:負責防臺防汛期間的后勤保障工作,在緊急情況下,負責組織人員安全撤離;在防臺防汛期間,作為臨時的指揮中心負責對外與政府部門、主管的通訊聯(lián)絡工作,確保信息及時準確傳遞;

          5、動力組:在防臺防汛期間,負責電力正常供應,并隨時提供再發(fā)電的'工作;

          6、設備組:負責所有防臺防汛設備的正常運轉,同時負責維修廠房等其他急需場所;

          (二)危害識別與風險。

          每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定企業(yè)應急反應級別:

          1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè);

          2、紅色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領導值班,倉庫組織部分人員參加應急防災;

          3、黑色警報(高度):八級以上臺風,公司內停止作業(yè),固定好各種設備設施,無關人員應撤離現(xiàn)場,各級領導帶頭參與,組織一切人員在總指揮的領導下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;

          4、企業(yè)重點防范部位:員工宿舍、公司各區(qū)域、各類設備、高壓配電房、辦公室、財務室等;

          (三)啟動應急預案條件

          1、企業(yè)所有員工,在得知災害氣象來臨時,均有權利和義務,在第一時間內向企業(yè)領導報告;

          2、防臺防汛組長:要根據(jù)實際情況,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;

          3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接越級向總經理匯報;

          (四)應急設備與設施

          1、應急指揮中心:在防臺防汛期間,保證24小時有人值班,通訊聯(lián)絡方便,配備4部對講機;

          2、配電房、物資、動力部門24小時正常有人值班,確保電力供應,物資備有鐵鍬、水泵、雨衣、手電、沙袋等,使用方便,

          另外配備轎車、卡車多輛,必要時可隨時調用;

          3、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助;

         。ㄎ澹⿷蹦芰εc資源

          1、應急指揮中心與公司生產辦公區(qū)域距離近,信息傳達快而且方便,管理上效率高;

          2、一旦狂風暴雨來臨,各崗位管理人員接到指令,必須迅速將防臺防汛物資及時送到重點部位,提前做好抗災準備;

          3、在防臺防汛期間,所有通訊設備24小時開機,指揮中心,倉庫內電話直線,隨時接受各種指令,整裝待發(fā);

          (六)保護措施

          1、在防臺防汛期間,安保人員將重點負責財務科等企業(yè)重要部位的保安工作,及時組織人員安全撤離;

          2、后勤部門主要負責落實疏散人員的臨時場所,保證飲食正常供應;

         。ㄆ撸┬畔l(fā)布與員工教育

          1、由防臺防汛組長根據(jù)各階段的實際情況,經總指揮同意后,通過正常渠道,多種形式發(fā)布相關信息;

          2、平時在宣傳教育上要增加防范意識,當正常進入預案狀態(tài)時,所有工作均由防臺防汛組長統(tǒng)一指揮行動;

          3、根據(jù)天氣預報內容,要求員工上、下班途中避免在風口通過。

         。ò耍┽槍π缘呐嘤柵c演練

          1、每年7—9月,對公司所有員工進行了總動員,對企業(yè)一線員工進行了培訓。訓練科目包括:裝沙袋、試發(fā)電機、物資調運、搶修、保護設備、人員救護、安全保衛(wèi)等;

          2、為了鞏固培訓成果,增強企業(yè)員工防臺防汛意識,實行每年在汛期來臨之前,組織員工練習,以提高企業(yè)防臺防汛的綜合能力、集體精神;

         。ň牛⒉粩嗤晟茟鳖A案的方法

          由防臺防汛組長做好每次員工演練的情況記錄,對估計不足的問題及時更正,堅持好的方面,并加以推廣;

        防臺防汛應急預案3

          一、目的

          為早抓落實防臺防汛工作,防止險情擴大,使災害損失減少到最低限度,特制定本預案。

          二、組織機構及職責

          由項目部成立應急響應指揮部,負責指揮及協(xié)調工作。

          組長:XX

          副組長:XXXX

          組員:XXXXXXXXXXXXXXXX

          具體分工如下:

          1、XX、XX任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。

          2、XXX任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

          3、XXX任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

          4、XXX負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

          三、防臺防汛事故應急措施

          1、現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

          2、現(xiàn)場下水道疏通。

          3、生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

          4、施工現(xiàn)場、施工電梯、井架、腳手架等的`檢查與檢修。

          5、施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

          6、立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。

          7、事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。

          四、應急物資

          常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋及搶救麻袋、泥泵車、汽車、木材等。

          五、通訊聯(lián)絡

          醫(yī)院搶救中心:120匪警:110火警:119

          工地現(xiàn)場值班電話:XX

          有關負責人電話:XX

          項目負責人XX手機XX

          安全員XX手機XX

          安全員XX手機XX

          技術負責人XX手機XX

          施工員XX手機XX

          附近醫(yī)院:XX

        防臺防汛應急預案4

          為貫徹落實《省防汛防臺抗旱條例》,保證我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作有序開展,保障漁業(yè)經濟持續(xù)健康發(fā)展和漁民群眾生命財產安全,根據(jù)《縣防汛防臺應急預案》精神,結合我縣漁業(yè)系統(tǒng)防臺防汛工作實際,特制定防臺防汛預案。

          一、基本情況

          是一個典型的內陸魚米之鄉(xiāng),雖近年來傳統(tǒng)的捕撈業(yè)明顯地萎宿,但其漁業(yè)養(yǎng)殖產業(yè)得到迅猛的發(fā)展。目前,縣有19個漁業(yè)專業(yè)村組、社(場),漁業(yè)總人口6020人,其中捕撈漁民1091人,養(yǎng)殖漁民1350人,機動漁船563艘,非機動漁船261艘,固定捕撈場所277處,流動捕撈漁船351艘,漁業(yè)養(yǎng)殖總面積7.8萬畝。漁民生活“連家漁船”集居停泊點比較典型的有2處(大云、西塘)。群眾性自然漁港15處,分散在各(街道)漁業(yè)村組。

          地處沿海地帶,每年受1-3個臺風影響。由于我縣區(qū)域離海面尚有幾十公里距離,故根據(jù)臺風的特征和以往實況,對我縣影響的臺風一般風力在10級左右,最大時可達12級,過程雨量一般在150毫米左右,最大可超過300毫米。這樣的臺風災害對漁業(yè)生產秩序和漁民生命財產安全都造成了威脅。

          二、工作職責和組織領導

         。ㄒ唬┕ぷ髀氊

          作為漁業(yè)行政主管部門,其防臺防汛的主要工作職責是:在縣委縣政府的統(tǒng)一領導和安排下,全力協(xié)助當?shù)卣龊脻O民的防臺防汛通知、漁民安全撤離以及災后漁業(yè)生產自救的指導,保證漁業(yè)經濟的持續(xù)發(fā)展和漁民生命財產安全。本著人員無傷亡、極大程度地減少災情損失的原則,我們應做好:

          1、及時通知漁業(yè)船舶停止捕撈、航行,安全回港避風;

          2、指導養(yǎng)殖戶做好水產養(yǎng)殖設施的加固與防御,從業(yè)人員的安全撤離;

          3、協(xié)助地方政府做好群眾性自然漁港漁船的固定、生活漁船人員轍離;

          4、指導災后漁民生活自救,落實恢復生產措施,維護漁區(qū)社會的災后穩(wěn)定。

          5、局機關工作人員與財產的安全渡汛。

         。ǘ┙M織機構

          為加強防臺防汛工作,本局成立防臺防汛指揮組,局長任總指揮,副局長任副總指揮,并有局辦公室、漁政科、船檢科、執(zhí)法大隊、推廣站、資產科以及下屬二個漁政中心站負責人組成防臺防汛指揮組成員。下設辦公室、二個工作小組、搶險突擊隊、物資保障組、宣傳報導組、生產自救組等,分別有各科、室、站負責人擔承隊長或組長。

          三、工作程序與步驟

          根據(jù)臺風的特點規(guī)律,本局將有步驟地啟動防臺防汛組織機構的各項功能,逐步落實防臺防汛工作措施。

          1、臺風預警。根據(jù)臺風走勢和官方預警級別,利用電視臺、農民信箱等途徑及時向漁業(yè)人員發(fā)出臺風信息和警示通知。

          2、突擊檢查。臺風初次預警后,立即組織安全排查,消除事故隱患,同時了解薄弱環(huán)節(jié),完善防臺防汛應急措施。

          3、宣傳教育。開展廣泛深入的宣傳教育活動,提高漁民群眾的防臺防汛的自救防護意識。

          4、人員轍離。在臺風預警到達最高級別時,協(xié)助當?shù)卣扇∮行Т胧,轍離、安置處在安全隱患場所的從業(yè)人員。

          5、信息通暢。保持上下信息暢通,隨時聽從縣防臺防汛總指揮部的搶險人員的調動,做好和相關部門的相互協(xié)作。

          6、災后自救。開展災后調查研究和群眾的思想工作,組織、發(fā)動、協(xié)助群眾開展生活生產自救,并在技術、資金上支持災民,幫助迅速恢復漁業(yè)生產。

          四、防臺防汛重點

          全縣分二個重點片區(qū),分別是魏塘站管轄區(qū)域、西塘站管轄區(qū)域,具體重點防范工作是:

          1、全縣560艘漁船及277處固定作業(yè)場所的人員財產的安全防范。

          2、外塘漁業(yè)養(yǎng)殖設施的加固防毀和管理人員的安全保障,重點是500畝以上的汾河、夏墓蕩、蔣家漾、北許漾等外蕩養(yǎng)殖水域。

          3、對群眾性自然漁港采取防范保護措施,協(xié)助各鎮(zhèn)(街道)做好“連家”生活漁船財產保護以及人員轍離工作。

          五、應急措施

          在整個臺風從初次預警到解除警報,保證領導一線指揮、搶險人員隨時待命、抗災物資充足,漁政艇、車輛始終處于待命狀態(tài)。

          1、重要漁業(yè)養(yǎng)殖場所發(fā)生危險時,及時組織人員搶險,并隨時保證物資的供應。

          2、三艘漁政艇、三輛汽車、40多名工作人員隨時做好臺前、臺中、臺后的預防、搶險和災后自救工作。

          3、對一些老弱病殘和個別不愿轍離危房危船的,協(xié)助當?shù)卣扇娭拼胧┺H離。

          4、協(xié)助當?shù)卣跋嚓P部門的其他搶險救災工作。

          六、制度保障

          1、值班制度。接到臺風警報后,本局實行24小時全天候值班制度,值班人員恪守職責,認真做好值班記錄,及時上情下達和下情上報,保證值班通訊聯(lián)絡暢通無阻。

          2、臺前必檢制度。臺風預警期間,及時組織人員到各漁區(qū),生產作業(yè)場所,進行嚴格的排摸檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。針對出現(xiàn)的新情況、新問題,及時調整防臺防汛方案。

          3、漁船“定人聯(lián)船”制度!岸ㄈ寺(lián)船”是本局在實行漁業(yè)安全生產和漁政管理工作中的一項有效措施,同樣在防臺防汛工作中也將發(fā)揮重要的`作用,全縣560艘機動漁船和150艘非機動漁船,有14位漁政工作人員分別聯(lián)絡管理,簽訂責任狀,并實行積分考核。

          4、自身安全制度。在保證漁民群眾生命財產安全的前提下,做好搶險救護人員自身的安全防護措施十分重要,抗災人員應配備防滑膠鞋,雨衣、手套等必備用具,臨水搶險時,搶險人員必須穿戴救生衣,同時保證車船的行駛安全。

          七、災后恢復措施

          1、臺風過后,本局將及時組織災后自救組工作人員深入災區(qū)核實情況,向上級遞交災情報告。

          2、組織發(fā)動漁民群眾開展生產生活自救,協(xié)助地方政府對受災人員的救助和安置工作。

          3、組織漁業(yè)技術人員,深入受災的養(yǎng)殖漁區(qū),開展科技咨詢,指導服務,出主意,想實招,采取應急補救措施,減少災害給漁業(yè)生產帶來的損失。

          4、協(xié)助政府相關部門做好災后的疾病防治工作。

          5、凡涉及漁業(yè)互保規(guī)定的人員,有人身意外傷害和財產損失的,局組織相關人員迅速開展理賠工作,保證賠償款的及時到位。

        防臺防汛應急預案5

          溫州市星五小學現(xiàn)有教學班12個,在校學生487人,在職教師31人。為了認真貫徹“以人為本,預防為主”的安全工作方針,確保全體師生的生命安全,確保集體財產在災害中少受損失,立足于防大汛、防大災,以對黨和人民高度負責的`態(tài)度,居安思!,F(xiàn)結合我校實際情況,制定星五小學防汛防臺應急處置預案。

          一、堅決克服松懈、麻痹、僥幸思想,牢固樹立防大汛、防大災意識。

          大力做好宣傳工作,使全體師生充分認識到,雖然自然災害是無情的,但只要做到常備不懈,就能將損失降到最小程度,要求全校師生按照防汛抗臺要求各司其職、各負其責,認真落實好各項防汛、抗臺措施,消除安全隱患,一旦接到汛情預報,立即進入抗災狀態(tài)。

          二、防汛操作規(guī)程(汛情等級根據(jù)防汛部門預報)

          1.一般汛情

          (1)防汛值班人員向分管領導匯報汛情

          (2)分管領導進崗到位

          (3)通知學校相關防汛負責人做好防汛準備

          (4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

          2.較大汛情

          (1)分管領導向主要領導匯報汛情

          (2)主要領導進崗到位

          (3)落實防御措施,對重點部位及有安全隱患部位做好抗災準備

          (4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

          3.重大汛情

          (1)全體領導進崗到位,成立防汛搶險救災領導小組

          (2)分管領導向防汛搶險救災領導小組匯報汛情

          (3)全面部署防汛工作,各級聯(lián)動,全力做好師生財產轉移安置、群眾轉移安置和搶險救災

          (4)通知、教育全校師生做好防汛相關事宜

          三、組織分工、落實防汛責任。

          重大汛情時,學校成立防汛搶險救災領導小組,下設指揮組、后勤組、搶險組。

          防汛搶險救災領導小組主要負責:

          1.傳達上級抗臺、抗洪救災精神,召開緊急動員會

          2.協(xié)調和決策

          3.組織、指揮人員安全轉移

          4.制定重大險情的搶救方案

          5.請示上級及有關部門、物資支援搶險

          6.決定抗臺、抗洪搶險的其他重要事項

          指揮組:主要負責防汛決策和調度

          后勤組:主要負責接收轉移人員的聯(lián)絡和人員的安置

          搶救組:主要負責緊急救援和搶險

          四、災后恢復措施

          1.迅速查清上報災情

          2.做好自救工作

          3.修復教育設施(校舍)水毀工程

          4.恢復正常教育教學秩序

          附:

          溫州市星五小學防汛搶險救災領導機構人員名單

          星五小學

          附件 星五小學防汛搶險救災領導小組人員名單

          領導小組

          組長:z

          副組長:z

          成員:z

          下設:

          1.指揮組:

          負責人:z 電話:zz

          成員:zz 電話:zz

          2.后勤組:

          負責人:z 電話:zz

          成員:zz 電話:zz

          3.搶險組:

          負責人:z 電話:zz

          成員:zz 電話:zz

        防臺防汛應急預案6

          1 總則

          1.1 編制目的

          高效有序地做好公司應對突發(fā)臺風、汛情、強對流天氣等自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產安全,維護社會穩(wěn)定。

          1.2 適用范圍

          適用于本公司突發(fā)臺風、汛情、強對流災害天氣的應急處置和應急救援工作。

          2 應急處置基本原則

          遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結合,堅持一保人身、二保廠房、三保設備的原則。統(tǒng)一領導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。

          3 事件類型和危害程度分析

          事件類型:臺風、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災害。

          危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設備損壞等影響嚴重的事故。

          4 應急指揮機構及職責

          4.1 應急指揮機構

          4.1.1 應急救援領導小組(“三防”領導小組)

          組長:廠長

          副組長:副廠長、車間主任

          成員:各值長、班組長及在職員工。

          4.1.2 “三防”辦公室

          “三防”辦公室設在公司辦公室,負責本預案的執(zhí)行與日常管理。

          4.1.3應急處置工作組

         。1)運行應急組:每個集控室成立一個小組。

         。2)電氣專業(yè)應急組:主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。

         。3)鍋爐專業(yè)應急組:主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。

         。4)汽機專業(yè)應急組:主要由汽機運行人員、檢修人員組成。

          4.2應急指揮機構的職責

          4.2.1應急救援領導小組(“三防”領導小組)的職責

          1、發(fā)布和解除應急救援命令和信號

          2、組織和指揮救援隊進行搶救實施工作

          3、向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關部門請求支援。

          4.2.2應急處置工作組的職責

          1、運行應急組:負責事故運行方式調整和安全措施落實

          2、電氣專業(yè)應急組:負責電氣設備應急處理

          3、鍋爐專業(yè)應急組:負責所轄區(qū)域內的輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理

