預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編收集整理的預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇1
1 總則
1.1 編制目的
為貫徹落實(shí)區(qū)政府對突發(fā)性事件應(yīng)急處理的要求,進(jìn)一步完善我區(qū)防御臺風(fēng)工作,建立防臺抗臺工作程序化、規(guī)范化、制度化的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,保證防臺搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和國家防總《防御臺風(fēng)預(yù)案編制導(dǎo)則》、《浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市防洪條例》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》、《北侖區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合北侖實(shí)際,制訂本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)臺風(fēng)災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。
1.4 工作原則
1.4.1 堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以人為本,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持科學(xué)決策,合理調(diào)度,不斷提高防臺風(fēng)的現(xiàn)代化水平。
1.4.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保群眾生命安全作為防臺首要任務(wù),立足于抗災(zāi)保安全,防患于未然。
1.4.3 防汛工作實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本行政區(qū)防臺風(fēng)工作的責(zé)任主體。
1.4.4 快速反應(yīng),部門聯(lián)動。發(fā)生臺風(fēng)及次生災(zāi)害時,當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)迅速響應(yīng),各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預(yù)防和應(yīng)急處置。
1.4.5 防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;突出重點(diǎn),兼顧一般;條塊結(jié)合,以塊為主的原則。一切部門和單位都要服從當(dāng)?shù)卣姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,下級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)要服從上級政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)的指揮調(diào)度。
1.5 工作重點(diǎn)
。1) 組織危險地區(qū)、危險地段人員安全轉(zhuǎn)移;
(2) 組織出海船舶及時回港避風(fēng);
(3) 山塘、水庫、海塘、水閘、堤防等水利工程保安;
。4) 小流域山洪、泥石流、山體滑坡防范和人員避險;
。5) 城鄉(xiāng)高層建筑工地、廣告牌、鐵塔、行道樹、電線桿、天線等高空設(shè)施防風(fēng)保安,城鄉(xiāng)低洼地區(qū)的防洪排澇;
。6) 風(fēng)、雨、潮的預(yù)測預(yù)報和預(yù)警,并及時向公眾發(fā)布臺風(fēng)信息。
。7) 大工業(yè)、大項目建設(shè)開發(fā)地塊與周邊行政村、單位的結(jié)合部。
。8) 其他需要重點(diǎn)防范和處置的事項。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 區(qū)防汛防旱指揮部
寧波市北侖區(qū)政府防汛防旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全區(qū)的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.2 街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)
按照屬地管理原則,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐姆琅_搶險救災(zāi)工作;必要時,由當(dāng)?shù)攸h委、政府部署防臺搶險救災(zāi)工作,防指機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。
2.3 其它防汛指揮機(jī)構(gòu)
大工業(yè)、大項目單位和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村等基層組織以及企事業(yè)單位,根據(jù)需要設(shè)立防汛辦事機(jī)構(gòu),明確人員職責(zé),按照區(qū)防汛防旱指揮部指令和預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本單位的防臺搶險救災(zāi)工作。
2.4 區(qū)防指組成
區(qū)防指成員由區(qū)人武部、區(qū)水利局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建筑工務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局)、區(qū)城管局、區(qū)旅游局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化廣電新聞出版局、區(qū)國土資源分局、區(qū)貿(mào)易與糧食局、區(qū)供銷社、區(qū)供電局、區(qū)電信局、移動公司、保險部門、北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊等組成。
2.5 區(qū)防指的主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)的防臺和搶險救災(zāi)工作。
主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級政府防汛指揮部的指示、命令;編制完善防臺預(yù)案,審定和批準(zhǔn)洪水調(diào)度方案、重要水庫控制運(yùn)用計劃等;協(xié)調(diào)部門、上下之間的工作;檢查督促各有關(guān)部門做好防汛準(zhǔn)備工作;組織開展防汛檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理影響防汛安全的有關(guān)問題;按照有關(guān)法律法規(guī),督促或組織河道清障工作,提高防洪能力;負(fù)責(zé)發(fā)布全區(qū)汛情通告,宣布進(jìn)入和解除緊急防汛期;組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作;完善防汛指揮自動化系統(tǒng),不斷提高決策指揮水平,逐步實(shí)現(xiàn)防汛規(guī)范化、現(xiàn)代化。健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,配備專職人員和必要的設(shè)施,解決日常經(jīng)費(fèi),常年開展工作。
2.6 區(qū) 防汛防旱指揮部成員單位的主要職責(zé)
。1)區(qū)人武部:組織指揮區(qū)預(yù)備役部隊和民兵參加搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐侖部隊、武警部隊支援地方搶險救災(zāi);協(xié)助區(qū)政府做好搶險救災(zāi)相關(guān)保障工作;組織民兵和應(yīng)急小分隊的應(yīng)急演練。
。2)區(qū)水利局:承擔(dān)區(qū)防指的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)防汛防旱的日常工作;根據(jù)《北侖區(qū)水利工程管理職責(zé)》有關(guān)要求,負(fù)責(zé)所轄水工程安全的監(jiān)督管理,三大水系和主要水工程的防洪調(diào)度;及時提供雨情、水情、旱情和水文預(yù)報;負(fù)責(zé)水資源的調(diào)配,組織指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀水工程的修復(fù)。
(3)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
(4)區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的調(diào)查評估,建立和完善預(yù)測預(yù)警體系;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實(shí)時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料,并參加防汛防旱會商;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。
。5)區(qū)發(fā)展和改革局、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:負(fù)責(zé)防汛防旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點(diǎn)項目建設(shè)工作,指導(dǎo)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程和其他工礦企業(yè)的防汛防旱工作,協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建。
