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市交通局本年度防汛工作應(yīng)急預(yù)案
為切實(shí)做好全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作,確保安全度汛。根據(jù)市防汛抗旱指揮部和省交通運(yùn)輸廳有關(guān)要求,結(jié)合我市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、總體目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能夠快速處置,及時(shí)搶險(xiǎn),保障公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督科,某某同志兼辦公室主任。
三、各部門防汛工作職責(zé)
。ㄒ唬┓姥搭I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
1、負(fù)責(zé)制定防汛工作方案,實(shí)施防汛組織、協(xié)調(diào)工作。
2、監(jiān)督檢查防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。
3、組織協(xié)調(diào)對(duì)市政府分配的縣區(qū)(xx縣)及庫(kù)區(qū)(薄山水庫(kù))防汛工作的督導(dǎo)檢查。
4、負(fù)責(zé)防汛工作情況收集、信息報(bào)送以及上情下傳和下情上傳。
。ǘ┦泄肪
1、負(fù)責(zé)國(guó)道、省道公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的干線公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))干線公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))干線公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)干線公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)干線公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
。ㄈ┦羞\(yùn)管局
1、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的制定工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)道路運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)工作。
2、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸隊(duì)伍的建立,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛和搶險(xiǎn)救災(zāi)裝卸隊(duì)伍。
3、負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
。ㄋ模┦修r(nóng)村處
1、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)工作。
2、督察各縣(區(qū))對(duì)存在防汛隱患、排水不暢的農(nóng)村公路路段進(jìn)行排查和預(yù)防性整治。
3、負(fù)責(zé)督察各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)防汛物資、器材的準(zhǔn)備情況,檢查指導(dǎo)各縣(區(qū))農(nóng)村公路防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和預(yù)案的建立情況。
4、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路塌方、泥石流、路基缺口、橋梁水毀等情況的搶修組織工作。
5、負(fù)責(zé)農(nóng)村公路系統(tǒng)防汛信息上報(bào)工作。
。ㄎ澹┦械胤胶J戮
1、負(fù)責(zé)監(jiān)督汛期水上交通安全,督促水路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)汛期的各項(xiàng)要求。
2、負(fù)責(zé)水上防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織和搶險(xiǎn)救援船舶的落實(shí)。
3、負(fù)責(zé)渡口渡橋達(dá)到封渡要求時(shí),監(jiān)督落實(shí)停航。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)汛期渡橋的拆除及各類碼頭躉船汛期移泊至安全的'水域并采取可靠的系泊、錨泊定位。
5、負(fù)責(zé)水上交通安全和水路運(yùn)輸防汛信息上報(bào)工作。
(六)市質(zhì)監(jiān)站
1、負(fù)責(zé)防汛期間在建公路水運(yùn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。
2、負(fù)責(zé)督促公路水運(yùn)工程項(xiàng)目法人制訂汛期人員、物資、設(shè)備的轉(zhuǎn)移預(yù)案,密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期公路水運(yùn)工程項(xiàng)目防汛信息上報(bào)工作。
(七)市地方鐵路總公司
1、負(fù)責(zé)地方鐵路的設(shè)施、裝備的汛期安全監(jiān)管,重點(diǎn)排查治理各類安全隱患。
2、負(fù)責(zé)本行業(yè)的防汛預(yù)案制定,建立本單位防汛組織、防汛隊(duì)伍。密切注意雨情和水情變化,采取有效措施,確保人員、材料和設(shè)備的安全。
3、負(fù)責(zé)汛期本單位的防汛信息上報(bào)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)處置方案
干線公路或農(nóng)村公路發(fā)生水毀通行中斷、影響道路通行的搶修工作,實(shí)行分級(jí)管理、屬地為主的原則。特別重大道路水毀情況,需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助的,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門應(yīng)向市局報(bào)告,由市局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決。
。ㄒ唬└删公路及縣鄉(xiāng)公路發(fā)生水毀中斷:
1、縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門接到報(bào)告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解水毀情況,采取相應(yīng)措施,組織搶險(xiǎn)工作。水毀情況要及時(shí)向市局報(bào)告。
2、發(fā)生重大道路水毀情況,當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門不能獨(dú)立處理的,要向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),請(qǐng)求社會(huì)支援。如果需要毗鄰縣(區(qū))交通部門協(xié)助的,向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門進(jìn)行支援。