          4、汽機專業(yè)應急組:負責所轄區(qū)域內的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理

          5預防與預警

          5.1預警發(fā)布

          當“三防”辦公室接到相關信息后,應根據(jù)臺風、汛情可影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),并將有關情況報告公司領導。

          5.2預警發(fā)布后的應對程序和措施

          “三防”領導小組接到報告后,應立即決定是否進入預警和應急狀態(tài),啟動預案,落實各項“三防”應急準備和預警措施。

          6信息報告

          6.1應急值班電話

          本公司24小時應急值班電話:

          6.2信息報告內容

          災害速報的內容主要包括災害閑情或災情出現(xiàn)的時間、地點、災害類型、災害體的'規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內容要包括傷亡人數(shù)及經濟損失。

          7響應程序

          7.1響應啟動

         。1)當接到相關信息后,“三防”辦公室應根據(jù)臺風、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),、并將有關狀況報告公司。

         。2)“三防”領導小組在決定進入預警狀態(tài)后,應立即啟動相應專項應急預案,落實各項“三防”應急準備和預警控制措施。

          7.2響應行動

         。1)“三防”辦公室人員密切注視臺風動向,隨時向公司人員通報臺風情況,保持與公司領導和地方氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)出各項指令及監(jiān)督落實。

         。2)發(fā)電公司當班班長、值長、運行人員加強對設備巡查工作,及時查看設備防滲水情況,落實機組事故預想,及時調整機組運行方式,關閉廠房的所有門窗。

         。3)公司領導及部分班組應急隊員,做好各項抗御臺風、防澇的準備工作,保證24小時通訊暢通,隨時待命狀態(tài)。

          8應急處置

          8.1先期處置

          (1)當發(fā)生人身傷害時,相關人員應立即進行現(xiàn)場救護并報警。

         。2)當運行設備發(fā)生異常、受損時,運行人員應立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預想方案進行緊急運行方式調整及處置。

         。3)當有毒、有害物質發(fā)生泄漏時、著火緊急情況時,立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施,組織現(xiàn)場撲救等。

          8.2應急處置

         。1)各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應急行動,此時“三防”指揮中心在#2集控室,指揮和控制由值長來執(zhí)行(值班領導在時,由值班領導執(zhí)行,值長作為生產的總指揮),各崗位班組長、主值即為現(xiàn)場各崗位的應急指揮,直到本預案規(guī)定的負責人到崗后再交接崗位。

          (2)當緊急情況升級時,值長或“三防”小組應決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達幫助救援工作,集控室仍為“三防”救援指揮中心!叭馈毙〗M組長根據(jù)集控室及相關人員提供的信息和警報,判斷受災情況,處理協(xié)調各搶險應急隊員和其他專業(yè)救援小組,向上級部門匯報受災情況。

         。3)“三防”搶險現(xiàn)場最高指揮,協(xié)調現(xiàn)場的搶險行動,減緩緊急情況,指揮搶險應急隊員和其他專業(yè)人員;保證與集控室或“三防”領導小組其他成員通訊暢通。

          (4)當發(fā)現(xiàn)有人受傷時,應立即根據(jù)有關規(guī)定進行現(xiàn)場救護和報警,針對具體傷情,采取對應的緊急救護措施,并匯報上級領導。

          (5)未經“三防”小組人員同意,任何人不得進入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導致較大風險的區(qū)域。

          (6)當進入黃色預警時,運行人員、檢修人員應加強水位監(jiān)視,當水位上升趨勢增大時,及時通知上級領導,進行加強排澇量的臨時措施。

          8.3擴大應急響應

         。1)當險情初步處理無效果或險情擴大時,“三防”小組調動所有應急隊員進行搶險救災,同時向有關部門匯報、聯(lián)系,請求更大力量的救援。

          (2)當全廠發(fā)生停電事故時,“三防”小組應及時啟動全廠停電應急預案。

          8.4應急結束

          一經啟動了本預案,除非“三防”小組組長的正式解除警報通知,其他人員不得擅自終止應急行動。

          “三防”小組根據(jù)公司及當?shù)夭块T的解除應急警報指示后,根據(jù)本公司的實際控制結果下達結束“三防”應急行動。

          各專業(yè)應將“三防”應急行動終止的命令記錄在運行日志中。

          9后期處置

          9.1 臺風過后,公司按正常工作程序開展生產自救工作,恢復正常生產。

          9.2 公司應進行全面檢查,對臺風暴雨等損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

          9.3 公司應及時收回、整理防臺物資、材料,及時保存,以備后用。

          9.4 公司應對“三防”工作(組織準備、受災損失、防御、應急等情況)及時進行總結,提出不足并改進,并及時上報上級領導。

          9.5 因搶險需要,臨時調用單位和個人的物資、設備,險情、災情應急結束后應當及時歸還;無法歸還或造成損失的,給予響應補償。

          9.6 事后總結本次應急工作經驗教訓,提出改進工作的要求和建議,并認真落實,必要時修改本預案。

        防臺防汛應急預案7

          目前,雨季來臨,時有強降水過程,甚至會出現(xiàn)大到暴雨,極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災害。洪澇災害是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災害,在汛期極易引發(fā)崩塌、泥石流等地質災害。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神,特制定防汛應急預案。

          一、指導思想和要求

          牢固樹立安全第一的思想,對汛期的安全工作,其嚴峻形勢要有充分的估計,思想上要有充分的認識,工作上要有充分的準備。要堅決克服麻痹大意思想,立足大洪災,立足高險情,寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小,立足校園,精心周密部署,明確職責分工,不斷建立健全安全工作機制,著眼于汛期防洪抗災,把師生生命安全放在首位。認真地做好汛期防洪抗災應急安全工作,維護好校園社會治安,確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。

          二、 工作原則

          防汛救災工作在上級部門和梨埠鎮(zhèn)中心校的領導下,堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度,分級分部門負責,以保障廣大師生生命財產安全為首要目標,堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的原則,做到及時安排,及時布置,及時搶險。

          三、應急處置指揮機構及職責

         。ㄒ唬、成立學校防汛救災領導小組及職責

          組 長:王振沖(校長)

          副組長:李樹根(副校長)臧偉業(yè)(副校長)

          成 員:張 勇 曹 琨 張潤利 任學武 馮衛(wèi)東 姚俊各班主任

          職 責:領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向梨埠鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)人民政府領導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。

          學校防汛救災領導小組下設應急小組:

          1.防汛搶險、安全保衛(wèi)組:

          由張勇同志任組長,白建軍、劉曉誠同志為成員;

          2.救災安置、后勤物質保障組:

          由張潤利同志任組長,任學武、曹琨同志為成員。

          3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:

          由臧偉業(yè)同志任組長,張彥平同志負責向上級及時匯報災情。

          四、報告制度及程序

          學校發(fā)生災情時,必須立即向校長報告,啟動學校汛期應急預案。并立即報告中心校辦公室。學校在最短時間內寫出災情書面報告,報告災情情況,災區(qū)已采取的措施和災情控制情況以及報告人、報告單位,災情現(xiàn)場情況發(fā)生變化后,學校應及時進行補報。

          五、工作安排及措施

          (一)、預防為主,排除隱患。

          要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增強防范意識和自救自護能力。要求學生不能到江河湖、水庫邊、低洼地帶等可能發(fā)生山洪及地質災害的地區(qū)游玩,做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時,學校根據(jù)校內的地質環(huán)境、低洼地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。學校根據(jù)天氣情況及時做好防災部署工作,做到早準備、早預防,嚴防洪澇、地質災害給師生造成人身傷害。

         。ǘ、加強巡查,確保汛期防汛值班制。

          安排領導帶班,值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必須注意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息,如遇第二天有雷雨或出現(xiàn)大到暴雨天氣時,收集信息的老師應及時通知領導小組,領導小組立即通知各位班主任,做好通知本班學生做好汛期的安全防范準備。并要認真填寫值班記錄,交班時要手續(xù)清楚,簽名移交下一班。

         。ㄈ⒓訌娕挪

          汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,并設立醒目的警示標志。

          (四)、加強宣傳

          做好防汛宣傳工作,加強對學生自我保護的安全教育。學校要有計劃、有重點地搞好教師、學生的安全教育工作,增強師生的防汛安全意識,特別是加強師生應對突發(fā)自然災害自我保護的安全教育。

          (五)、防汛搶險隊注意事項

          防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通,及時聯(lián)系,每當遇到特大暴雨,都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。及時掌握險情,一旦學校發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到學校,聽從校長的'指揮,全力搶搬學校的教學物資。

         。⑼Un工作安排

          學校接到上級的停課指示后,對學生進行安全教育,在安全的前提下疏散學生;對無法回家而在學校停留的學生,學校要做好學生飲食、衛(wèi)生等方面的工作。

          (七)、汛期學校突發(fā)事件措施

          如若學校受淹,待洪水開始退落時,及時組織人力物力,清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作,預防各類傳染病的發(fā)生。學校要及時做好善后處理工作,積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作,維護校園和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)事件中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特殊貢獻的個人,應當給予表彰和獎勵。

          六、注意事項

         。ㄒ唬┓姥淳葹牡氖滓娜蝿帐潜Wo師生的生命安全,救災要在確保救災人員不受傷害的前提下進行。

          (二)學校不能組織學生參加救災工作。

        防臺防汛應急預案8

          桐琴鎮(zhèn)防汛防臺防旱應急預案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺防旱應急預案》、《武義縣防汛防臺防旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,結合桐琴鎮(zhèn)實際,制訂本預案。

          一、工作原則貫徹“以人為本、預防為主。

          統(tǒng)一領導、分級負責;依法應對、科學調度;快速反應、部門聯(lián)動;抓好四進、加強基層”的工作原則,認真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺抗旱的各項工作。

          二、組織指揮體系及職責鎮(zhèn)設立防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指),由鎮(zhèn)長擔任指揮,成員由國土、民政、水務、林業(yè)、農業(yè)、氣象、建設、公安、衛(wèi)生等相關職能分工負責人組成。

          指揮部下設辦公室(以下簡稱防指辦),并設監(jiān)測預警組、人員轉移組、搶險救援組、后勤保障組4個工作組。

         。ㄒ唬┲笓]部主要職責貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織指揮協(xié)調全鎮(zhèn)防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關工作建議;組織開展防汛防臺抗旱檢查;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調度命令;負責發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關協(xié)調工作。

         。ǘ┲笓]部組成人員及職責指揮:xx副指揮:xx成員:xx指揮部辦公室主任:xx成員:xxx主要職責:負責氣象、水文預報,水庫、水閘控制調度,擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災的應急救援計劃和保障方案;負責各項協(xié)調工作;負責人員、物資、器材的調配;負責協(xié)調指揮部其它各組工作;承辦指揮部交辦的其它工作。

          監(jiān)測預警組:

          組長:xx成員:xx

          主要職責:負責做好監(jiān)測預警工作,及時將災害性天氣預報和水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息傳遞到村級防汛防臺負責人和各網格責任人。

          人員轉移組:

          組長:xx成員:xx

          主要職責:擬定人員轉移對象、范圍、路線、時間、地點,報指揮部審定后組織實施,確保及時將人員轉移至安全地帶。

          搶險救援組:

          組長:xx成員:

          xx主要職責:具體制定并實施防汛防臺抗旱和搶險救災的安全防范措施;迅速查明災害基本情況,制定救援方案,統(tǒng)一指揮救援隊伍,迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍,組織指揮現(xiàn)場搶險救災,傷員救治及轉送工作;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

          后勤保障組:

          組長:xx成員:xx

          主要職責:在防汛防臺抗旱和搶險救災期間,負責防汛指揮部領導和工作人員的生活后勤保障工作;負責外來救災組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜;保證道路、通訊的暢通,組織人員對受災地區(qū)的治災、交通秩序進行維護;統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍,籌措調集抗災所需的交通工具器材和通訊設備;承辦指揮部負責人交辦的其它工作。

          (三)各村、社及相關部門主要職責

          1、各村、社主要職責

         。1)各村、社設立防汛防臺抗旱工作組,負責本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災工作。

         。2)編制村級防汛防臺抗旱預案;協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺抗旱與搶險救災避險的具體工作;

         。3)當接到災害性天氣預報、水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息時,負責通知村級防汛防臺抗旱負責人和各網格的聯(lián)絡員、監(jiān)測員、巡查員、預警員等責任人進崗到位,做好人員轉移等防御準備,將預警信息傳遞到戶到人;

         。4)當接到上級人員轉移命令和地質災害險情報告時,協(xié)助做好人員轉移的具體工作;當出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時,按村級預案實施自主轉移。實施轉移前,及時發(fā)出轉移信號,明確人員轉移時間、地點、路線、召集人和注意事項,迅速將危險區(qū)域群眾轉移至安全的避災場所;

          (5)當洪澇臺旱和地質災害發(fā)生時,發(fā)動群眾及時開展搶險救災和自救互救,并及時將災情報告鄉(xiāng)級防指;

         。6)開展防汛防臺抗旱知識宣傳,重點做好人員避險轉移方案和群眾自防自救知識宣傳,開展人員轉移演練;

         。7)協(xié)助做好災情統(tǒng)計和救濟救助工作。

         。8)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

          2、相關部門主要職責

         。1)人武部負責組織落實搶險隊伍的人員、培訓工作。發(fā)生重大災害時,能及時組織搶險隊伍到位,并能全力會同駐武部隊、武警參加抗災搶險,把損失減到最低程度。

         。2)城建辦負責鎮(zhèn)域公用基礎設施的防汛防臺安全工作;指導村莊和鎮(zhèn)域農民建房中的防汛防臺工作;做好轄區(qū)內建設系統(tǒng)內的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺工作;提供轄區(qū)災害損失情況。

         。3)國土所負責山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質災害防治的組織、協(xié)調、監(jiān)督和指導監(jiān)測預報工作,及時向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)情況。

         。4)農業(yè)服務站、林業(yè)站、氣象站負責農業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災后補救措施,組織農民生產自救,參加災情調查和核災;負責提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應;負責水利工程安全的監(jiān)督管理;及時提供水情、雨情、風情和旱情,協(xié)助上級政府和有關單位指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料,及時向公眾發(fā)布氣象、汛情信息。

         。5)文化站負責做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道,開展災區(qū)慰問活動。

         。6)桐琴派出所負責防汛防臺抗旱搶險秩序和災區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉移;打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防臺抗旱的治安保衛(wèi)工作。負責聯(lián)系交警部門,確保公路交通的暢通,實施交通管制,優(yōu)先運送搶險、救災物資和設備。

          (7)桐琴供電所保障電力線路暢通,負責及時搶修防汛防臺抗旱搶險救災需要而受損的電力設施;根據(jù)水情、雨情、風情、旱情、工情需要,調度好各水電站的發(fā)電;制訂重大事故下的應急措施;提供電力系統(tǒng)災害損失情況。

         。8)桐琴衛(wèi)生院負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;組織實施救災防病預案,預防疾病流行。

         。9)桐琴小學、蘆北小學、東干中學、桐琴幼兒園認真做好相關法律法規(guī)的宣傳教育,提高學生災患意識;組織校舍防汛防臺安全檢查,制訂安全措施,確保師生的人身安全。

          三、預防和預警機制

         。ㄒ唬┍O(jiān)測與檢(巡)查

          加強對氣象、臺風、水旱、山洪災害的監(jiān)測、預報工作,完善監(jiān)測、預報、預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

          1、水旱災害監(jiān)測。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風暴、干旱的實時信息和預測預報成果,以及地質災害監(jiān)測資料,及時上情下達。

          2、山洪災害監(jiān)測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區(qū)的行政村、社,以及企事業(yè)單位應當確定監(jiān)測預警員,落實監(jiān)測預警職責。

          3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。

          4、防汛防臺檢查。鎮(zhèn)防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查,實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

         。ǘ╊A防預警信息

          1、氣象、水文信息當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和臺風暴雨災害時,鎮(zhèn)防指應提早預警,通知有關區(qū)域做好相應準備。當各水系流域發(fā)生洪水時,各村應加強監(jiān)測,并在1小時內報鎮(zhèn)防指、2小時內報縣防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。