。6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理;指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力;加強(qiáng)對校舍危房(特別是外來工子弟學(xué)校場所)的檢查,密切注意臺風(fēng)期間在校師生或參加其他活動師生的動態(tài),確保人身安全。
。7)區(qū)公安分局:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防旱物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助區(qū)有關(guān)部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府妥善處理因防汛防旱引發(fā)的群眾性治安事件;負(fù)責(zé)保障搶險救災(zāi)行動的道路通行,實(shí)施交通管制;協(xié)助組織群眾撤離和安全轉(zhuǎn)移。
。8)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)防汛防旱紀(jì)律執(zhí)行和工作效能的監(jiān)督檢查。
。9)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)旱、澇、臺災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈等工作;組織核實(shí)災(zāi)情,及時向區(qū)防指提供災(zāi)情信息;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作。
。10)區(qū)財政局:負(fù)責(zé)籌措防汛救災(zāi)資金,落實(shí)防汛防旱專項救災(zāi)資金,及時下?lián)芊姥淳葹?zāi)資金并監(jiān)督使用情況。
。11)區(qū)國土資源分局:負(fù)責(zé)滑坡、山地崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展重大地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查;協(xié)助區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,公布區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū),制定落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害的防御預(yù)案。
(12)區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)全區(qū)建筑、住宅和房地產(chǎn)等行業(yè)的防汛救災(zāi)工作,落實(shí)在建工程的防汛防臺應(yīng)急預(yù)案;指導(dǎo)沿海和山區(qū)農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)劃和質(zhì)量控制;提供建設(shè)系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
(13)區(qū)建筑工務(wù)局:負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)項目的防汛救災(zāi)工作,制定落實(shí)在建工程防汛防臺應(yīng)急預(yù)案。
。14)區(qū)城市管理局:負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)管部分的市政、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等城市公共設(shè)施的防汛防臺工作;制定落實(shí)城區(qū)防汛排澇應(yīng)急預(yù)案;提供城區(qū)災(zāi)害損失情況。
。15)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)在建交通工程安全度汛工作;落實(shí)水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防汛防臺監(jiān)督管理;及時搶修水毀交通設(shè)施,確保防汛搶險、防疫、救濟(jì)救助人員、物資、設(shè)備的安全及時運(yùn)送;制定落實(shí)防汛防臺救災(zāi)工作預(yù)案。
(16)區(qū)農(nóng)林局(海洋與漁業(yè)局):負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防汛防旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),提供農(nóng)業(yè)災(zāi)情;負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和抗災(zāi)柴油等物資安排;協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船和水產(chǎn)養(yǎng)殖戶防汛防臺工作,負(fù)責(zé)漁民防汛防臺救災(zāi)減災(zāi)等安全知識教育;在臺風(fēng)影響期間協(xié)助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好漁船返港避風(fēng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶安全撤離等工作;提供水產(chǎn)養(yǎng)殖和漁船損害等災(zāi)害損失情況。
。17)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護(hù)工作;及時向區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治意見;組織衛(wèi)生系統(tǒng)和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。
(18)區(qū)文化廣電新聞出版局:根據(jù)市、區(qū)防指和氣象部門提供的汛情、旱情和氣象資料,及時向社會公布發(fā)布?xì)庀、汛情、旱情信息;做好防汛防旱工作的宣傳報道,加?qiáng)防汛防臺抗旱等知識的媒體宣傳教育;負(fù)責(zé)編輯防汛抗臺圖片錄像資料。
。19)區(qū)供電局:負(fù)責(zé)排澇、抗旱、搶險用電的供應(yīng)和電力系統(tǒng)的防汛防臺工作;及時調(diào)度解決抗災(zāi)救災(zāi)電力及重要水利工程設(shè)施、搶險救災(zāi)指揮機(jī)關(guān)的正常用電,落實(shí)應(yīng)急電源;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障電力供應(yīng);提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。20)區(qū)貿(mào)易與糧食局:負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)成品糧的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥,保障市場供應(yīng);指導(dǎo)貿(mào)易與糧食系統(tǒng)防汛防臺工作。
。21)區(qū)旅游局:負(fù)責(zé)旅游景點(diǎn)、度假區(qū)防汛防臺安全監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游系統(tǒng)開展防汛避洪安全知識宣傳,提高從事旅游工作人員和游客的防災(zāi)減災(zāi)意識。
。22)區(qū)電信局、移動公司:負(fù)責(zé)所轄通信設(shè)施的防洪安全,保障防汛防臺信息的及時、正確傳遞;在緊急情況下,及時采取應(yīng)急措施,保證防汛防臺指揮通信聯(lián)絡(luò)暢通。
。23)區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)全區(qū)供銷系統(tǒng)的防汛防臺工作,協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)防汛物資、器材的儲備供應(yīng)工作,提供供銷系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
。24)保險部門:負(fù)責(zé)做好各自投保單位和居民受災(zāi)損失理賠工作;在洪水來臨之前,督促投保單位和居民做好各類財產(chǎn)的防災(zāi)工作,并積極開展防汛保險。
。25)北侖電視臺、開發(fā)導(dǎo)刊:根據(jù)市防指提供的汛情,及時向公眾發(fā)布防汛信息,做好防汛工作的宣傳報道工作。
(26)新礎(chǔ)⒋蟠、小港、霞浦、柴橋街道辦事處、白峰鎮(zhèn)、春曉鎮(zhèn)、梅山鄉(xiāng)政府:根據(jù)各自的防汛工作職能,負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)的防汛搶險救災(zāi)工作。
2.7 辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)防指下設(shè)辦公室(以下簡稱區(qū)防辦),負(fù)責(zé)區(qū)防指的日常工作。
3 影響臺風(fēng)分級
根據(jù)氣象部門預(yù)報,按照臺風(fēng)影響范圍和程度,臺風(fēng)預(yù)警等級分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四個級別,分別代表特別重大、重大、較大和一般。
3.1 特別重大(ⅰ級)
6小時內(nèi)可能受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)12級以上;或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力已達(dá)12級以上,并可能持續(xù)。
3.2 重大(ⅱ級)
12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)10級以上,或陣風(fēng)11級以上;或者已經(jīng)受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為10-11級,或陣風(fēng)11-12級,并可能持續(xù)。