3、所在地交通運(yùn)輸部門要全力以赴組織人員進(jìn)行搶修,同時(shí)要發(fā)布通告,制定繞行方案。
4、搶險(xiǎn)進(jìn)度情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
(二)道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi):
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣姥磽岆U(xiǎn)工作需要,交通運(yùn)輸部門要迅速組織、落實(shí)運(yùn)輸車輛和裝卸人員、裝卸機(jī)具,保證救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸。
2、當(dāng)?shù)剡\(yùn)力緊張需要毗鄰縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門協(xié)助時(shí),向市局報(bào)告,市局協(xié)調(diào)毗鄰縣(區(qū))進(jìn)行支援。
3、道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,要及時(shí)向市局報(bào)告。
五、防汛應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
汛期,一線巡邏人員和各級(jí)信息聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)配備必要的通訊工具,各級(jí)防汛辦公室應(yīng)設(shè)有專線電話,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員要24小時(shí)隨時(shí)保持通信暢通,確保信息暢通,并建立值班制度和工作記錄制度。
。ǘ⿷(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍保障:各縣(區(qū))交通運(yùn)輸局、市直交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)單位均要建立防汛應(yīng)急隊(duì)伍。市直交通系統(tǒng)組建由局黨組書記、局長(zhǎng)樊衛(wèi)華為總指揮,副局長(zhǎng)魯武漢、靖玉彬,總工程師為副總指揮的抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),下設(shè)5個(gè)抗洪搶險(xiǎn)突擊分隊(duì):
第一分隊(duì)為應(yīng)急分隊(duì)。由市局機(jī)關(guān)和市路政管理處30人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)市區(qū)主要交通設(shè)施保護(hù)工作及道路保通工作,并作為各類防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)備隊(duì)。
第二分隊(duì)為干線公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市公路局50人組成。具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市干線公路汛期保暢工作,安排部署全市各縣區(qū)公路局及各大中修工程指揮部的防汛搶險(xiǎn)工作。
第三分隊(duì)為搶險(xiǎn)運(yùn)輸分隊(duì)。由市運(yùn)管局50人組成,主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)汛期人員、物資運(yùn)輸?shù)慕M織和協(xié)調(diào)工作。運(yùn)管局組織防汛搶險(xiǎn)運(yùn)輸車隊(duì),貨車20輛,運(yùn)力不少于 500 噸,客車20輛,運(yùn)力不少于 600 人,必要時(shí)負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資和搶險(xiǎn)人員。
第四分隊(duì)為市農(nóng)村公路搶險(xiǎn)保通分隊(duì)。由市農(nóng)村處30人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)全市農(nóng)村道路的防汛搶險(xiǎn)指導(dǎo)保通工作。
第五分隊(duì)為庫(kù)區(qū)搶險(xiǎn)分隊(duì)。由市海事局20人組成,具體職責(zé)為:負(fù)責(zé)薄山湖水庫(kù)發(fā)生汛情時(shí),組織船只對(duì)上游群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
2、應(yīng)急裝備保障:各級(jí)交通公路部門所有目前運(yùn)行情況良好的車輛、機(jī)械,均作為應(yīng)急保障設(shè)備,由各單位交通防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。一線搶險(xiǎn)人員根據(jù)需要配備救生衣及其他必需品,上述用品提前購(gòu)買,并留足備用。
3、應(yīng)急物資的儲(chǔ)備:各單位根據(jù)各自的搶險(xiǎn)任務(wù)、人數(shù),配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、斷道警示牌、鋼纖、大錘、鍬、鎬、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩等防汛器材,同時(shí)要提前聯(lián)系預(yù)設(shè)砂、石料源。
如發(fā)生重大災(zāi)害,上述應(yīng)急保障尚不能滿足需要時(shí),應(yīng)及時(shí)從社會(huì)調(diào)用。
六、工作要求
。ㄒ唬6月10日前,完善防汛預(yù)案,補(bǔ)充儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,檢修防汛器材,做好汛前準(zhǔn)備工作。
2、防汛期間要堅(jiān)持24小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好防汛工作記錄,保持聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情,及時(shí)向市局報(bào)告。
3、防汛工作要做到人員、經(jīng)費(fèi)、措施、設(shè)備、物資的“五落實(shí)”,各單位要根據(jù)職責(zé)分工,汛前做好檢查和準(zhǔn)備工作,防微杜漸,消除隱患。要服從調(diào)度,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,各單位人員應(yīng)在市局防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展卓有成效的防汛救災(zāi)工作。
4、洪澇災(zāi)害后,要針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步采取改進(jìn)措施,做到有備無(wú)患,防患于未然。同時(shí),要認(rèn)真做好防汛工作總結(jié)。
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