          2、工程信息:各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時,各村社及有關責任單位應加強工程巡查監(jiān)測,并將堤防等工程設施的運行情況報鎮(zhèn)、縣防指。當?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其它不可抗拒因素而可能決口時,各村及有關責任單位應迅速組織搶險,并在第一時間向可能淹沒的有關區(qū)域預警,同時向鎮(zhèn)防指準確報告。當水庫水位超過汛限水位時,水庫管理責任單位應按照批準的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向鎮(zhèn)防指報告。當水庫、塘壩出現(xiàn)險情時,各村社及有關責任單位應在第一時間向下游預警,并迅速處置險情,同時向鎮(zhèn)防指報告。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警,為群眾安全轉移爭取時間。

          3、洪澇災情信息洪澇災情信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設施等方面的損失。洪澇災情發(fā)生后,各行政村和有關部門及時向鎮(zhèn)防指報告受災情況。鎮(zhèn)防指辦應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報,重大災情在災害發(fā)生后1小時內將初步情況報縣防指,并對實時災情組織核實,核實后及時上報,為抗災救災提供準確依據(jù)。

          4、旱情信息旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農業(yè)生產、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應加強旱情監(jiān)測,掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。

          (三)預防預警行動

          1、預防預警準備工作

          (1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺旱災害和自我保護意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

         。2)組織準備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組,落實防汛防臺防旱責任人和各網格責任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織建設。

         。3)工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務,對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設施實行應急除險加固;在有堤防、水閘防護的村社,應根據(jù)預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝,關閉堤防沿線各節(jié)制閘;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,落實安全度汛措施。

         。4)預案準備。及時修訂完善各類防汛防臺抗旱預案、防御臺風應急預案、防洪工程調度方案;研究制訂防御超標準洪水的應急方案,主動應對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段,制訂工作搶險方案。

         。5)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛防臺抗旱物料,并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。

         。6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保防汛通信專網、各類預警反饋系統(tǒng)完好和暢通,確保雨情、水情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞。

         。7)日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作,對在江河、人工水道內建設的'非防洪建設項目,應當編制洪水影響評價報告,對未經審批并嚴重影響防洪的項目,應依法強行拆除。

          2、降雨實時預警。鎮(zhèn)防指收到強降雨信息后,應立即向各村和有關單位發(fā)出警報。各行政村和有關單位接到降雨警報后,應及時發(fā)出預警。

          3、臺風災害預警。根據(jù)氣象部門臺風(含熱帶風暴、熱帶低壓等)動向預報,鎮(zhèn)防指應加強值班,關注臺風動向,制訂防御對策,明確防御重點,及時將有關信息向社會發(fā)布。

          4、江河洪水預警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時,各村應做好洪水預報工作,及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢,為預警提供依據(jù)。當水庫大流量泄洪時,應及時當向下游發(fā)出預警。

          5、山洪災害預警。各村社和有關單位都要落實巡查預警員,汛期堅持每天巡查制度,降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報,轉移群眾,并報鎮(zhèn)防指。

          6、內澇災害預警。當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時,有關部門應按照分級負責原則,向社會發(fā)布信息預警,并做好排澇的有關準備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉移財產。

          7、干旱災害預警。當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時,鎮(zhèn)防指隨時掌握旱情災情,根據(jù)干旱發(fā)展趨勢,及時向社會發(fā)布預警信息,提出相應對策,做好抗旱各項準備工作。

          8、供水危機預警。當因供水水源短缺或被破壞,供水線路中斷,供水水質被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機,由鎮(zhèn)防指向社會公布預警,居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備,有關部門做好應急供水的準備。

          9、水利工程險情預警。當水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標準洪水時,水利工程管理責任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式,向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報,有關村社和企事業(yè)單位做好群眾轉移工作。

          四、災害分級按照洪澇臺災害和水利工程險情的嚴重程度和影響范圍,分為一般水旱災害、較大水旱災害、重大水旱災害和特別重大水旱災害。

          (一)一般水旱災害

          有以下水旱災害情形之一的,為一般災害:

          1、全鎮(zhèn)內范圍24小時面雨量大于75毫米,主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

          2、鎮(zhèn)內某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達100-200毫米,并出現(xiàn)一般災害。

          3、重要山塘發(fā)生險情。

          4、縣氣象臺發(fā)布臺風藍色預警。

          5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內連續(xù)干旱20天以上,且飲水困難人數(shù)超過3000人。

         。ǘ┹^大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為較大災害:

          1、全鎮(zhèn)內范圍24小時面雨量大于100毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

          2、鎮(zhèn)內某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時達200-300毫米,并出現(xiàn)較大災害。

          3、重要山塘發(fā)生嚴重險情。

          4、縣氣象臺發(fā)布臺風黃色預警。

          5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內連續(xù)干旱30天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份40%,水庫蓄水量不足正常庫容70%,梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。

         。ㄈ┲卮笏禐暮

          有以下水旱災害情形之一的,為重大災害:

          1、全鎮(zhèn)內范圍24小時面雨量大于150毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

          2、鎮(zhèn)內某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨,3小時超過300毫米,并出現(xiàn)重大災害。

          3、小(二)型水庫發(fā)生重大險情,并危及公共安全;中型、。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生險情。

          4、保護鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險情,并危及公共安全。

          5、縣氣象臺發(fā)布臺風橙色預警。

          6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內連續(xù)干旱50天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份50%,水庫蓄水量不足正常庫容60%,梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。

         。ㄋ模┨貏e重大水旱災害有以下水旱災害情形之一的,為特別重大災害:

          1、全鎮(zhèn)內范圍24小時面雨量大于200毫米,武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位,縣氣象臺預報未來24小時仍有強降雨過程。

          2、中型、。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情,并危及公共安全。

          3、縣氣象臺發(fā)布臺風紅色預警。

          4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內連續(xù)干旱70天以上,梅汛期降雨量偏少正常年份60%,水庫蓄水量不足正常庫容50%,梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。

          五、應急響應根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災害分級,分別啟動相應的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應。

          (一)Ⅳ級應急響應當出現(xiàn)一般水旱災害時,實施Ⅳ級應急響應行動。

          1、鎮(zhèn)防指辦主任進崗帶班,監(jiān)測預警組進崗,加強值班。

          2、監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅳ級應急響應行動,并告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息,通知外出責任人立即返回,各類責任人到崗就位,按照職責開展檢查、巡查與監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)情況及時向鎮(zhèn)防指報告。

          3、監(jiān)測預警組密切關注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預警信息,監(jiān)視水情、雨情、風情、旱情和工情的發(fā)展變化,及時對照災情,做出調整應急響應等級的預判,并及時報告鎮(zhèn)防指辦主任。(應急響應期間監(jiān)測預警組均要開展本條工作,在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應急響應行動中不再重復。)

          4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準備,重點是做好山洪災害危險區(qū)、地質災害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。

          5、鎮(zhèn)防指對有關農業(yè)生產作出安排,做好農業(yè)搶收、大棚防澇防風等措施。

         。ǘ蠹墤表憫敵霈F(xiàn)較大水旱災害時,實施Ⅲ級應急響應行動。

          鎮(zhèn)防指副指揮進崗帶班,監(jiān)測預警組、人員轉移組、后勤保障組進崗到位,按各自職責開展工作,通知搶險救援組做好進崗準備,組織駐村干部下村(社區(qū))指導防汛防臺抗旱工作。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅲ級應急響應行動,并告知當前水情、雨情、風情、旱情和工情預警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點,部署重點防御工作:

          1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉移,開放避災場所,安置轉移人員。

          2、部署落實危舊房、建筑工地、高空設施、電力、通信設施、旅游景點、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺抗旱準備工作。

          3、根據(jù)縣防指部署,及時關停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動,疏散、轉移相關人員,暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學活動。

          4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人做好各項防汛防臺抗旱準備,通知各類網格責任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測,特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質災害隱患點的巡查,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時報告,第一時間組織人員轉移;通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù),及時發(fā)現(xiàn)險情,及時報告。

          5、通知鎮(zhèn)、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回,并做好搶險救災準備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時播放防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關部門發(fā)布的預警信息,提醒群眾和有關企業(yè)做好防汛防臺抗旱準備,提高防范意識,盡量減少外出,遠離危險區(qū)域,做好各項防風措施,通過電視、廣播等渠道關注縣防指發(fā)布的中小學、幼兒園、托兒所停課信息,停止大型戶外活動,關閉旅游景點,關注交通信息等。

          6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

          (三)Ⅱ級應急響應當出現(xiàn)重大水旱災害時,實施Ⅱ級應急響應行動。

          鎮(zhèn)防指指揮進崗帶班,搶險救援組進崗到位,按各自職責開展工作。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網格責任人啟動Ⅱ級應急響應行動,并告知當前臺風預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點,部署重點防御工作:

          1、組織以下人員轉移:低標準房屋、抗風等級低的迎風房屋等建筑物內的人員;處在易被大風吹倒的構筑物、高空設施等附近的人員轉移;地質災害隱患點和地質災害多發(fā)地區(qū)的人員;河道灘地上各類臨時居住人員;水域作業(yè)人員。

          2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉移準備,并根據(jù)實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預案及時轉移人員:山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員;病險水庫下游受影響人員;屋頂山塘下游受影響人員;低洼易澇區(qū)人員;江河發(fā)生大洪水時可能淹沒區(qū)域的人員等。

          3、通知各類網格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查,強降雨期間或臺風嚴重影響期間實行24小時巡查。

          4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結待命,根據(jù)工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時,請求縣防指支援。工程出險后,派出搶險負責人和技術人員赴出險處組織搶險,組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險,必要時調派鎮(zhèn)搶險隊伍參加,調運鎮(zhèn)和附近村防汛搶險物資;一般險情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術人員提出的搶險方案實施搶險,險情較大時,及時請求上級技術支持,重要工程出險時,請求上級派出專家組實施搶險,并配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調派、物資調運和后勤保障工作。

          5、鎮(zhèn)全體機關干部進崗,下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導防汛防臺抗旱工作。

          6、通知中小學、幼兒園、托兒所停課,關閉全部旅游景點,暫停所有戶外活動,在建工程停工,對重點地段實行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關部門發(fā)布的預警信息,提醒群眾留在室內或安全地方避險,遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域,關注臺風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。

          7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

         。ㄋ模窦墤表憫敵霈F(xiàn)特別重大水旱災害時,實施Ⅰ級應急響應行動。

          鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作,必要時,報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災工作;鎮(zhèn)領導班子全體成員到崗,必要時分赴一線指揮。監(jiān)測預警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責任人和各類網格責任人啟動防汛防臺抗旱Ⅰ級應急響應,并告知當前臺風預警信息,水情、雨情、旱情、工情預警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災情和防御重點,部署重點防御工作:

          1、組織實施擴大人員轉移范圍工作。在已實施人員轉移的基礎上,根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴大人員轉移范圍,重點組織以下人員立即轉移:山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)人員;出險水庫、山塘下游人員;江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員;鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員;鎮(zhèn)域地下空間設施人員。避災場所管理人員加強已轉移人員的管理,及時制止已轉移人員在警報未解除前擅自返回。

          2、通知各類網格責任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查,重點檢查人員是否全部轉移,危險區(qū)域內有無滯留人員,并根據(jù)具體情況,及時擴大人員轉移范圍。

          3、鎮(zhèn)、村搶險救援隊隨時應對各種突發(fā)事件的發(fā)生,快速反應,第一時間投入搶險救援,根據(jù)需要,及時向縣防指提出支援請求。(工程搶險方案與Ⅱ級響應時一致)

          4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應急措施。

          5、組織實施災民的轉移安置,隨時組織醫(yī)療救護。

          6、當遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時,組織群眾自救互救,實施村自為戰(zhàn)。

          7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應,協(xié)調生活、生產和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關部門發(fā)布的預警信息,發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應急措施消息,通知群眾留在室內或安全地方避險,遠離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等,車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域,關注臺風、降雨情況,遇有緊急情況及時向有關部門救助或撥打應急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災場所使用、災情等情況。

         。ㄎ澹┌踩雷o和醫(yī)療救護

          1、各村社應高度重視人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

          2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定;搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前,應采取防護措施以保證自身安全;參加一線抗洪搶險的人員,必須穿救生衣;當現(xiàn)場受到污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

          3、出現(xiàn)水旱災害后,應及時做好群眾的救援、轉移和疏散工作。對轉移的群眾,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場所,妥善安置災區(qū)群眾,保證基本生活。

          4、出現(xiàn)水旱災害后,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應協(xié)助衛(wèi)生部門,加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作,落實各項防病措施,對受傷的人員緊急救護;必要時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構在現(xiàn)場設立緊急救護所。

         。┥鐣⻊訂T與參與

          1、出現(xiàn)水旱災害后,鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的性質和危害程度,報經縣政府批準,對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。

          2、必要時可廣泛調動社會力量積極參與突發(fā)事件的應急處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等,權利投入抗洪搶險。

         。ㄆ撸⿷苯Y束當洪澇臺旱災害和水利工程險情得到有效控制時,由鎮(zhèn)防指宣布應急結束。

          六、應急保障

         。ㄒ唬╆犖楸U先魏螁挝缓蛡人都有依法參加防汛防洪的義務。鎮(zhèn)民兵應急分隊是搶險救災的突擊力量。

          (二)物資保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防汛物資儲備定額》的要求,儲備防汛防臺抗旱搶險物資,建立即用即補制度,規(guī)范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關企業(yè)、單位,根據(jù)實際需要儲備一定數(shù)量的防汛防臺抗旱搶險常規(guī)物資。

         。ㄈ┲伟脖U吓沙鏊撠熥龊盟禐膮^(qū)和防災人員轉移后的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。

         。ㄋ模╇娏ΡU瞎╇娝撠熆购閾岆U、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。

         。ㄎ澹┵Y金保障財政、民政、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實,做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)埽笇Ф酱贋膮^(qū)做好救災款的使用、發(fā)放,以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

         。┍転膱鏊U厦裾、建設、教育等部門確定的避災場所,應設立標志,確保災害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。

         。ㄆ撸┢渌U湘(zhèn)政府相關部門根據(jù)各自職責做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作,為防汛防臺抗旱和搶險救災提供通信與信息、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。

          七、善后工作

         。ㄒ唬┚葹乃禐暮Πl(fā)生地政府應組織有關單位做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

         。ǘ┚葷戎皶r調配救災款物,安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。

         。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病傳播、蔓延。

          (四)水毀工程修復1、對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復主體功能,抗旱水源工程應盡快恢復功能。

          2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。

         。ㄎ澹┉h(huán)境保護有關村和企事業(yè)單位應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

         。暮笾亟暮Πl(fā)生地有關村和企事業(yè)單位盡快開展災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

         。ㄆ撸┓姥捶琅_防旱工作評價鎮(zhèn)防指每年應針對防汛防臺防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個方面提出改進建議,以進一步做好防汛防臺防旱工作。

          八、附則

         。ㄒ唬╊A案管理與更新本預案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定,由鎮(zhèn)政府審查報縣防指批準后實施。鎮(zhèn)防指將定期組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責制定防汛防旱預案,按規(guī)定程序批準后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應急預案,報鎮(zhèn)防指批準后執(zhí)行。

         。ǘ┆剟钆c責任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)政府進行表彰;對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的,根據(jù)相關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

          (三)解釋部門本預案由鎮(zhèn)防指辦公室負責解釋。

         。ㄋ模⿲嵤⿻r間本預案自印發(fā)之日起實施。

        防臺防汛應急預案9

          配套道路工程

          編制人:審核人:審批人:

          防汛抗臺應急預案

          職務:日期:職務:日期:職務:日期:工程有限公司

          防汛防臺應急專項預案

          目錄

          總則組織體系應急響應應急保障

          防汛防臺應急專項預案

          防汛防臺專項應急預案

          1.總則

          1.1編制目的

          為切實做好工地防汛防臺工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建筑施工安全事故應急救援預案管理規(guī)定》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》編制本預案。

          1.3適用范圍1.4工作原則

          本預案適用于本工地對臺風、暴雨災害的應急處置。

          堅持行政首長負責制,以人為本,預防為主,防救結合;屬地負責,統(tǒng)一指揮,行業(yè)指導;科學決策,快速反應,協(xié)同應對。

          2.組織體系

         、俜姥捶琅_領導小組:為進一步加強城市防汛防臺減災工作,落實防汛防臺減災責任制,項目部設立防汛防臺領導小組,組長由主管生產副總擔任,副組長由項目(副)經理擔任,項目部相關管理人員為成員。負責組織、協(xié)調工地防汛防臺工作和應急搶險救災任務及突發(fā)事故的處置。

         、诠巨k公室:負責防汛防臺信息的上傳下達,組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。

         、垌椖坎浚焊鶕(jù)氣象災害預警級別落實防范措施,并切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落

          防汛防臺應急專項預案

          實情況和現(xiàn)場安全狀況,對存在問題的,及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作,落實防臺防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的準備工作,完成公司布置的.其他防臺防汛減災工作。