3.3 較大(ⅲ級)
24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級以上,或陣風(fēng)9級以上;或者已經(jīng)受熱帶風(fēng)暴影響,平均風(fēng)力為8-9級,或陣風(fēng)9-10級,并可能持續(xù)。
3.4 一般(ⅳ級)
氣象部門發(fā)布臺風(fēng)消息,熱帶低壓可能影響我市,平均風(fēng)力可達(dá)6級以上,或陣風(fēng)7級以上;或者已經(jīng)受熱帶低壓影響,平均風(fēng)力為6-7級,或陣風(fēng)7-8級,并可能持續(xù)。
4 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
4.1 臺風(fēng)及次生災(zāi)害監(jiān)測
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水利、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及山地災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時向區(qū)防汛指揮部提供臺風(fēng)、降雨、洪水、風(fēng)暴潮的實(shí)時信息和預(yù)報成果及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料。
4.2 水利工程巡查
水庫、海塘、堤防和其它險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4.3 山洪災(zāi)害預(yù)警員落實(shí)
易發(fā)山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村,以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定預(yù)警員,落實(shí)預(yù)警職責(zé)。
4.4 防臺檢查
4.4.1 各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在臺汛前組織有關(guān)單位開展防臺檢查,發(fā)現(xiàn)防臺安全問題的,責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
4.4.2 城管、建設(shè)、供電、交通、建筑工務(wù)、通信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.4.3 區(qū)建設(shè)、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、水利等部門,按職責(zé)分工協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對危險區(qū)域人員、房屋和船只、病險水利工程等調(diào)查,并登記造冊,報同級防指備案。
4.5 臺風(fēng)及次生災(zāi)害預(yù)警
4.5.1 臺風(fēng)影響預(yù)警
氣象部門加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測和預(yù)報,及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各級防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)可能受臺風(fēng)影響程度,加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點(diǎn),及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4.5.2 降雨實(shí)時預(yù)警
氣象、水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)測,當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時,應(yīng)及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告。區(qū)防汛防旱指揮部收到氣象、水文部門的降雨信息后,應(yīng)立即向有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位發(fā)出警報。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位得到降雨警報后,應(yīng)立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出處置預(yù)警。
4.5.3 山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施。有關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位的巡查預(yù)警員,在臺汛期堅持每天巡查制度。降雨期間,加密觀測巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,轉(zhuǎn)移群眾,并報街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)防汛防旱指揮部。
4.5.4 江河洪水預(yù)警
。1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時,水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報工作,及時向區(qū)防汛防旱指揮部報告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時,水庫工程管理單位應(yīng)向下游發(fā)出預(yù)警。
。2)各防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會發(fā)布。
。3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
4.5.5 水利工程險情預(yù)警
當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,水利工程管理單位和各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限,通過廣播、電視、電話、警報等方式,向可能受影響地區(qū)發(fā)出警報,當(dāng)?shù)氐慕值擂k事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好群眾轉(zhuǎn)移的有關(guān)工作。
4.5.6 內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象、水文部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,督促有關(guān)部門確定內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時,通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
5 應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)級別的確定,以氣象部門臺風(fēng)預(yù)警、預(yù)報為主要依據(jù),綜合海洋、水文等部門的預(yù)警、預(yù)報,充分考慮臺風(fēng)的影響程度、危害程度及防御能力等因素,分為ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ四級,ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)為最高級別響應(yīng),其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級別響應(yīng)。較高級別的應(yīng)急響應(yīng)包含較低級別應(yīng)急響應(yīng)的所有內(nèi)容。
、〖墤(yīng)急響應(yīng)由防指指揮批準(zhǔn)啟動(必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動),ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由防指副指揮或指揮批準(zhǔn)啟動,ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦主任或防指副指揮批準(zhǔn)啟動,ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由防辦副主任或主任批準(zhǔn)啟動。
5.1 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮主持會商,防指全體成員參加會議。部署臺風(fēng)防御和搶險救災(zāi)工作;提出防御目標(biāo)、重點(diǎn)和對策建議;同時,發(fā)布人員梯度轉(zhuǎn)移命令,根據(jù)需要宣布進(jìn)入緊急防汛期,向災(zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作;向市防指、區(qū)委、區(qū)政府匯報有關(guān)情況。必要時由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防臺工作。
區(qū)防辦密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情,掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,做好江河洪水預(yù)報和重要流域的洪水調(diào)度,組織有關(guān)專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),監(jiān)督指導(dǎo)重要江河和重點(diǎn)區(qū)域洪水調(diào)度,調(diào)配區(qū)級防汛搶險物資,聯(lián)系人武部、公安、武警支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
5.2 ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指指揮或副指揮主持會商,召開防御臺風(fēng)緊急會議,防汛、水利、人武部、氣象、建設(shè)、民政、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源、城管、交通、建筑工務(wù)、教育、供電等防指主要成員單位參加。部署防臺搶險工作,落實(shí)防臺風(fēng)各項措施。水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土資源等部門,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)水庫、海塘、堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,做好洪水調(diào)度工作;加大監(jiān)測力度、加密預(yù)報頻次,隨時將最新消息報告區(qū)防指及有關(guān)部門。漁船就近避風(fēng),船上人員及沿海(岸)養(yǎng)殖人員撤離上岸;對危險地區(qū)的各類人員實(shí)施梯度轉(zhuǎn)移。
區(qū)防指組織有關(guān)部門人員派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防臺救災(zāi)工作。人武部、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類搶險隊伍集結(jié)待命,隨時準(zhǔn)備搶險救災(zāi)。各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)和其他成員單位按照各自職責(zé),根據(jù)臺風(fēng)影響程度,做好相應(yīng)工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息、災(zāi)情信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防指。
5.3 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
區(qū)防指副指揮或防辦主任主持會商,水利、氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、國土、建設(shè)、城管等防指主要成員單位參加。明確防御重點(diǎn),落實(shí)防御對策,掌握有關(guān)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況,監(jiān)督指導(dǎo)臺風(fēng)影響區(qū)域水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資,各類檢查指導(dǎo)組、專家組、工作組、搶險救災(zāi)隊伍等做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文、國土資源等部門加強(qiáng)對風(fēng)情、雨情、水情、災(zāi)情的預(yù)測、預(yù)報,并及時向區(qū)防指報告。其它成員單位根據(jù)各自職責(zé),按照部門預(yù)案做好防御工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)和市防指。
5.3.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響程度,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由當(dāng)?shù)胤姥捶篮抵笓]機(jī)構(gòu)或黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商,部署防臺工作,明確防御目標(biāo)和重點(diǎn),發(fā)布人員轉(zhuǎn)移命令,組織指揮搶險救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)和水雨情,及時預(yù)報、預(yù)警,根據(jù)預(yù)案做好危險地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,按照權(quán)限做好水庫、河網(wǎng)預(yù)排預(yù)泄和洪水調(diào)度,組織水庫、海塘、堤防、在建工程和險工險段、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等巡查,組織人力、物力,做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。及時將防臺情況報區(qū)防汛防旱指揮部。
5.4 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
氣象、農(nóng)林(海洋與漁業(yè))、水文等部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗、加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,做好各自的預(yù)測、預(yù)報工作,并及時向區(qū)防指報告。區(qū)防辦主任或副主任主持會商,研究分析臺風(fēng)可能影響情況,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)工作。
水利部門重點(diǎn)做好水庫、河網(wǎng)的洪水承載能力分析,研究、制訂預(yù)排預(yù)泄方案,協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好水庫、海塘、堤防、在建工程等防洪工程的檢查工作;農(nóng)林(海洋與漁業(yè))部門重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的安全防范工作;國土資源部門重點(diǎn)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作;其它防指成員單位,根據(jù)各自職責(zé),開展工作。
區(qū)防辦及時將有關(guān)防臺信息報告區(qū)防指領(lǐng)導(dǎo)。
5.4.1 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)臺風(fēng)影響的程度,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),由防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,研究防御重點(diǎn)和對策,部署有關(guān)防臺工作。加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視臺風(fēng)動向,重點(diǎn)做好海上船只和沿海(岸)作業(yè)等人員的保安工作。
5.5 社會動員與參與
。1)出現(xiàn)臺風(fēng)災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報經(jīng)當(dāng)?shù)攸h委或政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
(2)必要時,可通過當(dāng)?shù)卣畯V泛調(diào)動社會力量積極參與防臺抗災(zāi)工作,緊急情況下,可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險。
5.6 信息發(fā)布與新聞報道
(1)防臺抗災(zāi)等信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。發(fā)布的主要形式包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
(2)一般防臺抗災(zāi)等信息,包括局部汛情、工情、災(zāi)情及搶險救災(zāi)的有關(guān)信息,由區(qū)防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)或區(qū)委宣傳部發(fā)布;汛情動態(tài)涉及到災(zāi)情的,由區(qū)防辦會同民政部門審核和發(fā)布;涉及人員傷亡等重大災(zāi)情的,由區(qū)防汛防旱指揮部報區(qū)委、區(qū)政府審核后,按重大突發(fā)事件報道管理規(guī)定進(jìn)行報道。
(3)新聞媒體須及時向公眾發(fā)布有關(guān)防汛、氣象、水文、海洋、地質(zhì)等相關(guān)信息,報道內(nèi)容須經(jīng)區(qū)委宣傳部或區(qū)防汛防旱指揮部審核。
(4)新聞媒體應(yīng)做好搶險救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)及先進(jìn)事例的報道宣傳工作。
5.7 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)臺風(fēng)及次生災(zāi)害得到有效控制時,事發(fā)地防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)可視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 應(yīng)急保障
6.1 通信與信息保障
(1)任何通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。
(2)電信、移動等通信運(yùn)營部門負(fù)責(zé)保障水情、險情、災(zāi)情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機(jī)關(guān)、區(qū)防指、人武部、公安、新聞媒體等重要單位的通訊暢通。在緊急情況下,應(yīng)充分利用手機(jī)短信等手段發(fā)布防臺信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
(3)出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施,保證通信暢通。必要時,調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備,為防臺抗災(zāi)和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