         、馨嘟M長:應組織對可能出現(xiàn)災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固,及時排除險情。

          3.應急響應

          根據(jù)汛情和臺風災害的嚴重程度和影響范圍,防汛防臺應急響應分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般),依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。

          3.1 Ⅳ級應急響應

         、俟さ胤琅_防汛指揮機構已建立,防臺防汛預案已制定,責任已分解落實,防臺防汛物資已準備齊全。

         、诠さ氐呐R時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。

         、酃さ氐哪_手架等各類附著物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固,腳手架上嚴禁堆物,鋼管腳手架防雷措施可靠,竹笆片綁扎牢固。

         、芗芸站路的電桿、支架等必須進行加固,埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠,防止漏電傷人。

         、蓓攲幼鳂I(yè)的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理,防止大風吹落傷人。

         、薷髦攸c位置應加強值班制度,通信聯(lián)絡保持暢通,及時掌握風情汛情變化。

          防汛防臺應急專項預案

          3.2 Ⅲ級應急響應

          ①藍色預警期的工作指導措施全部完成。

         、诎l(fā)出停工通知,所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ③施工現(xiàn)場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所,在建工程內嚴禁住人。在建工地,按照“誰承建、誰負責”的原則,做好人員轉移工作。

          ④施工現(xiàn)場臨時用電電源必須切斷,機械設備應放置到安全防雨的位置,并將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部,施工吊籃應放置到地面上。

         、輨偲龃u墻、模板工程需及時加固,深基坑開挖周邊支護加固,防止坍塌。

         、迣嵭24小時值班,值班人員到崗到位,通信聯(lián)絡確保暢通,及時掌握風情汛情變化。

          3.3 Ⅱ級應急響應

         、冱S色預警期工作指導措施全部落實。

         、趯嵭24小時不間斷值班,重點崗位人員到崗到位,保持通信暢通,密切注視臺風動向,及時落實應對措施。

         、蹜睓C動救災分隊組成人員處于待命狀態(tài),參與搶險救災的設施設備工具全部落實,并檢查完畢。

          3.4 Ⅰ級應急響應

         、俪壬A警期工作指導措施全部落實完成。 ②單位人員全部到崗到位。 ③應急處理隊伍處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

          4.應急保障

        防臺防汛應急預案10

          一、演練目的

         。ㄒ唬闄z驗基層企業(yè)《防臺防汛專項應急預案》的實操性、有效性;

         。ǘz驗員工應對臺風暴雨來臨時的處置能力(在臺風暴雨來臨之前,能快速響應,及時做好防臺防汛應對,防止或減少人員傷亡和財產損失);

         。ㄈz驗各部門、應急機構及人員的應急響應和處置能力。

          二、指導思想

          本著“自救為主、以人為本、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則,提高員工的應急自救能力、解決突發(fā)問題的能力,明確組織機構的職責分工,提高其應急相互協(xié)作水平。

          三、應急機構及職責

         。ㄒ唬┓琅_防汛應急指揮領導小組,下稱應急指揮中心。

          總指揮:

          副總指揮:

          現(xiàn)場指揮長:

          成 員:

          應急指揮中心職責

          (1)指揮、組織、協(xié)調防臺防汛事故的應急管理和救援工作;

          (2)負責防臺防汛事故應急救援重大事項的決策;

          (3)必要時,協(xié)調各方應急救援的專業(yè)隊伍開展應急救援工作;

         。4)根據(jù)地方政府和上級公司的'指令及友鄰單位的求助,組織應急救援工作。

          2.總指揮職責 下達啟動應急預案指令,協(xié)調各方資源,處理處置過程中的突發(fā)事件;副總指揮協(xié)助總指揮處理相關事情或當總指揮不在位時暫代總指揮,履行相關的權利義務。

          3.現(xiàn)場指揮長職責 負責現(xiàn)場人員、資源的安排和協(xié)調,指揮現(xiàn)場開展應急救援工作。

          4.應急指揮中心下設應急管理辦公室(以下簡稱應急辦),應急辦設在質安辦,主要職責:

          (1)在應急指揮中心的領導下,負責一般級別汛情應急綜合管理工作;

         。2)傳達應急指揮中心的各項指令,組織協(xié)調和指導一般汛情事故的應急處置工作;

         。3)需要各部門之間協(xié)作配合及社會增援時,按照應急指揮中心的指令,協(xié)調組織有能力救援的單位援助救援;

         。4)負責配合、協(xié)調事故的調查處理;

         。5)及時通報災情及其救援情況;

         。6)承辦應急指揮中心交辦的其他工作。

          四、演練組織架構

          本次演練活動在 xxx 公司舉行,應急指揮中心下沉基層企業(yè),經公司總指揮授權后,相關職責由 xxx 應急組織機構執(zhí)行。

          1.保衛(wèi)疏導組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:做好警戒工作,防止無關人員及車輛進入演練區(qū)域和集合點,組織被困人員有序疏散到安全區(qū)域,保證人員安全。

          2.醫(yī)療救護組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:外界醫(yī)療機構到達前,及時救護傷員,把傷員轉送醫(yī)院救治等工作。

          3.后勤保障組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:對外協(xié)調聯(lián)系,搶險物資的供應補充,車輛調度安排,及其他后勤保障工作。

          4.宣傳報道組 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:負責拍照、錄像,演練材料的收集與總結,以及演練全過程的宣傳報道和對外發(fā)布消息等。

          5. 應急救援小組(一) 組 長:xxx 組 員:xxxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

          6.應急救援小組(二) 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

          7.應急救援小組(三) 組 長:xxx 組 員:xxx 職 責:落實上級指令,負責現(xiàn)場應急處置,落實應急行動;發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報相關領導,做好事故的先期處置工作,把損失降到最低。

          五、演練策劃 總策劃:

          xxx,成 員:xxxx。

          六、參加人員

         。ㄒ唬﹨⒓友菥毴藛T:各應急小組成員及觀摩人員

         。ǘc評人員:總指揮及相關領導 七、演練時間、地點 時間:xxx 地點:xxx 八、演練內容

          (一)應急辦收到臺風暴雨預警,向公司領導報告,公司領導宣布啟動防臺防汛專項應急預案,并召開防臺防汛工作部署會議;

         。ǘ└鞑块T負責人根據(jù)會議要求組織落實臺風暴雨前的檢查,落實防范措施:關閉門窗、清理或固定高處松動物件、封堵低洼 xxx倉門、切斷無關電源、檢查應急物資等;

         。ㄈ庀笮畔l(fā)布暴雨紅色預警,傾盆大雨如約而至,廠區(qū)積水越來越多。應急辦從監(jiān)控發(fā)現(xiàn),xxx 外排水不暢,積水即將沒過封堵最高位,立即向現(xiàn)場指揮報告。

         。ㄋ模┈F(xiàn)場指揮通知物流中心救援小組,準備好應急物資:鐵鎬、抽水泵、沙袋等,待風力減弱后進行現(xiàn)場處置;通知 XXX 救援小組與XXX 救援小組保持聯(lián)系,應急處置工作啟動時做好應急接電工作。

          1.X XX XX 救援小組 XXX 為組長,指揮當班人員檢查作業(yè)現(xiàn)場,關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵 XXX;處置過程用鐵鎬撬開附近水溝蓋板,用抽水泵抽水,疏通淤堵,用應急物資室的沙袋加高地坑沙袋圍擋。

          2.X XX XX 救援小組

          檢查廠區(qū)線路,切斷非必要的線路;處置過程負責抽水泵接電(電纜需要托起不得泡水,檢查電纜沒有破損,不得在室外電箱接電)。

          3.X XX XX 救援小組 XXX 為組長,指揮當班人員檢查作業(yè)現(xiàn)場,關閉門窗、清理或固定高處松動物體、裝沙袋封堵小門;處置過程動用應急物資室的沙袋加高 XXX 沙袋圍擋。

          九、準備工作

         。ㄒ唬 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯(lián)系,明確各自職責。

         。ǘ⿷蔽镔Y的準備 序號 內容 數(shù)量 責任部門/ 責任人 備注

          1 橫幅、警示帶 1 卷 1 條

          2 標牌(小組名稱) 4 塊

          3 沙袋、薄膜 1 版

          4應急藥箱(含藥品) 1 個

          5 擔架 1 副

          6 水泵(含電源線,接線工具) 1 套

          7 對講機 8 部

          8 空油桶(裝滿水) 1 桶

          9 消防水帶 6 條

          10 音響 1(話筒 2) 3

          11 應急車輛 2 輛

          12 擴音器 1,小蜜蜂 1 2 臺

          13 攝像機 1 3 部

          14 其他物資(麻袋、鐵鏟、叉車、電纜、薄膜、雨衣等) 若干

          十、演練要求

         。ㄒ唬└鲄⒀萑藛T要嚴謹認真,聽從指揮;

          (二)保衛(wèi)疏導組要切實做好警戒工作,防止無關人員和車輛進入演練現(xiàn)場。

        防臺防汛應急預案11

          根據(jù)氣象局提供的相關資料,雨汛情分為一般汛情、重要汛情和重大(極端天氣)汛情四類,以氣象臺預報為依據(jù),具體為:

          一般汛情:中雨以下,24小時降水量在24.9mm以下;

          重要汛情:中到大雨,24小時降水量25mm-49.9mm,或者24小時平均風力8級以上或陣風9級以上。

          重大汛情:大到暴雨,24小時降水量50mm-99.9mm,或者24小時平均風力10級以上或陣風11級以上。

          極端天氣汛情:大暴雨以上,24小時降水量100mm以上,或者6小時內平均風力12級以上。

          防汛應急救援以迅速有效地組織施救工作,防止災情擴大蔓延,最大限度地減少人員傷亡和財產損失為目的。應急救援工作堅持以下原則:

          在臺風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。統(tǒng)一指導,分級負責,部門配合,快速高效。項目部首先做好自救工作,在此基礎上做好物資、財產搶救工作,遇到特別危及情況時,不惜發(fā)動整個公司的救援力量,以確保最大程度發(fā)揮救援作用。

          一、組織機構

          建立健全施工現(xiàn)場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。積極做好施工現(xiàn)場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態(tài),及時消除安全隱患,對重點內容、重點環(huán)節(jié)進行重點檢查和監(jiān)控.開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。

          1、做好物資準備

          各單位應結合各自實際配備防汛應急搶險所需的排水、照明設施及其他必備的搶險工具,有充足的沙石、草袋儲備。要加強防汛應急隊伍人員的人身安全保護,配備足夠的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防護用品,確保搶險需要。

          2、建立值班制度

          實行24小時值班制度,嚴禁脫崗。建筑施工現(xiàn)場防汛應急領導小組成員、防汛應急隊伍負責人以及有關人員必須保持24小時的通訊暢通。

          3、有關要求

          高度重視防汛工作,確定搶險救災隊伍,確保在事故發(fā)生后,能在最短的時間內迅速趕赴事故現(xiàn)場指揮,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,切實做好汛前建筑施工現(xiàn)場防汛應急準備和汛情發(fā)生時的搶險救災工作。在汛期到來前,確保防汛領導班子、防汛隊伍、防汛措施和防汛物資“四個到位”。對因措施不力、準備不足、拖延、影響搶險救災工作的部門和個人,將予以嚴肅處理。

          二、防臺、防汛各部門職責

          項目部各部門配合做好防臺、防汛工作的布置、檢查、協(xié)調,防洪措施的落實,搶險救援工作的開展等工作。在出現(xiàn)洪澇險情時,各專業(yè)部門主要負責以下工作:

          1、搶險救援組

          負責組織現(xiàn)場搶險救援分隊,對事故現(xiàn)場開展搶險,救援工作。此工作的開展,首先應進行事故現(xiàn)場人員的撤離,在確保不出現(xiàn)二次傷害的前提下,進行傷員的搶救為首要任務;其次,進行對事故設施的搶修、加固,特別是對影響營業(yè)線安全的部位;最后,進行的物資、設備、財產等的搶救。(當條件允許時,以上幾項工作應同時開展,防止事故所造成人身傷害、財產損失的擴大,延伸),搶險救援分隊隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣,組長統(tǒng)一指揮。

          2、物資設備組

          明確防臺、防汛工作的重點工作內容,負責所需預防設備,搶險救援設備、材料的進場、分配,當險情發(fā)生時,統(tǒng)籌安排,以確保各搶險救援設備的最大功能利用。

          3、后勤保障組

          負責及時收集最新臺風暴雨預警信息,報送指揮,宣布預案的啟動與終止。匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。負責行政、后勤的組織、協(xié)調、檢查及督導。負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的'應急用車。聯(lián)系醫(yī)療救護機構,協(xié)調安排醫(yī)務人員。負責做好各工作小組的協(xié)調工作。負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。實施對險情、險段防汛工作的監(jiān)督檢查,督促有關部門抓好各項防汛措施的落實。

          三、防汛抗臺預防措施

          1、思想發(fā)動

          確保我部工程防臺度汛的安全,直接關系到工程的順利實施和沿線地方群眾的生產、生活。項目部要求全體干部職工要從講政治的高度充分認識防洪度汛工作的嚴重性、迫切性。各部門加大宣傳和發(fā)動力度,樹立防大汛、抗大災、搶大險的思想意識,使全體人員有充分的思想意識和準備,預防可能發(fā)生的不測。

          2、健全組織網絡,落實各項防汛責任制

          為確保工程安全度汛,我部建立了完善的防汛組織網絡,成立“防汛領導小組”(組成人員名單附后),層層落實崗位責任制,處在汛期實行24小時防汛總值班制度,特別是在控制運行期要加強工程各部位的巡視和觀察。成立搶險突擊隊,并對有關人員進行培訓教育。

          3、認真做好汛前工程安全檢查工作

          為確保工程設施安全度汛,汛前對工程設施各部位進行自下而上、自上而下的大檢查,軟件、硬件一起抓,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,將安全隱患消滅在萌芽之中。

          4、備足一定數(shù)量的防汛搶險物資

          各處所物資倉庫應備足一定數(shù)量的防汛搶險物資,如水泵、電機設備搶險、搶修用的備品、備件。搶險物資,如塑料編織袋、木材、彩條布等備有一定數(shù)量。

          5、確保防汛信息暢通

          在汛期項目部及各工程處安排值班人員,確保防汛信息及時、準確、暢通。

          四、防汛抗臺應急措施:如遇到暴雨或臺風天氣時有以下幾種應急措施

          1、汛期前,對駐地、工地、料庫、存料場進行全面檢查,了解水情和排水情況,查看有無水害隱患。對易受水害的隱患,限期解決。

          2、在汛期施工時所用機具、材料、設備等,放在不易被水淹處。洪水到來之前,提前撤出低洼地區(qū)的人員及機械設備,確保人身安全和財產不受損失。并隨時備足編織袋等搶險材料及機具,以防不測。

          3、臺風、洪汛期間,防汛、防臺領導小組成員確保手機24小時開機,并安排值班,確保信息暢通;防汛、防臺突擊隊24小時待命。

          4、現(xiàn)場配置對講機3臺,現(xiàn)場指揮車1輛,挖掘機1臺,泥漿泵和潛水泵共2只,水管300米,可以隨時調動展開施救工作。

          5、事故最早發(fā)現(xiàn)者立即向防汛、防臺領導小組報告,防汛、防臺領導小組接到報告后,要求有關部門查明有關情況,下達應急救援處置的指令,同時發(fā)出警報通知防汛、防臺突擊隊,采取緊急救援措施。同時向上級單位匯報事故情況。

          6、發(fā)生事故后,應迅速查明事故發(fā)生源點、部位和原因,能則以自救為主,如不能控制的,應向上級報告并提出消除事故或搶救的具體措施。受傷人員,以最快速度將其脫離現(xiàn)場,嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。

          7、會同事故發(fā)生地點班組,在查明事故部位和范圍后視能否控制,做出局部或全部停工的決定。

          8、在事故現(xiàn)場周圍設崗,劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如事故擴散或產生連鎖反應危及外部人員安全時,應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位。

          9、洪澇過后,盡快檢測施工現(xiàn)場各類安全措施、安全防護,尤其應檢查開挖的基坑、鐵路路基可能出現(xiàn)坍塌,并及時予以糾正。

          10、除此之外,應在雨天做好線路設備,軌道幾何狀態(tài)的檢查等工作,并及時修整消滅。

          五、根據(jù)以上應急措施建立應急領導小組

          組長:

          副組長:

          搶險救援組:

          后勤保障組:領導小組中留守工地值班的人員不得少于四人,并保證手機24小時開機。

          六、應急機具、人工、材料

          人工:工地常駐人工不少與20人(含電工1名,挖掘機司機1名,汽車司機1名)。

          機具:75kw發(fā)電機組1臺及電箱線路、120型挖掘機1臺、汽車1輛、水泵4臺(配管子150m)。

          常備材料:草袋1000只,土箕20副,鐵鍬10把。

          備料應由應急領導小組定期檢查并記錄,根據(jù)不同時期應適當增加或減少備料,做到緊急情況發(fā)生時急而不亂,在最短的時間內處理緊急情況。

        防臺防汛應急預案12

          一、應急演練目的和依據(jù)

          為了正確、有效和快速地處置臺風、暴雨等惡劣天氣下生產設備的異常狀況,最大限度地減少因臺風、暴雨影響而造成的各類損失,保證機組正常發(fā)電,結合公司應急預案演練計劃要求,制定本次演練方案。本方案依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和政策,以及電力行業(yè)有關規(guī)程、標準,并按照本公司《發(fā)電部防汛、防強對流天氣控制措施》進行演練。

          二、應急演練組織措施

          1、演練形式:桌面演練

          2、演練時間:XX年XX月XX日

          3、演練地點:生產現(xiàn)場控制室

          4、應急演練工作小組:

          本次應急演練由XXX擔任演練總指揮。

          (1)策劃組由XXX組成,負責應急演練的組織、協(xié)調和調度,編制本應急演練方案,進行演練場景設計。

          (2)演練組由運行班組成員組成,負責根據(jù)策劃組場景設計,按照預案要求進行應急響應。

          (3)評估組由值長組成,各值值長負責應急演練情況的現(xiàn)場點評,組織應急演練總結會,并形成本次演練的總結評價報告。

          5、演練工作小組成員,于演練前至各控制室,按照各自職責,檢查應急演練各項準備工作落實到位情況。

          6、演練程序:各工作組向總指揮匯報應急演練準備工作全部完成;總指揮宣布演練開始;按應急演練場景設計進行桌面演練;總指揮宣布演練結束;應急演練總結會,進行點評。

          三、應急演練場景設計

          場景一:

          1、假設天氣惡劣狀況:受臺風影響,預報今天夜里到明天全市有大風7-8級,有雷電和大暴雨。

          2、報警:XX年XX月XX日17:00時,巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大,風感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至17:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至17:45時,#5爐突然熄火,

          FSSS動作的首出原因為燃料中斷。

          3、現(xiàn)場應急處置:

          (由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

          場景二:

          1、假設天氣惡劣狀況:受臺風影響,預報今天夜里到明天全市有大風7-8級,有雷電和大暴雨。

          2、報警:XX年XX月XX日

          19:00巡查人員發(fā)現(xiàn)室外風漸大,風感強烈,立即將此情況匯報班長、值長。值長要求運行各崗位加強巡查、監(jiān)視。當運行至19:30時,室外開始雷電并伴隨大暴雨,當運行至19:45時,#9爐甲空預器跳閘

          3、現(xiàn)場應急處置:(由當班值長履行應急搶險總指揮職責)

          四、應急演練評價與總結

          各值值長負責對本次演練組織準備、演練實施過程等方面進行書面總結,形成總結評價報告,并對本次演練出現(xiàn)的.不足之處進行點評提出相應的改進措施。

        防臺防汛應急預案13

          1.編制目的

          按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防臺防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強項目員工和工人的防災減災意識和避險自救本事,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的本事,保障公眾的生命、財產安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進杭州經濟又好又快發(fā)展。

          2.編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《杭州市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章制定本預案。

          3.適用范圍

          本預案適用于杭州地鐵3號線一期工程土建施工SG3-11標段星橋路站、天都路站、天豐路站工程。

          4.工程概況

          4.1工程概況

          杭州地鐵3號線工程土建施工SG3-11標段主要包括:丁橋站~天豐路站區(qū)間、天豐路站、天豐路站~天都城站區(qū)間、天都城站、天都城站~星橋路站區(qū)間、星橋路站、星橋車輛基地出入段線盾構段,共3站3區(qū)間1車輛段出入線工程。

          1、天豐路站

          天豐路站位于天都路和天豐路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,天豐路規(guī)劃道路紅線寬32m,天都路為城市主干道,天豐路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約300.3米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、5個出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

          2、天都城站

          天都城站位于天都路和場環(huán)路交叉口西側,沿大農港路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,場環(huán)路規(guī)劃道路紅線寬20m,天都路為城市主干道,場環(huán)路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約206.6米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設2組風亭、3個出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

          3、星橋路站

          星橋路站位于天都路和星橋路交叉口,沿天都路大致呈東西向布置。天都路規(guī)劃道路紅線寬36m,星橋路規(guī)劃道路紅線寬36m,天都路為城市主干道,星橋路為城市次干道,現(xiàn)狀交通流量均不大。車站為地下兩層島式車站,雙柱三跨(局部單柱雙跨)鋼筋混凝土箱型框架結構,有效站臺寬度12.6米、長120米,車站主體外包總長約607.06米,標準段寬21.7米。結構采用外包全防水,圍護樁與內襯墻之間設置防水隔離層。車站設3組風亭、4個出入口、1個安全疏散口、10個配線區(qū)出入口。車站主體結構為地下兩層,擬采用明挖(局部蓋挖)順做法施工,附屬結構為地下一層,擬采用明挖順作法施工。

          4、丁橋站~天豐路站區(qū)間

          丁橋站~天豐路站區(qū)間盾構從天豐路站始發(fā),沿天都路向西敷設,后轉向南行進,沿線側穿公園地下室,下穿出入段線,側穿北城楓景園,為避開丁蘭實驗學校教學樓,以305m半徑向西南方向行進,下穿高壓燃氣管線和繞城高速、下穿東風港河后,轉入大農港路,于丁橋站接收,全長1684.706m。線路縱向最低點里程位于右DK46+230.566,軌面高程-20.183m。降坡段坡度分別為27.000‰、11.028‰,升坡段坡度為4.000‰、26.000‰,區(qū)間覆土厚度約為10.04~21.12m。本區(qū)間盾構段采用2臺盾構機,均從天豐路站始發(fā),掘進至丁橋站接收。

          5、天豐路站~天都城站區(qū)間

          天豐路站~天都城站區(qū)間盾構從天都城站始發(fā),沿天都路敷設,沿線側穿天都城天明苑B區(qū)、側穿申華石油,下穿學堂港河、學堂港橋,側穿金地格林格林小區(qū)、保利羅蘭香谷小區(qū),至天豐路站接收,右線全長1170.456m。

          線路縱向最低點里程位于右DK48+250.310,軌面高程-17.586m。降坡段坡度分別為25.000‰、8.000‰,升坡段坡度為7.876‰、25.000‰,區(qū)間覆土厚度約為9.52~18.16m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土、④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土。

          6、天都城站~星橋路站區(qū)間

          天都城站~星橋路站區(qū)間盾構從星橋路站始發(fā),沿天都路敷設,沿線穿星樂小區(qū)、悅澤公寓、下穿飛橋港、和睦港橋河,隨后為避讓鐵塔,側穿廣廈天都城天月苑、天星苑,于天都城站接收,區(qū)間全長1497.297m。

          線路縱向最低點里程位于右DK49+929.925,軌面高程-18.667m。降坡段坡度分別為25.000‰、5.000‰,升坡段坡度為21.070‰,區(qū)間覆土厚度約為9.2~19.14m。本區(qū)間隧道段主要穿越④2淤泥質粉質黏土、⑥1淤泥質黏土、⑥2淤泥質粉質黏土、③4砂質粉土、③5砂質粉土夾粉砂。

          7、星橋車輛段~天豐路站盾構(星橋車輛段出入場Ⅱ線)

          星橋車輛段~天豐路站盾構,線路出天豐路站后,沿天都路往南,到達長睦路與天都路交叉口后向東拐入長睦路,最終穿過現(xiàn)狀農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構隧道,全長1715.193m。

          線路縱向最低點里程位于CIIK1+564.684,軌面高程-11.898m。線路出天豐路站后以16‰的坡度向上,再以6.03‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層及④2淤泥質粉質黏土。

          8、星橋車輛段~丁橋站盾構(星橋車輛段出入場Ⅰ線)

          星橋車輛段~丁橋站盾構段線路出丁橋站后,沿大農港路往東,饒開東豐港1號橋后,穿過現(xiàn)狀農田后下穿杭州繞城高速,下穿DN800、DN600高壓燃氣管線,下穿長睦路,穿過此刻農田進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。本區(qū)間為單線盾構隧道,全長1103.694m。

          線路縱向最低點里程位于CIK0+946.427,軌面高程-12.040m。線路出丁橋站后以13‰的坡度向上,再以30‰及2‰的坡度向下,最終以33‰的坡度進入星橋車輛基地出入段線明挖區(qū)間端頭井。區(qū)間覆土厚度約為5.0m~12.0m。

          本區(qū)間隧道段主要穿越④1淤泥質黏土層、④2淤泥質粉質黏土及④3淤泥質黏土。

          4.2氣象條件

          上海位于長江三角洲東南前緣,屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū),氣候溫和濕潤,四季分明。年平均氣溫為15.4℃,最熱為7月份,月平均氣溫為27.8℃,最冷月為1月份,月平均氣溫為3℃。年降水量為1144mm,年平均蒸發(fā)量1336.6mm。夏秋之季常有熱帶風暴侵襲,多雷暴雨;秋冬季節(jié)常有大霧天氣。上海地區(qū)年主導風向夏季為東南風,冬季為西北風,年平均風速為3.8ms。

          5.組織機構及職責

          5.1應急救援組織機構小組組成

          項目部應急組織機構為應急指揮小組,總指揮由項目經理擔任,副總指揮由書記、副經理、總工程師和安全總監(jiān)擔任,成員由項目各部門負責人、工區(qū)主管組成。

          總指揮:xxx

          副總指揮:xxx

          成員:xxx全員。

          各工區(qū)成立以工區(qū)主管為組長,工區(qū)現(xiàn)場技術員、施工班組為組員的救援隊,具體負責本工區(qū)內的應急救援工作。

          項目部應急救援組織體系如下:

          應急組織機構圖

          5.2應急組織機構職責

          5.2.1應急救援總指揮職責

         。1)負責預案的總體實施,發(fā)生事故以后迅速啟動應急預案;

         。2)按照程序逐級上報事故情景,出現(xiàn)重大事故時,可越級上報;

         。3)確定搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶險情景對方案進行優(yōu)化。

          5.2.2應急救援副總指揮職責

         。1)協(xié)助總指揮開展應急救援工作;

         。2)根據(jù)總指揮確定搶險方案,迅速采取有效措施,組織各小組進行搶救,并將搶險情景及時上報總指揮;

         。3)組織、協(xié)調現(xiàn)場搶險工作,調配現(xiàn)場應急物資及設備;

         。4)總指揮不在時代替總指揮行使應急搶險職責。

          5.2.3應急救援機構職責

         。1)技術保障組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:項目部工程部技術員

          職責:負責供給總體的技術支持,發(fā)生生產安全事故或突發(fā)事件后,立刻向上級匯報,并趕赴事故現(xiàn)場,邀請相關專家到場供給技術支持,從技術角度,拿出兩種以上應急方案,供總指揮參考。

         。2)搶險救援組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:工區(qū)現(xiàn)場技術員和作業(yè)隊伍

          職責:發(fā)生事故后,立刻召集應急指揮小組成員按照預案實施搶救工作,包括搶救傷員、防止次生事故的發(fā)生、排除險情,并做好與外界的協(xié)調工作。

         。3)現(xiàn)場警戒組

          組長:xxx

          副組長:xxxx

          成員:工區(qū)現(xiàn)場技術員和作業(yè)隊伍

          職責:組織現(xiàn)場技術員進行警戒,并對人員進行疏散,禁止無關人員進入現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,如有需要,與公安、交警部門取得聯(lián)系,取得他們幫忙。

         。4)物資保障組

          組長:xxx

          副組長:xxx

          成員:項目部材設部相關人員

          職責:負責組織預案中所需的應急材料的進場、管理及日常補充,在發(fā)生事故后,組織其他所需材料進場,對應急設備進行調配。

         。5)醫(yī)療救護組

          組長:xxx

          副組長:xxxx

          成員:項目部合同部相關人員

          職責:在外部救援機構未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等);使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構的救護;協(xié)助外部救援機構轉送受害者至醫(yī)療機構,并指定人員護理受害者。

         。6)善后處理組

          組長:xxxx

          副組長:xxxx

          成員:項目部綜合辦相關人員

          職責:負責對外協(xié)調和人員接待工作,配合指揮部做好事件的對外信息公布和處理工作,統(tǒng)一口徑,保證信息及時準確的傳遞,妥善處理善后事宜。

          6.應急救援基本原則和任務

          6.1、基本原則

         。1)、預防為主的原則

          堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,加強施工安全管理,認真落實安全預防措施和事故隱患整改措施,提高對重大事故應急處置本事和應急救援本事,整合一切可利用資源,在施工過程中做好各項應急準備工作;

         。2)、統(tǒng)一指揮的原則

          在施工地地方政府的統(tǒng)一領導下,在業(yè)主及監(jiān)理的統(tǒng)一指揮下,做好預案編制和應急準備工作;在事故發(fā)生或災害構成時及時啟動預案,在項目部的統(tǒng)一領導指揮下,開展應急救援活動;當災害擴大需要外界支援時,由業(yè)主統(tǒng)一指揮和對外聯(lián)系,確保社會支援資源滿足救援需要;

          (3)、包干負責的原則

          根據(jù)項目部承包的工程范圍,實行項目包干職責制,在事故發(fā)生或自然災害構成時,首先進行應急行動,開展救援和搶險自救活動,并且及時向上級報告;在情景緊急的情景下方可向外請求支援;

         。4)、保證重點的原則

          在應急處置活動中,必須做到以人為本,必須把人的生命擺在第一位,采取各種必要的措施,防止事故蔓延和傷害廣大,尤其要做到保證參加救援人員的人身安全和被救援人員不要受到二次傷害;

         。5)、分工負責的原則

          預案制定后在進行應急準備和應急處置時,首先應按施工生產作業(yè)范圍落實分工;在情景緊急,事故單位確實無法滿足自救時,應當及時向臨近單位進行求助。

          6.2、任務

         。1)、建立健全應急救援組織機構,同時建立健全各級應急救援組織機構、應急救援隊伍。

         。2)、編制本標段防臺防汛專項應急預案,報監(jiān)理審批;并及時編制專項應急救援預案。

          (3)、按編制的預案,落實應急準備,預案傳達至施工隊,要求各施工隊按項目部《預案》要求落實應急準備;并且安排《預案》演習,檢驗預案的可行性、可靠性;發(fā)現(xiàn)問題,及時修訂、完善。

         。4)、當發(fā)生突發(fā)事件或生產安全事故時,以最快、最便捷的方法向上級報告,及時啟動預案,進行應急救援。

         。5)、接到事故報告后,項目部應急指揮部應立即派人趕赴事發(fā)現(xiàn)場,監(jiān)督指導救援行動。

          (6)、災害過后,應保護好現(xiàn)場,進行事故調查、取證,處理事故及善后工作,恢復生產等工作。

         。7)、總結預案實施情景,做好分析、總結工作,進一步完善預案。

          7.突發(fā)事件分級

         、窦墸嘿N合下列條件之一的為Ⅰ級

          一次死亡十人(含十人)以上,或者五十人以上重傷,或者造成直接經濟損失在1000萬元以上的事故。

         、蚣墸嘿N合下列條件之一的為Ⅱ級

          一次死亡十人以下三人(含三人)以上,或者五十人以下十人以上重傷,或者直接經濟損失在1000萬元以下500萬以上的事故。

         、蠹墸嘿N合下列條件之一的為Ⅲ級

          一次死亡一人以上三人以下,或者十人以上五十人以下重傷,或者直接經濟損失在500萬元以下100萬元以內的事故。

          Ⅳ級:貼合下列條件之一的為Ⅳ級

          十人以下重傷沒人死亡,或者直接經濟損失在100萬元以內的事故。

          當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級突發(fā)事件時,項目經理應在第一時間趕赴現(xiàn)場,親自組織指揮應急救援。

          8.應急報告

          8.1.報告程序

         。1)、當發(fā)生Ⅳ級以上突發(fā)事件時,項目部應啟動應急預案,同時向監(jiān)理和業(yè)主應急指揮中心報告,1小時內向地方政府的有關部門報告;

         。2)、當作業(yè)工點發(fā)生事故時,在搶救傷員的同時及時用電話、呼喊等方法,派人向項目部報告;