(4)水利(水文)部門負(fù)責(zé)水情信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。做好水情信息采集系統(tǒng)、水情、雨情、風(fēng)情和報汛信息實(shí)時顯示預(yù)報系統(tǒng)、工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的實(shí)時升級、備份工作,確保信息暢通。
6.2 應(yīng)急隊伍保障
(1)任何單位和個人都有依法參加防臺抗災(zāi)的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗臺搶險的重要力量。人武部、公安及當(dāng)?shù)攸h委、政府要做好駐地解放軍、武警部隊和民兵組成的應(yīng)急搶險隊伍的協(xié)調(diào)保障工作。在抗洪搶險期間,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗洪搶險救災(zāi)工作。
(2)區(qū)政府防汛防旱指揮部應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)搶險隊伍,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)組織群眾參加抗洪救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急隊伍調(diào)動:一是本級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)調(diào)動。二是上級防汛防旱指揮部管理的應(yīng)急搶險隊伍,由本級防汛防旱指揮部向上級防汛防旱指揮部提出調(diào)動申請,由上級防汛防旱指揮部批準(zhǔn)調(diào)動。三是駐軍部隊的調(diào)動,由區(qū)防指提出要求,按照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,區(qū)防指提出搶險救助請求,駐軍部隊?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報告。
6.3 物資保障
(1)防汛物資儲備工作實(shí)行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,由區(qū)防汛防旱指揮部辦公室統(tǒng)一儲備和管理,并統(tǒng)一調(diào)配。
(2)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及易受洪、澇、潮水威脅的其它單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤姥葱枰鸵?guī)范要求儲備防汛搶險物資,必要時可向區(qū)防汛防旱指揮部辦公室要求調(diào)配防汛搶險物資。
6.4 資金保障
財政、發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、水利、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金籌措、落實(shí)和爭取上級部門的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸金的落實(shí)和信貸。
6.5 技術(shù)保障
(1)健全和完善區(qū)防指與省、市防指之間的遠(yuǎn)程會商系統(tǒng),提高信息傳輸?shù)乃俣群唾|(zhì)量,形成省、市、區(qū)三級防汛防旱指揮部的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。
(2)建立和完善全市信息采集系統(tǒng),水情、雨情、風(fēng)情和工情等信息實(shí)現(xiàn)共享,為防臺抗洪決策提供依據(jù)。
(3)建立和完善江河洪水預(yù)報系統(tǒng),提高預(yù)報精度,延長有效預(yù)見期。
(4)建立和完善工程數(shù)據(jù)庫和社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)防洪工程基本信息和社會經(jīng)濟(jì)信息的快速查詢。
6.6 治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞防臺抗災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
6.7 避災(zāi)場所保障
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在建設(shè)、民政、農(nóng)林、教育、文化等部門協(xié)助下確定本地區(qū)的避災(zāi)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保災(zāi)害來臨時處于危險區(qū)域的群眾躲避。
6.8 電力保障
供電部門負(fù)責(zé)防臺抗災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.9 交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門保障防臺抗災(zāi)人員、救災(zāi)物資和車輛調(diào)配,負(fù)責(zé)臺風(fēng)影響期間渡口的安全。
6.10 醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.11 后勤保障
災(zāi)害發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。必要時,區(qū)發(fā)改、經(jīng)發(fā)、民政、交通、衛(wèi)生等部門共同做好災(zāi)區(qū)急需物資的調(diào)配工作。
6.12 宣傳、培訓(xùn)與演練
6.12.1 宣傳
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和新聞部門應(yīng)加強(qiáng)防臺抗災(zāi)避險知識宣傳,提高公眾的防災(zāi)減災(zāi)能力。
6.12.2 培訓(xùn)
(1)采取分級負(fù)責(zé)的原則,由各防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織培訓(xùn)。
。2)培訓(xùn)工作應(yīng)做到分類指導(dǎo)、考核嚴(yán)格,保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際,采取多種形式,定期與不定期結(jié)合,每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。
6.12.3 演練
(1)各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防臺應(yīng)急演習(xí),以檢驗、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
。2)專業(yè)搶險隊伍必須針對當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險情,有針對性地每年進(jìn)行抗洪搶險演習(xí)。
7 善后工作
臺風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
(1)水利部門協(xié)同街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程修復(fù)工作。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能;供水工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
(2)公安部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的治安管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
(3)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險人員、救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)用于搶險、救災(zāi)車輛、船舶的及時調(diào)配。
(4)民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,做好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
(5)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)水害災(zāi)區(qū)群眾的恢復(fù)生產(chǎn)工作。指導(dǎo)做好排漬除咸,洗苗追肥,田間管理等,開展生產(chǎn)自救。
(6)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(7)教育部門負(fù)責(zé)做好水害災(zāi)區(qū)的校舍修復(fù)、正常復(fù)課等工作。
(8)供電部門負(fù)責(zé)抗洪搶險、排澇等救災(zāi)方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
(9)通信、水文等部門分別負(fù)責(zé)對遭受毀壞的涉及通信、水文等設(shè)施的修復(fù)工作,盡快恢復(fù)使用功能。
(10)各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)及時總結(jié)防臺抗洪搶險的經(jīng)驗教訓(xùn),表彰獎勵有功人員;根據(jù)臺風(fēng)、洪水災(zāi)害中暴露的問題,改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害的工程措施和非工程措施。區(qū)防辦及時掌握抗臺救災(zāi)情況,統(tǒng)計災(zāi)情,及時向上級防指和區(qū)委、區(qū)政府匯報。
7.1 防汛搶險物料補(bǔ)充
針對當(dāng)年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補(bǔ)充到位。
7.2 災(zāi)后重建
災(zāi)害發(fā)生地的`各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),在條件允許情況下,可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
7.3 防臺抗災(zāi)工作評估
每次臺風(fēng)過后,各防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對防臺抗災(zāi)工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估?偨Y(jié)經(jīng)驗,找出問題,進(jìn)一步做好防臺抗災(zāi)工作,并將總結(jié)材料報區(qū)防辦。
8 附則
8.1 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由區(qū)防辦牽頭制定,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估,視情況變化做出相應(yīng)修改。區(qū)防指成員單位要按照各自的職責(zé)制定防臺預(yù)案,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報區(qū)防辦備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定防臺應(yīng)急預(yù)案,報區(qū)防汛防旱指揮部批準(zhǔn)執(zhí)行,同時指導(dǎo)并督促城鎮(zhèn)社區(qū)、行政村和事業(yè)單位、學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要制定防臺預(yù)案。
8.2 獎勵與責(zé)任追究
對防汛搶險工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由區(qū)委、區(qū)政府給予表彰獎勵;對防汛搶險工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
8.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
8.4 預(yù)案實(shí)施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇2
由于學(xué)校地勢低洼,加之深河路排水系統(tǒng)差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴(yán)重(水深達(dá)30cm―50cm)。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
暴雨天氣,校園積水,影響正常的教育教學(xué)工作和生活秩序的情況下。
二、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校成立暴雨天氣校園積水事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急工作任務(wù)。
組長:
副組長:
成員:
各班班主任當(dāng)天值日教師
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任。
三、應(yīng)急措施
。ㄒ唬┮话闱闆r(暴雨天氣還能維持教育教學(xué)工作和生活秩序)
1、當(dāng)天值日教師堅守崗位,加強(qiáng)管理,維護(hù)學(xué)生活動秩序,值日領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)巡視,及時處理偶發(fā)事件。
2、放學(xué)時段,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部到位,有效組織學(xué)生放學(xué),維護(hù)學(xué)生放學(xué)秩序,確保學(xué)生安全放學(xué)。
3、學(xué)生中餐由食堂送到各樓層分發(fā),學(xué)生打飯后到各自教室進(jìn)餐。各班班主任協(xié)助樓層值日教師組織學(xué)生打飯;協(xié)助食堂從業(yè)人員把飯菜送到各樓層。
。ǘ┨厥馇闆r(暴雨天氣不能維持教育學(xué)工作和生活秩序)
1、在第一時間內(nèi),向上級主管部門匯報,請示學(xué)生放假。
2、得到放假批準(zhǔn)后,通知各班班主任電話聯(lián)系學(xué)生家長,將每個學(xué)生交到家長手中接回。
3、所有領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,維護(hù)放學(xué)秩序,有序組織學(xué)生放假,做好相關(guān)工作。樓層蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)到位:一樓xx;二樓xx;三樓xx。
4、雨晴后,組織人員清理校園衛(wèi)生,進(jìn)行校園殺菌消毒工作。
四、責(zé)任追究
在應(yīng)急過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,對相關(guān)人員視其情節(jié)追究責(zé)任,造成安全事故的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
1、不服領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,且遲遲不按要求執(zhí)行的。
2、未到現(xiàn)場履行職責(zé)的。
3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現(xiàn)失誤的。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、雨季施工應(yīng)急預(yù)案
1、組織建立雨季施工組織機(jī)構(gòu)
在雨季施工時間,項目部和項目各施工段分區(qū)組織成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險救災(zāi)隊。注意氣象預(yù)報,做好防范工作。如有險情,立即組織搶險,盡量將損失減少到最小,并能在最短的時間里恢復(fù)生產(chǎn)。
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理任組長,搶險救災(zāi)隊由項目副經(jīng)理任隊長,成員包括項目部各部室人員。
2、雨季期間防汛制度
。1)加強(qiáng)和氣象站聯(lián)系,密切關(guān)注雨期天氣情況。
。2)雨季期間,工班設(shè)值班人員,24小時值班,發(fā)現(xiàn)意外情況立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報。
(3)雨季施工期間,加強(qiáng)對各種防汛設(shè)施、設(shè)備的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,立即處理,將隱患消滅在發(fā)生前,確保施工安全。
。4)下雨時,設(shè)專人對施工場地內(nèi)及周圍的管道,排水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)問題須立即上報處理。
3、雨期施工預(yù)控措施
。1)雨期施工主要應(yīng)做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。
。2)雨期施工前要根據(jù)雨期施工項目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準(zhǔn)備好。
(3)做好施工人員的雨期施工培訓(xùn)工作,組織相關(guān)人員進(jìn)行一次施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作的全面檢查,包括臨時設(shè)施、臨電、機(jī)械設(shè)備等項工作。
(4)檢查施工現(xiàn)場及生產(chǎn)生活基地的排水設(shè)施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。
。5)防暴雨措施:接到暴雨預(yù)報后,及時遮蓋施工物資材料、機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現(xiàn)時,立即停止場內(nèi)所有混凝土施工、吊裝作業(yè)、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè);施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關(guān)閉現(xiàn)場發(fā)電、用電設(shè)備。
。6)雨季防雷措施:場區(qū)內(nèi)電站、發(fā)電房等處于雷擊區(qū)的機(jī)械設(shè)備全部裝設(shè)防雷保護(hù)設(shè)施,防止雷電擊毀設(shè)備、擊傷人員。防雷保護(hù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定的要求,并定期檢查。雷電出現(xiàn)時,立即停止場內(nèi)電器設(shè)備操作、焊接作業(yè)以及其他有危險性的施工作業(yè)。
二、臺風(fēng)施工應(yīng)急預(yù)案
1、做好防備
臺風(fēng)季節(jié)隨時做好防臺風(fēng)襲擊的準(zhǔn)備。設(shè)專人關(guān)注天氣預(yù)報,做好記錄,并與市氣象臺保持聯(lián)系,如遇天氣變化及時報告,以便及時啟動應(yīng)急措施。
2、成立防臺風(fēng)小組
成立臺風(fēng)期間搶險救災(zāi)小組,人員和分工原則上同防臺風(fēng)暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組,另配備20人左右的搶險突擊隊,全體成員密切注意現(xiàn)場動態(tài),遇有緊急情況,立刻投入現(xiàn)場進(jìn)行搶救,使損失降到最低。
3、合理安排臺風(fēng)期間施工
科學(xué)、合理安排臺風(fēng)期間施工,當(dāng)風(fēng)力大于6級時,停止室外的施工作業(yè),提前安排好各分部分項工程的雨期施工,做到有備無患。