         。3)、項目部在接到事故報告時,項目部在場的最高負責人應在第一時間趕赴現(xiàn)場,在初步了解事故的大概情景后,立即組織救援活動,并及時向監(jiān)理和業(yè)主應急指揮中心、地方政府的安監(jiān)、公安、監(jiān)察部門及公司報告事故已經發(fā)生;

         。4)、當預測事態(tài)擴大無法控制時,立即由現(xiàn)場負責人、項目經理向地方政府、社會團體和單位救援;

         。5)、當傷員救出時,向醫(yī)院、交警求援,請求支持疏通道路、迎接傷員、組織搶救力量。

          8.2.報告資料

         。1)、發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)事件時應當立即報告;

          (2)、報告單位名稱、事故時間、地點和部位,事故性質、危害程度;

         。3)、.事件發(fā)生的簡要情景;

         。4)、事件已采取人員疏散和現(xiàn)場警戒情景;

         。5)、傷員施救情景及初步統(tǒng)計的'傷亡數(shù)據(jù);

         。6)、控制事態(tài)發(fā)展采取措施情景;

          (7)、需要支持、支援的要求和應急救援情景;

          8.3.向上級報告請求支援

          在處理過程中,項目部應盡快了解事態(tài)進展情景,并及時向監(jiān)理、業(yè)主和地方政府的主管部門報告,報告包括突發(fā)事件分級所述主要資料,還要進行事件描述:事故類型、危害程度、事故范圍、事故初步原因分析,對事故地點周圍造成的影響和危害,財產損失情景,傷亡人數(shù)及個人信息,救援救治措施及防止事故發(fā)展擴大措施實施情景、應急人員到位情景和應急器材設備投入使用情景、援助請求需要。

          9.防臺防汛防洪措施

          9.1技術保證措施

         。1)、對施工場地四周和施工道路兩側設置的排水設施,包括排水溝渠和排水機具設備進行排查,確保有效運行。作好臨時防雨設施的準備,保證雨后不積水,做好施工道路隨時暢通。

         。2)、堅持車站圍擋以外的市政雨水系統(tǒng)的完好有效,對周邊道路主要排水通道經常檢查,保證排水通暢,作為施工防洪的第一道防線。

         。3)、在場地四周設置了施工圍擋,圍擋基礎采用高400mm高砌體墻,作為施工防洪的第二道防線,根據(jù)觀察往年汛期路面積水深度,圍擋基礎高度滿足防汛要求。

         。4)、在車站主體(附屬)基坑周邊設置Φ400mm排水溝500mm高的砼擋水墻,同時在場地內設置順暢的的排水溝,確保及時將水排出,防止雨水灌入基坑,作為防洪的第三道防線。在端頭井處加設200mm厚500mm高擋土墻,防止水流倒灌進入盾構井。

         。5)、根據(jù)暴雨強度、匯流面積等要素計算抽水設備需求的規(guī)格和布置方案,場地內排水系統(tǒng)方案,并繪制詳細的平面圖。

         。6)、加強地下水位觀測、支撐軸力、圍護結構變形等相關數(shù)據(jù)的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)異常分析原因,并及時處理和上報。

         。7)、適時檢查、維修、加固施工現(xiàn)場的防洪與排水系統(tǒng),保證防洪與排水設施性能良好、排水暢通。

         。8)、每個車站配備2臺固定水泵、2臺備用水泵及相應的物資作為施工期間抽排水的重要設備,并對設備定期保養(yǎng),確保能正常使用。

          9.2安全保證措施

         。1)、防汛預防措施:完善現(xiàn)場排水系統(tǒng),堅持現(xiàn)場排水通暢。

         。2)、提高防汛意識,做好雨季施工的安全生產教育和交底工作。

         。3)、加強通訊聯(lián)系。汛期防汛搶險領導小組所有成員和各施工隊負責人移動電話堅持24小時開機。

          (4)、汛期加強天氣預報,項目部指定專人關注天氣預報或與氣象部門聯(lián)系,并每一天向組長匯報一次。

          (5)、實行現(xiàn)場值班制度,雨天項目部每個車站專門安排兩名人員輪流24小時值班。負責現(xiàn)場巡查,遇有險情立即報告項目部值班人員。

          9.3重點部位防汛措施

          汛期,上海軌道交通15號線工程土建6標防汛重點部位為車站主體基坑、車站出入口基坑、端頭井等。為確;邮┕ぐ踩,減少財產損失,采取以下措施:

          (1)、派專人在網上查閱歷史氣象資料并對其研究,經過各種渠道掌握每周和每一天的氣象預報,向當?shù)厝罕娏私鈿v年降水量、極端天氣情景,安排值班領導和值班人員,在雨天做到24小時值守,掌握天氣情景及時向經理部防汛、應急指揮部供給情景,為決策供給依據(jù)。

         。2)、基坑周邊設排水溝,經常清理堅持暢通,對生活排污管進行疏通,材料、機具轉移到安全地帶,不要放在排水溝邊,確保排水通暢,要保證管線改移后排水系統(tǒng)的完善,排水溝保證與城市管網連同順暢。

         。3)、加強汛期安全排查,汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全檢查,巡查重點:基坑排水溝、邊坡、腳手架、機械設備、臨電、臨房、生活設施、周邊房屋、各種管線等重點部位,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告,采取措施排除隱患。

         。4)、按照相關規(guī)范對施工機械、設施加裝避雷設施。

         。5)、要加強值班巡視,隨時掌握降水情景,及時報告。

         。6)、救災車輛及救援物資,在汛期到來之前做好檢查維修保證應急救災工作需要。

         。7)、出現(xiàn)汛情,要檢查擋水墻是否完好,并將準備好編織袋或水泥袋在洪水到來時裝沙袋加高圍擋,防止洪水倒灌進入端頭井及基坑。

         。8)、搞好防汛、防雷擊等惡劣天氣宣傳工作。加強對參建全體人員的防汛知識的學習和防汛和極端天氣應急知識宣傳教育,結合預案進行演練,提高全員安全意識、防汛、防災、防暑和避險本事,保證緊急救援隊伍在災情發(fā)生時能及時趕赴施工現(xiàn)場實施緊急救援,確保災情發(fā)生時,得到及時救助,保證人員有序安全撤離,最大限度地減少災害損失。

         。9)、加強雨后衛(wèi)生防疫工作,杜絕各類傳染病的發(fā)生。

          (10)、臨時用電嚴格按照臨時用電組織設計布設電力線路,用電設備,加強用電安全檢查。

          (11)、機電設備及配電箱必須采取防雨、防潮、防淹等措施,并安裝好接地安全裝置。

         。12)、機電

          10.應急響應

          10.1防洪防臺風預防、預警

          (1)、預防、預警信息

         、俎k公室時刻聽取市氣象臺的天氣預報情景,并將天氣預報動態(tài)信息傳到達各個部門和各施工隊,及時提醒職工做好防臺風準備。

          ②當工程發(fā)生險情或發(fā)現(xiàn)地質災害征兆等可能危及群眾生命財產安全的情景時,應迅速組織搶險,并在第一時間向可能受威脅區(qū)域示警,通知群眾轉移,采取有效避險措施。

          (2)、預防、預警行動

         、傺辞肮ぷ鳒蕚

         、 ㈨椖坎恳龊醚辞鞍踩髾z查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患要登記造冊,發(fā)出汛前安全大檢查除險職責通知書,督促整改,并備案。

          ⅱ、項目部應備足搶險物資和救生器材,儲備。

         、、落實搶險隊伍在搶險時的組織、聯(lián)系以及實施方案,明確職責人,并登記造冊。

         、诒┯旰樗、臺風、風暴潮預警

          當預報即將發(fā)生暴雨洪水、臺風、風暴潮災害時,項目部應提早預警,及時通知有關部門和施工隊做好相關準備。

          ③預警級別

          按照災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,暴雨洪水預警級別分為較重(II級)、重大(I級)兩級,臺風預警級別分為一般(Ⅲ級)、較重(II級)、重大(I級)三級。

          10.2應急響應

         。1)、應急響應的總體要求

         、賾表憫目傮w要求是:加強領導,統(tǒng)一指揮;分級負責,部門協(xié)調;強化紀律,依法防洪;快速反應,保障有力;落實職責,細化措施;科學調度,防抗結合,確保實現(xiàn)防汛工作目標。

          ②進入汛期,應實行24小時值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災情,并根據(jù)不一樣情景啟動相關應急程序。

          (2)、暴雨洪水災害應急響應

         、佗蚣墤表憫簹庀笈_發(fā)布暴雨(預)警報(24小時降雨量50~100毫米)。

         、、項目部經理指揮布署防御暴雨洪水工作,主持召開部門領導和施工隊協(xié)調會,分析暴雨特點和影響,研究防御的方案和措施。

         、、項目部要立即啟動防御暴雨洪水各項預案,部署落實防御暴雨洪水各項工作,傳達貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會議精神和上級領導指示。實行24小時值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施。

         、、項目部要加強值班,領導帶班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經過團體信息平臺等發(fā)送暴雨洪水信息的手機信息。

         、ぁ㈨椖坎垦芯坎渴鸸づ、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人安全轉移工作,各部門要求認真抓好落實。

         、、項目部技術組提出抗洪搶險技術方案,進駐現(xiàn)場,進行技術指導,做好防臺防汛工作。

          ⅵ、項目部對地質災害點和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險情要及時劃出危險區(qū)域,設置警示標志,落實防范措施,消除隱患,確保安全。

         、、搶險隊伍要做好搶險救災準備工作。一旦接到指揮部的通知,迅速投入搶險救災和做好工人的轉移工作。各級、各部門要準備好搶險物資器材。

         、冖窦墤表憫簹庀笈_發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(24小時降雨量大于100毫米)。

         、、在上級指揮部發(fā)出“關于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時,項目部提出全面防御工作要求,視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動議,必要時宣布進入緊急防汛期。

         、ⅰ㈨椖坎空匍_防御暴雨洪水緊急會議,對防御暴雨洪水工作進行緊急動員、部署,并將情景迅速上報上級防汛指揮部。

         、、項目部要立即部署落實防御大暴雨或特大暴雨洪水各項工作,傳達貫徹上級防御暴雨洪水工作會議精神和指示。加強值班,要安排加強班,領導帶班,及時將防御部署落實情景上報上級防汛指揮部。各級防汛職責人要立即上崗到位,全面落實各項防御措施,發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

          ⅳ、項目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡易搭蓋、易滑坡等危險地帶工人或機械安全轉移工作,各部門要按照指揮部要求認真抓好落實,滾動上報安全轉移人數(shù)。

         、、項目部防汛指揮部技術組提出抗洪搶險技術方案,進駐現(xiàn)場,進行技術指導,做好防暴雨洪水工作。

         、Α⒏鲹岆U隊伍要集結待命,做好隨時搶險救災準備工作,一有險情,迅速投入搶險救災。一旦接到上級防汛指揮部的通知,迅速投入搶險救災和協(xié)助工人轉移工作。搶險物資器材要準備就緒,做到隨調隨到。

         、蹜苯Y束:降雨過程基本結束階段。項目部做好搶險救災和災后重建工作。

         。3)、臺風、風暴潮災害應急響應

          ①應急響應:氣象臺發(fā)布臺風消息階段。項目部發(fā)出“關于防御××年××號臺風×號通知”。

         、、項目部署防臺風工作,主持召開有關部門和各施工隊的協(xié)調會,分析臺風特點、發(fā)展趨勢和破壞影響,研究防御的方案和措施,并報告上級指揮部。

          ⅱ、項目部傳達貫徹省、市、區(qū)防臺風會議精神和上級領導指示,及時將防臺風準備工作情景上報上級防汛指揮部。

         、!㈨椖坎恳訌娭蛋,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和水情、雨情、工情,做好上傳下達工作,及時經過集團信息平臺等發(fā)送臺風信息的手機信息。

         、、辦公室時刻觀注氣象臺的天氣預報,主動與區(qū)氣象臺聯(lián)系,密切注視臺風和風暴潮情景。及時將天氣預報傳達各部門和各施工隊。

         、軕苯Y束:氣象臺發(fā)布臺風警報解除階段。

         、 ㈨椖坎垦芯坎渴鹣乱徊綋岆U救災和災后重建工作,有關部門、各施工隊要按照項目部要求認真抓好落實。

         、、項目部要迅速部署落實搶險救災的各項工作,安排好災民(工人)生活,采取有力措施,盡快恢復正常的生產、生活、交通秩序,修復水毀工程,堅持施工穩(wěn)定。同時認真總結抗災救災經驗教訓,將抗災救災工作情景迅速報告上級防汛指揮部,及時統(tǒng)計災情,滾動上報上級防汛指揮部。

          10.3保障措施

         。1)、通信與信息保障

          主要經過電視、新聞廣播、氣象臺等,獲取有關信息。并用電話、手機、對講機進行聯(lián)絡,及時與業(yè)主、施工隊取的聯(lián)系。在緊急情景下,通知工人快速安全轉移。現(xiàn)場負責人在事故發(fā)生后立刻上報項目部領導,并上報建設單位、監(jiān)理單位及質量安全監(jiān)督站,同時上報公司負責人。

         。2)、應急支援與裝備保障

         、賾标犖楸U

          成立搶險突擊隊,負責承項目部下達的搶險救災任務。

          ②交通運輸保障

          辦公室主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、轉移疏散人員、防汛搶險救災物資器材運輸。

          ③治安保障

          辦公室負責做好本標段的治安管理工作,嚴厲查處破壞抗災救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行。

         、芪镔Y保障

          物質部應建立防汛物資器材儲備管理制度,加強對儲備物資的管理,防止儲備物資被盜、挪用、流失和失效,對各類物資及時予以補充和更新。

         、葙Y金保障

          財務部門主要負責安排防汛經費,用于遭受臺風、洪澇災害的地方和單位進行防汛搶險、水毀工程修復等。

        防臺防汛應急預案14

          1簡介

          依據(jù)國家《安全生產法》和相關安全生產方面的法律法規(guī),制定本應急預案。目的在于說明項目部應急救援組織具有資源和運作的方法,實施在發(fā)生災害氣候時的救援工作,盡量減少事故的危害,保障項目員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產安全和周邊單位財產安全。

          2應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)

          2.1國家法律、法規(guī)

          《中華人民共和國安全生產法》

          2.2地方政府法規(guī)和業(yè)主相關文件

          《旅工現(xiàn)場安全生產保證體系》(DBJ08-903-20xx)

          廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程合同段投標文件

          3范圍和適用性

          本應急救援預案適用于廈深鐵路惠深段站前工程XSGZQ-12標段土建工程(含出入段線)防臺防汛應急安全情況。從較小的緊急事件到可能對附近居民和公眾有健康和安全影響的重大事故。

          為貫徹執(zhí)行“安全生產、預防為主”的方針,切實保護國家和人民群眾財產的安全,維護業(yè)主的權益,保證工程施工的順利進行,結合深圳市的氣候特點和本工程的實際情況,特制訂防臺防汛預案,建立應急預案機制。

          4工程概況(見總預案)

          5壓防臺防汛組織機構

          5.1防臺防汛領導小組

          防臺防汛領導小組人員由總預案中應急救援領導小組人員組成,防臺防汛領導小組辦公室設在安質部,日常工作由安質部負責,聯(lián)系電話:0755-84692290。氣象資料的收集及公布工作由調度室康小平負責,進入汛期定期收集公布,移動電話:13723772597。

          5. 2領導小組職責

          A貫徹執(zhí)行深圳市、業(yè)主有關防臺防汛的文件、通知,制定防臺防汛規(guī)范措施。

          B負責組建應急救援隊伍,預防隨時可能發(fā)生的洪災和臺風,進行杭洪搶險和及時救援。

          C負責對頂防臺風、洪災提供必要的物資設備和組織保障。

          D定期對本單位防臺防汛設施、物資設備進行檢查,分析在臺風、汛期中可能存在的'隱患和險情,制定應急處理措施和預防方案。

          E負責在員工中開展汛期安全知識教育和技能培訓,組織應急疏散預案的實施和演練。

          F多渠道收集與本工程相關的氣象資料,在臺風和洪災來臨之前,作好對臺風和洪災的預防準備工作。

          5. 3防臺防汛管理網絡圖(見下圖〕

          ????????????防臺防汛管理體系圖

          5.4防臺防汛應急組織機構

          在總預案的基礎上成立防臺防汛應急組織機構,下設應急技術組、物資設備組、保衛(wèi)組和突擊隊,各職責和預案中的職責相同。

          6裝備和通訊聯(lián)系方式

          按照總預案中的規(guī)定進行。

          7救援物資的儲備

          按總預案配置救援物資。

          8防臺防汛處理程序

          8.1第一個接到氣象信息的人的職責:

          A、第一時間向本公司調度負責人報告。

          B、情況危急按救護須知報警。

          8.2調度負責人的職責;

          接到臺風和汛情報告后,立即向項目經理、安全監(jiān)理工程師報告。

          8.3項目經理的職責:

          A、接到臺風、雷雨預報后,啟動應急救援預案。

          B、以最快方式趕到現(xiàn)場,迅速組織防臺防汛小組人員參加搶險,并與監(jiān)理單位、深圳市地鐵公司安全主任、政府抗洪搶險部門聯(lián)系。

          C、配合政府有關部門作好抗洪搶險準備。

          D、負責抗洪搶險的現(xiàn)場指揮口。

          E、總結教訓,組織安全委員會修改有關防臺防汛的安全防范措施。

          8. 4緊急安全疏散

          A、接到臺風汛情預報后,防臺防汛領導小組迅速組織防臺防汛工作組、防臺防汛突擊隊以最快的方式趕到現(xiàn)場,迅速維護治安秩序,組織人員撒離至安全位置。

          B、做好為緊急疏散人員提供照明,救援物質保障。

          C、對可能受災的物資設備進行轉移。

          8.5醫(yī)療救護

          A、把人員撤離到安全地帶。

          B、初步檢查傷病員,進行現(xiàn)場急救和監(jiān)護,采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預防感染、止痛等措施。

          C、呼叫救護車、現(xiàn)場繼續(xù)施救。堅持到救護人員或其他施救人員到達現(xiàn)場按替為止。

        防臺防汛應急預案15

          根據(jù)物業(yè)集團公司下發(fā)通知與要求,為扎實做好公司及各項目汛期預防工作,保障公司和業(yè)主財產及人身安全,特制定應急預案。

          一、組織機構及職責

          (一)成立防汛領導小組

          組長:

          副組長:

          職責:負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設施設備檢查維護工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強各項目的巡視檢查,及時查找漏點,避免因漏雨導致的電路短路、設備損壞問題的發(fā)生,特別是各項目的高配間,必須保證正常供電;負責各項目避雷設施設備的檢修工作,負責儲備必要的`防汛、救災物資;一旦發(fā)生洪澇災害,按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。

          (二)在防汛領導小組的指揮下成立四個工作組

          1、成立防汛搶險組

          組長:

          成員:

          職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險工作,各項目經理組織搶險對各管理區(qū)域進行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應急措施,組織進行處理。

          2、成立設備保障組

          組長:

          成員:

          職責:在防汛領導組的指揮下進行防汛搶險(用水泵進行排水)工作。各項目根據(jù)項目實際情況,合理組織利用排水泵等設備對積水嚴重區(qū)域進行排水,保障各管理區(qū)域正常。

          3、后勤保障組組長:成員:

          職責:在防汛領導小組的指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。

          4、應急救援組組長:成員:

          職責:在防汛領導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時,及時抽調進行救援。

          二、防汛物資:

          雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設專人負責,確保防汛物資24小時可領用。

          各項目經理為各區(qū)域防汛責任人;加強防汛意識培訓,對重點部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領導,并采取積極措施,避免險情擴大。

          防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通 遇中雨以上雨情時,項目經理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實行全員全崗值班制度。

          當辦公室值班接防汛通知后,應及時通知值班領導及全體防汛。

          各項目值班接到業(yè)主求助信息后,應及時通知當值領導和項目

          防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當遇到管理區(qū)域內出現(xiàn)大面積積水時,應迅速組織趕赴現(xiàn)場,調集水泵等相關設備進行疏通、排水,同時上報公司領導。

          平時,辦公室內勤和各項目客服應密切注意天氣變化,并及時通知相關天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。

          防汛物資應加強管理,汛期結束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。

        防臺防汛應急預案16

          根據(jù)上級部門有關防汛防臺工作的要求,為加強學校安全工作,切實保障全體師生的生命健康和財產安全和學校的正常教學秩序,積極應對臺風、暴雨發(fā)生時可能帶來的威脅和損失,結合我校實際情況,提升學校防汛防臺的應急處置能力,特制定我校防汛防汛應急預案。

          一、組織機構及職責

          學校成立防汛防臺工作組,全面負責領導和指揮學校的各項防汛防臺工作,并下設綜合協(xié)調隊、人員轉移隊、搶險突擊隊。

          1、防汛防臺工作組

          工作組由校長擔任組長,書記、安全員擔任副組長,組員為各崗位負責人,其主要職責如下:

          (1)、負責制訂和完善學校防汛防臺應急預案;(組長、副組長)

          (2)、組織開展防汛防臺檢查工作,及時處理影響防汛防臺安全的有關問題;(組長)

         。3)、貫徹執(zhí)行上級防汛防臺命令;(副組長)

         。4)、遇重大災情時下達停課、師生和物資轉移等命令;(組長、教務處)

         。5)、負責做好學校搶險自救和災后處置工作,將學校災情統(tǒng)計調查情況及時向上級部門報告;(總務處徐作良、會計)

         。6)、負責做好對師生防災自救的宣傳教育工作。(少先隊)

          組長(總指揮): 副組長(副總指揮):

          成員:

          2、綜合協(xié)調隊

          主要職責:負責掌握水雨情、災情和各類防汛防臺動態(tài)消息,并按要求報送有關防汛信息,保障信息渠道暢通;做好學校的防汛防臺安全工作,負責檢查、落實學校的`各項防汛防臺安全措施;負責做好受災師生的后勤保障工作。

          隊長:

          隊員:

          3、人員轉移隊

          主要職責:執(zhí)行工作組下達的有關指令,負責執(zhí)行人員、物資轉移等任務;協(xié)助綜合協(xié)調隊做好受災師生的后勤保障工作。

          隊長:

          隊員:、各班班主任

          4、搶險突擊隊

          主要職責:執(zhí)行工作組下達的有關指令,負責執(zhí)行突發(fā)險情搶險任務;協(xié)助人員轉移隊進行人員撤離、物資轉移等工作,配合綜合協(xié)調隊做好有關安全檢查工作。

          隊長:

          隊員:

          二、應急預案啟動程序

          學校在接到上級指令或收到臺風、暴雨等警報后,應立即通知學校防汛防臺工作組,由組長宣布啟動應急預案。

          三、應急工作流程

          根據(jù)上級發(fā)布的臺風(暴雨)預警信號,動態(tài)進入相應的防災、搶險、救災階段。

          1、工作組副組長到崗到位,啟動防汛防臺機制。

          2、綜合協(xié)調隊通知各部門、各班級負責人做好檢查和防范措施,并按職責分工對易積水地點、相關設施設備進行巡查。

          3、綜合協(xié)調隊加強值班,及時了解水雨情,并向全校師生及時傳達有關臺風(暴雨)預報、預警信息。

          4、必要時人員轉移隊根據(jù)預案做好在校師生各項轉移準備工作。根據(jù)上級要求下達停課通知,并以班級為單位,由人員轉移隊和各班級負責人負責將在校學生轉移至安置地點或通知學生家長接送學生回家。

          5、轉移易受澇區(qū)域物資,遇到人員、物資轉移困難時,應立即向搶險突擊隊請求支援。

          6、善后(汛情臺風預警解除階段)

          當警報解除后,在臺風暴雨及次生災害得到有效控制時,根據(jù)上級指令,宣布應急響應結束。學校防汛防臺工作組及時召開會議,研究部署學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作,并做好災情統(tǒng)計和上報工作。

          若未發(fā)生重大災情,轉入正常性工作。

          四、信息報送

          災害性天氣期間,學校設立專用防汛防臺指揮室。

        防臺防汛應急預案17

          一、應急措施:

          1、 立防臺防訊領導小組:

          項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。

          2、 物資準備:

          1) 項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經理審核;

          2) 材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;

          3) 倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。

          4) 項目部安全員負責對臨時設施、腳手架、材料、機械設備等方面的.防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的機械設備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施。現(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。

          二、預防措施:

          1、 根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內排水暢通。雨季有專人負責,經常疏通排水溝。

          2、 易受潮變質的材料要入庫,其他設備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。

          3、 進入汛期,項目部應安排專人以生產區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。

          4、 項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關箱、機械設備 、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。

          5、 項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。

          三、應急預案:

          1、 接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。

          2、 洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產工作立即停止,確保項目部員工生命財產安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。

          3、 防汛防臺領導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關部門聯(lián)系匯報。

          4、 搶險突擊隊立即集合到位,在領導小組指揮下實施搶險工作。

          5、 臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。

          6、 洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確,F(xiàn)場無積水。

          7、 洪水、臺風過后,成員單位要及早總結。對損失情況進行匯總并報公司。

        防臺防汛應急預案18

          1 總則

          1.1編制目的

          以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合項目部的實際,為進一步提高防汛指揮調度、應急搶險和災后救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高項目部應對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,促進南匯經濟社會又好又快發(fā)展。

          1.2編制依據(jù)

          根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《上海市突發(fā)公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關于做好防汛防臺專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔2007〕57號)、《上海市南匯區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺專項應急預案》制定本預案。

          1.3適用范圍

          本預案適用于本項目部內防汛防臺突發(fā)公共事件。本預案指導項目部的防汛防臺突發(fā)公共事件應對工作。

          本預案應當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。

          1.4工作原則

          以人為本,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;依靠科技,資源整合。

          防汛防臺預案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,切實實現(xiàn)“三個轉變”,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

          2 概況

          2.1自然地理與社會經濟

          2.1.1地理位置、高程范圍、地形、地貌特點等

          南匯區(qū)地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經121°35’~121°51’之間。西與閔行區(qū)接壤,北與浦東新區(qū)毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區(qū)相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區(qū),海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

          本項目部地處南匯區(qū)周浦鎮(zhèn),是防訊防臺的重點位置。

          2.1.2行政區(qū)劃、面積、人口、重要設施等

          本項目總建筑面積60251㎡,現(xiàn)有施工人數(shù)280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區(qū)、生活區(qū)等臨時設施。

          2.2防汛風險分析

          影響本項目部的防汛防臺突發(fā)事件主要是臺風、暴雨、高潮及龍卷風。

          2.2.1臺風、暴雨、高潮等自然災害對本地區(qū)的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區(qū)影響最大的災情按年份排列如下:

          2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,占全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,沖坍房屋18000余間,死亡牲畜2.69萬頭。

          2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區(qū)水位高達4.52米,造成36萬畝農田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋梁,損失糧食6萬公斤。

          2.2.1.3 1986年7月11日龍卷風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經濟損失2500余萬元。

          2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號臺風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據(jù)不完全統(tǒng)計,經濟損失達10858.5萬元。

          2.2.2現(xiàn)狀

          2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”臺風:港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30厘米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經濟作物1.8萬畝,養(yǎng)殖業(yè)受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區(qū)共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50厘米。港城開發(fā)(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區(qū)工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。

          2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”臺風:過程累積雨量最大為書院鎮(zhèn)82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區(qū)內河水位由于早已采取預降措施,18日全區(qū)最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區(qū)有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區(qū)共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船只進港避風,無人員傷亡。

          2.2.2.3 2007年10月8日臺風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮(zhèn)降雨量達239毫米,泥城鎮(zhèn)230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000余畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑料受損,城鎮(zhèn)部分地區(qū)出現(xiàn)積水。

          2.2.3特征和趨勢

          從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位于熱帶氣旋北上路徑要沖之一,又屬東亞季風盛行范圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區(qū)帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現(xiàn),更會加劇本區(qū)的災情。

          歷史資料顯示:南匯區(qū)每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區(qū)有影響的臺風平均每年有2次左右,臺風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經常發(fā)生由臺風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛墻等工程會造成嚴重威脅。同時本區(qū)年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區(qū)平均每4~5年有一次龍卷風過境,具有突發(fā)性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現(xiàn)“颮線”等天氣現(xiàn)象,且影響南匯的臺風強度越來越強,局部地區(qū)的短時間內的強降雨也有增多趨勢,隨著經濟發(fā)展,生活水平的提高,經濟損失也相應增大,但人員傷亡由于全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現(xiàn)下降趨勢。

          2.3防汛防臺設施

          項目部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一只,麻袋100只,還有木材等物資。

          2.4重點防護對象

          生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

          3 組織體系

          本項目部防汛防臺突發(fā)公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮(zhèn)街道人民政府領導。

          3.1 領導機構

          根據(jù)規(guī)定,項目部成立防汛指揮部,總指揮由項目經理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

          3.2工作機構

          項目部成立防汛指揮部,負責領導本項目部的防汛防臺工作。

          3.3其他

          建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發(fā)生突發(fā)事件時,參與應急處置工作。

          3.4工作職責:

          3.4.1指揮部各成員職責:

          1、xxx任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮。

          2、xxx任務是根據(jù)指揮組指令,及時布置現(xiàn)場搶險,保持與當?shù)胤捞、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

          3、xxx任務是維護現(xiàn)場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當?shù)厣霞壊块T的溝通。

          4、xxx負責妥善處理好善后工作,按職能歸口負責保持與當?shù)叵嚓P部門的溝通聯(lián)系。

          4 防范與預警

          4.1防汛準備工作

          4.1.1預防預警準備工作

          4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇臺風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

          4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

          4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

          4.1.1.4預案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預案、人員安全轉移預案。

          4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應急需。

          4.1.1.6通信準備。充分利用社會通信公網和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網、預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。

          4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。

          4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

          4.1.2預防和預警機制

          4.1.2.1經常上網查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。

          4.1.2.2健全預報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。

          4.2預警信息含義

          按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警信號,本區(qū)的防汛防臺預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預警制度、明確預警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。

          4.3主要防御方案

          4.3.1現(xiàn)場人員應立即上報項目部指揮小組。

          4.3.2現(xiàn)場下水道疏通。

          4.3.3生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。

          4.3.4施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

          4.3.5施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

          4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應。

          4.3.7事故調查報告,并上報公司及有關上級機關。

          5 應急響應

          5.1應急響應的總體要求

          5.1.1按洪澇、臺風等災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為四級。

          5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,并根據(jù)不同情況啟動相關應急程序。

          5.1.3洪澇、臺風等災害發(fā)生后,由防汛指揮部向區(qū)縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級上報,并同時報市防汛指揮部。任何個人發(fā)現(xiàn)海塘、水閘發(fā)生險情時,應立即向有關部門報告。

          5.1.6因洪澇、臺風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,并及時向區(qū)人民政府和市防汛指揮部報告。

          5.2應急響應分級與行動

          南匯區(qū)防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表一)

          5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)

          5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

          出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區(qū)防汛指揮部處理,并報市防汛指揮部備案:

          (1)發(fā)布臺風藍色預警信號后;

          (2)發(fā)出暴雨藍色預警信號后,即預報局部地區(qū)24小時雨量超過50毫米;

          (3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。

          5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

          (1)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

          (2)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

          5.2.1.3藍色預警防御指引

          (1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,了解最新預警信息,妥善安置易受風雨影響的室外物品;

          (2)各新聞媒體、各電子顯示屏發(fā)布有關預警信息和安全提示;

          (3)各單位、各部門按照防汛防臺預案,做好各項防御準備;

          (4)低洼、易受淹地區(qū)做好排水防澇工作;

          (5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;

          (6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;

          (7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施;

          (8)電力、通信等管線部門加強搶修力量的配備;

          (9)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,并做好降雨過程中的量放水工作;

          (10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標志,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

          (11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

          5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)

          5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

          出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,并報市政府和市防汛指揮部備案。

          (1)發(fā)布臺風黃色預警信號后;

          (2)發(fā)布暴雨黃色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過100毫米;

          (3)海塘發(fā)生險情,可能造成局部地區(qū)危害的;

          (4)可能造成較大災害的'其他汛情(居民進水100~300戶、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。

          5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

          (1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市防汛指揮部總指揮;

          (2)區(qū)防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

          (3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

          (4)各級搶險隊伍進入戒備狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰(zhàn)備狀態(tài),防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

          (5)各新聞媒體及時刊播有關預警信息,加強各種安全防范知識宣傳。

          5.2.2.3黃色預警防御指引

         。1)市民盡可能減少外出或者到安全場所躲避;

         。2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警信息和安全提示;

          (3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監(jiān)視災情,落實應對措施;

          (4)高空、水上等戶外作業(yè)需采取專門的保護措施,必要時可以暫停作業(yè);

         。5)防汛排水泵站轉入暴雨模式運行;水閘提前預降內河水位;

          (6)一線海塘外作業(yè)施工停止;

         。7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;

         。8)排水量放水人員和市容環(huán)衛(wèi)清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;

         。9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁扎加固和修剪;

          (10)水上航運部門及時發(fā)布船期消息,妥善安置滯留旅客;

         。11)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

          5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)

          出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,并報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現(xiàn)場;