4、臨時設(shè)施防臺風(fēng)措施
對施工現(xiàn)場辦公室、食堂、倉庫等臨設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行全面詳細(xì)檢查,如有拉結(jié)不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即采取措施進(jìn)行加固處理,問題嚴(yán)重的暫停使用。臺風(fēng)過后,組織人員隨時檢查,發(fā)現(xiàn)問題,重點(diǎn)搶修。
5、施工現(xiàn)場防臺風(fēng)措施
臺風(fēng)到來之前,對高聳獨(dú)立的機(jī)械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進(jìn)行臨時加固,堆放在樓面、屋面的小型機(jī)具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建筑物內(nèi)。
6、吊裝機(jī)械防臺風(fēng)措施
吊裝機(jī)械在臺風(fēng)來前停止作業(yè),塔吊收起吊鉤,并將回轉(zhuǎn)剎車松開,使其處于自由回轉(zhuǎn)狀態(tài);高空作業(yè)人員及時撤到安全地帶。
7、臺風(fēng)過后及時處理措施
臺風(fēng)過后立即組織人員分專業(yè)、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進(jìn)行仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人同意并報甲方、監(jiān)理現(xiàn)場工程師批準(zhǔn)后復(fù)工。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇4
根據(jù)學(xué)!蛾P(guān)于做好防御臺風(fēng)準(zhǔn)備工作的通知》的精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,為盡量減少臺風(fēng)造成的損失,確保學(xué)校財產(chǎn)及師生的人身安全,特制定本工作預(yù)案:
一、臺風(fēng)前的預(yù)防措施(發(fā)布白色或藍(lán)色臺風(fēng)信號時)
根據(jù)我校的實(shí)際情況,臺風(fēng)前的預(yù)防工作是簡單易行、切實(shí)有效的措施,各部門必須認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。
1、各部門下班離開辦公室、教室前,必須全面關(guān)閉、加固辦公室、教室、各功能室及鄰近公共場所的門窗;關(guān)閉電源、水源,如門窗已損壞無法加固應(yīng)匯總學(xué)校后勤盡快派人維修。
2、實(shí)驗室、資料室的貴重儀器和重要資料應(yīng)移至安全角落放穩(wěn)墊高,防止被風(fēng)吹落摔壞或被雨水損壞。重要部門的門窗應(yīng)用舊報紙等軟材料填塞,防止暴風(fēng)雨水灌入。
3、學(xué)校安全辦必須組織人員對宿舍和公共場所進(jìn)行全面檢查并關(guān)閉、加固門窗,保證下水道通暢。
4、學(xué)校安全辦應(yīng)在臺風(fēng)前將學(xué)校內(nèi)懸掛的各種宣傳品、裝飾物(如彩旗、橫幅等)進(jìn)行清理拆除,并妥善保管。
5、后勤應(yīng)采取有效措施,保護(hù)校園的樹木、花卉以減少臺風(fēng)造成的損失。
6、后勤應(yīng)加強(qiáng)供水、供電、通訊設(shè)施及線路薄弱環(huán)節(jié)的巡查和檢修,對易受臺風(fēng)破壞的供電、通訊設(shè)備采取保護(hù)措施。
7、安全辦組織有關(guān)人員檢查關(guān)閉加固各公共場所的門窗。
二、臺風(fēng)已正面襲擊我市應(yīng)采取的措施(發(fā)布黃色或紅色臺風(fēng)信號時)
臺風(fēng)嚴(yán)重影響或正面襲擊我市時,防風(fēng)工作的關(guān)鍵是確保師生的人身安全,一切工作應(yīng)圍繞這一重點(diǎn):全校停課、禁止戶外活動,防止拋落物損傷行人,非防風(fēng)值班和搶險人員一律在宿舍、教室、辦公室就地休息,并做好住房宿舍、教室、辦公室等地的防風(fēng)工作。
三、臺風(fēng)信號解除后
1、學(xué)校后勤處、德育處、教學(xué)處應(yīng)協(xié)助學(xué)校水電管理人員盡快對受臺風(fēng)損壞的供水、供電、通訊等公共設(shè)施進(jìn)行搶修,確保災(zāi)后盡快復(fù)課。
2、全面了解災(zāi)情,并上報!叭馈敝笓]部。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇5
沿海地帶是臺風(fēng)的多發(fā)地區(qū),我施工單位為確保施工人員的生命安全、保證企業(yè)的財產(chǎn)不受損失,所以對施工現(xiàn)場作出以下防臺措施:
一、及早部署:
1、在接到臺風(fēng)預(yù)報時立即部署防臺措施;
2、及時對全體職工傳達(dá)上級防臺通知,使職工了解臺風(fēng)的動向和來臨時間。
二、組織檢查:
1、由項目部防臺小組組織對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,確保萬無一失;
2、各班組認(rèn)真檢查各種施工材料的堆放穩(wěn)固,對稍有疑惑的地方進(jìn)行清理整治;
3、架工班對外架的整體性能和外架與建筑物的剛性連接進(jìn)行徹底的檢查,對存在有安全隱患的地方立即整改。
4、施工現(xiàn)場專業(yè)防護(hù)小組對防護(hù)棚進(jìn)行加固處理,具體加固措施為設(shè)置剪刀撐和用鐵絲拉防護(hù)棚四角固定在地面。
5、塔吊操作人員在臺風(fēng)來臨前停止所有吊裝工作,吊臂的停放位置及固定點(diǎn)按塔吊的操作規(guī)程進(jìn)行。
6、電工在接到防臺通知后,立即對施工現(xiàn)場敷設(shè)的電路電線進(jìn)行檢查,電箱的放置是否牢固可靠,對有安全隱患的地方立即整改,并在臺風(fēng)來臨前切斷所有施工用電,臺風(fēng)過后,先對施工現(xiàn)場的電路電線進(jìn)行檢查,確認(rèn)正常后方可送電。
7、臺風(fēng)來臨時,生活區(qū)宿舍關(guān)閉所有門窗,確保職工安全。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視:
由項目部組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員徹夜值班,配置必要的通訊設(shè)備(如對講機(jī)),便于應(yīng)急時相互聯(lián)絡(luò)。
四、應(yīng)急救援:
1、應(yīng)急救援人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)和必要的演練,掌握救援行動的方法技能和注意事項,熟悉本單位安全生產(chǎn)情況,掌握應(yīng)急救援器材,設(shè)備的性能和使用方法。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材,設(shè)備。
3、臺風(fēng)期間救援小組24小時待命,發(fā)生事故及時進(jìn)行處理。
五、啟動預(yù)案:
成立防臺應(yīng)急小組,便于及時處理防臺過程中出現(xiàn)的問題,減少不必要的損失。
。ㄒ唬└鲘徫回(zé)任分工
1、安保部認(rèn)真做好暴風(fēng)雨緊急情況時的信息傳遞、資源調(diào)配及有關(guān)后勤保障工作。
2、工程維修部門負(fù)責(zé)給排水、供電、供空調(diào)、電梯等機(jī)電設(shè)備的故障及應(yīng)急處理。
3、物業(yè)服務(wù)公司治安消防部門負(fù)責(zé)“三防”及安全保衛(wèi)、義務(wù)消防等情況應(yīng)急處理,同時負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
4、保潔綠化部門負(fù)責(zé)綠化、環(huán)境的'抗災(zāi)保護(hù)和災(zāi)后恢復(fù)工作。
。ǘ┓琅_風(fēng)防洪水及應(yīng)急處理
1、物業(yè)服務(wù)公司接到臺風(fēng)或暴雨警報信號通知后,應(yīng)立即緊急動員,各部門處于臨戰(zhàn)狀態(tài),同時成立指揮小組經(jīng)理任總指揮,各部門主管為成員的三防臨時指揮部,相關(guān)人員應(yīng)實(shí)行24小時值班制度,作好防洪防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
2、在臺風(fēng)或暴雨來臨前,應(yīng)做好各項防風(fēng)、防水浸措施,如:緊急做好防風(fēng)、防水浸工作、關(guān)閉公共門窗,檢查清理排洪設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。
。1)檢查所有門窗,特別雙開玻璃門是否有足夠保護(hù)及穩(wěn)固。
。2)牢固所有容易松脫物件,尤其是位于天臺及露臺等地方,對于一些較易吹倒的物件發(fā)如花盆等應(yīng)搬至室內(nèi)或?qū)⑵浣壘o。
。3)檢查所有去水道、沙井、雨水渠等,并清除可能引致淤塞的垃圾、泥沙及雜物。
。4)確保所有緊急用具可以隨時應(yīng)用,如沙包、雨衣、頭盔、水靴、繩索、后備照明、方木(用于固定玻璃門)等。
。5)檢查排水泵系統(tǒng)是否正常通暢。
。6)檢查發(fā)電系統(tǒng)及其供油裝置正常與否,并按規(guī)程試開發(fā)電機(jī)組。
。7)關(guān)閉霓虹燈電源。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇6
沿海地區(qū)比較容易受到臺風(fēng)暴雨襲擊。為了要求管理處員工保持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,牢固樹立防范于未然的思想,保證小區(qū)在受臺風(fēng)暴雨襲擊時將損失減到最少,特制定預(yù)防臺風(fēng)暴雨應(yīng)急方案。
一、小區(qū)容易受到臺風(fēng)暴雨襲擊的地方。
1、業(yè)主/住戶家的陽臺擺放物品和玻璃窗戶容易被臺風(fēng)襲擊。
2、天臺上的地漏容易堵塞造成積水。
3、地面管道容易堵塞造成排水不暢。
4、1--2棟每層電梯廳由于設(shè)計原因容易進(jìn)水造成電梯故障。
5、會所乒乓球室和臺球室由于地處半地下室,如果水泵故障容易造成浸水。
6、3樓架空層由于地面排水不暢容易造成積水。
7、地下車庫出入口和下沉式道路容易進(jìn)水造成地下室進(jìn)水。
8、小區(qū)由于種植喬木,臺風(fēng)天氣容易刮倒樹木給行人和設(shè)施造成危險。
9、小區(qū)的設(shè)備房容易造成漏水進(jìn)水,導(dǎo)致設(shè)備不能運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、各班組分工要求。
。ㄒ唬┺k公室
1、平時在管理處員工中普及預(yù)防雷擊、保護(hù)自身安全的知識,防止預(yù)防雷擊傷人等事故發(fā)生。
2、注意收集和收聽天氣預(yù)報,及時傳達(dá)天氣情況。
3、當(dāng)有臺風(fēng)暴雨天氣出現(xiàn)時,安排服務(wù)中心人員在小區(qū)電子顯示屏上播放臺風(fēng)暴雨天氣信息,提醒小區(qū)業(yè)主/住戶注意安全,減少外出。
4、安排值班領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)小區(qū)臺風(fēng)暴雨天氣的應(yīng)急指揮。
5、值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該敦促露天淋雨作業(yè)人員攜帶雨具,防止人員淋雨感冒。
。ǘ┌踩
1、臺風(fēng)暴雨天氣時全體設(shè)備運(yùn)行班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
1、全面巡視業(yè)主/住戶的陽臺和窗戶,發(fā)現(xiàn)陽臺堆放易脫落物品和窗戶沒有關(guān)閉的住戶及時通知并處理。
2、檢查1-2棟天面的門窗是否關(guān)閉,天臺是否堆放容易造成地漏堵塞的物品,并檢查地漏是否有堵塞物。
3、開展便民服務(wù),結(jié)合小區(qū)顧客需要,可以在出入口處擺放雨傘等雨具供顧客借用等。
4、臺風(fēng)暴雨期間各巡邏和崗位人員要保持高度警惕性,防止不法分子伺機(jī)作案。
5、雨勢過大造成地下室排水泵不能及時排水時,管理處值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時指揮安全員動用防洪沙包(袋)封堵地下室進(jìn)出口,防止雨水進(jìn)入地下室。
。ㄈ┚S修班
1、臺風(fēng)暴雨天氣時全體維修班人員在維修值班室待命,隨時處理緊急情況。
2、平時注意加強(qiáng)小區(qū)地下排水管的維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)堵塞現(xiàn)象及時疏通。管道在臺風(fēng)暴雨天氣堵塞時立即采取措施進(jìn)行疏通,出現(xiàn)積水情況時采用水泵排水。
3、頻繁巡視會所乒乓球室和麻將室,觀察水泵是否正常運(yùn)作。出現(xiàn)異常情況及時采用水泵排水。
4、巡視小區(qū)地下室和下沉式道路,檢查排高戶是否并閉,當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時立即處理。
5、電梯工應(yīng)頻繁巡視小區(qū)電梯機(jī)房,檢查門窗是否進(jìn)水,機(jī)房是否滲漏,井道是否進(jìn)水,出現(xiàn)異常情況及時停用電梯,防止事故發(fā)生。
6、臺風(fēng)暴雨天氣來臨之前應(yīng)檢查小區(qū)發(fā)電機(jī)是否處于自動位置,柴油是否充足,防止因雷擊停電時應(yīng)急供電。
7、頻繁巡視小區(qū)設(shè)備房,出現(xiàn)異常情況及時匯報并妥善處理。
6、綠化工應(yīng)在臺風(fēng)暴雨天氣來臨之前將容易被臺風(fēng)刮倒的樹木固定,或?qū)渲π藜纛A(yù)防樹大招風(fēng)。
(四)清潔班
1、安排人員到1-2棟車庫、大堂門口、架空層打掃積水,防止雨水滲設(shè)備房。
2、安排人員到1-2棟每層電梯廳(每棟1-2人),及時清潔從窗戶灑進(jìn)來的雨水,防止雨水從電梯門流進(jìn)電梯井道。
3、在各個容易滑倒的地段鋪設(shè)地毯,并設(shè)置“小心路滑”的標(biāo)示牌。易滑地段包括1-2棟門口辦公室服務(wù)中心門前。
三、準(zhǔn)備應(yīng)急材料
1、雨具,包括雨傘、雨衣、雨鞋。
2、疏通機(jī)和疏通管道工具。
3、排水泵和排水帶。
4、竹桿、繩子和花工工具。
5、塑料地毯、警示牌和清潔用具。
6、防洪沙包(袋)、鐵鏟等防洪器材。
預(yù)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案 篇7
8月29日,江川農(nóng)場在機(jī)關(guān)5樓會議室召開了預(yù)防臺風(fēng)暴雨緊急工作會議,副場長張汝榮宣讀了《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于做好強(qiáng)臺風(fēng)防范應(yīng)對工作的緊急通知》,并對全場災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)部門提出了五點(diǎn)要求。同時,張汝榮副場長還對農(nóng)場各單位在預(yù)防臺風(fēng)暴雨期間分配了工作。場長李國鋒對此次預(yù)防臺風(fēng)暴雨工作做了六條重要指示。最后,李國鋒場長還對領(lǐng)導(dǎo)包片任務(wù)進(jìn)行了分配,要求大家認(rèn)真安排部署,做好準(zhǔn)備,盡量降低和減少損失。
一、張汝榮副場長五點(diǎn)要求:
1、基層領(lǐng)導(dǎo)24小時堅守崗位,對突發(fā)事件及時報告處理;
2、對危舊房進(jìn)行排查,對人員、財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移;
3、做好各種設(shè)施防范工作;
4、相關(guān)部門疏通好地上地下排水體系;
5、供電、供水部門要保障好供電、供水,確保居民用電、用水,交通、交警部門保證交通干道暢通
二、各單位在預(yù)防臺風(fēng)暴雨期間具體工作如下:
宣傳部:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場媒體活動的管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞報道。
廣播電視局:負(fù)責(zé)及時播放由農(nóng)場安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布的相關(guān)信息。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局:負(fù)責(zé)重特大安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的綜合組織、協(xié)調(diào)。
公安分局:負(fù)責(zé)事故發(fā)生區(qū)域的社會治安保障工作和交通秩序的維護(hù)。負(fù)責(zé)地面火災(zāi)救援以及參與特大災(zāi)難事故組織群眾安全轉(zhuǎn)移工作,打擊各種違法犯罪活動。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安排和撥付。
國土資源所:負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資料和技術(shù)支持。
環(huán)?疲贺(fù)責(zé)事故區(qū)域環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測,指導(dǎo)現(xiàn)場污染
物的控制和處理,并提供相關(guān)技術(shù)支持。
交通科:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員、物資的運(yùn)輸,為撤離危險區(qū)域人員提供必要的交通工具。
衛(wèi)生科:負(fù)責(zé)組織事故區(qū)域的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。 水務(wù)局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮水上交通事故的救援船舶及污染事故的應(yīng)急處置工作。
通信中心:在事故災(zāi)難緊急搶險救災(zāi)中,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急通信保障工作。
經(jīng)濟(jì)管理部:負(fù)責(zé)提供工業(yè)企業(yè)事故單位的相關(guān)信息,負(fù)責(zé)有關(guān)技術(shù)的檢測和鑒定。
供電局:負(fù)責(zé)組織搶修事故現(xiàn)場的供電設(shè)施,確保電力供應(yīng)。 農(nóng)機(jī)科:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)性能及相關(guān)技術(shù)、人員支持。 林業(yè)科:負(fù)責(zé)森林資源、森林搶險隊伍支持。
農(nóng)場場直單位及全場各相關(guān)單位提供相關(guān)的救援隊伍、物資和技術(shù)支持,組織、指揮相關(guān)事故災(zāi)難的搶險救災(zāi)。
三、李國鋒場長六條重要指示
1、農(nóng)業(yè)部門做好防內(nèi)澇、搶排水、抗倒伏工作,拆遷單位停止拆遷,時間順延;
2、安全、建設(shè)部門做好各施工工地排查工作,所有工地全部停工待命;
3、積極排查公共場所,確保安全不出事故,對危舊房住戶進(jìn)行勸離,將主要財產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,居民盡量做到臺風(fēng)暴雨期間不外出;
4、公安、武裝、消防等部門成立應(yīng)急分隊,及時處理出現(xiàn)的各種問題;
5、各保障部門做好預(yù)防準(zhǔn)備;
6、臺風(fēng)暴雨期間禁止人員聚集,宣傳部門要及時宣傳到位。 各單位、各部門要按照分工及時落實(shí),確保人員全部到崗到位,重點(diǎn)部位要死看死守,24小時值班,遇有緊急事件及時向農(nóng)場總值班室匯報。
總值班室電話:81xxx 81xxxx
手機(jī):151xxxx 151xxxx 151xxxx
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