          5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

         。1)發(fā)布臺風橙色預警信號后;

          (2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過150毫米;

          (3)海塘發(fā)生險情,可能造成較大危害的;

         。4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。

          5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

         。1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監(jiān)測和防汛工作的指導,并將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,并適時下達人員撤離指令;

         。2)區(qū)防汛責任人和區(qū)防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災后救助工作,并加強汛情監(jiān)測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

         。3)市防汛指揮部成員單位根據(jù)市防汛指揮部指令,協(xié)助區(qū)防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

         。4)各級搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入三級戰(zhàn)備狀態(tài),在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

          (5)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

          5.2.3.3橙色預警防御指引

         。1)市民盡可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進水,立即切斷電源,防止觸電;

          (2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動發(fā)布有關預警信息和安全提示;

          (3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統(tǒng)一部署,加緊檢查落實各項防范措施;

         。4)各類建設工地停工,并對塔吊等設備進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;

         。5)一線海塘外各類作業(yè)人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

          (6)所有船只全部進港避風;

         。7)消防官兵全部上崗待命;

         。8)排水量放水人員堅守崗位,市容環(huán)衛(wèi)清掃人員提前至凌晨3時上崗;

         。9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;

          (10)水、陸、等交通航運部門及時發(fā)布客運信息,妥善安置滯留旅客;

         。11)衛(wèi)生部門落實醫(yī)療救護力量和設備;

         。12)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等各專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

          5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)

          5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

          出現(xiàn)下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現(xiàn)場:

         。1)發(fā)布臺風紅色預警信號后;

         。2)發(fā)布暴雨紅色預警信號后,即預報部分地區(qū)24小時降雨量超過200毫米;

         。3)主海塘決口;

         。4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。

          5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

         。1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防臺應急部署,加強工作指導,必要時發(fā)表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;

         。2)區(qū)黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產安全;

          (3)各級搶險隊伍進入戰(zhàn)斗狀態(tài),駐滬部隊、武警部隊進入二級戰(zhàn)備狀態(tài),根據(jù)市防汛指揮部的指令,執(zhí)行搶險救災任務;

         。4)電視、電臺、網絡和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發(fā)和隨時插播有關預警信息和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發(fā)相關信息。

          5.2.4.3紅色預警防御指引

          (1)市民根據(jù)安全提示進一步檢查落實自我防范措施;

         。2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警信息、安全提示和緊急通知等;

          (3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位采取停課或其他專門的保護措施;

         。4)除直接關乎國計民生的企事業(yè)單位外,其他單位可自行決定是否停產、停工、停業(yè);

         。5)災后,市政、綠化、電力、通信、水務等專業(yè)搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災后恢復工作。

          5.2.5等級調整變更

          突發(fā)公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據(jù)實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現(xiàn)應急情況和嚴重態(tài)勢時也可直接躍進。區(qū)應急委根據(jù)突發(fā)公共事件的事態(tài)、影響和處置需要,按照規(guī)定程序來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對于跨區(qū)域、跨部門的重大突發(fā)公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程序和措施,情況特殊時,根據(jù)加強預防的需要,可提高響應等級。

          5.3人員轉移撤離方案

          5.3.1準備工作

          根據(jù)近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”臺風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

          5.3.2撤離指令發(fā)布條件

          在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。

          5.3.3撤離點保障

          撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。

          5.4信息報送

          5.4.1迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質和威脅程度,將有關信息報告區(qū)應急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。

          5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和項目部管理人員接到報警信息后,要按照相關預案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關信息,重要信息要及時向區(qū)應急聯(lián)動中心和區(qū)應急辦報告(突發(fā)應急事件發(fā)生后半小時內向區(qū)應急辦口頭匯報,一小時內書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結束后要有總結報告。

          5.4.3及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

          5.4.5跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調。

          5.5應急結束

          防汛防臺突發(fā)事件的結束需經有關的權威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結束。

          6 后期處置

          6.1災后救助和重建

          6.1.1善后工作

          6.1.1.1突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關職能部門,要積極穩(wěn)妥,深入細致地做好善后處置工作。妥善做好抗災救災的善后工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環(huán)境,恢復生產工作,穩(wěn)定思想情緒。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、征用個人的物資,要按照規(guī)定給予憮恤、補助或補償。

          6.1.1.2及時調查統(tǒng)計災害事故影響范圍和損害程度,并按規(guī)定向上級報告。

          6.1.1.3積極支持、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

          6.1.2社會救助

          6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

          6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

          6.1.3保險

          鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。

          6.2搶險物資補充

          搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

          6.3水毀工程修復

          在發(fā)生災情后,項目部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。

          6.4調查與總結

          6.4.1突發(fā)公共事件處置完畢后,項目部應積極配合上級有關部門調查,并按要求提供有關情況。

          6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。

          6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預防、預測、預警和應急處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

          7 應急保障

          建立應急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設備臨時排除積水。

          7.1通信與信息保障

          可通過電話、傳真機、網絡、微波通訊等方式聯(lián)絡。項目經理謝三義,聯(lián)系電話:13502120991。

          7.2搶險與救援保障

          7.2.1人員保障

          7.2.1.1建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。

          7.2.2醫(yī)療保障。對受災區(qū)內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉院,由接受醫(yī)院負責轉院。

          7.3專業(yè)保障

          7.3.1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。

          7.3.2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災情,項目部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災后配合防疫部門進行消毒防疫。

          7.4治安與醫(yī)療保障

          7.4.1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災情,項目部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。

          7.4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。對受災區(qū)內的傷病員,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉院,由接受醫(yī)院負責轉院。

          7.5物資與資金保障

          7.5.1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由項目部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調度。一旦有所耗用,必須立即補足。

          7.6社會動員保障

          一旦出現(xiàn)災情,項目部應執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災命令,立即抗災。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。

          8監(jiān)督管理

          8.1宣傳、培訓

          8.1.1公眾宣傳教育

          公布應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。

          8.1.2培訓

          根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務能力。

          8.2演習

          8.2.1應根據(jù)預案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協(xié)調配合及通信聯(lián)絡,確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。

          8.2.2積極參與鎮(zhèn)、園區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應急救援專項演練。

          8.3獎懲

          突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。

          8.4預案管理

          8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。

          8.4.2預案的實施本預案自發(fā)布之日起正式實施。

          9 附則

          9.1數(shù)量概念

          本預案有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

          9.2名詞定義

          9.2.1防汛防臺預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

          9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

        防臺防汛應急預案19

          為了切實做好黃海大豐港海上船舶防臺(大)風的安全防范工作,確保國家財產及船員的生命安全,根據(jù)海船舶的實際情況,特制定防臺(大)風應急預案。

          1、成立海上船舶防臺(大)風應急領導小組

          組長:熊安平

          副組長:劉彥祥

          2、領導小組職責

          2.1.在公司的領導下,負責海上船舶防臺(大)風工作的領導、指揮、組織和協(xié)調工作

          2.2.根據(jù)氣象預報,負責船舶在臺風期間的臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報、臺風警報解除等階段的工作指令的下達。

          2.3.進入臺風季節(jié),負責組織對船舶防臺(大)風工作的檢查。負責在緊急情況下對外聯(lián)系工作。

          2.4.認真總結經驗,吸取教訓,不斷提高防臺(大)風的能力和水平。

          3、氣象預報的`監(jiān)控

          3.1.領導小組在進入臺風季節(jié)要切實做好中央電視臺、鹽城氣象臺、中國臺風網、以及周邊氣象臺站有關海上氣象信息的收集工作;做好每天的氣象記錄,尤其要密切注意臺風的形成和走向趨勢。收到臺風預報立即向公司防臺領導小組匯報。

          4、臺風風力級別劃分及避風地點的確定

          4.1.臺風中心靠近施工海域預報風力在10級以上(含10級)為A級。此時船舶必須到指定避風錨地避風。

          4.2.臺風中心偏離施工海域,預報風力在9級(含9級)以下定為B級。此時船舶就近在指定錨地避風。

          4.3.根據(jù)施工特點,應實地考察和調查,以確定船舶避風錨地并報告公司應急領導小組批準實施。

          5、船舶避臺風前的準備

          5.1.船舶做好封艙加固的材料準備工作,領導小組將對準備情況進行檢查。

          5.2.船舶要認真檢查、檢修機器設備和保養(yǎng)系纜件、錨機、纜風繩、消防救生、供電及信號系統(tǒng),保證各類設備完好可靠。

          5.3.船舶在避風前要一次性備足燃、滑油料,以備避風時連續(xù)航行的需要;另需備足食品、淡水等生活必需品。

          6、應急預案啟動

          在進入臺風季節(jié)時,領導小組按氣象臺發(fā)布的臺(大)風信息(以下簡稱臺風),進入臺風預報、臺風警報、臺風緊急警報三個階段。

          6.1.臺風預報階段

          6.1.1領導小組收到臺風消息預報后,按程序立即向公司防臺應急領導小組匯報請示,并各船舶宣布進入海上防臺準備階段。

          6.1.2.領導小組組織船員在短時間內迅速回到崗位。

          6.1.3.避風船舶對各種設備在啟動前進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)缺陷立即整改。

          6.2.臺風警報階段

          6.2.1.收到海面臺風警報后,立即向公司防風應急領導小組匯報請示后,由船隊隊長下達施工船舶進入避臺風錨地指令。

          6.2.2.接到指令后船舶立即離開施工海域進入指定錨地避風。

          6.2.3.船舶到達避風錨地后,應根據(jù)當?shù)睾S蚯闆r,進行避風錨泊;根據(jù)風向、風力選擇拋前后交叉和領水錨4-6口,必要時拋設8口。

          6.2.4.以上計劃根據(jù)當時情況可另行調整,如遇特殊情況應立即做好改航其他錨地的準備工作。

          6.2.5.船舶完成上述作業(yè)后,負責人要及時向領導小組匯報船舶的錨泊情況,并向海事部門報告船舶方位。

          6.3.臺風緊急警報階段

          6.3.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面臺風緊急警報后,立即向公司防臺應急領導小組匯報,并立即通知船舶進入全面防臺階段,做好各種應變準備。

          6.3.2.避風船舶實行全員輪流值班,值班人員要密切觀察本船錨系情況,發(fā)現(xiàn)問題及時向負責人報告。

          6.3.3.避風期間,船舶與領導小組保持24小時信息暢通。遇有特殊緊急情況立即匯報并及時與當?shù)睾J虏块T聯(lián)系,以便請求援助。

          7、避臺風錨地安全措施

          7.1.船舶在進入避風錨地時,及時向當?shù)睾J虏块T報告本次船舶避風情況,建立必要通訊聯(lián)系,以便在緊急情況下請求海事部門給予援助。

          7.2.建立晝夜值班制度,對錨機、通信、消防、救生、機艙等要指定專人負責,加強檢查巡視。

          7.3.保持通訊暢通和24小時職守,每日上午8:00時、中午12:00時、晚上20:00時向領導小組匯報船舶動態(tài)。

          7.4.避風船舶在避風期間船員不得隨意離船,因生活或工作需要離船時報船舶負責人及領導小組批準后方可離船。

          8、船舶返航施工計劃安排

          8.1.領導小組收到氣象臺發(fā)布的海面解除臺風警報,改發(fā)大風警報后,須立即向公司防臺應急領導小組匯報。

          8.2.領導小組根據(jù)風力、船舶抗風能力和航程,經請示上級領導后,下達船舶原地繼續(xù)防風、準備返回施工現(xiàn)場或開始返回施工現(xiàn)場指令。

          8.3.避風船舶接到返回施工現(xiàn)場指令后,及時制定船舶返航計劃,船舶返回施工現(xiàn)場后及時匯報,并向海事部門報告船舶動態(tài)和船位。

          9、作好防臺(大)風的工作總結

          防臺工作結束后,領導小組應對本次防臺工作進行全面總結,找出存在問題,制定整改措施,為今后防臺工作打好基礎,提高海上防臺(大)風的能力。

        防臺防汛應急預案20

          目的:為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生,特制定本應急預案。

          防汛防臺防暑工作應由各級領導負責認真做好“五個”落實,突出“四個”嚴查,對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類問題及時組織搶險搶救確保人身與財產安全。廈門地區(qū)每年受臺風影響較大,因此,我們必須在臺風到來之前,務必做好預防工作,防止事故發(fā)生造成不必要的損失。

          1、災害預警

          凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報,應急預案領導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設備的入庫措施。同時小組領導應向公司領導報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調度指揮。

          2、堤缺防汛的實施方案

          為了確保職工的安全和國家財產的安全,減少自然災害造成的損失,項目部應將臺風期間協(xié)調、指揮、值班制度、人員的轉移安置、水、陸設備材料的轉移避風,關鍵部位的防護措施,場地上、臨時房屋的加固及堤缺防汛的實施方案公布:

          (1)“防臺(汛)領導小組”及搶險突擊隊名單及分工:

          組長負責貫徹落實國家、地方、公司有關“防臺(汛)”方針政策、法律、法規(guī);制定和落實經理部“防臺(汛)”措施;督促下屬人員、部門做好各自工作及主持“防臺(汛)”工作會議;對臺(汛)期間人員、物資(機械)及施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的指揮調配。

          1)副組長負責協(xié)助組長具體落實、安排“防臺(汛)”工作,協(xié)調各部門之間的防臺關系及負責經理部防臺措施的制定等工作。

          2)組員的主要工作:

          a、負責臺(汛)季節(jié)機械轉移、存放、保養(yǎng)等具體工作、制定臺(汛)季節(jié)機械運作及相關應急措施。

          b、負責季節(jié)施工組織方案的制定、落實。高溫季節(jié)施工的防暑降溫以及臺風來臨時組織人員轉移、生活必須品儲備等工作。

          c、負責臺(汛)期人員、機具、材料等的'調度安排,合理分配資源,落實各項防臺(汛)措施等工作。

          d、負責防臺(汛)物資的儲備工作和臺(汛)期物資材料的具體管理,制定臺(汛)季節(jié)物資應急措施。

          e、負責臺(汛)預警報等信息收集、分析、匯報等工作以及臺(汛)期具體預防方案的起草和對外聯(lián)系等事宜。

          f、負責臺(汛)季節(jié)施工電路的檢查、維修等工作。

          3)值班制度、通訊聯(lián)絡:

          a、配備氣象警報接收機一臺、高頻對講機一臺、施工用對講機一臺、臺風位置標示圖一張、隨時進行預報、聯(lián)絡;

          b、臺風期實行24小時值班,值班人員嚴守崗位,做好當班紀錄;

          c、防臺(汛)辦公室負責氣象信息的收集、整理以及與指揮部、港監(jiān)及防汛指揮部的聯(lián)系;

          d、值班人員名單及聯(lián)系電話。

         。2)人員的轉移及安置:

          由防臺防汛小組在臺風到來前24小時前,決定撤離人員名單,具體由組長負責撤離工作,聯(lián)系人員撤離地點及可供施工人員的暫住的安全場所房屋和轉移人員用的大客車,指揮部協(xié)助聯(lián)系,并負責撤離人員的食品及飲用水和人員安置事宜。

         。3)設備、材料的避風及轉移:

          1)由于臺風期間,可能造成海浪越堤或暴雨成災,因此對岸上易受潮設備材料等臺風來前就進行清理轉移。將電焊機、電焊條、小型機具設備、實驗室貴重儀表儀器等轉運至宿舍區(qū)存放。

          2)臺季期間盡量減少袋裝水泥的庫存量,合理安排、合理計劃,臺風來臨前,將少量袋裝水泥全部轉移到拖掛車上,并用防雨篷布澤、遮蓋嚴實。

          3)對拌合樓散水泥罐等超高設備,在不同方位打地籠或澆筑地錨,用19.6的鋼絲繩進行固結,增強抗臺風能力。6月下旬或7月上旬,對工地臨時工棚、庫房、宿舍進行全面加固,用粗鐵絲每隔6m進行蓋頂壓拉與地錨連接,以增強抗風能力。

          3、工地施工用電保護措施:

         。1)臺風期間,由電工配合供電部門對工地現(xiàn)場進行一次全面檢查,對老化、破皮的主干線路進行更換、維修。

         。2)將施工現(xiàn)場的配電箱全部提高1~2米,水中配電箱確實無法提高的,將接頭處用防水膠布纏死。洪水快浸入配電箱時及時拉閘停電。

          (3)保證發(fā)電機能隨時啟用。

          4、臺季期間懇請指揮部協(xié)助的幾項工作:

          (1)請指揮部協(xié)助我部在臺風來臨前聯(lián)系能容納施工人員的食宿的安全避風場所。

         。2)請指揮部協(xié)助項目部其它緊急情況下的搶險救災工作。

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